局长在水利系统年终工作总结会上的讲话。
又是一年过去了,旧的一年即将在我们身后关闭。作为部门的每一个员工,都需要开始准备今年的年终总结,要想在职场中不断提升自己,年终工作总结必不可少。一篇优秀的的年终工作总结是怎么样的?有请驻留片刻,小编为你推荐局长在水利系统年终工作总结会上的讲话,建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!
局长在水利系统年终工作总结会上的讲话
总结成绩 抓住机遇 奋力实现新时期全县水利改革发展新跨越
——在县水利系统终工作总结会上的讲话
水利局局长
(20xx年1月24日)
同志们:
今天的年终总结会是在我国水利改革发展进入了新的历史阶段,水利发展迎来重大历史机遇的背景下召开的,具有十分重要的意义。一是我国传统的20xx年新春佳节即将来临;二是刚过去的“十一五”和,全系统干部职工发扬了“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神,人人如同下出“猛虎”,顽强拼搏,全县水利改革发展工作取得了辉煌的成绩,值得我们认真总结;三是随着水务改革的推进,县委、政府决定组建县水务局,将原水利局除渔业行政管理的职能和原建设局的城市供水、排水、节水和污水处理的职能全部整合划入县水务局,近期将挂牌授印,不在保留原水利局;四是中共中央中发[20xx]1号文件《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》已经出台实施,这是我国水利史上前所未有的一件大喜事,同时中央农村工作会议和省委农村工作会议已结束,国家和省出台了一揽子水利新政策,需要我们认真学习、宣传和贯彻。这次总结会的主要任务就是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省委农村工作会议、中央1号文件、全省水利工作会议和县委十二届十次全会以及县十五届政府四次全会暨政府廉政工作会议精神,认真总结回顾“十一五”和我县水利改革发展工作取得的辉煌成绩,深入分析当前和今后我县水利发展改革面临的形势,安排布置“十二五”全县水利改革发展的主要任务、重大举措及20xx年水利工作。这次会议不同于往年的年终总结会,是加快水利改革发展的一次重要的会议,希望大家静心学习,认真思考。要通过这次会议,认全县水利系统全体干部职工兴奋起来,增强干事的责任感、紧迫感和使命感,进一步发扬“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神,为水利全面、协调、可持续的快速发展开拓工作,奋力实现新时期水利改革发展新跨越。
县委政府十分重视此次会议,县委常委、王副县长亲自到会作指导,过一会,王副县长还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
下面,我讲三个方面的意见。
一、“十一五”期间我县各项水利工作成效辉煌
“十一五”时期,我们紧紧抓住国家实施西部大开发和进一步加大水利基础设施建设投入的良好机遇,认真贯彻落实科学发展观,开展了以水源工程建设、病险水库除险加固、灌区节水改造、农村饮水安全、水土保持生态环境治理、防洪减灾、山区“五小”水利等项目为重点的水利建设,加快水利工程管理体制改革和水价改革步伐,水利建设呈现出投入大、步伐快、管理严、服务好的良好态势。
(一)以解决工程性缺水为重点,加快水源工程建设。工程性缺水与资源性缺水是制约我县经济社会快速发展的瓶颈,“十一五”期间,我县水源工程建设取得了重大进展。新建成了石洞、三台、他的么3件小㈠型水库,新增库容1242万m3。结束了我县自1978年以来,未开工新建小㈠型水库的历史,全县库塘总蓄水能力达8550万m3。12月22日,总库容1550.63万m3的红豆树中型水库又奠基开工。总库容286万m3的大坡小㈠型水库也将在今年内要开工建设。
(二)以防洪保安为重点,加快病险水库除险加固。5年间完成了工农、碧么、大罗古、冶基厂4件小(一)型病险水库除险加固工程续建任务,争取实施了规划内的里长园、大古衙、官坝、赵家龙潭、老坝山、利皮乍、龙林、大箐、赵家冲、团山10件小(一)型病险水库除险加固工程项目。规划外的永丰、大坝2件小(一)型病险水库除险加固工程也已开工建设,实现了“十一五”期间全面完成病险小(一)型水库除险加固的目标。
(三)以提高水资源利用率为重点,加快灌区续建配套与节水改造。5年间争取实施了蜻蛉河大型灌区节水改造与续建配套项目四期,改造了妙峰排灌干渠8.76km、永丰团结沟干渠一期3.3km和西河节制闸等工程。白鹤水库南干渠5.2km、北干渠2.2km、大箐干渠3.2km和永丰团结干渠二期正在抓紧施工,2月底前主体工程可以完成。在抓好大型灌区续建配套的同时,统筹兼顾、山坝并举,抓好山区、半山区小型灌区节水改造配套项目,实施了仓屯小康水利建设项目。通过灌区续建配套项目的实施,减少了渠道输水损失,提高了水资源综合利用效率。
(四)以保障民生为重点,加快农村人畜饮水安全项目建设。5年间全县累计投入资金2947.73万元,共解决12个乡镇374个自然村6.36万人、2.06万头大牲畜的饮水安全问题,切实解决了广大人民群众饮水难、饮水不安全问题。
(五)以多渠道投入为重点,加快山区 “五小”水利建设。5年间通过积极争取,整合基本烟田建设、农业综合开发、扶贫项目、土地整治、“民办公助”小型农田水利等项目的资金,广泛发动群众兴修“五
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小水利”工程,共建成小坝塘、小水池、小水窖、小水沟等“五小水利”工程1万多件,切实解决了山区生产生活用水困难问题。(六)以改善生态环境为重点,加快水土流失治理。5年间共投入资金3949.5万元,实施了赵家店乡、龙街乡、六苴镇3个乡镇的赵家店、北新街、黄羊岭、小红山、黑什里、外可奈、塔底、鼠街、龙街、仓屯、波西11条小流域综合治理,治理水土流失面积170.64km2。同时争取实施了小水电代燃料项目,共投资.73万元,建成了三台调节水库、天生桥零级电站,完善了电网建设工程,从根本上解决了代燃料项目区生活燃料问题,巩固了退耕还林成果,有效保护了森林资源,生态环境得到明显改善。
