镇政府17年度总结及18年度工作计划。
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镇政府17年度总结及18年度工作计划
一年来，我镇紧紧围绕区委、区政府“十区一推进”战略部署，按照“强化党建引领，建设幸福宁远”指导思想和区域经济发展思路，以项目建设为重点，以改善民生为根本，团结带领全镇干部群众，不断克服经济下行压力造成的困难，全镇经济社会发展运行平稳。年底全镇预计，一产实现增加值1.32亿元，同比增长5.1%；二产实现增加值1.39亿元，同比下降6.7%；三产实现增加值1.3亿元，同比下降5.05%。农村居民人均可支配收入预计达到xx723元，同比上涨6.5%。
——产业结构持续优化。持续稳固特色产业发展水平，完成优质啤酒大麦、食葵、东湾绿萝卜、美国红辣椒、小棚西瓜等特色种植1.28万亩，节水灌溉2.7万亩。认真开展农产品质量监管、检测工作，抽检样品2300份。大力发展秸秆饲料化利用技术，全年利用秸秆5.02万吨，利用率达到81.5%。新建扩建标准化规模养殖场2个，完成优质饲草种植2.595万亩，引进高繁母本新品种肉羊xx3只，扩群改良肉羊5xx0只以上。全镇畜禽饲养总量达45.56万头(口、只)，应免尽免畜禽44.59万头(口、只)，检疫畜禽5.31万头(口、只)，无害化处理生猪50头。累计完成土地确权登记9.8万亩，流转4.7万亩，新增农民专业合作社5个、家庭农场5个。高效节水项目建设基本完成，建成总蓄水量40万方的蓄水池7座，配套滴灌设施1万亩。设施农业日光温室新型保温棉被更新项目完成验收，188座日光温室更新棉被，发放补贴资金94万元。下四分村土地整理复垦项目和新华村、油籽洼村土地整理复垦项目顺利通过验收，概算总投资328万的宁远堡镇土地复垦整理项目和450万的宁远堡镇复垦开发项目顺利开工建设。培训农民546人（次）、输转城乡劳动力8065人（次），实现劳务收入1.62亿元，农民多元增收基础更加稳固。
——村镇建设有序推进。大力推进城镇化建设，白家嘴棚户区改造项目一期7栋180套住宅楼完成分户验收，排水、采暖、供电、硬化等基础设施配套基本完成。西坡新村棚户区改造项目累计交付住宅楼594套，建成生产用房4xx套，经营性资产规划方案已报请金昌市规划局审批，小区基础设施配套工作全面完成。高岸子新村经营性资产建设项目秋菊苑三期a-1段商业项目开始施工，街景风貌改造工作稳步推进。认真做好农宅建设的技术服务工作，新建农宅71套，改造d级危房79户。稳步推进农村集中居住点建设项目，完成山湾村一、二组农民集中居住区场地平整及部分新农宅建设工作，启动实施龙景村七、八组农民集中居住区场地平整工作。扎实推进农村增绿行动，完成金川河龙景段，山湾、宁远等xx个行政村“一事一议”村庄绿化项目，累计植树2.3公里，种植经济林木2.2万余棵。持续巩固全国文明城市创建成果，组织镇村干部开展“全域无垃圾”专项整治行动xx次，清理垃圾近xx万立方米。广泛开展秸秆禁烧工作宣传、巡查工作，完成城中村小锅炉整治改造228户，生态环境进一步改善。
——脱贫攻坚精准发力。坚持将扶贫与扶智、扶志相结合，拟定了《宁远堡镇农民素质提升行动工作实施方案》，试点开办了东湾村农民夜校，广泛组织开展种养殖、生产服务技能等专业培训，村民科技文化素质进一步提升，自主创业意识显著增强。完成贫困农户动态调整工作，剔除不符合贫困条件农户44户xx1人，新识别贫困人口7户xx人，同步制定了到户到人的帮扶措施，确保了扶贫措施精准。深入推进领导包村、干部包户、驻村帮扶工作队全面参与的工作机制，把帮扶成效纳入部门、村和干部年度目标考核内容，不定期督查、抽查，定期检查反馈，确保了全镇建档立卡返贫户、非建档立卡困难户实现稳定脱贫。
——社会事业齐头并进。落实各项基本保障制度，全镇城乡居民医疗保险和养老保险参保率分别达95.3%和86.xx%，全民参保登记入户调查工作全面完成。累计发放最低生活保障金和各类救助金954.4718万元，及时足额发放强农惠农补助资金2442.33万元，翻新扩建幸福老人互助院4座，群众生产生活得到切实保障。积极推进乡村旅游建设，完成全镇旅游发展规划设计工作。签订消防安全、安全生产等目标责任书67家，定期不定期开展安全隐患排查行动，全年无重大安全事故发生；依法成立了农村道路安全管理所，新建固定交通安全劝导站3个，共劝导违法载人、无牌无证等交通违法车辆300余辆。认真落实计划生育基本国策，新生婴儿240人，各项指标均控制在正常值范围，无计划生育重大案件或造成严重影响的群体性事件发生。全年共接到信访案件xx7件，办结xx2起，调处各类矛盾纠纷352起，矛盾纠纷排查调处效果明显，社会保持和谐稳定。积极引导和鼓励xx名适龄青年应征入伍，武装和民兵预备役工作得到加强。国防、双拥、老龄、财务、残联、档案、统计等工作取得长足进步。
——重点工作圆满完成。完成国道g570改建项目涉及我镇辖区的土地征收、地上附着物依法拆除及矛盾纠纷的化解工作，累计征收土地756.86亩，拆除农宅91宗。完成市区绿化项目、城西加油站、紫金云大数据和区法庭等建设项目的拆迁补偿工作，确保了市、区重大重点建设项目顺利实施。严格按照“千亿元大招商”活动要求，引进项目xx个，协议资金35.949亿元，2018年到位资金3.64xx亿元，累计到位资金5.7731亿元，招商引资工作效果明显。
总体而言，一年来，在区委、区政府的正确领导下，我镇经济社会发展各项工作均取得了显著成绩，但对照上级领导的要求和人民群众的期望还存在一些问题和不足，主要体现在：一是农业发展项目融资难、贷款难，加之项目开发商发展经营思路不宽，项目发展前景不乐观。二是部分项目征地补偿款未及时下拨、“以地换房”后剩余土地未能纳入城市储备用地等问题造成的矛盾较大，相关城中村改造项目无法顺利推进。三是受经济下行压力影响，各类建设项目普遍存在建设资金不足的问题。四是部分农民集中居住区绿化、硬化、道路铺装等基础设施未能及时配套，群众反应强烈。五是按照全省扶贫攻坚2020年全面解决农户住房危旧要求，我镇龙景村5个村民小组290户农户受地理条件限制，无力规划新建农宅；白家嘴5个村民小组虽参加棚户区改造，但农户修建农宅愿望强烈，受公司矿区和供水管道、光缆过境的影响，无法选址改造，需区政府解决建设用地和场地平整费用问题。六是秸秆综合利用政策措施还不够完善，农户焚烧秸秆的现象依然存在。七是农村环境卫生保洁人员数量少、工资低，与保洁面积和保洁要求相比，无法达到保洁标准，每逢特殊情况需要花费大量资金进行集中整治。
2018年经济社会发展的主要工作思路和目标任务是：
——加快产业结构调整，提升农业综合效益。抢抓乡村振兴战略机遇，通过争取申请项目建设和扶持村集体经济发展，引导农民以市场为导向，发展适销对路的优质特色农产品，提升农业生产效益。
——加快村镇规划建设，不断改善人居环境。加快推进城中村改造和新农宅建设，加大美丽乡村、基础设施配套等工作力度，全力打造综合功能配套、基础设施完善、适宜人居创业的现代村镇，不断夯实城乡一体发展基础。
——加快新型产业发展，增强镇域经济实力。立足地理优势和资源禀赋，推进乡村旅游、电子商务、物流等新兴产业扩规增量，加快镇域经济转型升级，努力实现多元增收致富。
——统筹发展民生事业，提高人民生活水平。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高公共服务均等化水平，让人民群众享有更多的获得感、幸福感。
围绕上述工作思路和目标任务，重点做好以下几方面的工作：一是继续加大精准扶贫各项工作力度，做好“三变”改革试点工作。二是围绕“十区一推进”工作部署，扎实做好各项工作任务。三是完成西坡二期农民集中安居小区xx00㎡社区服务中心建设任务，协调实施硬化铺装、绿化亮化等基础设施配套及部分经营性资产的建设任务。四是完成天庆家园西坡二期集中安置小区集资农户旧宅拆除和小区基础设施的配套工作，续建生产用房60套。五是完成天庆家园白家嘴棚户区改造农户集资资格的认定、集资款收缴及一期7栋住宅楼绿化、亮化工程建设任务和开盘售房工作，根据拆迁进度，陆续开工建设剩余28栋住宅楼。六是完成建筑面积4862.77㎡的高岸子新村经营性资产建设项目秋菊苑三期a-1段商业楼工程建设任务，配套相关基础设施。七是完成概算总投资1.29895亿元、占地3000亩的戈壁农业产业园建设项目，在中牌、西湾2村新建、改建戈壁日光温室、塑料大棚675座，并配套建成恒温库、育苗中心、批发市场等附属设施。八是完成财政扶持村集体经济发展试点村建设项目，促进集体经济发展。九是概算总投资xx00万，完成龙景、东湾等5个村的美丽乡村示范村建设任务，同步完成绿化、亮化、全域无垃圾治理、乡风文明提升等工程。十是完成宁远堡镇土地复垦整理项目，整理土地xx4亩，复垦土地495亩，整修5米宽田间道路3.64公里。十一是完成宁远堡镇复垦开发项目，整理土地287亩，复垦土地925亩，整修4米宽田间道路4.93公里。十二是做好山湾村一、二组77户农宅续建和龙景村七、八组196户农宅新建工作，并做好剩余旧宅拆除改造、新农宅技术服务及质量监督工作。十三是积极协调上级相关部门做好龙景、宁远等8个村的宅前道路铺装硬化工作。十四是认真组织完成省、市、区下达我镇的农村危房改造任务。十五是完成中牌村和新华村互助老人幸福院建设项目。十六是完成镇政府笼式足球场建设和天庆家园西坡新村二期体育健身工程项目建设及配套健身器材的安装工程。十七是继续做好城中村小型锅炉污染治理及秸秆禁烧工作。十八是完成镇域范围内6000余个垃圾箱内胆更换工作。十九是争取立项实施西坡村、白家嘴村基本农田建设项目和东湾村、中牌村旧宅复垦项目。二十是争取立项实施镇敬老院新建项目。二十一是争取项目资金xx0万元，完成2个村文化中心的装修改造工作。二十二是争取项目资金50万元，完成西湾村数字电影院的建设工作。
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2020年镇政府年度工作总结及下年工作计划
20**年，我镇在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，团结一致，围绕坚持科学发展观、构建“和谐甘棠”主题，按照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城镇活商贸、立足和谐谋发展”的工作思路，扎实推进我镇经济社会跨越式发展，圆满地完成了县委、县政府下达给我镇的经济社会发展目标任务。全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会事业繁荣昌盛。
一、二○○八年工作总结
二○○八年是我镇贯彻落实党的十七大精神的开局之年，党委、政府带领全镇人民奋发图强、团结拼搏、与时俱进、扎实工作促进了各项工作又好又快地发展。
㈠国民经济快速增长
