交通局科学发展观学习调研阶段总。
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交通局科学发展观学习调研阶段总
按照县委统一安排部署，我局及时组织开展学习实践科学发展观活动。在活动第一阶段，我们本着领导重视、广泛动员、认识求深、活动求实的原则，积极行动，及时召开班子会议，讨论确定切实可行的活动工作方案，成立了学习实践活动领导小组，对全局干部职工进行动员，统一思想，明确要求，深入开展形式多样的主题活动，较好地完成了本阶段的各项任务,取得了预期效果。现将第一阶段学习实践活动总结如下：一、领导重视，行动迅速
开展深入学习实践科学发展观活动是党中央作出的一项重大战略部署，我局高度重视此次学习实践活动。在3月8日上午，我局领导参加了全县学习实践科学发展观活动工作会议之后，下午，局党组书记、局长吴全芳亲自主持召开了局班子和全体中层干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员会。会议传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的指示精神，正式制定下发了活动实施方案、组织机构和学习调研阶段实施方案，并对各个阶段的工作进行了具体安排和部署。会上，局长吴全芳从准确把握科学发展观的深刻内涵；充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义；交通局开展深入学习实践科学发展观活动的目标任务；注重把握开展深入实践科学发展观活动的关键环节；关于开展深入学习实践科学发展观活动的几点具体要求等方面对全局学习实践活动进行了整体部署和深入动员，使学习活动有了一个良好的开端。
（一）成立领导机构。
为了确保学习实践活动顺利和有效的开展，我们参照上级部门要求并结合我局实际，成立了以局党组书记、局长吴全芳为组长，局班子成员为副组长，各站、科室负责人为成员的**县交通局深入学习实践科学发展活动领导小组，下设活动办公室。
3月9日，我局深入学习实践科学发展观活动领导小组召开了第一次会议。会议决定将创建“科学交通、文化交通、和谐交通”作为本局开展学习实践科学发展观活动的主题，以全县交通工作科学发展为突破口，扎实深入开展学习实践科学发展观活动。会议根据实际情况抽调人员，配齐、配强活动办公室成员，抽调4名专职人员为活动领导小组办公室成员，明确分工，确保学习实践科学发展观活动落到实处，取得成效，抓出经验。同时对高质量地做好按时启动学习实践活动的各项筹备工作，为整个学习实践活动顺利进行开好头、起好步打下基础提出了具体要求。
（二）制定工作实施方案。
在成立领导机构的基础上，我局按照《中共**县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，制定了《**县交通局深入学习实践科学发展观活动工作方案》，明确了我局开展学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、目标要求和学习内容、时间安排等。在印发实施总体《实施方案》的前提下，又结合我交通工作实际，制定了《**县交通局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》，明确了学习调研阶的内容、方法、步骤。在第一阶段的学习培训环节，要求局机关和各单位要做到
“十个一”。1、制定一个学习计划。2、制定一个学习制度。3、完善一套学习资料。4、明确一个学习地点。5、开展一次专题辅导会。6、举办一次科学交通论坛。7、开展党员教育活动。
8、举行一次座谈会。9、撰写一篇心得体会。10、写出一篇工作总结。
前期的准备工作，我局真正做到了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员合力抓、各站和各科室分工协作、齐抓共管，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作机制。
二、紧扣交通主题，扎实开展理论学习，注重调研环节
（一）狠抓学习记律，确保活动取得实效。
紧密结合“作风建设年活动”，将强化纪律贯穿整个阶段，确保学习成效。
一是严格执行学习纪律，确保学习人数一个不缺。我们建立了考勤制度，专门设立了学习活动登记表，无特殊情况，集中学习期间一律不准请假，如有特殊情况，事后必须在第一时间内补学、补记、补写。在集中学习的基础上，我们要求有自学内容，有自学记录，把学习贯穿于整个活动始终。
二是局机关和各单位组织全体党员干部按照规定篇目，采取多种形式进行了专题培训，时间不少于一周（3月9日—15日）。集中学习时间为上午8：30—10：30，其余时间为自学，每日学习时间不少于5小时，集中学习不办公（除值班人员外），自学工作学习两不误。如因故不能到场，按照考勤制度有关规定，申请主要领导进行批准。对极个别迟到、早退、无故旷课的给予了严肃处理。
三是严格规范学习内容，确保学习篇目一篇不漏。为保证学习活动取得良好效果，我局按照要求和实施方案，购买了大量学习资料，做到党员干部人手一套，确保学习资料齐全。
四是严格做好学习笔记，确保心得体会一字不少。我们统一发放专用的学习笔记本400余本，明确要求参加学习人员做好笔记，认真写好心得体会。
（二）活动形
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式多样,方法灵活务实。此次学习实践活动采取集中学习和自学相结合、学习教材和专家辅导相结合等方式，不断加深对胡锦涛总书记关于科学发展观的有关论述的深入学习和领会。
一是认真组织学习。3月9--15日，我局按照活动方案的要求，组织全局干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动资料汇编》，各单位党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，要认真学习党的十七大精神，学习胡锦涛等中央领导同志关于学习实践活动的一系列重要讲话，学习省、市、县学习实践活动动员大会和干部作风建设年活动动员大会精神，学习省委七届四次全会、市委七届五次、六次全会和县委十届六次全会精神。
