水利局年终工作总结
2013年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十八大精神为动力，抢抓机遇，攻坚克难，扎实工作，努力推动我县水利事业发展，各项工作取得了较大进展，现将本年度工作情况总结如下：
一、加强学习，干部素质得到较大提升
今年以来，我局坚持把加强学习，提升干部素质摆在重要的位置，局主要领导亲自组织、亲自抓、带头学。采取集中学、分散学、个人自学和撰写学习心得、学习体会，以及走出去参加培训等多形式，加强政治理论和业务培训学习。先后组织学习了关于改进作风密切联系群众有关规定、党风廉政建设责任制工作要求、村级换届工作制度、《中国共产党章程》(新党章)等政策理论。开展了解放思想“十破十立”、党的群众路线教育实践活动、“四在农家·美丽乡村”创建、实现中华民族伟大复兴“中国梦”、十八届三中全会主题报告、党员民主生活会等大讨论活动。通过学习，进一步提升了全局干部职工政治理论素养和业务素质，增强了干部职工的凝聚力和战斗力，有力地推动了水利工作有序开展。2013年，我局共组织各类学习培训12次，参学240多人次。
二、扎实工作，水利工作取得明显的成效
我局紧紧围绕中央、省、市、县关于水利改革发展的有关要求，紧紧抓住国家支持贵州、贵州扶持安顺的机遇，稳步推进各项水利工作，各项任务圆满完成。
2013年，共实施重点水利项目10个，计划总投资24933.5万元，实际到位投资12801.15万元，已完工项目2个，在建项目8个，累计完成投资10993.0万元。总体形象进度86%，已解决5.5万人饮水安全问题，治理水土流失面积41平方公里，治理石漠化面积12.73平方公里,恢复改善灌溉面积3500亩，新增节水灌溉面积450亩。具体情况如下：
1、2012年农村饮水安全项目
该项目总投资1055万元，计划解决18106人/4292个学生饮水安全问题，目前工程已完工，完成投资1055万元。
2、2013年农村饮水安全项目
该项目总投资3058.5万元，目前到位投资2752.65万元，计划解决我县12个乡镇126个工程点5.4万人/0.5万个学生饮水安全问题，已动工工程点115处，已完工12处，由于工程占地及水源协调、管网延伸工程由于管材招标工作未结束等原因未开工项目11处，已完成投资1150万元，形象进度38%，计划2014年7月底前完工。
3、2012年小型农田水利工程
该工程总投资802.0万元，实际到位资金500万元，其中：中央资金400万元，省级资金100万元。该工程由于前期土地协调、电力设施协调等问题，导致项目推进缓慢，经多次协调，现工作进展顺利，截止目前已完成投资350万元，形象进度70%，计划2014年3月底建设完工。
4、中央预算内投资暴雨洪涝风雹灾害应急恢复重建工程
该工程总投资628万元，实际到位投资400万元，目前项目已完工，完成隧洞开挖662m，完成投资628万元，正在进行项目审计。
5、岗乌、沙营片区水毁水利设施修复工程
该项目总投资1778.0万元，计划解决3.0万人饮水问题，目前该项目除水厂地面硬化及围墙未完成外，已基本完工，完成投资1750万元，形象进度98%，目前正在试水和逐步移交。
6、2012年水土流失重点治理工程
该工程总投资350万元，实际到位资金332.5万元，计划治理板贵乡白泥小流域水土流失面积8.87km2，该项目2013年11月已竣工。
7、2012年石漠化综合治理工程
该工程总投资605万元，实际到位资金577.5万元，治理永宁镇康寨小流域岩溶面积28.39km2，治理石漠化面积12.73km2(不含白水镇治理面积)。目前已完成投资550万元，形象进度为95%，计划2013年12月底建设完工。
8、2012年以工代帪坡头村饮水工程
该工程总投资105万元，实际到位资金103万元，目前工程输配水管网及水池已建设完工并已蓄水，目前待净水设备安装结束后即可正常运行使用，完成投资95万元，形象进度95%，计划2013年12月底建设完工。
9、顶云新民中防洪及关索镇防洪工程
我局委托中水贵阳院编制了顶云新城区防洪新民中断项目实施方案，总投资1700万元，目前已由县级财政贷款开工建设，完成投资900万元;根据县委、县政府安排，2013年中小河流治理关索镇防洪工程总投资528.2万元，目前已委托具有水利工程施工总承包叁级以上资质的施工单位临时组织实施，已完成投资350万元，其中：完成县级资金178.2万元。
10、断桥电站增效扩容项目
该工程计划总投资1.6亿元，其中：一期投资4200万元，二期投资3000万元，三期投资8800万元。目前已完成一期投资4200万元，正在开展二期建设的前期工作。
三、严格执法，加强水政水资源管理
2013年以来，我县严格按照“三条红线”的管理要求，严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。大力推进取水许可、有偿使用制度的全面实施。全年在册取水许可证31册(新颁发1册)。全年征收水利规费90.9万元，其中：水资源管理费56.64万元，水土保持补偿费34.26万元。
加强水政执法和巡查工作，加强《水法》、《水土保持法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的执法力度，全年共开展水政巡查工作35次，办理水行政许可案件1起，发放水土保持许可证44份，发放宣传资料2600 多份、宣传画 800 余张，参与调解水事纠纷2起，办理水事违法案件1起。
在2013年的“中国水周”(3月22日~28日)和“世界水日”(3月22日)的宣传活动中，共出动宣传车辆十余台次，在关索、断桥、花江、永宁等地发放宣传资料250份，喷绘上墙宣传标语22条。
四、强化措施，稳步推进防汛抗旱工作
为确保人民群众生命财产安全，扎实做好防汛抗旱工作，在县委县政府的统一领导下，我局将防汛抗旱作为中心工作狠抓落实，常抓不懈。
(一)加强组织领导，形成强大工作合力
近年来，高温干旱、洪涝水灾等极端气候频繁，为更好保护广大人民群众生命财产安全，根据县委县政府对防汛抗旱的工作部署，我局班子高度重视，严格按照主要领导为第一责任人，分管领导为具体负责人的要求，严格执行防汛期间班子领导带班和24小时值班制度，积极开展防汛抗旱工作。
为加强防汛抗旱领导力量，我局及时向县人民政府申请调整领导小组成员和责任单位，并于2013年4月组织召开了全县水利建设暨防汛抗旱工作会议，在该次会议上，李志刚副县长与各乡镇乡(镇)长签订了目标责任书，对各乡镇防汛抗旱工作作了明确部署。同时，为提高民兵在应急抢险中的战斗力，全县民兵应急分队进行了防汛及山洪灾害训练。
(二)搞好汛前安全渡汛检查
根据省水利厅、市水利局《关于加强水库安全管理工作的通知》要求，我局防汛办对辖区内的1座小(一)和7座小(二)型水库及9个水电站和在建工程逐个进行了安全隐患排查，对存在安全隐患的地方下发整改通知，督查乡镇和有关部门及时整改。通过度汛检查和多次复查，杜绝了度汛安全隐患，很好地保护了群众的什么财产安全。
(三)加大投入，全力支持防汛抗旱工作
2013年，在县级财政极为困难的情况下，我县累计投入抗旱救灾资金200余万元，用于抗旱救灾和物资储备(麻袋2300只，编制袋7000只，铁铲100把，十字镐50把，八磅锤40把，铁丝25公斤，救生衣50件，各类抽水机1000台，储水袋30个)。
全年组织抗旱送水50余车次，向部分饮水困难村寨送水160余吨，投入抗旱机具和水泵1400余台(套)、发放储水袋11个。
五、严格监管，狠抓安全生产工作
根据中央、省、市、县全面加强和改进安全生产工作指示，我局建立健全安全生产责任制，形成了一级抓一级的安全生产责任制。集中开展全面、系统、彻底的安全生产大检查，积极创造和谐有序的发展环境。
2013年，我局出动安全检查车辆130余台次，查出一般安全隐患48处，现场整改42处，发放安全隐患整改通知书限期整改6处，整改落实率100%。自查自纠覆盖率143%。通过开展安全生产大检查，增强了广大职工、辖区内小水电站、水库、山塘管理人员及在建水利工程建设施工单位对安全生产工作重要性的认识，促进了全县水利行业安全形势的稳定。
(一)加强组织领导
根据文件要求及工作实际，水利局召开局长办公专题会议，会议通过安全生产工作方案、安全生产大检查工作方案及年终安全生产大检查三个阶段，形成以局长为组长，副局长为副组长、各股、站室工作员及国土局、农业局、供电局、环保局联络员为成员的领导小组。全面对我县水利行业在建和已建的水源工程、小河流治理、病险库除险加固、防洪、防溃坝安全、人饮安全工程、各水电站、野外作业防护措施等作全面安全检查。
(二)组织开展全面、彻底的安全生产大检查
1、水电站安全生产工作检查情况
我县辖区内共有7个水电站，经检查，部分水电站安全工作不符合《水电站安全生产管理制度》要求、无值班人员及安全警示，通过与电站负责人积极对接，以上隐患以全部整改落实。
2、水库及山塘安全生产工作检查情况
我县辖区内共有9座水库，经安全生产大检查，水库上存在安全警示不明显，部分水库有人在游泳等隐患，为确保水库安全，我局投入3万元，及时完成辖区内水库的安全警示标志建设。
3、在建水利工程安全生产工作检查情况
我局在建水利工程为2012年中央财政小型农田水利专项建设项目、2012年度水土保持重点治理工程白泥小流域、2012年度石漠化综合治理工程康寨小流域、岗乌片区水毁水利修复工程、2013年饮水安全工程项目、关索城区防洪工程。在检查中发现，在建工程主要出现施工用电不规范、施工现场安全警示不明显、工人为佩戴安全帽作业、石料厂有危石未及时处理等问题，经现场与项目承包人对接，要求其加强施工管理，增加安全生产投入，强化施工人员安全意识。在综合督查阶段的检查中，整改到位。
4、野外作业人员安全生产工作检查情况
我局职工及勘测设计人员野外作业时需有当地群众带路，不能单独行动，配备通讯设备及防护设备。
(三)建立健全安全生产长效工作机制
安全生产，责任重于泰山，决不以牺牲人民的生命财产为发展代价。我局将一如既往高度重视安全生产工作，不断强化了责任感、责任心、责任制、责任人的四种责任意识，建立健全安全生产长效机制，加强宣传教育和培训工作，加强值班和加大巡查力度，加大经费投入和物质保障，把我县水利行业安全生产工作搞得更实更好!
