县团委学习实践科学发展观活动工作总结。
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县团委学习实践科学发展观活动工作总结
3月以来，按照中共县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，结合共青团工作的实际，团县委以领导班子为重点，机关全体党员共同参加，开展了学习实践科学发展观活动。
活动中，团县委深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、服务青年见成效”的要求，以“创新工作方法、增强团组织凝聚力”为主线，突出解放思想、边整边改、改革创新、转变作风，圆满地完成了学习调研、分析检查和整改落实等各阶段的任务，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，初步完成了团组织机构不断完善、体制机制有所创新、科学发展上新水平、团员青年得到实惠的预学期习目网标。
一、活动的主要特点
在学习实践活动中，团县委坚持贴近基层、贴近青年、贴近实际的“三贴近”工作原则，确保学习实践活动覆盖到每一个团员青年，确保学习实践活动适合青年特点，确保团员青年全程参与学习实践活动。
（一）坚持学习实践活动贴近基层，推动基层团组织的全面活跃。团县委秉承“面向基层、服务基层”的理念，深入到基层团支部中了解情况、倾听建议，畅通团组织的沟通交流渠道，切实帮助基层团支部解决实际困难，增强了基层团支部的活力和吸引青年、服务大局的能力。结合整改落实，在确定今后工作思路的过程中，团县委坚持问计于基层、问计于青年，多次深入基层团支部与青年座谈，认真倾听基层团员青年的心声，针对基层团组织的真实需要和客观实际提出了“转变工作作风，服务科学发展，为青年解忧，助青年成长”的工作思路，促进了团组织力量和资源的整合，推动了基层团组织的全面活跃。
（二）坚持学习实践活动贴近青年，增强团员青年对团组织的认同感。为使学习实践活动走进青年，实现对青年的全覆盖，团县委在活动中充分发扬民主，争取青年全程参与，充分调动了青年支持和参与学习实践活动的积极性，确保青年在此次活动中受到教育，在为共青团事业发展建言献策中有所施展，在丰富理论、更新观念、开阔眼界上有所收获。通过书面征集、专题生活会等形式，围绕团委工作中需要解决的重点问题，共征集各类意见和建议数十条，并以青年人的视角深刻剖析，按照科学发展观的要求查找自身的差距和不足，为进一步推进共青团工作做到了“心中有数”和“有的放矢”。
（三）坚持学习实践活动贴近实际，完善了共青团工作机制。通过学习实践活动，努力认清新形势下共青团面临的机遇与挑战，着力查找并解决当前团的工作中存在的不符合科学发展的问题，通过狠抓整改落实，使团的工作上了一个新水平。活动中，团县委始终坚持以团员青年满意为标尺，在解决实际问题上下功夫，清楚制约团的事业科学发展的思想、作风及体制障碍，提高党员干部践行科学发展观、推动团的事业创新发展的能力，团结带领团员青年，为推动全县经济社会更好更快发展做出应有的贡献。
二、活动的突出成效
在学习实践活动中，团县委始终坚持把思想大解放、青年大发展作为一条主线贯穿始终，通过共同努力，取得了加深认识、形成共识、理清思路的效果。
（一）进一步加深了对科学发展观的认识和理解。在学习实践过程中，团县委通过个人自学、集中培训、专题辅导、集中研讨、开展“解放思想大讨论”等多种教育手段，不断增强全体党员干部对学习实践科学发展观的必要性与重要性的认识，激发了大家在实际工作中践行科学发展观的主动性与积极性，自觉融入党组织的学习实践活动。通过学习实践活动，团县委领导班子和全体党员干部对科学发展观的精神实质和科学内涵有了进一步理解，对科学发展观的认识有了新的提升。
（二）基本形成了用科学发展观指导共青团工作的思想共识。通过学习实践活动，全体党员干部对如何贯彻落实科学发展观、推进共青团工作科学发展进行了深入思考，在贯彻落实科学发展观方面形成了四点新共识：一是做好新形势下的共青团工作，必须全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益四项职能；二是履行好共青团的各项职能，必须增强综合运用多种组织教育方式的能力；三是广泛有效地组织动员青年，必须突出强调活动对青年的吸引和凝聚；四是增强对广大青年的吸引和凝聚，提高组织化动员青年的能力，必须加强团的基层组织建设和基础工作。
（三）初步理清了推动共青团工作科学发展和加强共青团自身建设的工作思路。结合学习实践活动的开展，团县委认真分析了共青团在科学发展上存在的差距与不足，充分认识了当前共青团工作面临的形势与挑战，深刻审视了社会变革与青年思想行为的变化，切身感受到共青团工作实现科学发展必须与密切关注青年群体思想动态、切实解决青年实际问题结合起来，必须与积极推进团的基层组织建设和基层工作、增强基层团组织对青年的吸引与凝聚结合起来，主动按照科学发展观的要求解
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放思想、转变观念，把科学发展观贯彻到本职岗位上、落实在青年工作中。三、今后的努力方向
学习实践科学发展观是一项长期的任务。今后，团县委将按照县委部署，巩固和扩大学习实践活动成果，紧紧围绕全县党政工作大局，始终结合“以人为本、以青年为本”这个主题，在学习实践科学发展观活动中力争通过“四个先行”，达到以下四个方面目标：
（一）理论武装先行，在思想认识上有新提高。按照部署要求，做好学习实践活动的不断深化和“回头看”工作，始终把理论学习放在首位，自觉地运用科学发展观理论武装头脑，构筑起强有力的精神支柱，并在实践中深化对科学发展观的学习和理解，做到认识与实践、理论与实际、知与行的具体统一。结合建国六十周年的庆祝活动，加深对我县共青团事业发展所取得成就和所面对机遇的深刻认识，增强做好团的工作的自豪感和责任心，提高运用科学理论做好本职工作、解决实际问题的能力。
（二）解放思想先行，在推动共青团事业发展上有新作为。继续引领广大团员青年争作思想解放的先锋，以敢为人先的志气、超越前人的勇气、革故鼎新的锐气，始终走解放思想、开拓创新的前列，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。依托“青年文明号”、“劳务输出大篷车”、青年创业培训等活动载体，引导青年从大局出发，从新形势出发，思考自身的价值、作用，增强将个人进步融入事业发展中的自觉性，以“有为”来实现人生“有位”。
（三）创新实践先行，在完善团的工作机制上有新进展。始终着眼于共青团事业科学发展的要求，围绕当前青年群体思想行为特征发生的深刻变化，努力把握共青团工作的新规律，加大共青团工作重点领域、关键环节的改革创新力度，加快破除制约共青团事业发展的体制机制障碍，探索建立行之有效的共青团工作长效机制，健全青年事务协调机制、团干部队伍建设机制、联系服务基层机制、志愿服务管理机制，使团组织的思想和行动更加符合形势发展和青年需求，实现团的工作更具活力并富有成效。
（四）科学发展先行，在推进团的事业发展上有新突破。要紧紧围绕推动工作、促进发展的目标，把学习实践活动的成效转化为各项工作和发展的成果。坚持着眼于解决好团组织工作发展不平衡、服务青年力度不够等突出问题，切实把科学发展观的要求转化为团干部做好共青团工作的责任意识、进取意识和服务意识，转化为各级团组织推进共青团科学发展和服务团员青年、服务中心大局的实践能力，力求全县共青团工作深入基层、贴近群众，走进青年，增强发展新优势，实现发展新突破。
共青团县委员会
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县城建局学习实践科学发展观活动总结
县城建局学习实践科学发展观活动总结
**县城乡建设局是一个有300多干部职工的大局，党总支下设8个支部，70余名党员，全局内设股室11个，下属单位12个。在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的重大决策，是当前各项工作的重中之重。3月份以来，我局按照县学习实践活动领导组的统一安排，结合我局工作实际情况，精心安排部署，统筹协调推进，严格按照活动要求和规定程序，坚持高标准、严要求，采取两手抓，确保两不误的工作举措，有计划、有步骤地开展了学习调研阶段、分析检查阶段各个环节的工作，学习实践活动开展顺利，活动井然有序。现将工作情况汇报如下：
一、深入学习交流，提高思想认识
县学习实践活动动员会召开后，我局党总支高度重视，组织成立了以学习实践领导组，并设计了以实施“123”工程为活动的主题载体，制定了《**县城乡建设局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。3月20日，组织全体党员及副股级以上干部召开深入学习实践科学发展观动员大会，并制定学习计划，组织进行了为期六天的集中学习、八次专题学习和五次专题论坛，特邀请市委党校杨世广副教授进行了科学发展观辅导讲座。领导干部带头认真做了学习笔记，并撰写学习实践活动的心得体会。通过学习培训活动，进一步强化了自身思想文化素质，改善了工作态度，提高了思想觉悟、水平、业务，使我局各项工作出现了一个全新的良好局面。
二、认真开展“问计求智调研”活动
专题调查研究是学习调研阶段的一个重要环节。局学习实践领导组发放征求意见卡，广泛征求各界人士意见，并邀请社会各界代表召开学习实践活动征求意见座谈会，围绕城建工作提出问题。围绕提出的突出问题，组织副科级以上领导干部有重点、有针对性地深入基层开展调研工作，并撰写了高质量的调研报告。局学习实践活动领导组就调研中反映的突出问题，组织开展了解放思想大讨论，就需要解决的问题形成具体的解决方案。
三、广泛征求意见、深入查找问题
我局采取发放征求意见表、设立征求意见箱、组织座谈会、公布投诉电话和邮箱等方式广泛征求干部群众、社会各界对建设局领导班子及其成员的意见，并将收集到的意见原汁原味的向领导反馈，并有针对性地研究提出了努力方向和整改措施。同时，认真召开了领导班子民主生活会，班子成员在民主生活会上对班子和自身存在的问题和原因作了认真的分析检查，开展了批评与自我批评，提出了整改措施，明确了努力方向。
四、搞好分析检查报的起草和评议工作
按照县学习实践活动方案部署，局学习实践领导组在总结完善学习调研阶段工作的基础上，认真分析城建系统落实科学发展观的情况，深入查找不符合科学发展的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，认真撰写了领导班子分析检查报告。局学习实践领导组召开社会各界代表民主评议座谈会，邀请县人大代表、政协委员等各界代表，对分析检查报告进行了民主评议。参会人员从不同角度对分析检查报告进行了民主评议，对我局各项工作和领导班子建设提出了较好的看法和观点。局学习实践领导组对意见建议进行整理，吸收合理部分，进一步充实完善了分析报告，促进了各项工作的发展和完善。
五、科学制定整改落实方案
局学习实践领导组把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予高度重视。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，局领导班子多方面征求意见，多次召开会议进行研究和反复修改，保证了整改落实方案的质量，并明确了具体整改措施、整改方式、完成期限、分管领导及责任人，为整改落实奠定了坚实基础，把整改工作真正落实到制度中，工作中。
