郊区司法局2017年工作总结及计划。
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郊区司法局2018年工作总结及计划
2018年，我局深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神，全局上下坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省市区有关会议要求，努力提升基层司法行政机关实战化水平，为全区经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、做优人民调解，促进社会和谐
我局不断加强诉调对接，促进大调解机制建设。坚持立足人民调解本职，形成“司法所牵头、综治办协调、法庭指导、多方参与”的全方位诉前联调工作格局，突出矛盾预防化解工作创新，强力推进人民调解协议诉前司法确认机制的建立和完善。我局与区法院联合制定印发了《关于**市郊区人民调解协议司法确认程序的若干规定》，进一步规范了经人民调解委员会调解达成的民事调解协议的司法确认程序，进一步建立健全了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，工作成效明显。全区受理人民调解案件641件，其中口头调解421件，书面卷宗220件，办理司法确认31件。
二、做深法治宣传，推动依法治理
1.组建队伍，壮大法治宣传教育力量。“七五”普法启动以来，我局不断改进普法方式方法的探索创新，吸纳社会力量参与普法宣传，实现社会资源有效整合、社会力量有效聚集，今年组建了一支100人的普法志愿者队伍。
2.突出重点，推动“谁执法谁普法”责任制落实。制定下发了《**市郊区2018年度重点普法目录》、《**市郊区“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》等文件，明确2018年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用，共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法治宣传教育工作。为了深化“执法谁普法”责任制落实，9月份对全区34家相关单位开展了“谁执法谁普法”责任制落实情况的督查。
3.建设阵地，广泛开展法治宣传教育活动。在巩固以往建成的法治文化阵地的同时，一面积极探索建立更多更精的法治文化阵地，一面积极按照上级有关文件要求申报全省法治文化示范点（金苑社区）。今年以来，借助法治阵地共开展法治宣传教育活动40余次，发放宣传材料5000余份。启动了“江淮普法行”活动，积极参加区政法委组织的“法润郊区
德法同行”论坛活动，参加市局举办的“倾情社矫 奉献青春”法治主题演讲比赛等。
4.积极创优，主动开展法治建设。继续推动基层民主法治建设，依托“民主法治示范村（社区）”建设，以制度建设为重点，以扩大基层民主为目标，不断加强村（社区）民主法治建设，组织开展国家级、省级“民主法治示范村（社区）”申报考核工作和“全国民主法治示范村”评选推荐活动。今年推荐五洲村申报了“全国民主法治示范村”并成功迎接了上级的考核验收，推荐长江社区、竹园社区申报了省级“民主法治示范村（社区）”。
三、做强法律援助和法律服务，筑牢民生工程
一是完善律师值班制度。2018年元月，我局法律援助中心与**市铜鼎律师事务所签订了关于在郊区人民法院派驻值班律师的合作协议，以保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等权益。每周二、周四分别安排一名律师在法援中心值班，随时为来访群众提供法律服务，得到了群众的好评。
二是参与农民工欠薪调处。为维护农民工讨要拖欠工资的权益，法援中心在区政法委统一安排下，并与郊区铜山法律服务所签订协议，安排一名法律工作者全天驻守区信访联合接待中心，为农民工困难群体提供法律咨询和援助工作，做到了应援尽援，维护了农民工的合法权益。
三是规范法律服务热线。区法律援助中心设立了“12348”法律服务专线咨询电话，实行法律援助人员轮流值班制度，制定了“12348”法律服务热线值班人员守则和法律服务热线文明用语等制度，要求工作人员做到热情接听，认真登记，甄别处理，及时反馈。区局不定时地通过热线抽查人员在位情况和对群众反映问题处理情况。区文明办把法律援助和热线服务列入文明创建的重要内容加以督查、考核，有力推进了窗口建设。
四是助推民生工程建设。3月7日，我局召开了2018年度法律援助民生工程启动动员会，会上就今年任务数作出了详细部署，并与各司法所所长签订了2018年法律援助民生工程责任状，“四个坚持”做实做强法律援助民生工程：一是坚持扩大受援范围；二是坚持案件质量考评；三是坚持援务公开；四是坚持高效便民。今年完成法律援助案件数180件，办结率达到99%，经费使用率达到100%。
四、做实安帮矫正，提高管理水平
1.安置帮教工作扎实落实。为了全面掌握人员信息，切实做好安置帮教工作，维护社会和谐稳定，我局对全区刑满释放人员姓名、籍贯、罪名、服刑时间等静态信息等进行认真排查梳理，建立健全了刑满释放人员信息库，确保底数清、情况明。对户籍地与住所地不一致的，做实做好了衔接、移交工作，杜绝了脱管、漏管现象。
2.社区矫正工作深入推进。
（1）严格管理保安全稳定。今年以来，除一如既往地规范落实组织管理、衔接工作、监督管理等工作以外，我局着重加强监控系统的运用，针对入矫和日常走访中发现的不服管、易出问题的矫正对象，按照省市相关规定，运用电子监控系统，对其进行定位，有效防范了风险。同时根据《2018年度社区矫正点验及集中教育工作实施方案》（郊司〔2018〕3号），先后印发了《关于做好“金砖会晤”期间社区矫正安全稳定工作的通知》（郊司〔2018〕9号）、《关于做好“两节”及“十九大”期间社区矫正安全稳定工作的通知》（郊司〔2018〕11号）等文件，在节假日及重大会议期间严格落实了走访点验工作。
（2）队伍建设保工作顺畅。一是完善机构建设。我局积极落实各级社区矫正责任人，并与社区矫正机构、各司法所签订责任状，进一步明确社区矫正监管责任。二是积极充实队伍。2018年市司法局委统招考了一批社区矫正协管员，分配到我区7人，全部分配到社区矫正中心和各司法所，落实了专人负责矫正工作要求。三是着重发挥社区矫正小组作用。将社区、村居治保主任、民兵营长等人员吸收到矫正小组来，定期对他们进行业务培训，对个案进行考核，并根据考核情况对他们发放矫正津贴，提高他们的工作热情和责任心。
