中共县委办公室学习实践科学发展观活动总结

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第二批深入学习实践科学发展观活动启动后,中共20xxX县委办公室按照县委统一部署,结合实际,精心组织,严格依照3个阶段的要求扎实推进各项工作。经过半年的学习实践,顺利完成了各项任务,收到了良好效果,达到了预期目的,促进了党委办公室工作的创新发展。现将主要情况总结如下。

一、主要做法

县委办作为全县开展学习实践活动的单位之一,党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇,以强烈的使命感、责任感和紧迫感,带头宣讲,带头调研,带头整改。及时制定了《中共20xxX县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,结合办公室工作实际,提出了明确的工作思路,召开了动员会议,对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,明确专人负责,确保学习实践活动扎实有序开展。建立了领导小组办公室例会制度,领导小组定期开会,研究解决问题,提出明确要求,切实加强组织领导。按照县委关于“一个主题、两个争当、三个确保、四大转型”的学习实践要求,确立了“三个六”学习实践载体

(一)重在武装思想,加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终,努力做到真学、真信、真懂、真用,使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。办公室多次举行集中学习,办公室领导班子成员以身作则,积极参加县委举办的专题报告会和研讨会,认真搞好个人自学,撰写学习体会,深入联系点进行宣讲。领导班子成员普遍通读了县委规定的读本,深入学习了胡锦涛总书记和其他中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、在中央纪委三次全会上的重要讲话,联系工作实际,带头思考和研究办公室工作中带有根本性、全局性、战略性的重大问题,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。针对办公室工作的特点,一是要求读好“六本书”,提搞对科学发展的思想认识。组织全办人员精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观干部读本》、《理论热点面对面》、《细节决定成败》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等六本书,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是开展“六项活动”,提升办公室的整体服务效能。在全办深入持久开展以常规调研、专题讲座、文稿点评、协调交流、技能竞赛、调研评比为主要内容的“六项活动”,把“一个主题、两个争当、三个确保、四大转型”的学习实践要求引向深入,扎实推进学习实践科学发展观活动,整体提升办公室的服务效能,实现“在办文、办事、办会水平上再突破,在参谋、协调、督察能力上再率先”,全力打造服务型、责任型、效能型党委办公室,推动全县经济社会更好更快发展。三是完善“六项制度”,创建服务科学发展的长效管理机制。通过学习实践活动,在建立健全推动科学发展的各项政策规定和体制机制上求得新突破。结合办公室工作实际,重点抓好政务公开、公文运转、信息调研、政务督查、后勤保障、服务生态文明县建设等“六项制度”的完善和创建,进一步创新工作思路,建立服务科学发展的长效管理机制。

(二)重在解决问题,强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点,边学习、边调研、边检查、边整改,什么问题突出就重点解决什么问题,努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。一是广泛听取意见,认真查找问题。活动一开始,就围绕制约和影响办公室工作的突出矛盾,提出要着力研究解决党员干部思想观念滞后、“三服务”工作不到位、理论水平不高、缺乏干事创业的激情等方面的问题。为进一步查找工作中存在的突出问题,县委办召开了多次座谈会,向个各科室发放了《征求意见函》和《征求意见表》共45份,共汇总梳理出10多条意见和建议。二是深入调查研究,提出对策措施。将3个方面的问题,分解细化成5个调研课题,落实到办公室领导班子成员、各科(室)。每个科室都在分管领导的带领下,确定一个就加快基础设施建设、发展优势产业、保障和改善民生、深化改革、扩大开放、加强党的领导等涉及经济社会发展的课题,深入基层开展调研,形成了专题调研报告,并在一定范围内进行研讨交流。三是搞好分析检查,理清工作思路。办公室领导班子对全团贯彻落实科学发展观情况作了全面分析,多次召开专题民主生活会,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及工作作风方面存在的突出问题,深刻分析原因,提出改进意见,进一步明确推动办公室工作、加强领导班子自身建设的思路和举措。领导班子成员出以公心,坦诚相见,严肃认真地开展批评与自我批评,达到了提高认识、增进团结、明确方向的目的。

(三)重在取得实效,确保群众满意。办公室领导班子坚持以人为本,把群众是否满意、是否得实惠作为评价、衡量和检验学习实践活动的最终标准。针对分析总结报告中查找出来的问题,认真进行专题研究,制定整改落实方案,明确所要解决的问题和整改措施,落实整改责任,规定整改落实时限。并及时公布存在的问题、整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、整改进展和结果等情况,自觉接受群众监督。县委办公室《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》形成后,在一定范围内进行了群众评议,总体评价认为“好”和“较好”的占98.1%。整改落实方案提出的三个方面5项具体措施,逐项明确了责任人和责任部门,有的已经落实见到成效,有的正在落实。整个学习实践活动经过群众满意度测评,总体评价认为“满意”和“比较满意”的占97.6%。

二、初步成效

办公室领导班子把学习实践活动与县委提出的“一个主题、两个争当、三个确保、四大转型”学习实践重点相结合,提高“三服务”水平、提高办公室工作人员的业务素质紧密结合,与激发增强干部职工干事创业的热情紧密结合,主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,切实做到了两手抓、两不误、两促进。

(一)综合调研服务方面。学习实践活动启动以来,县委办公室紧紧围绕县委的中心工作,突出建设生态文明县这一主题,深入基层调查研究,尽可能为领导的科学决策提供带有方向性、前瞻性、借鉴性的文字材料。我们注重从每一篇文稿抓起,进行研究、分析、点评、提高,从而全面提高文字的服务质量。3月中旬至8月底,我们共起草领导讲话15篇;总结汇报4篇,领导个人材料6篇,下基层调研12次,撰写调研文章7篇。并有多篇文章被做为经验交流材料,并在有关报刊上发表。其中,撰写的《扩大20xxX县农村消费需求的对策与建议》被《20xxX政研》(20xx第6期)采用;《如何有效提高政府执行力》被《领导科学》(20xx·3月上)采用;《解放思想争当实干先锋》、《埋头实干创一流善于创新促发展》等5篇理论文章相继被《20xxX日报》刊登;《在市振兴工业领导小组第一次会议上的发言材料》获县委、县政府主要领导的高度好评。另外,我们还参与了全市农村税费改革的有关工作,起草各类讲话、汇报、文件等20余篇。

(二)信息服务工作方面。县委办公室紧紧抓住信息工作为政务服务这个根本,在求真、求实、求准、求深上下功夫,广泛搜集全市上下、省内外、国内外信息,努力提高信息功能作用,从而使信息数量明显增大,采用率明显提高,覆盖面明显扩展。3至8月份共出刊《20xxX信息》10期,采编信息425条,上报信息256条,其中省采用15条、市采用20条,协助上级完成调研素材6篇,撰写调研文章4篇。其中撰写的《20xxX县发展乡村旅游的主要做法》的调研报告,获省、市领导的好评;信息积分名列全省第三。

(三)督查服务工作方面。县为办公室始终把督查工作作为办公室一项重要职能,紧紧围绕县委的重大决策,重要工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题,开展督查工作,推动工作落实,发挥了参谋助手作用。3月中旬以来,对工业转型、农业转型、旅游转型、城市转型、基层组织建设、社会稳定、科教文卫、基础设施建设等涉及生态文明县建设所面临的、必须解决的重大战略问题进行了重点督察,下发《督查通报》共6期,同时,迎接上级督查部门检查2次,较好的发挥了督查的职能作用。

(四)办文办会方面。办公水平在很大程度上是办公室组织协调能力的具体标志。我们对每次会议、每项活动都高度重视,精心组织,合理安排,认真协调,注重效果,狠抓落实,努力使领导从文山会海中和应酬中解脱出来,保证了领导同志集中精力谋大事、抓大事、干实事。3月底至8月中旬,共处理中央级文件3件,省级文件15件,市级文件26件;成功组织召开了“20xxX县第二批深入学习实践科学发展观动员”大会、中共20xxX县委常委扩大会议、县委常委会等大小会议累计20余次。对办公室内部办的刊物,我们做了统一规范,确定了刊物名称,保证了办文质量。在机要和保密工作中,我们从提高电报的传输、阅办质量出发,建立健全了电报传阅制度、登记制度、催办制度、领导签批制度,做到了传送及时,办报准确、保密安全,实现了“五无”即无错传、无漏传,无泄密,无漏办、无积压。3月中旬以来共收密码电报56份,内部传真电报85份,全部进行了及时办理,提高了工作质量。

(五)转变工作作风方面。工作中,我们树立了“严谨、务实、雷厉风行”的工作作风,对领导交办的事项迅速落实,不讲条件;对日常工作细心办理,不粗心大意。坚持“不让领导布置的事情在我手里延误、不让传递的批件在我手里中断、不让办理的文件在我手里积压、不让各种差错在我的手里发生、不让前来办事的同志在我这里受到冷落、不让县委及办公室的形象在我这里受到影响”等“六不让”和“马上办、立即办、当日事、当日毕”的办事原则,强调事事有回音,件件有着落,快速高效完成任务。对领导的办公用品,我们积极采购,精心挑选,做到了既美观又适用。为了保证行车安全,办公室还组织了驾驶员安全知识培训。定期对车辆检修,排查隐患,既保证了领导安全,又保证了办公效率。严格遵守值班制度,24小时全天值班,及时为领导提供服务。