六、突出特色、做好自选动作
局学习实践领导组按照“规定动作”不走样，“自选动作”有创新的要求，紧紧结合我局“123”工程，坚持用科学发展观指导各项城建工作。一是加大宣传，营造氛围。为使学习实践活动宣传到位，深入民心，我局结合自身优势，投资10多万元在县城主要路段、建筑工地，制作大型宣传标语六条，大型宣传牌匾十五块，在东西大街、307国道城区段安装宣传灯箱300余个，通过各种形式推动我县的学习实践科学发展观活动，在全局、全县范围内营造了浓厚的活动氛围。二是狠抓安全，科学施工。局领导班子以学习实践科学发展观为契机，把安全发展作为城建各项工作的重中之重。狠抓建筑安全施工，成立了建筑安全专项整治领导组，把每个建筑工程的质量安全管理责任到人，确保建筑安全无事故。三是以人为本，服务社会。学习实践科学发展观活动开展以来，各项工作坚持以“人”为本。全局干部职工积极参加每月一次的环境整治日活动。在高考来临之际，城建局组织全县公交、出租车辆开展了主题为“奉献爱心、科学发展”的爱心送考活动，深受社会各界人士的好
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评。多年来，我局一贯很重视用科学发展观指导我县的城乡建设，尤其是于富国局长上任以后，更是充分发挥科学发展观的指导作用。聘请专家同济大学专家规划编制了县城发展战略规划并对县城重点地段编制控制性详细规划；规划了一批基础设施完善、功能齐全的园林化、人性化的宜居小区；在新农村建设方面加大规划编制力度，加强了规划管理力度，统筹城乡发展步伐；加大县城基础设施投资，努力提高县城城乡质量，提升城市形象，整修了县城的道路，东西大街管线入地，加大绿化、亮化力度，获得干部群众的一致好评。
深入学习实践科学发展观活动的开展，是在科学发展观原有基础上的巩固和提高，使全体党员干部全面提升思想觉悟、业务能力，使他们对科学发展观有了深层次、多角度、全方位的认识。我局通过学习实践科学发展，结合当前我国应付金融危机拉动内需的对策，从切实解决民生问题出发，积极审报争取项目，现在县城污水处理厂，垃圾处理厂、县城生态森林公园项目申报争取成功，并已开工建设，县城集中供热项目、县城二次供水工程、县城基础建设工程等正在争取中。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，局领导班子通过自己查、上级点、群众提，对照解决不符合科学发展观要求，需要整改落实的问题主要集中在5个方面。1、城乡结合部、背街次巷的卫生管理工作不到位。2、城市规划资金投入不足，控制性详细规划不完善。3、县城街道拥堵，摊位乱摆、车辆乱停现象时有发生。4、县城水源不足，居民用水紧张。5、城市建设资金投入不足，建设步伐滞后。对于查找出来的问题和制定了严格的整改措施，做到立足当前，着眼长远，区分轻重缓急和难易程度，按照及时解决、近期解决、中长期解决三个时段，明确责任领导、责任部门时限要求和具体措施，按照“解决问题贯穿始终”的要求，分步解决。
总之，我局学习实践科学发展观活动，在县委的正确领导下，每个阶段都做到了扎扎实实地抓，不走过程，不搞形式，并能把学习实践活动和各项业务工作有机结合起来，形成了领导带头抓，干部群众不落后的局面。真正达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标。
**县城乡建设局
二oo九年七月七日
某县学习实践科学发展观活动情况汇报
某县学习实践科学发展观活动情况汇报
根据自治区党委和市委的总体部署，我县按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，精心组织，周密部署，扎实推进，整个学习实践活动进展顺利，取得了良好的开局。现就全县学习实践活动开展情况汇报如下：
一、学习活动的基本情况
**县共有102个单位参加学习实践活动，其中机关单位53个，事业单位31个，企业单位15个，第三批试点单位3个；参加活动的基层党组织204个，党员干部4423人，占全县党员总数的37%，其中县处级党员干部31人，科级党员干部420人，科级以下党员干部3201人，离退休党员干部771人。
二、学习活动的主要措施
（一）提前谋划，精心部署 积极打好学习实践活动“主动仗”。
我县把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务和推进**科学发展新跨越的难得历史机遇，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，做到提前准备，提前谋划，精心部署。一是抓策划，活动准备充分。春节过后，县委书记陈鸿宁同志就亲自带队到县委组织部进行专题调研，对学习实践活动提出了明确的要求。县委组织部组织办公室人员到第二批学习实践活动试点县——柳江县参观学习，提前动手谋划学习实践活动。春节前后召开2次县委常委会议和县四家班子领导联席会议，传达学习中央、自治区、市委领导关于深入学习实践科学发展观活动的重要讲话精神，专题研究制定学习实践活动实施方案、领导小组和办公室组成人员、活动经费等相关重要问题。二是抓组织，活动领导有力。3月16日，我县成立由县委书记担任组长、县委常委担任副组长的领导小组，领导小组下设办公室。办公室成立综合、秘书、宣传、项目和指导检查等5个工作组，从有关单位抽调了30名政治素质高、工作经验丰富、有较强理论研究能力和文字综合能力的人员负责办公室工作。三是抓主题，活动凸显特色。为确保学习实践活动体现**特色，我县多次专门召开县委常委会和县学习实践活动领导小组碰头会，专题研究、精心设计学习实践主题，提炼出了以“保增长促发展，保民生促和谐，构建富裕文明和谐新**”为活动主题，以“开展二次创业，大力实施四大战略，努力实现四个转型，加快融入柳州一小时经济圈，全力打造柳州主要卫星城和城市后花园”为实践总载体，既符合**当前发展的实际,也符合学习实践活动的要求,同时体现了**的特色。四是抓保障，活动有效开展。我县高度重视活动保障工作，在县糖业局四、五楼落实了学习活动办公室，从有关单位抽调了3部车辆作为学习活动工作用车，县财政及时下拨了20万元作为学习活动工作经费，购买了办公设施，做到了学习活动有场地、有经费、有设备，为扎实开展学习实践活动提供了强有力的保障。
（二）广泛动员，精心培训，及时吹响学习实践活动“集结号”。
我县注重把好学习动员第一关，把学习动员作为推进工作的重要切入点，同时进一步强化学习培训，把学习收获转化为推动科学发展的思路和措施。
1、层层动员抓发动。3月25日，我县召开了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，县委书记陈鸿宁同志在会上作了动员讲话。市委第一指导检查组组长曾志萍同志到位指导并作了讲话。通过召开动员会，进一步明确了学习实践活动的目的、意义、范围，也明确了各个阶段、各个环节的任务、目标、要求。全县上下进一步统一了思想，提高了认识，增强了开展好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。会后，各单位、各部门根据实际，认真制定本部门的活动方案，并相继召开了动员会。至4月3日，全县参加第二批学习活动单位已全部召开了动员会。
2、注重实效抓学习。在学习培训阶段，我县做到“三个确保”，即确保学习内容不减、时间不少、学习对象全覆盖。在学习内容上，要求全体对象认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、温家宝总理在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神、市委十届六次全会以及县委十二届六次全会精神、县十五届人大四次会议精神等重要文件和篇目，使党员干部准确地把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。在学习时间上，要求党员干部参加集中学习时间累计达20个课时以上，时间不足的一律补学够规定学时。在学习覆盖面方面，我县严格要求所有学习对象，无特殊原因，必须积极主动参加学习培训。对特殊群体采取灵活多样的方式组织学习。如县经贸工委针对退休党员分散居住和行动不方便的特点，工作人员亲自上门送学习资料和辅导，确保了学习活动全覆盖。截至4月21日，全县各单位共集中学习309次
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，参加集中学习达13269人次。在学习形式上，一是以身作则带头学。县四家班子领导带头，以党委（党组）中心组学习会、支部组织生活会、培训会、辅导讲座等形式，认真组织党员干部开展学习活动。4月3日，县委中心组召开专题学习会，围绕“落实科学发展观，**怎么办”主题进行学习讨论。通过讨论，领导班子进一步明确了发展思路，大家一致认为要紧紧抓住市委提出把**打造成为“柳州城市后花园、主要卫星城”、构建“一小时经济圈”的有利机遇，借市兴县，借力发展，加快融入柳州一小时经济圈，促进**快速健康发展。二是专题讲座深入学。邀请自治区相关专家、学者就努力实现县域经济发展方式转变、如何应对逐渐蔓延的国际金融危机等内容进行知识讲座，帮助党员干部在更深层次上理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。4月14日，我县组织县四家领导班子成员和学习实践活动单位300多人在县委礼堂参加“柳州讲堂”科学发展观专题讲座电视电话会，进一步树立科学发展的新理念，进一步拓宽视野，理清发展思路。三是撰写心得促进学。为加深对科学发展观的理解，我县强化学思结合，要求参加学习活动的同志每人撰写一篇以上学习心得，以达到通过学习开拓科学发展思路、以思考促进学习的目的。截至4月15日，全县各单位共撰写学习体会文章5000多篇。四是外出考察巩固学。4月16日至19日，县委理论学习中心组和县发改、经贸、国土、环保、招商等部门领导到钦州、防城港、东兴市泛北部湾主要城市考察贯彻落实科学发展观的成功经验。通过参观考察，找到在思想观念和发展理念等方面的差距，清醒地认识到了什么才是大理念、什么才是大招商，什么才是大项目，什么才是大发展，进一步激励我县干部自我加压，增强加快发展的紧迫感，推动**经济社会快速发展。五是知识测试检验学。为检验学习成效，我县县直机关工委组织县直机关党员进行深入学习实践科学发展观知识测试，进一步加深了对科学发展观内涵的理解。（三）调查研究抓得实。调查研究是解决问题、实施科学决策的前提。县学习实践办公室根据我县实际以及群众反映的突出问题，经广泛征求社会各界意见确定调研课题，县处级领导领题调研33个课题，各部门根据工作职责上报并经县学习实践办审核确认调研课题121个，并以文件形式下发了《**县开展“千名党员大调研活动”实施方案的通知》，对调研阶段的各项环节工作进行周密部署。4月15日，我县根据大调研活动方案，分别组织召开党员代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、外来投资者、基层群众代表和专业技术拔尖人才、县专家服务团成员7个不同人员代表的座谈会，向他们征求意见和建议，同时印发了《**县深入学习实践科学发展观调查问卷》向全县机关干部群众征求意见建议，共收集到意见建议341条。各单位各部门制定调研方案，主要领导亲自率队深入基层一线开展调研工作。如县委书记陈鸿宁到六塘、马山、凤山等项目点和乡镇调研；县人大党委会主任张业荣通过召开人大代表座谈会就如何推动县域经济发展进行调研；县政府县长牛继昌组织县经贸局、招商局、发改局、工业区管委会等单位的正副职领导、21家外来企业主以座谈会的形式，围绕“如何为企业服务”开展调研；县政协主席秦宇到县发改局进行调研，了解我县实施中央投资项目建设工作情况；县四家班子领导其它同志都相继到各挂钩单位、乡镇及相关单位进行了调研。县委办组织本办26名党员到古砦乡仫佬族大岩垌屯走访调研，看望教师和学生，慰问困难党员，共送去慰问品和慰问金1700多元，其它学习单位也陆续开展调研活动。