（3）多管齐下保教育实效。为了加强全区社区矫正人员的改造，提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观，我局多措并举，进一步创新方法、优化形式、丰富内容，完善教育矫正模式，提高矫正对象思想认识，改变思想观念，提升道德品行，强化教育成效。首先，基层司法所采取入矫教育、个别谈话、书面材料汇报、解矫教育等方式，以案例、法律法规、政策形势对社区服刑人员有针对性地进行道德和法治教育，解决思想问题，提高法治意识。同时各司法所制订方案并实施了形式多样的集中教育学习和公益劳动，也取得了良好效果。其次，区局注重强化集中教育学习活动，巩固教育学习成效。6月12日，我局集合辖区内45名在矫人员一同前往**监狱进行社区矫正人员警示教育活动。今年共开展社区矫正对象集中教育活动10余次，有效转变了矫正对象思想观念和生活行为。同时，发挥基层组织以及社区服刑人员的监护人、志愿者对社区服刑人员开展日常教育，注重亲情感化，进一步提高了社区矫正教育效果。
目前全区设立社区矫正工领导小组6个（其中区级1个、乡镇办5个）, 截止2018年10月10日全区累计接各类矫正对象279人，解除229人,在册矫正对象40人，其中缓刑38人；假释1人；管制1人。
五、做好基层基础建设，提升司法系统作战能力
1.基础设施建设稳步推进。具备条件的2家司法所率先完成了形象标识化建设，另2家司法所将在年底完成该项建设工作，其他所也根据实际情况与工作需求，积极改善用房条件，同时我区司法所规范建设提升工程也在稳步推进。今年大通司法所、桥南司法所被评为市级示范司法所。
2.业务培训工作持续开展。《安徽省社区矫正实施办法》、《人民调解法》颁布施行多年来，我局常常要求各所广泛开展学习宣传活动，制定学习计划，要求必须弄懂弄通、学深学透实施办法的条款内容，为规范有序开展司法行政工作奠定法律基础。今年以来，我局组织开展大型集中业务培训3次，参加省市培训会10余次。
3.调解队伍换届适时启动。今年是村民委员会换届选举年，我局把握契机，把加强人民调解组织建设与村“两委”换届有机结合起来，选优配强调委会主任和人民调解员。换届选举结束后，我局主动加强工作、管理和培训“三个衔接”，着力抓好调解组织工作交接，确保换届工作顺利完成及后续工作顺利开展。
六、做好队伍作风和反腐倡廉建设，提升司法行政队伍履职能力。
通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪，认真履行职责范围内“一岗双责”职责。加强对所属司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，锲而不舍抓“四风”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。同时履职履责，积极做好“三个年”工作、共享发展行动计划工作等。
2018年工作计划
一、加强特殊人群管控，确保监管安全。一是全面规范社区矫正监管。准确把握工作程序，增强社区矫正工作的科学性、有效性，确保社区服刑人员不脱管、不漏管、不虚管，最大限度避免重新违法犯罪。二是完善联动机制。完善法、检、公、司等职能部门联动机制，加强协调配合，努力实现无缝对接。进一步调动村（社区）基层干部的积极性，努力形成三位一体的工作局面，真正把社区服刑人员管住、管到位。三是强化安置帮教工作措施。积极开展对刑满释放人员的排查走访，特别是在节假日和重大活动期间的排查走访，查清安置帮教人员有无“三无”、“三假”和人户分离，确保监管安全。深入开展“黄丝带”活动，扩大社会力量帮教的影响，不断提高帮教质量和水平。
二、创新普法载体，营造全民守法氛围。一是创新法治宣传教育载体。坚持法治宣传与群众文化生活相结合，巩固原有阵地，开辟新阵地，积极发挥普法微博、户外标志、户外广告等传播载体和阵地的作用，努力形成全时空、全方位的网络宣传格局。二是加强法治文化建设。促进法治文化与经济发展、文化建设、群众生活相融合，强化法治文化阵地建设，推动法治文化活动开展，切实增强法治文化的渗透力和传播力。三是积极推动“谁执法谁普法”工作。严格落实“谁执法谁普法”工作责任清单，真正压实责任，强化考核，努力形成全区上下齐抓共管的大普法格局。
三、围绕服务质量改善，搭建便民服务平台。一是强化人民调解组织规范化建设。进一步延伸人民调解工作领域，实现我区人民调解工作无空白、宽领域、全覆盖。二是深化法律援助工作。继续开展扩大法律援助范围的相关工作，稳步提高法律援助案件办理数量;积极开展援助上门服务等便民措施，加大刑事法律援助案件的援助力度，切实维护残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。三是规范法律服务工作。建立健全公共法律服务中心，完善法律服务指导、监督机制，将司法局监督与法律服务所内部自律监督有机结合起来，形成科学有效的监督机制。继续开展送法进社区、进农村活动，主动服务村民及社区居民。
四、强化干部队伍建设，促进素质能力提升。一是强化思想政治建设。深入贯彻学习党的十九大会议精神，明确职责任务，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意。二强化队伍能力建设。分级分类开展各项业务培训，重点做好基层工作人员的教育培训工作，丰切实提高队伍的能力素质。三是强化党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进我局改进作风、改善管理，提高行政效能和服务水平。
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郊区安监局2017年工作总结
郊区安监局2018年工作总结
一、 基本情况
今年 以来 ，全区发生一般生产安全事故3起、死亡3人，其中商贸行业1起，死亡1人，交通行业1起，死亡1人，冶金行业1起，死亡1人。全区未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。
二、主要工作措施：
1.强化责任落实。 以考核促责任落实，对 各乡镇办（园区） 、 区 有关部门和企业2016年度安全生产目标管理实施情况进行了考核， 区政府 与 21 家单位签订了2018年度安全生产目标管理责任书。 区政府安委办制发了全区安全生产工作要点、重大安全隐患挂牌 督办计划 、 安全监管执法检查计划等 ， 并 按工作部署要求有序推进 。