(七)以理顺管理体制为突破口,不断深化水利管理体制改革。5年间,一是完成了15件小㈠型水库管理体制改革工作,成立了县灌区管理委员会,理顺了对小㈠型水库的管理。二是积极稳妥地推进农村小型水利工程管理体制改革,试点先行,积极探索建立与家庭联产承包责任制相适应的农村小型水利设施投资和经营管理体制,积极稳妥推进小型农田水利设施所有权、管理权和经营权改革。三是完成了12个乡镇水管站收归上划管理工作。乡镇水管站收归县统一管理后,形成了管理专业规范、运转高效、结构合理的基层水利工作队伍。四是加强制度建设,不断强化水利工程建设项目的管理,积极推行建设项目“五制”管理,确保工程安全和资金安全。
(八)以依法行政为重点,不断提高执法服务水平。一是加强对水利法律法规的宣传,不断提高全民水法意识。二是积极组织执法培训,加强专职执法队伍建设和水利综合执法工作。三是以典型案件为突破口,加大水行政执法力度。5年间共征收水资源费30万元,水土保持设施补偿费25万元。
刚过去的,是我县水利建设发展改革任务最繁重的一年,也是面临困难和问题最多的一年,我县遭遇了百年不遇的特大干旱。在县委、县人民政府的坚强领导下,全系统干部职工克难奋进,开拓进取,扎实工作,一手抓抗旱,一手抓水利改革发展,既战胜了百年未遇的“旱魔”,又实现水利大灾之年大发展。年内完成水利固定资产投资1.24亿元。3月、7月和11月先后被省人民政府表彰为“全省水利建设先进县”、“全省抗旱救灾先进县”和“—农田水利建设先进集体”。
第一、把握要求,扎实深入开展创先争优活动。按照县委的统一部署,局直属各基层党组织及全体党员认真开展了创新争优活动,同时充分发挥报刊、网站及水利简报等宣传载体的作用,宣传开展创先争优的好做法、好经验,学习先进、争先进的良好风气基本形成。
第二、加强自身建设,促进机关作风转变。一是结合效能政府四项制度的深入实施。制定并印发实施了《县水利局效能政府四项制度实施方案》。二是积极开展全县工程建设领域突出问题专项治理工作,从项目前期工作开始,抓水利工程建设各个环节的管理,对存在问题切实采取措施,认真整改落实,确保工程安全、资金安全、干部安全。三是切实抓学习,转变机关作风。局机关坚持实行每周半天的学习制度和一年两次的党组中心理论学习制度,以创先争优活动和纪念建党89周年为契机,加强干部队伍思想政治教育,增强干部队伍的凝聚力,不断增强团结干事和服务意识,促进机关作风的转变,促进了水利发展与改革各项工作任务的完成。四是全力做好信访工作。年内共办理信访案件176件(其中:交办、转办20件35人次,网上信访2件,来信来访154件246人次),办结率达100%。五是认真做好人大代表、政协委员意见建议和提案办理工作。今年交由我局办理的人大代表建议意见44件、政协委员提案14件,已按规定时限全部办结结束,办结率、满意率均达100%。
第三、全力以赴抗大旱、保民生,抓春耕、促发展。百年未遇的旱灾发生后,全系统一是加强领导,落实责任,成立了抗旱救灾工作领导小组,领导小组下设了办公室及灾情(信息)统计、灾情核查、水资源管理调度、水事纠纷排查、抗旱救灾资金监管6个小组,实行统一领导,各司其职,全力做好抗旱救灾工作。二是及时启动了《县防汛抗旱应急预案》特大干旱(1级)应急响应,并多次召开专题会议进行研究部署抗旱救灾工作。三是科学分析,合理制定供用水方案,确保全县生产生活用水安全。根据调查摸底情况及全县库塘蓄水情况,科学调度水资源。按照“先生活后生产,先节水后调水,先地表后地下,先大春后小春,先农业后工业,先栽烟后栽秧”的供用水原则,认真分析了全县水资源情况和用水需求,做到一灌区一策,一库一策,编制印发了《县上半年供用水保障方案》,对全县安全供用水工作作出了详细安排部署。四是对人畜饮水困难情况排查到月,按3月、4月、5月、6月分别进行排查,并根据排查情况提出每个月的应急供用水方案,确保全县供用水安全。五是充分发挥党员干部和基层党组织的先锋模范带头作用,迅速抽调局机关党员干部对各乡镇小㈡型及以下水库的蓄水情况、对出现的旱情及饮水困难情况进行认真排查核实,摸清水情、旱情和灾情,对人畜饮水困难村组的核查做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。并根据各村组实际情况提出不同的应急措施帮助饮水困难群众度过难关。同时,充分发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,积极组织系统干部职工开展抗旱救灾捐款活动,共向灾区捐款25600元。六是积极争取各级支持,组织实施一批人畜饮水应急工程。抗旱期间积极争取省州支持,加大对抗旱应急工程资金投入。各级财政共投入农村人畜饮水应急资金1099.63万元,其中:州级以上财政收入897.87万元,县级安排201.74万元。共计架设和改造管道13.73万米,修建蓄水池11个,启用备用水源 34 处,动用机电泵 3101台套,打井 684眼,发放了148个村民小组的驮水工具补助,投入抗旱用电140.15万度,抗旱用油7.97吨,解决了因旱造成8.47万人和2.13万头大牲畜饮水困难。七是科学调度,实施跨区域调水,确保大春生产用水需求。根据全县库塘蓄水严重不足的实际情况,提前研究大春供用水调度工作,成立了安全供用水调度工作领导小组,切实加强对安全供用水工作的管理,实行水资源统一调度。全县小㈠型及其以上水库的农业生产用水、集镇供水和县城供用水统一由县防办调度,实现全县供用水调度“一盘棋”,确保了大春生产用水需求,实现满载满插,促发展。