三、注重宣传，狠抓典型，做足做优学习实践活动舆论“文章”。
为了使学习实践科学发展观活动做到家喻户晓，深入人心，达成共识，我们把宣传工作作为一项重点工作抓紧抓好。一是组建一支素质过硬的宣传队伍。宣传组由7名有经验的新闻记者组成，负责全县的新闻宣传和信息报送。各学习活动单位确定一名学习宣传通讯员，负责本单位的信息报送和宣传工作；二是制定一个详细具体的宣传方案。制定了《深入学习实践科学发展观活动宣传方案》，对各阶段宣传工作进行详细部署；三是建立一个灵活多样的宣传平台。以新闻媒体、互联网为载体，在**有线电视“**新闻”开设专栏进行全方位报道，目前“**新闻”已播出我县学习实践活动的动态新闻35条；每天定时播放4次以上宣传短片和学习宣传标语。在市级报刊、电视台和新华网、柳州新闻网等网站刊发了《**掀起学习实践科学发展观活动高潮》、《厚积薄发化蛹成蝶——**县奏响化工业科学发展主旋律》等报道共14篇。同时，我县精心策划，启动“百村百戏”文艺演出，通过传统小戏小品小剧进行宣传，抓住“农民专家大院”、“党员示范园”等典型和亮点进行宣传，突出了“**特色”。各单位也结合实际，通过悬挂横幅、编发简报、出板报、建立学习园地等方式对活动的开展及进展情况进行了宣传，营造了浓厚的学习实践活动氛围。
四、强化督查，精心指导，确保学习活动各项工作落实到位。
加强督查指导是确保学习活动扎实开展的重要保障，我县高度重视督查指导工作。一是结合《**县开展第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》，制定指导检查方案，并对各阶段工作要求进行细化，制作表格式、菜单式督查表，使之直观，便于操作，有利于参加活动单位开展活动及指导检查组开展工作。二是制定督查工作职责、工作制度，明确工作纪律，实行每星期一次的学习汇报交流工作制度，组织学习相关文件精神，听取各小组汇报工作情况，交流工作心得经验；三是认真开展指导检查活动，指导各单位做好档案归档工作，引导帮助各单位结合实际，抓住特点，提炼活动主题，确保规定动作不走样，自选动作有特色。如农业局以“发挥优势农业产业，建设**现代农业”为主题，以五进家服务活动为载体，开展优良品种进农家、先进实用技术进农家、致富信息进农家、放心农资进农家、政策法规进农家“五进农家”活动。其中先进实用技术进农家服务活动中，该局抽调80多人次党员农业技术人员下乡开展技术培训和服务指导农业生产工作，田间服务指导66期（次），培训农民5500人次，发放各类宣传技术资料39820份（册）；放心农资进农家服务活动中，共出动车辆6车次,出动执法人员27人次,检查农资市场13个,生产经营门店125个,查获案件5起,查封无证复混肥4吨,查封标签不符种子15公斤。大埔镇结合实际，提炼出以“三产引领、产业联动、打造现代宜居示范城镇”为活动主题，以“农家服务快巴”、“项目服务快巴”为活动载体，进一步提升了学习效果。
五、工学结合，边学边改，努力做到“两不误”，“双促进”
我县坚持把学习实践活动作为推动各项工作顺利开展的重要机遇和强大动力，强化工学结合，边学边改，努力做到“两不误”，“双促进”。
（一）以项目为抓手，全力打响项目建设“大会战”。项目建设是加快我县经济社会建设的载体。我县全力以赴抓好项目推进工作。一是成立项目小组。我县专门成立了以县发改局、招商局、经贸局、工业区管委会等部门为主的学习实践活动项目组，将“项目突破、支柱加强、特色凸显、基础夯实”作为项目工作目标，加强对项目建设工作的领导和指导工作，强力推进项目建设相关工作。二是组建项目库。下发《关于报送项目建设有关情况的通知》，收集全县范围内的工业、农业、水利、基建、社会事业等项目材料，目前收集到拟建项目154个，涉及资金约5亿多元，极大丰富了我县项目库内容。三是做好项目申报。在中央扩大内需促进经济增长的政策措施出台后,我县就组织专门力量,做好争项目、招项目、落实项目等相关工作。在20xx年争取到中央新增项目38项的基础上,今年1-3月，我县又争取到新增中央预算内投资项目6项，投资额3020万元。四是做好项目建设管理服务。对全县实施建设的项目进行动态跟踪服务，解决项目在建设过程中遇到的各种困难和问题，加快项目建设进度,20xx年中央新增预算内投资的38个项目，已全部开工建设，占项目数的100%；至今，中央计划下达投资合计3474.29万元，累计到位资金3583万元，完成投资2575万元，完成计划投资总任务的74.11%。
（二）边学边改，全力促进全县经济社会发展。针对在学习培训阶段发现的问题，我县认真分析，及时整改。如在学习培训阶段，针对群众提出的“为企业服务方面工作有待加强”的问题，我县及时研究解决方案，结合全区开展“企业服务年”活动，设立县领导企业接待日，协调解决企业提出的问题。比如，柳州鑫能生物发电有限公司去年在我县河西工业集中区投资2.65亿元建设秸杆发电项目，该项目建成后年发电量达1.8亿度，年产值1.1亿元，产生利税20xx万元，但该项目在建设过程中遇到资金缺口问题，县委、县政府了解情况后及时协调相关部门帮助融资1亿元，确保了项目正常施工，目前该项目基建工程基本完成，进入工程主体施工阶段。在全球金融危机的大背景下，川东磷化工有限公司投资近亿元建设6万吨甲酸钠技改工程和2万吨六偏磷酸钠工程已基本完成并即将投产，县委、政府敢于打破条条框框，突破常规，协调相关部门为企业解决办证问题，帮助企业实现边生产边办证，练强“内功”，让公司做到“不裁员、不减薪”，安然度过金融危机的冲击，在区内打响了川东化工产品生产品牌。
六、学习活动取得的成效
通过一段时间的努力，我县学习实践活动取得了初步成效。一是党员干部思想认识有了新提高。通过宣传学习，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，增强了学习实践活动的自觉性和坚定性，真正把思想方法转到科学发展观的要求上，自觉地用科学发展观来指导工作。二是领导班子科学发展有了新思路。通过深入县委中心组学习讨论，领导班子进一步明确了发展思路，大家一致认为要紧紧抓住市委提出把**打造成为“柳州城市后花园、主要卫星城”、构建“一小时经济圈”的有利机遇，加快推进**各项工作建设。三是党员干部作风有了新转变。党员干部坚持把作风务实作为求真务实的第一要务，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚决克服工作中存在的软、懒、散、拖等不良作风，紧紧围绕经济发展大局，把工作的重心下移到基层，“身入”群众，主动攀穷亲、结穷友，认真倾听群众的呼声，积极主动帮助他们解决困难和问题，切实把服务基层的措施和要求落到实处。四是全县经济建设有了新发展。据统计，一季度全县完成生产总值10.33亿元，同比增长10.42%。完成工业总产值10.9亿元，同比增长3.05%，其中规模以上工业总产值9.37亿元，同比增长1.3%。全社会固定资产投资2.43亿元，同比增长60.02%。财政总收入4968万元，同比增长3.76%。城镇居民人均可支配收入4084元，同比增长19.65％。全县农民人均现金收入3287 元，同比增长15.86％。
七、存在的问题和不足
总的来看，我县的学习实践活动准备充分、行动迅速、开局良好，体现了**特色。但仍存在以下几方面问题：
一是个别单位和部门工学关系处理不好，存在忙于业务，学习讨论不深、不细，参加人员不齐的问题。
二是部分单位和部门存在上报总结、材料和信息不及时的现象。
三是个别单位拟订的调研课题太宽太泛，针对性、操作性不够强。
四是个别党员干部片面认为学习实践活动是领导层面的问题，参加学习实践活动的积极性不高。
八、下一步工作打算
（一）进一步加强督查指导，确保学习实践活动取得实效。对各单位的学习活动进行全程跟踪指导，对存在问题督促及时整改。对一些屡次不按要求上报材料的单位或不及时整改的单位进行通报批评。
（二）继续抓好调研工作，积极为企业为群众办好事办实事。认真收集整理征求意见反馈材料，并进行分类，及时协商、解决群众反映强烈的热点问题。
（三）进一步强化宣传报道工作，努力营造浓厚学习氛围。筹划“落实科学发展观‘十佳上门女婿’颁奖晚会”及“‘生育关怀、关爱女孩、共建和谐’启动仪式”；策划启动**县“百村百戏”及流动舞台车主题文艺巡演活动、落实科学发展观征文及剧本创作大赛、建设**县文化致富工程“农民专家大院”和“落实科学发展观，共享先进艺术”大型美术、书画、摄影作品展活动。
团县委践行科学发展观整改落实阶段总结
团县委践行科学发展观整改落实阶段总结
科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段以来，团县委牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，坚持边整边改，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，狠抓落实，以整改行动来彰显学习教育活动的成效。较好地完成了本阶段的主要任务。具体情况如下:
一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化
学习实践活动转入整改落实阶段以来，县学习实践办制定下发了《**县开展深入学习实践科学发展观活动整落实阶段工作方案》，团县委结合本单位的工作实际和性质分别确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实,同时充分认识到解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，切合实际制定了《共青团**县委员会关开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》，并召开转段动员会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见，把学习实践活动逐步引向深入。
二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是对学习实践工作实际成效的重要检验。基于此种认识，团县委紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约团县委科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任处室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。团县委领导亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，并通过召开协调会和座谈会等形式综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度，团县委建立了整改承诺制度、整改责任人制度、整改时间进度限期制度、整改承诺事项台帐登记与销号制度、整改承诺监督检查制度、整改情况定期通报制度等“六项制度”，确保切实履行承诺。