2.夯实安全生产基础。 一是构建“六项机制”。 区政府办公室印发了《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》，对构建“六项机制”工作进行了部署安排，明确了工作目标，提出了具体要求。区政府安委办印发 《构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案》 、《 关于我 区 安全生产风险管控“六项机制”重点任务分工的通知 》 进一步细化了工作任务和进度安排，制定了保障措施。非煤矿山、尾矿库、危化品、冶金等行业风险排查已经全面展开， 全区 尾矿库、非煤矿山、危化品企业、冶金企业上报安全风险点37条，做到实时监控、定期检测，对危险风险点做到可防可控。 目前试点行业的风险点查找工作基本结束，正转入风险研判阶段。 二是加强职业卫生监管。根据省安监局《关于贯彻实施用人单位职业健康基本工作要求和评估的通知》要求，区安监局共印制100份《用人单位职业健康基本工作要求》，在全区范围内所有存在职业病危害的用人单位和企业，组织开展了配有、学习、运用好《标准》的宣传和对标自查自改自评自报活动，富鑫钢铁、盈德气体、金顺矿业、安铜井建4家企业达到职业健康工作良好单位。三是 立足超前防范 ，加强应急管理 。指导、参与 富鑫公司、金顺矿业 开展的应急救援预案演练，提升了事故应急处置能力。 区安委办 及时发送特殊恶劣天气安全生产预警预防信息，并充分落实各项防范对策措施。 五一、国庆、十九大 等节假日期间 ，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度 并执行日报制度。
3.开展各类安全生产大检查。 一是开展安全生产大检查，今年以来先后开展了6次安全生产大检查活动，分别是突出冬季“七防”工作的冬季安全大检查、突出节后复工复产和化工企业安全大检查、春季、高温汛期安全生产大检查、“百日除患治安”专项行动（为期4个月）、岁末年初安全生产大检查。 二 是开展专项检查。以预防遏制事故为主要目标，有针对性地开展了各类专项检查。 ** 恒兴 化工公司 “2.8”燃爆事故 、 6月26日市经开区恒大绿洲商铺“青丘美食”爆炸 发生后 先后 开展了化工行业大检查 、燃气安全 ，3月份开展了矿山全面整治。汛前， 区 安监局落实尾矿库包保责任制，将全 区4 座尾矿库企业名单、企业负责人及管理人员、属地政府包保领导予以明确 。 三是积极开展专家“会诊式”检查。今年以来，采取政府购买服务的形式聘请专家对盈德气体、陵阳化工、**仕佰化工、显化加油站等化工企业进行集中检查，并延伸到液化气充装企业，排除隐患72条，邀请冶金专家对富鑫钢铁有限公司开展专家会诊，共排查出52项隐患和问题，现企业正按隐患整改“五落实”的要求落实整改。非煤矿山先后5次聘请专家进行验收检查。1-11月份区安监局累计检查各类生产经营单位436家次，下达执法文书46份，排查隐患232条，已完成整改228条，整改率98.2%。
4.推进专项整治。 持续深化重点行业领域专项整治，并明确职责，严格要求，做到有方案、有布置、有措施、有检查、有督查、有整改等“六有”。 非煤矿山：开展了矿山防治水、停产停建非煤矿山专项整治。危险化学品：推动危险化学品安全综合治理，开展了动火作业、进入受限空间作业及储罐区、经营单位储存区安全专项整治。道路运输：推进“安全五小工程”建设。建筑施工：开展了预防建筑起重机械和高处坠落事故专项整治。特种设备：开展了特种设备安全隐患排查和治理行动。消防：开展了电气火灾综合治理、高温天气消防安全隐患治理和人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所、重点消防单位火灾隐患整治。农机：开展了变型拖拉机专项整治等。液化气： 7月和10月份先后两次 多部门联合对全区液化气充装企业、餐饮场所的液化气经营使用情况开展专项整治。 通过专项整治，重点行业领域安全生产水平得到提升。
5.突出隐患整改。 对列入《郊区201 7 年度重大安全隐患挂牌督办整治计划》 3 处重大安全隐患 和1处市级挂牌督办计划 ， 积极配合相关牵头责任单位，督促企业强化落实整改 ， 目前 已全部如期完成 。
6.抓好禁放工作。 强化夯实了《**市部分区域和地点禁止经营烟花爆竹工作实施方案》。对禁放区域内回收和收缴的600多件烟花爆竹进行了销毁，同时彻底根除了白鹤烟花投资有限公司十年来在白鹤批发点违规存烟花爆竹（多次挂牌多次销案）的隐患，郊区烟花爆竹禁放区域内未出现经营烟花爆竹的违法行为。
7.狠抓 安全 生产宣传教育。 一是督促企业切实抓好三级安全教育培训 ， 把开展全员安全教育培训作为高危行业企业节后复产复工的前提条件。 二是认真开展 6月份“安全生产月”活动 。区安监局 积极 开展 了 以“ 强化安全发展观念，提升全民安全素质 ”为主题的各类宣传活动。 6月16日，在桥南办金苑 社 区设立咨询台，集中宣传安全生产法律法规和 安全常识 ， 现场发放了安全生产宣传环保袋1000余条、各类宣传单2000余份， 给群众送去了实实在在的知识 。
郊区住建局2017年度工作总结及来年安排
郊区住建局2018年度工作总结及来年安排
2018年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，加大工作力度，强化工作措施，全面推进重点项目建设，努力开创我区住房和城乡建设事业新局面。
一、2018年主要工作回顾
（一）实施项目建设规划工程，促进城乡基础设施优化
1.城市空间规划引领。完成大通公益性公墓、金御华府四期建筑规划设计方案区级初审及申报；完成安**办年产5000吨废旧塑料再生颗粒项目预选址审查意见反馈；完成灰河乡、安**办乡镇政府驻地建成区整治规划编制工作，并通过专家评审。开展区域乡村建设规划、乡镇污水处理设施建设规划的编制及报审工作；配合做好2018年度美好乡村中心村建设规划编制及报审；协助大通镇完成特色小镇项目申报及相关规划编制工作。制定郊区建制镇2018年城镇建设管理提升五大整治行动专项实施方案。
2.道路港区建设有序。今年实施农村公路畅通工程老村道加宽改造工程6.672公里，总投资344万元，现已全部竣工。对滨江大道及天店路进行道路路面坑槽修复、桥梁伸缩缝更换（保养期）、修建挡土墙、慢行道及排水系统修复工程工程造价约160万元，现已竣工。完成滨江大道绿化养护工作，养护费39.92万元。经过多方共同努力对大通文胜砂场、顺意砂场签订拆除协议。并对龙湾贸易有限公司砂场制定了强制拆除方案。10月9日完成大通青通码头2号泊位整治拆除工作。
（二）实施住房保障推进工程，坚持为民便民利民惠民