在抓好集中学习的同时，参加学习人员均提前十分钟到场并签到，无特殊原因，不准缺席。我局要求党员干部在其他业余时间要进行自学，自学的同时要求做好学习笔记、撰写心得体会。
二是扎实开展讨论。通过学习讨论，统一了全局干部思想认识，加深了对科学发展观丰富内涵的理解。目前，我局党员干部均能按照局学习实践活动办公室的规定篇目认真自学，认真做好笔记并写好心得体会。
三是邀请专家辅导。3月15日，我局邀请县委党校佘斌义校长进行了科学发展观辅导讲座。讲座对我局全体干部职工进一步认识深入学习实践科学发展观、贯彻落实党的十七大会议精神的重要性、必要性和紧迫性，全面理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路、努力完成科学发展要求的自觉性和坚定性，有重要的启发和帮助。
（三）紧扣交通主题，学习调研相结合，注重调研环节。
在活动第一阶段，我们注重调研环节，努力寻找和破解长期困扰**县交通发展的难题，为县委委、县政府决策提供建议，做好参谋。
为了确保调研活动落到实处，我局活动办下达通知，明确要求各站结合工作实际和行业特点，深入开展调查研究。做到了“全局统筹协调，科室有课题，个人有任务”，要求坚持实事求是、以人为本，坚持走群众路线、问计于民，坚持走出去和请进来，突出实践，既分工又合作，集中力量，在规定时间内完成调研工作，并形成详细全面、可操作性强的调研报告。
在调研过程中，我局要求广大党员干部职工将调研与增强落实科学发展的意识、创新推动科学发展的机制、转变推进科学发展的方式、破解影响科学发展的难题、营造有利于科学发展的环境、提高领导科学发展的能力紧密结合起来，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的态度，边学习边调研边边整改，确保了学习实践活动“关键在落实，目的在成效”原则的贯彻落实。
在学习活动领导小组的领导下，全局干部职工尤其是党员干部迅速行动起来，扎实开展学习实践活动，以学习实践活动为动力，深入基层搞调研，通过调研，听取了建议，摸清了情况，找准了问题，总结经验，拓宽交通建设思路，提高科学理财水平，更好地发挥交通工作在经济社会发展中的保障服务作用，服务民生，为县委、县政府决策提供了参考，为交通进一步深化改革探索了方向。
（四）采取多种形式深入解放思想。
根据《**县交通局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，我们通过发放《**县交通局开展深入学习实践科学发展观征求意见表》的方式，我局积极开展“四个征集”活动，向人大代表、政协委员、运输企业代表、服务对象代表和我局全体党员、干部职工共发放了600张征求意见表，广泛地征求了我局深入学习实践科学发展观活动的相关意见。
在此基础上，我局及时召开了调研成果交流会、党员干部恳谈会，引导广大党员干部和全体职工进一步打开解放思想的“总阀门”，从理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解和认识，真正把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，紧密结合交通工作实际和党员干部的思想实际，正确认识我县交通工作取得的阶段性成果和在发展过程中存在的深层次问题，清醒认识当前交通发展的机遇和挑战，进一步增强危机意识、忧患意识、创新意识和进取意识。
（五）注重宣传，树立好典型，引导好舆论。
为了营造解放思想、改革创新的良好氛围，第一阶段我局牢牢抓住学习调研的重点，利用《交通新时空》电视节目、《交通文化》报和交通网站等载体开设了学习实践科学发展观活动宣传专栏，将各级党和国家领导人对解放思想的论述以及要求、党中央的最新的相关理论、我局开展活动的工作方案等以动态的形式及时宣传报道。同时，领导小组办公室还编制了5期《学习实践科学发展观活动工作简报》，对我局学习讨论活动中的新亮点、新情况进行宣传报道，同时将我局开展的各项活动上报县活动办公室。
（六）加强督查指导。
为使活动取得实实在在的效果，我局由领导小组办公室负责落实对学习实践活动的督促检查，定期对各科室、各单位学习实践活动的情况进行检查指导，及时把握阶段活动进展情况，提出工作改进意见，确保每一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查、有总结，高质高效按时完成。同时，还设立活动征求意见建议信箱，认真听取群众对交通工作提出的意见和建议。
三、主要成效
第一阶段，我局的学习时间活动开展顺利，开局良好，取得了一定的成果，主要得益于：一是各方面高度重视，从县活动领导小组到活动小组办公室，各级领导对我局开展学习实践活动试点工作高度重视，多次指导开展工作。二是精心组织，周密部署。建立了一把手亲自负责的专门工作班子和以一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，各站负责人为具体责任人的学习实践活动领导责任机制。同时认真研究制定了活动实施方案和各环节的细化方案，对各环节工作做了周密安排，明确责任分工，加强协调配合。三是领导带头。从局党员领导干部积极发挥表率作用，主动学习、带头学习、带头转变观念、带头落实学习实践活动的各项要求和任务。四是层层落实。局机关你、各站结合各自的实际，对活动再部署、再落实，使广大党员对开展学习实践活动的必要性和重要性有了更深刻的认识，参与活动积极性进一步提高。
四、存在的问题
一是认识上还有差距，个别同志认为学习是党员干部的事情，学习的自觉性不高,对自身的要求不严，理论学习不能结合实际；
二是缺乏钻研精神。个别同志坐不下来，静不下心来，满足于听听报告，看看录象、例行的学习活动不缺席等，不能真正下功夫去真学、去深入调研、去思考和实践；
三是宣传发动和舆论引导工作还有待进一步融进交通日常工作中 ，增强针对性。
五、下一阶段主要工作
