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安监部门科学发展观第二阶段工作总结
在学习实践活动分析检查阶段工作中，我局按照《**市开展第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》要求，紧密结合工作实际，扎实开展活动，通过召开征求意见座谈会，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。党组在此基础上，全面分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确了今后工作的总体思路和努力方向。
一、及时动员，部署安排工作
4月30日，我局召开学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会议，全体干部职工参加了会议。会议对学习讨论阶段进行了总结，布置了分析检查阶段的工作。
会上，党组书记、局长冯政文要求全体干部职工在第二阶段学习实践活动中，结合服务全市“双转移”工作，要做到“三个注重”、“四个围绕”，即注重理论联系实际，要联系安全生产监管工作实际，严格把好省安监局下达的20xx年安全生产控制指标，以确保全市社会经济发展为中心，做到监管中有服务，服务中有监管；注重群众反映的热点、难点问题，从事故预防、处理向事故隐患排查、整改转变，切实提高监管服务的工作效率和执法水平；注重专题学习，结合局党组重点理论学习专题中所列出的讨论题，认真进行讨论。围绕当前局机关存在的问题，明确今后科学发展观和科学管理的途径；围绕当前安全生产行政许可、执法、宣传教育培训、复审等方面群众反映的热点问题，创新安全生产宣传培训教育方式、行政执法手段、和安全生产监管渠道，建立和完善长效的监管机制；围绕安全生产领域党风廉政建设和反腐败工作的要求，建立反腐倡廉的工作机制，增强责任意识、大局意识、服务意识和廉洁自律意识；围绕全市安监系统民主评议政风行风工作及本局作为“民声热线”重点上线单位，进一步改进工作作风，提高工作效率，完善机关工作制度的长效机制。正确处理好“三个关系”，即处理好经济发展和谋划长远的关系，不能只看到眼前利益，要正确把握我市建设生态文明城市的战略定位，把好节能、环保企业的准入关；处理好经济发展和强化服务保障的关系，对符合资质条件、高科技的企业给予提供完善的服务，全力服务我市“双转移”工作；处理好经济发展和生态保护的关系，要有“既要金山银山，也要绿水青山”的眼光，发挥我市旅游资源优势，为我市打造“大丹霞”、“大南华”、“大南岭”战略提供安全监管服务。同时结合今年“安全生产年”的要求，加强安全生产监管，做到学习实践活动和工作两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实效。
市委第四巡回检查组组长罗敬文就我局分析检查阶段的学习提出四点要求。深刻理解和认真组织实施市委学习实践活动第二阶段工作方案，扎实完成规定动作，创新安全监管自选动作，总结提高本系统本部门的好经验和好做法，使落实科学发展观活动取得扎实成效。
二、围绕重点，广泛听取民意
为深入开展民主评议政风行风工作，多渠道广泛听取各方面意见，及时改进工作，按照我局学习实践活动分析检查阶段工作的安排，5月13日和14日，我局召开民主评议政风行风征求意见座谈会。座谈会邀请了局聘请的行风监督员、部分监管企业和培训中介机构代表共29人，并安排我局驻行政服务中心窗口负责人、各监管科室和宣教中心有关人员，与代表进行面对面的交流。
座谈会上，冯政文局长通报了今年以来全市安全生产工作情况、我局20xx年的工作思路、工作要点和开展学习实践活动的有关情况。与会人员踊跃发言，大家一致认为，我局近年来在安全生产隐患排查治理、打击“三非”、“三违”、“三超”行为、事故处理、安全生产宣传教育培训、行政执法、应急救援等方面，取得了显著的成绩。但在深入基层、办案质量、宣传教育培训等方面存在着一些不足。发言中，大家就我局如何加强监督、服务工作，加强政风行风建设和更好地开展学习实践活动提出了许多合理的建设性意见和建议。
在认真听取大家的发言后，冯政文局长代表我局对大家反映的各种意见和建议表示感谢，并就一些问题与大家坦诚地交换了意见。他表示，局党组将及时召开会议对座谈会上征求到的意见和建议及在学习实践活动中征集到的意见和建议进行认真梳理和研究。以更好地促进政风行风建设，更好地开展学习实践活动，进一步提高我局的整体形象，为全市经济建设和社会发展做出应有的贡献。
市纪委、监察局对我局此次座谈会十分重视，分别派了市纪委监察局李海粟副处长和纠风室王献军副主任列席会议，在肯定此次座谈会形式和效果的同时，提出了以下建议：一是加强与市纠风办沟通联络，进一步了解民主评议政风行风工作的要求；二是主动报送信息，加大宣传力度，让社会各界和今年开展民主评议政风行风工作的单位及时了解我局开展这项工作的情况；三是对行风监督员和企业代表所提意见和建议要及时整改，立竿见影，使民主评议政风行风工作取得实效。
座谈会后，局党组及时召开了会议，对意见和建
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议进行梳理归纳，对能够马上整顿的立即进行整改，对一时整改有困难的问题也将限时或创造条件整改，并提出了具体的整改意见。一是结合当前全市清理“小金库”工作，对各科室及下属事业单位进行全面清理“小金库”，同时规范安全生产培训、复审收费行为，严格执行物价部门规定的安全培训收费标准；二是在4月下旬，成立了《**安监工作信息》编辑委员会，《**安监工作信息》的创刊，为引导企业，增强各科室之间工作信息交流建立了平台，使全市安监系统能够资源共享；三是安全生产监管工作关口前移、重心下移，委托仁化县董塘镇作为安全生产行政执法的试点单位，召开了现场会，推行全市乡镇（街道）安全协管员制度，并准备会同市法制局对基层安全监管人员进行培训，使企业安全隐患治理工作从源头抓起；四是针对基层所提意见，及时制定《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》、《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《强化安全生产宣传教育培训工作，减轻企业和群众负担办法》等相关管理制度，并对局内部财务管理制度进一步修改，规范收费行为，实现以制度管人、管事。另外，我市今年有124家非煤矿山、24家化工生产企业和41家加油站安全生产许可证到期需要进行延期换证工作，部分还要进行安全评估，我局将免费组织专家进行初审和现场核查，切实减轻企业负担，更好地落实“三保持一促进”工作。通过以上措施，进一步落实安全生产领域科学监管，推动安全生产年度控制指标的完成。三、制定制度，保障科学监管
根据市委学习实践活动的要求，我局结合安全生产监管工作实际，围绕“五注重五提高”目标要求，在分析检查阶段活动中制定了我局应对金融危机、立足长远发展、提供组织保障等三大方面的7个制度文件。具体包括：①进一步加强和改进领导班子思想政治建设，提高领导科学发展能力的实施意见；②**市安监局“打非治违”专项行动工作方案；③**市安监局委托乡镇（街道）安全生产执法实施方案；④**市安监局“安全生产年”活动方案；⑤强化安全生产宣传教育培训工作，减轻企业和群众负担办法；⑥加强党风廉政建设和反腐败工作，树立为民务实清廉形象的实施意见；⑦**市安监局贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施“双转移”监管服务纲要。
在这七项制度的基础上，我局还制定了《**市安监局工作人员到基层业余授课和业务指导制度》、《**市安监局无纸化办公管理制度》和《**市安监局政务信息和新闻宣传奖励暂行办法》、《**市开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案》、《**市安监局聘请专家工资支付管理规定》。一系列制度措施的出台，为安全生产科学监管提供了保障和支持。
四、形成报告，精心组织评议
在第一阶段开展专题调研的基础上，局党组对调研情况进行了综合分析，结合征求到的意见和建议，及时组织专人起草分析检查报告。党组书记、局长冯政文全程主持了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，使报告做到“四个充分反映”。领导班子分析检查报告初稿形成后，于5月22日召开局党组扩大会议进一步讨论修改完善，领导班子成员及各部门负责人纷纷提出了意见和建议。我局还把分析检查报告公布在局门户网站上，听取群众意见和建议。另外，我局将在5月27日和6月2日通过召开座谈会的形式，组织全体干部职工和行风监督员、部分企业代表对分析检查报告进行评议，多方面听取意见和建议，严格把好“三道关口”。