(六)提高干部职工素质方面。县委办公室始终坚持把办公室当作培养优秀干部的摇篮,在保证人员相对稳定的基础上,积极做好干部选优、培养、输送工作,加速人员流动,保持整体活力。同时,在政治上关心,在生活上照顾,充分调动干部职工搞好工作的积极性。办公室本科以上学历的已达75%,包括办公室主任在内的4名办公室领导、一名工作人员正在攻读经济学在职研究生。对乡(镇)、部门抽调到办公室顶岗的同志,坚持加担子、交任务,为他们的迅速成长创造了各种有利条件。

县委办公室工作上虽然取得了一点成绩,但与领导要求差距还相当大,存在的主要问题有:一是文字服务能力还有待提高。有的文字材料缺乏思想性,不能与领导思想接轨;二是少部分同志缺乏独立工作和创新工作的能力;三是工作作风还有待进一步改进。面对新的形势对县委办公室工作提出了新的更高的要求,我们一定要认清形势,突出重点,改进方法,转变作风,推进办公室工作高效运转,全面提高服务质量和工作水平。

三、下步工作打算

学习贯彻落实科学发展观,是当前及今后一个时期各级党委、政府的一项重要任务。党委办公室作为党委的“中枢”,作为联系人民群众的“纽带”,必须适应新形势的发展,自觉又坚定地用科学发展观武装头脑、指导具体工作。具体来讲,就是要重点“围绕一个中心,打牢两个基础,强化三项工作,狠下四个功夫”深入学习实践科学发展观。

(一)围绕一个中心:县委的工作中心,就是办公室的工作中心。我们将继续围绕县委的中心工作,切实增强工作的主动性和创造性,大胆开拓,积极研究和探索落实任务的新思路、新途径和新办法,做到服务全局,突出重点,找准位置,发挥好应有的作用。

(二)打牢两个基础:一是全面加强队伍建设,为提高办公室服务水平和工作质量打牢基础。新的形势发展要求,办公室干部队伍在政治素质上必须有较高的理论政策水平、有良好的政治素质、有高尚的奉献精神、有很强的自律意识;在业务素质上必须会起草公文、会表达意图、会协调办事、会思考问题。办公室既要出人才,又要出干部。我们要把干部队伍的培养摆上重要议事日程来抓,制定培养的规划和目标,采取有力措施,加大培养力度。善于选人用人,坚持用好的作风选人,选作风好的人,严把入口关。二是切实加强制度创新,为办公室工作优质、高效运转打牢基础。首先,进一步建立和完善与新形势发展要求相适应的工作机制,包括用人机制、工作激励机制等;其次,进一步强化办公室内部科室职能,合理确定办公室内部科室设置、人员配备、力量使用和工作布局,根据阶段性的工作安排,加强有效调节,减少工作层次,减化中间环节,确保高效运转;第三,进一步完善科学规范的工作运转程序,切实加强制度建设。要建立一套科学的管理体系和规范的运作机制,保证各项工作最佳运转。要理顺关系,对办公室各项工作、各科室和各个岗位,都要明确工作任务、工作责任和工作目标,建立明确的责任制,做到既有合理的分工又有相互协作,尽量减少工作交叉和不必要的环节,缩短办事流程,加快工作节奏,保证办公室工作整体功能的充分发挥;要规范运作,重点规范工作程序,对办文、办会、办事等各方面都要制定严格的操作程序,明确具体的工作标准和工作要求。

(三)强化三项工作:一是强化调研工作。对那些牵动全局、涉及长远的大事,特别是关系改革和发展的重大问题及情况复杂、矛盾突出的社会热点难点问题,要想在领导之前,突出服务的超前性、全局性和针对性;对县委重大决策和重大工作部署的落实情况,要跟踪调查,将问题及时准确地反馈给领导,供领导决策参考,切实把参谋助手的作用发挥在党委决策的整个过程中。二是强化督查工作。加强督查工作是确保决策落到实处的重要措施。要高度重视督查工作,重点要对重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查,对领导批示和交办的事项的落实情况进行督查,对社会上反映较多、群众反映强烈的问题的解决进行督查。要重视督查方式的创新,充分发职能部门、新闻媒体和人民群众的作用,形成督查工作的合力。三是强化对外服务工作。随着对内对外开放的扩大,对外交往的增多,对外服务工作必须加强。目前,办公室不少工作人员,在对外交往活动中,对礼仪服务懂的不多,会务工作不细,不规范,有的甚至缺乏必备的知识。要积极改进对外接待服务工作,提高党委系统接待服务工作水平;要加强机要、信访、保密、后勤保障以及总值班室等工作;要进一步加强信访工作,高度重视群众来信来访,注意社会动向,积极、稳妥地处理好社会热点难点问题;要适应改革开放和现代化建设的需要,积极探索保密工作的新方法,研究新对策,切实做好保密工作;要尽职尽责地做好后勤保障,规范为领导服务的工作,努力为领导提供优质、高效、便捷的工作和生活服务。

(四)狠下四个功夫:一是在围绕党委的中心当好参谋助手上狠下功夫。要站在讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕加快发展的主题,把为县委出主意、谋思路作为首要任务,充分发挥好参谋助手作用。积极协助党委领导在解决社会热点、难点问题上出主意,紧紧围绕县委阶段性工作重点开展调研,向县委提供高质量的意见和建议.努力使办公室决策服务参谋“参”在点子上,“谋”在关键处。二是在注重实效,突出重点抓好信息服务和县委决策落实上狠下功夫。办公室肩负着为县委、为领导提供优质、高效、全面信息的重要任务。着眼于服务大局,积极扩大信息来源。信息工作要突出重点,紧贴县委和领导的工作思路,按照“准、快、精”的要求.从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息。三是着眼全局在抓好综合协调服务上狠下功夫。把综合协调作为发挥办公室整体功能的基础性工作,不断改进协调方法,加大协调力度。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通,增强工作的主动性,坚决克服形式主义、官僚主义和个人主义。要充分尊重部门,尊重同志,正确处理好上下左右的关系,争取各方面的理解和支持,充分调动各方面的积极性,为改革开放和经济社会发展提供优质高效的服务。四是在提高公文质量和办文质量上狠下功夫。要大力弘扬马克思主义的文风,大力提倡写短文、讲短话。加强对文秘人员的培训,努力提高公文质量和办文质量,提高规范化的公文制作水平和办文水平。


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中学开展学习实践科学发展观活动总结材料


****中学,是20xx年经**市教委批准创建的县内第一所民办高中。学校占地30亩,建筑面积7500平方米,教室40间,设有实验室、微机室、电教室等教学设施和篮球场、足球场、乒乓球场、田径场等体育场地。现设17个教学班,在校学生1500多人,教职工60多人,其中党员6人。是县委确定的第三批学习实践活动试点单位。在深入学习实践科学发展观活动中,**中学参照第二批活动,严格规定动作,按照规定程序和环节要求,扎实开展学习调研、分析检查、整改落实各个阶段工作,积极破解制约学校科学发展的难题,有力地促进了校风转变,有效地提高了教育教学质量。

一、主要做法和成效

一是主题载体特色鲜明。**中学作为全县新社会组织的试点单位,从活动一开始,按照县委试点工作要求,精心设计活动主题载体。结合学校实际,确立了 “践行科学发展观,提高教育教学质量,构建充满活力的和谐校园,办**人民满意的教育”的活动主题,以“我为学校科学发展建一言献一策和三近三改三促(走近学生,改变管理模式,促校风转变;走近家长,改变办学思路,促招生工作;走近教师,改善工作待遇,促队伍稳定)”为主要内容的活动载体,这一主题载体,充分体现了学校特色,符合学校发展实际,使试点工作有章可循、有的放矢,突出特色,创造经验。

二是整个活动突出环节要求。**中学干部知识水平结构、从业特点与第二批参学单位相似,整个实践活动基本上参照第二批参学单位,严格按照规定程序和环节要求,认真组织学习调研、解放思想大讨论、谈心交流、起草发言材料、召开民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案、解决突出问题等各环节工作,能够使各环节工作按计划、有步骤、高效率的完成。

三是征求意见广泛多样。学习实践活动一开始,学校把找准问题,破解发展难题,促进教育教学全面发展作为活动的出发点和落脚点,不断创新征求意见载体,拓宽征求意见范围。针对教学与管理“一手硬、一手软”的问题,避免学生违反校纪校规、打架斗殴、不学无术的现象,进一步端正校风,领导班子成员分组走近学生、深入班级就学校管理工作进行调研,及时组织召开了“我为学校科学发展建一言献一策”主题班会活动,17个教学班逐班召开,学生们踊跃发言,建言献策。根据这些意见建议,最后制定出台了《**中学学生处罚条例》,逐步改变完善了学校管理模式,加强了对师生特别是学生的教育管理,有力地促进了校风的好转;针对历年招生数量少,学生综合素质比较低,严重影响着教学质量提高的问题,学校先后派出多个调研组,走近学生家长,广泛听取家长和社会各界对招生工作的意见建议,努力查找招生工作滞后的原因,通过走访调研,逐步完善了办学思路,决定在办好高中教育的同时,开设初中英语实验班,逐渐过度办起完全中学。这一创新思路立即得到了上级主管部门的充分肯定,受到了社会各界的广泛响应,今年所招收学生的综合素质明显好于往年,生源也较往年有了一定的改观。针对师资力量薄弱,教师队伍不稳定的问题,校领导班子先后和教师深入交谈沟通,找准了症结,并在提高教师待遇、改善工作待遇方面花了大量的功夫,做了大量的文章,先后给教师配备了电脑、粉刷了办公室,提高了奖金,大大地激发了教师的工作热情,保证了教师队伍的稳定,促进了教育教学工作的大发展。