（一）认真筹备转段动员大会的召开。根据县学习活动办的安排，结合我局开展学习实践活动的实际情况，目前我局已经按照本局活动的《工作方案》，认真落实，完成各项规定动作和自选动作，取得了阶段性成果。4月初我局将召开学习实践活动转段动员大会，对第一阶段的工作做，并部署下一阶段的各项活动。
（二）召开领导班子专题民主生活会。在梳理问题、形成专题调研报告的基础上，局领导班子召开一次专题民主生活会，每个班子成员要联系本单位实际和分管工作，着重从思想观念、素质能力、工作作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面，深入查找在贯彻落实科学发展观、推动交通加快发展方面存在的主要问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评和自我批评。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加民主生活会的发言材料。组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。领导干部在民主生活会上要做好“三查三看”，进行自我检查分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务基层、服务民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。民主生活会结束后要组织列席和旁听的人员进行测评。
（三）形成领导班子分析报告。根据前期调查研究掌握的情况，领导干部集中一段时间，认真梳理查找影响制约加快发展和人民群众反映强烈，特别是涉及群众切身利益的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，提出解决问题的思路、举措和办法，形成高质量的分析报告。副股级以上领导干部的专题调研报告作为班子和个人分析检查的重要依据。领导班子要重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面的情况进行分析检查。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。要通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，同时征求学习实践活动指导检查组的意见，召开党组扩大会议充分讨论，反复修改完善。
（四）开展群众评议。组织党员代表、群众代表对领导班子的分析报告进行评议，并根据评议修改完善分析报告，修改完善后的分析报告要在一定范围内以适当方式向群众通报。开展群众评议要坚持正确方向，讲究科学方法，注意调动和保护各方面的工作积极性。
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自10月8日全市学习实践科学发展观活动动员大会召开以来，在市委的正确领导下，在市委指导检查组的具体指导下，交通局党委紧紧围绕“推进科学发展、促进合淮同城、加速淮南崛起”主题，精心谋划，科学安排，迅速启动，认真抓好准备环节和第一阶段各项工作的落实，着力在加强领导、统一思想、宣传发动、营造氛围、学习培训、选准调研课题、深入调研、开展大讨论、多出成效上下功夫，扎实推进学习实践活动全面展开，现将第一阶段活动开展情况总结汇报如下：
一、基本情况
交通局下属14个企事业单位（8个企业、6个事业），8个党委、12个党总支、107个党支部。党员总数1882人，其中在岗党员1194人，离退休党员613人，出中心党员75人。
二、主要做法
（一）党委领导高度重视，迅速动员部署安排
市委学习实践活动动员大会召开后，局党委非常重视，把这项活动作为当前的一项重大政治任务来抓，迅速启动、周密安排。局党委及时召开会议，专题研究部署交通系统学习实践活动，成立了以党委书记、局长李艾军为组长，党委副书记姚宝友为常务副组长、其它党委成员为副组长、局直各单位党政主要负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，并向局直各单位派出5个指导检查组。成立了学习实践活动领导小组办公室，明确了责任人，负责抓好活动的日常具体工作。结合交通系统实际，制定了《市交通系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、下发了《市交通系统深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》，提出了第一阶段活动计划《市交通系统深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》，印发局直各级党组织，并于10月13日下午，召开了全市交通系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党委书记、局长李艾军作动员部署。市委指导检查组第五组组长吴秀忠、局党委成员、局直各单位领导班子成员、公路局、运管处机关科室负责人及其二级机构班子成员和交通局机关全体党员共93人到会参加。会议传达了市委书记杨振超在全市开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会上的讲话精神，宣布活动实施方案，布置了学习调研阶段任务。
动员大会召开后，局直各级党组织纷纷响应，快速启动。各单位也按要求相应地制定了实施方案和成立了领导机构，明确了一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，做到领导机构、办事机构和办公地点“三落实”，确保学习实践活动深入开展。局直各级党组织分别学习传达贯彻市委、交通局党委领导在学习实践活动动员大会上的讲话精神，本着认识求深、活动抓实的原则，把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前的一项重大任务摆上重要日程。使全系统广大党员充分认识到学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求。明确了学习实践活动3个阶段、11个环节的主要任务、方法步骤，从思想上和行动上迅速投入到学习实践活动的各项工作之中。