六、2013年开展部门工作存在的问题及建议
总结2013年部门工作，我们在配套资金、专业人才、后期管护等方面还存在一定问题，影响水利工作的大力开展，现梳理如下，请县人民政府、组织部、人社局等有关部门给予支持。
(一)前期工作经费、地方配套资金紧缺问题
水利前期工作是水利项目建设的重要阶段，及时、足额的前期工作经费是开展规划设计、立项申报、项目储备等前期工作的重要保障。自2011年水利工作纳入中央一号文件以来，中央和地方不断加大水利投入，但由于我县财政资金极为紧张，项目前期工作经费和地方配套资金难以及时配套到位，一些项目甚至完全没有地方配套资金，导致项目因资金紧张推动困难。
为加快我县水利事业大力发展，希望在政策、资金配套方面给予支持，建立水利前期工作经费、地方配套资金渠道的相关政策及保障措施，确保水利项目保质保量顺利实施。
(二)专业人才欠缺、难以有效实施项目建管
目前，我局编制人数83人，实际在编人数36人，缺编47人。另外根据组织和人事部门安排，抽调9人到乡镇驻村开展同步小康、计生工作，实际出勤干部职工为27人，这其中还包含即将退休、新进单位尚未进入角色的干部职工，所以实际投入水利工作的人员不足20人。由于我县水利基础设施整体薄弱，水利建设项目点多面广，如：仅2013年农村饮水安全项目，就涉及到全县12个乡镇及学校共126个点。有限的人力资源导致干部职工任务繁重，无法有效对每个项目点提供全面的技术指导和监督管理。
为适应新时期水利工作要求，请组织部、人社局、编办等有关部门，尽快为我局严重缺编岗位补充相应的专业技术人员，壮大水利人才队伍，实现人才强水目标。
(三)项目移交后管护严重缺位
水利设施建后管护是实现民生水利可持续发展的重要举措，但目前我县农村水利工程重建设轻管理现象大有存在，严重影响水利设施效益的发挥。自1998年我县实施饮水安全工程以来，饮水安全项目基本覆盖全县所有乡镇，但从目前《美丽乡村》规划统计数据来看，我县仍有近8万人处于缺水状态，究其原因主要为移交乡镇和当地村委后，缺乏专人管理，导致很多饮水设施损坏严重，短短几年后便失去取水作用。
为避免水利项目建了修、修了建的恶性循环再次发生，应该立即充实乡镇水利站人员，请各乡镇建立健全水利项目建后管理制度、安排落实管理人员，协同当地村委干部做好群众思想工作，共同维护水利设施正常运行，充分发挥工程效益。
七、2014年工作打算
当前，我县正处于推动跨越、后发赶超的关键时期，2014年，我局将紧密结合我县新形势下的工作实际，狠抓基础水利建设，助推我县水利工作再上新台阶。
(一)2014年水利发展目标
2014年计划实施重点水利项目8个，总投资11966万元，计划完成水利固定资产投资1亿元以上。新建渠道35km，恢复渠道32km，恢复改善灌溉面积1.2万亩，新增灌溉面积1200亩，治理河道9.2km，治理水土流失面积5.63km2，治理石漠化面积14.28km2，实施开发小水电站3座，新增装机8500kw，力争开工建设骨干水源工程1座。
(二)创新工作思路，促进水利工作新突破
1、千方百计抓好水利项目建设
按照省委、省政府提出的《举全省之力打响水利建设“三大会战》的要求，抢抓机遇，加快骨干水源工程、引提灌工程、地下水(机井)利用工程建设步伐。充分利用我县雨量丰沛、地下水丰富等有利因素，解决大面积的农田灌溉和集中式城乡居民用水及工业生产用水问题。
2、不遗余力抓好防汛抗旱工作
以保障人民群众生命财产安全为根本任务，确保重点防洪城镇、小(二)型以上水库、水电站、重要工矿企业和交通干线的防洪安全，确保城乡居民生活用水，努力满足生产、生态用水需求，提高水旱灾害应急管理能力，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失，实现防洪安全、供水安全和生态安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
3、想方设法抓好水利改革发展着力破解水利工作难题
稳步推进水利改革发展，积极加快组建有关涉水管理机构，想方设法引进水利专业技术人员。同时，积极联系省厅、与省水投公司，力争黔中水利枢纽工程xxxx支渠开工建设。
(三)强化工作措施，保障目标任务顺利完成
1、落实水利投入稳定增长机制
为加强公益性水利工程建设投入，充分发挥政府在水利建设中的主导作用，加大投入力度，确保财政支农支出重点向水利建设倾斜，并按照《县委县政府关于加快水利改革发展的实施意见》(关县发〔2011〕1号)文件的要求，继续争取每年从土地出让收益中提取15%用于农田水利建设，实行足额提取、专款专用、单项审计。收取的水利工程项目建设耕地占用税，全额返还用于农田水利基础设施建设。
2、创新水利发展体制机制
一是严格执行项目“四制”，严格投资控制与管理，实行质量终身负责制。建立健全设计、施工、监理单位廉政信用档案和业绩追踪考核制，规范水利工程设计管理和建筑市场。
二是建立健全基层水利服务体系。积极争取落实水利人员编制，加快建成职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，提高水利为经济社会发展服务的能力和水平。
三是继续抓好水价改革落实。我县13个乡镇关索镇、坡贡镇、永宁镇、花江镇、板贵乡、八德乡、普利乡7个乡镇落实了水价改革，上关镇、断桥镇、岗乌镇、沙营乡、新铺乡正在开展集中式小城镇供水工程建设，水价改革正在落实，顶云乡目前作为我县规划新县城，目前由县自来水公司申报了新区自来水厂建设项目并已开工，待落实。下一步将继续抓好余下6个乡镇水价改革任务。
3、加强水利项目建设监管
一是严格按程序做好项目报批工作;二是抓好项目招投标监管，严格执行水利建设项目进入公共资源交易市场本着“公开、公平、公正”的原则进行项目招标;三是严格按照财政部、水利部出台的《水利基本建设资金管理办法》及有关财经纪律规定，严格管理好水利项目建设资金。
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工作总结（水利局）
20xx年，我市水利工作在市委、市政府和水利部的正确领导和高度重视下，市级有关部门的大力支持和积极配合下，认真贯彻落实党的十六大和市第二次党代会、第二届人代会、市农村工作会议以及渝西经济社会发展专题会议等精神，紧紧围绕“富民兴渝，全面建设小康社会和加快把我市建设成为长江上游经济中心”的目标，认真践行“三个代表”重要思想，进一步理清思路，抓住机遇，突出重点，深化改革，圆满完成了年度目标任务。全年共争取各类水利投入XXX亿元，其中中央投入XXX亿元，剔除农网改造资金（XXX亿元），同口径相比，比去年净增XXX亿元。
一、强化水利前期工作，夯实水利发展基础
（一）**个规划的编制工作进展顺利
为了进一步理清思路、夯实水利水电发展基础，争取国家更大支持，按照水利部和市委、市政府的要求，陆续启动了《XXX市水资源综合规划》、《XXX市城区水资源综合规划》、《三峡库区水土保持规划》、《XXX市大洪河水库、狮子滩水库移民后期扶持规划》、《XXX市水库建设规划》、《XXX市水利建设近期（****-****年）防洪建设规划》、《世界银行贷款水土保持规划》、《XXX市乡镇供水规划》、《XXX市农村饮水安全保障规划》、《XXX市中型灌区规划》、《XXX市水利扶贫规划》、《北部新区水利发展规划》、《XXX市山地灾害防治规划》、《XXX市水利信息化规划》、《XXX市中小水电建设规划》、《XXX市小水电代燃料规划》和《XXX市送电到乡规划》等规划的编制工作。
（二）编制了四个定额
编制完成了《XXX市灌溉用水定额》，启动编制了《XXX市水利工程概算定额》、《XXX市水文手册》、《XXX市河道手册》。
（三）重点项目前期工作取得突破性进展
大型工程：开县鲤鱼塘水库工程的初步设计获水利部审批，主体工程已经开工建设；大足玉滩水库的可研、南川金佛山水库的项目建议书均已完成，现已上报水利部；松溉和铜罐驿两大提水工程的项目建议书已通过世行专家评审，可研、初设已同步开展。
中型工程：**座中型水库打捆项目（“泽渝”工程一期，总投资**亿元）的可研、初设已通过长江委复核，水利部部长办公会审定，目前已有*座水库纳入国家年度投资计划。
病险水库整治：新完成中型**座、重点小（一）型**座工程的整治设计，并全部列入水利部整治计划，总投资*.**亿元。
城市堤防：完成了彭水、巴南、丰都、北碚等县城堤防的前期工作。
大灌区建设：完成了璧南河、鱼龙、涪江及三峡库区等*个大灌区的前期工作，已上报水利部。
与此同时，还完成了一批农村人饮、水土保持、“小水电代燃料”、“送电到乡”等项目的前期工作。
二、推进水利改革，增强水利可持续发展后劲
（一）水利工程管理体制和小型水利设施产权制度改革
按照国务院及水利部的要求，以渝府发〔****〕**号文下发了《水利工程管理体制改革的实施意见》，成立了以分管副市长为组长的水利工程管理体制改革领导小组和由**余个相关部门组成的领导小组办公室。目前，各区县已基本完成具体的改革实施方案，**座市级直管水库的人员、资产清理等工作已结束。同时，对全市小（二）型及以下的水利工程采取了股份合作、租赁、承包、拍卖等多种形式，全面实行了改革。其中：实行股份合作****处、租赁*****
处、承包*****处、拍卖*****处，并将拍卖所获得的*.*亿元资金全部用于水利建设。
（二）水利投融资体制改革
在市委、市政府的高度重视、精心策划下，组建了具有相当实力的政府投资主体，履行重点水利工程市级以上水利国有资产出资代表人职责。XXX市水利投资有限公司已于11月**日正式挂牌成立，该公司一成立就获得银行授信**亿元。与此同时，按照市场经济的要求，在水源工程建设、取水、供水、排水及水处理等水务行业积极引入竞争机制，初步建立了政策引导、政府参与、民间资本和国内外资本投资的多元化投融资体制。在农田水利基本建设方面，我们按照“谁投资、谁所有、谁建设、谁管理”的原则，在充分发挥受益群众投资主体作用的同时，创新投入机制，实行业主开发，通过业主开发带动农田水利基本建设。据统计，20xx年度全市引进项目业主投资逾*亿元，建设农村集中供水工程***余处，治理水土流失面积**.*平方公里，兴修水利工程****余处，受益人口达*万余人。
（三）水务管理体制改革
在市委、市政府的高度重视下，明确了我市水务管理体制改革的总体思路，即：首先在渝西地区和以水利工程为城镇供水水源的区县进行城乡水务一体化管理体制改革，随着我市经济社会的发展特别是城镇化水平的提高，积极稳妥地改变城乡分割、水源建设与供水分割、供水与治污分割的格局，实现全市城乡水务一体化管理。目前，巫山、梁平、黔江、酉阳、南川、綦江、秀山、荣昌、永川等**个区县已基本实现了水源开发、城市供水为一体的水务管理体制。
（四）水价改革
按照新《水法》和《水利工程供水价格管理办法》的规定，我们对供水价格按补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则进行了重新核定，并会同市价格主管部门，拟定了《贯彻落实的实施意见》和《XXX市水利工程供水价格管理办法》。同时，水资源费的调标工作得到了市委、市政府的高度重视和关心，市政府已同意将我市的工业用水和生活用水的水资源费标准由原来的*.**元/立方米—*.**元/立方米提高到*.**元/立方米—*.**元/立方米。
（五）河道采砂管理改革
针对以往采砂作业区管理困难，透明度不够等问题，我局在认真调研的基础上，结合外省（市）采砂管理的先进经验，在主城区河段推行了河道采砂招投标试点工作。这样对河道采砂管理既做到了公开、公平、公正，又大幅度增加了河道采砂资源费征收额度，还深得采砂作业户的好评。
三、加快水利建设步伐，服务经济社会发展
（一）掀起农田水利基本建设的新高潮，进一步改善农业农村的生产生活综合条件
去冬今春，各级水利部门紧紧抓住病险水库除险加固、农村饮水解困、小微型水利建设等涉及群众切身利益的建设项目，广泛采取“民主议事”、“一事一议”制度，充分调动广大农民群众的积极性，掀起了农田水利基本建设的新高潮。日最高上工人数达XXX.XX万人，占农村劳动力总数的XX％；累计投工20xxX万工日，全市劳平投工达
XX.X个工日；累计完成土石方量20xxX万立方米，占年度计划的XX.X%；累计投入各类水利建设资金X.X亿元，其中群众投资X.X亿元，占年度计划的XXX.X
%；共修复水毁水利工程20xxX处，占计划的XXX.X%；新增有效灌面XX.XX万亩，恢复改善灌面XXX.XX万亩，分别占年度计划的XX%和XXX.X%；新增节水灌面XX.XX万亩，占年度计划的XXX.X%；新建微型水利X.X万处，占年度计划的XXX.X%，新增蓄水20xx.XX万方；加高加固堤防XXX.X公里，疏浚河道XXX.X公里，改造中低产田XX.XX万亩；治理水土流失面积XXX.X平方公里，占年度计划的XXX.X%；解决了XX.XX万人饮水困难，占年度计划的XXX.X%。
（二）在建重点水利工程全面扫尾