下来，我局将于6月9日召开以“切实转变作风，推动科学发展”为主题的民主生活会。在前一阶段广泛开展谈心活动、征求行风监督员、企业、群众意见和建议的基础上，联系我市发生的“8·14”腐败案例，结合思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织观念、廉洁自律等方面查找问题，重点进行“五对照五查找五明确”，认真开展批评与自我批评，努力提高领导班子解决自身问题的能力。民主生活会之前，在5月27日以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找党员个人的差距和不足，提高思想认识。
下一阶段，我局将继续贯彻市委学习实践办的统一部署，在第四巡回检查组的直接指导下，结合全市安全生产监督管理工作实际，针对问题制定整改方案，并认真抓好落实，确保学习实践活动期间，在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，每一个方面，都有一、两个影响和制约我市安全生产监管的问题得到解决，取得让群众真正看得见的成果。
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科技部门科学发展观第二阶段工作总结
科技部门科学发展观第二阶段工作总结
根据中央、省、市委总体部署和区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于全区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，我局认真开展了深入实践科技发展观活动，进入分析检查阶段以来，局党组严格按照要求程序，认真抓好各个环节的工作，取得了良好的效果现就做好工作，现就主要工作汇报如下：
一、提高认识，加强组织领导
分析检查阶段是整个学习实践活动的关键阶段，既是前一阶段的一个消化、巩固和提高，又是后一阶段的基础，承上启下。因此，局党组非常重视分析检查阶段的各项工作，做到了精心组织，周密部署。11月16日局党组专门召开会议对区里制定的实施意见进行了传达学习和研究，制定了我局“查找问题、集中整改”阶段的实施方案，并于11月17日上午召开了动员会议，党组书记亲自作了动员布置，在整个分析检查阶段，党组书记认真履行了“一岗双责”，做到了新自抓，定期主持召开党组会研究分析检查阶段的各项重点环节工作。党支部书记作为直接责任人，做到了靠上抓，抓具体。整个分析检查阶段，我局始终坚持了正面教育、自我教育为主的原则，严格按照区里规定的程序和政策规定办事。对活动形成的各类资料，我们都及时进行了整理、归类。在活动过程中，注重坚持边学边改、边议边改、边查边改，做到了“两抓紧、两不误”，实现了“两促进、两发展”，使分析检查阶段在我局营造出了一个良好的舆论氛围。
二、加强学习，认真征求意见
在继续加强学习，进一步加深对科学发展观理解的基础上，为了使每一名党员干部都能通过分析检查阶段找准自己思想、工作、学习、作风等方面的不足和问题，达到提高素质的目的，我们认真制定了征求意见的具体工作方案，由局党组具体负责。按照要求分别就局党组、领导班子成员、党支部、支部成员、党员干部个人进行了广泛征求意见。征求意见的范围为本局党员干部群众、部分企业、区科协、计生局等部分区直部门。征求意见的形式主要采取了发放征求意见表、召开党员干部座谈会、企业总工联谊会和镇办科委主任座谈会等形式。通过广泛征求意见，认真查找出了党组织和党员干部存在的主要突出问题，党组及党员个人都分别针对反映出的问题制定了整改措施。对征求意见情况，按照要求由指导组汇总整理的，我们做到了积极配合协助，对党组和党支部负责汇总整理的，我们都在指导组指导、监督下，进行了认真地回收、梳理、汇总。对征求到的意见，在梳理、汇总的基础上，如实向党员干部进行了反馈。在征求意见过程中，共发放征求意见表70份，收回70份，收集意见和建议89条，反映的主要问题有4个：一是解放思想、更新观念方面不够深入，特别是在争取大项目、好项目上要加大力度，再求突破；二是改进工作作风、提高服务质量方面还不够细致，针对好项目、有前景的项目和成长型企业要加大帮扶力度；三是工作业绩、工作成效方面，要加大科技执法力度，特别是在知识产权、地震方面要加大执法力度；四是勤政廉政建设方面，需进一步加强党性修养，严格要求自己，增强队伍的自身建设。
三、开展谈心活动，召开专题民主生活会和组织生活会
一是深入开展谈心活动，交流思想增进团结。局领导班子成员之间、科室负责人之间、支部成员之间、党员与党员之间、党员与群众之间都普遍进行了谈心，做到坦诚己见、以心交心，达到了沟通思想，增进了解，消除隔阂，加强团结。二是深入对照检查，撰写发言材料。领导班子成员结合征求到的群众意见和谈心中同志间的提醒建议，认真回顾和反思自己在近来的工作、学习、生活等各方面情况，从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源，每人都撰写了高质量的发言材料。三是组织召开了高质量的民主生活会。领导班子召开了以“解放思想、改革创新、破解难题、以科技创新推动**老工业区振兴”为主题的专题民主生活会，会议紧扣主题，突出重点，立足本职，认真查摆了突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，真正做到了自我批评不怕丑、不护短、不遮掩，问题抓得比较准、根源挖得比较深，认识上比学习调研阶段又进一了一大步。四是组织召开了高质量的组织生活会议。在专题民主生活会的基础上，召开了组织生活会议，认真讨论领导班子的分析报告，并请全体党员对分析报告进行了评议，产生了积极影响，并在全局范围内进行了公示。
四、突出实践特色，贯穿活动始终
我局坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的全过程。
一是查找和解决突出问题
通过认真查摆、深入剖析，结合征求到的意见和建议，经过归纳、梳理、提炼，整理出影响和制约我区科技发展四方面的突出问题。按照科学发展观的要求，我们针对这些问题，分别明确了责任领导和责任部门，着手制定详细的、有针对性和可操作性的整改方案。目前，各项整改措施已在实施当中。
二是制定人性化工作措施
1、针对针对
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解放思想、更新观念方面不够深入，大项目少的问题，重点抓好国家火炬计划淄博**泵类产业基地和**（**）微电机产业园建设，推进两大产业集群发展。从国家产业发展的角度出发，在促进企业联盟、模式创新、机制创新、产业素质创新等方面对园区发展规划进一步做好论证和完善。以项目建设为总抓手，加强与高等院校、科研单位的联系与合作，在引进、消化、吸收再创新的基础上，整合企业资源及国内外院所的技术优势，积极为企业引进项目，以山博电机为骨干，加快集研发、制造、展示为一体的微电机产业园的规划和建设。以微电机产业园为依托，策划、包装、申报信息产业重大专项项目。对信息产业改造传统机械制造业的项目做好搜集工作，申报省、国家级的信息产业项目。充分发挥**区骨干企业总工程师联谊会的作用，以引进项目、引进人才为重点，准备在上半年邀请全国知名院校，在我区召开科技项目洽谈会。为两大产业集群发展提供项目、技术与人才保障。2、针对改进工作作风、提高服务质量方面还不够细致的问题，筛选符合国家产业政策、科技含量高的项目，及时申报市级以上各类科技计划，力争批准立项15项以上。“低能耗大型化工与矿山专用泵产品开发及产业化”重大专项，继续充实完善材料，申报国家级重大专项。山博电机的“大功率交流伺服永磁同步电机”项目，申报省级以上重大专项。继续实施八陡镇增幅村省级新农村建设科技示范村和省农业良种工程“猕猴桃良种引进与示范”项目。抓好科技富民强县“桔梗产业化开发建设工程”和“中药材生产基地”项目。以我区的桔梗、茶叶、猕猴桃、雪莲等具有特色的产业综合起来策划包装一个农业项目，申报省科技厅农业专项。力争批准国家高新技术企业6家以上，（东佳、防爆、工陶、中美防爆、银仕来、昊科等）；申报国家级火炬计划重点高企3家（华成、颜山、真空设备）。高新技术产业产值占规模以上企业产值比重提高3个百分点。