（二）牢牢抓住关键环节，落实学习调研任务
为认真抓好学习实践活动，局党委严格按照市委学习实践活动领导小组安排和要求，紧密联系交通工作实际，牢牢抓住第一阶段三个关键环节，科学安排部署，制定了《市交通系统深入学习实践科学发展观学习调研阶段工作安排》、《关于派出市交通系统深入学习实践科学发展观活动指导检查组的决定》、《交通系统深入学习实践科学发展观领导干部联系点的通知》、《市交通系统参与实践活动群众代表名册》。总的目标是：一是贯彻上级指示精神不走样，在拟定活动方案、制定学习调研阶段活动方案上，严格按照市委要求统一部署，在时间上有保证、内容上不缺项、步骤上要同步、形式上求创新，确保学习实践活动有条不紊、科学严密地进行。二是按照“分层次、有重点、重实效”的原则，结合交通工作特点，扎实推进学习调研工作：
1、学习培训
在学习培训环节，做到“五坚持一带头”。
（1）坚持集中学习与个人自学相结合。局机关及局直各单位党组织，采取集中学习和个人自学相结合，精读重点篇章与通读相结合的方式，组织广大党员学习了《毛泽东邓小平 江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》，县级领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。除集中学习外，广大党员干部还围绕学习计划、学习内容和学习提纲认真抓好自学。
鉴于交通系统离退休党员及困难企业下岗职工党员人数多、流动分散、住地较杂的特点，党支部采取送书上门、并提出学习要求。市航运总公司针对船民流动性强的特点，利用大家返航归来，送书上船，然后集中组织学习，并要求他们自学；市汽运总公司凤台汽车站党总支根据车站、车队和保养厂工作特点，安排了不同形式的集中学习，如行车党支部安排
市交通局科学发展观调研阶段工作总结第2页
驾驶员党员、随车售票员党员利用每周五安全例会集中学习2小时；保养厂党支部利用班前会，每次学习半小时，从而保证了学习时间，收到了较好的学习效果。（2）坚持创新学习。通过采取学习辅导材料，听市专家智囊库成员作专题讲座、市委有关部门组织的巡回演讲、局主要领导作辅导报告，讨论交流，“在线访谈”，举办心得体会交流，开办专栏、简报，知识测试等多种形式，落实学习计划内容，增强学习效果。进一步加深对科学发展观的内涵和精神实质的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为今后的学习实践活动奠定了理论基础。
（3）坚持学习标准。进入学习培训环节后，各级党组织以“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任、实施督查督办”这六个方面为抓手，在规定的时间内，做到时间、人员、内容、效果“四落实”，达到集中学习有签到、讨论交流有记录、精读篇章有笔记、学后感想有心得的学习标准。使广大党员端正了学习态度，完成了学习内容和规定学时，认真做好读书笔记，进行学习心得交流。
（4）坚持学习制度。各级党组织坚持每周组织党员干部集中学习，严格考勤制度，每次集中学习必须由本人签到。集中学习一般不准请假，遇有特殊情况，要经过单位主要领导同意，并在事后自觉补上学习内容。努力做到集中学习时每个党员不漏，一次不缺。
（5）坚持督查指导。学习实践活动迅速启动后，局五个指导检查组经常深入基层，采取查、看、问三种方式进行督查指导。即：查对上级的各项部署是否传达、贯彻、安排、落实；看是否有学习笔记与心得体会，是否做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”；问在开展学习实践活动中存在什么困难以及对活动的意见建议。通过不断地深入基层检查指导，及时了解掌握局直各单位学习实践活动的进展情况，向局活动领导小组提出反馈意见，发挥了领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用，促进了各单位学习实践活动的扎实有序开展。局活动领导小组办公室对各单位活动开展情况实行周报制，并于每周四下午召开全系统学习实践活动办公室主任调度会，对活动的进展、阶段的要求、时间的把握以及基础资料的归档整理等工作进行具体指导。局党委成员结合各自分工，确立了联系点，并经常深入联系点召开座谈会，进行调查研究，征求意见建议，发挥了以点带面向全系统辐射的作用。
（6）领导示范带头。在学习实践活动中，局党委成员从自身做起，除参加机关支部集中学习外，还利用周六上午召开党委中心组（扩大）学习讨论会集中学习。局党委书记、局长李艾军同志带头学习，做到“三亲自六带头”，即亲自做动员报告、亲自作专题辅导和亲自修改完善重点环节方案；带头遵守学习纪律、带头书写读书笔记和心得体会、带头讨论发言、带头听取党员群众意见、带头边学边查边改、带头撰写调研报告。由于党委成员率先垂范，极大地激发了各级党组织和广大党员的学习热情，为学习实践活动的稳步开展起到了很好的引领作用。
截至目前，局党委中心组集中学习4次，党员集中学习已达24学时，领导学习笔记平均达5000字以上，学习心得达5篇以上。
2、深入调研
（1）进行调研准备。按照市委、市政府统一部署，局党委结合交通工作实际，制定了《市交通局党委深入学习实践科学发展观活动调研方案》，对深入调研环节工作作出要求：一是局党委成员分别结合各自分工，确立重点调研课题，明确牵头部门和参与单位（部门）。二是要求各参与调研活动单位做好相关准备工作，积极配合调研组的各项活动。三是局直各单位领导班子成员要结合单位和工作实际，在理论学习的基础上开展调研活动，并形成调研报告。
（2）开展深入调研。针对影响和制约我市交通科学发展的突出问题，局党委成员带队，深入基层、深入一线、走访群众，开展问卷调查、现场调查，召开座谈会等多种形式的调研活动，搜集掌握第一手资料，为撰写调研报告提供科学依据。