1.棚户区改造。今年棚户区搬迁改造目标任务为完成搬迁650户，其中货币化安置243户。截至目前，我区已签订棚户区搬迁协议721户，完成搬迁662户，其中货币化安置331户,超额完成市下达目标任务。
2.住房保障工作。廉租住房租赁补贴继续扩大到城市低收入住房困难家庭，及时发放3批补贴23.12万元;全市第八期保障性住房分配已完成，我区共90户家庭获得承租资格，17户家庭获得购买资格;符合条件的居民应保尽保。
3.安置房办证工作。滨江花园安置房涉及横港棚户区长江9--14组、外贸码头、拆解园、上富强、大合成氨、长江8组等6个项目安置，共计556户。完成城投开发公司224套安置房协议签订，华源房地产公司437套安置房公房，资料已移交给市建投公司。
4.危房改造工作。及时落实2018年度农村危房改造373户计划任务：灰河乡147户（含上级计划15户），大通镇160户（含上级计划20户），**山镇66户（含上级计划15户）。组织召开了2018年度全区农村危房改造和建筑工匠培训会。10月初，再次组织乡镇办开展低保户等3类重点对象农村危房存量数据复核工作，与民政、残联等部门联合向上申报，计划2018年全部实施完成。
5.老旧小区改造提升工程。经过积极争取，今年龙苑、凤苑两个小区纳入全市老旧小区改造提升工程，主要实施拆违、房屋立面、管网、景观等改造内容，总投资约1400万元。目前基本完成。
（三）实施行业管理提升工程，加大政策规范扶持力度
1.加大项目申报。申请的中国传统村落大通镇和悦村列入2018年中央财政支持范围，获专项补助资金300万元;完成了南泉村美好乡村建设项目2018年中国人居环境范例奖和2018年改善农村人居环境示范村申报工作;完成了第五批中国传统村落（**山镇南泉岭上吴自然村）的申报工作;完成大通镇历史文化名城名镇名村街区保护项目的申报工作;完成了2018年度省级小城镇专项资金补助项目申报，**郊区大通镇特色小镇专项规划项目获得80万元专项补助;完成2018年城乡基础设施建设计划、2018-2020年政府投资项目的编报工作。
2.乡镇政府驻地建成区整治工作。印发《2018年**市郊区乡镇建成区整治建设工作实施方案》（郊美办〔2018〕1号），落实2018年灰河乡、安**办的整治计划任务。及时开展治脏、治乱“两治理”工作，并同步建立长效机制。提升类工程主要包括公共服务完善、排水绿化、河道清淤等，截至目前完成95%，投资约1005.5万元。上级专项补助资金280万元已拨付至乡镇办。完成2016年乡镇政府驻地建成区整治建设工作的省级验收。2018年计划实施2个乡办建成区污水治理设施建设，灰河乡结合建成区整治已开工建设；安**办完成建成区污水处理工程地勘和施工图设计及施工图图审等工作。
（四）实施安全生产监管工程，确保总体形势保持平稳
一是在全区境内开展了9次施工建筑安全生产大检查，共检查了14家施工企业,同时我局对**都大道、**官大道、天店路、**港路等沿线在建工地不定期地巡查,下达整改通知书26份。 二是联合大通镇政府多次到大通渡口、永平渡口、和悦渡口检查船舶及渡口安全设施。随着大通古镇风景区的建设和发展，考虑到现有的渡口安全问题日益突出。拟在和悦汽渡口下游200米至600米处，重新建设一个标准化渡口，实行人车分离，封闭式管理。目前已委托武汉理工大学航运学院及省交通勘察设计院进行初步论证。三是组织开展燃气用气安全专项治理。多次对郊区境内2家液化气充装企业（桥南浦东、**山镇万象）、瓶装液化气换气点及部分餐饮场所进行专项检查，对发现的问题要求立即整改，同时将专项检查的工作汇报市住建委，要求加强执法力度、尽快完善郊区液化气规划布点工作。
（五）实施自身队伍建设工程，激发住建系统发展活力
制定2018年度党风廉政建设工作计划,明确党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，将党风廉政建设贯穿于全年的工作，推动党风廉政建设持续深入开展。
（六）其他工作
1.特色小城镇建设。印发《大通特色小镇2018—2019年三年行动计划》,深圳铁汉生态公司已完成项目前期方案设计，正在进行方案优化。镇新区主干路网提升、老旧小区提升等17项2018年度先行的实施项目全面启动。截至目前,古码头亲水平台项目等9个项目已完成；S221朱家咀至大通改建工程等8个项目正在有序推进；
2.五大发展行动及“三个年”活动.一是推进协调发展专项工作,拟定郊区协调发展行动实施方案，谋划了32项重点任务，分解落实到相关部门。着力推动71个市重点项目建设，力争完成重点项目投资67.19亿元。扎实推进美丽乡村建设、“3651”行动计划，加快大通特色小镇建设，进一步健全旅游设施和公共服务设施，提升景区管理服务水平。二是推进三个年活动。根据三个年方案要求，认真做好与上级部门对接，同下级单位沟通；围绕市区中心工作，编制道路绿化等2项重点工作任务清单及1个创新项目，明确目标任务和具体责任人，确保重点项目和创新项目工作扎实推进。
3.中办回访及环保督查工作。对长江经济带饮用水水源保护地环保执法专项行动，完成长航派出所一艘趸船依规定拖移至市港务公司5号和6号码头之间水域停靠、加固。督促兴港码头内货车运输整改防止扬尘措施，岸上岸电设施，现已整改到位，督促建筑工地防尘措施到位。
4.“两治三改”工作。按照全市“两治三改”实施方案要求，全面开展我区“两治三改”工作，制定了“两治三改”实施方案、联席会议制度、考核制度、信息报送制度，召开全区“两治三改”推进会，全力推进“两治三改”工作。
2018年计划
目标任务：
1.完成2018年上级下达农村道路建设工作；配合市交投做好S221横港至大通改建工程、市建投对龙山路的新建工程、市住建委对长江生态岸线建设等工程；
2.完成2018年上级下达棚户区搬迁安置及住房保障任务及安置房办证工作；完成“两治三改”2018年改造任务；
3.完成2018年市下达的老旧小区改造提升工程、农村危房改造和乡镇驻地建成区污水治理建设任务；
4.谋划一批基础设施项目，做好2018年城乡建设项目的编报工作；
5.切实做好渡口、建筑工地及乡村道路交通安全生产工作；
6.协助市主管部门做好液化气经营点规划布点工作；
7.协助大通完成特色小镇项目申报及相关规划编制工作。
具体措施：
（一）着眼于推进重点项目落地，在重规划、抓攻坚上下功夫
1.组织编制的我区2018年城乡基础设施建设项目，谋划编制城乡建设项目，积极向市住建委申报争取纳入市本级投资计划，做好项目对接和资金争取工作。
2.谋划跨江发展，积极配合市港航局做好铜陵江北港区规划工作;
