团县委践行科学发展观整改落实阶段总结。
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团县委践行科学发展观整改落实阶段总结
科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段以来,团县委牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,认真制定整改方案,严格落实整改责任,坚持边整边改,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,狠抓落实,以整改行动来彰显学习教育活动的成效。较好地完成了本阶段的主要任务。具体情况如下:
一、切实加强组织领导,思想认识进一步深化
学习实践活动转入整改落实阶段以来,县学习实践办制定下发了《**县开展深入学习实践科学发展观活动整落实阶段工作方案》,团县委结合本单位的工作实际和性质分别确定了解决问题阶段的重点工作,进一步抓深入、抓推进、抓落实,同时充分认识到解决问题的重要性,增强解决突出问题的自觉性和责任感,突出“解决问题”这个重点,对照科学发展观的要求,客观分析贯彻落实科学发展观的现状,对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,切合实际制定了《共青团**县委员会关开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》,并召开转段动员会,就整改方案进行研究讨论,并提出了修改和完善意见,把学习实践活动逐步引向深入。
二、把握整改落实这个中心环节,集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是对学习实践工作实际成效的重要检验。基于此种认识,团县委紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约团县委科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理,归纳了近期重点解决的突出问题,并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队,区别轻重缓急,列出整改时间表,做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任处室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。团县委领导亲自带头抓,对查找出来的突出问题进行集中整改,分类指导,并通过召开协调会和座谈会等形式综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度,团县委建立了整改承诺制度、整改责任人制度、整改时间进度限期制度、整改承诺事项台帐登记与销号制度、整改承诺监督检查制度、整改情况定期通报制度等“六项制度”,确保切实履行承诺。
三、进一步解放思想,积极推进体制机制的创新
在整改落实阶段中,团县委坚持解决突出问题与创新机制体制相结合,积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革创新,形成推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,健全完善有利于科学发展的体制机制。一是做好制度文件清理工作。在认真梳理问题的基础上,对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理。二是扎实推进建章立制工作。把落实整改措施与建章立制相结合起来,按照“要精、要管用”的原则,抓紧时间,注重质量,制订了几项相关的实施办法、配套措施和政策制度。三是研究起草政策性文件。通过做好党员领导干部专题调研报告和领导班子分析报告的成果转化工作,不断深化规律性认识,由有关领导干部牵头负责,在进一步调查研究、反复论证、征求意见的基础上,起草一批推动科学发展的政策性文件和制度。
四、切实开展群众满意度测评工作
按照县委深入学习实践科学发展活动整改落实阶段的统一部署,结合学习实践活动整改落实阶段工作方案的要求,团县委于20xx年2月24日、25日面向部分人大代表、政协委员、党员代表、基层团干代表、青年代表、教师代表发放了《共青团**县委员会开展深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评表》,对团县委开展学习实践科学发展观以来开展的情况进行测评。从测评结果看,对团县委开展深入学习实践科学发展观活动情况选择“满意”的占90%,“比较满意”的占10%,同时部分群众还对团县委进一步深入学习贯彻科学发展观提出了中肯的意见和建议,其中提到“要继续深化学习,紧密联系当前形势,坚持理论学习”、“要把学习实践活动与工作紧密结合,做到两不误”等建议,非常值得团县委在今后的学习实践与开展工作中认真探讨。办公室对测评结果进行了认真整理梳理,及时反馈给班子领导成员,并在一定范围内公开了分析检查报告和评议结果。
五、开展创建“五型”好班子活动
为深入贯彻落实科学发展观,按照自治区党委、市委、县委的统一部署,我县从20xx年起在县直各部委办局、人民团体和企事业单位领导班子中开展创建“学习型、创新型、务实型、和谐型、廉洁型”好班子活动。为了达到这一目标要求,进一步加强团县委领导班子建设,充分发挥领导班子在加快发展、促进和谐中的领导核心作用,团县委开展了创建 “五型” 好班子活动,认真制定了《共青团**县委员会创建“五型”好班子活动实施方案》,着力加强团县委领
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导班子的思想、组织、作风和制度建设,进一步提高工作质量,提高行政效能,提高服务水平,把团县委领导班子建设成为“奋发干事、创新干事、扎实干事、团结干事、干净干事”的坚强领导集体,为充分发挥我县共青团工作在加快**发展、推进和谐**建设中的重要作用提供坚强的组织保证。本次深入开展学习实践科学发展观活动到整改落实阶段将告一段落,纵观本次团县委开展学习实践的情况,能够认真贯彻落实中共中央、自治区党委、市委、县委的要求,坚持理论联系实际,深化对科学发展观的认识,突出实践特色,力求取得科学发展实效,领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全员参加、全程参加;贯彻群众路线,努力使学习实践活动成为群众满意工程,较好地完成了各项任务。团县委全体领导干部在科学发展的一些重大问题上形成了共识,初步解决了一批影响制约科学发展、群众反映强烈的突出问题,着力建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,总的来看,团县委开展学习实践活动是成功的。
学习贯彻科学发展观是一项长期的战略任务,本次学习实践活动只是其中的一个阶段,这要求团县委要把学习贯彻科学发展观不断引向深入,使科学发展观真正为广大干部群众所掌握,真正贯彻到各项工作中去,进一步在全县广大党员干部和团员青年中营造出干事创业的良好环境,努力为开创加快**科学发展、构建和谐**的新局面贡献力量!
