市统计局2014年工作总结暨2015年工作思路

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市统计局2014年工作总结暨2015年工作思路

今年以来,全市统计调查系统按照群众路线教育实践活动总要求,紧紧围绕发展大局,务实创新、扎实工作,为“重大项目推进年”、“加快转型升级”和建设更高水平小康社会提供优质统计服务,较好地完成了各项统计调查工作任务。

一、2014年的主要工作

1、深入开展群众路线教育实践活动。按照市委教育实践活动的部署要求,加强组织领导,精心谋划活动方案,深入开展学习,编印改进作风、密切联系群众“口袋书”,召开学习心得交流会,开展“统计为了谁、统计依靠谁”大讨论。对照“三严三实”要求,聚集“四风”,认真开展“四听四问”,向泰州市统计局、各乡镇、服务对象、企业等社会各界发放征求意见函200多份,共归纳整理出59条意见建议,梳理出形式主义方面问题10条,官僚主义方面问题10条,享乐主义方面10条,奢靡之风方成5条,其他方面的意见20条,对开展教育实践活动的意见和建议4条。认真开好民主生活会,做到查摆问题要深入、民主生活会动真格、坚持学习不松懈、整改落实见实效。并制度出班子与个人的整改措施,规定整改期限,确保即知即改工作落到实处。针对“四风”表现形式和深层次原因,初步形成了贯彻群众路线的制度体系。新制定了《岗位目标责任制》、《机关工作人员绩效管理考核办法》两项制度与办法;完善现有的《学习培训制度》、《会议制度》、《谈话制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政责任制》等五项制度;为了更好的落实中央文件精神,新制定了《走访调查制度》、《干部选拔任用和考核评价制度》、《厉行节约反对浪费制度》、《公务接待规定》四项制度。通过用制度管人管事,不断改进机关工作作风和为民办实事的效率,真正拉近与群众心与心的距离。在教育教育活动中,做到心系困难群众,开展了一系列帮扶助困活动,以实际行动践行群众路线。一是开展“关爱孤儿、捐献爱心”捐款活动,筹得捐款5000元; 二是慰问因病致贫而无力就医的困难群众,送去慰问金3000元;三是到结对帮扶村开展走访调研活动,给村中老党员送去慰问金3000元,为村争取资金4000元用于基础设施建设。m.GZ85.cOm

2、高质量做好第三次经济普查工作。第三次全国经济普查是今年统计工作的重中之重,市乡两级普查机构严格按照普查方案,坚持依法普查、科学普查,围绕“单位要查全、总量要查准、结构要查清、效益要查实”的要求,确保源头数据质量,高质量完成经济普查数据采集、审核验收工作。一是规范现场采集。坚守普查现场登记“六条红线”,确保普查对象独立真实报送或提供普查资料,坚决杜绝任何弄虚作假行为。全市近1000 名普查员完成了72695家个体户的现场登记工作,完成了5623家法人单位及产业活动单位的数据采集。二是做好审核验收。突出抓好“四上”单位财务指标的填报质量,合力做好非联网直报单位省级审核验收工作。重点解决组织机构代码重漏、单位行业划分不准、单位填报数据不匹配等问题,积极配合国家、省级数据审核验收,严格把控数据质量关,统计部门和普查机构牢固树立一盘棋思想,克服厌战松懈情绪,做到人心不散、劲头不松、工作不断、次序不乱,确保各级审核验收工作圆满收官。三是事后质量抽查。事后质量抽查是第三次经济普查工作的重要环节,是检验和评估各地普查数据质量的主要方式。我局将普查办工作人员分成5个组,与35全乡镇形成一对一的挂钩帮助,做到任务到组,责任到人,确保各项检查指导工作有质量有成效。

3、扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设。今年,统计规范化创建工作总体目标是“巩固深化再提高、常态管理上水平”,着力部门规范,在新起点上推动全市统计规范化建设再上新台阶。建立健全乡镇统计规范化建设长效管理机制,加强动态管理,凡已不符合省认定标准的,均责成限期整改,并依据本地经济总量与工作任务配足统计人员,进一步夯实乡镇统计基础。规范使用省奖补资金,确保用在统计事业建设中。扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设,对部门统计规范,主要从组织领导、机构人员、统计调查、统计资料、信息化等方面提出了具体目标要求。对联网直报企业,重点是解决好企业法人学法、守法问题,自觉做到依法、真实、及时上报统计数据。截止目前,共完成部门创建达标6家,全市994家联网直报企业,有803家已经初步通过认证。

4、坚持依法统计,提高统计数据质量。深入开展以《统计法》《江苏省统计条例》为主要内容的法制宣传教育,全面推进依法统计,将统计法制建设制度化、规范化、常态化作为工作目标,为统计工作的顺利开展营造良好的法制环境,进一步提高统计数据质量。一是在行政中心大院电子显示屏、宣传栏、《**报》对《统计法》《江苏省统计条例》的主要内容进行宣传;二是举办法制专题讲座,开展条例知识竞赛,开展统计法进党校活动,利用市委中青年干部培训班等重点抓好地方党政领导干部的统计法制宣传;三是联合调查队、昭阳镇统计站开展统计宣传日广场活动;四是加大统计监审力度,确保源头数据质量。我市共对40家单位进行统计执法检查。五是加强统计从业资格认定工作。在国家取消收费的情况下,积极争取财政支持,今年共有480人报名,452人参加考试。我局积极制定培训方案,做到“早准备、全免费、便学员、讲实效”,确保培训工作取得实效。组织全员参与了考务工作,并抽调30名学校教师,做好监考和服务工作。做到严谨规范,确保了考试工作健康有序进行。

5、加强业务培训,提升统计能力水平。以《**省统计条例》出台为契机,以提升统计人员能力水平为主抓手,加强业务培训,强化能力建设。今年上半年,举办了统计人员业务培训班,全市近160人参加培训,内容涉及综合统计、房地产建筑业、工业能源统计、名录库更新维护、企业一套表操作等12专业,进一步提高全市统计队伍的整体素质,提升统计数据审核、评估、监测能力,切实提高统计数据质量,确保统计数据的科学性和权威性,确保准确反映经济运行的现状和问题,确保评估结果更加符合实际,更加真实,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀队伍。

6、加强调研分析,不断提升统计服务水平。围绕市十一届六次全会确定的工作任务和发展目标,大力拓宽统计服务领域。加强经济运行监测和决策咨询服务,增强经济运行走势的准确研判和适时预警,从统计的角度开展调查研究,及时形成有一定见解、操作性较强的决策咨询报告。加强专题统计分析,及时提供分析报告。加强统计信息发布。改版《统计月报》,新增《统计监测》,及时发布《统计公报》,编印《统计概览》,出版《统计年鉴》,加强统计门户网站建设,加快统计信息化建设,巩固和提高企业一套表联网直报平台的功能,及时公布统计数据。加强统计新闻宣传。公开统计制度方法和数据生产过程,更加及时地诠释统计数据,更加广泛地普及统计知识。截止目前,共完成统计分析57篇。其中,统计分析获市委书记、市长批示3篇,获分管市长批示4篇,一篇从“草根经济”到“榕树经济”的专项调研分析被国家统计局采用。截止目前共撰写统计信息199篇,被省局网站采用33篇,被泰州市局网站采用153篇, 被**政府网站采用52篇。