3.做好近郊建设项目规划协调服务和远郊建设项目规划许可等管理工作；配合做好2018年度美好乡村中心村建设规划编制及报审工作；
4.根据特色小镇项目编制的规划，继续进行特色小镇项目跟踪服务。
5.推动五大发展行动协调发展专项工作，抢抓长江经济带建设机遇，积极推进拥江发展。
6.积极争取环境提升项目，推进城乡建设发展，加快道路及绿化管理养护步伐。
7.加大大通特色小镇建设力度，创建5A景区。
（二）着眼于谋划行业健康发展，在重监管，抓规范上下功夫
1.加强物业管理监督考核，结合我区实际做好物业以奖代补工作，继续做好房屋维修申报工作；
2.联合相关职能部门加大住宅室内违规装饰装修查处。
3.积极做好安全生产监管工作、安全生产事故隐患的排查和治理以及安全生产宣传教育，维护好安全形势稳定局面，认真做好信访接待维稳、环境保护及建筑工地的计划生育工作。
（三）着眼于提升建筑质量安全，在重民生、抓实事上下功夫
1.结合美好乡村建设，完成2018年农村危房改造任务；
2.继续推进乡镇政府驻地建成区生活污水治理工作，完成大通镇、铜山镇建成区污水治理工作。
3.全面推进“两治三改”工作，分类制订棚户区、“城中村”和老旧小区改造实施方案，确保“两治三改”工作顺利实施，顺利完成2018年老旧小区改造提升工程目标任务。
4.进一步推动我区棚户区改造搬迁工作加快进度，尽快完成年度目标任务，推进安置房建设分配工作；继续安置房办证工作。
5.继续开展廉租住房租赁补贴审核发放、保障性住房租金补贴申报及保障性住房实物配租申报工作，符合条件家庭应保尽保。
司法局工作总结及明年计划
司法局工作总结及明年计划
一、**年工作情况
今年以来，全市各级司法行政机关深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，围绕建设法治**目标任务，着力做好司法行政各项工作，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。几项主要工作为：
（一）积极推进法治文化建设
一是推进社会普法教育机制建设。围绕十八届三中全会提出的“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念”要求，出台《关于健全社会普法教育机制的若干意见》。整合部门力量、调动社会资源，先后下发《关于开展“增强全民法治观念服务全面深化改革”主题法制宣传活动的通知》、《关于开展培育和践行社会主义核心价值观主题法制宣传教育活动的通知》、《关于组织开展“平安和谐”法制宣传教育主题活动的通知》等文件，积极做好“五水共治?法治同行”、“依法信访”等主题活动，对系列法制宣传教育活动作合理安排部署。共组织征订普法宣传资料3万余份、法制公益广告片5000余张。深入推进重点对象学法用法工作，与市委组织部、宣传部、人力社保局等联合下发了《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的意见》，对开展非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试工作进行了全面部署，实现拟提拔任用领导干部任前法律知识考试制度的全覆盖。
二是推进依法治理工作。继续深入开展“民主法治示范村（社区）”、诚信守法企业、法制宣传教育基地和青少年法制教育基地创建等基层依法治理活动。与**大学法学院、**电视台二套合作，于6月26日启动“民主法治村”大学生蹲点调查采访活动。修改完善创建标准，请示市委、市政府实施对创建成功的年度省、市级民主法治村（社区）进行奖励。加强对法制教育基地创建工作的指导，建立适应不同群体需求的法制宣传教育和法治实践活动基地。
三是推进社会主义法治文化建设。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，积极引导法治文化产品创作和推广。已建成县（市）区级法治文化建设示范点13个，乡镇（街道）级法治文化建设示范点136个，村（社区）级法治文化建设示范点145个，初步形成了三级联动，各具规模、各具特色的法治文化景观群落。与**文促会合作举办“美丽中国梦?法在我心中”市民法治书画作品创作大赛。合作拍摄的法制电影《永远的守望》，5月份获国家公映许可证，6月18日在奉化市举行影片全国首映式。继续加强与**电视台、广播电台、**日报等新闻媒体合作，《法系相邻》专栏播出节目10期，《法制时空》栏目播出20余期、《民主法制》专栏刊载20余版。依托**普法网、**普法官方微博等网络途径，不断提高法制宣传教育影响力和覆盖面。
（二）全力提升法律服务水平
一是深化法律顾问工作。目前，**市政府及全市11个县（市）区政府、156个乡镇（街道）、2531个行政村全部建立了政府法律顾问，社区法律顾问覆盖率基本实现全覆盖，建立了“市—县（市）区—乡镇”三级政府法律顾问体系。在实现三级政府法律顾问全覆盖基础上，今年，会同市法制办制定出台了《关于推进普遍建立政府法律顾问制度的实施意见》（甬政办发〔**〕131号），政府职能部门法律顾问（包括内设法制机构等）建设工作有序推进，工作列入了对县（市、区）司法行政的年度工作综合目标考核。各级法律顾问积极参与政府重大决策、重大经济项目谈判、重大敏感案件处置、立法及规范性文件论证等服务，充分发挥律师法律专业优势，服务经济社会发展、维护社会和谐稳定。
二是深化法律援助工作。截止10月底，全市各级法律援助机构共接待来访咨询23877人次，接听“12348”法律援助热线电话27070人次，办理法律援助案件12808件次，为受援人挽回经济或取得利益11358万元。不断强化加强窗口建设，组建了一支由120名具有两年以上工作经验的律师志愿者队伍，提高窗口接待软实力。制定下发《**市法律援助案件质量“同行评估”实施办法》，组建了由27名刑事、民事律师组成的法律援助专家团，随机抽查全市范围的近百件案件进行质量评估。探索建立专职法律援助工作者制度，在宁海县先行试点，聘用具有一定执业经验的律师或基层法律服务工作者成为专职法律援助工作者，派驻到县司法行政法律服务中心专职从事法律援助案件接待办理工作。投入资金50万元，开发升级了第二代“12348”热线信息化系统，实现全市热线接听的实时在线监控、“分区落地”。
三是深化公证、司法鉴定工作。深入开展争创优秀“三零”公证员活动，从业务素质、办证质量、工作流程、服务态度等方面，开展自查自纠，逐一提出整改目标与措施。续以转型升级为目标，推进司法鉴定业规范发展。坚持信息化建设方向，各司法鉴定机构自筹资金，在全省乃至全国率先实现了司法行政部门对司法鉴定机构的远程视频实时监控。组织司法鉴定机构参加能力验证、司法鉴定机构认证认可的考核评审工作等，司法鉴定规范发展水平不断提升。