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经协办践行科学发展观整改落实阶段工作总结
经协办践行科学发展观整改落实阶段工作总结
市委学习实践科学发展观活动领导小组:
学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,我们按照市委的统一部署和要求,加强领导,精心组织,注重突出经济协作工作的实践特色,着力在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下:
一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段,我们严格按照市委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了中央、省、市委改革开放30周年纪念大会、经济工作会议和学习实践活动交流会等会议精神,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。我办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约经协工作科学发展的6个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面15条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了6项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,一把手靠上指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我办科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了党组中心组和干部职工理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度,制定完善了开展岗位练兵技能比武活动的实施意见,强化了专业化培训和岗位练兵措施,为全面提高干部职工的专业化素质和业务工作能力奠定了基础;三是针对创新能力不足的问题,制定了开展“创新经协工作”大讨论活动实施方案,组织干部职工搞好“创新经协工作”调查研究,并利用一整天时间,召开了“创新经协工作”大讨论务虚会,每个同志都在精心准备的基础上做了交流发言,提出了创新经协工作的意见和建议,为党组科学决策提供了依据;四是针对服务能力不强的问题,确定以天津市经协办为学习标杆,抓好工作项目策划,在认真研究制定09年工作目标的基础上,把各项目标、任务、措施研究细化为一个个具体工作项目,制定印发了20xx年工作项目策划书,设计了一批开拓性、创新性、典型性的重头项目,并明确项目责任,明确完成时限、项目效果和责任人,以工作项目建设引领工作创新、推动工作落实,提高服务能力;五是针对参与西部大开发路子不宽的问题,制定了组织参与西部大开发的实施意见,明确了参与西部大开发的指导思想、工作重点和工作措施,为开拓西部大开发的新领域和新途径奠定了基础;六是针对区域合作层次不高的问题,研究制定了组织参与环渤海区域合作的实施意见,进一步探索完善了区域合作的协调机制,为进一步提升区域合作的层次和成效,促进环渤海区域经济协调发展奠定了基础;七是针对对口支援形式单一的问题,研究制定了创新对口支援形式的实施意见,推动对口支援工作从单方面支援向互惠合作方向迈进;八是针对基层三峡移民管理机构弱化的问题,研究制定了加强三峡移民管理工作的意见,强化了三峡移民帮扶和稳定措施;九是针对作风效能建设方面存在的问题,进一步修订、制定和完善了调查研究制度、首问负责制度、服务承诺制度、政务公开制度等十几项作风效能建设的长效机制,进一步简化了外地驻淄办事机构管理手续,将登记备案办结
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时间从3天缩短为2天。建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”,对活动期间解决不了的问题,明确了整改时限和要求,正在积极创造条件加以解决。
(五)抓好办实事和送温暖活动。我办在学习实践活动中确定的为基层和群众办实事项目9项,通过全办上下的积极努力,目前已完成了7项,正在办理的2项。春节前,按照市委的部署要求,积极抓好送温暖活动,到帮扶村走访慰问老党员、老干部和困难群众8户,同时,走访慰问本办离退休干部职工近40人,送去了慰问品,带去了党和政府的关怀。
(六)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照市委的要求,结合我办工作职责,进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。修订了《关于加强领导班子自身建设的意见》,借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验,全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设,努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来,符合科学发展观要求,全心全意为人民服务,能够胜任全市经协事业健康发展需要的坚强领导集体;修订了《党组中心组理论学习制度》和《机关工作人员学习制度》,进一步强化了干部职工的理论武装措施;修订了《干部职工培训制度》,为加强干部培训工作,全面提高干部职工的政治和业务素质,增强专业化工作能力奠定了坚实基础。二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。修订了《调查研究工作制度》,明确了调研工作的指导思想、组织领导、调研内容、工作制度和工作要求,对领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量做了规定,为改进领导方法和工作作风,推进决策的科学化和民主化奠定了基础;修订了《首问负责制度》、《马上就办和一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》,新制定出台了《服务承诺制度》,加强了依法行政和作风效能建设。三是建立完善了政务公开方面的长效机制。修订了《政务公开制度》、《政府信息公开管理办法》和《政府信息公开工作考核制度》,明确了政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、工作分工、工作考核、组织领导和保障措施,进一步强化了民主监督,改善了行政管理,提高了行政效能,增加了办事透明度,促进了廉政勤政建设。四是建立完善了廉政建设长效机制。进一步完善了《党风廉政建设责任制》,修订了《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》,明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范,完善了廉政建设的各项制度和措施,为建设一支廉洁自律的经协干部队伍,树立经协部门的良好形象奠定了坚实基础。五是建立完善了推动科学发展的长效机制。研究制定出台了《关于组织参与西部大开发的实施意见》、《关于组织参与环渤海区域合作的实施意见》、《关于创新对口支援形式的实施意见》、《关于进一步加强三峡移民管理工作的意见》,明确了各项重点业务工作的指导思想、工作重点和工作措施,为推动科学发展理清了思路。六是建立完善了外地驻淄办事机构管理机制。修订了《**市外地驻淄办事机构登记备案管理办法》,下步经提交市法制办审核、市政府批准后印发实施,简化了管理手续,缩短了登记备案办结时间,实行限时办结和免费服务,改善了服务效果。