7、加强行风建设,提升统计形象。进一步加强统计行风和机关作风建设,充分发挥统计服务经济建设、服务社会发展的职能作用。建立了以局主要领导为组长、局领导班子成员为副组长的统计行风建设领导小组,并经**市纪委常委会研究决定(兴纪发[2014]58号),成立了**市监察局派驻**市统计局监察室,任命我局2名同志为监察室人员。今年初,我局还制定了《2014年**市统计局党风廉政建设及统计行风建设工作要点》,与各乡镇、局内部各科室签订党风廉政建设统计行风建设责任书。首次通过聘请行风监督员、开设“党风廉政建设及统计行风建设”网站专栏,公开行风投诉监督电话和电子信箱等形式,主动接受社会监督。举办统计行风建设专题讲座,强化对市和乡镇两级统计人员的理想信念、职业道德、廉洁从政、改进作风和统计核心价值观教育,全面提升统计形象。

二、2015年工作思路

1、继续抓好三经普相关工作。继续组织好人力物力,认真仔细做好普查资料的整理、立卷、归档工作,确保经济普查资料规范完整。切实做好经济普查后期工作,做到不骄傲、不自满、不松劲,再接再厉抓好普查资料的开发研究工作,争取早出普查成果。

2、继续抓好基础建设工作,确保统计发展的支撑保障有新提升。我市统计工作面广量大,必须要强化组织领导,切实帮助解决统计改革和建设中存在的实际问题,如人员短缺、经费紧张、信息化建设等,要进一步加大对统计基础建设的投入,为统计工作创造一个良好的环境。

3、继续抓好部门统计合力,确保部门统计工作有新提高。部门统计工作是政府统计的重要组成部分。搞好统计工作,提高数据质量不仅仅是统计部门的事情,更需要各单位各部门共同配合、互相协作。进一步完善部门统计工作协调机制,形成政府综合统计与部门统计“资源互补、信息共享”的机制,形成工作合力,实现部门统计工作的科学化、规范化、制度化。

4、继续抓好长效管理机制,确保统计规范化建设再上新台阶。建立健全长效管理机制,加大工作指导力度,充分认识加强统计规范化建设工作的重要性、艰巨性、长期性,坚持持之以恒、常抓不懈,增强工作主动性、自觉性和统一性,确保统计规范化建设整体水平的提高。

5、继续抓好统计执法工作,确保统计数据质量有新提高。加大执法力度,提高统计执法效能,强化源头数据质量管理,坚决抵制各种干预行为。加大对迟报、拒报、代填代报等统计违法行为的查处,做到发现一起、查处一起,曝光典型案件,用法律手段促进统计数据质量的不断提高,促进统计工作的顺利开展。

6、继续抓好行风建设工作,确保统计服务水平有新提升。进一步加强统计行风和机关作风建设,充分发挥统计服务经济建设、服务社会发展的职能作用,从自身工作实际和统计部门特点出发,着眼从加强对统计行业突出问题的整改入手,围绕目标,扎实工作,为统计事业改革、创新、发展提供可靠保障。

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县统计局工作总结暨2019年工作思路


县统计局工作总结暨2019年工作思路 2018年,**县统计局在省、市统计局的业务指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕中心工作,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大精神和国家、省、市统计工作会议精神,按照县委“强化生态文明理念,实践创业创新,谋求跨越发展,全力建设长三角休闲旅游名城”的工作要求,强质量,优服务,各项工作圆满完成。一、2018年工作总结(一)主题鲜明,务虚活动成效明显1、十七大主题实践活动贯穿始终。2018年,我局继续深入学习十七大精神,相继开展了“关注生态、保护环境”为主题的爱我家园、蹲点调研、联系乡镇、村的帮扶、以慈善爱心超市为主的献爱心等主题实践活动。活动中,我局按照县委“两创”要求,深化“大气包容、追求卓越、精品精致、善作善成”的工作理念,一抓部署,强化组织领导;二抓示范,加强学习教育;三抓载体,注重活动实践;四抓结合,促统计创业创新,进一步推动了“两创”战略在我局的贯彻落实,统计工作成效明显。统计服务水平进一步提高,统计队伍素质进一步提升。2、解放思想大讨论活动深入开展。深入学习贯彻《中共**县委关于开展“强化生态文明理念,实践创业创新、谋求跨越发展,全力建设‘长三角’休闲旅游名城”解放思想大讨论的通知》(遂委[2018]16号)的文件精神,通过学习发动阶段的抓组织发动,抓学习宣传,抓走访取经和对照检查阶段的调查研究,查摆问题以及研究整改阶段的谈体会、找差距、抓改进,实现了全局干部的思想大解放,全局干部纷纷为加快创业创新、建设生态文明和生态林业建设以及深化殡葬改革等工作建言献策,全局上下形成了思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面,有力地促进了统计各项工作。3、四川地震捐助活动积极行动。四川“5.12”大地震发生之后,我局干部职工积极行动起来,踊跃为地震灾区捐款,特别是全体党员干部,还积极上交“特殊党费”。 全局干部职工共捐款3600元,全体党员上交“特殊党费”1400元,为灾区人民尽一份绵薄之力。4、维稳工作全力推进。相继制定了《**县统计局平安建设实施方案》、《**县统计局预防处置和群体性事件工作预案》,并及时传达县委、县政府维稳工作规定,深刻领会有关精神,一方面做好局内自身的稳定,不参与上访;并响应县委、县政府号召,积极做好亲属维稳工作;不仅如此,还切实配合县委、县政府做好重点维稳结对对象的维稳工作,积极帮助结对户解决子女就业、落实救助款等困难,消除不安定因素,及时息访,确保了全局干部职工和重点维稳结对对象的思想稳定。5、“两创”蹲点调研活动务求实效。局班子按照县委、县政府的统一部署,根据《**县领导干部开展服务“两创”蹲点调研活动有关要求》,及时制定《**县统计局领导干部开展服务“两创”蹲点调研活动方案》,并于3月25日-30日,深入新路湾镇老卜坑村,对新路湾镇老卜坑村、低收入农户接对对象及所在村进行为期一周的蹲点调研,整个蹲点调研围绕深化服务“两创”实践、生态文明建设、村级组织换届选举、雨雪冰冻灾后重建、低收入农户增收、干部作风转变、社会稳定等问题展开,以召开村主任、书记沟通会,党员干部座谈会,上门走访农户等形式,采用听、看、思的方式,深入村两委、党员、农户了解老卜坑村党务公开、政务公开、村务公开执行情况以及各方面的信息,进一步摸清党员、村民在换届前的思想动态,切实排查群众反映强烈的热点、难点问题,认真做好老卜坑村换届选举的调查研究分析工作。整个蹲点调研过程严格要求,严格遵守县委制定的各项蹲点工作纪律,扎实推进,成效明显,并写出了《**县新路湾镇老卜坑村换届选举工作分析报告》和《农民饮用水工程建设必须因村制宜因地制宜》蹲点调研手记。同时,加强联系乡镇、村工作,帮助联系村理清发展思路,积极参加联系村两受灾户的救火和民政救助联系及捐助行动,全局干部踊跃捐衣捐款,帮助受灾户切实解决生产、生活困难。6、创业创新送服务活动全新开展。根据县委、县政府关于开展“创和谐班子、建生态文明”为主题的创业创新年活动要求,我局将送服务活动贯穿于统计工作的全过程,与日常统计工作有机结合,全新开展了统计创业创新送服务活动。一是创新统计内容,为县委、县政府决策提供良好服务。二是强化工业及节能降耗统计监测,为工业经济服务年活动提供服务。三是积极探索投资项目统计新思路,为重点项目政策处理攻坚月提供服务。四是依法行政、依法统计,为维护社会稳定提供服务。五是深化结对帮扶活动,为改善民生提供服务。六是多搞调研,多搞宣讲,为联系乡镇新一届村“两委”提供服务。七是规范旅游业统计,为全力创建4a级旅游景区及发展农家乐休闲旅游送服务。通过创业创新送服务活动,进一步帮助基层解决了统计问题,提高了基层对统计创业创新送服务活动的满意度,同时也进一步提