第四、全力实施水利项目建设,夯实农村水利基础。一是克期完成规划内小㈠型病险水库除险加固建设任务,确保年内正常蓄水。3月25日开工建设的利皮乍、赵家冲、大箐、龙林、团山5件小㈠型水库病险水库除险加固项目,批准概算总投资3092.31万元,主体工程于7月15日基本完工,确保了今年水库正常蓄水;二是扎实抓好人畜饮水安全项目的实施。年内批准实施人饮安全项目2批,计划解决12229人的饮水安全问题(其中学校饮水1071人),至12月25日两批项目已全部按设计完成;三是完成了蜻蛉河大型灌区年度建设任务。四是完成了世行贷款欧盟赠款项目小流域综合治理工程,治理水土流失面积60.16平方公里,实施坡改梯246.4 公顷,水土保持林76.52 公顷,经果木林378.51公顷,封禁治理5314.43公顷,机耕道24960米,排洪沟4834.3米,小水窖452座,蓄水池110口,沉砂凼489口,谷坊55座,田间道路4050 米,渠道14593米,输水管网米,人畜引水工程151户,养畜1138户。五是实施了农村“五小”水利,新建小水窖2557个;六是全力抓好大坡水库输水管道工程建设。为确保县城供水安全,大坡水库输水管道工程于10月14日正式开工建设。目前工程进展顺利,31.5公里的输水管道本月后天(26日)可接通。
第五、规划及前期工作扎实推进,项目争取成绩好。一是红豆树中型和大坡小㈠型水库新水源工程前期工作快速推进。红豆树中型水库建设于3月提出开始做前期工作,仅用了3年时间就具备开工条件奠基开工。大坡小㈠型水库建设于10月提出做前期工作,仅1年时间就具备开工建设条件,启动了输水管道架设。2个项目前期工作推进速度之快,创楚雄州新建水库项目之最。二是完成了全县五小水利规划、县级农田水利规划、小型农田水利重点县建设规划;完成了中小河流治理、病险水库除险加固、易灾地区生态环境治理3个专项规划。三是开展了水利“十二五”专项规划。
第六、农村小型水利工程管理体制改革稳步推进。我县于8月全面启动农村小型水利工程管理体制改革工作,按照“全面动员,先行试点”的工作步骤,首先在金碧镇黄海屯和三岔河乡新田两个村委会开展试点改革工作,通过2个多月的试点改革,2个试点村委会的小型水利工程产权得到明晰,管理机制得到完善,农民利益得到保障,群众参与兴修水利的积极性和主动性得到提高,工程效益得到较好发挥,为全县农村小型水利工程管理体制改革顺利推进积累了经验,探索了路子,也为11月15日全州农村“小水改”推进会在我县召开提供了学习参观现场。在2个试点村委会成功完成改革的基础上,11月下旬全县“水改”工作全面推开以来,进展较顺利,现已完成调查摸底、清产核资等基础工作,预计2月底前可全面完成主体改革任务。
同志们,通过5年的不懈努力,我们累计完成水利固定资产投资2.93亿元,比“十五”期间2.026亿元增长44.6%。全县新增小㈠型水库3件,改善灌溉面积10.03万亩,新增节水灌溉面积2.35万亩;治理水土流失面积170.64km2;解决农村饮水困难人口6.3561万人,全县水利化程度由43.4%提高到46.2%。在刚结束的全省水利会议上,我县被省水利厅表彰为“十一五全省水利工作先进集体”。这些成绩和荣誉的取得,是全体干部职工坚定不移地发扬“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神,共同拼搏的结果。在此,我代表局党组和行政班子,向长期奋战在水利战线的广大干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候!
二、抓住机遇、奋力实现“十二五”水利改革发展新跨越
整个“十二五”时期将是水利事业发展的黄金期,是深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期,是加快我县水利薄弱环节建设、扭转工程性缺水突出,提高供水保障的关键期,也是推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。党的十七届五中全会,中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件和省委八届十次全会、省委农村工作会议作出了一系列重大决策,对我们水利改革发展提出了新的要求,我们必须认真学习,深刻理解,准确把握“十二五”水利改革发展面临的重大机遇和挑战。
一是党中央对水利重要性的认识高度前所未有,把水利推向新的历史时期。中央一号文件指出:“水是生命之源、生产之要、生态之基,兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不中替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。这是我们国家、我们党第一次全面深刻地阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,第一次鲜明地提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。是党中央对我国基本国情水情的准确把握,是对我国水利发展阶段特征的科学判断,是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃,这对统一全党的思想、形成全民共识、凝聚全社会力量、加快水利改革发展,必将起巨大的推动作用。
二是中央加快新时期水利改革发展的举措前所未有。一号文件强调,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,注重科学治水、依法治水,突出加强薄弱环节建设。围绕保障国家粮食安全大兴农田水利;围绕保障防洪安全加快江河治理;围绕保障供水安全加强水资源配置工程建设,大力发展民生水利;围绕保障水资源安全加快节水型社会建设,实行最严格的水资源管理制度,促进水利可持续发展,努力走出一条中国特色水利现代化道路。这样的部署,进一步明确了水利改革发展的基本原则、重点任务和战略举措,必将为我们结合本地实际,加快水利改革发展指明了方向。