20**年全镇国内生产总值（gdp）预计实现32400万元，同比净增4873万元，增长率为17.7%，完成计划的100.01%，人均gdp预计达到7350元，同比增长14%，农民人均纯收入预计增加400元，农村固定资产投资预计完成13150万元，同比增长31%，社会消费品零售总额预计实现18515万元，预计完成工业新上项目和技改投入1200万元，占年计划的100%，工业增加值预计达到3700万元，占年计划的100%，工业企业利润预计达到600万元，占年计划的135%，民营企业增长4个。劳务开发收入16506万元，培训劳务人数6256余人次；信用社、农业银行、邮政累计储蓄存款总额预计突破3亿大关。计划生育率达84.7%，人口自然增长率为4.8‰。
㈡农村产业结构调整成效显著
我镇始终坚持以市场为导向，以农业产业化经营为突破口，以科技进步为动力，促进农业增效，农民增收为目的，因地制宜，突出特色，积极推进农业产业结构调整。新发展农村专业合作经济组织2个，参与农业产业化的农户达9800户，农业产业化经营收入已达4920万元。进一步推进“双十亿工程”，新增种植油橄榄550亩、补植补造450亩；发展密植桑园基地村3个，新建密植桑园280亩，管护密植桑园1000亩，养蚕460张，产茧13600公斤；新发展油桐2000亩。生猪改良升级换代工作全面完成，饲养良种生猪大户86户，新建年出栏500头生猪养殖场2个、300头以上5个。按时按量完成畜禽春、秋两季防疫工作，全镇良种生猪出栏1.8万头；建成了油橄榄、蚕桑、无公害蔬菜、种草养畜、烟叶、杂交水稻制种、种植优质水稻、水禽养殖、蘑菇、油桐生产十大产业基地。全镇水稻制种面积已达2500亩，种植优质水稻面积5000亩；烟叶700亩，收购烟叶10万斤；种植稻田蘑菇240亩，每亩纯收入达5000元以上。家禽出栏增加140万只，孵抱雏鸭120万只，水禽养殖专业户达96户。全面完成了政策性农业保险任务，能繁母猪保险2487头、育肥猪保险8052头，水稻保险面积10210亩、玉米保险面积4800亩。粮食直补面积34461.86亩、综合直补面积34461.86亩、水稻良种补贴面积24805.75亩、农资综合补贴面积34461.86亩、退耕还林面积8200亩、玉米补贴面积11000亩、小麦补贴面积8200元、油菜补贴面积5138.9亩，各项补贴共计4472743.8元。全镇共种植秋玉米3200亩，蔬菜5160亩，油菜7865亩，农户户平增养一头猪，户平增养10只家禽，为我镇经济社会发展奠定了坚实的基础。
㈢以扶贫新村推进新农村建设成绩显著
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以扶贫项目和“一事一议”全面完成转洞桥村、玉河桥村、革命老区观音岩村新农村建设。现已完成转洞桥村水泥路3.5公里，建便民路6条、2800米，泥结碎石路18.5公里。完成户办工程162户，新建村办公室80平方米。村民改建房屋183户。新建花台237个，新建庭园经济84户，240余亩。新安装广播光纤电视251户，新增移动电话51门，打卫生井78口，新发展密植桑园100亩，农户新增微型打米磨面机172台，新增收割机、耕地机3台，新增农用四轮车7台，深受人民群众的好评。全镇社会主义新农村建设，“一村一品”村4个，特色产品基地3000亩，规范化畜禽养殖大户8个，新发展村级互助资金项目1个，使我镇新农村建设跃上了一个新的台阶。
㈣民营经济迅猛发展
全镇民营企业和个体工商户已达558家，从业人数超过5000人以上。“成忠”精米加工厂规模不断扩大，年创产值近500万元，严家页岩砖厂、兴达页岩砖厂的年产值均达350万元以上，达开水泥有限公司技改已全面完成，由年生产8万吨提高到年生产15万吨以上。新建冠子山村狮子岩碎石场、石笋子村蹬坎子碎石场，投资300万元，年产值可达500万元以上，引资100万元新建甘棠棠花豆笋厂。
㈤重点项目建设快速推进
20**年全镇固定资产投资总额达到13150万元，基础设施和重点项目建设得到了进一步完善和加强。一是通过网上公开招投标，引资120万元启动修建政府综合办公楼工程，切实改善办公条件。二是修建水泥路14.2公里，泥结碎石路10.05公里，机耕道12.5公里，乡镇三级路网建设基本形成，实现了100％的村、90％的社通公路。三是整治新修农贸街泥结碎石路200米，炮台街新修水泥路400米，切实改变了居民居住条件。四是加快场镇路面整治建设步伐，在今年12月底以前硬化场镇路面1.5公里，整修下水道2.4公里，以高质量、高标准迎接上级的检查验收。五是改建了锣鼓堂村小、观音岩村小、枫木树村小、踏滩河村小d级危房四所，努力改善了办学条件。六是扎实推进农业产业结构调整，大力发展特色农业，在高寺村发展油橄榄300亩。以观音岩村、箭口坝村、盐井沟村为依托，实现种植油橄榄1000亩以上的基地示范村。七是投资15万元整修甘棠至白杨公路4公里，确保群众安全通行。八是完成了场镇第四期开发工程的规划和甘中校园新增面积4.2亩的征地工作。九是狠抓了农村沼气建设，现已完成150口，占下达计划的100%。十是狠抓了农业综合开发，全面完成基本口粮田建设试点1900亩，整治微水工程12处，人畜饮水2处。十一是狠抓了以文明新村、革命烈士家乡新农村建设和扶贫新村示范村建设为重点的山、水、林、田、路、电、气、园的综合治理，改善了我镇的农业生产条件和生态环境，提高了农业的综合生产能力和抵御自然灾害能力。十二是狠抓了农村广播光纤电视建设，全镇新增广播光纤电视500户，程控电话新增860门，家电下乡756户，农村电视、电话基本得到了普及，群众的生产、生活条件得到了进一步改善。
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我镇按照省、市、县的工作要求，加大教育工作领导力度，巩固提高“两基”教育工作水平，全镇教育事业不断加强，“两基”工作跃居全县首位。甘棠初级中学教学质量实现“十二连冠”， 20**年度喜获xx市市政示范初中荣誉称号。甘棠镇中心小学在20**年度，教育教学质量名列全县第一名，分别被评为“xx市巾帼文明示范岗”、“xx市农村示范校”、xx市第22届青少年科技创新大赛优秀组织奖、“xx市政府首届教学成果二等奖”。白杨中心小学在20**年度获xx县办学水平三等奖、安全工作优秀奖、九年级教学质量优秀奖。严家初级中学曾获县级安全管理先进单位、市级科技创新优秀组织单位、市级先进教工之家、县级办学水平一等奖。学校基础设施建设不断加强，今年投资500余万元，甘棠初级中学集资新修了教师住宿楼；白杨中心小学集资新修教室住宿楼；分别对锣鼓堂村小、观音岩村小、枫木树村小、踏滩河村小四所d级危房进行了改造，四所小学1200平方米的危房得到了彻底改造；甘棠初级中学新建了学生住宿楼800余平方米，新增350个床位，彻底解决了住校无住宿的被动局面，教育改革与发展稳步推进。同时狠抓了“5·12”地震学校受损维修重建工作。全镇共改危8020m2，投入资金295万元，为学生按期入学创造了良好的条件。
卫生事业健康发展，建立健全了卫生体系，狠抓了突发公共事件应急处理和疾病防控工作，狂犬病得到了有效控制，新型农村合作医疗制度工作有序开展，卫生体制改革得到了进一步加强。文化体育事业得到了长足发展，今年我镇分别开展了象棋赛、乒乓球赛和篮球赛等活动。同时我镇精神文明建设进一步得到了加强。矗立锣鼓堂村8社建于道光年间的“胡氏节孝坊”（牌坊）已于20**年被列入国家重点文物保护对象，县文管所、镇政府已专题报告，省、市、县有关部门正在设计维修方案，报省政府批准，待重新修复后，作为名胜古迹供世人参观。革命烈士家乡新农村建设正在紧锣密鼓地实施之中，甘棠镇革命烈士徐彦刚故居展馆正在设计规划，报县委、政府批准后予以实施。我镇科技工作顺利推进，继续保持了“市级科普镇”、“市级卫生先进单位”等光荣称号。全镇共创建18个文明单位，16个文明村和1个文明社区，创建无毒村5个，村民自治模范村16个。计划生育工作成效显著，国防教育、民兵组织建设、征兵工作效果明显。20**年我镇体检合格51人，绝大部分将向部队输送。我镇全国第二次经济普查工作顺利开展，已完成第一阶段的调查摸底工作。
㈦民政和灾后重建等工作效果明显
在县委、政府的正确领导xx县民政局的大力支持下，我镇民政工作取得了显著成绩。一是狠抓了“5·12”地震灾后重建工作。截至11月底，全镇17户重灾灾民户，已有13户全面竣工，3户已购房，1户正在紧张的建设中。维修加固61户，已有53户全面竣工，还有8户力争在12月底前全面竣工。二是镇财政所垫资发放救灾款72户、16870元。三是切实抓好五保人员的供养，新增五保人员15人、取消4人，解决医疗救助人员19人，20**年共发放五保金300600元，全镇清退农村低保对象264户、292人；新增农村低保户239户、248人，落实下岗职工社保补贴72人，补助金额3.6万元。四是狠抓了军人优抚优待定补人员和现役军人优待金的发放，20**年共发放459680元。五是狠抓了残疾人的办证工作，20**年度共办证27人。六是积极调查落实白杨水泥厂下岗失业人员225名的参加社保问题。我镇民政工作得到了上级的充分肯定和广大人民群众的好评。
㈧安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈
我镇强化了安全稳定工作的领导，明确了工作责任，落实了过硬措施，狠抓了安全稳定工作，做到了安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈。20**年我镇无一例重大安全事故发生，确保了人民群众的生命财产安全和社会稳定。一是切实加强了校园安全的领导和校园周边环境的治理工作。二是严厉打击了烟花爆竹非法生产经营3起，销毁烟花爆竹20万响。三是严厉查处了三轮车和两轮摩托车非法营运，全年共开展十次专项治理，共查处报废三轮车8台，处理违章营运27人。四是认真开展了综合性大检查，彻底消除了安全隐患。五是建立了应急机制，制定了应急预案，实行了24小时值班制度，加强了对重点部位和时段的巡逻力度。六是认真开展了“迎奥运保稳定百日行动”和“干部下访活动”。我镇继续将首问责任制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制放在首位，特别是在接待群众来信来访时严格执行一问告知制度，将所有办理程序告知群众，减少中间环节，缩短办结时限，今年共接待群众反映的退耕还林、粮食直补、土地补偿、农村电网改造、土地承包纠纷以及白杨坪缺水户、水泥厂下岗工人、川交二处回乡工人、凉风垭煤矿工人等来信来访案件27件，处理27件，受理市县长热线6件，回复6件，镇党委、政府开展大接访活动3次，参加接访人数27人。在“迎奥运促稳定”活动中，共接待16件、35人次，调解民事纠纷18起、23人次，没有一件因处理不当造成越级上访，全镇接待处理率达100%，结案率达100％，做到了事事有回音、件件有着落，将矛盾解决在最基层，消灭在萌芽状态。七是认真抓好了反邪教、保密、对台等工作。八是继续推进了整体联动防范工程，搞好了义务巡逻，震慑打击了各类违法犯罪分子，全镇人民的安全得到了保障，群众对治安保卫工作的满意率达95%以上。
㈨民主法制建设进一步得到了加强