3、针对加大科技执法力度，特别是在知识产权、地震方面要加大执法力度问题。进一步贯彻落实和不断完善《关于加快高新技术及产业发展的实施意见》和《关于深入实施科教兴区战略增强自主创新能力建设创新型**的决定》，确保各项扶持政策落实到位，充分激活企业自主创新的积极性，引导和鼓励企业加大科技投入，按比例足额提取技术研发经费。要进一步提高全社会知识产权保护意识，引导各类厂办、民办科研机构的科研人员注重专利的申请和知识产权的获得。要在确保全区专利申请量和授权量增加的同时，努力提高专利申请的质量。加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，营造自主创新和保护知识产权的良好环境。加强地震行政执法工作，配合市地震局，开展重大建设工程地震安全性评价行政执法，提高我区重点工程的抗震设防能力。
4、针对勤政廉政建设方面，需进一步加强党性修养，严格要求自己，增强队伍的自身建设的问题。紧紧围绕“学习和实践科学发展观”主题，精心组织、深入系统地抓好政治理论学习，广泛征求意见，通过学习和深刻反思，增强科学发展意识、忧患意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。工作中，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以创建学习型机关为载体，以强化科技队伍素质，提升工作水平为主线，动员组织全局党员，不断加强思想政治学习，坚定方向，提高素质；不断加强和落实党的制度建设，规范工作，规范行为；积极开展“五比五看”和争创“六个表率”等活动，激发活力，凝聚力量，带动提升全局人员爱岗敬业、忠于职守、拼搏进取、争创一流的工作热情。注重坚持民主集中制，坚持以身作则，自觉维护干部形象。
工商部门科学发展观第二阶段工作总结
工商部门科学发展观第二阶段工作总结
同志们:按照省委学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，自12月27日起，全省第一批学习实践活动总体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。从11月27日省工商局学习实践活动转入分析检查阶段以来，经过一个月的扎实工作，已较好地完成了分析检查阶段的各项任务。经局党组申请，我们第二指导检查组讨论研究，报省委学习实践活动领导小组办公室审查，同意从今天开始整体由分析检查阶段转入整改落实阶段。刚才，绪胜局长作了一个很好的动员讲话，全面总结了分析检查阶段工作，安排部署了整改落实阶段各项任务，总结的很客观，部署的很到位，既充分体现了省委关于学习实践活动的精神，又符合工商工作的实际。下面，我根据全省第一批学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议精神，讲几点意见。
一、总结成绩，深化认识，进一步增强搞好学习实践活动的责任感
在学习实践活动分析检查阶段，省工商局党组按照省委的总体要求，紧密结合实际，突出工作重点，周密安排部署，精心组织召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告，积极组织群众进行评议，全面完成了第二阶段“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的各项工作任务。概括起来，主要有以下几个特点：
（一）坚持把理论学习贯穿始终，分析检查的思想基础得到夯实。工商局党组在分析检查阶段，坚持把深化理论学习、深入讨论摆在重要位置。在学习的形式上，灵活多样，既突出中心学习组的集中学习和平时的集体学习，也注意引导党员干部广泛开展自学；在学习的内容上，丰富全面，继续引导广大党员干部深入学习科学发展观重要论述和必读文件，组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年纪念大会上的重要讲话精神、中央经济工作会议精神和中央关于进一步扩大内需促进经济增长十项措施等内容。这些内容，都紧扣发展的主题，通过学习，进一步深化了对科学发展观重大现实意义的理解，做到了活动推进一步，学习跟进一步，使分析检查有了更为深厚的思想基础，增强了分析检查阶段工作的实效性和针对性。
（二）意见征求全面广泛，民主生活会质量较高。局党组坚持把召开领导班子民主生活会作为搞好分析检查阶段的重要基础。会前准备充分，会议主题明确，剖析深刻。在查摆问题过程中，局党组积极采取发放问卷调查表、设立意见箱、个别走访、深入调研、召开离退休老同志、监管服务对象、基层单位代表、党风廉政监督员座谈会等多种方法和形式，广纳谏言、听取民意，广泛征求各单位、各部门对影响和制约科学发展观方面、党纪党风方面、群众反映强烈的突出问题三个方面的意见和建议。在对征求意见建议进行了认真归纳梳理和反馈的基础上，局班子成员之间坦诚深入地开展了谈心活动，沟通思想，找准问题。班子各成员撰写的发言材料，准备充分、内容充实、分析客观、坦诚实在。在民主生活会上局主要领导能带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，发挥了带动作用，党组成员能从分管的工作和自身存在的不足等方面进行批评与自我批评，对党组和全系统存在的突出问题及其原因分析深入，制定的整改措施得力，努力方向明确，形成了民主团结、务实创新、集中精力推进科学发展的良好氛围。
（三）分析检查深刻到位，推动科学发展的思路进一步明确。省工商局党组对分析检查报告的撰写高度重视，党组书记、局长张绪胜同志亲自主持起草、亲自参与修改、亲自听取意见建议。报告在形成过程中，认真吸纳了学习培训、调查研究、开展解放思想大讨论和专题民主生活会形成的重要成果。通过召开座谈会、书面发函和网上公布等形式，广泛征求了各市、州工商局党委、省局机关各处室以及离退休同志、监管服务对象、基层单位代表的意见和建议。12月24日，局党组召开了学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议大会，参加评议的有省局机关、直属事业单位副处级以上干部；离退休干部代表、工商干部代表、监管服务对象代表，省委第二指导检查组也参加了整个评议过程，在评议过程中，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对省局领导班子分析检查报告进行了评议，既对报告给予了肯定，也提出了有利于工商事业发展的意见建议。评议结果中，认为好的占到96.3%，较好的2.7%，一般的1%，从评议结果反映出，广大干部群众对工商局领导班分析检查报告是充分肯定的，寻找问题全面、分析原因客观、确定的思路符合实际、提出的保障措施坚强有力。整体报告较好地反映了工作实际，体现了群众意愿，成为整改落实的坚实依据。
（四）规章制度逐步完善，体制机制创新取得初步进展。按照省委的要求，工商局党组紧密结合实际，从科学发展和工作需要出发，以解决突出问题为重点，认真进行了体制机制创新工作。对于查找出的突出问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改。对一些近期能够解决的问题和事关工商
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事业长远发展的问题，注重从体制机制方面找原因，初步形成了一些保障和服务科学发展的制度成果。针对服务经济社会发展意识不够强、思路不够清晰、职能作用发挥不够充分的问题，制定出台了《关于以科学发展观推进工商事业发展的若干意见》和《关于服务扩大内需促进经济平稳较快增长的实施意见》，从放宽市场准入条件、确保项目落实、推进实施商标战略、创优“三农”服务机制、全力支持全民创业等方面推出了60条具体措施。在依法行政方面，制定出台了《关于强化行政执法保障服务发展的指导意见》等三个规范性文件。针对少数党员干部党性党风党纪意识不够强等问题，制定了《关于进一步加强干部队伍建设的意见》，对干部教育、培养、选拔、使用和考核工作提出了更为科学、有力的措施，等等，这些问题的解决，一方面让广大干部群众看到了学习实践科学发展观带来的新变化，从中得到了一些实惠，另一方面为整改落实打实了基础。总体来看，工商局党组在分析检查阶段的工作特色鲜明、富有成效，但一分为二来看待前一段工作，还存在一些薄弱环节和不足，绪胜局长在讲话中已经进行了高度概括。对于存在的这些问题和不足，我们一定要高度重视，认真整改，进一步增强抓好学习实践活动的紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，增强信心，全力抓好整改落实阶段的各项工作。
二、抓住关键，突出重点，扎实做好整改落实阶段工作