四是解决问题注重实效。通过学习调研和分析检查,梳理归纳出了教师责任制不健全、教师队伍不够稳定、学生生源不够充足、学校管理不够规范、学生素质不高等影响学校发展的突出问题12个问题。对于这些问题,学校高度重视,专题研究,逐项制定了整改措施,明确了整改时限、责任领导和责任人。对教学常规性管理中,贯穿新课改内容;课堂教学由“满堂灌”变为精讲多练;改单纯听课制度为听、评、议、说结合;改新聘教师即上讲台为先经短期培训就业上岗制度;改教案统一写法要求为形式灵活多样;改作业统一批改下发为重点个别辅导和统一批阅相结合等6个教学管理工作中存在的突出问题已经得到整改落实。及时进行了制度的废改立工作,废止制度4项,修改完善制度8项,新建制度3项。对进一步完善和落实教学责任制;进一步健全新课改、新课标机制; 加强师资队伍建设等问题正在整改中。通过抓整改、抓落实,学校教育教学管理出现了明显的变化,教学质量得到大幅度提升。历年高考,我校取得了喜人的成绩。音体美特长生在以前的基础上又取得了优秀的成绩,专业和文化课双上线率为50%。今年我校高考参考人数200人,县教育局下达目标任务本科4人,实际录取5人,专科任务27人,实际录取31人(含三本14人,专科17人)本科上线人数和上线率居全市民办高中第一名。今年高中计划招生350人,现已完成招生800人,是任务的2.3倍。

二、存在问题

一是学习调研还不够深入,对一些深层次问题的调研挖掘不够,问题找得不深刻、不到位。

二是特色创新还不够明显,工作精细化程度不高,方式方法简单,管用的办法不多,特色的亮点较少。

三是分析检查还不够到位,对各环节的程序性工作坚持不够,分析检查不深不透,分析检查报告还有不完善的地方。

三、意见建议

针对农村中小学校远程教育设备较为齐备的现状,建议省市统一录制科学发展观视频教材,加强对基层党员的针对性教育。


公司深入学习实践科学发展观活动总结


自开展深入学习实践科学发展观活动以来,公司严格按照镇党委以及学实领导小组的统一部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定工作,创造性的开展了此项活动,极大地提高了全公司广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些制约Xx公司发展的实际问题,进一步建立健全了公司科学发展的体制机制,真正实现了党员干部受教育,并进一步向科学发展上水平、人民群众得实惠的目标靠拢。紧紧围绕“努力实践科学发展观,推进企业可持续发展”主题,精心组织安排,注重活动成效,严格按照上级的规定要求扎实推进各项工作,并立足自身实际,积极创新,力求彰显实践特色。经过学习实践,顺利完成了各项任务,收到了良好效果。公司实现销售2554万元,跻身Xx镇纳税100强行列。实现了预期目标,促进了企业的创新与发展。现将主要情况总结如下:

一、本次活动的基本情况

公司党支部根据上级精神以及镇学习实践活动领导小组有关文件的指导要求,结合生产实际,对搞好Xx公司深入学习实践科学发展观活动各环节工作进行全面安排部署,坚持理论联系实际,做到边学边改、边改边议、边整边改,确保学习实践活动的深入开展。一是坚持整改落实与思想发动相结合。运用简报、宣传栏、班子会、民主生活会等有效形式,从科室到基层,对党员干部、职工群众等不同层次,有的放矢地做好思想发动。二是坚持整改落实与务求实效相结合。结合生产、经营、管理、安全等各项工作实际,加强重点项目的日常管理,做到发现问题,及时解决。三是坚持整改问题与建立长效机制相结合。从加强制度建设入手,找准解决问题的突破口和切入点,根据轻重缓急和解决的难易程度,列出近期、中期、长期整改计划,明确整改负责的主管领导、牵头科室和协作机构,使整改落实的工作目标、方式方法、时限要求清晰明了,有章可循。四是坚持整改问题与实事求是的原则相结合。在解决问题的过程中,立足现实、务求实效,避免搞形式主义和短期行为,实实在在为员工办实事、解难题,促进企业又好又快发展。五是坚持整改问题与先急后缓、先易后难的原则相结合。对经过努力近期能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对受客观条件限制,短期时间内不能解决的问题,向员工群众通报情况,制定专项方案,提出阶段性整改措施;对需要一段时间努力解决的问题,逐步予以落实。六是坚持自主整改与督促检查相结合。在制定整改落实方案和集中解决问题阶段结束后,通过一定形式、在一定范围内向党员群众公布,认真听取党员群众意见,接受监督检查。

二、活动取得的主要成效

1、增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过深入学习实践科学发展观,全体党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更进一步的认识、理解和把握,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,整个领导班子形成了推动公司事务、政务科学发展的共识,为适应新形势、解决新问题、抢抓新机遇、谋求新发展奠定了坚实的思想理论基础。

2、理清了推进Xx公司科学发展的总体思路。理清了当前和今后一个时期推进公司科学发展的总体思路,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大精神和上级文件精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力创造新优势实现新发展,以维护员工利益为根本,以完成社会使命为目标,以加快经济发展为核心,全面加强整体工作和队伍建设。

3、明确了加强领导班子自身建设的具体措施。为了积极应对当前国际国内形势的新变化,积极适应Xx材料行业生产发展的新要求,班子成员自觉坚持讲党性、重品行、作表率,进一步明确了强化领导班子战斗力的措施,即:要切实抓好理论学习,做勤于学习、善于思考的表率;要牢固树立宗旨意识,做以人为本、执法为民的表率;要切实转变工作作风,做求真务实、真抓实干的表率;要做解放思想、改革创新的表率;要始终牢记“两个务必”,做严于律己、勤政廉政的表率;要切实加强能力建设,做抓好班子、带好队伍的表率。

4、聚集了民心,增强了科学发展的信心。在学习调研阶段,通过广泛开展帮扶慰问困难群众活动,为困难职工排忧解难,解决了一些实际问题,取得了聚人心、暖人心、稳人心的效果。同时,通过举办学习实践科学发展观座谈会、知识答题等活动,丰富了精神文明建设内容,使广大干部职工精神更加振奋。

三、今后努力方向

学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务,也是一项需要常抓不懈的工作。集中学习实践活动虽取得了明显成效,但不少工作还是初步性的、阶段性的,在今后一个时期内,我们要继续保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,进一步推进Xx公司科学发展进程。

一要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与工作实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念,坚持用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化、制度化。要坚持理论联系实际的学风,深入实际,深入群众,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,切实用科学发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。

二要继续丰富完善公司科学发展思路。巩固和扩大学习实践活动成果,不能简单地坚持已有的思路、措施和做法,而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想,用发展的眼光不断在实践中创造新成果。这也是我们学习实践科学发展观的一个重要收获。在整改落实过程中,要紧密结合经济、社会发展的新形势、新任务、新要求,以及企业发展中出现的新情况、新问题,坚持以科学发展观为统领,实事求是地调整健全整改落实方案和措施,进一步丰富完善公司科学发展的思路,使其始终跟上时代发展步伐,使经营始终充满生机与活力,更好地促进科学发展和社会和谐。

三要以求真务实的精神,集中力量解决突出问题。要以集中解决突出问题为重点,让职工群众切实感受到学习实践活动带来的新变化。今后一个时期,要把抓落实、求实效作为管理工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案,分轻重缓急,从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起,从几件员工普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人,狠抓落实。二要多措并举,务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好,要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的,及时加以解决,一时无法解决的,跟踪问效,逐步予以落实。三要尽力而行,量力而行。要坚持实事求是解决问题,通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展,取得实实在在的实效。

四要进一步提高公司党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力。学习实践科学发展观,实现各项经营工作目标,关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力,这是推动企业长远发展的基础建设和组织保障。要以学习实践活动为契机,进一步加强和改进党的建设各项工作。尤其是把学习实践科学发展观和引导广大干部讲党性、重品行、作表率与推进日常工作紧密结合起来,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的干部队伍。

深入学习实践科学发展观活动即将圆满结束,我们将以此为契机,继续加强学习,继续把干部职工的思想统一到学习实践活动上来,并使之统一到应对金融危机的各项工作部署当中,统一到每年初制定的各项业绩指标上去,为推动Xx公司科学发展,加速新一轮崛起而继续努力。

中共XxXxXx材料有限公司支部委员会

20xx-1-28


财政局学习实践科学发展观活动总结


根据省、市、县委的统一安排,我局学教活动自3月下旬启动以来,在上级学教指导检查组的关心指导下,在局党组的直接领导下,在机关股室单位、各党支部和全体干部职工的积极参与下,按照全县的统一部署,结合实际,周密安排,精心组织,有序推进,使学教活动工作开好了局、起好了步,取得了较好的成果。对我局开展的学教活动,市、县学教办学习指导检查组领导给予了多次指导和督查,特别是县长***同志对我局的学习实践活动更为关注,对我局的学习实践方案、意见和活动进展情况等进行了指导和过问。我局的深入学习实践科学发展观活动主要经历了“学习调研”,“分析检查”,“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中,局党组书记、局长***同志始终负起第一责任人的职责,带头抓好学习实践活动,把活动作为工作的重中之重予以高度重视,集中精力,抽调精干力量成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,对学习活动精心组织、周密计划,为保证学习活动的扎实推行,始终注重做到了“四个坚持”:坚持把学习提高贯彻到活动的始终,使每个党员干部受到了一次深刻教育;坚持发动群众依靠群众,广开言路,真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风,拿起批评与自我批评的武器,开展积极向上的思想斗争,增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改,不断扩大和巩固学习活动成果,达到了预期目的。现将我局开展“学习实践科学发展观”活动工作总结如下:

一、基本做法
   按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求,我局严格遵循规定的方法步骤,精心组织,周密安排,紧密结合财政工作实际,创造性地开展工作,保证了学习实践活动的顺利进行,取得了明学显习成网效。

(一)及时部署,体现“三个早”

一是“早”行动。今年3月28号,县委动员大会议宣布,决定用一年时间在全县开展“全面贯彻十七大精神,突出践行科学发展观”学习教育活动。局党组非常重视,及时召开党组会和局长办公会,对县委会议精神进行了认真学习,并结合我县财政实际,于3月30日制定下发了实施方案,是全县最早发文贯彻的单位之一,行动比较迅捷。

二是“早”部署。3月30日下午,局党组又再次召开会议,传达学习了县委***书记的讲话、县学教活动实施方案,并根据县委和县学教领导小组的要求,又下发了我局学教活动实施意见和实施方案,明确了学教活动的指导思想、目标要求、对象范围、方法步骤、活动要求等,对局机关开展学教活动作了周密的部署。

三是“早”动员。3月31日,我局召开了“学习实践科学发展观”学教活动动员大会。会上,局党组书记、局长***同志作了《在县财政局机关深入学习实践科学发展观活动动员报告》......