20**年，我镇人大主席团工作井然有序，始终把握人大工作的正确政治方向；以“四个文明”协调发展为目标；在人大监督上创新；在人大自身建设上创新。今年共办理镇人大代表议案、建设、批评意见24件，回复率达100%。坚持依法行政，全面推进民主法制建设。认真贯彻落实《行政许可法》等法律、法规。严格依法办事，积极推进政务公开，提高了政府工作的透明度和工作效率，加强了政府法制工作，维护了社会公平、公正。认真搞好 “五五”普法的宣传教育活动，强化了社会治安综合治理，努力打造“平安甘棠”。进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作，深入开展了狠抓歪风邪气和不良倾向的打击力度，重视国防建设，拥军优属活动蓬勃开展。
㈩坚持抓好党建工作，加强机关效能建设。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用，按照“五好”村党支部标准，进一步深化“三级联创”，以“三村建设”为载体，全面推进新农村建设，使我镇农村面貌发生了显著变化，彻底改善了农村的生产生活秩序，增加了农民收入，推动了农村经济健康发展。扎实抓好机关效能建设，紧紧围绕以查找问题为中心，结合当前各项工作，通过各种形式广泛征求意见，深度剖析问题原因，提出整改措施，具体表现在以下几个方面：一是采取多形式、多渠道、多层次广泛征求意见，全面查找问题；二是设立了专门接待室、征求意见箱、热线电话；三是进行深度剖析，找准整改方向和具体措施，即：增强八种意识，狠抓源头治理，搞好制度建设，用制度管事管人，实行公开承诺，接受大众监督，紧贴重点工作，在推动完成目标任务上下功夫。四是继续加强学习，巩固成果，形成长效机制；五是加强干部教育，转变工作作风，提升机关效能，严格实施“三项制度”（首问责任制、限时办结制、责任追究制），全面推进机关效能建设，转变服务态度，切实为民办好事办实事。六是政府机关内部执行了严格的管理制度。如“零户统管制度”、“来人来客接待制度”、“用车派车制度”、“后勤管理制度”等。七是财政支出实行一支笔审批，坚持统筹兼顾、量入为出，严格控制生活招待费、差旅费、生活费、水电费、租车费等各项支出。八是结合全县解决乡镇干部“走读”的契机，在工作上严格实行考勤、逗硬奖惩。
(十一)进一步加强政府的自身建设，提高自身素质
全面推行了政务阳光工程，增强了政府工作的透明度和公众参与度。一是大力弘扬求真务实精神，克服了官僚主义和形式主义，摒弃了一切不实际的空谈、空话、假话，把精力和注意力放在了狠抓落实上。二是坚持执政为民理念。切实做到了关注民生、权为民用、利为民谋、情为民系，努力为民多办实事。20**年政府共为群众办好事实事10件。三是大兴学习之风，认真学习党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十二次全会xx县委十一届四次会议精神，认真开展机关效能建设，不断地提高政府机关干部职工的整体素质。四是加强政府机关职工的职业道德教育，牢固树立群众观念和服务意识，不断提高了服务水平和工作效率。五是进一步推进廉政建设，规范政府机关工作人员的行政行为，努力建设一支依法行政、廉洁从政、廉洁奉公的干部队伍。六是大力推进政府信息公开，将各类政务信息公布上网，主动接受群众监督。
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我镇按照省、市、县的工作要求，加大教育工作领导力度，巩固提高“两基”教育工作水平，全镇教育事业不断加强，“两基”工作跃居全县首位。甘棠初级中学教学质量实现“十二连冠”， 20**年度喜获xx市市政示范初中荣誉称号。甘棠镇中心小学在20**年度，教育教学质量名列全县第一名，分别被评为“xx市巾帼文明示范岗”、“xx市农村示范校”、xx市第22届青少年科技创新大赛优秀组织奖、“xx市政府首届教学成果二等奖”。白杨中心小学在20**年度获xx县办学水平三等奖、安全工作优秀奖、九年级教学质量优秀奖。严家初级中学曾获县级安全管理先进单位、市级科技创新优秀组织单位、市级先进教工之家、县级办学水平一等奖。学校基础设施建设不断加强，今年投资500余万元，甘棠初级中学集资新修了教师住宿楼；白杨中心小学集资新修教室住宿楼；分别对锣鼓堂村小、观音岩村小、枫木树村小、踏滩河村小四所d级危房进行了改造，四所小学1200平方米的危房得到了彻底改造；甘棠初级中学新建了学生住宿楼800余平方米，新增350个床位，彻底解决了住校无住宿的被动局面，教育改革与发展稳步推进。同时狠抓了“5·12”地震学校受损维修重建工作。全镇共改危8020m2，投入资金295万元，为学生按期入学创造了良好的条件。
卫生事业健康发展，建立健全了卫生体系，狠抓了突发公共事件应急处理和疾病防控工作，狂犬病得到了有效控制，新型农村合作医疗制度工作有序开展，卫生体制改革得到了进一步加强。文化体育事业得到了长足发展，今年我镇分别开展了象棋赛、乒乓球赛和篮球赛等活动。同时我镇精神文明建设进一步得到了加强。矗立锣鼓堂村8社建于道光年间的“胡氏节孝坊”（牌坊）已于20**年被列入国家重点文物保护对象，县文管所、镇政府已专题报告，省、市、县有关部门正在设计维修方案，报省政府批准，待重新修复后，作为名胜古迹供世人参观。革命烈士家乡新农村建设正在紧锣密鼓地实施之中，甘棠镇革命烈士徐彦刚故居展馆正在设计规划，报县委、政府批准后予以实施。我镇科技工作顺利推进，继续保持了“市级科普镇”、“市级卫生先进单位”等光荣称号。全镇共创建18个文明单位，16个文明村和1个文明社区，创建无毒村5个，村民自治模范村16个。计划生育工作成效显著，国防教育、民兵组织建设、征兵工作效果明显。20**年我镇体检合格51人，绝大部分将向部队输送。我镇全国第二次经济普查工作顺利开展，已完成第一阶段的调查摸底工作。
㈦民政和灾后重建等工作效果明显
在县委、政府的正确领导xx县民政局的大力支持下，我镇民政工作取得了显著成绩。一是狠抓了“5·12”地震灾后重建工作。截至11月底，全镇17户重灾灾民户，已有13户全面竣工，3户已购房，1户正在紧张的建设中。维修加固61户，已有53户全面竣工，还有8户力争在12月底前全面竣工。二是镇财政所垫资发放救灾款72户、16870元。三是切实抓好五保人员的供养，新增五保人员15人、取消4人，解决医疗救助人员19人，20**年共发放五保金300600元，全镇清退农村低保对象264户、292人；新增农村低保户239户、248人，落实下岗职工社保补贴72人，补助金额3.6万元。四是狠抓了军人优抚优待定补人员和现役军人优待金的发放，20**年共发放459680元。五是狠抓了残疾人的办证工作，20**年度共办证27人。六是积极调查落实白杨水泥厂下岗失业人员225名的参加社保问题。我镇民政工作得到了上级的充分肯定和广大人民群众的好评。
㈧安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈
我镇强化了安全稳定工作的领导，明确了工作责任，落实了过硬措施，狠抓了安全稳定工作，做到了安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈。20**年我镇无一例重大安全事故发生，确保了人民群众的生命财产安全和社会稳定。一是切实加强了校园安全的领导和校园周边环境的治理工作。二是严厉打击了烟花爆竹非法生产经营3起，销毁烟花爆竹20万响。三是严厉查处了三轮车和两轮摩托车非法营运，全年共开展十次专项治理，共查处报废三轮车8台，处理违章营运27人。四是认真开展了综合性大检查，彻底消除了安全隐患。五是建立了应急机制，制定了应急预案，实行了24小时值班制度，加强了对重点部位和时段的巡逻力度。六是认真开展了“迎奥运保稳定百日行动”和“干部下访活动”。我镇继续将首问责任制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制放在首位，特别是在接待群众来信来访时严格执行一问告知制度，将所有办理程序告知群众，减少中间环节，缩短办结时限，今年共接待群众反映的退耕还林、粮食直补、土地补偿、农村电网改造、土地承包纠纷以及白杨坪缺水户、水泥厂下岗工人、川交二处回乡工人、凉风垭煤矿工人等来信来访案件27件，处理27件，受理市县长热线6件，回复6件，镇党委、政府开展大接访活动3次，参加接访人数27人。在“迎奥运促稳定”活动中，共接待16件、35人次，调解民事纠纷18起、23人次，没有一件因处理不当造成越级上访，全镇接待处理率达100%，结案率达100％，做到了事事有回音、件件有着落，将矛盾解决在最基层，消灭在萌芽状态。七是认真抓好了反邪教、保密、对台等工作。八是继续推进了整体联动防范工程，搞好了义务巡逻，震慑打击了各类违法犯罪分子，全镇人民的安全得到了保障，群众对治安保卫工作的满意率达95%以上。
㈨民主法制建设进一步得到了加强
20**年，我镇人大主席团工作井然有序，始终把握人大工作的正确政治方向；以“四个文明”协调发展为目标；在人大监督上创新；在人大自身建设上创新。今年共办理镇人大代表议案、建设、批评意见24件，回复率达100%。坚持依法行政，全面推进民主法制建设。认真贯彻落实《行政许可法》等法律、法规。严格依法办事，积极推进政务公开，提高了政府工作的透明度和工作效率，加强了政府法制工作，维护了社会公平、公正。认真搞好 “五五”普法的宣传教育活动，强化了社会治安综合治理，努力打造“平安甘棠”。进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作，深入开展了狠抓歪风邪气和不良倾向的打击力度，重视国防建设，拥军优属活动蓬勃开展。
㈩坚持抓好党建工作，加强机关效能建设。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用，按照“五好”村党支部标准，进一步深化“三级联创”，以“三村建设”为载体，全面推进新农村建设，使我镇农村面貌发生了显著变化，彻底改善了农村的生产生活秩序，增加了农民收入，推动了农村经济健康发展。扎实抓好机关效能建设，紧紧围绕以查找问题为中心，结合当前各项工作，通过各种形式广泛征求意见，深度剖析问题原因，提出整改措施，具体表现在以下几个方面：一是采取多形式、多渠道、多层次广泛征求意见，全面查找问题；二是设立了专门接待室、征求意见箱、热线电话；三是进行深度剖析，找准整改方向和具体措施，即：增强八种意识，狠抓源头治理，搞好制度建设，用制度管事管人，实行公开承诺，接受大众监督，紧贴重点工作，在推动完成目标任务上下功夫。四是继续加强学习，巩固成果，形成长效机制；五是加强干部教育，转变工作作风，提升机关效能，严格实施“三项制度”（首问责任制、限时办结制、责任追究制），全面推进机关效能建设，转变服务态度，切实为民办好事办实事。六是政府机关内部执行了严格的管理制度。如“零户统管制度”、“来人来客接待制度”、“用车派车制度”、“后勤管理制度”等。七是财政支出实行一支笔审批，坚持统筹兼顾、量入为出，严格控制生活招待费、差旅费、生活费、水电费、租车费等各项支出。八是结合全县解决乡镇干部“走读”的契机，在工作上严格实行考勤、逗硬奖惩。