(七)搞好材料和信息报送工作。按要求及时上报了《整改落实阶段工作安排及配档表》、《领导班子整改落实方案》、每周报表和每周工作总结等。本阶段上报活动信息11篇,累计29篇;自办简报5期,累计16期。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。我办党组对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务,1月11日,召开了党组会议,学习传达了市委学习工作会议精神,对第三阶段工作做了研究部署,活动期间还多次召开党组会议,研究有关问题,部署活动措施;为深入开展学习,班子成员带头参加集中学习交流,带头谈体会,讲认识;为研究起草好领导班子整改落实方案,党组先后召开了2次会议,对整改落实方案进行了认真研究和反复修改,一把手靠上与负责起草材料的同志一起研究,一起修改,保证了整改落实方案的起草质量;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任科室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决。为搞好体制机制建设,班子成员带领责任科室,按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项体制机制,为巩固学习实践活动成果,推动今后的科学发展奠定了制度基础。为搞好送温暖活动,全体班子成员集体出动,赴帮扶村走访慰问老党员、老干部和困难群众,受到基层群众的一致好评。
(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效,我办严格按照市委领导小组的部署要求,结合我办实际,认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》和《活动配档表》,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿,按照指导组关于“六个不过关”的要求,对整改落实方案做了反复研究,就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求,并责成分管负责人主笔,主要负责人全程靠上指导,吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,领导干部个人的整改措施,以及分析检查报告的精髓,还及时印发给全体干部职工征求意见,进行了反复讨论修改,进一步统一了意见,形成了共识,完善了领导班子的整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实,认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制,明确了整改要求、完成时限和责任分工。为搞好制度建设,制定了体制机制建设计划,对每一项制度的建设作了分工,提出了进度要求。周密的措施和安排,有序地调动了各方面积极性,保证了活动的健康开展。
(三)工作主动超前。在第三阶段活动中,我办始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向指导组请示,并严格按照指导组的指示办理,活动开展情况及时向指导组汇报;安排专人值守电子信箱,对指导组的通知在第一时间及时落实,及时上报指导组要求的各种材料和报表;按照《整改落实阶段工作安排》的规定和要求,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。
(四)结合实际紧密。我办在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中,始终注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。一是结合年终总结和政绩考核,全面总结经验,查找不足,以利再战。围绕年终总结和政绩考核,认真做好业务、党建、党风廉政建设、宣传思想、精神文明、依法行政、信访等各方面工作的自查和经验总结,发扬成绩,查找不足,吸取教训,以利再战。1月14日配合市委组织部对领导班子和领导干部进行了政绩考核;2月6日,对科以下人员进行了工作考核。二是结合年初工作安排,认真谋划新一年的工作目标和工作计划。按照市目标管理考核办公室的通知要求,结合学习实践活动中形成的共识和成果,进一步理清思路,明确新一年的工作重点和工作标准,认真研究、谋划、制定了20xx年的工作目标、工作重点和工作措施,为全面做好09年的工作奠定了坚实基础。三是结合送温暖活动,做好老党员、老干部的走访慰问工作。我办管理的离退休老干部40多人,是在职人员的2倍多,做好对他们的年终走访慰问工作意义重大,为此,我们结合送温暖活动,由班子成员分工带队,逐门逐户进行了走访慰问,使老党员、老干部深切感受到党和政府的关怀。四是结合新形势新任务,搞好工作项目策划。按照常规性工作要有新成效,开拓性工作要有新突破,各项工作要争创一流的要求,认真研究策划了一批重点工作项目,为全年重点工作任务的落实奠定了良好基础。
三、存在问题
我办学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于人员少,工作量大,尤其是春节前后,总结、考核、制定工作计划等各项工作非常忙碌,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。如:创新对口支援形式、提升区域合作层次、加强移民管理等方面的整改措施,需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;三是由于行政职能少、服务职能多,在体制机制建设方面内部规章制度多,推动全市科学发展的体制机制少。四是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于起草大量的文字材料,在联系实际求实效上也有待进一步加强。