我市“九五”期的XX座重点国债水源工程，除巫溪双通、江津四面山、奉节青莲溪X个工程处于扫尾阶段外，其余XX座工程均已完工。在建的涪陵、万州、黔江、江津、酉阳等XX处重点堤防工程进展顺利，完成了年度施工计划，目前累计成堤XX.XXkm。尤其是酉阳防洪工程一期工程全面完工，并经受了今年X月的洪水考验，使酉阳县城免受年年遭受的洪灾之苦。
（三）病险水库整治进展加快
我们紧紧抓住国家加大对病险水库除险加固投入力度的机遇，根据总体规划，分轻重缓急，分期分批地启动了XXX座病险水库整治工程。目前这部分工程基本消除了工程隐患。
（四）农村供水工程建设深得人心
我们把实施农村饮水解困工程作为实践“三个代表”重要思想的具体举措，集中各方力量大打农村饮水解困攻坚战，采取集中式供水与“一户一池”相结合的方式，取得了有史以来最好的成效。永川、巫山、綦江、垫江等区县将农村饮水解困与理顺水资源的统一管理体制相结合，实行城市、农村供水一体化管理，取得了较好的社会效益和经济效益，得到了项目区群众的交口称赞。
（五）大型灌区配套改造呈现新气象
龙溪河灌区、万州灌区、濑溪河灌区、梅江灌区加大了配套改造力度，从根本上改善了灌区条件，为灌区农业产业结构调整和高效农业的发展创造了条件。荣昌县、大足、铜梁、垫江等县在大型灌区配套改造上精益求精，高标准地完成了年度建设任务，打造了XXX大型灌区建设的新形象。
（六）微型水利建设显成效
微型水利建设是一项“富民工程”、“德政工程”、“民心工程”。我们以受益群众为主体，充分调动群众的积极性，将其与改善当地农业生产条件和解决人畜饮水相结合，大力发展微型水利，解决了农业生产、生活用水，为调整农业产业结构、增加群众收入创造了良好的条件。同时，广泛动员群众对山坪塘进行了清淤、扩容、改造，更加注重了质量，规范了技术标准，取得了较好的经济社会效益。
（七）水土保持生态建设重点突出
一是在水土保持生态建设的思路上作出了重大调整，改以往在面上“撒胡椒面”的方式为重点向沿江（长江、嘉陵江、乌江）、沿路（高等级公路）、沿区县县城四周、沿大中型水库库岸的水土保持生态建设倾斜，树立了一批精品工程和样板工程。二是创新机制优化水土流失治理模式，采取了“典型示范、积极引导、全面推广”的工作方法，全力推行大户承包治理，全市承包经营XX公顷以上至XXX公顷以下的治理大户达XXX户。三是积极探索水保生态园区建设，打造“长治”精品工程。在渝北、巫山、奉节、城口和武隆等区县实施了大示范园区建设，在园区内实现了宜耕地全部梯田化，水系道路全部配套化，坡耕地全部退耕还林（草）化，宜林宜草地全部绿化化的治理目标。四是全面推进水土保持生态修复试点工程，新启动小流域XX条，全年完成生态修复面积XXXkmX。五是加快了水保产业发展步伐，走长治工程建设与水保产业实体相结合、注重社会生态效益与提高自身行业效益相结合的道路。全市各级水保部门兴办各类水保产业实体XX个，基地面积达20xxkmX，全市水保产业实体收入达到XXX万元。
（八）农村水电建设成绩显著
完成了XX个电气化县的建设任务，启动了旨在解决我市X个县XX个无电乡的用电问题的“送电到乡”工程，地方电力新增装机X.X万千瓦，发电量XX亿千瓦时，超额完成年度发电任务XX%。
四、增强防汛抗旱能力，提供安全保障
（一）增强抗旱工作手段
在抗旱工作上，针对今年我市春旱十分严重的状况，我们认真抓好了旱情信息收集、分析和汇报工作，安排了特大抗旱经费20xx万元、旱地龙抗旱剂XX吨，支持永川、大足、江津等XX个区县开展抗旱工作。同时，建设并启动了土壤墒情系统一期工程，使我市旱情收集、分析逐步走向现代化、信息化，提高了抗旱工作手段。
（二）加强防汛调度
在防汛工作上，从今年X月起我们已数次召开了防汛工作会议，在汛前和汛期开展了X次防汛大检查，同时针对今年换届选举地方行政领导变化较大的实际，进一步建立健全了防汛行政首长责任制，完善了防汛度汛方案。X月中下旬，我市部分地区遭受了特大暴雨的袭击，我局通过及时处理重大险情，紧急调运抢险物资，最大限度地减少了因洪灾造成的损失。
（三）强化河道管理
按照“严格把关，热情服务”的要求，进一步加大了涉河建设的管理和审批，步入了正规化、法制化轨道。全年共完成审批涉河建设项目XX项，转报长江委审查的项目XX项。
五、加大依法治水、依法行政力度，塑造良好水事环境
（一）进一步建立健全水法规体系
一是出台了地方性法规或政府规章X个。在市委、市人大、市政府的高度重视和支持下，我们根据新《水法》的要求，修订完善了《XXX市水资源管理条例》，并经市二届人大六次会议审议通过，它将对我市合理开发利用水能资源，加强水行政管理，产生积极的影响；市政府修订出台了《XXX市取水许可和水资源费征收管理办法》、《XXX市河道采砂管理办法》；市政府出台了《XXX市河道管理范围内建设项目管理办法》。
二是完成了《XXX市水利工程管理条例》（修订）、《XXX市水能资源开发利用管理办法》的起草和前期调研、论证工作。
（二）规范行政审批制度
根据市政府的统一安排部署，结合水利行政审批的特点和实际，按照“统一、精简、高效、科学”的原则，在清理行政审批项目及程序的基础上，一是遵照便民、阳光、公开的原则，归并和理顺了涉水审批程序，并通过文件、水利政务网、电子显示屏、电子触摸屏和报纸等多种形式予以公开、公布；二是在局机关经费十分紧张的情况下，筹资XX余万元建立了水行政审批服务窗口，从X月X日起开始实施，全年共审批涉及水利工程、水土保持、水资源、河道、病险水库整治、农村水电等XX小类的水行政事务XXX件，受到了市政府办公厅的好评。
（三）强化水资源的管理
一是针对取水计量设施安装率低，征收水资源费难以按量计费的状况，全面推进了取水单位计量设施的安装工作，到年底全市取水户计量设施安装率由以前的XX%左右提高到XX%以上，黔江、巴南、合川等区县达到XX%以上。二是加强了水资源费的征收工作，做到了主动上门服务、与取水户沟通、及时跟踪缴纳情况，保证了规费的及时到位。全年共征收水资源费20xx万元，其中市级直接征收XXX万元。三是建设项目水资源论证工作全面走向规范化，完成了XX个单位水资源论证乙级资质的审批工作，对XX个建设项目水资源论证报告书进行了严格审查。
（四）加大水事违法案件的查处力度
依照有关法律法规的规定，我们进一步加大了水行政的执法力度，今年为我市有史以来进行水行政执法力度最大、影响最深的一年，由市局直接依法查处了涉及河道、水土保持和水资源等方面的重特大水事违法案件XX起，处罚金额达XX余万元，追缴到位的水利行政性收费达XXX万元。尤其是对忠县自来水公司拒缴水资源费处罚XX万元，綦万高速路发展公司拒缴XXX.XX万元水土保持设施补偿费由法院强制执行等重特大水事案件的查处，达到了以儆效尤、树立水法规威严和水利部门形象的目的，维护了正常的水事秩序。
六、加强精神文明和党风廉政建设，造就廉洁高效的人才队伍
（一）深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想
一是在全局和直属单位兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮，印发了《兴起学习“三个代表”重要思想新高潮实施意见》，并对实施意见的落实情况进行了检查；二是结合工作实际，组织局机关和局直属单位开展了兴起学习“三个代表”重要思想，开展树政工干部形象的集中教育活动，提出了“对己清正、打牢基础，对人公正、提高水平，对内严格、制度建设，对外平等、争取和加强领导”活动内容，受到市委组织部的好评；三是组织了全局干部职工广泛开展了学习先进模范郑培民同志的活动，认真学习他立党为公、执政为民、尽职尽责、清政廉洁的高尚品德。
（二）以创建精神文明单位为契机，大力推进精神文明建设
围绕为开创水利事业新局面提供精神动力和思想保障，我们开展了以“创文明水利，树水利新风”和“讲文明，树水利新风，创文明行业”为主要内容的精神文明创建活动，深入进行了公民思想道德、社会主义法制和党的基本路线方针政策教育，注重精神文明的“细胞”建设，建立健全精神文明机构，形成齐抓共管共建共创的格局。今年，巩固和完成了市水利电力学校市级最佳精神文明单位的称号，并被水利部命名为全国精神文明单位；龙溪河灌区被水利部评为全国灌区精神文明先进集体；完成了市水利电力建筑勘测设计研究院委级文明单位的复查工作，市水利局农村水电及电气化发展中心、市水资源管理站等两个单位被市农委命名为委级精神文明单位。
（三）落实党风廉政建设责任制，狠抓领导干部廉洁自律
一是根据构建纵向、横向责任体系，保证党风廉政建设责任制运作规范化的要求，我局制定了《XXX市水利局局级领导和部门20xx年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》，做到每个处室都负有任务和责任，强化了领导干部自觉坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设。各直属单位也根据各自的具体情况就党风廉政建设和反腐败工作进行了分工落实，制定了相应措施。二是为了加强领导干部廉洁自律工作，建立了干部监督工作联席会议制度，定期向联席会议汇报和对发现的问题提出处理意见。三是加强了内部审计监督工作，完成审计金额XX.XX亿元，提出审计意见及整改要求XXX条。
（四）加强作风建设，切实纠正行业不正之风
今年初，市政府行评工作会议刚刚结束，局党组及时成立了以朱宪生局长为组长，叶学文副局长，杜蓉华纪检组长为副组长，有关处室主要负责同志为成员的领导小组，制定了我局行风评议的实施意见。X月X日，“非典”疫情刚刚缓解，就及时召开了会议，部署了全市水利系统的行评工作，并将行风评议工作列入全年目标考核内容。与此同时，以书面形式向与我局工作联系紧密的相关领导、部门、区县政府和水利局征求意见，共发出XXX份，收回XXX份，满意和基本满意率达XX.X%。我市各区县（自治县、市）水利部门、局直属单位比照市局的做法，也认真开展了行风评议工作，做到了水利系统行风评议面达到XXX%，参评单位职工面达XX%以上。
此外，我局在老干部、信访、工青妇、公文处理、文档管理、宣传信息、议提案办理、水利信息化等方面的工作都取得了新的进展，尤其是文档管理经档案达标验收从三级一举达到了一级水平，保密、政务信息等工作都获得了全市先进单位。
20xx年，我市水利工作虽然取得了较好的成绩，但我们也应清醒地看到，在我们的工作中还存在一些问题和不足，与全面建设小康社会和我市工业化、城镇化、农业产业化的实施，加快推进现代化水利、可持续发展水利的新形势、新要求相比，我们的思想观念、工作作风和工作水平还不够适应；沿江（河）的洪涝灾害、东西部的干旱缺水、人为和自然造成的水土流失、水污染问题还远远没有解决等等。所有这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进和解决。
在新的一年里，我们将认真贯彻党的十六大和十六届三中全会，及市委二届四次全会、市人大二届二次会议精神，深入践行“三个代表”重要思想，继续加强重点工程前期工作，进一步争取国家投入，建好、管好现有工程，以水资源的可持续利用支持小康社会的全面建设，为富民兴渝和我市城镇化、工业化、农业产业化的实施作出应有的贡献。
2020水利局信访年终工作总结
为了不断地吸取经验教训，切实做好工作，我们的工作总结都需要用心去写。《20xx水利局信访年终工作总结》是工作总结之家为大家准备的，希望对大家有帮助。
篇一：
20XX年，我局信访、维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实市委市政府关于信访、维稳工作的系列重要指示精神和工作部署，以维护社会稳定为出发点和落脚点。按照信访工作要求，发挥水利部门的职能作用，积极地开展了信访防范和矛盾纠纷排查工作，有效地协调和依法依规解决各种矛盾和问题，切实做好新形势下水利信访工作，为社会和谐稳定做出了积极贡献。现将信访工作总结如下：
一、信访工作办理情况
20XX年，受理省水利厅、市信访局交办来信5件，受理市长热线、举报电话、市文明办交办、市纪委网上举报中心市民举报等159起，件件均落实到位，受到市民和有关部门的好评，电话回访群众满意率100%。主要是反映地下水开采、河道采砂、河道侵占、农村饮水、工程施工、工程征地、堤防管理等问题，我局均根据要求在规定时限内办结。做到事事有调查处理结果，件件有跟踪回复，办结率、答复率、反馈率均达到了100%。
二、信访主要工作及成效
1、组织开展矛盾纠纷排查工作。
做好矛盾纠纷排查是确保社会稳定的重要前提。信访工作中，我们坚持排查和化解并重。
一方面，重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。主要是河道采砂、农村饮水、工程施工、工程征地等领域可能引发的矛盾纠纷，对排查出的问题按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，加强监控和预防，确保问题得到妥善处理和有效解决。
另一方面，加强对不稳定因素的经常性排查。在排查中，把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求，真正做到底数清，情况明。