三、进一步解放思想，积极推进体制机制的创新
在整改落实阶段中，团县委坚持解决突出问题与创新机制体制相结合，积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革创新，形成推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，健全完善有利于科学发展的体制机制。一是做好制度文件清理工作。在认真梳理问题的基础上，对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理。二是扎实推进建章立制工作。把落实整改措施与建章立制相结合起来，按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量，制订了几项相关的实施办法、配套措施和政策制度。三是研究起草政策性文件。通过做好党员领导干部专题调研报告和领导班子分析报告的成果转化工作，不断深化规律性认识，由有关领导干部牵头负责，在进一步调查研究、反复论证、征求意见的基础上，起草一批推动科学发展的政策性文件和制度。
四、切实开展群众满意度测评工作
按照县委深入学习实践科学发展活动整改落实阶段的统一部署，结合学习实践活动整改落实阶段工作方案的要求，团县委于20xx年2月24日、25日面向部分人大代表、政协委员、党员代表、基层团干代表、青年代表、教师代表发放了《共青团**县委员会开展深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评表》，对团县委开展学习实践科学发展观以来开展的情况进行测评。从测评结果看，对团县委开展深入学习实践科学发展观活动情况选择“满意”的占90%，“比较满意”的占10%，同时部分群众还对团县委进一步深入学习贯彻科学发展观提出了中肯的意见和建议，其中提到“要继续深化学习，紧密联系当前形势，坚持理论学习”、“要把学习实践活动与工作紧密结合，做到两不误”等建议，非常值得团县委在今后的学习实践与开展工作中认真探讨。办公室对测评结果进行了认真整理梳理，及时反馈给班子领导成员，并在一定范围内公开了分析检查报告和评议结果。
五、开展创建“五型”好班子活动
为深入贯彻落实科学发展观，按照自治区党委、市委、县委的统一部署，我县从20xx年起在县直各部委办局、人民团体和企事业单位领导班子中开展创建“学习型、创新型、务实型、和谐型、廉洁型”好班子活动。为了达到这一目标要求，进一步加强团县委领导班子建设，充分发挥领导班子在加快发展、促进和谐中的领导核心作用，团县委开展了创建 “五型” 好班子活动，认真制定了《共青团**县委员会创建“五型”好班子活动实施方案》，着力加强团县委领
团县委践行科学发展观整改落实阶段总结第2页
导班子的思想、组织、作风和制度建设，进一步提高工作质量，提高行政效能，提高服务水平，把团县委领导班子建设成为“奋发干事、创新干事、扎实干事、团结干事、干净干事”的坚强领导集体，为充分发挥我县共青团工作在加快**发展、推进和谐**建设中的重要作用提供坚强的组织保证。本次深入开展学习实践科学发展观活动到整改落实阶段将告一段落，纵观本次团县委开展学习实践的情况，能够认真贯彻落实中共中央、自治区党委、市委、县委的要求，坚持理论联系实际，深化对科学发展观的认识，突出实践特色，力求取得科学发展实效，领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全员参加、全程参加；贯彻群众路线，努力使学习实践活动成为群众满意工程，较好地完成了各项任务。团县委全体领导干部在科学发展的一些重大问题上形成了共识，初步解决了一批影响制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，着力建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，总的来看，团县委开展学习实践活动是成功的。
学习贯彻科学发展观是一项长期的战略任务，本次学习实践活动只是其中的一个阶段，这要求团县委要把学习贯彻科学发展观不断引向深入，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，真正贯彻到各项工作中去，进一步在全县广大党员干部和团员青年中营造出干事创业的良好环境，努力为开创加快**科学发展、构建和谐**的新局面贡献力量！
某县第学习实践科学发展观活动情况汇报
某县第学习实践科学发展观活动情况汇报
我县第2批深入学习实践科学发展观活动的参学单位共98个，其中县直机关79个，规模企业7个，县属中学7个，中专学校3个，第二批试点单位2个。参学党员干部共6870名，其中党政机关党员4472名，企事业单位党员2355名，农村党员43名，流动党员232名。我县按照省委和市委的统一安排和部署，学习实践活动开局良好，进展顺利，效果明显。现将活动情况汇报如下：
一、精心组织，广泛动员，把深入学习实践科学发展观变为自觉行动
（一）成立机构建专班。我县成立了以县委书记xxx任组长，县委副书记、县长xxx，县委副书记xxx，县委常委、组织部长xxx为副组长，县纪委、县委办等16个相关单位负责同志为成员的学习实践活动领导小组，并抽调精干力量成立了学习实践活动办公室。建立了县级领导联系点制度，并成立了8个指导检查组。各单位也相应成立了由党政一把手负责的领导机构和工作机构。党员人数较多的单位也建立了领导联系点制度，派出了指导检查组。
（二）大力宣传造氛围。在3月25日的全县学习实践活动动员大会后，各参学单位行动迅速，3天之内相继召开了延伸到支部的动员会。县电视台、xx新闻网、《求实快报》等县级新闻媒体都开辟了学习实践活动专栏，全程跟踪报道活动开展情况；在主要路口设立了永久性宣传牌和横幅标语；印发了宣传知识小册子，确保党员人手一份；转发了《致全市党组织书记的一封信》；扎实开展了“四万党员建言献策”活动，共收集各类意见和建议1.6万余条。截止目前，全县共张挂标语横幅300余条，县电视台播发新闻28条，xx新闻网上传信息20条，县学习实践办公室编发活动简报15期，上报信息23篇，营造了坚持科学发展新理念、共绘科学发展新蓝图的浓厚氛围。
（三）明确目标抓重点。我们严格按照省市要求，在做好规定动作的同时，把握分寸，突出重点。一是抓重点对象。对参学党员干部，我们重点是抓党员领导干部的学习实践活动，要求他们学习有心得、有收获，实践有行动、有举措，决不允许搞形式、走过场。县级党员领导干部的调研论文要交给县委书记审阅，各县直机关党政一把手的调研论文要交分管县级领导审阅。二是抓重要步骤。在发动、学习、调研这三个步骤中，我们重点是抓调研，要求各单位党政一把手必须组建课题组，深入基层，了解实际情况，解决实际问题，在调研中发现，在发现中整改。三是抓示范单位。我们从不同行业、不同层面，确定了县发展和改革局、县工商局等24个示范单位，这些示范单位多数是职能部门，具有代表性。对示范单位的学习实践活动，做到了三到位：即领导力度到位，每个单位有一名县级领导联系；跟踪督促到位，在成立县派指导检查组之外，还成立了8个督查组，对示范单位进行跟踪回访；宣传推介到位，对于示范单位学习实践活动的经验和亮点，及时宣传和推介，发挥示范辐射作用。
（四）及时调度促平衡。为使各单位学习实践活动平衡推进，我们通过会议调度、领导督促和集中督查等形式及时进行调度。活动开展以来，召开了两次学习实践活动领导小组成员会议，召开了三次县派指导检查组成员会议。 4月20日 至21日，对所有参学单位的学习实践活动落实情况进行了全面督查，各参学单位基本上做到了步调一致，在全县形成了后进赶先进，示范带全盘的可喜局面。
二、认真学习，深入调研，为深入学习实践科学发展观提供理论基础
(一)抓理论学习，科学发展观精神实质入脑入心。我们发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《把信送给加西亚》三本书，其中《把信送给加西亚》这本书做到参学党员人手一册。在学习的安排上，内容丰富，方式灵活。一是领导干部带头学。县级领导带头参加学习，亲自参加各自联系单位的动员会和集中学习。县委中心组学习两次，邀请了市委党校吕正平教授作科学发展观专题辅导。各参学单位的领导干部也积极做好表率，带头撰写心得体会。二是专题报告辅导学。 4月14日 ，全县1200余名党员干部集中听取了省委党校唐月娥教授的科学发展观专题讲座和市纪委常委廖桂平同志的党性党风党纪专题党课。县公安局、县林业局、县电力局、团县委等单位都分别邀请了省、市、县党校的老师进行专题讲座。三是集中分散结合学。各党组织在集中学习40小时的基础上，还要求党员积极开展自学。对白天没时间进行学习的党员，采取“白加黑”学习方式，利用晚上时间学习。针对流动党员集中难的问题，通过邮寄、qq传递、开设远程网络课堂等形式加强他们的学习。县政府办给每名党员配备了一个“学习包”，把所有学习资料装入包内，做到“学习建包、一包到底”。四是结成对子帮助学。为加强对离退休党员的学习，我们将老党员与年轻党员结成对子。老年党员给年轻党员讲革命历史、经验教训，年轻党员给老党员当资料员、信息员
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。（二）抓调查研究，反映普遍的社情民意进入决策。 一是调研态度端正。各级党员干部把调查研究作为找准问题和解决问题的突破口。县委常委和党员副县长每人确定一个调研课题。各参学单位党政主要负责人也都每人确定了一个调研课题，班子成员一人或几人共一个调研课题。二是调研思路明确。 各单位纷纷深入基层，深入群众，听取意见，有重点、有针对性地开展调查研究。如县水利局针对“管理体制不顺、水利经济不优、水利设施不良”三个方面确定了三个调研课题。县经济发展局就工业企业如何应对金融危机保增长进行调研。三是调研成果初现。各参学单位都拟定了1-3个调研课题。县政协结合调研，督办了20xx年县政协19号关于县城治安问题的提案；县发展和改革局就云集如何加快融入“西南云大”经济圈展开调研，并写出了提案；县农机局就如何科学发放农机补贴资金展开调研，并选好了试点；县残联在下乡调研中，为残疾人上门办理换发残疾人证7000余个，为全县残疾人共节省开支60余万元。到目前，已经有85个单位撰写了调研报告提纲，已经收上了15篇质量较高的调研论文。通过调查研究，找到了解决影响和制约xx科学发展突出问题的理论依据和具体对策。目前，已经有部分单位召开了调研成果交流会。
三、务实创新，彰显活力，给深入学习实践科学发展观增添活动特色
我县紧扣科学发展这个主题，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，紧密结合县城搬迁，紧密结合推进新型工业化，紧密结合提高农民群众收入，紧密结合构建和谐xx，在学习实践活动中求实求新。
（一）力创活动载体有新意。 在全县党员干部队伍中开展“转变作风强责任，服务经济保增长，改善民生保稳定”的“一强两保”作风主题活动。组织了“千名干部下基层”活动，党员干部带技术、带信息、带资金深入村组指导农业生产，深入企业帮助破解发展难题。通过活动的开展，干部学风明显好转，干部作风明显改善。各单位在完成规定动作的基础上，也结合各自的工作实际，开展了富有新意、富有特色的实践活动。如县工商局积极开展“企业服务年”活动，通过政策扶企、商标强企、维权护企等措施，大力扶持和培育特色产业和重点企业；县教师队伍积极开展争当“三讲三不”教师活动，即“讲奉献，不争利；讲服从，不随意；讲质量，不敷衍”。
