公司践行科学发展观实现经济社会健康发展。
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公司践行科学发展观实现经济社会健康发展
党的十七大提出：“以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任”为牢固树立社会主义核心价值观，指导经济社会健康、持续发展指明了方向。随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，诚信也越来越为人们所重视，而现实的经济社会生活中，由于一些企业没有建立诚信制度，经营缺乏诚信，存在的信用缺失问题，已严重困扰了企业经营和市场经济秩序，成为经济社会必须面对的严峻挑战。多年来，我们始终坚持以“诚信”规范企业经营行为，培育员工思想意识，团结和带领广大干部员工秉承“诚信、拼争、开拓、奉献”的企业精神，不断创新发展思路，大力实施“做强主业、延伸链条、综合开发、提升价值”的发展战略，树立了形象，赢得了市场，促进了发展，实现了经济效益和社会效益的双赢。
一、以诚信带队伍，树立企业良好社会形象
市场经济是法制经济、信用经济，也是诚信经济，更是市场经济条件下企业得以立足、生存和发展的根基。当今社会正处于市场经济时期，市场竞争的激烈、经营行为的短视、经营理念的冲突都会导致企业在生产经营的某些方面价值失衡，出现不诚信行为，其根源在于企业管理过程中对诚信理念的忽视。减少和消除不诚信经营行为，努力提高企业管理者及员工队伍的诚信素质，是当前企业管理过程的迫切需要。
**县**公司在创业之初，也曾面临着资金短缺、人才匮乏、装备简陋、工艺落后、队伍涣散等一系列困难。处于市场经济发展阶段，我们清醒的认识到，要在激烈的市场竞争中崛起，就必须坚持“诚信”理念，把诚信作为创业之基、立业之本，牢牢把握“诚信”这个灵魂，果断提出了以诚信树立企业形象的战略构想。一是加强舆论引导，广泛开展以“诚信”为主题的宣传教育，注重在制度规范上为“诚信”“建章立制”，先后制定了覆盖各工种的“岗位标准化规范”、“员工行为规范”。联系企业实际，精心打造出具有煤炭企业特色的“员工誓词”和“诚信、拼争、开拓、奉献”企业文化精神；二是注重职业理念培养和思想品德教育，广泛开展“三爱四有”评比和“上标准岗、干标准活”教育活动。涌现出一大批“诚实、守信、爱岗、敬业”的模范标兵，每年“四有职工”率都在90%以上，正是有了这样一支诚信员工队伍的支撑，才保证了企业持续、健康、稳定、快速发展。
二、以诚信严管理，赢得企业绝对优势市场
企业的经营目的是实现价值的最大化，在市场经济运行过程中，无论供需双方是谁，其实质都是在价值需求、价值创造、价值传递、价值保护这个链条上搏弈。长期的经营实践，使我们深刻的认识和体会到，诚信是一种魅力，也是一种品牌，更是商品市场的试金石。所以说，作为市场经济的主体，要想赢得市场，首先要有一个质量过的硬、用户受欢迎的好产品和诚实守信、依法经营的“诚信品牌”，这是企业赢得市场空间的重要条件。而要打造出深得用户满意和信赖的产品和服务品牌，就必须要有一套严密的管理体系、制度体系和保证体系，这是产“诚品”、出“名品”、上“精品”的重要保证。
实践证明，好的产品靠好的管理，好的管理出好的产品。因此，我们把建立诚信管理体系作为产“精品”出“名品”的重要环节，努力从员工培训、劳动组织、设备管理、生产工序、质量控制、产品检验、验收入库等重要环节上严格把关，大力实施精细化管理工作法。从原煤生产的优化设计开始严把煤炭生产的源头关、出井检查关和入仓验收关，把产品质量控制在生产工序的各个环节。同时，我们还把企业的工程质量、产品质量、服务质量作为企业诚信度的重要标志，不仅联系实际制定了切实可行的标准要求，而且还把各项质量工作纳入百分考核与本月工资、奖金直接挂构，使企业的工程质量和产品质量合格率始终保持在100%，经上级检查验收采掘优质工程率达90%以上。原煤、精煤、冶金焦三大产品，经市场调查、用户反馈产品质量满意率达100%。
三、以诚信谋项目，促进企业健康持续发展
作为参与市场竞争主体的企业，如果在经营活动中缺乏诚信损害客户的利益，虽然可能在短期内获得一定的收益，但是从长远角度来看，它则是一种自我毁灭。从张瑞敏信守诚信砸冰箱到世界的海尔，从三鹿三聚氰胺引发奶乳业地震到一夜破产，两个截然不同的案例足以说明，诚信是企业兴衰存亡的试金石，脱离“诚信”企业就将失去合作伙伴，不讲“诚信”企业就会失去社会这个赖以生存和发展的大舞台。
市场经济的交往与合作必须坚持“诚信”这一根本理念，只有诚信企业才能最终赢得客户，赢得市场，赢得一种长期的可持续发展格局。多年来，我们始终坚持把“诚信”作为促进企业引资金、上项目、搞合作、促发展的信条，贯穿于企业生产、经营、发展的全过程。积极与银行、商企真诚合作，信守承诺依法履行信贷合同，引入资金弥补了项目建设
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资金缺口，深得银行系统的好评，并连续多年荣获银行系统“ aaa”级信用企业，在社会各界赢得良好的信誉。同时，按照企业“延伸产业链条”实现优势扩张的战略构想，我们先后谋划了洗选、焦化、铸造、发电等一批链条产业项目，凭借多年培育形成的“诚信”魅力，很快吸引了中地煤、比利时巴特集团等中外合作伙伴加盟，引资1.8亿元保障了多个项目建设竣工投产，实现了企业“综合开发、提升价值”的可持续发展。总之，在我国目前社会主义市场经济建设的关键时期，企业首要的是必须加快建立适应市场经济运行的诚信制度，构建整体诚信机制，形成一整套提升企业信誉度的行为规范，把企业的经济价值取向与诚实守信的道德价值取向统一到诚信行为中，这是企业增强创新优势和面对国内外激烈竞争态势的必然选择，也是保障企业在制度与法律的双重约束与驱动下，实现企业市场利益与社会利益最大化的根本条件。
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集团落实科学发展观实现逆势发展经验总结
集团落实科学发展观实现逆势发展经验总结