县统计局工作总结暨2019年工作思路升了统计队伍素质。(二)上下齐心,第二次经济普查准备工作扎实有序2018年,根据国家、省、市统一部署,完成了全县第二次经济普查的各项准备工作,为入户登记调查打下了良好基础。一是及时下发了《关于在全县开展第二次经济普查的通知》,成立了以县委常委、常务副县长何丽萍为组长的**县第二次经济普查领导小组,并召开了**县第二次经济普查领导小组第一次成员单位会议;二是建立了县统计局专业人员、乡镇抽调人员、社会聘用人员三位一体的县级普查工作机构,完成了乡镇、村普查机构的组建工作;三是制定了《**县第二次经济普查领导小组工作职责分工》和全县普查主要工作计划,印发了《关于组建**县第二次经济普查领导小组办公室及职责分工的通知》,并建立了部门联络员等经普工作制度;四是与县委宣传部联合下发了《关于做好**县第二次经济普查宣传工作的通知》,并制定了《**县第二次经济普查宣传活动方案》,开通了经普网站,进一步强化经普宣传工作;五是组织开展了县级综合试点,进一步积累了普查工作经验;六是完成了普查区域划分、普查地图绘制、地址编码、清查摸底工作;七是狠抓“两员”选调、业务培训,进一步加强了业务指导;八是精心组织、统筹兼顾、科学安排、强化协调,确保了经普工作各项措施落实到位。(三)快速反应,特色调查针对性强1、开展了雨雪冰冻灾害调查。及时开展了雨雪冰冻灾情对我县农民收入影响专题调查,进一步摸清了雨雪冰冻灾害天气对全县经济社会造成的影响。并在调查的基础上,及时将调查情况以《统计专报》的形式第一时间向县委、县政府有关领导进行汇报,为县委、县政府提供决策依据。2、开展了工业企业发展环境快速调查。5月份,我局对全县40家工业企业上门走访,进行了发展环境专项调查。全面真实获取了企业发展现状的第一手资料,并写出了较有深度的题为《服务第一经济,营造良好发展环境》的**县工业企业综合发展环境调查报告。3、部门联动开展了创建法治县(市、区)工作先进单位民意问卷调查。根据市委办、市统计局的统一部署,在县委办的精心组织下,全县抽调14名工作人员,分成7个调查组,用三天时间奔赴各乡(镇)、企业、农村上门开展创建法治县工作先进单位民意调查问卷工作。在各调查对象的大力配合下,经过调查员认真填写、审核、编码,圆满完成了调查任务。(四)突出重点,能源、服务业和脱贫成效监测有力推进1、突出能源统计。一是以节能减排为重点,强化了月度规上工业企业的能耗统计监测,并加大了能耗分析力度;二是按季及时、全面收集全社会能源统计基础数据,客观反映全社会能源消耗总量,为我县节能降耗工作提供依据。2、突出服务业统计。一是严把审核关,强化限上服务业的全面统计;二是突出限上统计范围的企业的摸排,进一步加大限上服务业统计比重;三是突出了以限下贸易住宿餐饮为主的服务业抽样调查工作;四是突出了旅游业的统计基础建设。3、突出脱贫成效监测。一是全面开展了农村、城镇住户调查工作,及时、准确反映农村、城镇居民生产、生活变化状况;二是周密组织,认真开展了以乡镇为单位的农民人均纯收入的调查统计工作;三是科学、认真、积极开展人均收入2500元以下农户增收脱贫监测,真实反映农村脱贫工作成效;四是全面、认真做好欠发达乡镇奔小康监测。(五)质量为上,常规工作规范高效2018年,我局牢固树立统计数据质量是统计工作生命的主题,制定年报及定报工作领导小组,明确各专业人员的专业目标责任,认真落实基础工作规范化建设制度,强化事前预防与事后抽查、初审与复核、源头与汇总三控,努力提高统计数据质量,有效地规范了各项常规工作。一是较好地完成了2017年年报及2018年各项定报工作;二是高质量地开展了全县统计报表清查、规模以下工业调查、限额以下贸易住宿餐饮业抽样调查、“平安浙江”群众安全感满意度调查、5‰人口变动和劳动力抽样调查、非公有企业(单位)人才资源状况调查、农村实用人才资源状况调查、景气调查、名录库维护等十余项专项调查。三是完成了农普数据公报发布、农普调研文章撰写及农普先进表彰等第二次农业普查后续工作。(六)强化理念,统计服务水平有了新的提高2018年,我局充分发挥统计部门参谋助手的职能作用,积极为宏观管理和科学决策提供依据,服务水平有了新提高。一是加大信息对外服务力度。报送县两办信息134期,报送市局信息165期,编辑《**统计》23期,《统计专报》20期,并举行了**县2017年国民经济运行情况新闻发布会,真正实现了最大范围的统计信息资源共享。二是专题分析的深度增强。围绕县委、政府的中心工作,撰写了《冰雪灾情抽样调查情况报告》《工业企业综合发展环境调查报告》等较有深度的统计专题报告,有针对性地为县领导正确决策提供参考。三是服务平台增多,为县委、县政府提供数据的质量和效率有所提高。充分利用统计信息网站,短信群发及纸质快速卡片、月度卡片等有效载体,及时提供各种统计数据和分析,较好地发挥了统计在国民经济管理中的信息和监督作用。四是做好全县干部大会暨“两会”服务。我局在提供统计信息的同时,积极撰写**县经济发展统计材料,制作《2017年**县经济和社会发展报告》,为全县干部大会及“两会”服务。五是主动做好改革开放三十周年资料汇编和成就分析。今年是改革开放30周年。我局主动完成了改革开放三十周年资料的汇编工作。并在此基础上,撰写了题为《改革开放三十年,**跨跃绘宏图》的改革开放三十年来**经济和社会发展成就分析报告,全面反映了改革开放30年的显著变化和伟大成就,为改革开放30周年献礼。(七)加大力度,统计法制和基础工作并重一是加大重点行业的稽查力度。2018年,我局将规范服务业统计与统计稽查相结合,对涉及商贸、流通、餐饮、旅游等数十家服务业企业进行了稽查,进一步摸清了企业的家底,掌握了限上服务业企业经营情况,对全县服务业统计工作进行了规范;二是统计稽查回访力度加大。2018年,我局对2017年查处的三家单位实施了统计稽查回访,并对两家整改不力的稽查回访单位作出了现场警告处罚;三是加大统计执法力度。全年共稽查统计单位35家,查处统计违法案件10起,进一步规范了全县统计秩序;四是加大了违法案件的曝光。我局在县统计信息网上新辟“统计违法案件曝光台”栏目,对依法查处的统计违法案件在网上实行“一案一通报”、“综合通报”、“案件曝光”。并及时对违法案件予以了网上曝光,进一步严肃统计法的权威性;五是继续深入开展统计法制宣传。专门邀请省统计局副局长王杰为县领导干部作“统计”五五普法专题讲座。同时,结合“五五”普法,重点对县直部门、企业、乡镇统计人员进行了普法宣传和教育,并组织基层人员参加了省统计局举办的统计“五五普法”培训;六是增强了统计持证上岗意识。加大了基层统计人员持证上岗等统计基础工作的监督力度,组织开展了2018年统计从业资格报名考试工作,报名考试人员比上年有较大的增长,进一步增强了基层单位统计持证上岗意识;七是继续加大统计从业人员继续教育工作力度。举办了全县第二轮统计从业人员继续教育首期培训班,受训人员达168名;八是加强基层统计业务指导。进一步改变工作作风,工业、农业、投资、能源等专业相继分赴基层统计单位调研,指导基层统计工作。如4月份,针对一季度我县木材加工行业较大幅度回落的现状,我局党组书记、局长亲率专业人员深赴工业园区及有关企业走访调研,进一步完善了基层统计基础建设。二、2019年工作思路2019年,**县统计局将围绕县委、县政府中心工作,根据省、市统计局工作部署,以科学发展观为指导,以七个抓手统领全县统计工作。一、以高质量为标准,认真做好第二次全国经济普查工作2019年是第二次全国经济普查的关键阶段,按照普查方案要求,2019年1—5月普查登记、数据处理和上报;4-8月数据汇总和质量评估;6—12月数据发布。重点抓好以下工作:一是全力以赴抓好普查登记工作。普查登记工作从2019年1月1日起正式开始,这是经济普查能否取得一次性成功的关键性工作,必须全力以赴把这项工作抓紧抓好。县级普查办将深入登记现场,答疑释惑,搞好组织协调。强化普查员责任意识,辅导普查对象认真填写普查表,切实把好源头数据质量关。登记过程中,坚持依法普查,对不配合对象首先要做耐心细致的思想工作,对故意虚报、瞒报或执意不予配合者,将依据《全国经济普查条例》和《统计法》予以严厉查处。