(二)精心组织,做到“四个到位”

一是成立组织机构,领导到位。根据县委要求,我局及时成立了以党组书记、局长为组长,副局长为副组长,机关股室负责人和各党支部书记为成员的学教活动领导小组。领导小组下设办公室,由分管政工的副局长兼任办公室主任,明确了各自的职责和任务,负责机关学教活动的统一部署和组织协调工作;设立了办公场所,保证了工作经费,形成了“主要领导负总责,分管领导直接抓,其他领导协调抓,学教办具体抓,股室、局所中心、党支部配合共同抓”的工作机制,为抓好学教活动提供了坚强的组织保证。
二是注重思想提高,培训到位。我局结合实际,将集中学习、领导辅导、座谈讨论、个人自学等形式有机结合,相继组织副科级领导干部和局骨干参加了县委组织部组织的学习实践科学发展观动员培训,局机关于4月1-3号,4月9日,4月11-12日,5月22日利用5天时间确保40个小时,集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志的重要讲话精神,组织了学习报告会、学习辅导会等,党组书记、局长做了“财政践行科学发展观”专题辅导会,对机关干部职工特别是副科级干部进行了学习培训。5月22日,又专门干部职工大会,重温了《毛泽东、邓小平、江泽东、胡锦涛等领导关于批评与自我批评的论述》。为保证干部、职工学习好、记录好、领会好科学发展观,局机关统一购买和发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》读本、局学教办自编的学习提纲和专用学习笔记本等学习资料,安排了专门的个人自学,党组和各党支部组织了学习讨论(有讨论意见和会议记录),每名干部职工结合个人思想和工作实际撰写了心得笔记。据统计,全局通过多种方式,已培训干部、职工400多人次,机关全体干部职工培训参与率达100%以上。

三是积极主动跟进,措施到位。局学教办根据局党组的要求,借鉴局先进性教育和政风行风评议活动的经验,采取三项措施抓好落实。第一,强化制度建设,制定了学教活动学习、例会、督查、活动、调研等工作制度,确保机关学教活动制度化、规范化。第二,坚持工作例会和工作督查,每5天坚持召开领导小组联席会和局学教活动办公室会议,及时总结交流情况,部署安排新的工作;每10天坚持学教活动工作督查和机关作风改进督查,不断提高了制度的执行效率和工作精细化程度。第三,扎实组织系列活动,按照“学习实践科学发展观”和“打造民本财政,推动科学发展”主题教育的要求,机关各股室局、中心紧扣学教活动和财政工作大局,结合财政工作实际,确定了《改革财政体制推动科学发展》、《引导企业自主创新的财政政策研究》、《公共财政支持环境保护的对策措施》、《深化财政管理制度改革推进源头腐败问题的思考》、《财政支持农村金融服务体系建设政策研究》、《改进机关作风加强干部队伍建设》等8个重点调研课题,明确主抓领导、牵头股室、完成时间,到4月20日局领导班子成员都上交了调研报告,现已编印成册。同时下发了征求意见表100余份,并于4月23日、4月24日、4月28日分别召开了局机关干部、职工代表座谈会、离退休老同志座谈会和服务对象(人大、政协)代表座谈会三个会议,认真听取意见和建议,收集意见和建议34条。6月8日,又召开了学教活动专题的党组民主生活会......

四是营造浓厚氛围,宣传到位。运用网络、简报、黑板报等多种手段,我局加大宣传力度,多形式广泛宣传科学发展观的实质、要义等,宣传开展学教活动的重大意义,宣传财政干部职工立足本职,以实际行动践行科学发展观,推进财政工作创新发展的情况,3月31日,在机关大厅制作了“宣传厨窗”,4月11日,主办了一期学习心得专栏。同时,向县学教办报送信息10条,向政府网站投稿4条,向电视台送稿2条,做到宣传栏上有“字”,电视上有“相”,网络简报上有“声”,扩大了财政的社会影响,在机关营造了浓厚的学教氛围。

(三)创新创特,突出“三个坚持”

在积极完成学教活动“规定动作”的同时,我局注重切实抓好了“自选动作”:

1、结合财政实际,坚持“六个一”工作目标。为防止学教活动走过场,局党组提出并坚持了“六个一”工作目标,即组织一次全体干部职工集中培训活动、安排一次党员干部科学发展观知识测试、开展一次党员干部学习心得交流、每人联系实际撰写一篇2000字的心得笔记、每名局领导班子成员带头一次下基层解决问题,开展一次慰问困难职工走访活动。局学教办按照党组要求,结合实际,相继出台了《深入学习实践科学发展观 努力推进财政工作再上新台阶》、《学习实践科学发展观活动实施方案》、《结合财政工作学习实践科学发展观调研课题》、《学教活动第一阶段主要工作安排》《学教活动第二阶段主要工作安排》等文件资料,提出具体要求,责任到人,逐项落实,深化和细化了工作目标。广大财政干部职工立足岗位,认真履职,在创造性开展学教活动的同时,推进了财政工作的发展。

2、检验学习效果,坚持“两不误、双促进”工作方法。一是创新以局党组带副科级干部的学习交流进行检验。根据县委要求,局中层以上干部是这次学教活动的重点。为此,局党组坚持抓重点,重点抓,紧扣学教活动主题,结合财政工作大局,组织党组成员理论学习(扩大)会,安排局级主要领导中心发言,局中层以上干部相互交流学习体会,共同破解财政发展难点、节点,提高了解决实际问题的能力,以党组的学习带动局中层干部的学习,促进了机关的学习,推进了机关调研之风的兴起。二是创新以知识测试进行检验。局学教办开拓创新,集思广益拟制了《县财政局“学习实践科学发展观”知识测试》3套,试题共70多道题,涉及科学发展观、局学教活动、财政业务工作、县委重大举措等相关内容,按阶段组织测试。

3、推进事业发展,坚持“三结合”工作举措。我局始终注重围绕树立大财政理念、民生财政理念、精细化财政理念、绩效财政理念,创新坚持“三结合”工作举措,即把深入践行科学发展观与贯彻落实县委政府的工作部署相结合;把深入践行科学发展观与充分履行职能、做好财政工作相结合;把深入学习实践科学发展观与提高驾驭社会主义市场经济条件下财政工作的水平和能力相结合,引导广大财政干部以科学发展观为指导,充分发挥职能作用,大力培植财源,优化支出结构,加大民生支出保障力度,有效实施公共财政政策,着力满足社会公共需求,加强财政科学化、精细化管理,不断提高财政管理水平,服从服务于县委的工作重点开展,促进经济社会的科学和谐发展。

此外,局学教办加强协调和沟通,积极按县学教办安排的步骤、要求扎实开展工作,并及时参加了县学教办组织的活动,如“学习实践科学发展观”知识考试,并组织干部职工观看《共建美好家园》和勤政廉政方面的党教片,让大家尝到了一次知识再学习的甜头