在严峻经济形势下，**市**集团深入学习实践科学发展观，通过四轮驱动，内强素质，外拓市场，不仅坐上了全球玻璃纤维生产企业的头把交椅，更是在国内外许多玻纤企业纷纷限产、停产，平均开工率不到60%的情况下，**集团开工率仍高达100%，今年2月销售比上月增长37%，3月接到的订单又比2月增长30%以上，预计全年可生产玻纤75万吨，比上年增长2万多吨。
以技术创新为引擎，向新型研发要发展。**集团在逆境下仍坚持科研经费超亿元的战略目标，20xx年将达1.2亿元，超过年利润的七分之一。为提高自主创新能力，该集团先后建成了省级企业高新技术研发中心、国家实验室认可委员会认可的检测中心以及浙北地区唯一的企业博士后科研工作站，并投资数千万配置了600多台试验分析设备。斥巨资研发的年产12万吨玻纤池窑拉丝生产线顺利通过国家级验收，投产后能耗下降50%以上，每年可节约成本6000万元。
以机制创新为支撑，向人才资源要发展。该集团提出了“劳动力一个也不能浪费，但人才要大量储备”的观念，在人才培养、人才竞争、人才激励等方面推出了一系列创新举措。如在人才培养方面，创办了“**大学”，聘请国内外知名专家和教授对员工进行培训；在人才竞争方面，实施了中层干部公开竞聘上岗制；在人才激励方面，出台了具体措施，每两年按创新业绩不同，评聘优秀一线员工为高级主任工程师、副高级主任工程师、主任工程师等7个等级，分别对应总裁助理、部长（厂长）、副部长（副厂长）等行政级别，享受相应待遇，如某员工因技术创新被聘为高级主任工程师后，享受了总裁助理待遇，还获奖了一辆轿车和购房贴息。
以管理创新为保障，向内部挖潜要发展。面对金融危机，该集团在内部管理上采取了行之有效的举措，使各项成本合理降低，直接给企业带来了利益和效果。一是大力推行节能减排工作。设立了节能减排专门机构，建立了节能减排项目申报、审批、实施、验收、考核机制，从而实现了“吨纱污染物、用能、用水负增长、污水零排放”的“三负一零”目标。二是大力实施增收节支工作。按照能源降低、单项消耗降低、人工成本降低、各项费用降低、创新项目降低等类别进行分解，实施了一批集团领导带头的项目，预计20xx年综合成本可比上年下降10%，降低成本费用绝对值可达4亿元。
以营销创新为手段，向市场抢占要发展。一是抢占国内市场。在出口受挫的情况下，该集团立即调整营销策略，从国外市场转向国内市场，并提出客户差别化管理模式，在“管好、守牢、盯紧”老客户的同时积极争取新客户。如今年初，公司科技人员听说山东几家土工格栅生产厂家反映原来的玻纤产品强度不够，且制造过程中有羽毛的消息后，主动上门帮助查找症结，并通过添加特殊助剂改善玻纤纱的耐磨性，从而使土工格栅的强度比原来提高了20%。结果，这些厂家纷纷改向**集团订货，目前已接到3万吨的订单。二是拓展运用领域。该集团通过市场分析，将风电市场确定为公司未来几年的重点开拓方向，与全球最大的风能发电厂商建立了合作伙伴关系，预计到20xx年**集团运用于风电市场的玻纤产能将占到20%左右。此外，该集团还将市场瞄准了铁路基建、输水管道等领域，力求在这些领域争取市场份额。
地税局践行科学发展实现观负转正经验做法
地税局践行科学发展实现观负转正经验做法
针对**地区经济工业化程度高、外向依存度明显的实际，****县地税局在学习实践活动中，积极发挥职能作用，紧紧围绕中央“保增长、扩内需、促改革、惠民生”经济工作会议精神，以“保增长、促发展”为主线，聚力科学发展，突破经济税源发展的重重困境，逐步实现地税收入“负转正”。
执住“牛耳”，在组织收入中心上下功夫。把握收入中心，就是执住地税工作的“牛耳”。**县地税局围绕收入中心，精谋细划，推出系列举措。年初，县地税局组织四个调研组，深入制造、采掘、金融和施工房地产四大主体行业，开展税源调研，摸清家底，为全年税收任务筹划奠定坚实基础；把税收任务分解到各分局，按月召开税源形势分析会，及时为组织收入工作“号诊把脉”，合理把握收入进度；制定《**县地税局建筑业税收管理暂行办法》，成立“建筑业税收管理领导小组”，实行专业化管理；印发“关于加强对重点工程项目税收管理服务的通知”，做到“一项目一档案”，进行全过程跟踪管理服务，加强协调配合和督查，注重管理绩效。1至5月份，县地税局计征收税费收入17352万元，其中地方税收入11112万元，在消化2500万元非即期因素税款的基础上，同比增收532万元，20xx年以来首次实现正增长。
紧扣“命脉”，在依法治税灵魂上再提炼。依法治税是税务机关依法行政的灵魂。**县地税局严格把握省局提出的“依法治税是税务部门的生命线、廉洁从税是每位税务干部的生命线”要求，在认真落实税收法律、法规规定“动作”的基础上，结合本地实际，不断拓展依法治税方式。与县检察院、公安局、国税局建立税收执法联席机制，联手处理涉税违法案件；建立国、地税信息交换制度，实行信息共享，提高办税效率，在全县范围内实施国、地税联合办理税务登记工作，按“一个机关受理、一套登记资料、一个税号管理、一份证件通用、一次收费完毕”原则，对共管户只办理一个税务登记，切实为纳税人减负；深化运用税务行政执法软件，按“人机结合”模式，对税务人员行政执法进行全过程监控；全面实施“阳光稽查”，做到查前辅导、查中反馈、查后跟踪，在此基础上，完善税收法制员、助理审理员、重大案件审理委员会“三级审理”制度，逐步推行税收义务监督员听审制度，主动引入第三方评价机制，切实维护纳税人合法权益。
擦亮“窗口”，在创新机制载体上求突破。**县地税局结合地区实际情况，动脑筋、想办法，在工作思路上进行创新。对照行政审批“两集中、两到位”要求，认真分析系统现状，推出涉税行政审批“全集中、全到位”，率先在全县设立“首席代表”，实行一个窗口对外，纳税人只需把各项申请材料交到行政服务中心地税窗口，其他事项全由地税部门来解决；为扩大“网上申报”面，在办税服务厅设立网上申报“自助服务区”，为不具备硬件条件的纳税人提供办税场所；制定“一次性”税源管理办法和税收管理员巡查办法，实现税收管理的精细化、科学化。
推出“套餐”，在优化服务宗旨上做文章。**县地税局坚持“始于纳税人需求，终于纳税人满意”理念，针对纳税人不同需求，推出不同的服务“套餐”。开展多形式培训，把最新税收政策及时送达给纳税人；整合税收政策资源，相继制定支持民营企业二次创业、服务招商引资若干意见等文件，将国家税收政策进行整合，便于纳税人了解和掌握；深入推行“一线工作法”，开展走访、座谈等活动，收集整理建议和意见，了解纳税人服务需求；全面落实税收优惠政策，实行“一企一策、一企多策”，今年先后为下岗失业人员再就业、农民工返乡就业、创业减免税收85万元，为困难企业上报减免土地使用税1200余万元，有效缓解纳税人资金压力。