（3）形成调研报告。局党委成员在各自深入调研的基础上，认真分析研判，梳理各种意见建议，找准在科学发展上存在的突出问题，提出工作思路，形成调研报告，呈报至市委学习实践活动领导小组。同时，将《关于我市构建综合交通运输体系的思考》和《城区载客正三轮机动车、中巴车综合整治调研报告》两篇调研报告报送至市政府党组。局直各单位领导班子成员也分别按照局党委调研方案要求，形成调研报告报送至局学习实践活动领导小组。
（4）转化调研成果。对调研中能够解决的问题，立即给予解决；对调研中一时难以解决的问题，进一步归纳分析，尽快促进解决问题思路的形成；对于自身难以解决的问题，提出基本思路和建议。逐步将调研成果转化为政策措施、管理制度与办法，不断推进政策制度的科学完善。
活动期间，共走访群众284人次，召开座谈会81场次，局领导班子成员按照确定的调研课题，撰写了6篇调研报告；局直各单位领导班子成员共完成43篇调研报告。
3、开展大讨论
根据交通系统学习实践活动实施方案，制定了《市交通系统学习实践科学发展观大讨论活动实施方案》，结合先前开展的“继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动，在交通系统掀起了新一轮大讨论热潮。
1、局党委结合交通系统工作实际，以实现交通科学发展为主题，举办局党委中心组学习实践科学发展观大讨论（扩大）会议，局党委成员和局直各单位党政负责人分别从工作实际出发，围绕交通基础设施建设、外部环境、依法行政、信访稳定、企业改制等专题，深入剖析目前所面临的困难与机遇，畅谈了各自的看法与见解。
2、局直各单位组织广大党员以“加速淮南崛起、实践从我做起”为主题，结合 “继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动，围绕交通“发展理念、发展主题、发展路径、发展动力、外部环境、内部管理、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、信访稳定”等方面存在的突出问题，开展不同形式的大讨论活动。在活动中，利用中心组学习、支部组织生活等多种载体，通过采取会议交流与书面交流、指定发言与自由发言、中心发言与补充发言相结合的方式，组织党员开展讨论。引导广大党员干部特别是领导干部切实把思想认识从哪些不适应、不符合交通科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过组织大讨论，全系统党员干部职工在事关交通科学发展全局的重大问题上形成了共识，思想观念较好的统一到了科学发展观的要求上来。截至目前，全系统共开展大讨论活动57次，参加讨论人数达1170人次，找准涉及交通基础设施建设、道路运输市场管理、企业改制等方面的突出问题15个。
3、召开改革开放30周年交通事业回顾与总结座谈会。座谈会上，与会人员畅谈改革开放30年来淮南交通取得的成绩，及在已取得成绩的基础上，如何破解制约交通发展难题，将科学发展观落实到交通工作的各个方面，全面推进我市交通事业又好又快发展。
（三）创新学习实践载体，推进活动深入开展。
1、营造学习实践活动宣传氛围
为营造良好氛围，各单位充分利用宣传栏、板报、橱窗、展板、简报、网站等活动阵地，大力宣传学习实践活动的根本目的、重大意义、指导思想、方法步骤；开展“在线访谈”活动，与广大网民朋友进行在线交流，共收到7个方面共计24个问题和相关意见建议，点击率达1096次；召开群众代表座谈会，听取意见建议。通过一系列活动，营造了学习实践活动的浓厚氛围，激发了党员干部参与学习实践活动的热情。
2、开展心得体会交流
为检查学习情况，展示我局开展学习实践活动的效果，局活动办公室在学习实践活动第一阶段结束前，挑选机关党员的24篇心得体会文章，在学习园地进行展览，供大家学习借鉴参考和互动交流。
3、突出实践特色
在深入学习实践科学发展观活动中，局党委采取积极措施，主动把握拉动内需政策机遇，多次召开专题会议，及时传达中央、省、市和交通运输部有关拉动内需、促进经济平稳较快增长政策精神，分析研究、提出对策。精选16个具有全局性和针对性的交通项目（涉及资金约85.7亿元）报市发改委申请列入国债项目，报省交通厅，争取项目支持，并安排专人负责，对每个项目责任到人，紧盯上级政策变化，定期上报进展情况。新规划的5个项目也于11月13日正式委托有关设计单位分别承担省道102、省道308和淮南大道、九龙大道和舜耕大道的咨询设计工作。淮上淮河大桥预可行性研究报告于10月16日通过专家组审查，11月27日批淮立项。上窑至曹庵公路工程初步设计于11月21日通过审查。凤台县淮河公路二桥预可行性研究报告12月4日通过评估。此外，积极出台奖励政策，鼓励企业主动发展。对局属企业争取到外资的，将给予引资的0.5%奖励，用于奖励在引资方面有突出贡献的个人和弥补行政事务经费不足。
局党委成员围绕“机关效能和作风建设”，到基层单位开展调研，对全年工作目标进行督查，加强指导，加快推进，确保各项工作有序开展。运管部门为加强交通运政系统行业作风和效能建设，预防行业不正之风和违法违纪行为，出台并实施《工作人员上岗承诺制度》和《聘用人员上岗承诺制度》，拟定《为民服务业务全程代理工作方案》，为改进作风，提升服务水平奠定了良好基础。
（四）回头查看第一阶段，总结工作查找不足
目前，学习实践活动第一阶段已近尾声，回头查看这一阶段活动的开展情况，我们进行了全面总结：
通过组织开展学习培训、深入调研及大讨论活动，交通系统党员干部普遍感觉收获很多，受益匪浅。通过宣传发动，形成了和谐互动的学习氛围，对转变学风、工作作风起到了一定的促进作用；通过学习培训，提高了思想认识，明确了学习实践活动的重大意义，激发了参加学习、接受教育、主动实践的积极性；通过开展深入调研，找准了突出问题，理清了交通发展思路；通过大讨论，把思想认识切实转变到科学发展观的要求上来。
截至学习实践活动第一阶段基本结束，共设立学习实践活动专题网页1个、宣传专栏5个，活动简报10期；邀请专家辅导5场次，局党委及局直各单位主要领导做专题辅导报告13场次；在“科学发展在身边、我为崛起献良策”活动中，共收到局直各单位及群众代表提出合理化建议52条；共有1238名党员参加理论知识测试。全市交通系统学习实践活动第一阶段取得了预期效果。