四是深化公共法律服务体系建设。围绕公共服务均等化，进一步整合司法行政职能资源，推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设。研究出台《**市司法局关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》，完善全市公共法律服务体系建设的产品体系、组织体系和业务标准体系，推动司法行政工作延伸到最基层末端，形成司法行政“网格化管理、组团式服务”格局。
（三）切实维护基层社会稳定
一是做好人民调解工作。由市两办出台《关于进一步加强人民调解工作的意见》，《意见》提出要完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，进一步明确了组织、民政等部门在基层人民调解组织建设中的职责，行业性、专业性人民调解组织的建设、保障原则，人民调解员专职化的建设要求。组织实施《**市人民调解条例》立法项目，7月31日，市政府第48次常务会议审议并原则通过《**市人民调解条例（草案）》。深入推进“三调衔接”工作。目前，全市共有各类人民调解组织4593个，专职和兼职人民调解员18895名。截止10月底，全市共调解纠纷95300起，调解成功率为98.3%。
二是做好社区矫正、安置帮教工作。(略）
二、**年工作初步安排
全市司法行政机关将以学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要政治任务，认真学习、深刻理解，切实把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，充分发挥职能作用，全面推进依法治国。
（一）深入开展法治宣传教育
一是推动全社会树立法治意识。继续发挥普法办的组织、协调、监督、指导等职能优势，深入实施“六五”普法规划，深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规。重点就如何深化领导干部学法用法、完善国家工作人员学法用法制度上进行研究，不断增强领导干部和国家工作人员的法治观念和法律素质。会同教育行政部门，积极推动把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，保证在校学生都能得到基本法律知识教育；会同宣传部门等，积极推动把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。二是健全社会普法教育机制。贯彻落实市两办《关于健全社会普法教育机制的若干意见》，推进把普法教育融入各部门各单位的管理服务之中。以重点普法对象为突破口，丰富和拓展“法律六进”的方法与途径。根据不同群体的学法需求，实施差别化、量体化普法教育。严格贯彻落实《**市法制宣传教育条例》，切实把普法教育贯穿立法、执法、司法和社会治理的全过程，实现社会治理法治化。健全普法讲师团、普法联络员、法制副校长、普法志愿者等队伍管理制度，完善对普法讲师团成员的激励机制，注重对普法联络员的培训教育，积极建设普法志愿者服务基地。建立社会普法教育人才库。三是加快推进社会主义法治文化建设。引导和动员社会力量建设法治文化中心、法治文化广场、法治文化公园、法治文化街区等法治文化品牌阵地，形成县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）三级法治文化阵地网络。依托文化馆、剧团等专业文艺团体和动漫、微电影制作等文创企业，探索建立合作基地，创作法治文化精品。运用新技术、新媒介创新普法教育形式，以**普法网为核心，与各成员单位门户网站普法专栏互联互动，打造全市一体化普法网群。利用公共场所和公共交通工具中的传播载体以及户外广告设施，积极开展法治宣传，扩大普法教育社会覆盖面和影响力。四是深入开展多层次多形式法治创建活动。深化“民主法治示范村（社区）”创建，以落实“四民主、三公开”为核心，加强分类指导，实行动态管理；推进“诚信守法企业”创建，提高企业经营管理人员、职工的法律素质和依法管理水平，树立守法、诚信、负责的企业良好形象；加强“法治示范学校”创建工作，完善学校依法治理体系，提高依法治校水平。
（二）加快推进法律服务体系建设
一是推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。贯彻落实好《关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》，继续在完善公共法律服务产品项目体系、公共法律服务供给网络体系、公共法律服务业务标准体系上下功夫，进一步健全服务网络，拓展服务领域，强化服务保障，不断将公共法律服务向民生领域延伸，更好地满足人民群众的基本法律服务需求。进一步规范司法行政法律服务中心工作流程、工作制度，发挥好公共法律服务体系建设中的枢纽作用。二是进一步完善法律援助制度。全会《决定》明确提出，要完善法律援助制度，扩大援助范围，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助；对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度；对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。针对上述要求，我们将适应经济社会发展需要，适时调整法律援助经济困难标准和事项范围，不断降低法律援助门槛，同时将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围，不断扩大法律援助覆盖面。加强法律援助监督管理，规范法律援助程序，进一步提高法律援助办案质量，维护受援人合法权益。三是发展壮大法律服务业。立足于品牌化、规模化、专业化，大力发展壮大律师业，不断拓宽服务领域和服务方式；加强公证执业管理，健全完善公证执业规范体系，不断提高公证公信力；加强司法鉴定监督管理，不断提高司法鉴定质量。四是健全法律顾问制度。不断健全完善农村（社区）法律顾问、政府法律顾问、企业法律顾问网络，完善相应的工作机制和保障机制，促进法律顾问职能作用有效发挥，推进法治**建设。
（三）健全依法维权和化解纠纷机制