强化工作计划性,全面把握普查进度。力求在确保质量的前提下抓进度,争取主动,保证普查登记工作紧张有序稳步推进。二是做好数据审核处理工作。普查登记结束后,将进入数据审核处理阶段。县经普办将严格按照数据处理方案,做好审核、录入、处理。研究制定审核的总体方案,落实审核人员,并加强审核业务培训,进行分专业审核。并准备好录入的人员和设备环境,确保顺畅运行。三是加强数据质量控制。认真落实各种数据质量控制措施,做好各个环节的质量控制,做好质量抽查、审核与评估,接受上级经普办的检查。并成立普查数据质量控制小组,负责质量控制与监督检查,严把质量关,确保普查数据真实可信。四是做好数据发布。在数据审核、评估的基础上,及时向社会公布我县第二次经济普查的有关数据,为各级领导和部门的宏观决策提供依据。五是继续抓好普查宣传工作。动用各种新闻媒体,采用多种宣传方式,集中宣传经济普查的有关知识及方针政策,使各类企事业单位充分理解经济普查,主动配合经济普查,确保经济普查顺利推进。六是加强经普后勤保障。做好经费预算,落实2019年普查经费,做好各项后勤工作,保障经济普查任务完成。二、以强化数据质量为中心,进一步完善gdp核算工作2019年,我局将以强化数据质量为中心,加大工作力度,层层把关,严格统计数据的审核评估,加强对基层数据的审核力度,保证数据的可靠性和严肃性。同时,严格执行地区生产总值核算下管一级的规定,积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调,做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接,着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以gdp核算为龙头,加强财政、交通等相关单位的联系和沟通, 完善“以gdp核算为龙头、专业联动”的数据质量评估机制,责任到人,尽职尽责,进一步加强综合核算工作,力求全面、准确反映全县人民劳动成果。三、以及时、准确为要求,全面完成统计年报、定报及各项专项调查任务一是强化质量意识,做好统计定、年报工作。进一步强化质量意识,加强组织实施,明确目标责任,落实规范标准,及时、准确、全面完成农业、规模工业、固定资产、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计2018年年报和2019年定报工作。二是强化能源统计工作。节能减排工作,是一项强制性考核指标。我局将继续以节能减排为重点,以工业为主线,全面落实能源统计制度,加强节能降耗统计,认真做好我县节能进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测,确保能源监测工作客观性、公正性和严肃性。同时,根据部门间分工协作的能源统计工作机制要求,协同配合做好我县节能降耗目标年度考核工作。三是强化服务业统计工作。进一步完善全县服务业统计报表制度,以提高三产比重为突破口,完善服务业统计,健全规范服务业统计信息搜集渠道,全面准确反映我县服务业发展进程。四是强化脱贫成效监测工作。对照2018年市委市政府提出的农民增收六大目标及相应考核办法,进一步完善农民增收统计监测调查方法,强化脱贫成效调查监测。全面开展农村、城镇住户调查、分乡镇农民人均纯收入抽样调查、人均收入2500元以下农户增收脱贫监测和欠发达乡镇奔小康监测工作。五是进一步完善抽样调查方法和质量评估机制,抓好各项专项调查和监测工作。积极开展规模以下工业、规模以下能源、限额以下服务业、限额以下贸易业、企业景气调查、5‰人口变动与劳动力抽样调查、“平安浙江”群众满意率安全感抽样调查等各项专项调查和科技、妇女儿童等统计监测及劳动工资统计试点等工作。四、从加强基层队伍建设入手,抓好基层统计基础工作重点抓以下几项工作:一是根据**县人民政府拟将出台的《关于进一步加强统计工作的若干意见》和县考核办审定的《部门、乡镇统计工作考核实施细则》的要求,进一步建立健全基层统计机构,切实落实好人员和经费,使统计基础工作逐步规范化。二是进一步健全基层统计网络,全面推进网上直报工作,加强基层统计信息化建设。强化统计基础工作规范化的管理,指导和督促基层单位建立和完善各种原始记录和统计台帐。三是强化统计基层队伍业务培训。针对统计人员变动频繁的特点,加强新人员的统计业务及统计法制培训;按照统计从业资格的认定办法,组织好企事业单位等社会统计人员的教育培训,抓好统计职称教育和高级统计师的评审推荐工作。同时,有针对性地对基层统计人员开展一次规格高、规模大的业务培训,重点是乡镇和部门统计人员,进一步提高基层统计人员的业务素质和工作水平。四是加强检查督促和考核。按照基层统计规范化、报表台帐标准化、统计管理制度化、统计调查科学化、统计手段现代化的要求,全面推进统计基层基础建设。五是加强业务指导。进一步转变工作作风,深入基层,开展业务指导工作。强化基层数据审核,提高源头数据质量。六是加强基本单位名录库动态维护。加强与编办、民政、税务、工商等部门的协调配合,建立必要的工作制度,确保名录库资料按时提供、动态维护、信息共享。七是加强部门协调。理顺与部门统计的关系,搭建优势互补、资源共享的统计平台。五、以服务经济社会发展为核心,认真搞好统计优质服务2019年,我局将围绕县委、县政府中心工作,不断充实服务内容,改进服务手段,增加服务品种,提高服务质量和水平,充分发挥统计信息的主渠道作用。一是增强服务的时效性。加强对全县经济社会运行情况的监测分析,努力把握和反映苗头性、趋势性问题,重点加强对经济运行形势、经济发展方式、节能减排、固定资产投资、消费、“三农”等问题的分析研究,有的放矢地开展统计服务。二是拓展服务的广度深度。围绕党委、政府关心的重点、热点和难点问题,依托全面、系统的统计资料,深入开展调研,加强专题研究,形成有较高价值的统计研究成果,为党委、政府提供决策咨询,当好参谋,做好助手。三是增强服务的全面性。积极主动为两会及全县干部大会提供参阅资料;同时,加强部门协作,做好统计数据对外加工整理服务,并依法为企业及乡镇和有关部门做好评比、论证材料的认证工作。同时,按照《政府信息公开条例》的要求,认真编制统计部门政府信息公开目录和公开指南,通过媒体、网站、快速卡片、月度卡片、《统计专报》和统计信息网站及时、准确地发布统计数据,主动公开统计信息,满足社会需求。六、以“普法”、“执法”为先导,进一步推进依法行政、依法统计一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育。按照《**县统计五五普法宣传规划》要求,以业务培训会、普查和专项调查等有利契机,有针对性地开展统计法制宣传月、宣传周、宣传日等各项宣传活动,加强《统计法》和《普查条例》的宣传力度,积极营造全社会遵法守法的良好氛围。二是深入开展面向领导干部、面向企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育,不断提高他们依法管统计、依法做统计的意识,进一步提高依法统计工作能力。三是多形式开展从业资格培训和统计从业人员继续教育,增强培训实效,进一步提升基层统计人员的业务水平和统计法制意识。四是继续加大统计稽查力度,严肃查处统计违法案件。以重点行业为突破口,加强日常稽查工作,扎实开展统计专项检查,加大迟报、拒报、瞒报,虚报的处罚力度。强化监察、法制、司法、统计联合执法。加大对部门、乡镇、企事业单位典型统计违法案件的查处和曝光力度,着力推进依法行政、依法统计进程。七、以完善管理制度为基础,进一步加强机关建设进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法,不断健全干部考核激励机制,规范机关管理,提高管理水平。进一步加强制度的督查落实,强化管理,提高质量,加强局机关内部建设。深入开展十七大主题宣传教育等主题活动,进一步强化学习培训,深化学习型机关、机关效能、统计能力、统计职业道德、统计文化建设和党风廉政建设,进一步提升统计干部队伍整体水平。