2、切实做好特殊时期和重要节庆期间的信访工作。
“xx”期间，按照市政府、市信访局要求，我局认真做好水利信访摸排和梳理工作，采取领导带班制，落实好信访值班安排，并对摸排出的重点信访人员的稳控情况实行一天一报告。要求局机关切实加强河道采砂、河道管理、防洪保安等重点信访工作的排查，进一步明确责任，落实具体负责人，切实做好稳控工作，坚持领导带班，严格岗位责任制，确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。
3、加大水资源管理整治力度。
加大对水厂取水口以上的水资源保护力度，确保河道安全度汛和居民饮水安全。2018年全市河道采砂整治活动开展联合执法189次、专项打击105次，出动执法艇2297艘次，执法车辆1611次，执法人员11086人次，查获涉砂大型船舶41艘次，销毁、拆除采砂机具301台套，罚款54.1万元，行政拘留1人。目前滞留xx境内采砂船只采砂机具已拆除，并在指定的5处集中停靠点停靠，xx河道采砂秩序和生态环境有明显改善。
4、强化政务公开，增强依法行政透明度。
向社会公布了水事投诉电话，主动接受社会监督，在局水利窗口陈列了水行政审批等政务公开办事指南。通过电视、报纸、水利网站等媒介，宣传水利建设情况和水利工作动态，从而进一步增强了群众对水利工作的了解，得到了广大群众的支持，从源头上有效地预防和减少了信访事件的发生。
5、认真及时处理信访案件。
依据信访条例规定，及时进行调查核实取证，并有理有据地按时出具答复意见，及时向市信访局做好情况反馈，做到件件有落实事事有交代。
三、信访工作主要做法
1、领导高度重视信访工作。
我局始终把信访、维稳工作列入党组的重要议事日程常抓不懈。在全年工作中，将信访工作细化到业务工作中，做到同部署同研究同检查。在处理日常信访工作和群众反映问题时，局领导均亲自批办、亲自督办落实，使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。对重点信访件和较敏感的问题，局领导亲自调处，切实做到妥善处理。
2、建立了信访工作责任制。
为扎实做好信访维稳工作，我局认真落实信访工作责任制，建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。在坚持信访工作责任制的基础上，按照“属地管理、分级负责”的原则，加强市区（县）联动，建立健全了信访网络机制。
3、加强了信访件督查督办。
在办理中，进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序，同时也强化了督办查办力度，做到了“五个必督”，即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办（转办）案件必督，真正做到了有访必查，有错必纠，使信访事项件件有着落、事事有回音。
20XX年，我局将认真贯彻落实十九大精神，不断总结信访工作经验，围绕“xx，构建和谐社会”的总体要求，切实做好在建水利重点工程的安全和水利信访维稳工作。深入开展矛盾纠纷排查，对摸排出的问题，认真进行梳理，采取相应措施妥善处理。同时，也做好单位内部的信访问题，对影响稳定的人和事也要进行梳理，妥善处理，全力维护大局稳定。
篇二：
20xx年，我局按照区委、区政府的部署要求，紧紧围绕水利工作中心，强化责任，采取措施，认真处理群众来信来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了改革、发展、稳定。全年共受理群众来信4件，办结4件，接待群众来访140余人次，从未发生经我局处理而越级上访、集体上访的事件。
一、加强领导，建立健全信访工作领导责任制
局领导十分重视水利信访工作，实行了一把手负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。
一是成立信访工作领导小组，由局长任组长，总支的书记任副组长，各科室负责人为成员，并下设信访办公室，信访办设在局办公室，由xx兼任办公室主任，负责处理日常事务。
二是一把手亲自抓信访工作。局长和xx同志亲自主持召开信访工作专题会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，亲自督促检查。今年，仅他本人就接待群众来访60余人次。
三是分管领导负责管理信访工作。分管局长对群众来信来访具体负责，亲自出面，妥善处理，并多次带领局信访办和其他科室同志，深入村组，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。
四是层层落实责任，抓好信访工作。各科室建立了信访领导责任制，负责本科室范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理归口业务的信访工作，做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动，形成齐抓共管的工作机制
当前，水利工作涉及面广，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门或某个科室是难以做到的。为此，我们对内充分发挥各业务科室和单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好水利信访工作。
一是在全局建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本科室业务范围的信访问题，热度接待，全程处理；如不涉及本科室业务范围的信访问题，则将其转到负责办理的科室处理。二是建立了联系会议制度，对跨科室涉及多个科室的信访案件，由局长或分管局长召开会议，以主要负责科室为主，其他涉案科室协助，共同负责办理。
三、认真负责，稳妥处理职工群众来信来访
对群众来信，我们着重把好三个关：
一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批，尽快落实，特别是联名信，由局领导直接包案。去年，局信访办呈报领导阅批信件4件，已全部办结。
二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重信和上访。重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访，我们在三个方面下功夫：
一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热度接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。
二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据现行劳动保障政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导上访人员心态。
三是细心办理。对上访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释。
总结全年的工作，我们取得了一定的成绩，为维护社会稳定，促进全区发展做出了贡献。在今后的工作中，我们将继续实践重要思想，面对新形势下的困难和挑战，增强政治认识、大局认识、责任认识、忧患认识，努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。
2012年水利局年终工作总结
XX年，我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下，紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以保持共产党员先进性教育活动为契机，全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路，以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点，有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力，在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。
从狠抓汛前准备入手，全面完成防汛排涝抗旱任务
(一)抓思想准备，强化责任意识
防汛是江陵天大的事。去年汛后，我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育，采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时，及时上传下达各级防指的指示精神，先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作，为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督，广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一，责任意识明显增强。
(二)抓工程准备，提高防洪标准
1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程
XX年1月13日下午，荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后，县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报，引起省、市领导和县委、县政府的高度重视，各级领导先后多次到出险地点察看险情，研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部，并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工，主体工程于4月30全面完工，累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3，实际完成投资276万元。
2、荆江大堤违章水井及封堵情况
通过检查，沿堤1000米范围内有违章水井达2038口(其中：直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口;非挡水堤段500米范围内706口、500～1000米426口)，新增水井126口(直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口)，严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况，县政府召集相关部门及有关乡镇，召开了沿堤违章水井封堵专题会议，对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册，并专门成立了封堵工作专班，对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵，对于非直接挡水堤段的违章水井，也制定了临时应急度汛预案，将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。
3、机电泵站和涵剅闸维修
全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套，总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益，我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查，针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划，并组建专班组织落实，今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度，我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。
(三)抓物资准备，增强保障能力
为抓好防汛物资储备工作，切实增强我县防汛物料保障能力，我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐，切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放，专人保管，杜绝物资流失现象的发生。据统计，我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。
(四)抓责任制落实，配强防汛队伍