四、下步打算和措施
下一步,我们将按照市委和指导组的要求,扎实做好学习实践活动的收尾工作,并及时搞好“回头看”,发现问题及时补课,切实巩固好学习实践活动的成果。
一是搞好满意度测评。并根据测评情况进一步完善整改措施,确保问题的有效解决。二是继续抓好学习,把学习作为机关建设的首要任务抓实抓好。三是继续抓好整改方案的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好,抓出成效。四是搞好活动总结,总结经验,查找不足,提出巩固活动成果的措施。五是继续抓好为群众办实事活动。六是搞好“回头看”,巩固活动成果。
团县委落实科学发展观现阶段工作总结
团县委落实科学发展观现阶段工作总结
深入学习实践科学发展观是我党的重大举措,团县委是第二批开展活动单位,参学对象共有党员3人,非党科干1名。在县委学习实践活动领导小组及其办公室的直接领导和县委学习实践活动指导组的帮助指导下,结合我委实际,紧紧围绕“推进科学发展观,增强服务功能,建设一流团委”的主题,认真按照县委的部署和《团县委开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求,扎实开展学习实践活动,圆满完成了第一阶段“学习培训”、“演讲竞赛”、“深入调研”、“解放思想讨论”四个环节的工作任务。现将学习实践活动第一阶段工作总结如下:
一、加强组织领导,精心安排部署。 团县委班子对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。4月19日,石海燕书记主持召开了动员会,学习了张书记在全县动员大会上的讲话精神,并做了极具号召的动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导,成立了学习活动领导小组及领导小组办公室,组长由书记(党支部书记)担任。在紧密结合工作实际的基础上,制定并并经支部会议讨论通过了全局学习实践活动实施方案,并报县委学习活动领导小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化,尤其是对每一天的学习课程都作了明确规定。
二、采取多种形式,做好学习培训。 我委把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓。先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东 邓小平 江泽民 科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料。大家在认真参加支部统一组织的集中学习同时,坚持集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记相结合,学习讨论与集中交流相结合,努力提高学习效果。
三、精心组织,搞好各项特色活动。我们在组织日常工作的同时,结合县科学发展观的要求,根据本单位特点,抓了两项特色工作。一是与领导小组办公室一起组织了全县以“科学发展观”为主题的演讲竞赛。二是与县委组织部一起组织了全县优秀青年干部座谈会。
四、明确主题,做好专题调研。 我委坚持以科学发展观为指导,结合实际工作,开展了以“我县农村共青团工作现状调查及对策思考”为题目的专题调研活动,结合我县实际,提出了一套较为科学的共青团建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处,用科学发展观来分析现状,指导工作,解决问题。
五、开展“深入解放思想,推动科学发展”的学习讨论。 为进一步深化对科学发展观的认识,我委通过专题学习和讨论会等形式,深入开展了“深入解放思想,推动科学发展”的学习与实践。积极参加党群口的领导干部论坛。大家一致认为:深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准,把全党的思想统一到科学发展观上来,在转变观念中明确发展方向,切实解决好“为谁发展,怎样发展,实现什么样发展”等问题。
六、合理安排时间,各项工作统筹兼顾。我委人手少,工作多,在做好常规性各项工作的同时,确保践行科学发展观学习活动的顺利完成。党支部把学习活动与业务工作紧密结合起来,用科学发展观来武装党员干部的头脑,把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力,妥善安排时间,统筹规划,正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系,努力确保了中心工作与学习调研活动“两不误”。
在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:一是由于常规性工作仍然较多,工学矛盾比较突出,以致集中学习能够做好,但自学时间与交流时间不充分。 二是办公室档案资料整理不够规范。针对上述问题,我委按将按照有关要求加以改进,努力做到“两手抓,两不误,两促进”,使此次学习实践科学发展观活动真正落到实处,真正取得实效。
县政协党组科学发展观整改落实第三阶段总结
县政协党组科学发展观整改落实第三阶段总结
在整改落实阶段,县政协党组高度重视,精心部署,着重解决本部门突出问题和人民群众关注的热点、难点问题,坚持“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的原则,集中精力,查改结合,努力塑造政协机关的良好形象,有力地促进了各项工作的顺利开展,现将本阶段情况总结如下:一、认真制定整改落实方案
以分析检查报告为依据,认真制定整改落实方案,整改落实方案经本单位党组讨论通过。整改落实方案注重可操作性,整改措施目标化、具体化、责任化,明确责任、明确措施、明确时限。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门,使整改落实工作有章可循。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进经济科学发展以及搞好本单位工作的政策措施,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。采取会议和书面方式向拟参加满意度测评人员通报,并向党员、职工公布,接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。及时召开整改阶段动员会,安排部署整改工作。“整改提高”是工作见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。
二、集中解决突出问题