整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是整个学习实践活动的最终目标和落脚点。这一阶段的主要任务是，进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，全力推进体制机制创新，确保学习实践活动取得实效。绪胜局长在讲话中关于这一阶段的工作安排，重点突出，任务明确，措施有力。根据中央和省委的精神，我再强调四个方面的内容。
第一，要精心制定整改落实方案。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定，要把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化，使整改落实工作目标更加清晰、要求更加具体、责任更加明确、落实更加到位，为整个整改落实工作打下良好基础。总的要求就是要做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，整改方案要以适当方式公开，并作出承诺。具体来讲，一是要梳理好整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行全面的分析、归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造哪些条件、哪些问题必须要在什么时间内解决、解决问题要达到什么样的效果等，都必须做到清楚明了。同时，对需要完善的制度，要按照废、改、立三种类型，在方案中进行明确，便于接受监督。二是要细化整改落实措施。对需要整改落实的重点问题，要分门别类地从明确责任要求、加强组织协调、实行激励措施、完善监督约束等各个方面，提出详细的工作措施，增强整改落实的针对性、操作性和实效性。尤其要靠实领导责任、部门责任和责任人的责任，防止整改工作走过场，落不到实处。三是要向群众做出公开承诺。整改落实方案行不行，必须征求群众意见建议，让群众来评判。整改落实方案形成后，要主动听取、广泛吸纳各方面意见建议，对方案进行全面修订完善，使整改方案真正切实可行。要把需要解决的突出问题、整改措施、时限、责任部门和责任人都要向群众进行公布，公开作出承诺，接受群众监督。
第二，要下功夫解决突出问题。解决突出问题，是深入开展学习实践科学发展观活动的重要目标，也是贯穿整个学习实践活动的一项重要工作任务。从前一阶段的工作看，省工商局不同程度地解决了一些存在的问题，但这只是初步的，还需要在整改落实阶段集中精力，加大力度，全力解决。一是要解决好影响和制约科学发展的突出问题。要围绕中央提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题，紧密结合工商行政管理工作的实际，进一步梳理和找准存在的突出问题，集中时间、集中精力、集中攻坚，下大气力去解决。需要注意的是，不能用解决本部门本单位内部的一般性的问题，来代替解决影响和制约科学发展的全局性问题。二是要明确科学发展的总体思路和具体措施。要按照科学发展观的要求，通过解决问题来明确发展的思路、发展的规划、发展的目标和发展的措施，为今后的发展奠定良好的基础。不能单纯地为解决问题而解决问题，更不能为了完成活动任务而解决问题。解决问题必须积极主动、尽力而为，必须充分发挥主观能动性，调动一切积极因素，全力以赴抓好落实。三是要解决好当前最紧迫的突出问题。要紧密联系国内外经济形势的新变化，结合贯彻落实胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，结合贯彻落实全国经济工作会议精神，结合贯彻落实省委应对金融危机、加快项目建设的各项措施，着力解决当前全省经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，切实推进全省经济社会平稳较快发展。
第三，要全力推进体制机制创新。创新体制机制、取得制度建设成果，是第三阶段的工作重点。11月中旬，省委专门召开体制机制创新工作推进会，前不久又召开了体制机制创新沟通会，对这项工作提前进行了安排部署。工商局党组要紧密结合实际，严格按照两次会议精神，进一步靠实责任，强化措施，全力推进体制机制创新工作。一是要突出体制机制创新工作重点。学习实践活动一开始，省委就提出了我省要建立经济社会综合评价、产业发展、科技创新等十个方面的体制机制。这些体制机制都是事关全省发展全局、发展战略和长远发展的关键性体制机制，是体制机制创新的重中之重。省工商局紧紧围绕全省体制机制创新的重点，结合全省工商行政管理工作的实际，通过学习调研和分析检查，对现有规章制度已进行了全面清理清查，并从废、改、立三个方面提出了初步意见，初步建定40多项制度。这些就是我们工商局创新体制机制的重点，局党组要在前一阶段工作的基础上，进一步加大力度，全力以赴推进这项工作，力争拿出高质量的成果。二是要把握好体制机制创新的着力点。创新体制机制工作，必须找准着力点，下大功夫、下大气力抓好落实。要在解放思想、深化改革上下功夫，敢于触及深层次矛盾，勇于突破制约科学发展的体制机制；要在吃透省情、研究问题上下功夫，瞄准发展中的薄弱环节和最需要破解的难题，提出推动发展的新政策、新措施、新办法；要在系统配套、可操作性上下功夫，从实体性和程序性两个方面，规定清楚实现科学发展应该做些什么、由谁来做、怎样去做、怎样监督落实等内容，切忌照搬照抄，搞大而全、大而空，脱离实际的文字游戏。三是要强化体制机制创新的措施。体制机制创新是一项系统工程，单靠哪一个部门、哪一个单位独立完成是不现实的，需要相关部门共同加强协作，做到资源共享、优势互补、集思广益，形成齐抓共管的工作合力。一方面要做好横向的分析论证工作，多听取有关专家学者、领导干部和基层群众的意见，反复调研、反复论证、反复修改完善。另一方面，要做好纵向层面的衔接，与中央出台的政策规定相一致，与部委出台的制度相衔接，与基层实际相符合，真正使我们出台的体制机制切实管用，长期发挥作用。需要注意的是，不能简单地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新，也不能以制定的工作计划、发展规划代替体制机制创新。同时，既要按照进度要求按期完成，更要注意工作的质量和水平。
第四，要做和测评工作。学习实践活动搞得好不好，关键是看党员和群众满意不满意。中央和省委要求，这次学习实践活动基本结束时，要做好整个第一批学习实践活动的总结和满意度测评工作。做好这一环节的工作，对确保学习实践活动取得实效，对巩固和扩大活动成果都具有重要意义。因此，总结工作，一定要坚持实事求是，既要总结工作中的好经验、好做法和取得的成效，也要总结工作中存在的问题和不足，更要明确改进的措施和今后的努力方向；既为本部门今后推进科学发展奠定良好基础，也为下一批活动的开展提供一些成功的经验。满意度测评，要做到客观公正，测评的内容要把握好两个重点，一是对解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。关于满意度测评的内容、评价、测评方式、评价主体的确定等，都要按学习实践活动领导小组的指导意见进行，确保满意度测评的真实性、可靠性、可用性。要把测评的结果，作为评判学习实践活动的重要依据，测评满意度达不到半数，要分析原因，及时补课，限期整改。
三、加强领导，靠实责任，确保学习实践活动真正取得实效
我省第一批学习实践活动开展以来，经过三个月的共同努力，现在到了抓落实、见实效的关键阶段，广大党员干部群众给予了很高的期望。希望工商局党组进一步加强组织领导，完善工作措施，强化工作力度，务求整个学习实践活动取得更大成效。
一是要继续深化学习。按照中央和省委把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求，继续抓好学习，力求活动每推进一步，思想认识都能够深化一步。当前，重点要把学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，作为学习实践活动的重要内容，引导广大党员干部深刻领会精神实质，充分认识党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，充分认识30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验。要认真组织学习全国经济工作会议精神、中央和省委关于应对金融危机的一系列对策，引导广大党员干部全力贯彻进一步扩大内需，促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，把科学发展观的要求贯彻落实到推动明年经济社会发展的各项工作中去。