落实责任，配强队伍，是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则，结合本地实际，于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》;4月12日，完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工，荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击队9个、队员3000人，以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人，按市防指命令集结待令，承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序，人员名单登记造册，各乡镇
防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责，按部就班。
(五)坚持抗旱排涝两手抓，确保粮食生产安全
今年我县降雨明显偏少，天气持续高温，全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情，保证全县粮食生产安全，我局在县委、县政府的统一领导下，把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部，加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案，按照“先下游，后上游，上游照顾下游”的原则，科学调度，合理分配水资源。据统计，观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间，共开机288小时，抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水，今年沿江两座大闸共引水27021.31万方，其中：观音寺15077.81万方，颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉，赢得今年抗旱斗争的全面胜利。
进入雨季以来，我县降雨时空分布较随人愿，没有发生大的渍涝灾情，但是我们并没有因此而放松警惕，时刻准备“防大汛、抗大灾”，克服麻痹大意的不良倾向，认真开展机电泵站的检查维修，为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。
水利局年终总结
****年度，我区水利工作在区委、区政府的正确领导和市水电局的具体指导下，我们以“”的重要思想为指针，进一步完善水利基础设施，加强防汛防旱工作，积极开展水政管理，加强下属，整顿机关作风，较好完成今年的各项工作。
一、继续进行水利基础设施建设，提高我区的整体防汛防旱能力。
水利作为的基础产业，水利设施的好坏，直接关系到人民的生命财产安全和各项事业的健康发展。近几年，我区投入了大量的人力财力，兴建了一批骨干水利工程。而今年主要是抓好重点工程的扫尾工作、老化病险工程的除险加固以及为今后即将开展的重点水利工程作好前期准备。
*、完成灵昆标准堤塘的扫尾工作。灵昆灰库段***公里标准堤塘原标准较低，仅达十年一遇标准，投入***万元资金，经去年一年和今年上半年的加固加高，*月底通过市质监站外观质量评定，达到优良，区划调整后，**月初，我们协助龙湾进行工程竣工验收，使其达到二十年一遇标准，使灵昆岛形成到二十年一遇防潮闭合区，对灵昆的经济发展具有重要意义。
*、积极开展病险水库除险加固。
今年*月下旬，区政府落实***万元区级补助资金，开展塘下坑、仙宅山、双界田、东山、坑源、黄庄、岭东头、横坑岭、垅头上、垅头下、岷岗等水库山塘的除险加固，由于落实资金较晚，受汛期的影响，工程难以全面展开，**月份后，我们狠抓建设进度，力争年内基本完成政府下达的山塘的除险加固任务，塘下坑水库加固难度较大，力争在明年*月**日进入汛期前完成，确保明年水库、山塘的安全度汛。
*、完成重点工程的前期工作。
一是搞好温瑞灌区节水续建项目二期工程（瞿溪河拓宽）前期工作，该项工作经近一年来的准备，于今年八月份通过初步设计会审、立项，**月**日，经市水电局投标，选定工程施工单位，成立指挥部，完成土地征用、拆迁、施工管理、水电等进场施工准备工作，同时，还落实工程建设资金，并于**月**日工程全面开工。二是认真搞好瞿溪肇山水库的前期勘测工作，今年我们投入大量精力，对肇山水库坝址及库区进行地形图测量，完成*:***地形图*幅，为明年的设计提供了基础资料。三是完成了天城围垦工程的项目建议书，可行性报告及初步设计，该项工程静态总****万元，区划调整后，由龙湾区组织实施。
*、继续进行小型农田水利工程建设。
今年我区落实小农水经费***万元，重点补助西部山区的小型水利工程建设，现在大部分工程已完工。
*、积极配合区农办进行标准农田建设。
根据区政府部署，由区农办牵头，全面推广标准农田建设，水利局担负标准农田建设的渠系设计、机耕路及泵站设计，并组织实施，现已完成了潘桥、瞿溪、娄桥四镇标准农田****亩建设任务，建成三面光渠道**公里，排水沟****公里，机耕路****公里，泵站*座，共投入水利资金******万元。
二、统筹规划，搞好技术服务。
作为我区的水行政主管部门，我们有责任用好国家和人民每分钱，始终把技术服务工作作为自己的主要工作来抓。我们不管对堤塘建设、水毁工程还是除险加固工程，我们均落实负责科室，对工程进行全过程技术服务，严格按照设计的要求组织施工，对重点工程的勘测设计、会审、施工单位的选择、工程监理到工程验收全面把关，尤其是单项工程**万元以上、病险水库加固**万元以上的均严格按工程招投标制落实施工单位。各科室各行其职，定期不定期地到工地巡查、监督、指导，确保工程建设质量。另外，我们着眼全局，认真搞好片区水利规划，去冬我们委托省水电设计院进行瞿溪、郭溪两镇的防洪规划，并经过多次论证，终于在今年*月份审定，*月份区府第**次常务会议予以通过，今年完成了该规划的一期工程的前期工程，还于**月**日进场施工。
三、认真作好防汛防旱工作，确保安全度汛。
今年以来，我们始终坚持“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的防汛方针，树立防大汛抗大灾的思想，做到早检查、早部署、早落实、早消除隐患，圆满完成今年防汛工作。
*、抓好汛前水工程的安全检查。
今年*月**日至*月*日，我们组织**人，分三片，同时对全区重点防汛水工程进行认真全面的安全大检查，共检查了**座水库、*条标准海塘、*个围垦工程、**座水闸、*处重点防洪堤。检查出不少安全隐患，如**座小型水库普遍存在坝体或山体体接触渗水现象；*处重点防洪堤整体防御能力偏低；兰田、老鼠山、灵昆山下*座水库有严重老化、渗漏现象。我们及时把这些情况反馈到各有关乡镇政府及工程管理单位，以引起重视和及时采取补救措施。
*、严格执行防汛值班制度。
从*月**日入汛以来，区防汛办坚持每日**小时值班制度，保证通讯畅通。一有情况，及时报告。为出现灾情时，领导及时决策，正确指挥抢险，争取了时间，在抵御*月**日的暴雨中，发挥了一定的作用。当时下午*时到*时，泽雅暴雨量达**毫米，经分析，我们认为可能发生区域性洪灾，我们及时向有关领导汇报情况，并加强值班，自西到东通知各乡镇政府加强安全防范，作好抗洪准备。水电局主要领导全部到位，区政府领导也到岗指挥。以后自西到东连续下了四个小时暴雨，西片较大，东片较小。泽雅三小时降雨达*****米，达**年一遇标准。由于准备得早，领导指挥得当，减少了损失，避免了人员伤亡，使灾害损失减少至最低限度，泽雅、藤桥、岙底、上戍等乡镇部分防洪冲毁，上述乡镇及新桥等低洼地带入水，造成直接经济损失****万元。
*、落实各项防汛安全保障措施。
今年*月份，我们落实了全区水库、山塘、水闸、重点防洪堤的防汛安全行政首长负责制，明确职责，各司其职，避免特大安全事故的发生。*月**日区政府同意批准***万元补助资金，开展**座病险水库除险加固。同时还落实了**万元防汛经费，用于防汛日常开支和应急抢险，区防汛指挥部还储备了麻袋、木桩、钢丝等防汛抢险物资。*月底，洪灾后，我们组织了工程技术人员，落实水毁工程的抢险补救措施，以防现有水工程的进一步损坏。*月**日，我们组织召开水库、水闸管理员及主要水工程管理单位负责人参加，会议邀请市水利专家授课，重点讲授我市气候特征、水工程安全运行规范以及应急抢险技术。同时，我们明确对全区**座病险水库进行空库或限制蓄水运行，要求职能科室不定期到现场检查，确保措施的落实到位。区水文站认真作好日常水文资料的收集，及时提供领导参阅，为科学防汛奠定基础。
四、加强水政管理，规范水事秩序
水政工作，我们遵循依法治水，服务水利建设的方针，扎扎实实地开展宣传、、监督管理工作，并取得一定成绩。
*、继续开展水法宣传，提高人们水法意识。
今年我们以*·**“世界水日”与“中国水周”为契机，以《水土保持法》、《防洪法》为重点，广泛深入开展水法律法规的宣传教育活动。今年我区财政局落实宣传培训经费*万元，与瓯海电视台联合举办水政水保宣传节目，做到每日多次播放，从不间断；在瓯海大道、永强大道等交通要道设立*个大型宣传牌；书写固定***余条，悬挂横幅**余条；制作宣传纸杯**万个；对水事违法案件的查处情况进行电视、报纸跟踪报道。通过宣传，扩大影响，提高群众的水法观念。另外，我们还邀请人大代表、政协委员和计委、规划、土地、环保、林业、矿产、交通、城建、司法、法院等有关部门领导召开座谈会，共同研讨水政水保工作。**月份我们还组织全局干部职工及水管员开展水法规培训，提高执法人员的自身执法水平。
*、突出重点狠抓水土保持工作。
我区水土保持工作起步较晚，自一九九九年才正式开展，今年我们把水土保持工作作为今年的水政首要任务来抓，制订了《水土保持方案审批程序》、《水土保持违法案件查处程序》、《水土保持文书档案管理制度》、《水土保持岗位责任制》等。同时，为提高水土保持方案编报率、实施率和“两费”征收率，采取了一系列措施，加大执法力度。一是与计委、矿产、林业、环保部门加强联系，要求协助把关。二是加强巡查，从源头上遏制水土保持违法案件的发生。三是针对水土保持工作的重点和难点——乡镇、个体矿山企业，联合矿产、林业、劳动、工商部门进行专项整治。四是及时组织水保验收，做到严格把关。全年共审批水保方案**个，收取水设施补偿费*****元。
*、加强水政执法力度，积极查处水事案件。
一是加强巡查，结合突击检查和群众举报调查，了解河道运行情况、水工程保护情况以及水资源利用情况，有效地制止违法案件的发生。二是严把审批关，依法收取规费。为了实现水政水资源管理的良性循环，我们把审批工作作为重要环节来抓，严格把好现场勘查、论证分析、组织审查关，同时，也提高了规费的征收率。共审批涉河建设项目**件，收取临时占用费*****元，蓄水量补偿费*******元，并对区划调整后的仙岩和丽岙的取水许可证进行调换。另外，今年依照市水利局的统一部署，进行了拆违改危调查，组织全局同志，对全区违章建筑进行调查摸底，到**月止共调查各种违章**处约*****m*。为区综合执法拆违打下良好基础。对全区违章建筑进行调查摸底，目前已拆除违障建筑****m*。全年共调处水事（奇云山水事纠纷经多次调查、协调、在坚持原则的前提下，服从省厅分水裁定）纠纷*件，河道立案调查案件**件，目前已结案**件，罚款****元。
五、加强下属供电企业管理，发展水利经济。
我局下属四个电站，一年来，我们加强，进一步健全企业管理制度，落实安全生产措施，提高企业生产效益，四个电站产值达****万元，全年无重大安全事故发生。
*、狠抓安全生产，落实各项安全管理措施。
我区水电系统的四个供电企业担负全区近**万人口的供电和**多万人的供水任务（区域调整前），因此安全生产尤为重要。我们主要从以下三个方面抓好该项工作：第一、抓制度建设，认真落实安全生产措施。上半年，区水电局与各水电站签订安全责任书，明确目标。各水电站严格按安全生产的法规要求，结合本站实际，制订各类人员安全生产职责和岗位标准奖惩考核办法，以及与班组签订安全责任书，并建立专门安全班子及安监科，在供区内开展安全用电宣传教育活动，组织职工进行安全知识学习、考试、考核。平时由安监科负责经常性的检查，及时消除安全隐患，保证电力的供应，促进企业效益的增长。第二，抓重点，狠抓班组安全管理，班组是企业的最基层，担负本单位各类反事故措施及安全措施的最终落实。因此，加强班组建设尤为重要。各单位十分重视强化班组长的培训，提高其技术业务素质和安全意识。*月上旬我局组织下属电站在永强进行一次班组长会议，会议从讲政治的高度，进一步强调了班组长的安全生产意识，要求他们及时制止违规行为，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。第三、抓好在建工程的安全生产工作。今年水电系统供电企业有****多万元基本建设项目，各单位均严格把好施工单位安全资质审查关，经常检查施工人员的配置以及施工组织措施落实情况，与施工单位签订安全施工责任书，严格按责任要求进行监督，避免重大事故发生。