(十一)进一步加强政府的自身建设，提高自身素质
全面推行了政务阳光工程，增强了政府工作的透明度和公众参与度。一是大力弘扬求真务实精神，克服了官僚主义和形式主义，摒弃了一切不实际的空谈、空话、假话，把精力和注意力放在了狠抓落实上。二是坚持执政为民理念。切实做到了关注民生、权为民用、利为民谋、情为民系，努力为民多办实事。20**年政府共为群众办好事实事10件。三是大兴学习之风，认真学习党的十七大、省委九届四次全会、市委二届十二次全会xx县委十一届四次会议精神，认真开展机关效能建设，不断地提高政府机关干部职工的整体素质。四是加强政府机关职工的职业道德教育，牢固树立群众观念和服务意识，不断提高了服务水平和工作效率。五是进一步推进廉政建设，规范政府机关工作人员的行政行为，努力建设一支依法行政、廉洁从政、廉洁奉公的干部队伍。六是大力推进政府信息公开，将各类政务信息公布上网，主动接受群众监督。
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转贴于镇2017年政府工作总结及计划
镇2018年政府工作总结及计划
五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党委“坚定贯彻‘五大发展理念’，围绕‘天上王城 天下泉庄’部署，实施‘争创AAAAA景区 建设有机泉庄’战略，加快建设幸福美好新泉庄”的基本思路，牢牢把握稳中求进总基调，坚持“竞进提质、升级增效”不动摇，较好地完成了“十二五”规划及本届政府确定的各项目标任务，经济社会呈现出持续稳定健康发展的良好局面。回首五年来泉庄的发展，成效有目共睹，成绩可圈可点：
——综合实力在“争先进位”中提档升级。过去的五年，是创新克难的五年，也是竞进有为的五年。面对错综复杂的经济形势，在党委的坚强领导下，我们紧紧团结和依靠全镇人民，竭忠尽智、竭心尽力。五年来，金字招牌亮点纷呈。全镇先后荣获国家级生态镇、中国美丽乡村、**历史文化名镇、**旅游强镇、**省级水利风景区、**省农业旅游示范点、**省乡村旅游示范点、“美丽宜居小镇”、“全国农村产业融合发展示范镇”、“**市旅游特色镇”等荣誉称号，一块块金字招牌的背后映射出的是时不我待、只争朝夕、履职尽责的奋斗激情，折射的是一股股服务百姓、发展泉庄、建功立业的担当豪情。五年来，发展动力日趋强劲。2016年全镇预计实现财政收入4186万元，较2012年财政收入净增2718万元，新增规模以上企业10家，工业总产值累计112.2亿元，利税10.2亿元；累计实施重点技改项目17个；全域旅游方面，全镇共有4A级景区1家，2A级景区2家，农家乐经营业户109家，2016年接待游客75万人次，实现旅游业总收入8000万元。成绩的取得，是全镇上下潜心静气，脚踏实地，厚积薄发的硕果。
——产业培育在“内强外拓”中释放活力。过去的五年，是招大引强的五年，也是自我檀变的五年。全镇坚持项目化带动，发掘优势资源，激活内生发展要素，促进经济持续稳定增长。一是坚持抓质量、提效益，创新驱动更具活力。五年来，围绕优势拓展招商引资领域，创新旅游招商，嫁接农业招商，先后成功引进爱情主题小镇综合开发项目、**生态农业综合开发项目、阳光自驾旅游度假区项目、文冠谷项目等等。特别是今年依托天地合和**项目，成功承办**市农业现场会，为泉庄农业旅游创新发展指明了路子。二是坚持抓项目、扩投资，产业特色更加鲜明。全镇共引进过10亿元项目2个，过5亿元项目1个，过亿元项目5个，过5千万元项目1，实现到位资金9.9亿元；引进小微项目25个，总投资1.78亿元。目前，全镇已培植起以胜旺手套、浩客食品、颐胜劳保、颐兴纺织、华毅化工、润泽石化、振峰化学、龙立胶带等一批生产力强、财源贡献大的骨干项目。
三是坚持大旅游、强旅游，发展后劲持续增强。五年来，全镇牢固树立旅游主导观，利用优越的区域环境、得天独厚的旅游资源，主打旅游特色牌，着力将泉庄打造成为一个区域旅游品牌、全景旅游样板、乡村旅游精品、生态休闲慢城、历史文化名镇、情感皈依圣地。通过融合赏花游、采摘游、民俗游，开展摄影展、全国自行车大赛等活动，打造产业集群，延长产业链条，提升主导产业质量效益。自2011年以来，依托林果6.3万亩林果资源成功举办五届桃花节、采摘节，发展高标准采摘园区16个，其中4家采摘园荣获省级精品采摘园，新增农业旅游示范点1处。此外，泉庄镇已成为齐鲁大地有机农业先锋，先后有4种水果获得有机认证，**村成为全国第四个、**省首个有机发展示范村。
——城镇建设在“精雕细琢”中魅力推进。过去的五年，全镇小城镇建设从大处着眼谋划方向，小处着手明确路径，细处着力雕琢精品，全面落实**市市委十二届八次全会上提出的“旅游+城镇化”战略。让城镇有神韵，在规划建设中，全镇小城镇建设以历史为根,视文化为魂，让小城镇留住古韵乡愁，不仅注重形式上的美观，更注重历史文化的传承和工程的可持续性。五年来，先后投资1600多万元对小城镇进行了改貌提升，“蓝瓦白墙灰裙”总体风格初步形成。让道路有品位。从旅游发展和群众生产生活需要入手，先后投资1000万元完成旅游路及延伸路线绿化、彩化、美化、净化、亮化改造提升，形成“十里泉乡”观光长廊。让河流有文化。五年来，通过实施**水域环境综合整治，修建河堤2000余米，建设33处景点式拦水坝，并借助文化长廊、篆刻等形式让**包含文化气息。让社区有幸福，五年来，实施了**社区、**村整体搬迁，新型农村社区成为群众的幸福家园。
——公共服务在“民生优先”中更加均衡。五年来，我们不断加大民生保障投入，不断创新社会治理，不断完善公共服务体系，人民群众幸福感、安全感和满意度不断增强。全镇脱贫攻坚共计建档立卡1218户，1768人。2016年，全镇通过“旅游扶贫+党建扶贫+农业扶贫+健康扶贫+金融扶贫+就业扶贫”等多点开花，实现574户743人如期脱贫；全镇累计投资3000余万元，新建、改貌校舍7处，围绕透明放心食堂，新建3处学校快检室，全面提高义务教育水平，连续两年在群众满意度抽查中获得全县第一 ；2016年底，全镇新农保、新农合参保人数分别达到1.1万户，2.9万人，参保率大幅度提高，社会保障体系日趋完善；先后组建文化团队12个，每年演出100余场。全力构建公共卫生和医疗服务体系，投资500余万元新建一座病房楼，不断改善群众就医环境。此外，坚持财力向民生工程倾斜，实施了危房改造工程、“户户通”道路硬化工程、农村改厕工程、“天网”工程、“六五”普法等多项民生工程，让群众在交通、饮水、养老、住房等方面更有“获得感”。
回顾过去的五年，是我们在科学发展、跨越发展道路上奋勇前行的五年，我们深入贯彻落实县委、县政府及镇党委的重大决策部署，深入开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”和“两学一做”专题教育，切实加强政府自身建设。坚持以解放思想推动干部群众释放创造力，挖掘发展新潜力；坚定不移地推进招商引资，构筑镇域经济发展新优势；坚持把群众利益作为工作的出发点和落脚点，做到发展红利由人民共享，为打赢脱贫攻坚的新“**战役”，全面建成小康社会奠定了坚实基础。
各位代表，奋斗历经艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是党委班子“打基础、管长远”积累能量释放的结果，是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果，是社会各界积极参与、鼎力支持的结果。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持泉庄发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展不够仍是我们最大的镇情。经济总量不够大，经济结构不尽合理；在“三引一促”上缺少支撑力强的大项目、好项目；财税增收的压力依然较大，支撑财力壮大的税源不广，村集体增收存在短板；全域旅游发展进入瓶颈期，“高原症”凸显；现代农业，特别是有机农业发展潜力有待进一步释放。对此，我们要坚持问题导向，勇于直面问题，充分发挥好目标的“指挥棒”作用。同时，始终坚持一个“实”字，实打实地去干，在全镇形成百舸争流、你追我赶、奋勇争先的良好局面。
未来五年发展规划
关键之年要有关键之为。未来五年，既是我镇“十三五”规划提速、跨越的攻坚期，也是“争创AAAAA景区
建设有机泉庄”、全面建成小康社会的决胜期。全镇经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导、落实五大发展理念，认真落实市委“走在前列”和县委县府“四个**”总体工作部署，适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为，加快推进“天上王城
天下泉庄”建设步伐。围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
——壮大主导产业，建设实力泉庄。紧跟“中国制造2025”和“互联网+”等产业新趋势，在“三引一促”上下功夫，在农旅融合上出实效，在现代农业和现代服务业上结硕果。一是实施“三引一促”，打造跨越发展高地。坚持以文化旅游、绿色化工、机械电子、高端食品、现代物流等产业为主攻方向，以培植财源为重点，以飞地经济为载体，营造多维度、全覆盖全民招商亲商氛围，强化以商招商、精准招商、节会招商。全面对接上级ppp投资引导基金，放大投资效应。二是培植壮大有机农业，打造转型升级高地。以建设有机名镇为引领，从有机农业、观光农业发展需要入手，扶持有机产品和有机村庄认证，争创全国有机示范镇。加快农业结构调整，集约化、产业化、标准化种植林果，做强有机品牌，促进农民增收。做活“互联网+”融合文章，通过以网促农、以旅带农，实现农旅经济“二次创业”和“弯道超车”。三是坚持战略驱动，打造旅游服务高地。牢固树立乡村旅游战略主导观，凝心聚力推进旅游精品项目和旅游配套设施建设，提高旅游接待能力、服务水平、综合产出。
——繁荣旅游事业，建设魅力泉庄。围绕“争创AAAAA景区 建设有机泉庄”的总体目标，按照“世外桃源 奢隐之野 爱情源泉 心灵故乡”的意境追求，链式推进旅游精品项目建设，丰富全域旅游新元素、新内涵、新亮点。首先，要以美的视角去审视规划、以广的维度造景添韵，打造“天上王城 天下泉庄”升级版。加快推进天上王城景区二期工程，重点建设王城博物馆，启动景区“5A”争创工作；全面实施“文冠谷”“天地合”“石棚”等旅游项目亮点提升，形成特色鲜明、主旨深厚的精品民宿增长极，实现从单一的景观游、过境游变成目的地游、深度游、休闲游、体验游的“提档升级”。其次，要树立全域全景观，提升全域旅游，扮靓乡村旅游。将山、水、花、树、房、石等都纳入旅游元素予以优化配置，将其打造成新的旅游亮点，真正实现进入泉庄即入景区、到了泉庄即回故乡的理想效果。按照推陈出新提升感召力和吸引力的原则办好桃花节、采摘节等节庆活动。借助石棚、崮崖等传统村落打造民俗游亮点项目，让游客体验到“不管来自何方，泉庄就是故乡”的归属感。最后，围绕建设有文化、有神韵、有品位的文创小镇和历史文化名镇，内外兼修百花齐放”建设小城镇。按照全镇总体风格设计，完成游客服务中心建设、棚户区改造、佃坪河治理、概念门建设，实现一步一景，步步为景。