市纪委监察局年工作总结暨年工作思路


XX市纪委监察局20xx年工作总结暨20xx年工作思路

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况

20xx年,全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)领导干部廉洁自律工作不断加强。

1、认真落实“五个严禁”的规定。年初,针对当前党员干部作风中存在的突出问题,市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上,与有关部门联合组成督查组,多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访,全市共查处违反“五个严禁”的案件6件,对13名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时,各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下六合彩、赌球等赌博行为。通过教育、警戒两手抓,促进了干部作风的好转。

2、深入治理红包礼金。元旦前夕,市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神,禁止“两节”期间滥发钱物的通知》,要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金27.33万元,其中21名县处级、14名乡科级干部和国企领导人上交21.2万元。对违反有关规定的2名县处级、4名乡科级领导干部进行了查处。

3、认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出21个单位违规建设的住房1356套,面积20.79万平方米,少交或欠交报建费190.57万元,未交土地出让金及契税252.44万元。7个区县(市)共清出145个单位违规建房4230套,面积50.19万平方米,应追缴各种税费800多万元。通过严肃纪律,市直收缴违规款321.08万多元,区县(市)收缴违规款309万元入国库。

4、严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车21台,其中地(厅)级单位2台,县处级单位12台,乡(科)级单位7台。制止公费出国(境)旅游团组2个11人次,节约资金15万多元。压缩新建办公楼和培训中心项目2个,节约资金180多万元。

5、积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研,起草《XX市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》,提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理,全县20个乡镇26辆小汽车全部拍卖,再按不同岗位给予补贴,一年节约费用100多万元。

(二)查办案件工作保持了良好的发展态势。

1、认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中,进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共1971件(次),初查核实案件线索315件,立案 340件,涉及425人,结案341件,处分411人,涉及县处级干部11人,乡科级干部121人。受处分人员中开除党籍70人,留党察看41人,撤销党内职务7人,党内严重警告81人,党内警告89人;行政撤职以上处分34人。市纪委监察局机关新立案件32件45人,其中县处级干部 11人,乡科级干部21人;结案31件,处分40人,其中县处级干部9人,乡科级干部28人。

2、进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度,规范了办案工作程序,强化了办案工作各个环节的责任,确保了办案安全,提高了办案质量。本年度案件结案率100%,优质率100%。同时,复审案件7件,协审案件48件,维护了党员干部的合法权益。

3、重视做好信访举报工作。市纪委制定区县(市)纪检监察信访举报工作考核细则,强化了各级纪检监察机关对信访工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待信访制度,加强了信访联系点的建设,切实把一些信访问题解决在基层,赢得了群众的赞誉。桃江县农村流动信访接待站的经验在全省推介。