公司践行科学发展观成效典型经验材料
公司践行科学发展观成效典型经验材料
**公司作为我县第三批学习实践科学发展观的企业试点单位，紧紧围绕“落实科学发展观，加快企业发展步伐，建设文明富裕新**”的活动主题，把“保安全、多增产、提质量、降成本、增效益”作为学习活动的重点，通过实施“三大抓手”即创建企业文化，抓好产品质量管理和成本控制，努力实现三大目标（通过国家gmp再认证、年销售收入达4000万元、公司由生产型企业转成销售型企业）,进一步推进学习实践活动的深入开展，取得了阶段性成效。
一、以活动为载体，创建企业文化。一是开展“我为gmp做点什么”及“奋战20天”征文活动，共收集征文90多篇，对优秀征文给予精神奖励和物质奖励，并推荐到集团内部刊物发表；二是举办“开心辞典”义卖活动 ，让广大职工参与并直观感受销售模式创新带来的赢利效果，为下一步开展产品促销活动积累经验，培养销售人才；三是举办“我心中的**”演讲比赛，14名员工作了精彩演讲，200多名职工参加活动；四是组织篮球队参加总公司比赛，并获得第一名好成绩。通过开展活动，将企业文化渗透到每一个员工心中，形成共为企业谋发展的合力，营造了“企业是我家，发展靠大家”的和谐氛围，有效促进了学习实践活动的开展。
二、以人为本，职工群众得实惠。为把“职工群众得实惠”的总要求落到实处，该公司预算资金85万元，积极筹建员工宿舍大楼，解决员工住宿难题；完善食堂管理，给予就餐补贴，改善员工生活；加大技能培训力度，提高员工综合素质；购买职工养老、失业、工商、医疗保险，提高员工福利待遇，真正体现了“以人为本”的发展理念。
三、以改革为动力，破解企业发展难题。该公司以改革促发展，积极采取措施应对国际金融危机，破解企业发展难题。一是节能降耗，降低成本。将锅炉燃料由原来的煤改成木糠，既节能又环保，每月可节约开支3万多元，同时制定了节能降耗责任制，将节能降耗指标落实到每个部门，每月召开一次总结会，对节能降耗先进部门和个人进行表彰奖励。二是增加销售网点。新增销售人员12名，国内销售网点12个，同时适当增加营利产品生产。三是引进科技人才。在生产技术方面，不断引进科技人才进行科研开发。由于措施得力，该公司产品供不应求，采取 “三增” 措施促进生产：投入112万元新增外包装车间6380平方米，投入290万元新增生产设备45套，新招聘员工70名。
通过采取一系列有效措施，目前，该公司已顺利通过国家gmp再认证；今年1-4月份，该公司生产总值达1600万元，同比增长51.5%；员工收入大幅增长，人均工资福利同比增长20%，达到了党员干部受教育、企业发展上水平、职工群众得实惠的总要求，真正体现了科学发展的深刻内涵。
公交企业践行科学发展观经验材料
公交企业践行科学发展观经验材料
科学发展观是党中央领导集体，在当今历史条件下，针对中国具体实际国情，提出解决“实现什么样的发展”和“怎样实现发展”两个问题的思想。这是对“邓小平理论”、“三个代表思想”的继承和延拓，是对当今社会各领域发展方向的准确把握。它不仅对上层建筑的发展具有目标性的指导作用，同样对于我们这样一个步履维艰的公交企业来说，更是至关重要。学习科学发展观有助于我们把握时代前进的脉搏，警觉生产实践中存在的问题，制定切合实际的工作目标和战略方针。当前，我分公司在市局和总公司党委的领导下，始终坚持用科学发展观思想统领全局工作，通过不断努力，现在科学发展观的贯彻、落实方面取得了可喜的成果。
一、广大党员、职工思想开始转变。在不断地宣传和教育过程中，科学发展观思想开始在公司范围内扎根。党员、职工对科学发展观的理解不断加深，并开始结合科学发展观的要求，总结自身经验利弊、改善工作态度和方式，一场思想大解放运动正被悄然拉开序幕。
二、在科学发展观的指引下，各项实际工作获得稳步前进。1、在以实现发展为第一要务的经营理念中，作为服务行业中的一员，公司始终把提高服务水平作为检查工作效绩的标尺，通过员工素质的提升、活动载体的创新、硬件设施的改善，服务质量水平获得实质性的提高。2、在阶段性的学习中，公司把以实现可持续发展定为企业的发展目标。从安全防范工作入手，增强宣传力度，提高防范意识，加大排查范围，安全观念深入人心，各项工作渐入佳境。
然而，应该清醒的认识到，较之于市局和总公司领导的要求，我们在进一步深入贯彻落实科学发展观的过程中，取得的成绩微不足道。诸多问题还层出不断。
一、部分党员、职工对此不够重视。由于对开展深入学习实践科学发展观活动的认识不足、理解不全面、领会不深刻，贯彻工作还仅停留在口号层次，落实工作敷衍塞责，被动应付，未能与实际工作有机的结合起来。
二、学习实践活动进展不平衡。组织部门领导安排不周密，责任分配不明确，开展活动氛围不浓厚，开展学习调研、解放思想大讨论等活动还不够深入。
三、学习方式比较单一、创新层度不高。科学发展观学习工作还局限于就学习抓学习，把学习的效果只局限于记笔记、数字数上，没有妥善解决好学习与工作的关系，学与用还存在脱节现象，科学发展观的指导作用有待于进一步发挥和利用。
四、征求意见、建议渠道不畅，方式不够灵活，问题找得不深、不透、不准，甚至对有些问题的认识层度不清，应对行动迟缓，整改措施实施不及时，落实不到位，没有做到知即改，对一时不能解决的突出问题，缺乏有效的整改措施。
通过对自身工作深刻的剖析，认真的排查，我们总结出导致问题出现的原因。
一、工作性质、时间和场地的限制。鉴于公交事业工作的实际特点和公司现有的条件，党支部很难统一时间聚齐全体员工，组织开展大规模的学习活动。
二、人员队伍来源多元化。由于各党员、职工的文化、道德素质存在差异性，导致各自在接受、理解、贯彻科学发展观的工作上，很难做到齐头并进。
三、学习主动性不强。由于受到经验主义的影响，部分员工对科学发展观理论存在强烈的抵触心理。不能认识到它的真正内涵所在，在学习时，流于形式，缺乏主动性。
四、缺乏集体责任感。长期安逸的工作环境，导致不良思想在员工队伍中滋生，在工作中缺乏责任心，遇到问题得过且过，自私、小农心理严重，对待新鲜事物时，出现怕麻烦，不良攀比等现象。以至科学发展观的落实工作，难以得到全面开展。