三是中央和省支持水利改革发展的政策力度前所未有。一号文件明确提出,力争通过5到努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面,将水利作为公共财政投入的重点领域,从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,力争今后水利年平均投入比高出一倍。将使各级财政对水利投入的问题和增幅明显提高。同时,中央在建立水资源管理责任和考核制度、基层水利管理和服务体系建设、水源储备、建设项目占用水利设施和水域补偿等方面也提出了诸多政策措施。这些举措,是对各地(包括我们基层)水利实践经验的总结和升华,是对过去水利扶持政策的集成发展,是对水利发展体制机制的完善创新,针对性强,覆盖面广,含金量高。水利部将在深刻领会、准确把握精神实质的基础,正在抓紧实化细化政策。
正在实施的省政府《关于进一步加快水利建设的决定》(云政发[]86号)和省委、省政府即将出台的《关于加快实施“兴水强滇”战略的决定》,将不断继承和完善我省水利扶持的相关政策,为我们加快水利改革发展提供了前所未有的政策支持和保障。
四是水利改革发展面临的困难和挑战前所未有。通过我们的共同努力,我县的水利改革发展取得显著的成效,但必须清醒看到,这与我县经济社会发展对水的需求相比,水资源供需矛盾突出仍然是我县经济可持续发展的主要瓶颈,农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展的最大硬伤。特别是百年不遇的特大干旱暴露出急需解决的矛盾和问题前所未有。集中表现在:水利投入强度明显偏低,建设进度明显滞后;水利保障能力不强,工程性缺水问题突出;水资源供需矛盾突出,城乡供水保障能力低;防洪抗旱减灾体系不完善,中小河流和山洪灾害防洪滞后;掠夺式开发利用,水生态环境恶化趋势未有效遏制;小坝塘及以下的农村水利基础薄弱,老化失修严重;农村“两工”和农业税取消后,农民对农田水利设施建设的积极性锐减,甚至有抵触的现象;深化改革引发的矛盾和问题多;非法侵占、损毁水利设施的行为突出,依法治水工作滞后。解决这些前所未有的矛盾和突出问题,需要我们进一步统一思想,提高推动学发展的能力和水平,勇于在困难中找出路,敢于在挑战中寻突破,善于在化解困难和矛盾中抓机遇。
五是我县“十二五”经济社会发展对水利发展的新要求前所未有。党的十七届五中全会要求制定“十二五”规划要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,要求尽快落实最严格的水资源管理制度,提高发展的全面性、协调性和可持续性,同时提出了“五个坚持”的基本要求,强调要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。刚闭幕的县委十二届十次全会,讨论通过的《中共县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五个规划的建议》,绘制了我县“十二五”蓝图,发展的思路是:提“三化”(农业产业化提升、新型工业化提速、特色城市化提质)、打“四牌”(核桃之乡、滇中铜都、祭孔圣地、教育名县)、兴“五业”(以铜矿采选为主的冶金矿产业,以核桃、药业为主的绿色产业,以纺织缫丝为主的轻纺工业,以水电开发为主的能源产业,以石羊古镇开发为主的文化旅游业)。要扎扎实实打基础,提出我县“十二五”期间的要让供水保障能力进一步增强,城镇生产生活用水和农村人畜饮水安全得到保障,水资源利用率和农业水利水利化程度不断提高,构建我县水利保障系统,以支撑全县经济社会更好更快发展。
同志们,我们置身在这样一个发展机遇与困难挑战前所未有的关键时期,必须进一步统一思想,充分认识多重叠加的历史机遇和有利条件,充分认识我们水利改革发展的机遇远大于挑战,我们正处于加快发展的重要战略机遇期,必须进一步增强责任意识、紧迫意识和使命意识,把加快发展的理念和加快发展的举措有机结合起来,积极应对各种困难和挑战,进一步解放思想,在攻坚克难上比干劲,在加快发展上比力度、在科学发展上比成效,形成全县上下大干、快干、实干水利的生动局面。
“十二五”水利发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署,以提高农业抗灾减灾能力为目标,以提高水资源利用效率为核心,以解决民生水利问题和改善群众生产生活用水条件为重点,以“部省共建山区水利发展与改革示范区”建设为契机,致力突破水资源供需矛盾紧张、农田水利基础设施薄弱、防汛抗旱保安工程建设滞后三大瓶颈制约,加强供水保障能力建设、小型病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设、大力发展雨水集蓄利用、加快中小河流治理、加快水土保持和生态建设、加强农村水能资源开发七大工程建设,努力保障防洪安全、饮水安全和生态安全。正确处理水资源开发利用和节约保护的关系,强化水资源管理,走科学发展、和谐发展、可持续发展道路,进一步夯实发展基础,努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展新格局。
今后五年,水利发展的总体目标是:
——城乡供水安全保障水平显著提高。以红豆树中型、大坡小㈠型骨干水源工程为重点加强水源工程建设,争取新增水工程调控水量2150万方,全县库塘总蓄水能力突破1亿立方米,水资源开发利用率达到9%。
——农村水利基础设施明显改善。以蜻蛉河大型灌建设为重点,加大中小型灌区建设,争取70%的水库干支渠实施防渗改造配套,新增有效灌溉面积4.8万亩,水利化程度达60%以上。以农村人畜饮水安全工程建设为重点,解决9.6万农村人饮安全,农村自来水普及率由56.4%提高83.6%。
——防洪抗旱减灾能力明显提高。以小型病险水库除险加固和中小河流治理为重点,对48座小㈡型病险实施除险加固,完成蜻蛉河、西河2条中小河流治理。实施山洪灾害易灾地区非工程措施建设,初步建成全县防洪抗旱减灾会商系统,提高全县防洪抗旱减灾能力。
——水资源利用保护水平大幅提高。以水土保持生态建设为重点,确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,切实加强水资源的开发利用和管理,最严格的水资源管理制度初步建立。