*、加强基础设施建设。
永强电站，今年进行了办公楼建设。燎原水电站，今年加强对高压器线路改造和建设，相继在天长、源口等村新增设变压器**台，增加容量达****KVA，还投入**多万元资金，改造了藤桥潮济村、五凤垟古双和石良等村电网，投入**多万元对西山水电站技改和与坑水电站引水渠改建，大大提高西部山区居民用电质量和供电可靠性。
*、搞好仙岩水电站接交工作。
今年*月份区划调整后，仙岩水电站划归我局管理。而仙岩电站情况较为复杂，该电站年供电量近*亿度，供电范围***个乡镇，即仙岩、罗凤、塘下的四个村。库容***万方的金河水库，其水源与库区基本上在仙岩镇，而下游发电车间在瑞安市罗凤镇境内，同时供电区域交叉。这样，必然出现人员分流，财产分摊等一系列问题，极易引起职工思想上的不稳定，不利于管理。为此，我们组织调查组，深入调研，积极与市水电局以及区政府联系，与瑞安协调，力争使仙岩水电站交接作到平稳过度，确保该电站健康稳定发展。
六、以“三个代表”学习为重点，切实改变机关作风建设。
*、以“三个代表”为学习重点，切实转变机关工作作风。一方面认真抓好学教活动，结合本局实际，以集中学习，分散学习和自学形式学习有关篇目，并做好谈心得、写体会、下基层、送服务、找差距、抓整改，真正把“三个代表”精神实质落实到工作中去。另一方面热情接待来访群众和及时回复人大、政协的提案、议案，被评为办理提案先进单位。水利工作是与基层打交道的工作，直接关系到群众利益，我们本着对人民负责的态度，及时为民排忧解难，对群众的来访及时处理，群众的举报及时反应，对人大、政协的提案、议案落实人员专门负责督促处理，尽量使代表们满意。处理了崎云山水事纠纷与三溪排灌站解体（改制）一些遗留问题。
*、开展文明办公，创“三优一满意”活动。创优良工作作风，做到政治坚定、学习气氛浓、廉洁务实、思想作风正、勤政高效。
大力提倡“三办”精神，做到“三心”，“五不”，全局实行政务公开，做到办理手续从简，程序从快，服务质量从优，坚决克服推诿、拖拉、吃、拿、卡、要现象，尽力减轻农民负担，做到全心全意为人民服务。
*、加强各项管理制度，转变机关作风。
一年来局党组通过三个代表和从政道德教育活动，我们在原有的制度上进行修改和补充，共建立了*种制度，*种办事程序。根据实际情况逐步抓落实，以制度规范工作行为。****年度被市评为水利工作先进单位，被区评为安全生产、计划生育、提案议案、无偿献血、电化教育等先进单位。
*、加强。
我们对党风廉政建设工作是重视的，工作力度也是大的，制订了党风廉政责任制，建立领导小组，责任明确，分工具体，从多方面进行监督检查。特别是规范工程管理、水利水电工程建设是群众关心的热点问题，我们为做好防患工作，从源头上抓好廉政建设，特制定了工程建设管理规定，从设计工程招投标，工程监理，质量检查，竣工验收都作明确规定：①凡**万元以上投资工程一律实行公开招投标；②凡确定建设项目经费都经局长办公会议集体讨论决定，报区长办公会议审核；③凡水利经费支出由职能科室签署意见，局长审批；④凡工程竣工验收必须附竣工验收单及结算表，并不收受纪念品及土特产，目前没有出现违法违纪的行为。
当前，各级领导都十分关心支持水利工作，水利建设形势很好。新的一年即将到来，我们要抓住机遇，认真贯彻落实省、市水利工作会议精神，解放思想，开拓进取，使我区水利工作更上一层楼。
一、继续抓好水利基础设施建设。
水利是发展农业的重点，是国民经济的命脉。近几年来，我区水利工作做了不少，水利工程建了不少，防洪减灾能力有了一定程度的提高，但从总体上讲，我区的防洪排涝能力依然较低，与群众的要求还有较大的差距。针对存在的突出问题，明年在水利工程建设方面要着重于抓好以下几项工作：
一是要强化水利规划工作。规划是建设和执法管理的基本依据，当前，我区许多水事活动秩序的混乱都与违反规划有关。规划工作一方面要研究水利与农业、工业、城市、环境之间的关系，另一方面要严格实行一张图（规划图）、一支笔和一枚章的水利工程建设审批制度。
二是要大力抓好河道整治工作。随着我区城市化进程的加快和经济社会快速发展，防洪排涝能力相对较低的弊端日益突出，不论是城镇还是农村，都是冲不得、涝不起，一受灾损失的就是一个大数目。因此，要花大力气抓紧河道整治工作和城防工作。明年要继续抓好温瑞灌区节水续建配套二期工程建设，抓紧对周岙溪、郭溪、紫溪坑小流域的综合治理，配合温瑞塘河综合整治工作，开展“*·**”水毁水利工程修复工作。
三是抓紧抓好病险水库山塘的除险加固工作。明年重点要抓好塘下坑、岷岗、双界田、东山等水库山塘的除险加固工作，务必在*月**日前完成施工任务，确保安全度汛。另外，要做好其他几座水库的除险加固的前期工作。
四是继续搞好标准农田建设。前几年，我区的标准农田建设成绩显著，取得了很好的社会效益和经济效益。根据市政府下达的****年度水利建设任务，明年我区标准农田建设任务较重，要通过水利配套工程建设使全区新增有效灌溉面积****亩，改善灌溉面积*****亩。为切实完成建设任务，明年要继续抓好二个方面的工作：第一，要把好规划设计关。规划设计是标准农田建设的龙头，应进行全面规划，并综合考虑路、渠、泵站、绿化等因素，力求规模化。第二，要把好技术服务关，做好水利配套工作。
二、继续加强工程质量管理。
水利工程质量的好坏，直接关系到人民群众的生命财产安全，是我们水利部门形象的直接体现。我们必须坚持质量第一、安全第一原则，本着对工程负责、对人民群众负责的态度，加强对建设工程的领导和实施规范化管理。明年务必做好以下几项工作。
一是要狠抓责任落实。每一个工程都必须有明确的责任人，有一套具体的责任措施。
二是要严把工程设计关。凡经立项的水利工程，都必须委托有相应资质的单位设计，严禁无证设计、挂牌设计和本局设计人员以个人名义承揽设计业务。设计方案必须经水利专家讨论认可，再审查批准。
三是要严把工程招投标关。凡投资在**万元以上的工程项目，都必须采取招投标形式择优选取施工单位，不具备水利施工相应资质的企业不得参加竞标，严禁挂靠、转包现象；对不具备招投标条件的一般工程必须经集体研究后进行议标，但必须按有关议标程序进行，参加议标的单位不得不于*个。
四是要加强监督管理。严格要求监理人员持证上岗，对不合格或不负责的监理人员要及时撤换。同时要加强行政监督，即抓好工程质量，又抓好工程进度。
五是要把好工程竣工验收关。对验收不合格的，不得支付工程款，并扣留预押的工程质量保证金，决不姑息迁就。
六是要坚持建管并举的方针，加强工程建后管理，使工程发挥更大效益。
三、继续加强防汛防旱工作。
我们必须要时刻牢记江总书记关于“防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示，立足于防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最充分的准备，消除侥幸心理，切实把防汛工作抓紧抓实抓好。
一是要加强领导，落实责任。要进一步强化防汛工作首长责任制和岗位责任制，要求做到每一个水工程都有人管护，都有安全责任人。
二是要加快科学防汛减灾体系建设。这两年，我们基本建成了水情自动测报系统。明年，要继续完善水情采集系统和防汛指挥决策系统，完善防汛预案和水工程调度运行计划，提高科学调度和防汛指挥水平，逐步实现依法防洪抗台。同时，要争取落实防汛仓库建设，储备防汛抗旱物资以备应急调用，做到有备无患。
三是要加强水工程安全检查和巡查。我区水利工程老化程度高，潜伏着安全隐患，特别是水库山塘，我们更不能掉以轻心。汛前要对全区包括在建工程在内所有水利工程和涉水涉河危房进行一次全面的大检查，特别是对已经发现的险工险段，做到早检查、早落实措施、早消除隐患。平时要加强巡查，及时掌握水利工程施工运行动态，发现问题马上报告，及时解决。特别是对发现的病险水库，要针对不同情况，实施空库或控制蓄水运行，严重的宁可炸掉，也不要留下隐患。
四是要加大宣传力度。明年，省、市人大要对《防洪法》实施、执法情况进行大检查，我们应以此为契机，加大对《防洪法》的宣传，努力使防洪工作成为全社会的行为。
五是要加强防汛业务培训，特别要加强基层指挥人员的防汛防旱指挥水平。
六是要加强防汛值班、巡查和报告制度，及时掌握台情、雨情、旱情、工情、险情、灾情。
四、依法治水，继续加强水政执法力度。
加强水政管理是确保水工程正常运行、水资源合理开发利用、水土流失有效防治的重要手段。今年以来，水政管理工作取得了一定的成绩，但也存在不少问题，特别是对河道缺乏有力的管理，政府填河行为难以控制，影响了行洪，恶化了环境，在群众中造成了不良影响。另外，水土保持工作与有关部门的关系尚未完全理顺，特别是平原农田上的建设项目，水土保持方案编制率不高，规费征收阻力大。明年必须进一步加强执法力度，解决这些突出问题。
一是继续加大宣传力度。以《防洪法》为重点，广泛深入地开展水法宣传活动，采取挂横幅、立固定广告牌、电视公益广告、分发宣传纸杯等多种宣传形式，提高人们的水法观念和水患意识，努力营造人人爱护水资源、保护河道的良好氛围。另外，要加强同计划、规划、土地、环保、林业、矿产、交通、城建、司法、法院等有有关部门的沟通，共同搞好水政水保工作。
二是加强执法力度。要加强巡查和突击检查，严格执法，发现一处处理一处，着力打击侵占河道、河道设障等违法现象，遏止水事违法案件的滋生漫延。要严格执行《水土保持法》，加强对水环境的保护，加大对建设工程水土保持的执法监督力度，提高项目水土保持方案编报率。要以温瑞塘河大规模整治为契机，进一步加大沿河违章建筑的拆违工作。
三是严格审批制度，坚持按规定收费。要严格按照审批程序办理，重点是把好涉河建设项目、取水许可申请和水土保持方案的现场勘查、论证分析、组织审查关。同时，要坚持按规定收费，认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的各项政策措施，切实减轻基层和群众的负担。
四是深化审批制度改革。已经取消的审批项目要坚决取消，保留的审批项目要简化审批程序，并实行办事全程代理制和服务时限承诺制，方便群众办事。继续健全政务公开制度，提高办事效率和增强透明度。
五是加强水事纠纷的调处力度。要把水事纠纷调处作为依法治水的一个难点和重点来抓，从维护稳定大局的高度，以高度的政治责任感做好这一工作。
六是继续加强执法队伍建设。要保证业务知识的集中学习培训，结合自学，不断提高执法队伍的业务水平。另外，要结合局机关思想学习，加强，创建廉洁、高效地执法队伍。
五、以改革的思路办好水利事业，发展水利经济。
一是多方筹资，增加水利投入。在水利工程建设中，我们遇到的最大问题便是资金问题，这仅靠地方财政是绝对解决不了的。我们要广开思路，发动全社会力量参与水利建设，确保水利事业的可持续发展和水资源的可持续利用。
二是要进一步发展水利经济。前几年，我们通过兴办股份制水电站，摸索出水利经济增长的新路子。在此基础上，明年我们要进一步开发山区小水电，努力把山区水力资源转化为经济资源、经济优势。例如丽岙镇任岩松水厂，其所在地人口多、用水需求量大，但是前几年由于种种原因致使水资源利用率不高、企业效益低下。又例如仙岩水电站，装机容量***千瓦，而年发电量却只为***多万度，效益差。针对存在的这些问题，我们应帮助他们进行技术改造，发挥更大的经济效益，带动农村经济的发展。
三是要继续抓好安全生产工作。水利工作基本属外业工作，高空作业多，与水、电接触多，安全风险很大。对于下属企业，我们要督促其落实安全生产和安全操作规程，督促其负责人向职工灌输安全意识和进行安全生产知识培训，杜绝出现安全生产责任事故，避免人身伤亡。对于在建工程，要像对待工程质量那样注意施工安全，水库除险加固施工和一些水下的施工项目更应注意安全问题，不能有丝毫的麻痹思想。
六、紧抓机关精神文明建设，切实转变工作作风。
自今年开展“三个代表”重要思想学教活动以来，我们在“两转变，两提高”上下了较大功夫，也取得了一定的成绩。但是，与上级对我们的要求相比，与人民群众对我们的要求相比，仍存在着一定的差距。****年度，我们要继续找差距、抓整改。
一是要进一步加强政治思想学习，提高思想素质。要在指导思想上要牢固树立真抓实干观念，切实加强精神文明建设和政治理论学习。另外，要狠抓学习制度的落实，要把它做为年终考核的一个内容，与年终目标管理奖相挂钩。
二是要加强机关形象建设，切实改进机关作风。要进一步完善岗位责任制、文明办公、考勤纪律、卫生保洁等机关办公制度，严格要求每一位同志做到仪表端庄，热情服务，坚守岗位，忠于职守，不推诿，不扯皮。
三是要加强廉政建设，提高服务水平。对于审批项目要一律实行公开，并坚持以往的集体讨论研究决定的原则。工程竣工验收时，不准收受土特产、礼品和有价，不准参加有目的的宴请。严格要求落实收支两条线、一支笔审批和按标准接待制度。要坚持做到深入基层，密切联系群众，想群众之所想，急群众之所急，及时为民排忧解难。