针对产生问题的原因、对照科学发展观的本质要求，比较我公司在实践科学发展过程中存在的突出问题，公司党委应坚持通过以下五个“进一步”的工作切实引导科学发展观的落实工作。
一、进一步加强组织领导。公司严格按照《聊城市公共事业管理局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，切实加强组织领导，完善各项制度，靠实工作责任，明确目标任务。党支部主要领导自觉肩负起第一责任人的职责，认真安排好各阶段、各环节的工作，及时掌握学习实践活动进展情况，研究解决活动中存在的困难和问题，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，确保学习实践活动取得实在的成效。
二、进一步深化学习活动。公司领导结合广大党员干部的思想实际，采取个人自学、集中辅导、座谈交流等多种形式，认真组织党员干部在抓好规定学习篇目的同时，结合各自实际情况，进一步加强科学发展观理论知识的学习，且注重学习实效，坚持学用结合，以学促用，在真学、真懂、真用上下大功夫。正确处理好学习与工作的关系，切实做到学习、工作两不误，两促进。
三、进一步创新实践活动载体。党支部各成员紧紧围绕
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组织开展以“四对照、四检查”为主要内容的分析检查活动，联系自身实际，精心设计活动载体，不断丰富活动内容，积极创新活动方式，在高标准完成规定任务的基础上，认真组织和实施各具特色的活动方案，激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性和主动性，使学习实践活动更有声有色、更富成效。四、进一步拓宽渠道征求意见建议。领导班子成员，结合实际开展调研、讨论、梳理活动，在分析报告的基础上，紧密联系工作实际，深入开展调查研究，认真组织大讨论活动，采取设置意见征求箱、召开不同层面的座谈讨论会、个别谈心等形式，广泛征求基层和广大职工对领导班子及成员的意见，切实找准影响和制约科学发展落实的突出问题。
五、进一步加强查改力度，切实解决实际问题。搞好学习实践活动的目的是为解决实际问题。各党员干部把查找解决实际问题，贯穿于整个实践活动的始终。对通过各类渠道查找出来的实际问题，认真梳理汇总，坚持真抓实干，切实解决的原则，认真加以整改。对党员干部党性党风党纪方面存在的实际问题，坚持通过完善管理制度，加强教育引导，做到即知即改；对影响和制约科学发展的重大问题，制定整改措施，明确责任人，列出时间表，创造条件逐步加以解决。
石油公司党委实践科学发展观经验总结
石油公司党委实践科学发展观经验总结
近年来，**石油总公司党委按照上级党委有关文件的要求，紧密联系企业改革发展实际，完善并坚持中心组学习制度，不断丰富学习内容，改进学习方式，注重学以致用，在提高领导干部理论水平、政策水平、工作水平，促进本职工作方面取得了良好的效果。
一、思想重视，把加强中心组理论学习作为提高领导干部政治素质的一项战略性任务
中石化建设目标的要求，要把中石化建设成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。公司党委始终认为，只有领导干部和领导班子的观念得到更新，作风得到转变，能力得到增强，领导水平得到提高，才能更好地带领广大职工提高自身素质，迎接挑战。尤其在改革和发展的新形势下，在企业各项工作目标任务非常艰巨的情况下，领导干部的综合水平显得更为重要。基于这种认识，公司党委站在讲政治的高度，坚持把不断加强中心组成员理论学习作为根本性的任务来抓，要求通过团队学习、系统思考、改善思维模式，使领导干部养成学习工作化、工作学习化的习惯，在推进**石油改革发展的实践中提高自身素质，增强科学决策和经营管理能力，实现各项工作的创新。
二、制度保障，把中心组理论学习“三个落实”作为促进干部队伍建设的一项基础性工作
1、注重学习制度的落实，努力加强学习的规范性。一是实行集中学习例会。为了抓好中心组理论学习，党委由书记亲任中心组学习组长，切实加强对中心组的领导；学习中还专门配备了学习秘书，对集中学习、发言情况作原始记录，并保管学习记录。每次集中学习，都严格要求中心组成员按时参加，实行签到制，不能无故缺席，因出差等特殊情况不能参加的，事先都向组长（书记）请假并报党委中心组学习秘书进行了备案，中心组学习秘书对每次学习作了考勤记录，作为“三项制度”建设考核、“述职、述学、述廉”的依据。多年来，中心组学习到课率保持在90%以上。二是健全制度。公司制定了《党组中心组学习制度》，从中心组学习的指导思想及任务、中心组人员组成、学习内容、学习时间要求、学习方法、学习的规范化管理、学习考核等七个方面明确了要求，这些举措的实施，有力促进了各项学习制度的落实。三是人员到位。党委扩大了学习成员层面，将中心组成员扩大至机关处室负责人，利于统一思想、减少层次、推动工作。
2、注重学习内容的落实,不断增强学习的针对性。在学习过程中，坚持把学习马克思主义中国化的最新理论成果，尤其学习科学发展观作为理论学习的主要内容，通过不断深化对科学发展观的认识，拓展工作思路，改进工作方法。在学习内容上主要涉及四个方面：政治理论、市场经济、时势政策、新技能的学习，增强干部科学发展意识。突出了“三个结合”：
一是注重学习与贯彻党的重大方针、政策以及集团公司重要会议精神相结合。20xx年以来先后安排了十七大会议、中纪委全会、省九次党代表大会等重要会议精神的学习，观看了《专家畅谈十七大——科学发展观是建设社会主义和谐社会的核心理念》电教片，先后安排了7次法制教育课、节能减排法律法规的学习等、2次党课，在这些学习中，中心组成员都做到了早学一步、先学一步。在学习形式上，坚持了集中学习和个人自学相结合，电教片与专家辅导相结合，通读与研讨交流相结合。在集中学习的基础上，党委安排自学计划和自选书籍。为了防止理论学习中“空对空”——不着边际地泛泛而谈，党委提出“学习要精，要管用”等要求，注重理论与实际的结合，在选择学习资料时切实考虑选用一些重大经济政策和事关石油石化工作的理论文章，使大家学有兴趣、学有所用，以提高学习积极性。同时，还围绕时政、阶段性工作和员工关心的热点、难点、焦点问题来确定学习主题。