——水利关键环节改革取得突破。完成农村小型水利工程管理体制改革,完善涉水事务“一体化”管理的水务改革。不断探索水利工程良性运行与管理的新机制,推进水价改革,节水型社会建设初见成效。
——水利行业能力建设有新成效。以水利信息化建设为重点,初步建立重要水利设施在线管理信息系统,不断完善水利应急管理体系。水利人才队伍和基层服务体系建设得到加强,服务能力显著提高。
三、明确任务,突出重点,努力实现“十二五”水利工作开门红
今年是中国共产党成立90周年,同时也是实施“十二五”规划的开局之年,做好20xx年各项水利工作,为“十二五”开好头、起好步,奠定坚实的基础,具有十分重要的意义。
20xx年我县水利改革发展的主要任务是:确保完成水利固定资产投资1.5亿元,建设五小水利工程4000件,新增蓄水70万m3,新增灌溉面积0.25万亩、改善灌溉2.33万亩,解决1.5万人的饮水安全问题,完成库塘蓄水6200万立方米,全面完成农村小型水利管理体制改革,完善涉水事务“一体化”管理的水务配套改革,完成水利普查登记。要具体抓好以下八个方面的重点工作:
(一)着力抓好供用水调度,确保城乡用水安全。目前全县库塘蓄水虽然好于去年,但总量还是偏少,且分布不均,部分乡镇、村组今年的生产生活用水矛盾仍然突出。如:大坝水库、赵家冲水库下游灌区。我们一是要高度重视供用水高度工作,按“先生活、后生产、先节水、后调水、先地表、后地下、先重点、后一般”的供用水调度原则,做到一库一策,一灌区一策,统一管理,科学调度,统筹安排好生产生活用水,确保城乡用水安全。
(二)着力抓好防洪和库塘蓄水工作。要把保障人民群众生命安全放在第一位,以行政首长负责制为核心,按照组织、措施、队伍、物资和预案“五落实”的要求,提前做好防大汛、抗大灾、抢大险的各项准备工作,确保标准洪水内不垮一库一坝,在确保库塘安全的前提下,采取蓄、引、提等措施,切实增加库塘蓄水,完成6200万立方米的年度库塘蓄水任务。
(三)着力抓好重点建设项目,克期完成建设任务。一是继续抓好以红豆树水库、大坡水库为重点的骨干水源工程建设,完成年度施工计划,完成投资6000万元;二是切实抓好永丰、大坝2件小(一)型水库除险加固建设,确保年内完成并通过验收,完成投资1400万元;三是继续抓好农村人畜饮水安全项目的争取和实施,年内争取解决1.5万人饮水安全问题,同时完成以前各年度批次的人饮安全工程验收工作,完成投资750万元;四是全力组织实施蜻蛉河王德桥至孙付闸6.3公里段中小河流治理,克期完成治理任务,完成投资2780万元;五是扎实抓好度蜻蛉河大型灌区白鹤水库南干渠、北干渠、大箐水库干渠、永丰干渠建设,按期完成建设任务,完成投资1500万元;六是认真抓好赵家店打苴基中央财政小农水项目和赵家冲水库干渠防渗项目,按期完成建设任务并完成竣工验收,完成投资600万元;六是继续抓好水土保持世行贷款/欧盟赠款项目和“长治”小流域治理项目;七是继续抓好中低产田地改造和“五小水利”建设项目,建设五小水利工程4500件,完成投资1000万元。同时要加强重点项目建设的质量监督管理,杜绝工程质量事故。
(四)强化安全管理,杜绝安全事故。我们系统的安全工作主要是蓄水工程安全运行、防洪工程安全调度、供水工程安全防控、建设项目安全施工、干部职工安全出行和公务用车行驶安全六个方面。安全问题无小事,要从强化安全责任、安全制度、安全措施、安全监督管理入手,切实加强安全生产的细节管理,杜绝安全生产事故发生。
(五)继续抓好项目前期工作项目争取工作。一是继续抓好红豆树批复相关工作;二是继续抓好大坡水库移民、环评、土地、林地征占用等相关手续;三是争取实施桂花水库水文站建设并开始进行水文观测;四是继续抓好规划内10件病险小(二)型水库除险加固及老干冲、范湾、孙付3座病险水闸除险加固的列项争取工作,完成规划外38座病险小㈡型水库除险加固规划工作。五是继续抓好木卡拉、河底等骨干水源工程建设的前期工作。
(六)强化水资源节约保护,加强水利资源管理。未来的战争将是淡水资源的争霸战,加强水资源管理是贯彻落实科学发展观、增强可持续发展能力的迫切需要。年内要完善最严格水资源管理制度实施方案的编制,划定“三条红线”。
(七)查缺补漏,全面完成水利改革。一是要在2月底前应完成农村小型水利工程管理体制改革任务,同时查缺补漏,完善改革相关的档案资料,确保6月份通过省、州验收;二是要按照水务一体化管理的要求,加强水资源统一管理,完善水务管理职能划转的相关手续,年内完成水务管理体制改革;三是积极稳妥地推进事业单位改革,加强基层服务体系建设。
(八)加强党的建设和干部队伍建设。紧紧围绕建党90周年,深入开展创先争优活动。加大干部队伍、人才队伍建设力度,积极稳妥推进事业单位改革。继续推进学习型机关建设。创建学习型机关是一项系统工程,也是一项创新性的工作,需要在实践中不断探索、创新和完善。一是要调整充实水利局学习型机关建设领导组;二是要逐步建立一批具有一定数量的相对稳定的内外结合、专兼结合的学习骨干(学习辅导员);三是要完善学习激励机制。
(九)加强水利惩防体系建设,构建水利反腐倡廉“防火墙”。要扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等方面的工作,加强推进水利风险防控机制建设,以水利工程建设、财务管理和干部管理等领域为重点,全面排查廉政风险,从源头上有效预防腐败现象发生。构建水利反腐倡廉“防火墙”。
同志们!水利事业的又一个春天已经到来,机遇难得,使命光荣,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下,以高度负责的精神,科学严谨的态度,不畏艰辛的意志,求真务实的作风,在“十二五”水利改革发展新征程中,奋力推进新跨越,努力再创新辉煌,全力做出新贡献,以优异成绩迎接建党90周年!
在这新春即将到来之际,我代表局党组、行政班子,祝大家新春快乐!合家欢乐!吉祥如意!