在学习调研阶段虽然取得了一定成效，但同时也存在着一些困难与不足，主要表现在以下方面：一是交通运输部门人员流动性强，组织起来集中学习较为困难；二是困难企业下岗党员学习积极性不高；三是少数党员对学习实践活动重视不够，不能正确处理工学矛盾，过于强调客观原因；四是一些党员理论学习观念不强，往往浅尝辄止。对于以上存在的问题，我们将加大宣传和督促力度，在接下来的分析检查阶段，继续边学边改，以学习实践促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把解决问题贯穿于整个学习实践活动。
三、下一阶段活动安排
学习调研阶段工作完成后，及时做好转段申报工作。下一个阶段，总体工作思路是：召开第二阶段学习实践活动动员会，与上级保持同步，及时制定印发分析检查阶段实施方案，抓住3个关键环节，做深做细，抓牢抓实，确保交通系统分析检查阶段各项工作扎实有序进行。
科技局科学发展观学习调研阶段总结
科技局科学发展观学习调研阶段总结
根据区委、区政府的统一部署，区科技局结合工作实际，深入扎实地开展学习实践科学发展观活动。成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长的学习实践科学发展观领导小组，在组织党员干部认真学习、提高认识、更新观念的基础上，采取面对面征求意见、发放征求意见表、设立征求意见箱、与党员干部座谈等方式，广泛征求各方面的意见建议。针对单位实际情况，领导班子成员多次召开专题会议研究讨论，先后制定实施方案、实施意见、学习配档表等文件和各项学习规章制度，扎扎实实地做好各项工作，确保了这次活动取得实实在在的效果。
一、提高开展学习实践活动认识，做学习、工作的表率
按照区委区政府的统一部署，10月17日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对活动进行全面部署，统一思想，广泛发动，形成良好的学习氛围。
一是学习调研抓得细。坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的始终。首先，制订详细的《学习调研阶段计划安排表》，发放了学习资料，明确了具体活动内容，推动活动的有序开展。其次，采取集中学习和自学相结合的方式，确保学习时间和效果，同时邀请上级部门领导和专家授课，并于11月5日举办了“高新技术企业认定管理培训班”，这次培训班旨在促使**区原高新技术企业和相关企业尽快了解目前国家高新技术企业认定管理办法，引导企业在新政策下如何申报高新技术企业，如何及时享受到高新技术企业的各项优惠政策；特别是近期国家科技部、财政部、国家税务总局联合出台的《高新技术企业认定管理办法》，山东省科技厅、财政厅、国税局、地税局联合出台的《山东省高新技术企业认定管理工作实施意见》都进行详细的讲解，使企业更好的把握国家相关政策法规。许多企业结合自身的条件特点，也提出了一些相关问题，培训班氛围十分活跃，效果十分显著。此次培训班为**区工业自主创新能力，推动高新技术产业快速发展奠定了坚实的基础。在此基础上组织全体党员干部结合各自工作实际，围绕“深入学习实践科学发展观，开创科技工作新局面”开展大讨论，大家发言踊跃、反响热烈。第三，领导展开调研活动。围绕**老工业区科技现状、面临问题和具体情况，进行认真分析，确定了3个调研课题，集中力量进行深入调研，进一步创新发展思路，破解发展难题。调研报告目前已形成初稿。
二是征求意见抓得活。把查找影响和制约科学发展的突出问题作为活动的重要环节，采取多种形式。首先，设立意见箱。其次，在网上发放征求意见表。第三，召开座谈会。在召开“山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会”之即邀请有关高校、科研院所与**区部分高新技术企业的主要负责同志进行座谈，以“学习实践科学发展观，加快**经济大发展”为主题召开座谈会，面对面征求意见和建议。特别是在如何发挥我区机电、泵类、新材料优势方面提出了很多宝贵的意见和建议，同时也进一步增进了校企之间的联系。
三是宣传舆论抓得好。利用多种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。制作了学习园地，对学习实践科学发展观的指导思想、目标要求、着力解决的突出问题制作成展板，及时向区活动办公室和上级部门报送信息，总结宣传好的经验做法。发放学习实践科学发展观专用笔记本，每位党员人手一本，要求大家撰写学习心得，不定期的对学习笔记进行抽查，以确保学习效果。
二、扎扎实实地做好以下具体工作
通过学习实践科学发展观，将科技工作落实到处。
一是成功举办山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会。10月16日－17日，召开了山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会。来自中国工程院的2名院士、全国30家知名院校、科研单位的70名专家、教授，以及**区的200余家企业400余人参加了本次盛会。洽谈会共达成各类合同、协议、意向78项，预计直接拉动项目投资6.8亿元，投产达效后可新增产值23.5亿元，利税3.5亿元。共有20个项目进行了现场签约。这次洽谈会是**区贯彻落实科学发展观、深入实施“科教兴区”战略的具体实践，是加快产学研联合、推进科技创新、加速泵业基地发展、促进老工业区转型升级的重要举措。通过本次洽谈会，进一步巩固了新材料技术论坛取得的成果，对于提高我区企业的科技竞争力，加快我区高新技术产业发展和产业、产品结构调整的步伐，将产生巨大的促进作用。
二是进一步完善自主创新体系。年内争取与30家以上高校及科研院所建立长期合作关系。引导企业积极参与国家重大科技专项、重大项目等各类重大科技计划的实施，在创新的实践中提高创新能力。加大对镇、街道、企业的科技服务力度，鼓励引导企业加大技术创新力度，发展高新技术产品，促进全区高新技术产业的发展。二是大力抓好高新技术项目的引进和培育。积极做好项目搜集和推荐工作，在此基础上建好项目库，抓好典型推广。