——保障改善民生，建设幸福泉庄。今后五年，全镇将持续加大民生投入，推动社会事业全面进步，提高人民物质文化生活水平，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面建成小康社会。为此，将重点推进“三个作为”。第一，在推进精准扶贫上实现新作为。积极向上级争取帮扶项目和资金，力争在农业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫等方面取得新进展。通过农村集体“三资”清理清欠理顺“一载体两分离”扶贫机制，并有机结合光伏扶贫达到村集体增收、贫困户脱贫，力争2018年全面完成贫困户摘帽，全镇脱贫644户1025人。第二，在努力改善民生福祉上实现新作为。把提升人民群众幸福感和满意度当做民生工程核心来抓。发挥好“天网工程”作用，切实增强群众安全感；深化环卫一体化工作，打造宜居环境；加强软硬件建设，提高教育和医疗卫生水平；定期举办农村文化艺术节，不断丰富群众文化生活。第三，在做实做牢发展底盘上实现新作为。离开了安全“底盘”，经济社会发展就难以行稳致远。为此，全镇将结合“天网工程”、“雪亮工程”，做好区域巡防、联村联防，严厉打击违法犯罪行为；高度重视安全生产，杜绝安全事故的发生；狠抓食品药品监管，保障群众“舌尖”上的安全；高度重视信访维稳，确保社会和谐稳定。
——优化政府职能，建设效能泉庄。各级政府必须忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，始终与群众心心相印，夙夜在公、勤勉工作，努力向人民交上一份合格的答卷。未来五年，我们必将始终不渝地坚持党的领导根本原则。全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念、新思想、新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉接受党委领导，接受人大的依法监督和政协的民主监督，使上级的战略部署和科学决策贯穿于政府工作的全领域、全过程，真正做到不忘初心，继续前进。我们必将毫不动摇地抓牢发展第一要务。以不进则退、慢进也是退的危机感、责任感，把发展牢牢抓在手上，用发展的眼光审视镇情，用加快发展的办法解决问题，在主导产业发展上抓深显特，在全域旅游和重大项目建设上抓实见效，在全面小康各项指标上争先进位，使党代会和人代会确定的奋斗目标在我们的手中变成现实。我们必将坚持不懈地追求改善民生价值目标。牢固树立以人民为中心的发展理念，用载舟覆舟的敬畏之心、衣食父母的感恩之情，真正把人民群众的衣食住行、安危冷暖放在心上、付诸行动，持之以恒地完善社会保障体系、提高公共服务水平、精准扶贫脱贫等重点领域和关键环节的工作，让发展成果更多、更广泛地惠及广大人民群众，让全镇人民的生活每年都有新变化，一年更比一年好。我们必将坚定不移地筑牢清正廉洁底线红线。按照全面从严管党治党的要求，以《党章》和《准则》为准绳，真正做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。牢固树立正确的政绩观和权力观，把廉洁从政作为不可触碰的底线红线，思想上时时警醒、行动上事事自觉，努力做到自身正、自身净、自身硬。把党风廉政建设两个责任牢牢抓在手上，用制度规范，用纪律约束，用惩戒警示，努力做到个人廉、班子强、政风优。
各位代表！新征程任重道远，新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“争创AAAAA景区 建设有机泉庄”宏伟蓝图，扬改革创新之帆、践真抓实干之行、求惠民利民之效，凝心聚力，团结拼搏，合力谱写幸福、文明、和谐“天上王城 天下泉庄”的崭新篇章！
年度工作总结（镇政府）
04年度工作总结（镇政府）
20xx年，在县委、县府的正确领导下，镇党委、政府始终以经济建设为中心，以“六通三化”为重点，以统筹城乡发展为主线，以率先实现全面小康为目标，团结带领一班人，充分调动全镇干部群众的积极性和创造性，小康示范建设开局良好，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务。
20xx年（预测），全镇国内生产总值(GDp)为10.74亿元，乡镇企业总产值实现12.66亿元，分别较上年增长12%，13%。镇本级财政收入500万元。人均GDp为5066元，农民人均纯收入3320元。为我镇于20xx年在全县率先实现全面小康镇建设奠定了坚实的基础。
一、围绕绵渝路产业带和全面小康建设，农业结构和基础设施不断完善，发展后劲得以增强
以绵渝路产业带建设为契机，农业结构调整步伐加快
我们根据县委、县府关于建设绵渝路现代农业示范带的要求，提出了“依托城市，服务城市，以无公害蔬菜基地建设为重点，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的构想。通过一年来科学实施，现已初见成效。
通过精心规划，吸引外地业主，扶持大户进行示范，免费为群众引进和提供20000元优良品种，现已建成蔬菜基地3500余亩。继去年我镇获得省级“无公害蔬菜基地”认证后，今年，四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。
利用退耕还林、水土保持等工程，引进名优品种，改造原有老化、劣质品种，加强果园技术管护，现已建成以大堰、磨嘴、中沟等12个村为重点的3500亩名优水果基地。目前，果树长势良好，大多数已开始挂果。
通过扶持大户，典型示范，现已发展花卉大户30余户，拥有花卉基地500余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在20亩以上。如今，花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。
坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓，成立了专门领导班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和猪、牛、羊等畜禽防疫的基础上，根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，提出了4万头优质肉猪工程，实施良种繁育基地建设，狠抓大户培养、扶持，通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。初步形成了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地，以平安村、佛南村等为重点的养猪示范基地，以王爷庙村、太空村等为重点的养牛示范基地。目前，全镇已有“百牛村”4个，“千猪社”4个，“万只小家禽户”8户，畜牧产值已占农业总产值的65%以上。
以城市迅猛扩张为契机，充分利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗环绕县城的城郊区位优势，引导农户发展休闲观光假日经济。现已发展遍布城郊、风格各异的“农家乐”50余户，年接待游客近50万人次，年创产值500万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等，年纯收入均在5万元以上。
对部分不适宜种蔬菜等经济作物，或无能力种植经济作物的农户，我们协调粮油部门签定订单种植合同，推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益。全镇优质粮油基地已达5700亩，其中优质水稻2700亩，优质工业油菜3000亩。
高度重视“支部＋协会”，精心培植农业大户
立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业，通过以大户牵头建协会，协会联合带农户，推行支部加协会的模式。现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会，发展会员300多人，举办培训班7期，培训人数达960人次。通过协会牵线搭桥，协调服务，促进我镇土地流转面积达1260亩，发展种养大户486户。
切实减轻农民负担，实现助农增收
认真搞好粮食直补、退耕还林、农业税减免和农村税费改革的政策宣传，并及时足额兑现给农户。充分调动群众发展农业生产的积极性和能动性，确保了粮食收获时颗粒归仓，栽种时栽满种尽，杜绝了土地抛荒，为今年农业增产、农民增收打下了坚实基础。
大力实施“六通战略”，农业基础设施不断完善
一是水通，利用前锋渠节水改造工程，引进国家投资20余万元，发动群众投工投劳2000余个，对年久失修、渗漏严重长2.6公里的王爷庙支渠进行翻新整治；二是路通，组织群众投工投劳，争取社会各方支持，在磨嘴、凉帽山、佛南等村，建设水泥路8公里，用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料，在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路3.5余公里。组织群众改水、改厨、改厕、改风貌近400户，改善了人居环境；三是电话通，今年新安装农村电话330余部，保证了农村信息畅通；四是气通，通过广泛宣传，精心组织，现已规划沼气池1000口，在建400口，投入使用312口，发展液化气360户，并正在筹划武安集镇天然气建设；五是光纤电视通，抓光纤电视安装入户，到目前为止，全镇农村光纤电视入户率已达90%；六是电通，全部实行农网改造，实现以电代柴农户达16%，城网改造进展顺利。
全面推广新村建设，农村面貌焕然一新
利用城市拆迁还房，在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建设；根据地理特点，在王爷庙村设计了风格独特的——“别墅式”、“街村型”农民新村，按照“山上精品果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的模式新建农房80余户；在磨咀等村，对旧房屋进行包装改造，实施“庭院型”新村建设模式。从今年起，全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸，严格按新村规划建设，从根本上改变了传统的农房建设模式和农村生活方式，对全镇农村面貌和农民思想观念的改变产生了重大而深远的影响。
积极开展农村劳动力培训，富余劳动力资源得到有效转变