四是要及时地回复人大政协的提案、议案，具体工作要落实到职能科室，做到能解决的要及时给予解决，不能解决的要争取解决，尽量使代表们满意，使群众满意。要热情接待群众的来访、来信、来电，及时为他们排忧解难。
****年的水利工作任务艰巨，但我们必须克服各种困难，保持奋发向上、锐意进取的精神风貌迎难而上，扎扎实实地开展各项工作，争取明年取得更大的成绩，为促进我区经济社会更好地发展，为提前基本实现现代化作出更大的贡献。
水利局年终总结
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xx年，我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下，紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指针，以保持*员先进性教育活动为契机，全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路，以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点，有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力，在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。
一、从狠抓汛前准备入手，全面完成防汛排涝抗旱任务
（一）抓思想准备，强化责任意识
防汛是江陵天大的事。去年汛后，我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育，采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时，及时上传下达各级防指的指示精神，先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作，为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督，广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一，责任意识明显增强。
（二）抓工程准备，提高防洪标准
1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程
xx年1月13日下午，荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后，县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报，引起省、市领导和县委、县政府的高度重视，各级领导先后多次到出险地点察看险情，研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部，并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工，主体工程于4月30全面完工，累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3，实际完成投资276万元。
2、荆江大堤违章水井及封堵情况
通过检查，沿堤1000米范围内有违章水井达2038口（其中：直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口；非挡水堤段500米范围内706口、500～1000米426口），新增水井126口（直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口），严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况，县政府召集相关部门及有关乡镇，召开了沿堤违章水井封堵专题会议，对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册，并专门成立了封堵工作专班，对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵，对于非直接挡水堤段的违章水井，也制定了临时应急度汛预案，将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。
3、机电泵站和涵剅闸维修
全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套，总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益，我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查，针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划，并组建专班组织落实，今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度，我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。
（三）抓物资准备，增强保障能力
为抓好防汛物资储备工作，切实增强我县防汛物料保障能力，我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐，切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放，专人保管，杜绝物资流失现象的发生。据统计，我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。
（四）抓责任制落实，配强防汛队伍
落实责任，配强队伍，是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则，结合本地实际，于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》；4月12日，完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工，荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击队9个、队员3000人，以应对本地防洪区域的抢险突发事件；组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人，按市防指命令集结待令，承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序，人员名单登记造册，各乡镇防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责，按部就班。
（五）坚持抗旱排涝两手抓，确保粮食生产安全
今年我县降雨明显偏少，天气持续高温，全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情，保证全县粮食生产安全，我局在县委、县政府的统一领导下，把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部，加强抗旱工作的组织领导；二是认真落实抗旱预案，按照“先下游，后上游，上游照顾下游”的原则，科学调度，合理分配水资源。据统计，观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间，共开机288小时，抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水，今年沿江两座大闸共引水27021.31万方，其中：观音寺15077.81万方，颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉，赢得今年抗旱斗争的全面胜利。
进入雨季以来，我县降雨时空分布较随人愿，没有发生大的渍涝灾情，但是我们并没有因此而放松警惕，时刻准备“防大汛、抗大灾”，克服麻痹大意的不良倾向，认真开展机电泵站的检查维修，为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。
二、从狠抓检查督办入手，切实加强农田水利基本建设
（一）xx及xx年度农田水利基本建设完成情况
去冬今春农田水利基本建设任务为渠道整险加固，灌渠疏挖、血防灭螺及综合治理、农业综合开发等四大工程。年度计划安排土方279.39万方，标工103.72万个，工程总处数327处。全县实际疏挖排灌渠道279条、长481公里；修复水毁工程28处；加固堤防0.4公里；改造中低产田1.05万亩，其中血防灭螺面积6191亩。完成土方总量329.68万立方米，占年度计划任务的118%。2007年度农田水利基本建设工作被省政府评为先进单位。
今年我县农田水利基本建设分为县办工程和乡镇工程两部分，以县办工程为主，实行秋工、冬工、春工任务统一下达、统一组织、统一标准、统一施工、统一验收、统一结帐，分时段实施。建设重点为“五大工程”。一是建设一条“标准渠”，即颜南渠疏挖配套；二是整治两处“水毁工程”，即西流堤崩岸整治、颜家台拦水闸重建；三是启动两项“饮水工程”，即沿江改水和农村安全饮水工程；四是开发三个“项目片”，即“水利片”（颜南、颜北、复兴渠灭螺疏挖）、“血防片”（红卫渠、竺桥村、黄场村血防灭螺）、“农发片”（南湖农业综合开发）；五是加固四处“险工险段”，即渡佛寺、曾大河、十周河、白柳渠整险加固。年度计划安排土方总任务250.65 万方、标工114.99 万个，工程总处数296处。截至目前，全县农田水利基本建设已动工236处，高峰期上劳力2.14万人，出动机械155台套，累计完成土方184.24万方、标工82.32万个，占计划任务250.65万方的73.5%。其中：灌排区工程完成土方41.25万方、标工28.93万个；血防灭螺工程完成钉螺治理面积2140亩，土方20.44万方、标工9.37万个；农发工程完成土方57万方、标工19万个；乡镇工程完成土方65.55万方、标工25.02万个。
（二）强化工作措施，确保水利建设任务顺利完成
我们根据县委、县政府 “防汛保平安、抗灾夺丰收、建设促发展”的水利工作要求，进一步明确了“夏汛冬防、加固堤防；未雨绸缪、春灾冬抗”的水利建设指导思想。9月10日，召开了全县水利、血防工作会议；9月28日，全县农田水利基本建设现场会在熊河镇召开，掀起了全县水利建设高潮，会议对今冬明春水利建设工作进行了全面部署，进一步明确要抢晴天、战雨天；统筹兼顾、合理安排；突出重点、确保质量；营造氛围，形成合力；加强领导，强化责任；落实奖惩，严格结帐，全力组织好十二月“水利建设月”大会战，保证2007年元旦前完成县办工程任务和乡镇办90%的任务，2007年3月底以前保质保量全面完成任务。目前，全县农田水利基本建设呈现出“认识高、动手早、质量好、领导强、参谋力、措施硬”等六大特点。在组织管理机制上，实行目标责任制和以奖代补制度；在投入机制上，实行政府投资、群众筹资相结合的多元化投入机制；在施工机制上，实行宜劳则劳，宜机则机，劳机结合的施工方式。
三、从狠抓水法规宣传入手，严格水政执法
一是加大宣传力度，强化公民的守法意识和法制观念。我们以3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”、12月4日“中国法制宣传日”为契机，采取多种形式，在全县大力开展以“维护河流健康生命”为主题的宣传活动。据统计，今年的水法宣传活动共印发宣传单2000多份，刷新永久性固定标语400多条，悬挂横幅标语50多条，出动宣传车130台次，邀请闵涛副县长在县有线电视台发表电视讲话10小时。通过广泛宣传，增强了人民群众的遵守水法规的意识和水法制观念。
二是加大查处力度，维护水利法规的性和严肃性。今年我们重点开展了打击侵占水工程的专项执法行动，共立案查处侵占水工程案13起，结案12起；为打击无证采砂，我们采取对辖区内的采砂船舶登记注册，指定停靠点派专人看管等方式，从源头上堵住采砂管理“漏洞”，然后每月定期对所辖江段进行巡查，打击偷采行为，维护了良好的禁采秩序，保障了我县荆江大堤安全和河势稳定。
三是加大管理力度，积极倡导计划用水、节约用水。在水资源管理上实行依法依规管理，严格做到“六个统一”，即：统一规划、统一配置、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量；在水资源监控上进行定期检查，做好水资源月报、季报，做到不少报、不漏报，严格执行入河排污口的监督检查和审批制度，保证城乡居民生活、生产用水安全。通过严格规范的管理，促进了我县水资源的合理配置，推进了水资源的可持续利用。
四、从狠抓保持*员先进性教育入手，加强自身建设
(一)、扎实开展保持*员先进性教育活动，锤炼党员队伍。