将本单位梳理出来的问题进行整改。领导班子坚持边学边改、边查边改、边整边改。进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题突出重点,查找什么问题突出就重点解决什么问题,多为职工群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。全面比较、分析查找出来的突出问题,选准突破口和切入点。
着重研究解决政策制度层面和本单位职能范围的突出问题,对需要集中解决的突出问题高度重视,党组进行认真研究,集中各方力量,上下共同努力,采取切实措施加以解决,务求实效,努力取得几件实践成果。对认真梳理出来的问题和建议,合理分解任务,确保责任到人。按照“谁主管、谁负责”原则,对各种问题和建议认真梳理归类,将整改任务层层落实,明确整改时限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,作出说明,强化措施,逐步整改,把整改责任、人员、措施、时限落到实处。
整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段,也是广大党员干部群众最为关注的阶段,必须切实抓紧抓好。把学习实践活动放在工作大局中来谋划和推进。努力使学习实践活动与新一轮思想解放有机结合起来,推进观念转变、作风转变、发展环境转变,以思想大解放推动事业大发展;努力使学习实践活动与落实中央决策部署、做好扩大内需各项工作有机结合起来,在加大投资、确保增长、优化结构、改善民生、确保稳定上狠下功夫,努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度,并在应对危机的过程中培育新的经济增长点;使学习实践活动与部署、启动全年工作有机结合起来,科学安排部署全年工作,牢牢把握做好工作的主动权。集中力量解决突出问题,办成几件群众普遍期待的实事好事。切实解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题,使工作水平、作风状况、队伍面貌有一个大的改观;要切实解决国际金融危机带来的困难和问题,帮扶企业特别是中小企业的政策措施,加强和改进对企业的服务,千方百计帮助企业改善经营、稳定就业、渡过难关;切实解决群众生产生活面临的困难和问题,领导干部要高度关注民生,始终把群众放在心上,深入基层、深入群众,特别是深入困难群众和困难企业,帮助他们排忧解难。
三、完善体制机制
从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度,切实做好废、立、改的工作。着重建立健全推动经济科学发展的政策措施和体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。要认真学习掌握党和国家方针政策、法律法规,充分借鉴学习调研成果,充分运用分析检查报告,勇于突破制约经济科学发展的体制机制束缚。以改革创新精神进一步完善促进科学发展的体制机制,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,切实取得一批推动科学发展的制度成果。
创新体制机制、完善制度体系是一项政策性、科学性很强的工作,也是一项长期的工作任务。对于已经列入整改落实方案的体制机制性问题高度重视,认真抓好落实。对需要较长时间研究解决的体制机制性问题,列入本单位整改落实方案的中长期任务,按整改计划坚持不懈地抓实抓好。通过抓整改、办实事、解难题,使整改落实阶段工作取得实实在在的成效,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。在推进体制机制创新、创造良好政策制度环境上下更大功夫。对学习实践活动中行之有效的经验和做法,用制度的形式固定下来,坚持下去;对现有的政策措施、意见办法、规章制度,要进行全
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面清理,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的要及时制定出台,扎实推进科学发展体制机制的创新。构建政风行风建设的长效机制是促使评议工作由阶段性、集中性向常态化、制度化转变,真正取得实效的根本保证,其中以完善各种制约监督机制最为重要。通过综合运用各种监督手段,特别是发挥群众监督和舆论监督的作用,做到全方位、全过程监督,有效杜绝了权力失控、决策失误等行为发生。建立并实行严格的责任追究制,做到权责统一,有效地杜绝干部职工不作为、乱作为的现象。逐步推行政务公开制度。通过设立政务宣传栏、及时更新网站文章等形式,及时公布服务承诺、收费事项和办事流程,让权力运行处于群众和社会的监督之下。
四、搞测评工作
学习实践活动基本完成时,做好活动的总结工作。在此基础上,对本单位学习实践活动进行满意度测评。在本环节具体工作中应注意把握以下几点:
第一,认真做好活动总结。总结工作既要实事求是地评价学习实践活动取得的成效和经验,又要指出存在的不足和努力方向,并将本单位开展学习实践活动的总体情况采取适当方式向党员、群众通报。
第二,组织好群众满意度测评。主要测评两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度;二是对开展学习实践活动情况的满意度。学习实践活动领导小组办公室统一印发满意度测评表。合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,参加测评人员范围应与评议本单位分析检查报告人员和通报学习实践活动总体情况的人员范围统筹考虑,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠,注意防止盲目攀比测评结果。
第三,测评结果要以适当方式向职工群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
五、召开活动总结大会
2月下旬,召开深入学习实践科学发展观活动总结大会,邀请指导检查组出席会议并作重要讲话。对学习实践活动进行全面总结,及时召开总结会议。
学习实践活动基本结束后,开展学习实践活动的全面总结报上级学习实践科学发展观活动领导小组。
通过全体干部职工的共同努力,我单位整改落实阶段工作取得了较好的效果,干部职工的思想政治素质有了明显提高,队伍的凝聚力和战斗力有了明显增强,有力地推动了当前的各项工作。今后,我们将一如既往地勤奋工作,紧抓政风行风建设不放松,为促进县域经济又好又快发展做出更大的努力和贡献。
财政科学发展观整改落实阶段工作总结
财政科学发展观整改落实阶段工作总结
学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,局党总支牢牢把握“学习实践活动的关键是要取得实效”这一原则,突出重点,狠抓落实,坚持边整边改,以落实整改行动来彰显学习实践活动的成效。