通过开展劳动力普查，建立劳务输出档案；加强劳动力培训，提高劳动力的技能和素质，先进县职中、就业局、驾校等培训机构培训农民工
人；开展法律咨询服务，维护外出人员的合法权益；实施帮户助耕，解决外出务工家庭后顾之忧；抓组织化、规模化劳务输出，扩大输出规模。今年，新增农村劳务输出800人，共计输出7960人，依托县城务工、经商、兴办服务业，就地转移农村劳动力9156人。
狠抓全面小康示范点建设，有力带动全镇共奔小康
今年初，我们确定了磨咀11社、王爷庙1社作为我镇的小康示范点。通过一年来的示范建设，已初见成效：磨咀11社有农户33户，已建沼气28口，安装电话22部，光纤电视入户达100%；社道路水泥硬化500余米，入户道路硬化1500米；劳务输出46人，发展“农家乐”3户，种养大户9户，发展蔬菜21亩，水果56亩，预计今年人均纯收入达3216元。王爷庙1社有农户66户，已建成新村30户，正在建15户，打沼气池
口，安电话
部，人畜饮用自来水100%。如今，王爷庙和磨嘴两个村的小康示范扩面工作也取得阶段性成果，王爷庙村由1社扩大到1—9社，磨嘴村由11社扩大到9、10、12、13等社，两村均占全村半数以上的农户投入到了示范建设之中。目前，我们正以示范点作为突破口，组织人大代表、村社干部以及部分党员群众代表到示范点参观学习，召开各种流动现场会，调动全镇群众参与的积极性、主动性和创造性。
失地无业农民得到妥善安置
自省委1号文件出台以来，我镇先后召开了党委会、机关干部会、涉及征地的所有村社的村三职干部、村民小组组长、党小组长专题学习会，并邀请县上分管领导、城建、国土等部门负责人到会上作辅导讲话，以帮助全镇各级干部准确领会省委1号、县委4号文件精神实质。并组织专门力量配合县国土、城建、公安、民政、劳动等相关部门对我镇失地无业农民的基本情况进行了全面系统的调查。在春节前，筹措资金10万元，解决失地无业农民中的困难户、残疾人员等过春节难的问题。主动协调征地业主单位多方筹措资金，加快兑现征地土地款、利息、青苗及附作物款、过渡费等，共计——万元。协调相关部门和单位，加快拆迁还房进程。木孔垭5社31户、南涪小区262户已搬入新居。滨江小区398户从4月15日起已开始陆续入住，现已达280余户入住。凉帽山群众自建——户已全面动工。新阳公司北片区的太空、蟠龙两个村的统建还房已于4月15日正式破土动工，年底前可交付使用。协调民政、公安等部门，加速办理失地农民农转非手续，今年共办理征地农转非3000余户。在全征社农转非人员中开展社会养老保险，先在6个社试点，摸索经验，再全面推开。通过广泛宣传政策，摸底核实符合参保对象，全镇应参保——人，实际参保——人，享受最低生活保障557人，为符合条件的失地农民办理《再就业优惠证》近1000人。同时，积极配合有关部门开展失地无业农民安置政策调研工作。除县内各相关部门外，另有市劳动局、就业局、职保局、省直相关部门和国务院检查组等先后来我镇何家桥社区、团结社区、凉帽山等村进行失地农民安置相关政策调研。
二、打好企业改制攻坚战，促进民营经济大发展
狠抓企业改制
按照县委、县府提出的今年底，对国有集体企业实现三个“百分之百”转制的要求，镇党委、政府统一思想，明确目标，各个击破，采取“卖”、“破”战略，因企施策，对资产优良的企业实施“卖”字战略，对严重资不抵债企业，实行“破”字战略。一是加大了20xx年以前进入破产程序的良友面业厂和城南房地产综合开发公司的处置力度，其中良友面业厂经射产改组办发（20xx）05号会议纪要定为出售给射洪中学大成教育产业有限责任公司，完成了资产变现和历史遗留问题的处理，化解债务200余万元。城南房产公司解决了拖欠农民土地款长达近10年的遗留问题。二是今年以来，先后有美鑫机砖一、二、三厂、射洪钢厂、美鑫建安公司5个集体企业进入法定破产还债程序。到7为底，三个砖厂全部完成清产核资、资产变现、人员安置、遗留问题处理等项工作，化解债务1030万元，整个破产工作已按程序基本进行完毕。美鑫建筑安装工程公司正着手准备进入破产程序。虹桥建筑有限公司8月进入破产程序，已完成资产清理、处理变现，职工安置，化解债务103.14万元。三是对资产优良的企业实施彻底改制。虹桥房产开发有限公司经县体改办、建设局、法院的具体指导，于7月15日完成股权转让，退出村级集体股份，两公司正式成为民营股份制企业。城南建筑公司、城北建筑公司通过公开竞卖，顺利通过集体转民营。
大力发展民营经济
建立了党委成员联系民营企业制度，落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策，为全镇民营经济的发展创造了良好的外部环境。一是抓抓招商引资，扩张民营。通过多渠道招商，今年全镇引进外地资金1100余万元。富士电动自行车项目投资3500万元，隆鑫机电新增投资2000万元，其他民营企业的投资增长均在30%以上。二是鼓励社会自然人参与集体企业改制，收购集体企业。今年通过改制，有4个建筑企业成为民营股份制企业，有2个破产企业被外地民营企业收购，盘活企业资产1200余万元。三是为下岗失业人员和失地农民办理《再就业优惠证》，鼓励失业人员经商办企业，解决了455民“40—50”人员，从事城市保洁等公益事业。一年来，新发展个体工商户_____户，占年计划的
%，民营企业_____家，占年计划的_____%，全镇累计已有个体工商户_____户、民营企业_____家。完成乡镇企业总产值15.12亿元，比去年增加10%；营业收入完成14.88亿元，比去年增加11%；利税完成1.43亿元，比去年增加8.2%；增加值完成3.51亿元，比去年增加13.3%。目前，正在组织开展全国经济普查。大力宣传，深入人心，共成立了10个宣传站，发放宣传资料2000余份，板报18期及大小标语202幅，召开广播会8次；精心组织，狠抓落实，共划分为30个普查区，211个普查小区，配备了60个普查指导员，303个普查员；深入调查，确保质量，现已入户登记个体工商户9240户，人力
994户，个体诊所247户，农用贸运车20余户，私立学校20余户。
经济普查
三、强化增收还债，完善财务管理，确保工作正常运转
狠抓村社财务管理
组织专业人员对全镇各村的财务、土地补偿费、农民负担等进行了一次专项清理，切实做好票据集中汇审和季度村务公开、社务公开,确保全镇无违规收费和不合理开支现象发生。聘请审计事务所专业人员，率先在紫云街道办事处开展农村财务审计试点工作，社会反映良好，受到《四川日报》、《遂宁日报》记者采访报道。
切实抓好增收化债
通过内部压缩开支化债，变现资产化债，完成化债200余万元。通过创新思路和方法抓增收，实现镇级财政收入均衡入库，确保了行政事业干部工资及社区、村干部工资、五保户生活费按时足额发放，确保全镇各项工作正常运转。
四、深化城市社区建设，巩固创卫成果
加强社区领导班子和规章制度建设，针对城区居民社区意识淡薄，积极开展“生活在社区，奉献在社区”活动，使他们逐渐由过去的“农村人”、“机关人”、“企业人”、“社会人”，转化为新型“社区人”。社区服务是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则，积极创办社区服务实体，开展社区服务。现已建立家电维修店10个，幼儿园4个，社区茶园10个，文化活动中心8处，家政等中介服务所5个。建立健全社区服务网络，确保了上级各项工作的及时顺利完成。
巩固创卫成果，积极启动国家级文明卫生县城创建活动。通过制发年度创建工作目标考核，层层签订责任书，把创建工作落到实处。狠抓基层创建工作的落实。各街道办事处落实了创建工作负责人，各社区成立了创建领导班子，组织公益岗位人员450余人，在县城地区大街小巷，具体做好创卫工作。认真抓好镇市容监督大队的管理，提高队员的综合素质，使其懂法、依法、文明执法；严格工作业绩的考核，对工作做得好的表扬，差的批评、教育，教育不改的辞退。彻底抓好县城区卫生死角的整治，组织协调有关部门和社区干部、居民对何家桥、繁荣校区的卫生死角，北门几十户居民下水道堵塞等问题进行彻底整治，共计整治下水道、阴阳沟26处，整治卫生死角32处。督促开发商认真落实物业管理硬件设施，组织居民搞好物业管理。即时报告县府解决德盛街旧城改造下水道堵塞，严重影响居民生命财产安全等问题。
五、全力配合县上重点工程建设，确保工程顺利推进
配合县上做好了防洪堤二期工程的建设；做好了虹桥路杨家四巷的拆迁、征地工作，解决小区还房48户；配合城投公司做好太和一中扩建；配合国土局完成了对城郊农村人口和土地的调查；协助美丰包装公司、隆鑫公司、望江路征地、拆迁；协助城建局垃圾填埋场租地、拆迁；协助滨江公司防洪堤安置还房，协助城投公司做好了南涪小区安置还房；协助城投公司凉帽山自建小区还房建设等，确保了县重点工程建设顺利推进。
六、民主法制建设进一步加强，维护了县城地区的稳定
认真搞好“四五”普法，推动依法治镇工作扎实深入开展。制订了“四五”普法学习规划，利用干部学习日、居民和农民学习日等形式，认真组织开展学法、用法活动，重点抓好干部和青少年的法制教育工作，较好地实现了“两个转变”，推动了依法治镇工作扎实深入开展。
针对我镇安全工作的严峻形式，进一步强化了“一班人”的安全意识，将安全生产领导小组调整为安全生产委员会，层层落实责任，签订了安全生产责任书，做到了横向到边，纵向到底。认真搞好安全生产宣传，进一步强化全民安全意识，积极开展六月“安全生产月”活动。认真开展各项专项检查，为了及时消除各种不安全隐患，每月安排各企事业单位、村、社区进行一次自查，每逢节日期间都由镇主要领导和分管领导带队进行拉网式大检查，对检查出的问题及时进行整改。同时，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、学校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等专项治理工作，开展了“11·9”社区消防班求援现场演练宣传，较好地防止了各类重特大安全生产事故的发生。
加强社会治安综合治理，进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组，落实职责，层层签订责任书450余份。在衙署街社区、何家桥社区、清家堰村、佛南村开展试点，统一规范村、居委的基层基础工作；在团结社区和蟠龙村进行了“四级五定五逗硬”试点。定期分析排查纠纷矛盾，及时作好调处工作。今年以来，对涉稳的25个重大隐患实行挂牌督办，建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表，明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人，较好解决了木孔垭分房、杨家四巷旧城改造、南涪小区、武安集镇建设等多个久拖不决的问题，保证了县人代会、政协会的顺利召开，确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。认真落实“包保”责任制，切实加强了反邪教工作，确保了“三零”目标实现。利用元旦、春节召开川林协会负责人座谈会，走访军转干部信访人员，找征地拆迁信访人员交