二是要靠实领导责任。无论解决哪方面的问题，归根到底都要靠各级领导班子和领导干部带头去抓，带头去推动。按照省委的要求，各单位在整改工作中，必须建立严格的工作责任制，主要领导要认真履行第一责任人责任，对本单位存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，务必把整改落实工作牢牢抓在手上。每个班子成员都要敢于负责，不等不靠，认真负责地抓好自己分管领域内的整改工作。要保证每一项整改任务、工作措施都有人来抓、有人负责落实。
三是要抓住重点环节。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，也是确保学习实践活动取得实效的关键所在。前一段时间，省工商局坚持边学边改，已经初步解决了一些问题，对体制机制创新工作也做了一些研究。在集中整改落实阶段，要集中精力，整合资源，在解决问题、完善制度上狠下功夫，保证整个活动取得实实在在的实践成果和制度成果。解决问题要选准突破口和切入点，抓住那些事关大局又有可能经过努力近期能解决的问题，在学习实践活动期间尽力办几件群众普遍期待的实事。做好体制机制工作创新也十分重要，要抓紧时间，认真研究，本着“要精、要管用”的原则，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，做到成熟一个，出台一个，努力为科学发展营造良好的政策制度环境。
四是要坚持统筹兼顾。整改落实阶段正值年终岁首、节假日比较多，搞好学习实践活动和当前工作的任务都很十分繁重。希望省工商局坚持统筹兼顾，正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展结合起来，与贯彻落实全国经济工作会议精神结合起来，与学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神结合起来，与全面完成今年的工作任务、谋划好明年各项工作任务结合起来，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前工作中深化学习实践活动，使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。
同志们，学习实践活动已到最后一个阶段，任务重、要求高、责任大。希望省工商局党组继续坚持高标准、严要求，扎实做好整改落实阶段的各项工作，全面落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，真正使学习实践活动成为人民群众满意工程。
民政部门科学发展观第二阶段工作总结
民政部门科学发展观第二阶段工作总结
我局深入学习实践科学发展观活动在市委的统一安排部署下，在市委11指导检查组的具体指导下，坚持高标准、严要求，在巩固第一阶段成果的基础上，继续抓好理论学习，广泛征求意见，认真查找问题，深刻剖析原因，明确努力方向，在切实保障民生上下功夫，确保了分析检查阶段各项工作健康有序、扎实有效推进，做到了认识上水平，分析有深度，问题找准确，提高有目标，发展有方向，为转入整改落实阶段打下了坚实的基础。
一、深入群众，广泛征求意见
局党组高度重视对社会各界和人民群众意见和建议的征集工作，改进征求意见的方式和手段，采取“上请”虚心征求上级部门的意见和建议、“下求”广泛征求下属单位和基层群众的意见、“内问”真心交换意见和“外访”诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距，虚心征求各方面意见建议。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求人大代表、政协委员、市直有关单位、县区民政部门、局属单位对民政领导班子、民政政风行风和民政工作的意见建议，共发放征求意见表362份。二是走出去问计于基层。在“民政为民、寒冬送暖”主题实践活动中，深入基层，在督促检查、具体指导工作的同时，做好调查研究，与党员干部职工促膝谈心，了解和帮助解决困难群众生产生活中遇到的实际问题，共走访老党员和民政对象153户、个别访谈77人次。三是召开座谈会听取意见建议。就“如何指导乡镇民政所开展工作”、“当前人民群众最急需解决的突出民政问题有哪些”、“我市民政工作存在哪些突出问题”、“如何加强民政干部队伍建设”、“如何加强社会救助体系建设”等重点难点问题，先后召开座谈会7场，广泛听取各方意见，集思广益，确解发展难题。共征集到各方面的意见建议153条，经梳理归纳为4个方面21条具体意见建议。为有针对性地开好领导班子民主生活会，撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。
二、深刻剖析，认真开好领导班子民主生活会
局党组把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段重要环节来抓，重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、问卷调查等形式广泛征求各方面意见建议的基础上，认真撰写了“四对照、四查找”“三查三看”的分析检查个人发言材料。同时，党组成员认真参加各支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，虚心听取机关各科室、局属单位的意见和建议。在此基础上，认真撰写了民主生活会发言提纲。12月22日，局党组召开了专题民主生活会，邀请市学习实践活动第11检查指导组领导列席。会上，局班子成员紧密联系思想和工作实际，结合各方面提出的意见和建议，结合学习调研中取得的阶段性成果，本着实事求是的原则，认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评。深刻分析了原因，提出了整改措施，党组民主生活会上形成了四个方面的思想共识。一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成考虑共识；二是在坚持用科学发展更新观念上形成了共识；三是坚持用科学发展观统揽民政工作上形成了共识；四是在坚持按照科学发展观要求加强自身建设形成了共识。经过分析检查主要存在四个方面的与科学发展观不适应、不符合的问题：一是改革创新的思想观念有待强化；二是干部队伍的能力素质有待提高；三是保障民生的制度机制有待改善；四是服务基层的工作作风有待改进。最后，金振明同志综合大家的发言作了总结讲话。他指出，近年来，局党组班子能够恪尽职守、团结奋进，善于把握全局、勤于干事创业、勇于突破创新，团结和带领全局上下坚持以科学发展观统领民政工作，推动民政又好又快发展上取得了新的成绩。特别是在全市率先引入保险业参与城乡医疗救助工作的新机制，城乡低保户、农村五保户全部纳入城乡困难群众住院医疗保险，妥善解决弱势群体看病难的问题。受到社会广泛赞誉；积极探索艾滋病孤儿供养安置新模式，创新“阳光家庭”温暖工程，得到各级领导和社会好评；实现“全国双拥模范城三连冠”目标，驻军71811部队、淮滨县和赵海菊分别获得“全国拥政爱民模范个人”、“全国爱国拥军模范单位”和“全国爱国拥军模范个人”荣誉称号，囊括这四项荣誉、实现“大满贯”在全国省辖市中仅有五个。可以说，各项民政工作的发展正处于历史上最好时期。一是靠党的感召推动发展。民政部门作为政府管理社会行政事务工作的职能部门，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，肩负着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的光荣使命，其工作性质和任务决定了民政部门的工作人员，必须牢记党的宗旨，树立人民利益高于一切，全心全意为人民服务的思想。二是靠各级党组织重视促进发展。近年来，我们各级党组织始终把思想建设放在重中之重的位置，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，着力在指导实践、