二是注重学习与基层调研活动相结合。结合集团公司开展的“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”主题活动，党委要求中心组成员每年要有一定的时间深入基层企业进行调研，收集干部职工和服务对象反映强烈的热点、难点问题，记载在党委统一发放的《一线工作日志》上，要求《一线工作日志》的记载要有地点、随行人员、发现的问题、当场解决的问题，以及随感等内容。有关部门在一定时间内进行检查，收集、整理有关问题，在中心组学习会议上进行探讨，共同寻求可行的、科学的解决办法。
三是注重学习与解决实际问题相结合。党委在深入学习、充分研讨的基础上，责成有关部门相继出台了一系列致力于解决实际问题的有效举措，解决反映强烈的热点、难点问题。如，发现、总结、推广“五小”建设，在一线调研中基层提出的发卡网点投资及人员编制问题，财务结算密度与实际密度不一致影响油品损耗等问题，都具体落实到各有关责任部门认真研究，并要求及时给予答复,通过解决实际问题以推进各项工作开展。
3、注重学习时间的落实，切实保证理论学习的正常性。在具体的学习过程中，一月一次、每
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次时间在3个小时左右的中心组集中理论学习成了公司雷打不动的惯例。学习中，党委坚持了学习预告制，每次集中学习先由秘书提早发出学习通知，预先明确学习的具体任务，以便中心组成员尽早安排好工作，准时出席学习。还提前向中心组成员发放了学习资料，布置为时半天的自学任务。每次学习由1-2名成员结合学习内容作中心发言，同时组织集体讨论、交流。截至今年8月，党委中心组今年已组织集中学习9次。三、注重效果，把转化学习成果和推动企业工作作为中心组学习的出发点和落脚点
党委一直致力于通过认真学习，努力创新工作思路、管理模式、工作方法和工作机制，使学习成果转化成为提高整体决策的水平，促进企业经济发展的思路，转化成为突破瓶颈、破解难题的能力和推进各项工作的动力。
1、参与谋划，推动创效。通过冷静分析、周密思考，提出了企业的各年度工作任务及指导思想和总体目标；策划和组织开展了“我为零售建功立业”主题活动、“加油站规范化管理和百日竞赛活动”、以及“我为企业降本压费作贡献”等主题系列活动，参与了整体营销策划和油品推广工作，等等，促进了经营规模的持续扩大（年均增长13.2%）、财务状况的持续好转（资产负债率大幅降低）和盈利能力的持续增强（效益连年增长）。
2、完善制度，规范管理。近年来，党委注重稳步推进经营体制改革，有效改善队伍结构，不断完善各项规章制度、管理办法，严格内控制度，顺利完成erp上线，财务、数质量管理、安全管理等基础管理水平不断提高。建立了企业内部协调机制，包括日常经营业务协调机制、绩效考核协调机制、事权职责和管理流程协调机制、工作督办机制；建立了考核激励机制，对不同部门实行差别化考核，有效的传递了压力和激发了动力，最大限度地调动了全员积极性。
3、化解矛盾，维护稳定。公司自20xx年以来深化企业改革，经过持续减员，全省系统正式职工减幅达81.4%。这些年党委抓思想认识、抓工作体系、抓企地联手、抓预警机制、抓信访工作质量、实行“真困难，真帮助”，付出了相当大的努力，保持了企业基本稳定、实现了平稳发展。
4、关爱员工，构建和谐。党委一直非常重视和谐企业文化建设。各级领导干部廉洁从政教育得到进一步加强，干部们的廉洁观念得到了进一步巩固，党风廉政建设责任制得到进一步落实，近年来，各类违法违纪案件、信访件大幅减少（20xx年为零）；加强员工思想政治工作，组织了形势任务教育、开展了“知企情、达共识、谋发展”为主题的“三比三看促三增”活动、《员工守则》、《我们的企业》的学习宣传活动以及职业技能竞赛和技术比武活动，有效提升了员工思想道德水平和整体队伍素质；积极开展新闻宣传工作，切实发挥宣传工作“外树形象、内求合力、凝聚人心”的作用，连续多年新闻宣传位居全国系统前列，内部刊物《**石油》在宣传公司决策、交流成功经验、反馈基层呼声、展示企业风采而得到系统内外一致好评；积极推进关爱工程，提倡“要让我们的员工始终生活在希望之中、要把提高员工的幸福感作为我们的重要工作目标”，设立了扶贫帮困基金，做到真困难，真帮助，认真推广加油站“五小”建设成果，努力改善一线员工的工作和生活条件；积极发挥先进典型的示范作用，尤其是“忠诚员工”的评选极大地增强了劳务工的归属感。
践行科学发展观司法工作贴身服务创新发展
践行科学发展观司法工作贴身服务创新发展
去年以来，我们在市委、市政府和省司法厅的领导下，认真学习践行科学发展观，“贴身”服务求作为，“靠前”创新谋发展，积极探索司法行政法制工作新机制，努力构建司法行政法制工作新格局，取得了一定的成效,主要做法有三个方面：一、以“大集中”为抓手，积极探索“审执分离”模式
去年以来，我们按照市委、市政府关于创建优良经济发展环境的要求和省司法厅依法行政工作的部署，结合本局司法行政工作实际，积极探索将行政执法的审批（初审）权与执行权相分离的新的行政审批管理模式和运行机制。
一是统一认识，落实专班，责任到位。去年下半年，局党组召开专题会议，提出将深化行政审批制度改革作为我局服务全市创建优良经济发展环境工作的突破口来抓，积极探索司法行政工作“审执分离”方式。局党组书记、局长张钦两次带领局班子成员到市优化经济环境领导小组办公室（行政服务中心）等市直单位实地考察，学习“行政审批集中”、“服务门类齐全”、“审批过程一步到位”等经验。在此基础上，我局成立了“审执分离”工作专班，局长担任组长，分管法制工作的局领导任副组长，局政治部、律公科、基层科、法律援助科（市法律援助中心）、司法鉴定管理科、司法考试科、社区矫正办公室、法规教育科、办公室等科室负责人为成员。我们将“审执分离”的核心内容确定为“两集中、两到位”，即将部门审批服务事项向一个内设科室集中，行政审批机构向局行政服务厅集中；集中审批授权到位，行政审批服务事项在局行政服务厅办理到位。我们召开动员大会，还多次召开各职能科室协调会，通过认真查找依据，反复研究酝酿，制定了《**市司法局“两集中、两到位”工作实施方案》、《**市司法局内设行政审批机构职能调整方案》，并将两个方案分别上报市政府有关部门批准。在此基础上，我们将工作任务进行细化，分解到相关责任科室承办，并规定了时间要求，工作专班跟踪督办，承办结果随时通报，全局上下通力合作，主动配合，较好的完成了方案确定的目标任务。