一、整改目标
整改落实阶段是取得学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。其目标是通过整改,进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观要求的体制机制,使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强,自觉把学习实践成果转化为做好本职工作,促进我县财政工作全面发展的内在动力。通过扎实的阶段性工作,使广大党员干部努力做到科学发展意识更牢固;解决问题的成果更丰硕;促进科学发展的体制机制更完善;群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改的主要内容和整改措施
(一)加强理论学习,努力提高领导班子整体素质
1、加强政治理论知识的学习。领导班子完善了学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的十七大精神,对胡锦涛总书记重要讲话和中央各项方针政策的学习,不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设的认识,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性,努力提高领导班子的思想政治素质。
2、加强工作业务知识的学习。班子成员加强了对经济、文化、金融、科技、历史和法律等方面知识的学习,努力提高业务水平。
3、坚持理论联系实际的优良学风。坚持学以致用,用有所成的原则,做到工作学习紧密结合。
(二)进一步加强领导班子和干部队伍建设
1、坚持民主集中制原则,做到民主决策和科学决策。领导班子坚持党的民主集中制原则,在班子内部严格执行民主集中制,加强班子团结,领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合,重大问题经集体研究后决定,不搞个人说了算。每个领导班子成员根据集体决定和分工,履行好自己的职责,组织好决议的实施。领导班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,从而使领导班子更加坚强团结,形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。
2、严格执行党风廉政建设责任制,树立党和政府良好形象。领导班子成员站在政治的高度上切实加强了班子的党风廉政建设,每个班子成员更注重个人的政治、品德修养,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线,做到自重、自省、自警、自励。模范地遵守中央和省、市、县委的党风廉政建设规定,认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,认真执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”,坚决落实“五个不许”。对班子成员对自己严格要求,严格管理,严格监督。坚持标本兼治,重在治本的原则,加强了对党员干部的管理、教育和监督。进一步落实述职述廉、廉政谈话以及诫勉等各项制度,做好经常性的思想政治工作。
3、树立严肃认真的工作态度,切实转变作风,提高工作效率。领导班子和党员干部树立严肃认真的工作态度,对待上级安排的工作不折不扣的认真完成。做到广泛了解和征求群众的意见和和建议,增强党务政务公开的透明度,做到科学决策和民主决策。领导班子集中精力抓大事、议大事、干大事。
(三)创新财政机制体制,做大做强财政蛋糕。
1、创新生财聚财方式、做大财政收入“蛋糕”上谋举措。用好用足财政政策,找准扶持经济发展、壮大财政实力的着力点,做到生财有道、聚财有方,加强了财源建设。不断培育壮大新的税收增长点。主动发挥财政的综合协调、服务职能,围绕解决制约企业发展的资金“瓶颈”,积极争取市级贴息资金、技改资金助推企业技术改造和产品升级,提高企业竞争力。
2、在加强科学化、精细化管理,严格支出管理上花气力。进一步加强资金管理、提高财政资金使用的科学化、法制化,降低行政成本,保障资金运行安全,取得良好效果。继续深化国库集中收付制度改革,全面推进国库单一帐户体系建设,综合使用资金,创新理财方式,提高资金的使用效益。
3、着力破解资金难题,在加快近海发济区建设上下功夫。积极拓宽融资渠道,多方筹措资金,满足重点工程资金需要。
4、在拓宽发展思路,支持新农村建设上做文章。研究建立健全财政支农支出稳定增长机制,着力发展农村公共事业,新农村建设和公共基础设施建设,优化农村人居环境。着力支持农业现代化建设,大力支持设施农业建设,推进农业产业化发展和农业化科技进步,增加农民收入。
5、
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在加快完善公共财政体系建设、保障改善民计民生上创招法。筹措资金向关系民计民生的社会领域倾斜,进一步完善农村社会求助体系,积极创建公益性岗位,逐步调整城乡低保人员生活补助标准,建立覆盖城乡的社会保障体系,促进社会和谐。(四)解决突出问题
对在分析检查阶段征求的意见经过梳理后,我局学习实践活动解决的突出问题有:
1、教师津贴拖欠问题。我们将多方筹措资金,保证教师津贴全额发放,完成时限20xx年8月。
2、乡镇事业单位人员的工资标准、住房公积金及医疗保险问题,于20xx年6月底前解决。
3、对差额拨款单位给予适当补助,平衡与公务员和全额拨款单位的工资差距,减少不稳定因素。我们将制定有关政策,于20xx年4月底前解决。
4、对企业的相关税目应即征即退,但返还时操作不顺畅,导致资金周转受阻,制约企业发展。我们要认真执行有关政策规定,由有关领导审批后即办,支持企业发展。
三、加强整改的组织领导和责任落实
(一)齐心协力抓全局
班子成员进一步增强了党性观念和大局意识,对整改落实阶段加强组织领导,认真贯彻上级的有关规定,高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位。
(二)明确责任抓落实
进一步明确领导班子成员的责任。凡可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对重要工作和问题,分管负责人事前做到深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;工作中,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,向群众讲清讲明,努力取得群众的理解和支持。
财政部门科学发展观整改落实阶段总结
财政部门科学发展观整改落实阶段总结
市委第五指导检查组:
按照市委的统一部署,我局学习实践活动已圆满完成了学习调研、分析检查阶段的各项工作任务。从20xx年1月初开始,全局上下按照《全市深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》,全面展开整改落实解决问题阶段的各项工作。整改落实阶我们重点开展了三个方面的工作:
一、制定整改落实方案
局领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题,围绕在财政收入结构有待进一步优化,对税源的分析预测还需加强;财政保障公共支出的能力有待进一步提高;财政的监督职能有待进一步充分发挥;适应科学发展要求的理财意识和服务意识有待进一步提高;工作流程和制度建设有待进一步完善等方面存在的突出问题,研究制定了整改落实方案,明确了整改的重点、目标、时限和责任。局党组在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《**市财政局深入学习实践科学发展观整改方案》(包财党组[20xx]3号)。
二、解决突出问题
活动转入整改落实阶段以来,市财政局充分认识整改落实阶段工作的重要性,严格按照市委的安排和部署,更加突出实践特色,更加突出实际成效,进一步完善整改落实方案。针对学习实践活动中征求到的意见和建议,坚持边学习边整改,以整改促学习促实践。通过整改落实,全力贯彻中央扩大内需、促进经济增长的政策措施,扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作,促进全市经济社会又好又快发展。2月 6日我们又印发了包财党组[20xx]5号《关于做好整改落实阶段工作的通知》,要求各责任人、责任科室和单位积极行动起来,把贯彻落实全市保增长促发展工作会议精神与整改落实工作紧密结合并贯穿于整改的全过程,转变作风,真抓实干,全力以赴服务企业、支持企业发展,全力以赴确保目标实现,推动财政工作上水平。在集中解决问题环节,重点开展了以下几项工作。
(一)科学发展不忘结对共建,“心连心”共促社会和谐。
春节前夕,创新载体,丰富学习实践活动内容,积极组织开展“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动,为结对共建点和帮扶点的困难群众送去党的温暖与关怀。
局领导、各支部先后深入到固阳县西斗铺镇忽鸡兔村、青山区科学路办事处康乐一社区、土右旗美岱召镇沙图沟村、石拐区、固阳县金山镇彦天城村等结对共建点和帮扶点,走访慰问困难群众,表达财政局全体干部职工的爱心与关怀。
我局“迎新春、解民难、送温暖”主题实践活动,全体干部职工捐献慰问金11500元,总计慰问困难群众21户,发放慰问品价值5000元。主题实践活动的深入开展,丰富了学习实践科学发展观活动的内容,在为困难群众送温暖的同时,也为社会和谐出了一份力。
(二)实施“暖春”行动,春节前为我市低收入群体发放一次性生活补贴。
为进一步提高城乡低收入群体收入水平,切实保障困难群众基本生活,改善困难群众生活状况,让他们度过一个欢乐祥和的春节,我市为城乡低收入群体发放一次性生活补贴,农村低保对象和农村五保对象每人100元,城市低保对象每人150元,享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元。此次发放共计13.22万人。我局积极筹措资金,确保在春节前将补贴发放到每一个困难群众手中。
(三)立足扩大内需保持经济平稳较快增长,积极落实《关于对中小企业发展给予贴息支持的暂行办法》,支持中小特色企业发展。
20xx年市区两级财政安排贴息资金1亿元,以支持中小企业进行技术改造、技术创新和扩大规模,帮助企业克服困难、应对危机。投入如此大资金为中小企业发展提供贴息支持,在我市尚属首次。贴息办法坚持三项原则,一是在国家产业政策和**市经济发展总体规划的指导下,支持重点。二是支持有利于资源利用,促进循环经济发展和节能减排的项目。三是充分发挥专项资金的扶持,引导和带动作用,择优扶强,注重实效,引导企业自有资金和社会资金投向,发挥财政资金的杠杆作用,促进经济结构调整。
(四)全力贯彻落实“家电下乡”惠民政策。
我们将实施“家电下乡”惠民政策作为学习实践科学发展观活动整改落实的重要内容来抓,及时制定补贴资金管理办法,保证补贴资金安全发放。补贴资金实行专户核算,专人管理,确保专款专用。同时。组织对相关人员进行了专题培训,并以“推动家电下乡进村入户,提高农牧民生活质量”为主题积极开展宣传工作。为确保家电下乡工作顺利开展,还为各旗县区12个乡镇、办事处配备了专用微机。
此次实施的“家电下乡”惠及我市9个旗县区41个乡镇、办事处的22.61万家农牧户,79.18万农牧民受益。“家电下乡”政策的实施,不仅可以有效提高广大农牧民生活水平,促进新农村、新牧区建设,也将极大地启动和拉升农村市场潜在的内需,促进经济社会又好又快发展。
(五)政府采购工作又出
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新举措。一是拓宽定点协议采购领域,20xx年确定六大类项目实行定点协议采购制度,比上年增加一大类;确定了140家供应商可供采购人自由选择,比上年增加了28家。二是适当提高采购限额标准。三是进一步简化采购办理程序,采购人采购定点协议的项目,可以先采购,待采购验收之后,再补办手续。四是进一步强化采购人的基本权利、义务和责任。五是实行有进有出的动态管理和价格竞争机制,对不履行政府采购定点协议制度,经过核实取消其定点资格;对符合定点协议采购要求条件的供应商,愿意参加定点协议采购,通过定期审核备案,将其纳入定点协议供应商范围。六是对不执行政府采购优惠政策规定、不提供经营货物价格信息、随意降低商品标准配置以次充好、采购货物与实际验收不符弄虚作假、商品质量存在伪劣问题、擅自提高采购价格、虚开发票等违规违纪行为的定点协议供应商,将记入政府采购诚信档案、取消其资格、1-3年内不准参与政府招标采购。
三、完善体制机制
围绕我局的整改落实的五项内容,我们提出了34项整改措施。这些措施涵盖了财政工作的各个方面,主要体现在20xx年财政预算的安排与执行中。
下一步我们将以科学发展观为指导,坚持围绕中心,服务大局,充分体现国家和自治区的方针政策及市委、市政府的决策部署,扩大政府投资规模,着力加强民生工程和农村牧区基础设施建设;调整收入分配格局,着力促进城乡居民收入水平和生活质量提高;优化财政支出结构,加大“三农”、教育、卫生、社保等重点投入,着力保障和改善民生;支持科技创新和节能减排,着力推进经济结构调整和发展方式转变;坚持增收节支、统筹兼顾,确保预算编制与全市经济社会发展目标相一致、与各部门履行职能相协调、与全市可用财力相适应、与推进公共财政建设相统一,切实加强财政科学化精细化管理,着力提高财政管理绩效,促进经济社会平稳较快发展。