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推动工作上下功夫。解决了我市基层民政所的编制问题；解决了低保、五保供养、居委会、村委会换届等项工作的资金匹配问题。三是靠求真务实引导发展。求真务实，就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”；要讲真话、求实效；作风要实，工作要实，政绩要实；要联系实际解放思想、能干事、肯干事、会干事、干成事，引导民政事业大力发展见成效。四是靠创新机制谋取发展。围绕中心、服务大局，以改革创新精神全面推进机关干部职工的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为建设魅力**提供坚强的保证。五是靠积极影响诱导发展。解放思想，发挥民政人的优势和影响力，以契而不舍的精神，争取社会多方协助。如：退伍部门于20xx年初向上争取资金千万元，重点解决了各县、区数年来安置后未上岗的退役士兵生活及就业问题，为我市创建“双拥”模范城三连冠打下良好的基础。六是靠党性风范立足发展。领导班子成员率先垂范，对党风起着重要的带动和示范作用。团结奋进，真诚相待，带头工作，爱岗敬业，为民政事业谋发展，创发展。七是靠务求实效争得发展。如何推动民政工作的大发展、大跨越，我认为首先要在解放思想，更新观念上狠下功夫，在联系实际推动工作上狠下功夫,使实践科学发展观活动的成果更好地转化为党员干部的自觉行动，落实到实际工作中。三、紧扣主题，精心撰写分析检查报告
局党组紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解、破解影响民政事业科学发展的难题、提升民政事业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”；抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”；做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，对分析检查报告分析不深不透不过关，群众提出的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过党组专题民主生活会、党组扩大会、群众评议等多个环节进行讨论，对征求到的16条意见建议进行了研究吸纳，对分析检查报告11处作了修改完善，使分析检查报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定的明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。三是认真组织评议。采取问卷评议、座谈评议和民主评议相结合的方式，集中对班子分析检查报告进行民主评议，接受群众的监督。通过广泛、深入的听取意见和评议，使局党组分析检查报告得到不断完善，形成四个共识，明确建立完善“五大体系”、努力建好“四个民政”的工作思路，更好地集中了群众智慧，反映了群众意愿，得到了干部职工和民政对象的认可。
四、深入开展实践，切实保障民生
本着实实在在为群众办实事、解难题的原则，坚持“三突出”，采取多种形式帮扶济困，着力解决和维护城乡困难群体、特殊群体、优抚群体利益问题。一是突出实践载体。提出“民政为民、寒冬送暖”的学习实践活动实践载体，制定了工作方案，从捐赠衣被、救助提标、冬春救济、走访慰问等方面，精心设计了针对困难群体、优抚群体和特殊群体的具体活动内容，力求达到党员干部受洗礼，民政对象得实惠、困难群众过好冬、科学发展见实效、改善民生上水平的活动宗旨。二是突出情系灾区。结合开展学习实践活动，积极做好汶川地震灾区对口支援工作，精心组织了“送温暖、献爱心”——向汶川地震灾区捐赠衣被活动，先后将4000床棉被、4000件棉衣送往灾区。元月6日至8日，又到对口支援的四川江油市小溪坝镇和厚坝镇慰问，为两镇贫困学生送去羽绒服690件、慰问金10万元。三是突出民生工程。根据中央有关会议精神和省、市相关工作要求，切实采取有效措施，妥善安排好春节期间困难群众生活问题，先后启动了城乡低保补助标准、优抚对象抚恤标准等提标工作。春节前夕，按照城市低保对象150元、农村低保、五保对象每人100元、优抚对象和农村建国前老党员每人180元的标准，及时为城乡困难群众发放了一次性生活补贴5281.1万元；努力提高五保供养工作水平，投入资金8520.86万元，新、改、扩建农村敬老院119所，全市农村五保集中供养率达到41.08%；切实做好城乡困难群众医疗救助工作，救助困难群众290774人次，发放救助资金2307.4万元；扎实做好冬春困难群众生活安排工作，及时下拨救灾资金734万元、棉被1万余床、棉衣2.4万件，救济困难群众23.8万人次；深入开展走访慰问活动，组织慰问组508个，走访慰问敬老院208个、五保户2497户、特困户6417户，发放慰问款物220.3万元。通过扎实开展主题实践活动，推进民生工程，实实在在为困难群众办实事、解难事、做好事，做到了两手抓、两不误、两促进。
总的来看，我局学习实践活动第二阶段的工作务实创新、推进有力，取得了比较明显的成效，但也还存在一些问题和差距。主要表现在：边议边改工作力度还不够大；发动群众参与评议活动范围还不够广；在为基层和群众服务的效能方面有待进一步提高；结合民政工作实际，突出实践特色上还需进一步探索和创新。这些问题有待于在一步工作中加以改进。
司法部门科学发展观第二阶段工作总结
司法部门科学发展观第二阶段工作总结
根据县学习实践活动办的工作安排和《**县司法局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求以及我局实际，从4月下旬起，我局的学习实践科学发展观活动正式转入分析检查阶段，转段后，我局严格按照县实践办的工作安排和要求，认真做好各项“规定动作”，联系实际开展各项工作，基本完成了学习实践活动分析检查阶段的各项工作任务。现将我局分析检查阶段工作总结如下：
一、认真动员，进一步提高思想认识
为确保分析检查阶段工作顺利进行，我们制定了《**县司法局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见》和具体日程安排。4月28日，我们召开了转段动员会议，局学习实践活动领导小组组长陆德良同志作了动员讲话。陆德良同志强调：在分析检查阶段，全体党员、干部职工要切实提高认识，从自身实际出发做到“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观实效是否明显。要及时召开专题民主生活会，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，统一领导班子成员的思想认识，并形成本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告，请党代表、人大代表、政协委员和群众代表对分析检查报告进行评议，通过广泛开展社会民意调查，对司法行政工作的科学发展进行科学分析评议。结合这次学习动员会，我们还传达了县转段会议精神。通过学习动员，全体党员、干部职工进一步提高了对分析检查阶段工作重要性的认识，确保了这一阶段工作的顺利有序开展。
二、精心准备领导班子专题民主生活会
一是继续组织班子成员采用自学的形式深入学习《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高班子成员的思想认识。二是广泛征求意见和开展谈心活动。1、广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外，我局还设置了意见箱和征求意见电话，印制发放了四十份征求意见表，分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访社会群众等形式，广泛征求对县司法局领导班子和成员的意见。2、开展谈心活动。我支部根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照县委学习实践办的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。通过广泛征求意见和开展谈心活动，共收集的意见和建议三条，我们认为，这些意见和建议都是中肯的，切合实际的。三是认真写好个人发言提纲，做好发言准备。局班子成员严格按照县委实践办的要求，认真撰写发言提纲，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。
三、认真撰写局班子分析检查报告
按照县实践办的要求，我们在广泛调研的基础上，结合第一阶段形成的调研报告，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神，以科学发展观为指导，对分析检查报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。
四、认真开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会