二是理顺体制，健全制度，打好基础。“审执分离”的意义在于更好地为群众服务。根据“两集中、两到位”的工作要求，我们在现有编制、内设机构、干部职数“三不变”的前提下，将律师公证指导管理、基层法律服务指导管理、司法鉴定指导管理、司法考试等职能中10项行政许可初审职能相对独立出来，成立了局行政审批科，将其职能挂靠在法规教育科，确定3名工作人员承担行政许可初审工作，逐步做到授权到位、制度到位、责任到位。根据《行政许可法》、《**省司法行政机关行政许可实施规定（试行）》，以及市委、市政府关于行政审批工作的要求，我们制定了《**市司法行政机关行政许可（初审）实施办法（试行）》、《**市司法局行政许可（初审）公示制度》、《行政许可（初审）过错责任追究制度》、《行政许可（初审）服务承诺》等相关制度，以及《办理行政许可初审流程图》，并印发了行政许可（初审）文书的操作规范，建立了工作台帐，对工作任务、工作程序、工作责任、工作要求的各个环节都进行了规范。同时，根据相关法律法规的颁布与修订，以及“两集中、两到位”工作职能调整的变化，对局《行政执法责任制实施办法》、《行政执法考评制度》、《行政执法错案责任追究制度》进行了相应的修订和完善，使各项制度有机衔接，形成了比较完善的工作机制。
三是整合工作，打造平台，优化服务。我们以“两集中、两到位”工作为契机，从司法行政工作的全局来优化和构建行政服务平台。首先，加强窗口建设。我们在完善“12348”服务热线、法律援助服务大厅等窗口的基础上，将行政审批（初审）服务、司法考试服务、信访投诉服务等工作进行整合，为了方便群众，我们实施下楼工程，将办公楼一楼的4间门面房拿出，又开辟了一个多功能的局行政服务厅。第二，加强网站建设。近年来，我们对“**司法行政网”进行了两次升级，进一步丰富了内容，增设了“法规政策”、“复议应诉”、“执法监督”等栏目，增加了网上办事、网上答疑和网上公示的范围，行政审批（初审）的工作流程、制度、表格等全部上网，法律援助申请、司法考试报名等项目实现了网上互动，各类应该公开的政务信息已经全部上网公开。第三，加强基层建设。我们不仅仅在局机关增设平台、增开“窗口”，还主动把工作的触角延伸至基层，开展了社区“133基础建设”试点，即成立一个社区法律服务站；配备社区法制副主任、配强人民调解员、配好法律志愿者三支队伍；建设一个法制宣传栏、一个法律图书角、一所社区法制学校。我们还为社区法律服务站印制了工作指导手册和工作台帐。通过试行社区“133基础建设”，推动了基层及社区法律服务体系建设，逐步实现了行政服务窗口平台与基层法律服务网点的互补互动。
二、以“大服务”为主线，不断提高行政执法水平
我们以惠民、利民、便民为目的，整合行政执法职能
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，狠抓执法队伍建设，注重便民服务时效，确保行政执法质量，使依法行政和行政执法水平不断得到提高。一是加强执法主体管理。为了适应新要求、迎接新挑战，去年7月，我们组织局机关律师公证、基层、司法鉴定等业务部门的行政执法人员开展了以文明执法为基本内容的集中培训，选派了4名具有行政执法资格的人员参加了全市文明执法教育考试，全部获得优异成绩。为了全面提升司法行政机关行政执法和法律服务的质量，我们建立了全市司法行政系统行政执法档案。去年11月，我们对建立执法档案的情况进行了全面检查，全系统没有一例违法违纪问题，行政复议、行政应诉均为零。此外，我们还采取走访服务对象、邀请行风监督员座谈、测评等多种形式，使整个行政执法和法律服务工作始终置于社会监督之下。
二是实行“一站式”服务。我们在局行政服务厅建立了局领导分管、法规部门（行政审批科）负责，其他业务部门参与的工作机制。按照我局制定的《行政许可（初审）实施办法》，法律职业资格认可、律师执业审核、公证员执业审核、律师事务所设立审核、司法鉴定人审核登记、司法鉴定机构审核登记、基层法律服务工作者执业核准等行政许可初审和行政审批事项均在服务厅办理。我们还在服务厅设置了行政审批、司法考试、信访投诉3个功能区，并悬挂醒目的指示标牌，服务内容及服务承诺全部上墙公示，使寻求服务和帮助的群众勿需上楼，均可在大厅办理完毕。去年，我们为112人办理了法律职业资格的申报事项，所有申报材料的审核，申报事项的咨询与联系，均在服务厅完成。行政审批科与司法考试科密切配合，申报和审核工作未出现任何差错。最近，我们又在此办理了2个司法鉴定机构和3名司法鉴定人的申报审核事项。
三是强化涉法涉诉信访。处理涉法涉诉信访问题，是我局法规工作的一项重要任务。过去，群众到局里来投诉和反映问题，楼上楼下、边问边找很不方便。去年，我们在局行政服务厅设置信访投诉接待与服务的功能区域后，在服务厅内外悬挂了信访投诉的指示标牌和匾牌。我们坚持执行领导信访值班制、信访事项登记制、领导干部包案制等信访工作制度。在去年奥运会期间，我们印发了《关于处置奥运会期间重大矛盾纠纷和信访突出问题及群体性事件的意见》等文件，全局干警实行每天24小时值班，每天排查一次矛盾纠纷，每天上报一次信息情况，使大量的细小纠纷得到有效化解。我们采取“一把手”包案、专班承办、限期结案的强硬措施，切实解决历史遗留的疑难涉法涉诉信访案件。去年，局里拨付7万元现金，彻底解决了两起分别长达16年、12年的涉法涉诉上访案件，受到市政府和信访部门的充分肯定。
四是试行“一案一考评”。为了不断提高行政执法质量，我局作为全省司法行政系统的试点单位，在省厅及厅法规处的指导下，及时启动“一案一考评”工作。为此，我们制定了《行政执法“一案一考评”实施方案》，成立了领导机构和工作专班，组建了行政执法案件考评委员会以及专项考评小组，提出了“四个明确”的工作措施。第一，明确工作任务。对在行政执法中办结的行政许可初审案件、行政处罚案件、行政审批案件、法律援助案件、行政复议案件、行政应诉案件等，均纳入考核评查；第二，明确工作目标。采取百分制形式，将所有案件分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，每类案件均拟定具体考核评查标准及评分情况；第三，明确工作职责。“一案一考评”由各考评组具体负责承办，如行政审批考评组负责行政审批、行政许可初审案件的评查工作等；第四，明确工作方法。“一案一考评”工作分一案一考评、一月一评查、一年一总评三个环节，每个环节均有相应的参加人员和考评方式。目前，此项工作已在全局逐步展开。