(一)以财源建设为中心,不断壮大财政实力。坚持以科学发展观为统领,充分发挥好财政杠杆和调控作用,用好用活财政资金和政策手段,推动我市经济增长方式转变和经济运行质量的提高,促进经济继续保持平稳较快增长。一是要支持经济发展,着力扩大税源。继续落实好激励型财政机制,完善财政转移支付制度,充分调动旗县区发展经济的积极性,不断做大做实财政收入蛋糕。认真贯彻落实国家宏观调控政策,对符合国家产业政策、环保要求和**市“十一五”产业发展规划的各类中小企业技术改造、技术创新、扩大规模等贷款给予贴息支持,市区两级财政对中小企业贷款贴息支持要达到1亿元。同时,大力支持招商引资,积极会同有关部门抓好项目的引进和跟踪服务。支持总部经济发展,支持重大项目和重点项目的达产达效,支持工业园区和中小企业发展壮大,支持现代服务业发展,扎实有效地推动六大优势产业结构调整和技术升级,确保我市财政收入增长有稳固的财源基础。二是要强化税收征管,积极挖潜堵漏。要继续坚持和完善财税收入分析联席会议制度、收入通报制度,加强对百万元以上重点税源的分析与调研,建立财税收入增长监测新机制,实现收入动态监管。要做好国际国内经济形势变化对我市财政收入影响的分析工作,提高组织收入的预见性和前瞻性。三是要进一步推进非税收入管理工作。加强非税收入项目和财政票据管理,继续深化“收支两条线”和非税收入收缴管理制度改革,建立财政、执收单位、代理银行定期对帐体系,逐步实施非税收入分成管理运行体系,健全和完善非税收入收缴系统,强化非税收入征管、稽查入库工作,确保非税收入应收尽收。加强行政事业单位国有资产收益、罚没物资及抵押物品等管理,加大对重点执收单位的监督检查力度,在做大非税收入规模的同时切实提高非税收入质量。
(二)以改善民生为重点,着力推进民生财政建设。进一步调整和优化支出结构,继续把解决和改善民生作为重要工作来抓,坚持集中财力办大事的原则,统筹兼顾各项社会事业发展需求,保障农业、科技、教育等支出依法增长。一是推动教育优先发展。全面实施农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。进一步落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。继续实施高校助学贷款贴息政策。整合中等职业教育资源,大力发展职业教育。二是加快发展医疗卫生事业。积极支持医药卫生体制改革。完善新型农村合作医疗制度。扩大城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。健全城市社区卫生服务体系,提高城市社区卫生服务能力。加大城乡医疗救助支持力度,并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。支持农村基层卫生院建设,着力构建城乡公共卫生医疗体系。三是积极促进就业再就业。支持中小企业和服务业吸纳就业,安排和鼓励高校毕业生参加科研项目和到基层、困难地区和中小企业工作,促进自主创业、自谋职业。按规定对受金融危机影响较大的困难企业,实施缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策,帮助企业渡过难关,稳定用工岗位。四是健全社会保障体系。继续提高企业退休人员养老金标准,全面实施城乡居民基本养老保障制度,实现城乡居民基本养老保险政策全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平。加强城乡低保制度与医疗救助、最低工资、农村五保供养、自然灾害生活救助等制度的衔接。五是推进文化事业发展。支持、完善文化设施和群众文化活动基地建设,做好五当召、美岱召等文物古迹的修缮维护工作。完善乡镇综合文化站配套设施,积极开展送戏、送电影下乡和全民健身活动,大力发展文化产业。六是加大保障性住房特别是廉租住房的投资建设力度。严格按照规定,将住房公积金增值收益和土地出让净收益用于廉租住房保障,解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。合理引导和积极鼓励居民住房消费,对居民购买中小户型商品房将给予一定财政补贴。
(三)以加强财政科学化、精细化管理为抓手,全面提升财政管理水平。在努力做好增收节支的同时,要着力深化财政改革,强化监督管理,不断提高依法科学理财水平。一是要积极推进部门预算改革。进一步规范财政预算编制、执行、监督流程,严格执行人大批准的预算,切实维护预算的严肃性和权威性,增强预算分配和预算执行的公开透明度。二是要深化和完善财政国库集中支付改革。继续扩大改革覆盖面,推行公务卡试点改革。三是要不断扩大“收支两条线”管理范围,逐步实现非税收入综合财政预算管理,进一步提高政府的统筹调控能力。四是要不断规范政府采购管理,进一步扩大政府采购规模,提高政府采购资金占财政支出的比例。五是要强化财政监督和绩效评价。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,强化事前、事中和事后相结合的监督机制,保证财政资金安全高效运行。六是要逐步研究制定财政预算稳定调节基金管理办法和政府债务管理办法。七是要牢固树立勤俭节约意识,合理控制行政成本。加强预算执行管理,确保重点支出需要,努力压缩一般性开支,强化公务支出管理,尤其是公务用车、会议经费、公务接待、因公出国等支出,推进机关节能降耗工作,加强服务型、节约型政府建设。(四)以加强财政干部作风建设为保障,为贯彻落实科学发展观提供有力的人才智力支持。
要把加强财政干部队伍的能力建设作为主线,牢记“两个务必”,贯彻为民、务实、清廉的要求,以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设,以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设,以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。要以学习实践活动为契机,贯彻落实全市强化机关作风建设工作会议精神,进一步加强和改进党的建设各项工作。增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,也是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段。虽然我们取得了阶段性成果,但接下来的整改落实工作任务还相当艰巨。下一步,我局将继续牢固树立全局观念、创新观念、服务观念和责任观念,更加注重突出实践特色,更加注重突出实际成效,在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫,在解决影响我市财政可持续发展的突出问题上下功夫,完善抓整改落实的工作机制,全面完成整改落实工作,加快形成有利于科学发展的财政体制机制,为促进我市经济社会科学发展与和谐进步做出积极贡献。
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