（二）力行群众路线不动摇。一是群众参与，让群众知情。深入宣传发动，不仅组织了全县广大干部群众积极参与“建言献策”活动，而且部分单位还组织召开了群众座谈会，目前，全县广大群众参与学习实践活动的热情较高。二是群众监督，让群众评价。通过电视、xx政务网、信息专栏等宣传媒介定期将学习实践活动向群众通报。同时，各参学单位积极邀请群众参与制定本单位学习实践活动实施方案，认真听取群众意见和建议，全程接受群众监督，使群众成为学习实践活动的观察员、评论员。三是群众检验，让群众满意。我们把群众是否满意作为检验学习实践活动开展是否成功的唯一标准，遴选了30个职能部门的80条意见，拟在4月23日召开相关职能部门座谈会，要求各部门就所提意见作出整改和表态性发言。之后，再将整改结果向社会公示，并进行群众满意度测评。
（三）力求试点工作出经验。我县第一批参学单位中含车江镇和车江镇胜利村两个第二批试点单位，县学习实践活动办公室向这两个试点单位派出了专班，进行帮助指导。目前，这两个试点单位的学习实践活动来势好、作法好、效果好。车江镇牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，充分利用独特的江边、路边、山边、城边的“四边”优势。今年以来，引进了湖南海雁有限责任公司、xx浩源化工有限公司等四个项目，投资总额达9050万元，预计年创税达20xx万元。近日，洪鑫源金矿落户该镇长合村，整个过程一波三折，前后反差相当大，但通过镇党委做大量、细致的群众工作，实现了由群众坚决反对，到群众大力支持，再到群众主动办酒席、拿土特产来感谢干部和业主的极大转变。因此，车江镇的经验之一是：学习实践科学发展观必须依靠群众，发展成果要让群众共享。车江镇胜利村党支部及县委驻该村党建工作组，对该村的学习实践活动十分重视。党员积极参与，7名流动党员都分别从海南、广州等地寄回了学习心得。近期组织全村党员干部开展了“三个一”活动，即“修路一公里、造林一十亩、引进生产企业一个”，这一举措，产生强烈反响，深受群众拥护。车江镇胜利村的经验是：在农村落实科学发展观，就是要把当前工作与长远目标相结合。
四、联系实际，边学边改，使深入学习实践科学发展观收到预期效果
我们坚持边学边改，以学促改，把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力，使活动开展的过程，成为经济社会不断发展、人民群众根本利益不断实现的过程。通过前段时间的学习，大家对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，全县上下一致认为，加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务，大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径，不断改善民生是推动科学发展的根本目的，加强党的建设是推动科学发展的有力保障。
（一）坚持发展是第一要义，力促县域经济逆势增长。目前，虽然全球金融危机尚未见底，但我县以学习实践科学发展观活动为契机，在县域经济发展上力争实现“弯道超车”。第一季度我县国民生产总值为25.03亿元。其中，第一产业增加值7.1亿元，同比增长4.3％；第二产业增加值9.56亿元，同比增长31.9％；第三产业增加值8.37亿元，同比增长6.7％。全县固定资产投资为2.79亿元，同比增长35.9％。县内市场销售平稳较快增长。我县抢抓机遇，加快推进重点项目建设，20xx年，重点工程有衡云干线、衡阳机场等9个；工业项目有远景钨业杨林坳选厂改造和尾砂库建设、春晖化工二甲醚产品开发等11个；新建项目开工有污水处理厂、毛塘垃圾处理场等12个；重点签约项目有花桥水泥厂、神舟动力电池生产基地等24个；重点洽谈项目有云集大型商贸中心、年屠宰200万头生猪场等16个。为适应县城发展和衡阳机场、衡云新干线、土谷塘电站等项目建设的需要，我县就县城规划进行了第三轮修编，实现“东扩、西进、北连”，与市区三线对接。
（二）坚持以人为本，力促民生改善不断深化。我县始终坚持把保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力使全县人民病有所医、学有所教、老有所养、劳有所得。新型农村合作医疗的补助标准由原来的每人每年80元提高到现在的每人每年100元。县教育局规范教育收费管理，全面推行义务教育经费保障新机制，“两免”覆盖面达到100%。县劳动和社会保障局采取“创业促就业、援助扶就业、培训带就业、政策保就业”的措施，培训返乡农民工1000余人次，介绍就业600余人次。同时，大力推进城镇企业养老、职工医疗、失业、工伤、生育保险扩面工作，扩面总人数达5000人次，同比增长51.2%。县民政局创新管理体制，精简审批程序，把农村大病医疗救助时间由30天减缩至7天，救助时效大大提高。衡阳宏威煤炭公司投资200万元启动支护材料、锚喷技术和瓦斯抽放等三项技改，生产安全系数大大提高。
（三）坚持全面协调可持续，力促科学发展上水平。我县在统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设与生态环境保护、人口增长与资源利用的关系上下功夫。一是优化产业结构，发展循环经济，建设资源节约型社会。把招商引资重点放在引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型项目上，着重引进高新技术产业龙头项目，开展产业链招商。坚决杜绝引进高能耗、高物耗、高污染、低产出的“三高一低”项目。今年引进的投资5.8亿元、年创税逾1000万元的水泥厂在花桥镇和车江镇落户，大大降低了能耗和污染。二是加强环境治理，保护生态环境，建设环境友好型社会。县环保局督促污染严重或存在污染隐患的企业加快治理进度，重点对松江工业园隆丰冶炼等企业进行了排污整治，还督促35家非法小选矿企业依法关闭，整体提高城乡结合部的污染防治水平。县林业局加快集体林权制度改革步伐，加大封山育林、植树造林、科技兴林力度，今春已完成造林计划3.5万亩。三是加强人口控制，提高人口素质，促进人与社会和谐。围绕“升类进位摘帽子”这个目标，目前，正在大力开展以流引产、两女扎为重点的春季集中服务活动扫尾工作，全县春季计划生育共完成三查77021例，占计划任务的98.9%，完成四术5327例，占计划任务的106.1%。进一步稳定低生育水平，完善计划生育社会保障制度，对生育二女的育龄妇女自觉落实结扎手术和自觉做引流产手术的育龄妇女给予每人200元的补助。进一步改善人口结构，引导人口流动，维护人口安全，确保社会安定和谐。
（四）坚持统筹兼顾，力促缩短城乡二元差距。我县在学习实践活动中注重统筹城乡经济社会发展，致力改变城乡二元结构。一是加大对农村基础设施建设的投入，扎实推进社会主义新农村建设。全县行政村通水泥路的比例从20xx年的19.5%提高到65%，其中三塘、松江、云集等乡镇通村率已达85%以上。县交通局争取了全市20xx年新增通村公路里程1/3份额的指标，今年拟完成150个村通村公路硬化，建设里程376公里，建设农村客运站3个。农田水利设施建设方面，计划堵口复堤18处，清淤整治输水渠道64条，加固小型水库18座，兴修塘坝102处，以增强农业生产抵御自然灾害的能力。全县27个社会主义新农村建设示范村正沿着高标准、快步伐的方向迈进。二是大力推进农业机械化，全面提高农业生产技术水平和经济效益。认真贯彻中央一号文件精神，加快农村土地流转步伐，推进农村土地集约经营、高效经营。县农机局实行一站式服务，在一个办公地点办完所有补贴手续，保证购机农户提货方便、补贴及时。今年，我县积极向上申请农机购置补贴项目资金1000万元，目前已下发近300万元到购机农户手中。全县新建立农机合作组织17个，新增添大中型农机具110台，进一步提高了作业效率，将逐步实现以机代劳，真正惠及农民群众。三是大力推进新县城建设和乡镇城镇化建设，充分发挥城镇对农村的辐射作用。一方面在加快新县城基础设施和配套设施建设的基础上，将在“五一”后取消“朝九晚五”，恢复正常上班时间，不遗余力地推进三搬进程，提升县城人气，加快县城发展步伐。另一方面加紧乡镇“五小”设施建设。目前，所有的乡镇“五小”设施建设都已启动，三塘、冠市等14个乡镇（办事处）“五小”设施建设已经全面完成。
以上成绩的取得，除了我们自身的努力之外，还离不开市委指导检查组的悉心指导。市委指导检查组的三位领导对我县学习实践活动如何开展提出了建设性意见，经常地深入各基层单位，对学习实践活动的进展情况不定期检查指导。同时，还编制了《最影响xx科学发展的调查问卷》、《县级党员干部科学发展观知识试卷》、《全县学习实践活动开展情况统计表》、《关于对县级党员干部调研课题的检查通知》等资料，这些具有创造性的作法，为我县整个学习实践活动注入了活力、增添了光彩。
前阶段我们在抓学习实践活动过程中，采取了一些措施，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题：一是各参学单位活动开展情况不太平衡，企业和垂直管理单位活动开展不多；二是个别单位主要负责人和少数党员干部对学习实践活动重视不够，存在应付思想；三是少数单位对解决群众提出来的突出问题束手无策。
根据省、市的安排，针对当前情况，我们准备在下阶段做好以下四项工作：一是以市委这次督查为契机，迅速查漏补缺，坚决按要求完成各项任务。二是深化学习实践科学发展观的主题活动，争取在活动中求实效、创特色。三是进一步抓好党员领导干部的调研工作，并逐步把调研成果转化为实践效果。四是对群众反映出来的突出问题，进行集中解决、分类解决、科学解决。
县委常委实践科学发展观经验做法
县委常委实践科学发展观经验做法
**县解决突出问题促科学发展**县在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合实际，突出重点，明确目标，将解决突出问题贯穿学习实践科学发展观活动始终，注重解决影响和制约科学发展的难题，为实现“三大目标、构建四大环境、推进五大工程”增添支撑和后劲。
在学习实践活动一开始，该县就确立了“科学发展促崛起、加速**进十强”的主题，注重增强活动的针对性和时效性、提出了思想解放力度不够大、工业发展不够足、城市管理水平不够高、新农村建设不够快、民生保障不够全、发展环境不够优、文化品牌不够响、干部队伍活力不够强等八大突出问题。全县81个参学单位部门把学习实践活动与应对国际金融危机、“保民生、保发展、保稳定”、促和谐、优化政治生态结合以及推进跨越式发展、实现“拉高标杆、进入安徽十强”目标等结合起来。全县还组建了包括“两代表一委员”和先进模范共60人的群众代表队伍，全程参与学习实践活动。
同时，注重发挥领导表率作用。县委常委班子围绕转变展方式、应对金融危机、着力改善民生、优化发展环境、干部队伍“三力”（动力、活力、潜力）工程、机关工作作风效能建设等方面，确定了14个重点调研课题。县委常委、党员副县长每人建立1联系点，重点做好活动指导、上党课、征求意见建议、参加民主生活会等7个方面工作。此外，县人大、政府、政协党组也都制订了活动方案，细化了工作安排。