5月27日，在请示县委学习实践办同意的基础上，我局召开了领导班子专题民主生活会。会上，陆德良局长对一年来司法局领导班子在落实科学发展观、构建和谐社会、解放思想、统筹兼顾和改进作风等方面取得的成绩进行了说明和总结，对存在的问题进行了原因分析，并明确了今后的努力方向。局其他班子成员会上亦开展批评和自我批评，尤其是局党组书记、局长陆德良同志，带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确了今后的努力方向。
同时，我们还召开了党员专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
五、认真开好领导班子扩大会议及评议会议
6月4日，我局召开了领导班子（扩大）会议，对领导班子分析检查报告进行了讨论，征求意见，查找原因。在此基础上，我们又召开了评
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议工作会议，通过发放评议表格、交流座谈等形式，在评议领导班子分析检查报告的同时，评议司法行政系统存在的突出问题。经评议，参加评议的干部群众对我局领导班子的分析检查报告均表示满意，评议总体满意率达98%。六、做好分析检查报告的公开工作
我局将局领导班子分析检查报告张贴在局的学习活动公开栏上，主动接受社会监督。
七、坚持边学边干，切实为民办好事实事
我局在开展深入学习实践科学发展观活动中，紧扣司法行政工作实际，坚持边学边干，紧密围绕“上为政府分忧、下为群众解愁”以及“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，切实为民办好事实事。
（一）司法法院联手，全面开展诉调对接。近日，我局结合全县实际，与县人民法院联手，在全县范围内共同部署开展诉讼调解和人民调解衔接工作，更好地整合了社会调解力量资源，充分发挥了人民调解和诉讼调解在解决社会矛盾纠纷的重要作用，不断强化对社会矛盾纠纷的调处，帮助当事人节约成本，促进了矛盾纠纷得到解决，努力实现息诉止争、案结事了的目标。
（二）社区矫正工作稳步推进。近日，由我局牵头，组织举行了全县社区矫正对象名册交接仪式；同日，六都镇举行了社区矫正工作领导小组办公室衔牌揭幕暨社区矫正对象宣告仪式。其他各镇亦在6月1日前完成社区矫正对象宣告仪式，全面铺开了社区矫正工作，对社区矫正对象提出告诫并希望他们争取早日解除矫正，回归社会做一个对社会有贡献的人。目前，我县社区矫正工作已进入了实质性操作阶段。
（三）司法所端午节送爱心。5月27日，我局新晋“市青年文明号”六都司法所会同团县委、县志愿者协会、县公安消防中队及六都镇委等单位到六都镇敬老院开展端午节慰问活动，并送去了大米、花生油、粽子及水果等慰问品，为老人家们带去关心和温暖，与老人们共度了一个喜庆、愉快、和谐的佳节。
（四）发挥人民调解功能，妥善处理村民触电突发事件。6月1日下午5时20分左右，**县石城镇石岩村委会岩一队村民邓洁珍在自家的责任田收割田边草时突然触电身亡。由于事发突然，当地村民群情汹涌，大吵大闹，大喊着要追究责任人的说话，期间不断声称要将死者尸体抬出324国道。石城司法所在所长程木源同志的带领下，立即前往石岩村委会主持调处此突发事件。公安机关、安监部门调查到是因为**供电局对线路管理不善，使邓洁珍田边的变压器出现线路破损漏电至拉线，导致邓洁珍不慎突然触电身亡。在调解过程中，就过错责任和赔偿款项问题，双方当事人代表反复出现了抬扛，死者家属认为**供电局回避和推卸责任，又声称要将死者尸体运往云浮市政府门前进行示威，村民群众的情绪瞬间又被鼓动起来。司法所干警遏力维持调解现场的稳定，耐心劝导双方当事人代表要依法合理地协商赔偿事宜。在经过长达七个多小时的调解商谈，至第二天凌晨2时许，双方终于接受了司法所提出的赔偿方案，**供电局一次性向死者家属赔偿295081.5元。双方代表第二天集中**供电局茶洞供电所签定了合情、合理、合法的正式赔偿协议书，签订协议书后，死者家属当即收到了**供电局交来的一次性赔偿款。
我局学习实践活动第二阶段的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：舆论宣传的力度仍有待加强；个别党员干部学习的主动性和自觉性仍有待提高等。这些都有待于我们在下阶段的工作加以改进。下一步，我们要提高认识，加强领导，努力把下阶段工作做得更好，更有成效。
审计部门科学发展观第二阶段工作总结
审计部门科学发展观第二阶段工作总结
自深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，**区审计局严格按照区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的总体要求，紧密结合审计工作实际，突出重点，周密部署，严格要求，精心组织召开专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告，积极组织群众进行评议，全面完成了第二阶段的各项工作任务，取得良好效果。一、精心组织，扎实开好专题民主生活会
一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。在前一阶段征求意见的基础上，通过发放征求意见表，认真开展“听民声集民智、找问题明方向”活动，针对审计工作转型，广泛听取多方意见，鼓励党员干部献计献策。紧扣“创新审计理念，服务**崛起”这一主题，明确了会议议题，深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时，做好前期的思想沟通工作，支部成员交心谈心，坦诚交流思想，撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。使每位支部成员对开好民主会做到了心中有数，提前作好了准备。
二是认真开好会议。按照《关于开好深入学习实践科学发展观专题民主生活会的通知》（潘学组发〔20xx〕21号）精神，于12月22日召开了学习实践活动民主生活会。民主生活会上，程晓玲局长总结回顾了学习实践活动的基本情况，总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足，并结合民主生活会前征求的各方面意见，提出了整改的初步设想。党员群众也畅所欲言，对支部及支部成员存在的不足提出了批评和帮助，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。通过批评和自我批评，找准了四个方面存在的突出问题：一是思想解放程度不够，把握机遇能力不强；二是年度审计项目任务太重，业务学习时间太少，与外部交流学习的机会不多；三是深入基层调研工作不够，审计工作质量水平不高；四是廉政建设方面还存在不足等。这次民主生活会，达到了批评与自我批评的目的，实现统一思想、达成共识。
三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足，支部制定整改方案，从两个方面进行全面整改：一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设，引导广大审计干部深入思考审计工作的本质，树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念，切实转变机关工作作风，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手，加强培训工作，实施全程管理，改进审计工作方式方法，完善考核激励机制，不断提升审计质量和水平。
二、严格把关，认真撰写领导班子检查分析报告
一是早准备。在撰写分析检查报告前，严格按照分析检查阶段的工作要求，组织召开座谈会，发放征求意见表及调查问卷，多渠道、多方面听取审计一线干部职工及社会各界的意见和建议，并进行了初步梳理、归纳，认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作，为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是严要求。支部书记、局长程晓玲充分履行第一责任人职责，亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作，明确提出起草要求，对提纲的具体内容逐条进行分析指导。支部成员对分析检查报告提纲进行研究，提出了很好的意见和建议，确保分析检查报告问题找得准，原因分析得透，思路措施实。