(四)边整边改,注重建立长效机制

1、严格对照检查,深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机,严格对照检查,深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动,一查思维观念是否更新;二查工作思路是否优化;三查落实措施是否得力;四查推行机制是否科学;五查工作成效是否突出。多层次开展谈心,结合第二阶段征求到的意见建议,紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关,逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上,切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源,提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策,还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析,形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际,查根溯源,从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合财政工作实际,既能管当前,又能管长远的制度体系,还注重制度建设的统筹兼顾,处理好各方面制度的彼此衔接,相互配套,防止撞车,确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即:领导班子专题民主生活会、党员专题组织本资料来源于贵-州-学-习-网 生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思,有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理;重突击、轻经常;重执法、轻服务的“三重三轻现象”,做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅,提出反馈意见,并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议,根据评议情况对分析报告进行反复修改,并在一定范围内公布了分析报告内容,最后上报县活动办公室。
2、制定整改措施,坚持边整边改。针对干部群众反映和自我剖析出的问题,我们制定了《整改落实方案》,把整改贯穿于学习实践活动始终,坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题,我们采取急事急办,特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题,我们经过集中讨论,认真总结反思,制定出了整改方案,从解放思想、理清思路、改进作风入手,全力以赴整改落实;对群众反映的长远性的意见,我们从建立和完善各项制度入手,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定了中长期整改意见和有关规定办法,建立了整改工作责任制;对党员干部个人存在的问题,结合自身实际,各自制定了整改措施。通过整改,队伍面貌焕然一新,大家切实感受到了学习实践活动的实际效果。
3、认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点,主要测评对解决影响制约财政经济发展和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度,以测评服务项目、服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。从测平结果看,群众认为分析检查报告对科学发展观认识“深”的占93%,“较深”的占7%;认为查找问题“准”的占85%,“较准”的占15%;认为原因分析“透”的占93%,“较透”的占7%;认为发展思路清楚的占93%,“较清楚”的占7%;认为工作措施“可行”的占96%,“较可行”的占4%;对报告总体质量100%给予了“好”、“较好”的评价。大家一致认为,这个报告工作基础扎实,资料数据翔实,查找问题准确、原因分析透彻,整改思路清晰,工作措施可行,是一份符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的高质量的分析检查报告。
4、注重建立长效机制,巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果,充分体现全心全意为人民服务的宗旨,充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求,充分体现科学发展观的理念,充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性,局党组坚持以人为本,按照科学发展观的要求,着力完善有利于科学发展的体制机制,探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把学习实践科学发展观活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深,寓意深刻。通过系统的学习,广大党员对科学发展观重要思想的科学内涵、精神实质有了更进一步的认识,但与学懂、学通还有一定的距离。首先,树立终身学习的理念,牢牢把握科学发展观重要思想的本质要求,坚持立党为公、执政为民,在加深理解、武装头脑上达到新的高度,在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次,坚持已经形成的各项制度,并在丰富内容、活跃形式上下功夫,使之更贴近实际,更贴近党员干部的要求,以期收到更好的效果。另外,将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合,与提高业务素质紧密结合,与提高现代化监管的技能水平紧密结合,做到党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施、同考核,将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中,融入各项业务工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系,不断扩大党的群众基础,关系到党和国家的前途命运。首先,全局干部职工要心系群众,坚持群众的利益高一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切,大力发扬求真务实的工作作风。其次,以科学的态度、严格按照客观规律办事,实行科学民主决策,多干群众急需的事,干群众受益的事,干打基础的事,干有长远作用的事,干出实实在在的政绩,受到群众的尊重和好评。另外,把向群众征求的意见形成制度并保持经常化,认真听取群众的呼声,抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题,抓住影响改革发展稳定的问题,明确责任,落实办理时限,认真加以解决,让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关保密管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》,发挥制度在管人、管事、管物中的作用。


二、初步成效

一是通过学教活动使机关党员干部、职工加深了对科学发展观内涵、要义的理解,对为什么开展学教活动有了清醒的认识。深入开展突出践行科学发展观学习教育活动,是局党组织当前的首要政治任务。高举中国特色社会主义伟大旗帜,是我们战胜各种困难、不断夺取新胜利的根本保证。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是发展中国特色社会主义、全面建设小康社会必须坚持和贯彻的重大战略思想。近几年,全县各级财政部门贯彻落实科学发展观,财政各项改革稳步推进,财政收入快速增长,财政保障能力显著提高,财政追赶与跨越的发展态势日趋凸现,但欠发达的财政县情尚未根本改变。开展学习教育活动,就是要促使全县财政系统广大党员干部和群众更加深刻领会科学发展观的丰富内涵,更加自觉落实科学发展观的要求,更加扎实谋划科学发展观的举措,坚定走中国特色社会主义道路的信念,更加坚持既定的发展理念、发展目标、发展举措不动摇,促进全县经济社会和财政事业更好更快的发展。

二是克服困难,确保财政收入稳定增长。我局始终围绕县委、县政府中心工作,以学习实践科学发展观为契机,进一步解放思想,依托区位优势,发挥财政资金的导向、支持、带动和助推作用,加大对招商引资和产业结构调整的支持力度,为我县企业渡过难关并促进全县经济平稳发展起到了积极作用。1—7月份,县财政局完成财政收入2968万元,占年预算的75.62%,比上年同期增长15.49%;全县完成财政收入10613万元,比去年同期增长11.56%,在全市排第五位,在全国经济增长速度放缓的大前提下,成效是明显的。

三是优化支出结构,增强财政保障能力。围绕建设和谐社会,构建公共财政,县财政千方百计组织财力,调整和优化支出结构,集中解决好关系群众切身利益的问题,保证民生资金安排,推进了基本公共服务均等化进程。

四是加强管理,规范县乡两级财政财务。坚持以科学发展观统领财政工作的全局,自觉促进财政事业科学发展是我们的首要任务,切实在错综复杂的矛盾中抓住“在创新中谋发展,在发展中求创新”。为加强我县财政管理县财政局在强化监督、推进财政改革、制度创新和完善上狠下功夫。主要包括:一是随着国库、收费、乡财改革的推进,进一步完善了内控制度和业务流程,组建了国库、收费、乡财网络,制定了收付流程作业指导书、对账制度和印鉴 管理制度,各项业务运作进一步规范。二是加强政府采购管理。三是强化国有资产管理,四是加大了绩效评价工作力度。五是结合上级对财政资金安全等检查,我局在4月中下旬,分5个小组由局领导带队深入22个基层所进行了认真的自查,查漏补缺,及时整改,进一步规范各项运作,完善和充实财政内控制度。

五是开展了服务基层,问计于民的活动。结合县委两千名干部下基层、排扰解促发展的活动,我局安排5名干部到对口扶贫村深入调研,积极为该村解决生产生活中的实际问题。通过各种渠道筹集26万元资金,解决全村群众行路难的问题和129名群众饮水困难的问题;4月份还为该村的五保户、特困户送去慰问金2000元、大米500斤、棉被10床。同时,安排5名干部分别进驻工业园等帮助解决生产经营中的困难,为全县经济发展提速,群众生活水平的提高出主意想办法。

六、认真整改,边学边改边提高。学教活动进入第二阶段后,局学教办按照日程安程,在广泛征求意见的基础上,局党组对收集的意见进行了认真的疏理和归类。并制定《县财政局学习实践科学发展观活动征求意见整改方案》......

三、主要收获
开展学习实践科学发展观活动以来,通过三个阶段的扎实工作,我们总体感到收获丰厚、成效明显,主要表现在以下几个方面:
(一)在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中,班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置,始终立足于学习提高,从理论的高度深入思考问题,消除了许多模糊认识,绝大多数同志在工作任务重的情况下,利用节假日和休息时间自学,撰写读书笔记和心得体会,做到了工作、学习“两不误、两促进”。
(二)党员的党性得到锻炼,组织和纪律观念普遍增强。一是通过这次活动使领导干部思想认识有了深刻转变,增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为,贯彻好民主集中制,就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持党性原则,顾全大局,密切协作,互相配合,形成合力。班子成员一致表示,今后要自觉维护大局和班子团结,自觉接受党内外监督,主动加强班子成员之间的沟通交流,充分发挥班子的整体作用,进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以学习实践活动为契机,开展了多方面的实践活动:(1)开展廉政勤政教育活动,进一步增强廉洁意识、提高了工作效率。(2)、认真开展制度清理、进一步完善了各项工作制度。(3)、开展纪律教育学习活动,严格了作风纪律,有力地促进了机关作风建设。(4)、开展继续解放思想,推动科学发展和经济要发展,商务怎么办讨论活动,广泛谈心,沟通了思想、化解了矛盾、形成了共识,增强了队伍凝聚力和战斗力。(5)、深入践行科学发展观,进一步推行党务、政务公开制度,做到透明监管、透明服务,使党员干部廉洁自律意识明显增强,并能更好地了解和参与党内事务,增强了党组织的透明度,有力地推动了思想建设、作风建设、组织建设。通过开展诸多活动,使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育,党性进一步增强,为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了学习实践活动与其他工作两不误、两促进,真正达到以学习实践活动促进当前工作、以当前工作进展检验学习实践活动成效的目的。
(三)干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动,使广大干部职工的思想认识由过去的“我是执法者,你要服从我”转变为“我是公仆,我要为人民服务”,并落实到了具体工作实际中,深入推行了政务、党务公开和执法责任制,履行了“三指”(指路、指门、指人)、“三声”(接待群众来有迎声、问有答声、走有送声)、“四不”(不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑)等服务承诺,极大方便了企业和群众办事,树立了财政部门的良好形象。
(四)职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中,狠抓各项制度和目标责任的落实,切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。

(五)促进了科学发展。把财政推动科学发展、实现“弯道超车”、促进富民强县作为学习实践活动的出发点和落脚点。构建公共财政,提升全面科学发展理念,坚持转变财政经济发展方式,引导和培育新的经济增长点,打造稳固合理的后续财源。不断巩固骨干财源,积极培育新型财源;不断加大对基础设施建设投入,加快以新县城为龙头的城镇化建设步伐,进一步完善城市公共服务设施,改善农村生产生活条件;创建民生型财政,提升民本理念,坚持以人为本,取信于民,坚持服务前移,主动对接,加强监管,确保效益。