该县还注重针对突出问题，研究落实措施。一是围绕“保增长”，解决发展的项目、融资、服务等问题。加大谋划、编制和申报一批影响力大、带动力强的基础设施、基础产业和社会事业项目，新增实施项目150个，其中六大主导产业项目100个以上，1000万元以上项目120个，5000万元以上项目20个、亿万元以上项目10个。二是围绕“保民生”，解决就医、就业、就学等问题。确定今年精心实施省政府确定的28项和该县自定的5项共计33项民生工程。三是围绕“保稳定”解决群众信访、社会治安、安全生产等问题。坚持“一岗双责”，完善领导干部接访日制度，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，着力营造和谐稳定的社会环境 。
县委科学发展观活动大总结汇报
县委科学发展观活动大总结汇报
按照省委和省深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署，我县被确定为全省第二批深入学习实践科学发展观活动试点县。试点工作从20xx年10月中旬开始至20xx年3月中旬历时六个月。根据省委批准的《试点方案》我县参加此次试点的范围为:县委、县人大、县政府、县政协领导班子和党员领导干部; 县法院、县检察院，县委各部门、县直各单位、各人民团体、县直机关所属行政事业单位、党组织隶属我县的条管行政事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员，共74个单位，17个党委，19个党总支，224个支部， 6400人。其中：领导班子78个（县处级领导班子4个，科级领导班子74个）；在职党员2886人（县处级32人，科级851人，普通党员20xx人）；在职非党员科级以上干部（县处级6人，科级27人）；在职非党员一般干部、职工3481人；离退休党员干部542人；流动党员8人。
我县的学习实践试点工作自20xx年10月14日召开全县动员大会以来，受到了省、市各级领导高度重视与广泛关心，省委王宪魁副书记、省委常委组织部长弘强同志先后亲临我县对试点工作进行指导调研，并提出了诸多指导性意见和建议。省委还确定了省委常委、组织部弘强部长挂点联系我县试点工作，对我县广大党员干部做好学习实践活动给予了极大地鼓舞和鞭策。以万玉明同志为组长的省委第三指导检查组多次到我县进行检查指导，参加我县的动员大会、转段会和总结会，并深入县直单位、工业企业、乡镇农村进行实地调研，自始至终关注着我县试点工作的开展。市委成立了以蔡晓明书记为组长的领导小组，16名市领导小组成员与我县12个参加活动单位挂点联系。市委书记蔡晓明、市长董仚生、市委副书记尧希平也经常来我县指导学习实践活动。市委常委、组织部长张跃岭同志亲临动员大会和转段动员会指导并讲话，多次到县财政局、林业局、建设局和县委组织部进行调研指导。在省委、市委的正确领导下，在省、市委学习实践活动领导小组办公室及其指导检查组的精心指导下，我县紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求，结合我县实际，本着正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题的基本原则，精心组织，周密部署，突出特色，力求实效，以丰富多样的活动形式为载体，积极探索“四条经验”，努力实现“四个突破”，扎实有效地推动学习实践活动的深入开展。
一、试点工作的主要做法
（一）推行“六学”，吃透精髓，探索了一条推进思想解放和深化理论学习的新经验
在学习实践活动中，我县围绕举办一期知名专家专题讲座，举办一次科级干部学习科学发展观轮训班，组织一次学习实践科学发展观的外出考察，开展一次学习心得交流研讨会，进行一次科学发展观理论测试，记好学习笔记并撰写一篇以上心得体会文章等“六个一”要求，坚持把加强学习贯穿于全过程，积极创新学习方法，探索和推行了专家讲座专题学、集中办班系统学、会议座谈研讨学、媒体宣传交流学、知识赛竞丰富学、组团考察带动学等六种学习模式，强化理论学习，推动学习实践活动的深入开展。一是专家讲座专题学。县委主要举办了“惟义精神与科学发展”论坛，邀请江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强和江西省社联副主席汪玉奇两位知名专家就“惟义精神与科学发展”这一主题，为县四套班子领导和科级干部共500余人作了生动精彩的讲座；实行了全县领导干部双休日讲座制，先后邀请了上海复旦大学、浙江大学、省市委党校等高等学府和院校的专家教授来我县现场讲学和授课；召开了弘扬方志敏精神报告会和全县经济形势报告会，推动了学习实践活动。其它各参学单位也纷纷邀请专家学者和科技人才开展讲座。二是集中办班系统学。在学习实践活动中我县多次在驻县某部队召开深入学习实践科学发展观活动县委中心组闭门集训式专题学习会。学习会上，县四套班子认真学习中央领导同志有关科学发展观的领导精神，并就学习实践活动有关工作作具体部署研究。同时还邀请知名专家从全球经济形势将对我县经济产生的影响，如何应对复杂的国内外形势等方面进行了讲解。举办了三期科级干部轮训班，试点单位696名科级干部全部参加了培训。三是会议座谈研讨学。县四套班子召开了“科学发展大家谈”学习座谈会，共同探讨科学发展的新思路、新举措、新经验。同时，我县还围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的主题，组织县属20余个职能部门主要负责人参与讨论，结合工作实际探讨落实科学发展观和促进**县社会和谐发展的新理念、新举措。四是媒体宣传交流学。我县充分利用县委活动办的学习实践活动简报，将上级领导讲话、其他地方做法等予以刊登，供广大党员干部交流学习。并在县报、县电视台、**县之窗、**县党建网开辟的活动专栏，对中央和省、市、县领导有关科学发展观讲话精神进行宣传。同时，以读者来
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信解答、网络论坛在线交流的方式进行互动交流，及时地解答学习实践活动中的疑点难点问题，交流学习经验。五是知识竞赛丰富学。各参学单位纷纷采取举办理论测试、演讲比赛、知识竞赛等方式，在以学习读本《科学发展观重要论述》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》为主的基础上，把县委开展学习实践活动的工作思路、目标任务和方法步骤作为重点内容进行检验；同时，把学习贯彻党的十七届三中全会精神、上级领导讲话精神和落实中央扩大内需，拉动增长的一系列政策的知识融入知识竞赛当中，切实做到检验面上学习有广度、重点学习有深度。六是组团考察带动学。县委组成由县长亲自带队，四套班子分管领导、全县各镇（乡、街道办）的镇（乡）长和主任、县直单位农林水系统负责人参加的考察组，到上高、丰城等地考察学习造林绿化“一大四小”工程建设工作经验。同时，由人大、政协、县委办、政府办、外经委等相关部门和单位，先后组织16批次干部赴经济发达地区和学习实践活动试点地区考察学习先进经验。据统计，县四套班子领导共为联系点党员干部授课共计90余课时，深入农村为挂钩乡镇（街道）党员干部上党课150余课时；编印了《科学发展党旗红》、《**县深入学习实践科学发展观活动简易读本》共计3000余册，印发到各基层党组织和党员手中；各单位开展集中学习共600余场次，召开各类座谈会200余场次，举办专题讲座70余场次，举办各类竞赛90余场次。全县各参学单位和党员干部通过“六学”，进一步开阔了视野，进一步丰富了知识，进一步解放了思想，进一步加深了对科学发展的认识。（二）“两问两求”，开门纳谏，探索了一条广泛征集意见和深入查摆问题的新经验
在学习实践活动中，我县通过深入开展学习调研和思想大讨论，探索和推行“两问两求”查摆问题新经验，认真梳理出制约我县经济社会发展的瓶颈问题，进一步理清了科学发展思路，进一步密切了党群干群关系。
一是“问策于专家”寻求发展新思路。邀请了北京wto事务中心为我县编制《**县经济发展战略20xx年—20xx年规划》，并请该中心副主任、北京国际经济贸易研究所常务副所长尧秋根博士为我县四套班子作专题讲座。邀请了江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强作自主创新专题讲座；江西省社联副主席汪玉奇就“惟义精神与科学发展”这一主题为我县四套班子领导和500余名科级干部作讲座。通过“问策于专家”，我县各参学单位议科学发展、思科学发展、谋科学发展的氛围更加浓厚，推进科学发展的思路更加明确和清晰。
二是“问计于民”征求意见解民忧。活动开展以来我县以县委、县政府名义在报纸、电视、网络等媒体上发表题为《让我们共同描绘**县美好的明天—与县内外朋友共商加快**县发展大计》的文章，向全县人民问计求策。围绕解放思想、抓好项目、推进新型工业化、推进城市化、改善民生等内容，在全县范围内进行征文。在分析检查阶段按党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇（街道）干部等七个系统组织召开征求意见座谈会，下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》，广泛征求领导干部、党员、群众意见，从不同层面查找问题，多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。同时我县还紧紧抓住撰写领导班子分析检查报告这个中心环节，分析检查报告初稿形成后，通过“三公开三评议”的方式不断修改完善分析检查报告。即分析检查报告在**县科学发展观专题网公开，接受社会评议；在本单位网站或公开栏公开，接受干部评议；印发各下属和服务单位公开，进一步接受群众评议。
（三）统分结合，上下联动，探索了一条边学边改和即查即改解决问题的新经验
在学习实践活动中，我县始终坚持从群众的根本利益出发，把着力解决影响和制约科学发展的突出问题作为第一责任，作为实现科学跨越的切入点和突破口，广集民智，精心实施，狠抓落实，探索和推行了“统分结合，上下联动，边学边改解决实际问题”的新方法。
一是先统后分，自上而下解决实际问题。我县将收集到的意见和建议按照“相近归类，相同合并”的原则进行梳理汇总成11个方面223条，并编辑成册印发给县四套班子领导进行研讨。对事关经济社会发展大局群众切身利益的突出问题，县委县政府认真研究，集中力量解决。对能够马上解决的一些具体问题涉及单位和部门的，根据职责分工，由学习实践科学发展观活动办公室将问题和建议以《征求意见回复单》的方式交办有关部门和单位落实。县学习实践活动办再根据各单位的办理意见及时向反映群众反馈，并在网络或报社等公众媒体予以公开，做到件件有回音。目前，通过下发《征求意见回复单》，各单位解决各类问题共170余个。如针对网友在10月26日提出的灵山景区内违规开采矿石，且存在村民违章建房的问题，立即将《征求意见回复单》下发给县国土局、安监局、旅游局等相关部门和灵山所在乡镇，责令各单位将处理意见在一周内予以函复县活动办。11月初，由县委政法委牵头，县国土局、旅游局、林业局、司法局等相关部门和所在乡镇共同参与，到景区进行为期一周的专项检查和整治，目前景区内的非法采矿石和违章建房现象已经得到有效的控制，此举在网上反馈后得到了网民们的高度认可和赞许。