三是求实效。经认真分析、反复讨论，多方征求意见，深刻查找原因，形成了局领导班子分析检查报告，充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩，全面系统梳理存在的问题，提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题，并明确了下步发展的措施，为下一步整改落实打下了扎实的基础。
三、汇集民意，积极组织群众对分析检查报告进行评议
为深入开展分析检查阶段工作，提高领导班子分析检查报告的质量和效果，我局按照区委学习实践活动领导小组办公室《关于转发市委学习实践活动领导小组办公室〈关于做好分析检查阶段群众评议工作的通知〉的通知》（潘学办发〔20xx〕6号）要求，于20xx年1月4日召开了专题评议会，组织干部群众对分析检查报告进行评议，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。
与会人员在听取局领导班子分析检查报告后，认真填写了群众评议表，从领导班子对科学发展观的认识深不深？查找的问题准不准？原因分析透不透？发展思想清不清？工作措施可行不可行？对领导班子分析检查报告的总体评价五个方面，客观公正地对进行评议。参会人员踊跃发言，对分析检查报告提出了许多宝贵的意见和建议，并以高度的政治责任感、实事求是的精神，现场填写了评议表，评议结果显示，群众满意度为100％。
以上，是我局在第二阶段的主要工作和具体做法，虽然取得了一定成绩，但还存在一些薄弱环节和不足。在第三阶段的工作中，我们将积极开展“回头看”，找差补缺，尽快采取措施切实加以解决，以高度的紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，增强信心，全力抓好整改落实阶段的各项工作。
交通部门科学发展观第二阶段工作总结
交通部门科学发展观第二阶段工作总结
自4月28日全县深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，我局围绕县委的工作安排和部署，在县委指导组的指导及帮助下，严格按照《**县交通局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作意见》的要求，充分运用学习调研阶段取得的成果，围绕“一个中心”，以“二会一析、一议一公开”为载体认真查找我局特别是领导班子在思想政治、经济发展、制度建设以及为民等方面的问题。对照科学发展观的要求深入刨析了原因，并从实际出发，提出了今后的发展思路和对策。现将分析检查阶段的情况汇报如下：
一、主要成效
（一）查找问题充分。在本阶段中，我局领导班子和全体党员干部紧密围绕科学发展观的要求，运用在学习调研阶段取得的成果，进行了“八查八看”，系统全面地梳理查找在思想政治，工作作风，制度建设，党风廉政建设等方面存在的突出问题。通过查摆共找出了坚持科学发展观的思想观念不够牢固；作风不够扎实；工作机制不够高效灵活；党风廉政建设仍需加强；工作成效不够显著等存在的五大问题。从存在的问题来看，符合我局的实际，比较客观到位。
（二）分析问题原因到位。根据查摆出来的问题，我局领导班子在充分调研的基础上，结合党性、党风、党纪方面的内容和各自分管工作的实际，按照有关开好民主生活会的要求，认真准备了发言稿。在民主生活会上各班子成员积极开展批评和自我批评，认真分析班子集体和个人存在问题的原因。在分析问题时，能够做到主管和客观相结合，思想和工作相结合，原因分析比较透彻。
（三）决策措施对头。针对存在的问题和原因，我局领导班子集体研究，制订了近期和远期计划。对容易解决的问题，马上着手解决，如针对近期县城非法营运抬头的形势，联合交警、城监大力打击非法营运，从4月份至今共查获48台非法营运小面的，有效净化客运环境。针对群众坐车难的问题，一是积极争取市有关部门的支持，开通6条公交线路，其中县城内的3条已获县政府批准，力争在6月份开通。二是积极协调有关运输企业，增加县城至城区和市区的公交线路以及加密班次，彻底解决群众坐车难的问题。针对我县农村公交发展缓慢的情况。一是以山塘镇为试点，推进农村客运村村通工程，目前该项工作已在紧张进行，力争7月底前开通。二是以清西太平、三坑为试点，推进农村公交政策试点，努力降低营运成本，惠及群众。针对交通基础设施发展滞后的情况，一是邀请有关专业机构修编我县“十一五”公路、水路规划。二是以新“八路二桥”重点工程为契机，提高我县的公路密度和等级。三是积极公关，争取上级提高农村公路的补助，加快社会主义新农村建设步伐。
（四）评议效果良好。我局在5月26日召开了有人大代表、政协委员、机关代表、镇村代表、服务对象等28名代表参与的评议大会。会上我局班子认真听取各方面意见，广纳民智。代表们普遍认为我局班子分析报告查摆问题准确，分析原因透彻，措施得力，方向明确，特别在解决民生问题上做了大量具有成效的工作。同时对存在的一些问题，提出了很好的意见和建议，整个评议活动气氛热烈，达到了很好的效果。
（五）积极支持抗震救灾。在“5.12”四川汶川大地震发生后，我局党员干部积极响应上级的号召，把学习实践活动的思想收获转化为支援抗震救灾的强大动力和实际行动，踊跃为灾区人民捐款献爱心，同时积极发挥行业协会的作用，动员交通行业单位为灾区捐款献爱心。到5月26日止，我局及下属行业单位捐款共计78885元，其中党员交纳特殊党费24370元。
二、经验和做法
（一）成立**县交通局深入学习实践科学发展观活动评议小组。根据县深入学习实践科学发展观活动的要求，为了检验我局开展活动的成效，经局学习活动领导小组研究，成立了**县交通局深入学习实践科学发展观活动评议小组。评议小组成员共28名，成员们都是从与我局工作联系较多的县府办、县发改委、县招商局、**公路局等机关单位，以及维修行业代表、运输行业代表等服务对象中邀请的具有代表性的人员，能够在我局开展深入学习实践科学发展观活动过程中，充分发挥好检查监督作用，保证我局的学习实践活动取得确切成效。
（二）扎实抓好“八查八看”，深刻分析检查。局领导班子紧密围绕科学发展观开展“八查八看”工作，在“八查八看”过程中，切实做到防止分析检查客观方面多、主观方面少；工作方面多、思想方面少；一般性问题多、突出问题少；大而化之的多、具体深入的少；老问题多、新问题少等五个不良倾向，分析检查工作取得了良好的成效。
（三）始终坚持“五个带头”。局领导班子和党员干部在分析检查中切实做到“五个带头”，率先垂范，推动了我局分析检查阶段工作深入开展。广大党员干部通过专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行了分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增
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强了我局党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。（四）做到“三个确定”，落实边检查边实践。局班子和党员领导干部坚持边检查边实践，切实做到了“三个确定”，对我局存在的问题，做到成熟一个，研究一个，解决一个，有计划、有组织地抓好落实。近期，为配合清远市创建全国文明城市活动,净化**县城道路运输市场环境, 我局联合县交警大队、县城监大队成立了**县联合整治县城道路运输市场秩序专项行动领导小组,从5月5日至8月5日，重点查处各类非常营运，特别是清城区至**县城的非法营运车辆。行动主要采取定时和不定时、定点和不定点的方式进行，使非法营运“小面的”防不胜防，现已取得阶段性成果，到5月底共查扣清城到**太和非法营运“小面的”48辆，非法营运得到初步遏制。另外，为缓解县城公共交通压力，我局已规划开通城北客运站至新城客运站、县城至市区和旧城区、县城内公交线路等多条公交线路，以增加县城与市区、旧城区的公交运力，让县城公交线路尽可能覆盖到县城各个角落，实现县城公交与市区、旧城公交无缝接驳，方便广大人民群众换乘和出行。
三、存在问题
虽然我局学习实践活动的分析检查阶段取得了一定成效，但也存在一定的问题：
（一）个别党员对分析检查工作的积极性不强，认识不到位。
（二）信息报送不够及时，未能及时反映我局开展分析检查活动的情况。
（三）边学边改的力度还不够大。
四、努力方向
（一）进一步加强对学习活动的指导督查，充分发挥局学习活动领导小组办公室的指导、监督作用，增强党员的学习质量，确保不走过场。
（二）加强信息报送。严格执行周报和旬报制度，对学习实践活动中的好做法、好经验及时上报。
（三）创新活动载体。结合本部门工作实际，创新活动载体，丰富学习方式，让学习实践活动开展得有声有色，富有成效。
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