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董事长在年终总结大会上的讲话
董事长在年终总结大会上的讲话
各位员工:
今天我们在此召开年终总结大会,对过去一年的发展进行总结。过去的一年,在各位员工的努力下,公司的业绩取得了新的突破,公司规模得到壮大,在省内乃至国内的市场有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作为董事长,我想真诚的对各位员工说声谢谢,“谢谢你们了”你们的付出公司是不会忘记的。我希望在今后的工作中,各位员工们能够继续努力,真诚对待,把公司作为自己的家,把公司的事作为自己的事,当然了,你们的事也就是公司的事。
虽然这一年来我们取得了骄人的成绩,但是那只是过去、历史,我们不能沉醉在过去的骄傲中。市场变幻莫测,是不讲任何情面的,未来的竞争是激烈的。望各部门领导干部们、各位员工树立居安思危的思想,不能有丝毫懈怠。对此,我想具体就今后的工作任务提出几点要求。
一、巩固本地市场,积极开拓省内、国内市场
就目前情况而言,我们已经占领了本地市场,可以说是本地同类企业的领军人物。相比其他企业,我们是综合型企业,我们有自己的产品产地、科研机构、销售网络,这些就是我们的优势。我们要充分利用这些优势来巩固和强化本地市场,将本地市场作为我们开拓业务的坚实的基地和大后方。同时,我们要积极开拓省内和国内市场。争取在未来的短时间内全面覆盖本省,在国内各主要城市也要建立销售网络,让我们的公司品牌在国内具有一定的知名度。
二、提升知名度、扩大品牌影响力
鉴于在本地市场,我们的品牌已经有了很大知名度可以说是个响亮的牌子,所以未来我们要将广告投放集中在有影响力的省级媒体(安徽电视台、新安晚报等)和国内有影响力的门户网站(如新浪、网易、搜狐等)。关于广告方面的问题,策划部门要做好详细的方案和经费预算。广告投放不可盲目,一定要选择性价比高,真正达到宣传效果的广告媒介。在做广告时一定不能忽视文化内涵,要通过广告来传达我们是负责任的的企业、人性化的企业,要透露出我们的企业精神,一定要避免低质量的、恶俗的广告。
三、做好科研工作,掌握核心竞争力
产品研发是公司的核心和本源,是我们占有市场的前提,只有开发出先进的、优质的产品我们才有说话权而不是人云亦云、亦步亦趋。所以要保证科技研发足够的的经费,引进优秀的人才,在关于科研方面我们不能有丝毫的吝啬,一定要保证人才进的来、留得住,一定要尊重知识、尊重人才。另外,我认为作为公司的科研部门一定要走在科技的最前沿,掌握最新科技动态、行业动态,要有敏感性,要“草木皆兵”。往往可能就是一点的风吹草动就让我们落后于别人,失去市场,所以必须重视,不可小觑。
四、完善企业制度、做好财务工作
一个优秀企业必须建立健全企业制度,包括人事制度、管理制度等。只有健全的制度才能保证企业的有效健康平稳运行。首先是人事制度要完善,要让员工有发展的空间,看到人生希望,让他们工作舒心、安心、放心,要像对待家人一样对待他们。要切忌避免公司小团体主义和官僚主义作风,这些都是公司长远发展的慢性毒瘤,必须及时摘除。另外是健全管理制度,要保证高效的工作效率,避免尾大不掉。
财务部门要做好财务工作,要有一本清楚明了的帐,要保证公司各项收入和支出的明了。财务工作的完善与否是衡量一个企业的重要指标,必须重视。
五、做环保型企业、注重安全生产工作
做好公司的环境保护工作,建设环保型企业。这也是当前国家、社会对环境提出新要求的大背景下的必然之路。要从科技上、设备上下功夫尽量减少给环境带来的污染和压力,争取做真正的环保型企业。从而获得社会、国家、及当地政府、居民的支持。一定要避免因为环境问题给公司带来的不必要的损失,所以危机公关部门要提前做好危机公关预案,遇到相关问题时能够及时处理,避免给公司造成负面影响。
最后要说的是安全生产工作,一定尊重生命,把员工的人身安全放在首位。要做好前期预防工作,避免因为人为原因造成对员工生命的威胁。同时平时要做好宣传教育工作,加强员工的安全防范意识。另外,要加强定期安全检查工作,不能马虎大意,要认认真真,建立事故责任制度。
说这些,都是希望公司能够在你们各位员工的努力下得到更好发展,同时也希望大家能借公司得到发展。此外,我真诚的希望各位员工能够安全工作,工作的舒心、放心。最后,望各位居安思危,认真努力工作,让我们同舟共济!
年月十五日
2017年水利局局长年终工作总结范文
(一)强化措施推进精细落实。2月1日召开市直水利系统“工作落实年”暨党风廉政建设工作会议,贯彻落实全市改进作风狠抓落实动员大会和市政府全体(扩大)会议精神,以学创活动为动力,精细落实为主线,绩效管理为手段,全面争优为目标,推行台账式管理,狠抓落实,硬账硬结。
一是全面实行绩效管理。出台了《市水利局**年工作落实年绩效考核实施办法》,采取定性与定量相结合、动态管理与量化测评相结合的方法,推行“红绿牌”警示制度和双百分制量化考核制度,每月一测评、每季一小结、半年一评比、年终结硬账,把绩效测评结果作为各科室和机关干部实绩考核、即时记功和行政问责的重要依据,实行刚性化绩效管理。
二是全面实行台账式管理。按照“年初建账、季度对账、半年查账、年底交账”的要求,对各科室和每名机关干部实行台账式管理,每月对照路线图督查各科室、各岗位的工作任务落实情况,对未按时间节点和标准要求推进落实的,下发“督办通知单”抓紧落实,年底按照台账结果对各科室和机关干部进行考评。
三是全面实行路线图管理。根据既定的目标任务和职能职责,对23项重点工作和126项日常工作逐项量化细化具体化,制定了路线图和时间表,采取“挂图作战,列表推进”方式,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风,确保各项工作有序有效推进,在全市“学创”活动、“三查一促”等工作中,精细落实作出了表率,提质提效树立了榜样。
(二) 迅速掀起“学创”活动热潮。全面贯彻落实全省学创活动电视电话动员会议精神,局党委中心组举行“学习十八大,服务‘两个中心、四个襄阳’建设”主题学习8次,组织基层党支部书记专题培训5次,举办市直水利系统十八大专题讲座17次,市水利局代表队作为唯一的市直部门荣获全市党风廉政法规知识竞赛第一名。半年来,通过个人自学、夜校学习、周末学习、网上学习、座谈交流、专题研讨等多种形式,催发全系统党员干部职工“比学习、强素质,比创新、看实绩,比工作、看贡献,比团结、看和谐”的新风尚,全系统树立了“全员建设者”理念,凝聚了精神力量,形成了强大气场。
(三)全面加快水利建设步伐。全市水利建设项目287处,总投资17亿元,已开工*处,开工率91.7%,累计完成投资11.86亿元,占总投资的66.5%。其中:水库加固工程196座(22座中型和174座小2型),到位资金**万元,已完成投资**8万元,完成到位资金比例90%;13处在建的中小河流防洪治理工程,已完成投资18407万元。
(四)全力做好防汛备汛工作。5月进入汛期,全市上下扎实做好各项防汛抗旱准备工作。5月17日全市防汛抗旱工作会议后,继市委常委带队检查防汛抗旱工作之后,全面实行“四大家”领导包保督导防汛抗旱工作制,进一步强化防汛抗旱工作的组织领导,有力保证各级各类责任和措施落实。各地紧紧围绕“四保四无”的防汛抗旱工作目标,全面落实了大中小型水库防汛六大责任人、重要江河堤防和重点水电站防汛五大责任人。严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度,加强监测预报预警,密切监视天气趋势和雨情、水情、汛情、旱情、灾情。编制完成了全市大中型水库水电站汛期调度运用计划及在建工程应急度汛预案。市水利局、市防办派出9个工作组,督促各地加快各类水利工程和涉水工程建设进度,要求抢晴天、战雨天,倒排工期,确保主汛期到来之前完成主体工程。成功举行了城区抗洪抢险军地联合实兵演练,宜城、谷城、枣阳等地陆续开展山洪灾害防御知识培训和演练。市防办专门下达清障令,责令各地限期清除阻水物及违章建筑。备足备齐各类防汛物资,组建了69支防汛抗旱专业队伍。同时,采取一切尽可能的措施,全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
(五)深入开展“三查一促”工作。4月中旬以来,成立了领导小组和*个工作专班,积极推进市直水利系统“三查一促”有力有序有效开展。一是紧密结合防汛备汛工作,以水利工程安全运行、在建水利工程施工安全、水利行业生产领域、单位楼堂馆所为重点,开展全域化、全方位、全覆盖的安全隐患排查治理工作。二是以劳资纠纷、改革改制、工资报酬、工程建设等矛盾纠纷和进京进省上访、重复上访等信访对象为重点,全方位、多层次开展矛盾纠纷排查调处工作。发现不稳定因素13处,实行“一个问题、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底”,对存在问题及时稳控和化解。三是认真排查干部作风方面突出问题,全局干部职工自觉加强作风建设,严格执行中央“八项禁令”、省委“六条规定”和市委“二十一条意见”,自觉维护自身和单位形象,完成了“三公”经费下减30%的既定目标任务。