三、以“大调研”为基础，精心打造调研工作品牌
我们坚持把司法行政调研工作纳入绩效考核体系，与业务工作同布置、同检查、同考评、同奖惩，每年初都印发《全市司法行政信息调研工作要点》，在全局上下形成“一把手”抓调研，局领导包课题，各科室有任务的“大调研”格局，使调研工作成为我局依法行政、打造司法行政工作品牌的重要保障和基础。
一是贴近经济发展抓调研。我们围绕市委、市政府确定的“工业兴市”、“满园工程”、“新农村建设”、“海子湖旅游目的地建设”等重点工作和重大项目，组成专题调研组开展调研，就为重点工作、重大项目提供法律服务的组织形式、方法途径等进行可行性论证，从而提出了“推进律师顾问组专业化进程”的基本思路。近两年来，我们先后与相关部门合作，成立了“满园工程”律师顾问组、新农村建设法律顾问组、文化旅游建设法律顾问组等法律服务组织，这些法律顾问组为我市经济社会发展作出了明显成绩。例如，“满园工程”建设法律顾问组成立以来，参与重大招商引资项目谈判10多次，审查经济合同50多份，多次为“两湖平原”大市场建设提供法律咨询意见。文化旅游建设法律顾问组应邀赴京参加**（北京）旅游推介会，为推介会中的各项商务谈判提供法律服务。
二是贴近改革创新抓调研。我们围绕“创新工作方式，打造工作品牌”这一目标积极开展调研工作。20xx年，仅在省厅《**司法》上发表的调研文章就有11篇。我们切实将调研成果运用到实践之中。20xx年初，我们按照建设司法行政“五大体系”的构想，出台了《“五大体系”建设三年规划》。目前，这项工作正在按照规划分阶段实施。省、市政府连续3年将法律援助列为为民办实事项目，我们都及时安排全体局党组成员分别到各县市区进行专题调研，紧密联系我市实际，出台实施方案，开展了法律援助“07春风行动”、“08春潮行动”、“09春光行动”，以及法律援助进社区、进乡村、进工地、进工棚和法律援助“垄上行”、“小区行”、“老区行”、“沿海行”等活动。近两年来，局党组成员每人每年都要撰写一两篇调研文章，对促进司法行政工作的发展起到了表率和指导作用。去年，张钦局长撰写的调研文章《司法体制改革呼唤司法行政职能回归》在《中国司法》、《中国政府法制网》和《法治动态》、《**司法》上刊载，引起一定的反响。
三是贴近民生问题抓调研。近两年来，包括农村土地承包纠纷在内的各类矛盾纠纷直线上升。我们迎难而上，先后对松滋、石首的“警司联调”、沙市区的社会矛盾纠纷调处中心、**区的“三所联调”等特色工作进行调查研究，提出了整合多种机制，建设“大调解”体系的构想，并与市综治办联合在石首进行试点，出台了《**市“百日矛盾纠纷大排查大调处”活动实施方案》，为贯彻落实省厅“人民调解工作落实年”活动提供了可操作性的意见。围绕“大调解”体系建设这个课题，我局产生调研文章17篇。近两年来，我们共向司法厅和市政府报送调研文章96篇，被采用35篇，获奖9篇。去年，我局有2篇调研文章分别在《中国政府法制网》上刊载。近两年来，《中国政府法制网》共登载我局法制稿件19篇，《**省政府法制网》共登载37篇，《**司法》、《**司法行政简报》共登载50多篇。去年，我局依法行政宣传报道采用数量在市直机关中名列第一，被市政府法制办评为全市依法行政宣传工作先进单位。
今年，我局被确定为全省司法行政系统行政执法“一案一考评”工作的试点单位。我们要以此项工作为契机，加强领导，精心组织，扎实推进，确保实效，进一步健全和完善行政服务厅的工作运行机制，做好“审执分离”后的上下衔接工作，努力提高行政执法质量，加大法制调研力度，不断增强全市司法行政系统法制工作的能力和水平。
市委践行科学发展观经验总结
市委践行科学发展观经验总结
**市现有基层党(工)委21个，党(总) 支部1479个，党员32790名。参加本次学习实践活动的共有6个党（工）委、81个单位，4339名党员。在省委试点指导检查组和安庆市委试点工作领导小组的指导下，我们紧密联系实际，狠抓工作落实，学习实践活动开局良好，进展顺利。
一、精谋方案，周密部署，扎实做好准备工作
全省动员大会结束后，我们立即召开专题常委会，传达大会精神，研读大会文件，切实把思想认识统一到省委决策部署上来。为了把所需解决的重点问题摸清，把党员干部的思想状况摸清，把广大群众的内心期待摸清，市委常委班子深入一线，开展研讨，结合实际工作中遇到的具体问题和全市效能建设活动中反映汇总的“病症”，梳理筛选出七个方面突出问题，作为《实施方案》重点反映的内容，在学习实践活动中寻求有效对策，着力加以解决。市委成立了高规格的领导小组，下设由综合组、秘书组、宣传组、解决问题暨制度建设组构成的办公室。同时抽调30名工作人员，成立10个指导检查组。各参学单位也全部成立了领导机构和办事机构。市委还明确要求所有离岗招商的单位主要负责人一律回岗组织领导本单位学习实践活动。10月8日，市委隆重召开动员大会，全面启动试点工作。各参学单位也在10月15日前纷纷召开动员会，对本单位学习实践活动进行具体安排。
二、全面参学，多措并举，高效组织学习培训
领导小组制发了第一阶段细化方案，建立健全了一系列学习制度。对驻外招商办事处和外出务工经商的党员，基层党组织采取邮政函学的方式，及时寄发学习教材和相关文件；对不能参加集体共学的离退休职工党员，通过上门送学，保证参学对象应学尽学。全市共发放学习资料5000余份。在学习形式上我们采取了灵活多样的措施，一是举办培训会先行学。坚持每周对指导组成员及各参学单位联络员超前一步进行培训，不断提高其指导水平与能力。二是理论中心组集中学。市委理论中心组已组织四次集中学习，各参学单位党组（党委）中心组也按照规定开展了集中学习。三是联系点党课引领学。市四套班子党员领导按照领导小组的要求，分别到规定的两个联系点上党课，引领党员干部学习。四是专场报告会辅导学。10月21日，专门邀请了省委党校哲学部副主任、哲学博士章建敏教授作题为《树立和落实科学发展观》专题报告，近300人参加。五是理论宣讲团互动学。由市委宣传部、市委讲师组、市委党校抽调业务专干，组成宣讲团分赴市直单位巡回宣讲26场次，在宣讲方式上变单项灌输为互动交流。六是征文演讲竞赛学。按照“科学发展在身边，我为崛起献良策”的活动要求，结合**实际，市委宣传部具体承办“推进科学发展，建设美好**”征文演讲竞赛活动。目前，收集征文126篇并汇编成集，将择优发表。七是网络交流开放学。设立学习实践活动专网，开设上级精神、重要文件、活动简报、工作动态、学习园地、互动平台、视频等开放学习栏目。八是知识测试强化学。统一印制有关科学发展观的知识测试卷，分发给全市参学党员测试，在测试中巩固和强化科学发展观理论知识。