四、几点体会
(一)充分准备,深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践科学发展观活动,是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大抉择。同样,要搞好本部门的活动,必须在吃透中央精神的基础上,认真分析本部门党组织建设和党员的现状,结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施,以广泛深入的动员发动,使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求,充分调动广大党员干部积极参与的热情,才能将活动开展起来;必须辅之以相应的宣传舆论攻势,才能扩大知晓度,推动活动不断深入;只有高覆盖率,才能有良好的效果。实践证明,准备充分,发动广泛深入,活动就起步快,参与率高,效果明显。通过实践,我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓,泛泛地组织,摆摆架式,走走过场,其结果是形式主义,不但发挥不了好的效果,而且会起到消极作用;而实抓,震动思想,触及灵魂,就会激发热情,调动积极性,使党员确确实实受到教育,使群众实实在在得到实惠,党就有了威信,党员就有了自信,群众就有了期望。
(二)创新方式,抓好学习是搞好活动的基础。提高党员干部素质是这次活动的首要任务,抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于活动的始终,认真完成“规定动作”的同时,在创新学习方式、体现特色上下功夫。比如我们开展的“廉政勤政教育”、“继续解放思想、推动科学发展”大讨论等活动,不断营造良好的舆论氛围,有效促进了活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段,我们的体会是浅学和深学不一样。学的少,学的浅,一知半解,是是而非,不理解科学理论的精神实质,就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人,更不能成为工作上的带头人。而学的细,学的深,再加上深思、回味,则会大彻大悟,时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强,自觉性、积极性也会自然地提高,工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。
(三)领导带头,以身作则是搞好活动的关键。局党组一班人充分发挥带头作用,认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改,广大党员跟着真学、真听、真动,正所谓“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”。在这次活动中,局领导干部带着党员学、讲给党员听、做给党员看,极大地鼓舞了广大党员学习的热情,使活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学教活动,带头记笔记、撰写心得体会,带头做辅导讨论,带头分析评议、开展批评与自我批评,认真听取意见建议,带头整改问题,带头开展谈心活动,带头参加各类活动,带头深入基层开展调研,将自己置身于活动之中,时时处处为普通党员做表率,要求党员做到的党员领导干部首先带头做到,使广大党员深受教育和鼓舞,增强了学习的自觉性和工作的主动性。
(四)落实制度,强化检查是搞好活动的保证。制度能约束行为、弘扬正气。为使活动扎实有效地开展,不图形式,不走过场,局机关制定了一系列的保障措施和制度,并严格抓好贯彻落实,起到了用制度管学习任务的落实,管党员素质的提高,并通过强化日常检查,确保了活动的实效性。
五、存在的问题和今后打算
我局活动虽然取得了明显成效,但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在逐多方面的不足和问题:一是学习调研的深度还不够,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决,基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
今后,我局要进一步巩固和扩大活动成果。一是建立长效机制,把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程,继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设,全力推进公共财政建设进程。三是认真抓好中长期整改工作,想法设法协调方方面面的关系,形成合力,切实解决问题。


审计署学习实践科学发展观活动总结


审计署学习实践科学发展观活动总结

同志们:
20xx年9月至20xx年2月,按照中央部署,审计署开展了深入学习实践 科学 发展观活动。在中央学习实践活动领导小组办公室和中央学习实践活动第20指导检查组的指导下,署机关各单位和各派出机构广大党员干部积极、扎实地开展学习实践活动,收到了良好成效。根据署学习实践活动群众满意度测评结果,参加测评的3015名党员、干部和职工,对署学习实践活动开展情况表示“满意”的占89.92%、比较满意的占8.92%,两项合计为98.84%。
按照中央统一部署,我署进行的集中学习实践活动就要告一段落了。下面,我代表署党组对我署学习实践活动情况作 总结 。
一、精心组织,扎实开展学习实践活动
我们把这次学习实践活动作为首要政治任务,作为推动审计工作 科学 发展的重要契机,高度重视,周密部署,扎实推进。全署67个单位认真做好学习实践活动各阶段每一环节的工作,较好地完成了各项任务。
(一)准备工作比较充分。署党组在20xx年10月底召开的中心组学习贯彻党的十七大精神学习会、20xx年中心组第一和第二季度学习会上,以及其他一些重要会议和培训班上,反复强调要把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南,树立科学审计理念。中央第一批深入学习实践 科学 发展观活动工作会议召开后,审计署向所属单位发放调查问卷,开展调查摸底,根据反馈意见制定了学习实践活动实施方案,明确了指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤。一些单位在20xx年“十一”前,召开领导班子和处室负责人会议,还有的单位在“十一”节假日期间召开党组会,对开展学习实践活动进行研究部署。扎实有效的准备工作,为全面开展学习实践活动奠定了基础。
(二)组织领导比较有力。署党组高度重视,迅速成立审计署学习实践活动领导小组。署党组和学习实践活动领导小组多次召开会议,研究部署学习实践活动。署领导小组办公室注重加强面上的工作协调,每个阶段有实施 计划 ,每个重要环节有指导意见。署里还抽调人员组成了3个指导检查组,先后3次对特派办学习实践活动进行巡回指导检查。署领导在带队调研时,按党组要求,对特派办学习实践活动进行了专门指导。各单位都成立了领导小组及办公室,“一把手”亲自抓,坚持做到带头学习,带头宣讲,带头调研。一些单位的领导还多次深入到审计现场,加强对学习实践活动的指导检查。有的单位在学习实践活动中,恰好赶上“一把手”进行调整,新任领导在接手工作后,立即召开领导班子会议,专题研究部署学习实践活动。正是由于署及各单位坚强有力的组织领导,才使学习实践活动得以稳步扎实推进。
(三)目标要求比较明确。根据中央统一要求,署党组确定学习实践活动要以“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”为实践载体,要达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制制度、促进 科学 发展的目标要求。这一目标得到了广大党员干部的认同和中央指导检查组的肯定。针对审计机关实际,署党组及时提出要从思想观念、依法全面履行审计职责、贯彻落实审计工作二十字方针、党员干部党性党风党纪和班子队伍建设、主管全国审计工作等五个方面,深入查找突出问题。在学习培训环节,还提出了“学懂弄通、武装头脑、解决问题、推动工作”的十六字要求。各单位紧密结合实际,进一步明确学习实践活动的具体目标要求。有的单位提出了学习实践活动要达到理清工作思路、强化审计监督、促进规范管理、破解发展难题、加强队伍建设、营造和谐环境的目标。有的单位针对存在的问题,提出要解放思想、转变观念,进一步增强创新意识、忧患意识的要求。
(四)学习培训比较扎实。从10月8日至11月1日,我署以中央规定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书为主要内容,结合贯彻党的十七届三中全会精神,连续举办5期集中学习班,全体副司级以上干部、机关所有党员干部和部分离退休干部、特派办处长等1302人参加了学习,并在学习中开展了研讨活动。对因故未能参加集中学习的同志组织了“补课”。大多数特派办举办了党员干部学习实践科学发展观专题培训班,实现了学习培训的全员覆盖。11月下旬,举办了20xx年度厅(局)级干部贯彻落实科学发展观专题研讨班,各省区市审计厅(局)、署机关和派出机构的主要负责同志近100人参加了学习研讨。根据中央要求,及时组织各单位学习了中央纪委十七届三次全会精神和《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践 科学 发展观活动专题民主生活会情况的报告》,召开了学习情况交流会,提出了贯彻落实措施。
(五)调研比较广泛深入。署领导分别带领6个调研组,到10个省(市)和部分特派办开展实地调研,形成了7份专题调研报告。审计署向222个省部级单位和审计系统内56个厅(局)级单位发放了征求意见函。署党组召开专题民主生活会前,向署机关各单位及各派出机构广泛征求了群众意见和建议。署机关各单位及各派出机构组成130多个调研组,深入到460多个地方有关部门、被审计单位开展调研,召开各类座谈会450多个,发放调查问卷和征求意见函6500多份。一些单位通过实地走访、发放征求意见函等形式,广泛征求地方政府和驻在单位的意见和建议;通过现场调研、发放调查问卷等形式,广泛征求被审计单位的意见和建议;通过座谈会、个别交流等形式,广泛征求本单位干部职工的意见和建议。深入调研和广泛征求意见,为开展分析检查、找准突出问题打下了坚实的基础。
(六)分析检查比较深刻。署党组高度重视进行领导班子的分析检查,主要领导亲自主持报告的起草工作,其他署领导全程参与修改;先后三次召开党组会讨论审议报告,及时报送给中央第20指导检查组征求意见;报告在初稿阶段,就进行了8次修改;形成征求意见稿、广泛听取审计机关党员干部的意见后,又进行了修改完善,形成评议稿,组织进行群众评议。署党组在分析检查报告中认真查找了我署贯彻落实科学发展观存在的思想观念与科学发展观还不完全适应等五个方面的突出问题,着重从主观上深刻分析了对科学发展观学习不够深入,对审计工作科学发展规律的认识还有待深化等三个方面的主要原因,着眼于审计事业科学发展提出了进一步贯彻落实科学发展观要牢固树立科学审计理念,将学习成果转化为实现审计工作 科学 发展
“五个转化”的基本思路和措施。各省(区、市)审计厅(局)、解放军审计署、各 计划 单列市和新疆生产建设兵团审计局、机关各单位及各派出机构、南京审计学院共106个单位、5786人参加了对署党组分析检查报告的评议。评议结果显示,广大审计干部对署党组分析检查报告中提出的对 科学 发展观的认识、查找的问题、原因分析、发展思路和工作措施这5个方面的内容,评价为好的平均为84.8%,比较好的平均为13.39
%,两项合计平均为98.19%。按照中央要求,分析检查报告呈送温家宝总理审阅,总理表示同意。各单位也按照署党组的要求,认真撰写了分析检查报告,反复进行修改,并上网公布。
(七)实践特色比较突出。我署始终坚持把学习实践活动与推动审计工作紧密结合,将学习实践活动成果具体体现在促进审计工作 科学 发展上。党的十七届三中全会召开后,我署认真贯彻会议精神并提出加强审计监督促进中央的惠民政策落到实处的6条措施;为应对全球金融危机,制定并下发审计署关于贯彻落实中央促进经济发展政策措施的通知;及时向国务院反映了当前金融领域需要关注的六个方面的问题,提出了有针对性的建议,国务院领导批请有关方面认真研究;及时召开了应对当前国际金融危机的专题研讨会,组织了对上海、浙江等5省市的相关部门、金融机构以及部分企业的专项审计调查,提出了建设性的审计意见和建议,受到国务院领导同志的高度重视,批转有关部门研究。各单位按照署党组的部署,紧紧围绕中央出台的促进经济平稳较快发展的一系列宏观政策措施,以及新增1000亿元中央投资等重大举措,开展调查研究,调整审计重点,促进中央重大决策部署的贯彻落实。
(八)高度注重整改落实。署党组坚持边学习、边查找、边整改,对反映出的一些突出问题不回避、不等待,及时认真处理和整改。针对查找出的五个方面突出问题,又制定了《审计署学习实践 科学 发展观整改落实方案》。按照中央关于“四明确、一承诺”的要求,梳理归纳为104条整改落实事项,其中,在20xx年内已完成整改落实事项16条,20xx年要完成整改落实的事项60条,20xx年以后逐步整改落实的事项28条。署党组和各单位的整改落实方案还在署内网予以公布,接受广大党员、干部和职工的监督。为增强整改的针对性,我署专门下发了进一步改进工作作风切实抓好整改落实工作的通知,各单位在抓好对署党组提出的突出问题整改的基础上,认真查找和整改了本单位在工作作风、内部管理等方面存在的突出问题。
二、求真务实,学习实践活动取得良好成效
在学习实践活动中,审计署紧紧围绕中央提出的“党员干部受 教育 、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,进一步解放思想、实事求是、开拓创新,坚持审计工作和学习实践活动“两手抓、两不误、两促进”。温家宝总理在去年底