一是继续培育发展行业性、专业性人民调解组织。创新社会治理体制，按照“谁主管、谁组建、谁保障”援助，稳步推进在矛盾纠纷相对集中的行业和专业领域建立人民调解组织。逐步在外来人口聚居区、毗邻接边地区、物业管理小区、城市综合体等纠纷多发的特定区域建立调解组织。二是完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系。进一步建立健全党委、政府领导，以人民调解为基础的多元化纠纷解决机制。完善“警调”、“诉调”、“检调”衔接互动机制，形成分工合理、权责明确、优势互补、协调联动的社会矛盾纠纷解决体系。
（四）加强法治工作队伍建设
一是加强法律服务队伍建设。进一步完善行政管理与行业自律相结合的律师管理体制，发挥律师协会自律作用，加强律师事务所管理，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度，严肃查处违法违规行为，促进律师依法诚信执业。扩大公职律师、公司律师试点，试点不同种类律师间的业务交流与合作机制，畅通社会律师到公职律师、公司律师间的双向交流渠道。大力加强律师行业党的建设，巩固和扩大党的建设、党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。根据需要，发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍，建立激励法律服务人才跨区域流动机制。二是加强司法行政队伍建设。突出政治标准，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，进一步加强思想政治建设和业务能力建设，推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化，努力建设一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
（五）配合做好司法行政体制改革工作
坚持正确的改革方向，不断深化司法行政体制改革。健全社区矫正制度，全面推进社区矫正工作；完善刑罚执行制度，深化狱务公开工作；按照健全国家统一法律职业资格考试制度的要求，进一步健全和完善司法考试制度，做好国家司法考试工作；开展人民监督员选任管理方式改革。
司法局工作总结及2019年工作计划
司法局工作总结及2019年工作计划 2018年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以及上级司法行政部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标，开拓创新，积极进取，充分发挥司法行政工作的各项职能。 一、半年来工作开展情况 （一）人民调解有了进一步的加强 1、建立***县矛盾纠纷集中调处中心。这一做法得到了县主要领导的高度好评，目前各项工作基本准备就绪，中心主任由县委领导担任，中心成员由公安、法院、司法、信访等单位组成，中心办公室设在司法局，同时从镇乡（街道）抽调一名人武部长或政法委员任专职副主任，常驻办公室工作人员5名：法院、公安局各抽调2名经验丰富的同志任常驻调解员、司法局抽调1名年轻同志担任内勤，受理重大疑难纠纷、跨地域矛盾及县领导重视的矛盾纠纷。调处中心还将建立起联席会议制度、联合调处制度、专家论证制度。建立矛盾纠纷集中调处中心，有利于整合资源，建立起快捷、便民、高效的矛盾纠纷化解工作机制，有效化解各种矛盾纠纷，促进社会稳定。 2、深入推进“矛盾纠纷不出村（社区）”活动。根据***县委、县政府《关于开展“矛盾纠纷不出村（社区）”活动的实施规划》（宁党办[2016]42号）文件，我县“矛盾纠纷不出村（社区）”专项活动自2016年开展至2020年底结束，2018年的创建目标为“矛盾纠纷不出村（社区）”的村占各镇乡、街道行政村60%，2019年、2020年分别达到70%、80%，今年计划在工作开展较好的村召开现场会。为了更好地提高人民调解员的积极性，我县探索建立人民调解员新型报酬制度，目前试点工作正在开展之中。具体方法为：由各镇乡（街道）根据每个村的规模大小、调解工作的任务轻重，在年初制定每个村调解员的最大奖励金额，每个月根据各村的上访情况和矛盾上交情况予以统计，并在全镇范围内通报，在年底按照矛盾上交量、越级上访量、调处案卷的质量等方面予以量化，并将统计结果与联村干部、村主要干部、调解干部年度考核、发放奖金挂钩。今年以来，全县各镇乡（街道）和各村调委会调处各类纠纷760起，调处成功750起，调解率和成功率分别达到了100%和98.68%，共排摸各类不安定因素50起。 （二）基层基础有了进一步的夯实 根据省厅“做强内设所、整合混合所、发展直管所”的思路，我县积极推进司法所建设，并在上级部门的关心和支持下取得了一定的成效。 1、继续推进派驻司法所建设。与周围县市区相比较，我县在推进直管所建设有一项得天独厚的条件，我县乡镇（街道）司法助理员的编制都在局里，目前我县司法行政总的编制为55名，其中乡镇司法助理员的编制为37名，按照每个直管所配备1名司法所长、2名工作人员的标准，在今年再建2家派驻所，在3年中建立9家，其余9个镇乡（街道）暂时按照混合所标准予以配置，司法行政编制上不存在困难。上阶段，对全县各司法所的基础条件进行了实地考察和调研，基本确立了派驻所建设的推进计划。 2、进一步加强规范化建设。指导各镇乡（街道）司法所深入开展规范化建设，促使司法所在制度建设、工作职能落实、办公设施改善上更加规范，使司法所的软硬件建设再上新台阶。 （三）社区矫正有了进一步的规范 1、部门联动有新进展。各相关部门联席会议制度建立健全，并已正常开始运作，三月中旬召开了政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位参加的联席会议，对社区矫正工作中存在的问题和困难加以及时的沟通和解决。 2、广泛宣传有新动作。建立了多元化宣传渠道，采用宣传橱窗、黑板报、电视台、发放宣传资料等形式，在农村（社区）居民中宣传社区矫正工作的有关知识和规定，让社会各界关注社区矫正工作，以营造良好的工作环境和氛围。 3、工作落实有新保障。加强了志愿者队伍建设，从退休教师、机关干部等人群中选取了热心该项事业的人，定期对其进行集中培训，并建立了薪酬和奖励制度。同时在工作中把好接收登记、思想教育关、公益劳动、日常管理、考核奖惩等“五关”。目前，我县共有在册社区服刑人员365名，（管制58人，缓刑252人，假释12人，暂予监外执行的15人，剥夺政治权利28人），半年来，无一人再犯新罪。 同时，各镇乡（街道）社区服刑人员和归正人员的数据库得以进一步完善，基层社区矫正工作、归正人员安置帮教工作的培训工作深入开展，探索建立外出社区服刑人员调查和跟踪管理工作。 （四）法制宣传有了进一步的深化 1、创办了《***普法》。普法报已经刊出了首期，共印发了4000余份，下发至各镇乡（街道）、各机关事业单位、各企业、各行政村（社区）。《***普法》报的创办，进一步丰富