三、紧扣主题，创新方法，深入开展调查研究
全市上下分三个层次开展调研：市委、市政府领导班子成员结合要重点解决的七个方面问题开展调研；市人大、市政协领导班子集体结合自身工作实际，各选一个课题开展调研；各参学单位主要负责人围绕“发挥职能作用、推进科学发展”选题调研。全市调研课题共137个，参加调研党员干部达674人次。一是精选调研课题。市级领导班子有针对性地确定了19个课题，内容涉及统筹城乡发展、转变经济发展方式、促进教育均衡发展、公共文化服务体系建设、城市规划建设与管理、失地农民利益保障、社会治安综合治理等各个方面。各参学单位确定的课题既内容广泛，又体现了切口较小、容易做深的特点。二是创新调研方法。推行“一看二听三问四理五析六解”的“六步调研法”，对调研方法形式予以规范。一看，即深入基层，深入群众，实地察看，掌握基本情况；二听，即召开各类座谈会，设立电话、网络等信息交流平台，听取群众意见；三问，即发放调查问卷表、征求意见表，接待来访，进一步摸清实情；四理，即通过了解到的真实情况，理清存在的主要问题；五析，即结合全市面上情况，深入分析问题症结；六解，即开出解决问题的“处方”，对症下药，研究制定解决问题的对策措施。三是抓好四个结合。调研中，我们要求抓好四个结合，做到边学习、边调研、边整改。与应对当前严峻的金融动荡相结合，认真查找全市经济工作中的突出问题；与贯彻十七届三中全会精神相结合，认真查找农村改革发展中的突出问题；与为基层和群众解难题、办实事相结合，认真查找民生方面突出问题；与进一步解放思想相结合，认真查找与科学发展不相适应的思想观念。市委、市政府负责同志在企业调研中发现当前中小企业融资难问题十分突出，遂于11月12日
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紧急召开全市金融形势座谈会，并于日前出台了促进中小企业发展的18条具体硬化措施。龙眠河综合治理指挥部在调研中发现拆迁问题影响了这项民心工程的总体进度，充分吸纳群众意见，出台了一系列关于龙眠河整治拆迁工作优惠政策和奖励政策，并于11月10日在市民广场公开办理拆迁事务，获得了广大被拆迁户的拥护支持。四是搞好指导检查。相继出台了《领导班子集体和党员领导干部调研方案》等8个子方案，同时印发《学习调研阶段检查考核表》，便于指导组执行统一标准，严把质量关口。根据参学单位和指导检查组反馈情况，全市现已形成专题调研报告21份，其中已进行公开并修改完善的有5份，调研中为基层和群众解决的实际问题和已办的实事达217件。四、联系实际，学践合一，着力解决突出问题
一是梳理个性问题。围绕全市“推进科学发展,加速实现崛起，建设美好**”这一总主题，各参学单位紧密结合工作实际，量身打造特色主题，同时有针对性地梳理出本单位需要解决的个性问题。全市共梳理需要解决的个性问题492个。二是坚持边学边改。针对年度目标责任制绩效考评工作有待进一步优化、规范的问题，市目标管理委员会于11月6日、7日连发3份文件，对量化计分方法作出重大调整，适当提高社会发展指标考评权重，形成经济社会均衡发展的指标评价导向。针对建筑市场混乱、管理缺位的问题，市政府在全市开展声势浩大的专项整治行动，严厉打击建筑市场中欺行霸市的违法违规行为；针对我市传统支柱产业包装印刷产业结构亟需调整的实际，邀请国内有关专家探讨应对之策，共商未来发展大计；针对农机具“三包”落实不到位的问题，涉农部门专门与经销商进行沟通，搞好“三包”服务；针对老百姓对低保、农村饮用水、新农合等26项民生工程的热切关注，市民生办公室加大工作力度，加快相关资金到位进度；针对效能建设存在反复性的特点，市效能办适时开展群众满意度测评和优胜单位“流动红旗”评比活动，进一步提升执法单位、服务单位的办事效率和服务水平。三是应对经济“寒流”。在当前国际金融动荡的情势下，**市近1.5万家民营企业遭遇经济寒流：融资难，用地难，产品销售难，货款回笼难。近期，市委、市政府组成4个专门工作组分赴10强企业和30家明星企业实地调研，14个镇（街道）及开发区也组队到本辖区企业察实情，寻对策，疏通融资渠道，加快供地进度，扩大市场内需，刺激居民消费，积极向企业送“粮草”，主动为市场开“绿灯”。
五、强化宣传，依靠群众，切实增强活动成效
一是营造浓厚舆论氛围。在**政府网、新闻网、先锋网和**电视台、交通音乐广播台、《**报道》及《活动简报》等媒介第一时间发布学习动态和新闻资讯。为各参学单位设计了模式统一的宣传牌，在开发区设立大型广告牌，在人群密集的盛唐广场、科技馆设立大型宣传橱窗；在重点单位、交通要道张挂宣传横幅。将科学发展观有关理论，进行梳理浓缩，编制成句式整齐、朗朗上口的“三字经”，广泛发送手机宣传短信。二是全程吸收群众参与。市委聘请了由“两代表一委员”和下岗职工、贫困户等困难群众组成的60名群众代表全程参与学习实践活动，充分听取群众代表意见和建议。各参学单位也聘请了以服务对象为主的群众代表，为本单位事业发展出谋划策。在每个环节的启动之前、实施当中、操作之后，都发放调查问卷表，广泛收集群众意见和建议。同时，在**新闻网开设“在线访谈”栏目，安排市领导及市直单位负责人与网民在线交流。
总结前一阶段工作，总体进展顺利，但与中央、省委的要求比，与试点单位承担的责任、任务比，还存在一定差距，需要在今后的工作中切实加以改进。下一步我们将按照这次会议的部署要求，再增责任感，再强紧迫感，继续深化学习、深入调查研究，精心组织解放思想大讨论，扎实开展好分析检查、整改落实阶段各项工作，在活动中更加突出实践特色和注意解决实际问题，全力推动我市经济社会又好又快发展。
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