听取审计工作汇报时的讲话中,对审计机关的工作给予了充分肯定,指出“审计机关是认真负责的,审计工作是卓有成效的,审计队伍是过得硬的”。中央《深入学习实践 科学 发展观活动简报》和中央国家机关工委《 信息 交流》4次反映我署学习实践活动情况;新华社2次编发通稿,人民日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、新华网、政府网等主流媒体和100多家报刊网站2次集中报道我署的学习实践活动情况。
(一)深化对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动,广大党员干部对科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针、重大战略思想的认识得到了深化;对中央在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性的认识得到了深化;对审计机关贯彻落实中央的战略部署,扎实开展好学习实践活动的认识得到了深化;对审计监督是国家政治制度不可缺少的组成部分,审计事业是中国特色社会主义事业重要方面的认识得到了深化。大家深刻感到,要建设中国特色社会主义,必须坚持科学发展观;要实现中华民族的伟大复兴,必须坚持科学发展观;要使我国经济、政治、文化、社会事业和党的建设全面、协调、健康、快速、可持续发展,必须坚持科学发展观;要充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,必须坚持科学发展观;要健全完善中国特色社会主义审计监督制度,必须坚持科学发展观。大家深刻认识到,作为一个党员、一个党员干部、一个审计人员,肩负责任重大,进一步增强了责任意识、忧患意识、使命意识和机遇意识,进一步增强了在实践中不断学习贯彻落实 科学 发展观的自觉性和坚定性。
(二)树立科学的审计理念,夯实贯彻落实 科学 发展观的思想基础。署党组在认真 总结 改革开放30周年和审计机关成立25周年的实践探索,深入分析经济社会发展与审计工作的内在联系,深入研究中国特色社会主义审计的制度和规律,充分吸收借鉴国外审计发展的经验和成果的基础上,明确提出了必须牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,积极推进审计事业科学发展。依据我国宪法并经实践充分证明,审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分,是民主法治的产物和推动民主法治的手段,也是维护国家经济安全的重要工具。审计机关要认真履行法定职责,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,为此,必须牢固树立科学审计理念。科学审计理念,就是审计工作必须以 科学 发展观为灵魂和指南;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家经济安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针;审计工作必须充分发挥预防功能、揭露功能、抵御功能,立足建设性、坚持批判性,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;必须坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,才能切实承担起 历史 赋予我们的责任。
(三)以科学发展观为指导,全面履行审计监督职责。在学习实践活动中,我们以 科学 发展观为指导,制定了20xx年至20xx年审计工作发展规划、与之配套的5个专项规划以及贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的实施办法,并且紧紧围绕党和政府工作中心,全面履行审计监督职责。20xx年,全国审计机关共审计和调查了14万多个单位和项目,直接为国家增收节支860多亿元。一年来,我们一是以促进政令畅通、维护人民群众根本利益为目标,加强对党和国家政策措施贯彻落实情况和重大民生工程的审计,组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础 教育 、财政支农和社会保障等审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。二是以促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平为目标,强化财政审计。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。三是以维护国家经济和国有资产安全、促进深化改革和防范风险为目标,深化金融和企业审计。组织了对部分金融机构资产负债损益情况、股份制改革成效以及大型发电企业财务收支的审计,重点关注和反映了涉及能源、粮食安全和境外投资风险等问题,提出了加强管理、完善制度的建议。四是以促进能源资源节约和环境保护为目标,深化能源资源环境和投资审计。组织了对大型火电建设项目、中央重点企业节能减排、三河三湖和环渤海水污染防治、病险水库除险加固、奥运工程等的审计,揭示了在这些项目实施中当前存在的“两高一过剩”、环境污染等重大问题。五是以促进责任追究制度和问责机制的建立为目标,加强经济责任审计。全国审计机关对3.4万多名领导干部进行了经济责任审计,112名被审计的领导干部和387名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。我署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计。六是以促进反腐倡廉为目标,坚持揭露和查处重大违法违规问题。全国审计机关共向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。同时,我署认真履行联合国审计委员会委员职责,出色完成了对联合国维和行动总部和苏丹达尔富尔等11个维和特派团等现场审计,展现了中国审计的良好形象,受到联合国有关方面的赞誉。
(四)强化以领导班子建设为核心的队伍建设,提升贯彻落实科学发展观的能力和素质。我们以学习实践活动为契机,从审计工作科学发展着眼,从解决当前存在的突出问题入手,不断加强各级领导班子领导科学发展、促进社会和谐的能力,构建符合 科学 发展观要求的审计队伍建设制度体系和管理模式。一是加强党性修养和作风建设。引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,讲实话、干实事、报实情,切实整改审计队伍中的“骄娇”二气,强化廉政建设。在学习实践活动中,以审计别人的标准审视自己,认真调查处理了长沙特派办在职工住房建设中存在的违规和不规范、不合理的问题。对特派办津补贴发放、固定资产管理情况开展了检查,对违反中央津补贴政策的单位领导班子进行了集体诫勉谈话,对不符合规定的问题进行了纠正。我署修订了审计纪律“八不准”规定,严明纪律,加强监督。二是加强思想道德和职业道德教育。坚持把思想政治建设放在首位,认真查摆在思想道德和职业道德方面存在的突出问题。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,加强社会主义荣辱观 教育 ,引导审计人员做到“依法、程序、质量、文明”,牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,进一步增强政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识。三是加强能力建设。坚持以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、 信息 技术应用的强手和严格内部管理的行家里手,为审计事业 科学 发展提供可靠的人才支撑。坚持立足审计工作实际,努力做好人才培养工作,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。
(五)推进制度建设,促进贯彻落实科学发展观的机制制度的健全完善。为消除影响科学发展的制度性因素,解决相关问题,共清理全署性规章制度和规范性文件647件,经署党组研究确定,保留350件、修订122件、废止175件。自学习实践活动开展以来,我署制定出台了70项制度,包括党组自身建设、人事管理、预决算管理、特派办管理、住房管理、地方审计工作指导、项目管理等制度。同时,立足长远,促进形成保障审计工作科学发展的长效机制,积极探索和完善保障全国审计工作协调发展机制、 科学 的审计管理机制、审计成果利用机制等。在署学习实践活动整改落实方案中,不仅着眼于解决当前存在的突出问题,更多地还重在建立长效机制,多层次全方位地提出政策机制制度的完善途径。
在学习实践活动中,我们深深体会到,要搞好对 科学 发展观的学习实践活动,必须紧紧抓好以下几个方面的工作:
一是必须坚持贯彻落实中央决策部署,把握正确方向。审计署各级党组织在学习实践活动中,坚决贯彻中央的决策部署,及时学习领会中央领导同志的重要讲话精神,扎实推动学习实践活动有序开展。实践表明,按照中央的正确决策以及所确立的指导思想和基本原则,就能够把握正确的方向,有效防止走过场和出偏差,就能够取得实实在在的成效。
二是必须坚持加强理论武装,把思想政治建设放在首位。思想理论建设是党的根本建设,是确保党的方针政策得到贯彻落实的有效途径。这次学习实践活动,我们坚持将学习贯彻始终,特别是下大力气组织了集中学习培训。党员干部普遍反映,通过学习理论, 总结 实践,深入