三是加快国家火
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炬计划淄博泵类制造业特色基地建设。进一步修改完善泵业基地规划。在服务平台建设上，成立“淄博市泵类产品专利信息服务中心”，为泵类企业建好信息平台。利用好国家级基地的品牌优势，充分利用“中国泵都”网站等媒体的功能，加强对淄博泵类制造业特色产业基地的宣传工作。四是努力营造自主创新的良好环境。加大宣传力度，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，真正把增强自主创新能力摆在经济和社会发展的突出位置，并采取切实有效的政策措施，扎扎实实推进科技工作。进一步贯彻落实和不断完善《关于加快高新技术及产业发展的实施意见》和《关于深入实施科教兴区战略增强自主创新能力建设创新型**的决定》，年内成立高新技术企业总工程师联谊会。进一步提高全社会知识产权保护意识，加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，营造自主创新和保护知识产权的良好环境。
发改局科学发展观学习调研阶段总结
发改局科学发展观学习调研阶段总结
在全县上下深入开展学习实践科学发展观教育活动中，我局党组严格按照县学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求和工作安排，认真抓好动员学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进学习实践活动科不断向前发展。现将我局科学发展观学习调研阶段工作总结如下：
一、工作落实情况
（一）抓组织机构落实。全县深入学习实践科学发展观活动动员会议结束，我局立即召开党组会，就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。局党组结合本局工作实际，专题研究部署了我局科学发展观学习实践活动。按照县学习实践活动领导小组办公室的要求，成立了发改局学习实践科学发展观活动领导小组，负责科学发展观学习教育活动领导工作。局党组书记、局长王兴顺同志任领导小组组长，副组长由常务副局长施旭东同志担任，成员有杨冬宁、杨海冰、李云霞。领导小组下设办公室，办公室主任由李云霞同志兼任，做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。
（二）抓实施方案落实。根据中央和省、州、县各级党委的工作部署，以及《中共**县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的文件精神，为扎实开展好我局的学习实践活动，结合我局实际，制定出《**县发展和改革局第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经请示县委学习实践活动第四检查指导组审阅同意，我局的学习实践活动严格按照《方案》全面铺开。
（三）抓宣传动员落实。3月30日，局党组在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了我局学习实践活动动员会议，29名党员、干部职工全部出席会议。会议传达学习了县委学习实践科学发展观活动的相关文件、会议精神和我局学习实践科学发展观活动实施方案，对我局开展学习实践活动进行了全面动员和具体部署。县委学习实践活动第四检查指导组邓云飞副组长到会指导，局长王兴顺同志在会上作了动员讲话。同时，抓好对外宣传，第一阶段，我局共编写简报5期。
（四）抓学习任务落实。局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。在学习调研阶段中，我局共组织集中学习10次，案例分析会议1次，领导班子辅导学习1次；同时，局学习实践活动领导班子还从学习监督方面抓落实，定期不定期抽查学员读书笔记，督促学员学习进度，做到学习、工作两不误。
（五）抓调研实践活动落实。紧紧围绕促进科学发展这个主题，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等作为重点内容，多次深入基层、深入挂钩村检槽乡炼登村进行专题调研，通过深入农户、走访群众、深入学校等方式，研究如何引导群众转变观念，发挥群众的主观能动性、解放生产力等，研究如何结合发改局的工作职能为群众办实事、办好事；撰写调研报告6篇。4月27日，全体参学人员到挂钩村开展以“炼登村如何科学发展”为主题实践活动，实践活动以座谈会的形式与村社干部、群众代表面对面的交流，通过了解炼登实际情况和群众存在的困难和问题，共同研究炼登发展的思路；并力所能及的帮助、协调解决一些问题。为了鼓励群众转变观念、自谋发展，慰问困难群众2户、品学兼优学生6人；通过实践活动，为挂钩村办实事5件，投入资金23万元。
（六）抓科学发展大家谈的落实。4月28日召开专题座谈会。全体参学人员结合科学发展观，围绕发改局部门职能和岗位职能开展交流和讨论。同时，全体干部职工针对发改局实际情况，提出合理化建议共49条，经学习实践活动领导组归纳整理，将把这些意见和建议引入分析检查和整改落实两个阶段中去，具体整改落实。
二、主要经验和取得成效
进入学习阶段后，我局始终抓住本阶段的主要环节做工作，既要做好“规定动作”，还要做实“自选动作”。全局所有党员干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
（一）主要做法：
一是注重宣传发动，营造良好氛围。3月30日召开动员大会前后，局党组制订了《实施方案》、成立了相应组织机构，使全局开展的学习实践活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。此外，各股室股所长带头，传达学习了县委动员大会精神，明确了学习讨论的任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念，自觉强化执政为民、科学发展等观念。