根据县委的统一部署，县保持*员先进性教育活动领导小组办公室的具体安排，我局作为县直部门保持*员先进性教育活动第一批参学单位，从2月18日开始至5月31日基本结束，在县委督导组的精心指导下，经过广泛动员、深入学习，自我检查、民主评议，认真整改、总结提高等三个阶段的工作，圆满完成了各项工作任务。从7月份开始，我们又开展了巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”活动，围绕突出问题抓整改、集中精力抓落实、强化责任定措施的工作要求，积极探索建立健全保持*员先进性的长效机制，努力建设群众满意工程。通过教育活动的开展,全体党员增强了党员意识、发展意识，党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步巩固和提高，同时也有力地促进了工作，达到了预期的目标。
在保持*员先进性教育活动中，我们的主要做法一是精心组织，全面动员，确保教育活动不走过场。教育活动期间，每个党员学完必读篇目27篇，上专题辅导课二次，参加全县集中辅导6批次，举办读书演讲、学习交流二次，心得体会8篇、读书笔记人均达到2.5万字；二是突出重点、认真查摆，确保教育活动取得实效。我局通过印发调查问卷、设置意见箱（电子信箱）、个别走访、召开座谈会等形式进行了广泛的意见征求。先后共发放问卷调查表196份，征求意见表115份，召开党员群众座谈会16次，交心谈心173人，走访262人，共收集意见和建议总计75条，并将征求的意见和建议梳理情况以文件的形式通报各党总支（支部），对党员个人分层次进行了意见反馈，让每名党员都能了解自己的不足之处；针对存在的问题，制定了水利局党员先进性具体标准。三是边学边改，边议边改，集中整改注重实效。我们按照“把学习教育贯穿始终、把为民服务贯穿始终”的指导思想，将教育活动的成效转化为具体的实践行动，真正做到了建设群众满意工程。在这次教育活动整改中，我局在财政没拨一分钱经费的条件下，共筹集30.5万元用于落实整改。受到基层和群众的一致好评，使保持*员先进性教育活动取得了良好的社会效应。
（二）认真开展刹“三风”转作风活动，加强廉政建设
7月7日，县委提出了刹“三风”转作风工作意见，在党员干部队伍中切实开展整治玩风盛行、赌风蔓延、奢风升级的治理活动，这对于水利系统深入转变作风，切实解决存在的问题，开创各项工作新局面具有重大的意义。为确保我局刹“三风”转作风工作取得实效，我们主要是从制度建设入手，从具体事项抓起，一是重点查处单位没有建立健全规章制度，干部职工不按时上下班、中途脱岗、上班上网娱乐等现象；二是重点查处干部职工工作时间在公共场所或用公款打牌赌钱的行为；三是重点查处利用婚丧嫁娶事宜大操大办，借机敛财的行为。
针对党风廉政建设和预防滥用职权等群众关心的热点问题，于8月16日、9月23日分别出台了*江陵县水利局委员会关于《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施方案的通知》（江水〔xxxx〕20号）和《全县水利系统预防职务犯罪工作方案的通知》（江水〔xxxx〕23号），以文件形式进一步落实党风廉政建设责任制，严格规范领导干部廉政从政行为，大力开展个案预防、系统预防和专项预防工作，注意从廉政考察、干部考核、执法监察、工程稽查、财务审计、舆论监督等多种途径发现案件线索，预防职务犯罪案件发生。
（三）班子表率树形象，以人为本强队伍
1、班子表率树形象
一是加强学习明方向。局党委制定了集中学习制度，要求班子每个成员自觉努力学习和实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致，努力提高政治理论水平和政策水平，提高自己的党性修养。
二是增进团结顾大局。我局领导班子成员工作上相互理解、相互尊重、相互配合，顾全大局，心往一处想、劲往一处使，创造了水利系统团结的“黄金时代”。班子有较强的凝聚力和战斗力，整体作用得到了充分发挥。
三是工作部署靠民主。领导班子研究部署工作不搞“家长制”和“一言堂”，坚持少数服从多数的原则。在重大问题上，不盲目决策，多方征求意见后，才集体形成决定。今年上半年民主生活会征求水利系统各方面意见，满意率达99%，一致认为，局领导班子是一个团结、精诚、民主、务实、事业心强、表率作用好、关心职工、充分发挥核心作用的领导集体。
四是党风廉政看龙头。班子成员带头遵守了中纪委党风廉政建设规定，遵守局机关廉政制度活动，建立廉政档案，使行业形成了心齐、风正、劲足的良好局面。
2、以人为本强队伍
水利事业建设发展的关键在于建立并培养一支高素质的干部职工队伍。
一是用严格的制度管理人。水利局机关制定了完善的制度，从上下班纪律、职工出勤考核、工作目标责任制、安全责任制及奖惩等方面都作了规定。今年又建立和完善了领导工作制度、岗位责任制度、机关管理制度、信访制度、保密制度、公文处理制度、政务公开制度、机关学习制度、民主生活会制度、民主集中制制度、联系群众制度、党员“三会一课”制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党日活动制度、发展党员工作制度、请示汇报制度等各项规章制度达20项。通过制度建设，确保了干部职工的行为有规范、办事有准则，为用制度管事，用制度管人奠定了基础。同时进一步明确了工作责任，强化了服务意识，增强了时代紧迫感，使党员干部和职工队伍的学习、教育、管理等建设有了长效保障机制。
二是用正确的理论武装人。局机关制定了每周星期三集体学习制度，及时将党和国家要求贯彻的政治理论、方针政策及法律法规等知识传达到每一个人。大力开展“三学一讲”活动，即学外语、学电脑、学业务、讲普通话，用优胜劣汰的理念增强全体人员的时代危机感和忧患意识，提倡活到老、学到老，把理论知识运用到本职岗位和实际工作中，通过工作促进学习，从而使全体人员的综合素质得到进一步提高，为本单位取得好的工作业绩创造了较好的素质条件。
三是用丰富健康的活动引导人。我县水利工作任务十分繁重，水利职工长年战斗在水利建设第一线，非常辛苦。为了有利于职工的身心健康，工会、共青团、妇联组织积极配合局各个时期的中心工作，年初制定了活动安排计划，定期组织集体活动，今年先后开展了演讲赛、歌咏赛、观看文艺演出、职工篮球友谊赛等多种寓教于乐活动8场（次）。通过这些活动，增进了职工友谊、加强了沟通、促进了相互学习。
四是用出色的工作鼓舞人。近年来，我们通过形式多样、内容丰富、效果实在的各种教育活动，努力打造学习型、文明型机关，极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性，机关各项工作取得了良好的成绩。社会治安综合治理严抓重管，群团工作扎实有效，综治工作实现“四无”，即：无刑事案件、无治安案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故，计划生育工作做到全局计划生育率达100%，晚婚、晚育率达100%，政策符合率100％等等，扎实的工作换来了丰硕的成果，我局先后被上级有关部门授予荆州市水利建设先进单位、政协提案办理工作先进单位、“三为服务”优胜单位、全县宣传思想工作先进单位、"水利杯”新闻写作大赛先进单位、全县先进基层党组织、全县文明单位等荣誉称号，荣誉和成绩的取得更加增进了团结、增强了信心、增大了干劲，促使我局各项工作保持良性发展的势头。
五、从狠抓工作落实入手，保质保量完成全年的各项工作任务。
（一）落实科学发展观，制定水利发展规划
今年是“十x五”规划编制年，我们组织精干人员于八月份完成全县《小型农田水利工程建设规划（xx～2015年）》的编制、上报工作，九月份完成了《江陵县水利发展“十一五”规划》编制工作，规划项目总投资17亿元，涉及大小项目56个，为明确我县水利建设的发展方向提供了科学依据。
（二）落实项目兴县战略，项目引进工作成绩斐然
今年水利项目争取主要是突出抓好“三大两小”工程项目建设工作。一是观音寺灌区续建配套与节水改造项目建设。通过几年来的不懈努力，该项目于今年正式启动，国家发改委、水利部于10月份已经行文，下达了600万元的项目投资计划，整个项目建设计划在今明两年内全面展开。二是四湖流域西干渠水利血防综合治理项目，xx年6月9日通过了长江水利委员会、省发改委、省水利厅、省血防办组织的专家评审，国家已安排在xx年度完成5000万元的投资计划，工程建设在今冬明春正式启动。三是农村安全饮水和沿江改水工程项目。全县安全饮水项目今年计划实施普济水厂、秦市水厂、沙岗水厂、六合垸水厂管网延伸工程，解决陆阳台、刘港、谭彩剅、林口等17个村的安全饮水问题，项目投资536万元；沿江改水项目涉及6个乡镇、39个行政村，人口33601人，今年计划安排沿江改水资金822万元，解决建国、国强、荆干等沿江26个村，2.27万人的饮水困难问题。“两小”工程：一是耀新民堤西流堤崩岸整治工程。该项目整治资金已经落实，目前正处于施工准备阶段。二是观音寺春灌站改造工作。目前项目资金已经到位，第一期改造已全面完工。这些水利项目的成功争取，标志我县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期，项目实施后，将从根本上改善农业生产条件，缓解排灌矛盾。
招商引资工作是我县经济持续发展的动力和源泉，也是实现富民强县的重要手段。水利局作为部门招商队伍里的一员，一直把招商引资工作当作大事来抓，今年通过制定优惠政策、实施回归工程等措施，采取“走出去、引进来”的方式，已引进新疆客商胡忠河的油田钻井润滑剂生产项目一个，单位名称江陵县油田钻井润滑剂公司，企业地址位于熊河镇四湖管理段彭家河滩院内。
（三）落实人大政协的意见，积极办理议案提案
我局历来非常重视群众的呼声，把落实人大政协的意见放在工作的重要位置，在工作任务十分繁重的情况下，成立领导专班，分成三个案件办理小组，认真开展人大议案和政协提案办理工作。两年来我局接受办理的人大议案22件、政协提案12件，由于办理的件数多、要求高，为提高案件的办理质量，我们与各乡镇广泛接触，征求人大代表、政协委员的意见，回复工作全部完成。同时，针对我县沟渠纵横、桥梁众多、生产桥老化失修严重这一基层群众普遍关注的热点、难点问题，克服资金严重不足的困难，通过借贷、集资等方式筹措资金24.8万元，对提、议案所涉及的生产危桥全部在规定时限内进行了重建或改造，基层群众表示满意。
10月10日至11月10日，县政协组织全体政协委员对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局xx年1月以来的全面工作进行了民主评议，我局以各项指标总计得分91.73的成绩,被授予”县政协委员满意单位”。
（四）落实水利改革，乡镇水利站改革迈出实质性脚步
一是水管体制改革稳步推进。国办发〔xx〕45号和鄂政办发〔xx〕97号文件下发后，按照县委、县政府改革工作总体部署，按照排灌分家的原则，进一步理顺了管理体制。
二是水价改革进展顺利。水价改革推行“分年实施，逐步到位”政策。一是让用水户认识到谁受益谁负担、多受益多负担的道理，交明白钱，用明白水；二是树立商品水的市场观念。正确引导部分干部群众，从传统用水认识的误区中走出来，树立水市场化的理念；三是采取了便于干部群众接受、符合税费改革政策、适应水价改革要求的逐步到位法。逐步推行和建立“两部制”水价。根据中、省、市有关文件精神，结合我县农业供水的实际情况，xx年我县准备施行“两部制”水价，目前已完成申报工作，待省市有关部门批复后，结合实际情况制定实施方案。
三是乡镇水利站改革进入实质性操作阶段。乡镇水利站改革事关全县农村水利事业的健康发展，也是水利站自身生存与发展的需要，是大势所趋，势在必行。我局经过前期调研，多次召开党委会研究乡镇水利站改革问题，根据省、市、县有关文件精神，结合部门实际，制定了《组建水利管理站实施方案》，待乡镇综合配套改革完成后，按区域设置九个水利管理站，核定编制共36人，属县水利局的派出机构，为公益性事业单位，人员按照公平、平等、竞争、择优的原则实行招聘。
（五）落实“两联一带”，驻村工作取得明显成效
秦市乡廖堤村是无支部书记的老大难村，基层支部没有健全。我们通过“手拉手、心连心、共建小康村”活动，局党委开展寻找“穷亲戚”帮扶结对活动，为该村配齐了领导班子，并与村班子一起研究制定了《廖堤村xx—xx年度发展规划》，我局专题召开党委会制定了《水利局“两联一带”工作方案》，力争每年为该村解决建设资金2至3万元，规划和方案公布后，群众欢欣鼓舞，增强了发展的信心。今年已为该村落实公路建设资金2万元。
今年，我局全体干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，圆满完成了《政府工作报告》中预定的各项分解任务，但我们深感离上级的要求还存在很大差距，我们决心在明年的工作中，进一步发扬成绩，争取各项工作再上新台阶。
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