意见，宣传政策，讲清道理，做说服工作，缓解了群众对政府的不满情绪。
七、全面加强和改进党的建设，党的执政能力不断提高
一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持中心组学习制度，侧重学习两个条例和优秀共产党员先进事迹。通过集中学习与自学，提高领导班子成员的政策水平和理论水平，树立科学的发展观。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态。我们重新修订了干部管理和考核办法，从镇机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。三是积极开展“百名干部进农家”活动。至5月10日开展活动以来，100名干部全部入住农家3个晚上以上，送去现金资助13000余元，送鸡、鸭、鹅、羊和化肥、衣物等5000余元的物资，为群众规划、落实发展项目10余个。今年“七·一”前夕，隆重表彰了4名“爱民书记”，5名“爱民干部”，使“人人争当爱民书记、个个争当爱民干部”的亲民思想得到深化。四是不断吸收新鲜血液，通过培训，新发展党员50名。五是努力加强党风廉政建设，坚持反腐败斗争，认真查处违纪党员和违纪事件，共查处3起。
加强对人大工作的领导，成功组织召开了镇四届人大三次会议，督办人民代表的议案、建议、批评和意见共68件。组织部分镇人大代表对全面小康示范、蔬菜基地、失地农民、企业改制、社区建设等重点工作和影响稳定的热点问题进行视察、调研。镇人大围绕党委中心工作，听取和督促政府完成年初镇人代会决议的执行情况。认真开展新宪法颁布50周年、人大制度建立50周年和地方人大成立25周年的纪念活动。
八、各项社会事业协调发展
武装工作
在圆满完成上级赋予我镇的民兵、预备役工作任务基础上，根据城市民兵改革调整精神，率先在富士电机、隆鑫机械、洪达家鑫3家规模大、档次高、员工稳定的镇域民营企业进行民兵组织进入民营企业全县试点工作。同时，狠抓了软件资料的建设，顺利通过市军分区对我镇基层武装部达标建设验收。
民政工作
及时准确查报各类灾情，落实安身房2户；低保工作实行了规范化、制度化、网络化管理；扎实开展拥军优属，切实为“三定”对象解“三难”，积极争创市级拥军优属模范镇；积极开展农保工作，截止6月底，参保375人，保金入库14.95万元，占任务115%；切实加强殡葬改革，半年来，已火化229具，占年初任务51.69%，收缴罚没款58人，12.46万元，占年初任务49.84%。加强城市最低生活保障工作，严格执行城市低保政策，通过10大社区居委的艰苦努力，对一部分应保未保的特困居民实行低保，对300余名不符合低保的人员予以取消，为低保工作逐步走入制度化、规范化、科学化管理奠定了基础。按期完成了地名普查工作。
国土工作
强化国土管理，加强了对国土管理法律、法规的宣传，加大对城区土地市场的清理整顿和一大批历史遗留问题的处理，加强了基本农田保护，软、硬件进行了重新清理整改，及时为群众办理建房审批手续，办土地使用证2000余宗。同时，为种养专业大户用地提供快速及时的服务。
科技工作
高度重视科技普及和优良品种的引进、示范和推广工作，引进蔬菜良种8个，优质良油品种2个，畜禽良种4个。建立了科技信息服务站。全国科普示范验收获得高度评价，科技推广项目获得县政府表彰。
计划生育
进一步落实“三为主”，深化“三结合”。积极探索依托城市社区平台，落实单位负责，属地管理，社区服务的城市计划生育管理机制。进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，计划生育率达98.7%，帮扶“三结合”户165户，征收社会抚养费9.6万元。
教育事业
进一步规范学校财务管理，规范招生行为，整顿了学校周边环境，维护招生秩序，对学校安全进行了检查、整改。教学教研工作深入扎实，师培提高工作成绩斐然，共培训90人次，太和二幼被授予“省级幼儿教师继续教育示范基地”。调整充实了一幼、一小、四小、七小等领导班子，建立了一支政治素质好、业务精良的学习型教师队伍。
文化体育
在抓好日常文体活动的基础上，认真搞好“春节”、“五·一”、“七·一”等大型文体表演活动和比赛。积极开展城市社区文体活动，协助团结社区组建了老年文体活动中心和社区文体活动队，建设社区获得省级“全民健身”先进社区。
卫生保健
在继续抓好儿童“计划免疫”、“非典”、“人禽流感”等防治工作的同时，切实抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。对全镇180名村卫生室、私人办医人员进行了一次为期4天的医德医风教育，以及政治业务技术培训。完成89名乡村医生资格报名考试、发证和324名“健康快车”白内障患者的初筛和74名患者的复筛治疗工作。积极配合县卫生所在何家桥社区进行卫生进社区试点，为该社区1300余居民进行健康体检，建立社区居民健康档案，探索社区卫生服务新路。
工会工作
司法信访
认真接待，及时处理群众来信来访事件，全年共接待来访群众2637人次，接受上访信件241件，其中上级交办信访178件，结案175件，结案率达98%以上。全面开展各项法律服务，培训人民调解员4次，指导调解疑难民间纠纷12件，直接调解12件，民间纠纷发生数控制在总人数的0.5%以内，无重大民间纠纷转化为刑事案件。
群团工作
建立了以镇团委为领导，街道团委为核心，社区团支部为纽带，居民小组为基础的团组织网络。建立了青少年服务中心4个，科技图书室10个，青年科技示范基地2个，培植“青年科技示范户”1户，为贫困学生捐款1789.10元，为灾区捐款7000余元。在“非典”期间，成立了340支“青年志愿防非宣传队”，为外出打工户助耕100余亩。妇联紧紧围绕“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，继续深化“双学双赛”、“巾帼建功”、“家庭文化建设”三大主题活动。为群众办好事、实事1550件，为230名下岗女工联系了摊位和门面，帮扶助耕13户，割麦75亩，受理妇女来信来访53件，组织女志愿者服务队20人，为武安幸福院、太和敬老院32位老人义务洗衣、理发等。
信息反馈
通过落实好督查、信息、网管工作的分管领导、第一责任人和具体工作人员，全部超额完成市府办、县委办、县府办的党政信息工作，分别占任务的158%、207.3%、153.3%。办理上级交办信访198件，接待群众来信来访210次，3200人。
广电、民族、宗教、侨务、关工委、档案、保密等工作全面协调发展，经济繁荣，社会稳定，群众安居乐业。
20xx年，我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。一是“三农问题”仍然突出；二是多数民营企业缺乏活力，市场竞争力不强；三是稳定形势不容乐观；四是就业和社会保障压力大；五是社区管理难度较大；六是财政资金压力大。
20xx年，我们将在县委、县府的领导下，加强党的执政能力建设，争创“三个一流”，坚持以人为本，统筹城乡经济社会全面发展，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济健康发展，群众安居乐业，为全面建设小康社会而不懈奋斗。
镇政府四年届满及年度总结报告
镇政府四年届满及年度总结报告
镇政府四年届满及年度总结报告镇政府四年届满及二○○六年度总结报告
自二oo二年乡镇换届以来，我镇在市委、市政府及本届镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设，坚持平安创建战略，促进和谐社会构建；坚持固本强基战略，促进民主政治建设。四年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下：
一、20xx年目标任务完成及四年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作，增加投入。四年来共引进镇外规模企业4家，工业固定资产投入达2400万元。创建规模企业7家。克服地理位置优势差的实际情况，采取以企招商、以情招商的办法，20xx年度全镇引资项目3个，实现工业销售总产值达8000万元，比20xx年翻一番，工业税收800万元。全力营造良好投资环境，确保企业入镇区无障碍施工。
2、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。20xx年度，全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位247个。版权所有
(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇积极发展优质高效农业和订单农业，发挥“农”字号企业的龙头作用，建立健全农村合作经济组织，着力解决农民增收难问题。全镇有xx市规模最大的水产养殖合作社和养猪经济合作社。现特种水产养殖户54家，畜禽规模养殖户12家，农副产品返销专业户3家，农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。四年来，我镇农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训，扩大科技普及面。引进粮食优质品种，扩大良种覆盖面。20xx年粮食生产喜获丰收，全镇小麦单产431公斤，总产比去年增产1664吨。水稻亩均单产485公斤，总产比去年增产近1000吨。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。四年来我们一直以50只以上的防疫大病为重点，采用集中上门防疫的方法，20xx年防疫家禽8万多只，生猪5000多头。同时，加强了农贸市场及外来家禽的管理。
(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。我镇xx回民村被列为市新农村建设试点村，xx回民村两委立足于自身，不等不靠，明确发展思路，从加大宣传引导农民主体意识入手，开好全体党员和村民代表会议。20xx年村自来水厂选址已经确定，“村村通工程”樊尖至北尖5公里水泥路建设即将完工。xx湖低洼地改造工程依靠农民自筹资金已经开工整治。xx回民村村庄规划在市规划局帮助下，已经编制完成，并经村民代表会议通过，已经进入实施阶段。
2、抓好“村村通”工程建设工作。四年来，我镇利用捐资、自筹资金等途径，全镇共投入资金210余万，争取到上级补助108.8万元，其余镇、村两级自筹，完成了8个村乡道村道等级公路硬化28.6公里，水泥路17.2公里。基本实现了“村村通”目标。
3、狠抓教育卫生事业。四年来，我镇农村合作医疗参合率从89上升到达92.8，公共卫生规范化建设通过了市级验收。重视九年义务教育工作。教育投入不断加大，四年来共筹措资金200多万元，新建了中学实验楼和唯慈图书楼。新建了xx回民小学和沙湖村光汇小学校舍，扩建了镇幼儿园校舍。装配了中学实验室和多功能教室。合理调整教育布局，小学五年级相对集中，教育质量明显提高。