(三)纠风治乱工作进展顺利。

1、切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓,切实加强了领导,明确规定,20xx年优化软环境工作以优化机关工作作风,提高服务质量,规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程代理服务中心,简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度,进一步规范了执法行为;深入企业调查研究,为企业排忧解难,维护投资者合法权益;严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件32件,处理有关责任人员4名,为企业减少经济损失或减少乱收费1200余万元。

2、着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导,层层签订了责任状,明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查,全市共查处违规收费案件42个,处分党政领导干部、学校校长和有关责任人25人。查出违规收费1572万多元,清退1464万多元。XX区、XX县对全县(区)教育经费实行集中核算和物质集中采购,安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理,全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查,确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度,全市25家县以上非营利性医院全部参加了招标,33家供药企业参加投标,招标采购金额达9000多万元,占总采购量的52.2%,平均折扣率72.37%,较20xx年药品集中采购价格下降了3个百分点,向患者让利约1500万元。继续推行药品价格和医疗收费公示,住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度,加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、国家级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案(事)件责任追究制四项制度,并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理,查出违规收费86万元,作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分,遏制了农民负担的反弹。加强了公(水)路“三乱”的治理,确保实现了我市公(水)路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册会计师执业环境的清理整治工作。

3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项,查出违纪金额1407万多元,挽回经济损失308万元,纠正返还违纪金额174.9万元,避免经济损失175万元,提出监察建议108件,处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能,建成了县级建设市场交易中心4个,规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个,扣押资质证书21本,对30多个工地采以了强制停工措施,集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管,确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为,全市各级纪检监察机关共立案查处16件,处理违纪违法人员9人,其中党纪处分7人,政纪处分2人,移送司法机关处理6人,促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组,认真开展了土地市场的清理整顿,市本级共清理出历年隐漏案件208件,发现新的违法行为77起,涉及土地面积313亩;区县(市)发现违法行为307起,涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处,全市纪检监察机关共立案17起,处分17人,其中党纪处分11人,政纪处分7人,移送司法机关1人,查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位,选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目,选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位,认真开展了行政效能监察,有效促进了这些单位的行风建设,提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解落实到人,在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南X县八百弓造纸厂重大火灾事故、XX县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理,对34名事故责任人给予了党纪政纪处分,对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《XX市监察局财务监察项目办理程序》,与财政局、审计局联合,对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对XX区、XX县在XX铁路(XX段)征地拆迁资金,市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金,XX区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡(镇)公路改造工程的全方位监督。成立了XX市县到乡(镇)公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡(镇)公路改造工程建设领导小组双重领导下,具体对全市县到乡(镇)公路改造工程建设实行全过程监督,目前工程进展顺利,质量优良,省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查,确保了资金效益的发挥。

(四)治本抓源头工作向纵深发展。

1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上,今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始,进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项,减幅达25%;市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项,减幅达66%。市直47个具有行政审批职能的单位,对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理,又削减了156项,现保留的行政审批项目为533项,减幅23%。同时各单位对每一个保留的审批项目,逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。

2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度,市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个,比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开,自5月份实行会审联签以来,市直单位各项费用普遍降低20%以上,全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次,实际支付采购资金7337万元,为财政预算资金的98%,平均节支率10%,节约财政资金814万元,其中市本级集中采购223批次,实际支付采购资金2038万元,节约财政资金258万元。

3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度,对全市性、重大的组织人事工作主动参与,积极履行监督职能,有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种腐败行为。

4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅,制定了办事流程图,简化和优化了办事程序。

(五)党风廉政教育取得新的成效。

认真落实中纪委、省纪委关于健全大宣教格局的意见,建立了XX市党风廉政建设宣传教育联席会议制度。认真开展了“艰苦奋斗,廉洁从政”主题教育活动。按照主题教育活动的安排,各级党政主要领导都为党员领导干部讲了一堂廉政党课。组织了党员领导干部廉洁从政知识测试,全市参加测试的党员干部共6220人,其中地厅级领导干部34人,县处级干部956人。认真开展了示范教育和警示教育。支持编排并组织党员干部观看了大型花鼓戏《郑培民》和《但愿人长久》,组织全市党员干部观看了《为民书记郑培民》、《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等4个正反电教片。一些地方和单位还利用身边的案例开展了警示教育活动。认真扎实地开展了“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部评选活动。经过层层推荐考察、群众评议、组织审定,市委、市政府推荐了5名同志参加省级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部的评选 ,对26名市级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部进行了表彰,并组织4名优秀领导干部到各区县(市)作巡回报告,介绍他们的先进事迹,以此号召广大党员干部学习他们的优秀品德和良好作风。开展了较大声势的党风廉政宣传报道,为推进全市党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要作用。

(六)党风廉政责任制进一步落实。

全市各级纪检监察机关,充分发挥组织协调作用,认真抓了党风廉政建设责任制的分解与落实。今年,根据市委、市政府领导班子调整幅度大的情况,及时调整了相关责任,保证了责任制实施的连贯性。同时,将20多项党风廉政建设责任分解到了市直27个具体部门,签订责任状,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施。与市委组织部、宣传部一道结合市双文明目标考核对7个区县(市)落实党风廉政建设责任制的情况作了系统考核,并坚持将考核结果与双文明目标管理考核和领导干部选拔任用直接挂钩。认真落实了责任报告制度。按规定及时将20xx年XX市委、市政府及班子成员执行党风廉政责任制情况报告了省委、省政府责任制办公室,并对各区县(市)委、政府及班子成员执行责任制情况实行双向报告制度。狠抓了责任追究,全市共对违反党风廉政建设责任制有关规定的12名处级、33名科级干部给予了党纪政纪处分,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

(七)纪检监察队伍自身建设切实加强。

狠抓制度建设,强化内部管理。市纪委监察机关对原有制度进一步修订和完善,汇编成《XX市纪委监察局机关工作和管理制度》,包括7大项,38小项,涉及到了工作和管理的各个方面,确保了市纪委监察局各项工作有章可循。切实加强了内部监督,市纪委制定了全市纪检监察系统内部监督的实施办法,明确由干部人事室为内部监督机构,规定了监督的内容,并提出了四项具体监督措施。加强了对派驻(出)机构的管理,市、县两级纪委监察局都建立了委局领导分片联系制度,明确了各片负责联系人五项工作职责及派驻(出)机构负责人的四项职责。开展了派驻(出)纪检监察组织的述职评议,市纪委监察局分5批组织市直69个单位的纪检监察负责人进行了述职。加强了政治业务学习。开展了五个专题的政治理论学习和有关党的路线、方针、政策的学习。组织各类业务培训班,培训纪检监察干部480多人,选送到中纪委、省纪委培训中心参加培训的干部55人。通过集中辅导与自学相结合,全市各级纪检监察干部素质有新的提高,12月中旬,组织对全市各级纪检监察干部进行测试,效果很好。加强了反腐倡廉理论研究工作,组织开展了“以‘三个代表’重要思想指导反腐倡廉”理论征文活动,开展了办案的治本功能、党员权利保护、《廉政法》设计、派驻机构作用的发挥等7个课题的调研。加强了机关思想政治工作,提高了干职工拒腐防变能力。开展了丰富多彩的工会活动,增强了机关的凝聚力。与此同时,主动服务市委、市政府经济工作和中心工作,建整扶贫、 社区扶建、“双联”、政协提案答复等项工作均取得了可喜成绩。