思考,贯彻科学发展观的思路更清了,推进审计事业 科学 发展的信心更足了。实践证明,只有用最新的马克思主义理论成果武装党员干部的头脑,才能使各项事业不断创新,永葆活力。
三是必须坚持着眼于推进事业科学发展,解决存在的突出问题。解决问题是学习实践活动的一项重要要求。但具体到审计机关,是以“我”为本、以我们这个小团体为本,着力解决本机关干部职工眼前的福利待遇问题为出发点,还是以维护广大人民群众根本利益为本,以解决影响审计工作科学发展的问题为出发点,是各级党组织必须认真对待和正确抉择的问题。署党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告中提出要解决的突出问题和整改措施,都是着眼于推进审计事业科学发展的重大问题。各单位也是着眼于解决思想观念、工作发展、作风建设等方面的突出问题。实践证明,广大党员干部更为注重的是审计事业的 科学 发展,是审计职责的有效履行,事业发展了,人民群众就会赞成,就能满意。
四是必须坚持加强组织领导,层层落实责任制。在中央统一领导下,署党组全面负责,基层党组织具体实施,指导检查组加强督促检查,广大党员积极参与的工作格局,是学习实践活动有效开展的重要组织保证。特别是抽调专人做好署学习实践活动领导小组办公室的相关工作,发挥了较好的指导协调作用。实践证明,这种一级抓一级、一级带一级、逐级负责的工作格局保证了活动卓有成效的开展,提高了各级党组织解决自身问题的能力。
五是必须坚持统筹兼顾,做到“两手抓、两促进、两不误”。政治 教育 一旦与单位实际工作脱离,就可能形成“两张皮”,形式再好,也不可能取得好的成效,更不会得到党员干部的认可。我署在整个学习实践活动中,坚决贯彻中央的要求,从启动制定总体方案,到各阶段各环节的工作,都反复强调要坚持统筹兼顾、合理安排。实践证明,由于坚持了紧密结合审计中心工作,科学审计理念进一步深入人心,广大审计人员以 科学 发展观指导审计实践的自觉性明显增强,审计的建设性作用得到有效发挥。
在这次学习实践活动中,我们每个同志都受到了一次深刻的中国特色社会主义理论 教育 ,思想认识有了很大提高,明确了科学审计理念,为审计工作的科学发展打下了坚实的思想基础。但也还存在不少差距。例如,对照科学发展观的要求,审计工作还存在思想观念与科学发展观还不完全适应、依法全面履行审计职责还不完全到位、队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距、保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善、履行主管全国审计工作的职责不完全到位等突出问题。同时在学习实践活动中,个别单位和少数党员干部统筹协调不够,“两手抓、两不误、两促进”的关系处理得不够好;个别单位和少数党员干部对有针对性地解决已查找出的突出问题,办法措施还不够具体;个别党员干部对树立科学审计理念,发挥“免疫系统”功能的认识还不够明确。这些差距和问题,有待于在今后贯彻落实科学发展观、推动审计工作 科学 发展中进一步加以改进。
三、坚持以科学发展观为灵魂和指南,切实做好“五个转化”,进一步推动审计工作 科学 发展
中央要求,要将这次学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动。我们要按中央的要求和部署,从审计署的实际出发,切实做好“五个转化”,并在此基础上,不断深化对科学发展观的学习、认识和实践,坚持以科学发展观为灵魂和指南,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,推动审计工作 科学 发展。
(一)进一步深入学习实践,认真抓好整改,将学习成果切实转化为贯彻落实 科学 发展观的自觉行动。
学习实践科学发展观是一项长期的任务,我们必须不断深入学习和实践。从我署实际看,当前与今后一个时期重点要抓好以下几方面的工作。第一,进一步深入学习,深化认识。要系统地学习中国特色社会主义理论体系,进一步深入学习中央规定的书目和《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告》、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,切实学懂弄通,真正武装头脑,指导审计实践。第二,认真搞好“回头看”。在整改落实阶段,我们已按照中央要求,扎实开展了“回头看”工作。学习实践活动结束后,署党组和各单位要继续搞好“回头看”,进一步查找在思想观念、党性党风、履行职责、队伍建设、机制制度、内部管理等各方面存在的突出问题,看已经查找出的问题是否是重大和突出的问题,看查找出的突出问题是否都列入了整改,看是否还有重大问题没有查找出来,以便更好地改进、提高和推动工作。第三,切实抓好整改落实。署党组制定的《审计署学习实践科学发展观活动整改落实方案》已下发各单位,对提出的104项整改措施,已明确整改落实的责任人、责任单位和完成时限。署党组和各位署领导、署整改落实方案落实情况监督检查小组和各单位要按照要求,认真履行职责,每季度对整改方案落实情况进行一次检查和通报,督促整改。各单位要按照署整改落实方案要求,对涉及本单位的工作事项要加紧整改,同时抓好对本单位自身问题的整改,整改落实情况要定期向干部职工通报。总之,要通过深入学习,进一步查找不足,抓好整改落实,切实将学习成果转化为贯彻落实 科学 发展观的自觉行动。
(二)牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,将学习成果切实转化为实现审计工作 科学 发展的正确思路。
牢固树立科学审计理念是我署深入学习实践科学发展观的重要成果,其核心是以科学发展观为灵魂和指南,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,高度自觉地把审计工作融入国家经济社会发展大局,切实发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,从新的思想高度上形成推动审计工作发展的共识。 科学 审计理念是对过去25年来审计理论的继承和发展,是审计实践经验的 总结 。审计机关贯彻落实科学发展观,就必须要牢固树立科学审计理念,将在学习实践活动中取得的这一重要成果切实转化为实现审计工作 科学 发展的正确思路,贯彻落实到审计实践之中。
(三)以 科学 发展观为指导,依法全面履行审计监督职责,
将学习成果切实转化为推动审计工作 科学 发展的强大动力。
以科学发展观为指导,依法全面履行审计监督职责,就是要有效履行好审计的法定职责和社会责任。当前一个时期,首要任务是促进经济平稳较快发展,促进经济社会全面协调可持续发展,促进反腐倡廉建设。要按照全国审计工作会议的部署,20xx年要紧紧围绕促进中央出台的一系列宏观调控政策,坚持贯穿“一条主线”,即促进经济平稳较快发展。突出“三个重点”,即促进宏观调控政策措施落实、维护国家经济安全、积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。努力完成好“六项任务”,即以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计;以促进适度宽松货币政策的贯彻实施、维护金融安全、服务金融改革为目标,不断强化金融审计;以维护国有资产安全、促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计;以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计;以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计;以提高利用外资水平、维护对外投资安全和履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。在审计中,要做到“五个坚持”,即坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加 科学 、合理和有效;坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。归纳起来,就是要坚持“两手抓”:一手抓揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索,促进反腐倡廉和民主法治建设;一手抓揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞,促进效能、责任政府建设。
(四)切实把握审计工作发展规律,积极开拓创新,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审

计监督制度的根本保证。
要以科学发展观为灵魂和指南,推进审计工作科学发展,就必须不断探索实践,积极开拓创新,切实把握审计工作发展规律,努力构建保障审计工作科学发展的长效机制。为实现这一目标,第一,要进一步创新审计理念,以科学发展观为灵魂和指南,将科学审计理念真正用于指导审计实践,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能;第二,要进一步创新审计机制,健全完善 科学 的审计管理、考核、激励、促进和保障机制;第三,要进一步创新完善审计法律规范体系,积极协助配合有关部门修订审计法实施条例、经济责任审计条例,健全和完善中国特色的审计准则、指南等规范体系,切实做到依法审计、依法管理;第四,要进一步创新审计方式,在坚持多种审计类型和形式的有机结合上狠下功夫,全力推进绩效审计,积极探索跟踪审计,逐步形成符合我国发展实际的审计方式和方法;第五,要进一步创新审计技术方法,探索以在线审计为特征的联网审计,探索 信息 系统审计方法,建立国家审计数据中心和数据库,逐步形成符合我国国情的审计技术方法;探索更为积极有效的方式,加强对地方审计机关的业务领导和工作指导,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进。要通过不断创新,推进审计机制制度的不断健全和完善,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审计监督制度的根本保证。
(五)强化以队伍建设为核心的基础建设,将学习成果切实转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础。
以人为本是科学发展观的核心所在。审计机关贯彻落实科学发展观,必须要按照温家宝总理关于“进一步加强队伍建设,高标准、严要求,不断提高队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,建设一支作风过硬、素质过硬的审计队伍”的要求,坚持以人为本,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。要加强署党组自身建设,用中国化的马克思主义最新理论成果武装头脑,增强用理论指导审计实践的能力。要在提高领导水平、执政水平上下功夫,进一步提高统筹协调和驾驭全局的能力。要进一步完善和创新署党组中心组学习制度,严格执行署党组工作规则。坚持民主集中制原则和群众路线,加强自身廉政建设和作风建设。坚持求真务实,切实转变工作作风,深入调查研究,完善党组成员联系点制度,广泛听取基层审计干部和社会各界对审计工作的意见建议,将署党组建设成为领导全国审计工作、保障和促进 科学 发展的坚强领导集体。
坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位。20xx年,要以“增强党性修养、弘扬良好作风”为重点加强机关党的建设,增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高基层党组织解决自身问题的能力。加强领导班子建设,重点抓好“一把手”的选配,不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、 教育 培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的“第一跑道”,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,严格执行新的审计“八不准”规定,严格要求,严格管理,严明纪律,增强审计人员廉洁意识,提高拒腐防变能力。
在加强审计队伍建设的同时,要加强审计法律规范、技术方法、审计文化和审计理论建设,筑牢审计工作 科学 发展的坚实基础。
同志们,学习实践科学发展观是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒地坚持下去。我们要按照中央提出的保增长、保民生、保稳定的要求,进一步抓好各项工作的落实,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;要“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”,逐步建立完善保障审计工作 科学 发展的体制机制,进一步促进审计监督职责的全面履行,充分发挥审计工作在推动社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要作用。