4、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。四年来，我镇一直保证按时足额发放各种五保及福利津贴，并全部实行社会化发放。继续抓好殡葬改革工作，取缔了一处棺木私自销售点。
(四)坚持平安创建战略，促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理，努力创建平安乡镇。按照创建“平安界牌”的总体要求，建立社会治安防控体系值班巡逻制度，重点整治打击偷盗行为，有力地保障了人民群众的生命财产安全。
2、坚持依法行政。完成普法教育工作阶段性任务，提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》，切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理，实行责任制考核和“一票否决”制度。开展计划生育知识和政策的宣传，加强镇村两级基础设施及计生服务队伍的建设。四年来，基本摘掉了后进的帽子
镇政府四年届满及年度总结报告第2页
，全镇实现了连续两年无政策外生育。4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制，签订责任书，坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案，开展安全生产宣传教育工作，增强人们的安全防范意识。
(五)坚持固本强基战略，促进民主政治建设。
1、狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。顺利完成了农村两委换届选举工作，新任党支部班子文化层次提高，平均年龄下降。今年以来先后对xx村、xx村的党支部班子进行了调整，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。
2、加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。在全镇广大党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。
3、建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；100的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95以上，满意率达90以上。
二、20xx年及今后5年的工作思路和重点工作
我镇今后五年经济社会发展的主要目标是，到20xx年实现：地区生产总值年均增长8，财政收入年均增长7；城镇化进程明显加快，九年义务教育得到巩固。公共卫生体系不断完善，文化、体育等社会各项事业加快发展，社会治安进一步好转，民主法制建设与构建和谐社会取得新的进展；资源利用率显著提高，生态环境得到有效改善，人口自然增长率稳定；农民人均纯收入达6000元，年均增长8。清理债权债务，争取国家政策和镇政府预算外补贴，努力彻底还清所有欠债。居住、交通、环境等方面的条件明显改善，居民生活质量普遍提高。推进社会经济全面进步，促进人和自然更加和谐，为提高全面建成小康社会打下坚实基础。
实现这个总体要求目标，20xx年及今后五年必须着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）积极争取项目，增强农村经济发展活力。项目建设是经济与社会发展的重要载体，没有项目，经济增长就会落空，因此，要牢固树立全局抓项目的意识，进一步加大项目争取、实施力度。要着重搞好农村合作经济组织、农村道路建设、低洼地改造等国家扶持项目，以项目作支撑，拉动经济发展。
（二）注重实效，扎实推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极推进社会主义新农村建设。新农村建设是党的十六届五中全会提出的一项惠及广大农民的系统工程，要充分考虑农民的意愿和需要。要站在农村自然和文化发展脉络的角度，尊重农村的实际和特点，做到人与自然的和谐相处。20xx年，我们将全面完成“村村通”目标任务，并完成镇区规划和10个行政村新农村村庄规划。
（三）加快农业结构调整，实现农民增收和"三农"发展的新突破。以优质高效农业示范带建设为核心，以水产养殖、畜牧业等主导产业建设为主线，着力扩大生产规模，提升产业化经营水平和农业生产的综合效益，加大对农村、农业的投入和对农民的扶持，加快农民增收步伐，改善群众生产生活条件，使"三农"与镇域经济同步协调持续快速发展。
（四）抓好民营经济建设。进一步拓宽民营经济发展空间，支持和鼓励民间资本参与兴办企业、基础建设、产业开发和社会事业发展。积极创造良好的发展环境，大力宣传界牌资源优势，搞好项目策划、论证，积极引进技术、资金，开发利用当地资源优势，将资源优势转化为经济优势和产业优势，带动本地经济快速发展，保证完成市政府下达我镇的招商引资任务。版权所有
（五）认真搞好财政工作。一是抓好财源建设，培植财政增收点，确保收入计划完成。二是抓好财政收入，确保市政府下达的财政收入任务如数完成。三是继续筹措资金，化解历史债务。四是坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，严格执行财政预算，杜绝超预算支出，坚决不能形成新的债务。
（六）努力维护社会稳定，为经济建设创造良好环境。认真落实维稳工作责任制，进一步完善维护社会稳定的长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，夯实维护稳定的基础。充分发挥基层组织第一道防线的作用，切实加强信访工作，妥善处置社会热点难点问题，杜绝群体性上访事件发生。深入抓好安全防范工作，完善和落实安全生产责任制，健全安全生产监督管理体系，深入扎实开展安全生产检查和专项治理工作，加强安全生产基础管理，防止重特大安全事故发生。
三、加强和改善党的领导，确保各项工作任务完成
1、努力巩固扩大第二、三批先进性教育成果。一要长期坚持学习，提高党员素质，要始终坚持正面教育为主的原则，把学习提高放在首位。通过强化学习，不断提高全体党员的综合素质，永葆党的先进性，始终保持同党中央的高度一致。二要不断推进主题实践活动。将镇党委开展的"察民情、解难题、谋发展"主题实践活动长期坚持下去，不断提高实践先进性具体要求的自觉性，进一步解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，帮助农民群众出谋划策，促进经济社会快速发展。三要抓好党员经常性教育管理。把学习好、贯彻好、落实好"三个代表"重要思想作为当前和今后的一项长期政治任务，坚持理论与实践相结合，坚持改造客观世界与主观世界相结合，努力做到学以致用，用以促学，学用结合，把共产党员培养成为忠实实践"三个代表"重要思想的模范。四要在转化教育成果上下功夫，加快经济建设步伐。总结和运用先进性教育活动的经验，用以加强基层党组织和教育管理广大党员，以党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情和积极性来促进全镇经济建设发展。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协作的要求，严格执行民主集中制，增强班子团结，提高班子战斗力，切实搞好领导班子建设，为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。切实加强干部队伍建设。一要抓好干部培训教育，平时坚持干部理论学习，不断提高干部队伍素质。二要抓好镇、村两级干部管理，健全完善相关制度，以制度管人、约束人，随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三要抓好村级后备干部队伍建设，保证村级班子梯次结构。
3、完善管理体制和工作机制。（1）进一步完善对镇、村干部的考核办法，激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验，不断探索新方法。对镇干部除考核主要任务指标完成外，并以"四率"即工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率进行综合考核。对村干部实行绩效工资制，将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系，体现公平竞争、奖勤罚懒、奖优罚劣，在全镇形成奋勇争先，争创一流的良好氛围。（2）建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。今后，我们要在认真总结经验的基础上，抓紧建立健全一套镇财政既能承受，又能充分调动镇、村干部和广大农民积极性的考核奖惩机制，逐步完善稳定，长期坚持执行，以促进我镇农村主导产业建设的发展。（3）加强机关效能建设，提高行政工作效率。面对新的历史重任，镇党委、政府必须适应新形势、新任务的要求，切实加强机关效能建设，提高驾驭经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能，坚持依法行政，改进工作作风，与时俱进，开拓创新，努力建设学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型政府，下茬整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题，切实提高工作效率，把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，努力推动各项事业的发展。
4、按照"为民、务实、清廉"的要求，加强党的作风建设和党风廉政建设。一要进一步转变作风，大力弘扬求真务实精神，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上。二要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制。进一步抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风。加强党风廉政建设宣传教育和党内监督工作，深入落实党风廉政领导责任制，努力开创反腐倡廉工作新局面。
总之，我们要在市委、市政府的统一领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，把人民的期盼变成前进的动力，把历史的使命化为实干的行动，解放思想，振奋精神，转变作风，扎实工作，为全面完成20xx年及今后五年的经济与社会发展各项任务而努力奋斗！
xx镇人民政府
二〇〇六年十一月五日