二是先分后统，自下而上解决实际问题。各个单位对各自征求到的意见和建议进行梳理汇总，对具有全局性的或者需要县委县政府统一协调解决的，及时以书面形式提交县委县政府研究讨论，由县委县政府协调予以集中解决。目前我县通过县委县政府协调解决涉及群众切身利益的突出问题共20余个。如针对群众反映强烈的第六批购房补贴款未及时发放到位问题，县财政局和房管局及时将征求到的意见上报县委、县政府，由县政府筹措资金对符合条件的购房户发放补贴，树立了诚信政府形象；县卫生局在查摆问题时，发现医疗卫生技术人员不足，严重影响了我县医疗卫生事业时，立即向县政府提交出台了《关于加强卫生专业技术人才队伍建设的意见》，目前已择优录用了70名优秀卫技人才充实到全县医疗卫生单位。
（四）围绕“四题”，把握方向，探索了一条领导班子议大事和理大事的新经验
为确保试点工作取得圆满成功，真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的，我县始终把议大事、理大事作为“第一追求”，并在学习实践活动中探索和推行了“定题、查题、评题、解题”的“四题”项目申报制度。即在深入学习调研中确定发展主题、在广泛征求意见中查找突出问题、在班子民主生活会中评议中心议题、在建立和落实制度中破解发展难题。各单位围绕“定题、查题、评题、解题”四个方面向县委活动办进行申报。通过“四题”项目的申报，在学习调研阶段，我县确定了以开展“认清态势再加压，科学发展争一流”思想大讨论活动为载体，着力破解干部工作热情有所减退、进取精神有所淡化的问题；以开展“主攻大项目年”活动为载体，着力破解支柱产业配套能力不强的问题；以开展争创“生态文明村镇”活动为载体，着力破解城乡统筹协调发展不够的问题；以深入实施“百姓幸福工程”为载体，着力破解改善民生实际效果提升不够的问题；以深入开展“打造第一环境，构建和谐班子”活动为载体，着力破解班子合力、干部执行力与科学发展要求不相适应的问题的“打造‘五大载体’，破解‘五大难题’”的活动载体。在分析检查和整改落实阶段，根据“四题”项目申报，结合当前的国际国内经济形势，积极应对国际金融危机，又确定了以“解百企忧、办千件事、暖万人心”为主题的“百千万”活动载体。
在学习实践活动试点工作进入收尾阶段，我县在各参学单位开展“四题”项目汇总工作。把各单位在学习实践活动中确定的发展主题、重点调研课题、查找出的问题、民主生活会的中心议题、活动开展以来本单位在学习实践活动中已经解决的实际问题、正在解决的问题等内容，通过《“四题”项目汇总表》的形式进行系统性的汇总，为县委全面系统地掌握我县各单位开展学习实践活动的情况，系统地总结回顾我县学习实践试点工作的经验和成效及建立科学发展长效机制提供了依据。从而进一步有效地推进深入学习科学发展观活动的开展，切实增强全县广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题的责任感、紧迫感，提高领导班子和领导干部议大事、理大事的水平。
二、试点工作的主要成效
（一）在进一步解放思想，提高党员干部科学发展的认识上取得了新突破
在学习实践活动中，我县坚持全程学习，在每个阶段都有思想发动、理论培训和调查研究，做到活动每推进一步，科学发展认识就深化一步。积极探索了六种学习模式，实行了以县四套班子成员和各单位负责人领学的学习形式，引导和激发了全县党员干部的学习热情。在抓好学习的同时，县四套班子33名领导成员和各单位班子成员根据工作分工，组织人员到发达地区、农村基层开展调研，形成了一批有内容、有分析、有见解的调研报告。目前，县领导领题的12个重点课题和各单位的180余个课题已经形成调研材料，并已组织领导干部和相关人士进行了研讨。通过理论学习和调查研究，广大党员干部普遍认识到，在实现经济社会平稳较快发展、建设和谐**县的进程中，以解放思想为先导，以强化队伍建设为保证，提高各级领导干部引领科学发展能力，是贯彻落实科学发展观的坚强保障；以大开放为主战略，以改革创新为动力，千方百计加快**县发展，是贯彻落实科学发展观的首要任务；以富民兴县为根本，以改善民生为重点，构建社会主义和谐社会，是贯彻落实科学发展观的重要职责。从而进一步激发了广大党员干部勇于跨越、善于跨越、敢于跨越的豪情壮志。广大党员干部在推进发展中坚决破除**县发展平台不足、空间不大，发展受到局限的狭隘思想，树立起科学发展、大有作为的意识；坚决破除小进即满、小富则安的小农思想，树立起奋发有为、全力赶超的意识；坚决破除小步慢走少风险、跟随发展没风险的思想，树立起敢为人先、敢于跨越的意识；坚决破除安于发展现状、固守现有发展模式的思想，树立起科学发展、赶超发展的意识。以思想观念大解放促进精神大振奋，以工作标准大提升促进经济大跨越，以坚忍不拔的毅力、百折不挠的意志、舍我其谁的豪迈、奋勇争先的气概，振奋精神，勇于拼搏，促进经济社会在新的起点上实现新的跨越。
（二）在进一步理清科学发展思路，形成推动发展的长效机制上取得了新突破
在学习实践活动中，我县始终把查摆问题贯穿始终，通过开展“两问两求”，组织分党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇（街道）干部等七个系统召开征求意见座谈会，下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》，广泛征求领导干部、党员、群众意见，从不同层面查找问题，多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。截止目前，我县通过各种渠道，广泛征求意见和建议893条，共梳理汇总涉及“三农”工作、工业强县、开放型经济、民生工程、干部队伍管理和农村基层党组织建设等意见建议11个方面223条。我县通过查摆问题、广泛征求意见和建议,认真查找存在的突出问题,深入分析主客观原因,进一步理清了发展思路。如针对助推发展的支撑力不足，经济发展还不够充分的问题，我县提出了以项目建设为核心，扩张经济总量，走跨越发展路子；以培植主导产业为支撑，提升经济质量，走持续发展路子。针对协调发展的驱动力不足，统筹发展还不够全面的问题，提出了以统筹城乡为重点，破解二元结构，走协调发展路子。针对科学发展的保障力不足，体制机制还不够完善的问题，提出了以能力建设为保障，破除体制障碍，走创新发展路子。同时，研究和制定了以“四大举措、六大机制、十大重点工程、十大富民惠民行动”为重点的“4611”规划，努力实现保增长保民生保稳定。四大举措即：全力推进五大主导产业发展、全力推进重大项目建设、全力推进城镇化进程、全力推进富农强农政策的落实。六大机制即：健全完善透明、公正、务实、高效的行政管理机制，健全完善体现科学发展观要求的干部考核、评价、任用和激励机制，建立健全体现科学发展观要求的环境保护机制，健全重大事项科学决策、动态跟踪、督查落实机制，建立健全畅通民意渠道促进社会稳定的良性工作机制，建立完善加强基层党的建设工作机制。十大重点工程即：打造工业发展平台、建设高产油茶基地、建设灵山景区、建设专业市场、培植骨干企业、推进城建重点项目、创建生态文明村镇、启动重大基础设施建设项目、帮助中小企业解困、促进返乡农民工创业就业。十大富民惠民行动即：实施就业促进行动、实施社会保障行动、实施教育资助行动、实施卫生保障行动、实施公交优先行动、实施城乡安居行动、实施扶贫解困行动、实施安全饮水行动、实施文体设施建设行动、实施生态环保行动。
（三）在进一步解决影响发展的突出问题和群众关心的热点问题上取得了新突破
学习实践活动中，我县突出实践特色，坚持上下联动，统分结合、边查边改，一手抓问题查找，一手抓问题解决，着力解决群众反应的突出问题，进一步解决了群众关心的热点问题和影响发展的突出问题。截止目前，我县各单位解决群众关心的热点问题共170余个，解决影响发展的突出问题共20余个。
在解决影响发展的突出问题方面：一是着力开展“百千万”行动，积极应对当前国际国内经济形势。“百千万”行动即:“解百企忧、办千件事、暖万人心”。在服务企业上，研究制定扶持企业发展的具体优惠措施，研究制定了《关于20xx年促进工业企业健康发展的若干意见》，内容涉及税收、融资、用工等方面共22条，积极搭建工业、农业和城建三大融资平台，增强企业发展活力。如召开了银企对接融资座谈会，协调各金融机构为全县工业企业发放新增工业贷款2.2亿元，并与28家纳税大户、重点工业企业商定融资计划9.042亿元。同时，研究出台《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》，着力改善发展环境。在为民办实事上，针对学习实践活动中征求到的群众意见，每个参学单位集中开展一次为基层、为企业、为群众办成一件实事活动。在服务农村和谐发展上，通过整合培训资源，加大农村剩余劳动力培训力度；继续开展走访慰问活动。二是着力做好返乡农民工服务工作，进一步促进农村经济社会和谐发展。出台了《关于促进返乡农民工就业和创业的意见》，制定实施财政扶持、给予税收优惠、减免相关规费、加大金融支持、落实社保待遇、强化服务指导等六项措施共20条。如成功举办了“万人招聘”大会，并在乡镇（街道）分片举办返乡农民工招聘会10场次，提供5600余个岗位，解决就业2600余人， 鼓励扶持210余人返乡创业，带动6500余人就业。这一做法于20xx年1月28日在央视一套新闻联播栏目播出。三是着力完善人才引进重点工作机制，进一步提升人才工作水平。建立三个台帐：即建立**县籍在校大学生就读院校和院系、专业台帐，建立企事业单位人才需求台账，建立在外创业成功人士台账。完善三个通道即：健全人才引进绿色通道、健全人才资源共享通道、建立人才服务奖励通道。四是着力开展村“两委”工作规范化建设年活动和实施“五大工程”，进一步推进基层党组织建设。按照省、市组织工作会议和全省农村基层组织工作会议精神，认真抓好省委关于加强农村基层组织建设的一个意见、三个配套文件精神的贯彻落实，深入开展“三培两带两项服务”活动，着力抓好“五规范”，即以“十上墙”为重点的制度规范，以“三会一课”为重点的活动规范，以“三公开”为重点的管理规划，以“党员首议制”为重点的决策规范，以“建设六中心”为重点的村级活动场所规范。继续深化实施我县正在开展的“同心共建”、“设置创新”、“素质提升”、“关爱行动”、“阳光运行”五大工程，全面加强农村基层组织建设。特别是在流动党员教育管理方面，我县加大流动党员党支部和流动党员服务中心的组建力度，着力构建城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制。
在解决群众关心的热点问题方面：一是就业和再就业工作成效显著。帮助8757名失地农民、下岗失业人员、残疾人员和零就业家庭人员实现再就业。二是社会保障工作顺利推进。城镇职工、失地农民养老保险参保人数分别达到3.93万人、0.62万人；城镇企业退休人员基本养老金标准月人均增加100元；城、乡低保覆盖人数达4.2万人，月人均补差分别提高到143元、50元；新型农村合作医疗人均筹资标准增加到95元，参合农民住院一次报帐补偿率提高3个百分点。三是基础设施建设得以加强。20xx年累计投入资金6.33亿元用于重点城建项目建设，加快了市县一体化进程。同时，完成乡村道路硬化225公里，新增28个行政村完成公路硬化，行政村通达率达100%；安排1188万元实施“人饮解困”工程，共解决2.98万名农村人口安全饮水问题。四是社会稳定日趋加强。通过开展“县委书记大接访”活动，信访事项按时办结率和稳控率达95%以上，信访总量同比下降47%。
（四）在进一步推进经济社会平稳较快发展，实现“两促进”目标上取得了新突破