二是严格学习纪律，培养主动讨论习惯。从3月30日开始，坚持适时组织党员干部集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律。并督促党员干部根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，撰写发言提纲，不能泛泛而谈；要求个个讲体会，体会要深，不能
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蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。三是领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。
（二）初步成效：
通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。
一是明确了开展学习实践活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
二是明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化执政为民等观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我县社会经济的不断发展，对全局党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
三是坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各股室把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。
三、存在问题和不足
在学习教育活动学习阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是单位作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是工作效率仍需继续提高，由于当前各项工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不多，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高。针对以上存在问题，我局将按照制定的学习活动的目标任务一一进行改进。
通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。
财政局科学发展观学习调研阶段总结
财政局科学发展观学习调研阶段总结
进入学习调研阶段后，我局按照《实施细则》的要求，进一步细化目标要求，创新学习方式，深入调查研究，开展主题讨论，学习调研活动扎实开展，并取得了一定成效。
一、细化目标任务，确保有序开展
县学习实践领导组关于学习调研活动的实施细则下发后，我局便专题召开局领导组会议，认真学习，找准学习调研的切入点和结合点。一是按要求制定下发了《财政局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施细则》。二是结合实际，制定了《学习调研工作任务分解表》和《学习培训计划》，将学习调研的各项工作任务层层分解，责任到人，并标明每项工作的推进日程，使每一步的工作都一目了然。从而为全局有序开展学习调研奠定了基础。
二、三结合五个一，提升学习水平
学习科学发展观必须做好三个结合，即就是自学和集中学习相结合、向书本学和向实践学习相结合、理论学习和实际工作向结合。围绕上述学习活动的新理念，我们深入开展了“五个一”学习活动。
一是完善一项学习制度。在原有的学习制度中，将每周五确立为科学发展观学习日，适时开展集中学习，或分部门组织开展自学活动等新内容增加进去，使学习制度更加符合新时期的要求。
二是举办一次专题讲座。×月×日，我局特邀市委党校×××教授，为全体财政干部做了题为《当前宏观经济形势》的专题报告。财政干部听了讲座后，纷纷表示要把对经济形势的新理解转化为深入实践科学发展观的具体行动。
三是写一篇不少于1500字的心得体会。全体财政干部在学习中对科学发展观的新认识、新理解，以及结合本职工作如何深入贯彻科学发展观的新谋划，都写成了心得体会。全体党员干部共写出心得体会30多篇。
四是记一本不少于15000字的学习笔记。全体同志在学习阶段围绕科学发展观的内涵和要求，通过自学和集中学习，认真笔记，人人参与。局机关还为每人统一配置了高质量的皮质×开的笔记本。党员干部笔记全部达到了15000字，并参加了县学习实践展评。
五是制作一块学习版面。为了营造浓厚的学习氛围，我们专门制作了一块集科学发展观内涵、要求、学习实践内容、目标任务为一体的学习版面，钉在了大厅的醒目位置。使全体同志天天上下班都能看到科学发展观的学习实践目标任务，时时提醒全体财政干部不忘学习实践科学发展观。
三、开展“三问”活动，深入调查研究
一问行政事业单位。走访单位报账会计，问报账是否方便，服务是否周到，对财政部门有何意见和建议。二问基层群众。问粮补发放是否足额及时发放，对补贴发放有何意见和建议等。三问企业发展。问税源企业在金融危机应对中有何困难，在申报项目中有何意见等。紧盯“三问”，确立调研课题，在党员干部的带领下，全体同志纷纷走出去，入企业、下基层、访单位，问计于民，求策基层，形成了一批有质量、有份量的调研报告。
四、着眼解放思想，进行主题讨论
结合学习调研成效，我们着眼解放思想，进行了一次“我为临猗发展做贡献”的主题讨论。一方面向兄弟财政部门学习。组织人员赴××财政局学习其先进经验，开阔眼界，解放思想。另一方面开展主题讨论。结合学习调研情况，以破解难题为突破，畅谈对贯彻落实科学发展观的新打算、新措施，突出分组和集中两种方式，取得了三个成效。在全体同志思想中形成了新共识，实现了新跨越，走入了新境界。
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