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2020年市统战工作思路


年xx市统战工作思路

年xx市统战工作的具体思路是:明确一个指导思想;构建二个工作平台;突出三个重点;强化四条措施;落实五项工作。

明确一个指导思想,即:在省、xx市委统战部的指导和xx市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,以树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会为重点,坚持围绕中心、服务大局,履行统战工作职能,整合人才资源优势,以广聚人心,汇集众力,为xx市实施“生态立市、工业兴市、旅游活市、人才强市”战略,加快“一主三化”进程提供广泛的力量支持。

构建二个工作平台,即:一是统战宣传平台。加强对于统一战线方针政策的大力宣传,加强对于不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹的大力宣传,加强对于党在新时期的统战工作基本理论知识的大力宣传,以大造声势,努力扩大统一战线的社会影响力,对于做好基层统战工作显得十分重要而迫切,所以,必须首先构建统战宣传平台,以求全方位、多层面,宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是统战服务平台。发展是第一要务,统战工作首先必须要着眼服务于经济发展这个大局;其次必须要着眼服务于我们的工作对象,也就是统一战线各界代表人士及其成员。

突出三个重点,即:一是民主党派工作,二是民营经济人士工作(经济统战工作),三是民族宗教工作。(这又称做好“三民”工作),就我们丹江口的实际来看,这三个重点只有突出抓好了, 以点带面,才能有效地推进其他工作的顺利开展。

强化四条措施,即:一是坚持用邓小平理论和“三个代表” 重要统领统战工作,围绕中心,紧扣主题,以一贯之,纲举目张。

二是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制,在重大方针政策、重要工作部署和重要活动及安排等方面对全市民族宗教、对台、工商联、民主党派、侨务、外事等进行指导协调,当好市委的参谋和助手,不断巩固和发展我市团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。

三是坚持加强统战部门的自身建设,在全市统战部门和统战干部中,认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动,解放思想,更新观念,改进作风,提高能力,扎实工作。

四是坚持创新统战工作机制,延伸统战工作触角,主动争取党委和政府对统一战线的领导和支持,加强与人民政协、民主党派、组织部门和政府有关部门的联系和沟通,在全面贯彻落实党的统战方针政策,正确履行工作职能的前提下,努力塑造全新统战干部形象,真正构建党外人士之家。

落实五项工作,即:一是以丹江城区均州、大坝二个办事处为试点,启动社区统战工作,力求高起点、注重抓实效,充分发挥统战工作的独特优势,为构建和谐丹江口提供广泛的力量支持。

二是以省委统战部组织某省、河南、某省、某省、某省等地的民营企业家赴十堰开展“光彩事业(丹江口)库区行”活动为契机,在积极做好服务和活动的具体实施过程中,加大丹江口市的招商引资和项目推介工作力度,努力把我市的经济统战工作提高到一个新水平。

三是以人为本,创新方法,全面做好党外人士工作,努力造就一支理论上成熟、结构上合理,综合素质较高的党外代表人士队伍,以推动我市政治文明建设。

四是进一步做好统战宣传信息调研工作,深入实际,深入基层,开展调查研究,全面及时地反映党外人士的思想动态、意见和建议,不断提升质量和档次,为市委决策提供服务。

五是继续以全面落实“统战工作目标责任制”为抓手,加强督查,总结经验,树立典型,进一步推动乡镇办统战工作的顺利开展

,为全市三个文明建设作出新的更大贡献。

2020年市纪委监察局年工作总结暨年工作思路


xx市纪委监察局20xx年工作总结暨20xx年工作思路

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况

20xx年,全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)领导干部廉洁自律工作不断加强。

1、认真落实“五个严禁”的规定。年初,针对当前党员干部作风中存在的突出问题,市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上,与有关部门联合组成督查组,多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访,全市共查处违反“五个严禁”的案件6件,对13名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时,各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下六合彩、赌球等赌博行为。通过教育、警戒两手抓,促进了干部作风的好转。

2、深入治理红包礼金。元旦前夕,市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神,禁止“两节”期间滥发钱物的通知》,要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金27.33万元,其中21名县处级、14名乡科级干部和国企领导人上交21.2万元。对违反有关规定的2名县处级、4名乡科级领导干部进行了查处。

3、认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出21个单位违规建设的住房1356套,面积20.79万平方米,少交或欠交报建费190.57万元,未交土地出让金及契税252.44万元。7个区县(市)共清出145个单位违规建房4230套,面积50.19万平方米,应追缴各种税费800多万元。通过严肃纪律,市直收缴违规款321.08万多元,区县(市)收缴违规款309万元入国库。

4、严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车21台,其中地(厅)级单位2台,县处级单位12台,乡(科)级单位7台。制止公费出国(境)旅游团组2个11人次,节约资金15万多元。压缩新建办公楼和培训中心项目2个,节约资金180多万元。

5、积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研,起草《xx市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》,提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理,全县20个乡镇26辆小汽车全部拍卖,再按不同岗位给予补贴,一年节约费用100多万元。

(二)查办案件工作保持了良好的发展态势。

1、认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中,进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共1971件(次),初查核实案件线索315件,立案 340件,涉及425人,结案341件,处分411人,涉及县处级干部11人,乡科级干部121人。受处分人员中开除党籍70人,留党察看41人,撤销党内职务7人,党内严重警告81人,党内警告89人;行政撤职以上处分34人。市纪委监察局机关新立案件32件45人,其中县处级干部 11人,乡科级干部21人;结案31件,处分40人,其中县处级干部9人,乡科级干部28人。

2、进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度,规范了办案工作程序,强化了办案工作各个环节的责任,确保了办案安全,提高了办案质量。本年度案件结案率100%,优质率100%。同时,复审案件7件,协审案件48件,维护了党员干部的合法权益。

3、重视做好信访举报工作。市纪委制定区县(市)纪检监察信访举报工作考核细则,强化了各级纪检监察机关对信访工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待信访制度,加强了信访联系点的建设,切实把一些信访问题解决在基层,赢得了群众的赞誉。桃江县农村流动信访接待站的经验在全省推介。

(三)纠风治乱工作进展顺利。

1、切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓,切实加强了领导,明确规定,20xx年优化软环境工作以优化机关工作作风,提高服务质量,规范执纪执法行为为重点。建立了外来投资工程全程代理服务中心,简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了规章制度,进一步规范了执法行为;深入企业调查研究,为企业排忧解难,维护投资者合法权益;严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件32件,处理有关责任人员4名,为企业减少经济损失或减少乱收费1200余万元。