司法局工作总结及2019年工作计划了我局普法工作的载体，目前我们的普法载体有《***普法》报、***普法网、各镇乡（街道）的普法小报、与电视台联办的《法在身边》专题节目、与《今日***》联办的律师咨询栏目等，已形成了“有声、有色、有文、有形”的全方位普法格局。 2、推动重点人群法制宣传教育。组建了学校法律咨询与法律教育讲师团，并通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等，对青少年进行深入的法制教育；制作了6期与新农村建设密切相关的电视专题节目，全面推进村民自治和“四民主”建设，结合村民民主管理工程建设，全面开展“村级民主管理推进年”活动，目前共有287个村、11个社区达到了三星级“民主法治村（社区）”的标准；以县长学法为推动，对中青年干部和新任领导干部进行法律知识测试，开展全体干部和公务员法律知识考试，县政协及普法办对部分考场进行了巡视，促进了我县领导干部和公务员的学法用法工作；组建了切业法律咨询和法制讲师团，并开展“诚信守法企业”评选活动，提高依法经营、诚信经营意识。 3、开展“五五”普法中期检查。开展了“五五”普法工作自查，市政法委王永年书记带队到***检查“五五”普法工作，对***的几点做法作了充分肯定，认为***的普法工作领导重视、亮点突出、载体丰富、部门协作密切。 （五）法律援助有了更深入的提高 法律援助工作一向是我县司法行政的亮点工作，同时也是一项非常重要的民心工程。法律援助中心通过以下几项措施切实提高法律援助的社会效应。 1、加强法律援助的宣传。通过法律咨询、下发法律援助工作资料、法制培训等方式努力扩大法律援助工作社会影响，加大法律援助的深度、广度、力度。 2、建立健全法律援助工作网络。在原有的基础上，建立完善了乡镇（街道）法律援助站、村（社区）法律援助联络点，同时在外来人口集中居住点设立了联络点。 3、加强了法律援助志愿者队伍建设。建设专职法律援助工作者队伍的同时，广泛动员社会力量积极参与这项“阳光事业”，不断壮大我县的法律援助志愿者队伍，为法律援助工作的开展提供充足的人才保证。截止到今年5月底，共受理法律援助案件173件（其中民事132件），来电咨询441起，接待来访645批次。今年5月初，省厅陈志忠副厅长来***调研法律援助工作，充分肯定了***的工作和创新举措。 六、法律服务有了更实质的举措 目前，我县首家司法鉴定所——***县天童骨伤医院司法鉴定所的准备工作就绪，目前已通过市局的初审，报送省厅审批，司法鉴定所的建立在很大程度上可以满足我县及周边县市区群众进行人身损伤的鉴定，为群众在法律服务方面提供了很大的便利。如果工作开展顺利、引导得当，则可收到“三赢”的效果：于群众而言，可以更快捷方便地获得法律服务；于医院及司法鉴定所而言，作为一家民营医院，无疑是树立了一块新的品牌，增加了业务量，提供了拓展新市场、开展新服务的好机会；于司法行政部门而言，在法律服务便民措施上也上了一个台阶。 另外，按照市司法局“一村一顾问”的部署，我县开展了“法律服务乡村行，共建和谐新农村”主题实践活动，目前18个镇乡（街道）已与法律服务单位联系结对、398个行政村都配好了农村法律顾问，受到了基层组织、群众的欢迎和好评。同时，出台了《***县律师事务所考核办法》、《***县基层法律服务所考核办法》、《***县公证处考核办法》，对法律服务单位进行量化考核、规范管理。 二、下一步工作计划 （一）进一步做好法制宣传工作、凝聚民心。根据“五五”普法中期检查汇总的情况，对好的单位的经验进行总结推广，开展评先创优活动，联合各有关部门开展“诚信守法企业”、“学法用法模范公务员”、 “学法用法示范机关”和“依法办事示范单位”评比，以先进带后进，以先进促后进。以县长学法工作的进一步深入为契机，继续深入推进各单位、部门的学法工作；以普法报、普法网、电视、广播、报刊、农民信箱等为载体，以文艺汇演、法律咨询、有奖竞答等为形式，通过组织、协调各部门共同参与普法工作，深入营造干部、群众学法、用法的浓厚氛围。 （二）进一步做好人民调解工作、排解民忧。村级换届选举已经全部结束，我们将一方面抓好人民调解员的网络建设，组建好人民调解员这支队伍，把有公信力、懂法律、年富力强的村民吸收到人民调解员队伍中来；另一方面将抓好人民调解员的素质建设，继续组织集中封闭、以会代训、远程教育平台、发放光碟等方式的培训，开展庭式观摩，促进人民调解员互相交流学习。同时，在试点的基础上，把新型人民调解员报酬制度在全县进行推广落实。拓展人民调解的范畴，在法院已建立人民调解室的基础上，探索与检察院联动建立轻微刑事案件诉前调解制度。以县级矛盾纠纷集中调处中心的建立为突破口，树立品牌，形成辐射，带动其他部门和基层单位更好地发挥调解作用。 （三）进一步做好法律援助工作、维护民权。积极探索我县法律援助工作新举措，围绕“提高、规范、完善”做好文章，完善县、镇乡（街道）、村（社区）三级网络及健全与信访局、总工会、劳动局、法院、工商局等部门的联动机制，通过事前把关、法律援助联系人制度、法律援助案件质量评估机制、完善奖励惩处机制、实行案件旁听、建立重大疑难案件集体讨论制度等方式提高法律援助案件质量，切实维护群众的合法权益。 （四）进一步做好法律服务工作、保障民生。在建立了“一村一顾问”的基础上，进一步规范运作，加强考核和指导，切实掌握相关进展情况，对典型的案例通过简报、信息等方式予以推广、宣传；同时，进一步完善律师事务所、公证处、基层法律服务所的考核办法，实行量化考核，规范各所的执业行为，提高服务水平和质量；在司法鉴定筹建基本完毕的基础上，探索司法鉴定机构的规范管理工作，建立起相关的规章制度，监督鉴定机构从设立起就能高标准地、高质量地运作。 （五）进一步做好矫正安帮工作、实现民安。一是加快工作队伍建设，在志愿者参与矫正安帮工作的基础上，探索建立一支协理员队伍，加强监管和帮教力量；二是建立几个安置基地和公益劳动基地，各镇乡（街道）都建立一至两个安置基地和公益劳动基地，为开展工作提供平台；三是健全相关管理制度，对社区矫正的各项制度进行梳理，建立起一整套行之有效的制度，并予以落实；四是加强与各部门之间的联动。加强与法院、检察院、监所等部门之间的联系和合作，翔实掌握社区服刑人员和归正人员的第一手资料，以更好地开展相关工作。