我县坚持把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重要机遇，作为更新观念、理清思路、破解难题的强大动力，作为推动发展、改善民生、促进和谐的有效载体。一是综合实力实现了平稳发展。20xx年完成生产总值57.1亿元，增长15.2%；财政总收入5.466亿元，增长25.2%；一般预算收入2.75亿元，增长14%。经济质量进一步提高，财政总收入占gdp比重达到10.11%；税收收入4.97亿元，占财政总收入比重达到90.9%，位居全市第二。20xx年1—2月份，全县经济实现平稳增长。二是工业经济实现了快速发展。20xx年完成工业总产值107.7亿元，增长23.4%；工业增加值30亿元，增长23.4%；工业企业上缴税收3.29亿元，增长28.7%。三是开放经济实现了持续发展。致力打造优势产业的“亿元企业方阵、百亿产业航母”， 20xx年全县实际利用外资3751万美元，总量位居全市第三。今年，新引进九盛铜业、喜丰、瑞泰等5000万元以上工业项目15个，过亿元以上项目3个，其中投资20亿元的九盛铜业项目为全市最大招商引资项目之一。四是农业经济实现了稳步发展。完成农业总产值12.6亿元，增长12.55%。新建高标准油茶示范基地10000亩，新增连片20xx亩多以上基地2个，1000亩以上基地1个，500亩以上基地6个。五是党建工作实现了协调发展。以实施“同心共建”工程为重点，实现了城乡联动、组织联通、载体联创、爱心联倡、信息联网，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
三、试点工作的主要体会
（一）领导带头是搞好试点的根本保证。在学习实践科学发展观活动中，各级领导干部坚持带头授课、带头领题调研、带头挂点、带头查摆问题、带头负责解决问题等“五个带头”，以领导干部率先垂范的实际行动领导和推动试点工作的扎实开展。特别是县四套班子领导干部把自己联系的单位和分管的部门当作学习实践活动的基地，深入调查研究，加强督促检查，具体指导试点工作，与部门、单位共同研究，帮助找出、找准存在的突出问题，提出解决问题的指导性意见。各参学单位主要负责同志切实承担起了第一责任人的责任，带领班子成员切实搞好学习实践活动的组织实施，认真研究解决活动中的重点、难点问题，全面抓好学习实践活动各阶段任务的落实。
（二）造浓氛围是搞好试点的基本前提。在学习实践活动中，我县始终把抓好宣传动员营造氛围作为工作的基本前提。一是深入动员。在县委大礼堂召开共560余人参加的动员大会，在每个阶段结束和下一个阶段开始都坚持召开了阶段总结和阶段动员会。省委副书记王宪魁，省委常委、组织部长弘强来我县调研后，我县立即召开了县委常委（扩大）会议和全县各参学单位主要负责人会议学习贯彻王书记和弘强部长讲话精神。二是简报宣传。通过定期编印《试点工作简报》和《信息快报》，及时宣传活动中的新思路、新做法、新经验，供各参学单位学习借鉴。同时按照市委组织部的要求，采取寄简报、发送手机短信等方式向市四套班子领导、12个县（市、区）和市直有关单位报道我县开展学习实践活动情况。活动开展以来，我县共编印《学习实践活动简报》42期，《信息快报》29期，向省委活动办和省委检查联络组报送工作信息78条；在省科学发展观活动简报、快报用稿26篇。三是媒体宣传。在**县电视台、《**县报》、《**县之窗》和《**县党建网》开设了试点工作专栏。据统计,县报社和县电视台专题报道学习实践活动110余次;在《江西日报》、江西电视台等市级以上媒体用稿70余篇，其中在《人民网.中国共产党新闻》用稿7篇。四是社会宣传。全县共制作固定宣传广告12幅，悬挂宣传横幅200余条次，张贴宣传标语400余条，创办宣传栏68个。
（三）开门纳谏是搞好试点的关键环节。经济社会发展的方式和成效，广大人民群众看得最清楚，感受最深刻。坚持走群众路线，既是一条重要原则，也是搞好学习实践活动的重要保证。在这方面我们的体会是，要真正相信群众、依靠群众，不勉强，不作秀，以诚心换真心，才能收到好的效果。我县在试点工作中尽力拓宽了解民意的渠道，尽力扩大群众的参与度，真正做到纳谏于民；放下架子，轻车简从，深入基层，深入群众，虚心向群众求教，认真研究采纳群众的合理建言，真正做到问计于民；积极回应群众的呼声和期待，能办的事立即办，能解决的问题抓紧解决，真正做到取信于民；坚持把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，认真组织好群众评议，在注重参评人员的代表性和议政能力的同时，尽量扩大范围，真正体现满意于民。
（四）即查即改是搞好试点的有效手段。在学习实践活动中，各参学单位对群众反映较多、普遍关注的热点难点问题，进行了认真梳理，对通过自身能够解决的实际问题，明确具体责任领导、责任科室和具体责任人，同时明确整改要求，限期整改和作出答复。如县建设局、规划局等单位，针对当前农民建房规划管理和指导服务不到位的现状，研究出台了农民建房审批、监管等规范制度，并结合本县实际，组织编印了《**县农民建房规划设计图集》，无偿提供给农民使用。县民政局把学习实践活动落实到改善民生行动中，加快推进中心敬老院的建设，中心敬老院提前一个月完成4000平方米公寓建设，并做到室内配置标准化、设施布置人性化；县教育局提出以“学习实践科学发展观，努力打造教育名县”为主题，以“三创三新”活动为载体，重点围绕如何解决高中内涵建设、发展职业教育、规范民办教育工作、机关作风与效能等五个方面的发展难题，扎实有效地推进学习实践活动深入开展。
（五）勇于创新是搞好试点的重要举措。通过近半年的学习实践活动试点工作，我们明显地感觉此次开展学习实践科学发展观活动，不同于以往任何一次学习活动，其最大的特点在于实践。《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》明确提出：“突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一，也是检验这次学习实践活动能否取得真正实效的关键所在。”省委、市委主要领导多次强调我县在学习实践活动中突出实践特色，必须紧密结合实际，着力解决突出问题，确保取得实实在在的成效。为突出实践特色，我县各参学单位围绕科学发展观要求，纷纷确定了鲜明的活动主题和丰富的活动载体，广大党员干部在认真学习、深刻理解科学发展观精髓和要义的基础上，将科学发展的知与行、理论与实践、应用与落实有机地结合和统一起来；把学习掌握科学发展观的理论知识和精神实质转化为推动经济社会平稳较快发展的强大物质力量。
回顾总结我县的试点工作，我们清醒地认识到，这次试点工作只是在有限的时间内实现了有限的目标，与中央和省委的要求尚存在一定差距。试点工作中还存在一些不足和薄弱环节，主要是：有的单位学习时间不足、学习的深度不够，调查研究不够扎实，查找问题不够准确，建章立制过于原则，破解难题的能力还有待进一步加强。下一步，我们将一方面着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果，另一方面继续团结带领全县广大党员和干部群众坚持不懈地深入学习实践科学发展观，为推动科学发展，实现建设全省工业经济强县、全面建设小康社会目标而奋斗！
团县委落实科学发展观现阶段工作总结
团县委落实科学发展观现阶段工作总结
深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，团县委是第二批开展活动单位，参学对象共有党员3人，非党科干1名。在县委学习实践活动领导小组及其办公室的直接领导和县委学习实践活动指导组的帮助指导下，结合我委实际，紧紧围绕“推进科学发展观，增强服务功能，建设一流团委”的主题，认真按照县委的部署和《团县委开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“学习培训”、“演讲竞赛”、“深入调研”、“解放思想讨论”四个环节的工作任务。现将学习实践活动第一阶段工作总结如下:
一、加强组织领导，精心安排部署。 团县委班子对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。4月19日，石海燕书记主持召开了动员会，学习了张书记在全县动员大会上的讲话精神，并做了极具号召的动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由书记（党支部书记）担任。在紧密结合工作实际的基础上，制定并并经支部会议讨论通过了全局学习实践活动实施方案，并报县委学习活动领导小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化，尤其是对每一天的学习课程都作了明确规定。
二、采取多种形式，做好学习培训。 我委把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓。先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东 邓小平 江泽民 科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料。大家在认真参加支部统一组织的集中学习同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。
三、精心组织，搞好各项特色活动。我们在组织日常工作的同时，结合县科学发展观的要求，根据本单位特点，抓了两项特色工作。一是与领导小组办公室一起组织了全县以“科学发展观”为主题的演讲竞赛。二是与县委组织部一起组织了全县优秀青年干部座谈会。
四、明确主题，做好专题调研。 我委坚持以科学发展观为指导，结合实际工作，开展了以“我县农村共青团工作现状调查及对策思考”为题目的专题调研活动，结合我县实际，提出了一套较为科学的共青团建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处，用科学发展观来分析现状，指导工作，解决问题。
五、开展“深入解放思想，推动科学发展”的学习讨论。 为进一步深化对科学发展观的认识，我委通过专题学习和讨论会等形式，深入开展了“深入解放思想，推动科学发展”的学习与实践。积极参加党群口的领导干部论坛。大家一致认为：深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准，把全党的思想统一到科学发展观上来，在转变观念中明确发展方向，切实解决好“为谁发展，怎样发展，实现什么样发展”等问题。
六、合理安排时间，各项工作统筹兼顾。我委人手少，工作多，在做好常规性各项工作的同时，确保践行科学发展观学习活动的顺利完成。党支部把学习活动与业务工作紧密结合起来，用科学发展观来武装党员干部的头脑，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，妥善安排时间，统筹规划，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，努力确保了中心工作与学习调研活动“两不误”。
在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是由于常规性工作仍然较多，工学矛盾比较突出，以致集中学习能够做好，但自学时间与交流时间不充分。 二是办公室档案资料整理不够规范。针对上述问题，我委按将按照有关要求加以改进，努力做到“两手抓，两不误，两促进”，使此次学习实践科学发展观活动真正落到实处，真正取得实效。
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