2020年在年终总结表彰大会上的讲话
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今天,我们在这里隆重召开*镇**年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是:根据市委九届八次全委(扩大)会议要求,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,总结**年工作成绩,表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人,明确**年工作思路与奋斗目标,安排部署当前工作,动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势,统一思想,与时俱进,开拓创新,以更加优异的成绩,加快跨越式发展步伐,努力实现我镇经济繁荣和社会发展,朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
刚刚过去的**年,全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路,振奋精神,与时俱进,奋力开拓,扎实工作,经济和社会事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵,也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线,坚持加快发展不动摇,以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)取,忘我工作,在各自的岗位上创造了骄人的业绩,为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里,我代表党委、政府向荣获**年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!
**年是认真贯彻十六大精神,全面建设小康社会的第一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求,团结和带领广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出“五个要”的希望。
一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提,更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明,有一个好的精神状态,就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,这个力量和客观条件相结合,就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻十六大精神的第一年,新的形式、新的任务,要求我们要有新的作为,这就要求我们要时时保持良好的精神状态,把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对措施考虑得周全一点,使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上,更好地把握全局,赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看,首先必须大力弘扬五种先进精神,也就是解放思想、开拓进取的创新精神,攻坚克难、决战决胜的拼搏精神,爱岗敬业、善谋(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)实干的务实精神,勇挑重担、争作贡献的奉献精神,永不满足、勇攀高峰的进取精神,以此来统一思想,激励斗志。其次,要打造好“四气”。具体来讲,一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先,是一种锐气,一种魄力,更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标,完成和超额完成全年任务,就要有一股敢于争先的锐气,牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识,确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,百尺竿头,更进一步,努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业,出政绩、出人才。办好一切事情,开创一切事业,都需要大家和气团结,形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟,集中全镇人民的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的,在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下,拼与不拼,其结果截然相反。拼一拼,往往能拼出对策,变挑战为机遇;搏一搏,常常能搏出力量,化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下,各级都要咬住目标不放松,不达目标不罢休,拼到底,干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力,只有时时保持清醒的头脑,不断自我加压,才能促使自己不断进步,不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力保持我镇在全市应有的地位和份量。
二、目标要明。目标就是纲,纲举才能目张。实践证明,有了正确的目标,才会有前进的方向和动力,才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲,才能调动各方面的积极性和创造力,为实现目标而共同努力。从目前来讲,我们必须牢牢瞄准以下三个目标,全力以赴,强攻突破,确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民,就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活;强镇,就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿,是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇,加快发展,抢占新一轮竞争的战略制高点。现在,全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势,不是我们超越别人,就是别人拉下我们,我们不进则退,慢进、小进也是退。我们必须抢先发展,快人一拍,先赶一步,立足新起点,瞄准新目标,致力新提高,实现新突破。就全镇而言,新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向,完成目标任务不动摇,抓住关键不放松,确保快速发展势头不减弱,已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言,新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥各自优势,扬长补短,趋利避害,重点突破,争创特色,确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言,新的发展目标就是努力适应)用春节临近的大好机会,积极向上,精干勤快,坚决消除软、散、懒的思想和行为,提倡心明腿快、眼明耳聪,勤于听信息、跑市场、下基层,营销人员要早出去,企业领导要走出去,产品信息要送出去,攻销售市场,攻合作伙伴,攻协作单位,确保一季度业务攻到手,上半年乃至全年业务攻到手,实现“开门红”。
新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶,再创新辉煌,为尽早实现富民强镇的总目标而努力奋斗!