2、着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导,层层签订了责任状,明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查,全市共查处违规收费案件42个,处分党政领导干部、学校校长和有关责任人25人。查出违规收费1572万多元,清退1464万多元。xx区、xx县对全县(区)教育经费实行集中核算和物质集中采购,安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理,全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查,确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度,全市25家县以上非营利性医院全部参加了招标,33家供药企业参加投标,招标采购金额达9000多万元,占总采购量的52.2%,平均折扣率72.37%,较20xx年药品集中采购价格下降了3个百分点,向患者让利约1500万元。继续推行药品价格和医疗收费公示,住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度,加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、国家级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案(事)件责任追究制四项制度,并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理,查出违规收费86万元,作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分,遏制了农民负担的反弹。加强了公(水)路“三乱”的治理,确保实现了我市公(水)路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册会计师执业环境的清理整治工作。

3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项,查出违纪金额1407万多元,挽回经济损失308万元,纠正返还违纪金额174.9万元,避免经济损失175万元,提出监察建议108件,处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能,建成了县级建设市场交易中心4个,规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个,扣押资质证书21本,对30多个工地采以了强制停工措施,集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管,确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为,全市各级纪检监察机关共立案查处16件,处理违纪违法人员9人,其中党纪处分7人,政纪处分2人,移送司法机关处理6人,促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组,认真开展了土地市场的清理整顿,市本级共清理出历年隐漏案件208件,发现新的违法行为77起,涉及土地面积313亩;区县(市)发现违法行为307起,涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处,全市纪检监察机关共立案17起,处分17人,其中党纪处分11人,政纪处分7人,移送司法机关1人,查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位,选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目,选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位,认真开展了行政效能监察,有效促进了这些单位的行风建设,提高了行政效能。加强了安全生产监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解落实到人,在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南x县八百弓造纸厂重大火灾事故、xx县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理,对34名事故责任人给予了党纪政纪处分,对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《xx市监察局财务监察项目办理程序》,与财政局、审计局联合,对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对xx区、xx县在xx铁路(xx段)征地拆迁资金,市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金,xx区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡(镇)公路改造工程的全方位监督。成立了xx市县到乡(镇)公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡(镇)公路改造工程建设领导小组双重领导下,具体对全市县到乡(镇)公路改造工程建设实行全过程监督,目前工程进展顺利,质量优良,省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查,确保了资金效益的发挥。

(四)治本抓源头工作向纵深发展。

1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上,今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始,进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项,减幅达25%;市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项,减幅达66%。市直47个具有行政审批职能的单位,对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理,又削减了156项,现保留的行政审批项目为533项,减幅23%。同时各单位对每一个保留的审批项目,逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。

2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度,市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个,比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开,自5月份实行会审联签以来,市直单位各项费用普遍降低20%以上,全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次,实际支付采购资金7337万元,为财政预算资金的98%,平均节支率10%,节约财政资金814万元,其中市本级集中采购223批次,实际支付采购资金2038万元,节约财政资金258万元。

3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度,对全市性、重大的组织人事工作主动参与,积极履行监督职能,有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种腐败行为。

4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅,制定了办事流程图,简化和优化了办事程序。

(五)党风廉政教育取得新的成效。

认真落实中纪委、省纪委关于健全大宣教格局的意见,建立了xx市党风廉政建设宣传教育联席会议制度。认真开展了“艰苦奋斗,廉洁从政”主题教育活动。按照主题教育活动的安排,各级党政主要领导都为党员领导干部讲了一堂廉政党课。组织了党员领导干部廉洁从政知识测试,全市参加测试的党员干部共6220人,其中地厅级领导干部34人,县处级干部956人。认真开展了示范教育和警示教育。支持编排并组织党员干部观看了大型花鼓戏《郑培民》和《但愿人长久》,组织全市党员干部观看了《为民书记郑培民》、《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等4个正反电教片。一些地方和单位还利用身边的案例开展了警示教育活动。认真扎实地开展了“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部评选活动。经过层层推荐考察、群众评议、组织审定,市委、市政府推荐了5名同志参加省级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部的评选 ,对26名市级“艰苦奋斗,勤廉为民”优秀领导干部进行了表彰,并组织4名优秀领导干部到各区县(市)作巡回报告,介绍他们的先进事迹,以此号召广大党员干部学习他们的优秀品德和良好作风。开展了较大声势的党风廉政宣传报道,为推进全市党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要作用。

(六)党风廉政责任制进一步落实。

全市各级纪检监察机关,充分发挥组织协调作用,认真抓了党风廉政建设责任制的分解与落实。今年,根据市委、市政府领导班子调整幅度大的情况,及时调整了相关责任,保证了责任制实施的连贯性。同时,将20多项党风廉政建设责任分解到了市直27个具体部门,签订责任状,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施。与市委组织部、宣传部一道结合市双文明目标考核对7个区县(市)落实党风廉政建设责任制的情况作了系统考核,并坚持将考核结果与双文明目标管理考核和领导干部选拔任用直接挂钩。认真落实了责任报告制度。按规定及时将20xx年xx市委、市政府及班子成员执行党风廉政责任制情况报告了省委、省政府责任制办公室,并对各区县(市)委、政府及班子成员执行责任制情况实行双向报告制度。狠抓了责任追究,全市共对违反党风廉政建设责任制有关规定的12名处级、33名科级干部给予了党纪政纪处分,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

(七)纪检监察队伍自身建设切实加强。

狠抓制度建设,强化内部管理。市纪委监察机关对原有制度进一步修订和完善,汇编成《xx市纪委监察局机关工作和管理制度》,包括7大项,38小项,涉及到了工作和管理的各个方面,确保了市纪委监察局各项工作有章可循。切实加强了内部监督,市纪委制定了全市纪检监察系统内部监督的实施办法,明确由干部人事室为内部监督机构,规定了监督的内容,并提出了四项具体监督措施。加强了对派驻(出)机构的管理,市、县两级纪委监察局都建立了委局领导分片联系制度,明确了各片负责联系人五项工作职责及派驻(出)机构负责人的四项职责。开展了派驻(出)纪检监察组织的述职评议,市纪委监察局分5批组织市直69个单位的纪检监察负责人进行了述职。加强了政治业务学习。开展了五个专题的政治理论学习和有关党的路线、方针、政策的学习。组织各类业务培训班,培训纪检监察干部480多人,选送到中纪委、省纪委培训中心参加培训的干部55人。通过集中辅导与自学相结合,全市各级纪检监察干部素质有新的提高,12月中旬,组织对全市各级纪检监察干部进行测试,效果很好。加强了反腐倡廉理论研究工作,组织开展了“以‘三个代表’重要思想指导反腐倡廉”理论征文活动,开展了办案的治本功能、党员权利保护、《廉政法》设计、派驻机构作用的发挥等7个课题的调研。加强了机关思想政治工作,提高了干职工拒腐防变能力。开展了丰富多彩的工会活动,增强了机关的凝聚力。与此同时,主动服务市委、市政府经济工作和中心工作,建整扶贫、 社区扶建、“双联”、政协提案答复等项工作均取得了可喜成绩。