最后,衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利,事业兴旺,合家幸福,万事如意!
水利水保局年终工作总结
水利水保局年终工作总结
**年,是贯彻落实党的“十八大”战略部署的攻坚之年,也是全力实施“十二五”规划成效凸显且大有作为的关键之年。 一年来,在省、市水利部门的大力支持下,在县委、县政府的正确领导下,在人大、政协的关心帮助下,我们水利局以深入开展党的群众路线教育实践活动为统领,紧紧围绕全县工作大局,按照市局和县委县政府下达的目标任务,坚持发展主题,突出项目带动,及时制定实施方案,进一步明确责任,落实任务,凝心聚力,迎难而上,突出提高全县民生水利水平、改善服务能力、促进发展稳定,认真完成了各项目标任务,水利建设和基础设施实现了跨越式发展。截止目前,全县共完成水利投资4267万元,投工13.6万个,完成工程量41.1万方。实施了小农水重点县、蔡村、桥西水库除险加固工程、浍河治理等一批重点项目,改善灌溉面积8万亩;解决了0.33万人饮水不安全问题;水保治理面积1.9万亩;汾河、浍河及边山峪口防洪标准进一步提升;严守水资源管理三条红线,地下水压采量年度任务全面完成。
一、**年工作总结
(一)教育实践活动深入开展,干部工作作风明显改进
自年初党的群众路线教育实践活动开展以来,我局按照县委统一部署,结合部门实际,从学习教育、听取意见,经过查摆问题、开展批评,到整改落实、建章立制,历时半年、经过三个阶段逐步推进,教育实践活动深入人心、成效显著。
各支部的集中学习次数均在30次以上;党员干部人均撰写学习笔记20000字以上,并人均撰写了心得体会2-3篇;组织到廉政教育基地进行体验教育1次;邀请专家辅导(上党课)共1场;组织观看教育片共8场(次);开展各类形式的座谈交流会、征求意见会12次,以发放征求意见表的形式对领导班子及班子成员开展集中测评1次。局领导班子共收集意见建议232条,其中“四风”方面214条;5名班子成员共收集意见建议412条,其中“四风”方面392条。列出局领导班子“四风”问题清单19条,班子成员共列出“四风”问题清单94条。针对这些问题,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展了谈心谈话活动,并严格按照“六对照”、“五剖析”、达到“五个要求”的要求,高标准撰写了对照检查材料。8月7日,局总支召开专题民主生活会,并以专题民主生活会为标杆,召开了各支部的专题组织生活会。同时,我们还进行了民主测评党员工作,5个支部共有15名党员被评为“好”,39名党员被评为“一般”,无被评为“差”的党员。在此基础上,结合本单位存在的问题,我们先后研究制订了“两方案一计划”,建立机关管理作风建设,各项规章制度30余项,健全了一批务实管用的规章制度,着力推动制度的"废、改、立"工作,构建加强和改进作风建设的长效机制。同时,列出了“整改清单”,明确责任人、时间点,把整改落实作为头等大事,大力解决关系群众切身利益的突出问题。
通过群众路线教育实践活动的开展,全局党员干部的思想统一到了中央、省、市、县委的决策部署中来,自觉把活动中迸发出来的政治热情和进取精神,转化为推进工作的强大动力。
(二)主要考核指标全部兑现,“双十工程”任务圆满完成
今年,省、市下达的考核任务中,涉水指标有三项,围绕这一工作,我们建立以局长负总责,各分管领导和相关股室参加的领导组,抽调专人成立督查组,年初建帐、年底交帐,逐周落实进度,目前解决农村饮水安全人数目标任务0.33万人,占任务的138%;万元工业增加值用水量23.08立方米,降幅2%,超额0.2%;完成地下水压采量年度任务。除此之外,我们还完成了在全县“双十工程”中,我局承担并完成了禹门口引黄灌区末级渠系建设175公里,改善了**、北张等四乡镇8万亩农田灌溉条件。
(三)农田水利建设再创佳绩,民生水利工程深入人心
农田水利基本建设是一项群众性、公益性很强的事业,我们坚持充分利用地表水、严格限制地下水的指导思想,抽调精兵强将,深入水利建设一线,加大督促力度,加强技术指导,促进农田水利建设持续深入开展,实施了小农水重点县新增粮食产能及膜下滴灌示范工程等三大项目。
小农水重点县建设涉及4个乡镇,33个村庄,工程主要围绕禹门口灌区建设末级渠道,总长度175公里。自4月初动工以来,已完成包括泉掌镇的东韩、西韩、南张、泉掌、北张镇的北董、西庄、李家庄、西行庄、古交镇的永丰庄,三泉镇的南社、尚书、东陀、北平原、南平原等在内的33个村庄,175公里渠道建设任务,改善了8万亩农田灌溉条件,为全县农业增产提供强力保障。
新增粮食产能项目分两批实施,属跨年度工程。项目总投资2340万元,主要有禹门口引黄灌区末级渠系配套,汾河小泵站改造及渠系配套,村级机井改造等建设,目前本年度工程建设任务已基本完成,待工程受益后,可有效改善灌溉面积3.75万亩。
北古交、武平膜下滴灌工程总投资260万元。目前该项目准备于**年11月2日进行公开招投标。项目实施后,可发展膜下滴灌节水面积2000亩。除此之外,我局利用“一事一议”县财政奖补资金,在泉掌、三泉、北张三镇5村投资200万元,建末级渠系示范点3处,改善农田灌溉面积2万亩。
(四)农村饮水安全标准提升,自来水入户率超期完成
根据**年农村饮水安全项目实施方案,计划安排解决我县2582人的饮水安全问题,预算总投资136万元,其中中央资金86万元,市级配套6万元,县级配套6万元,乡村自筹38万元。5月初已同各受益镇、村联系,召开了“一事一议”群众代表大会;6月初年度项目的施工方案报省厅批复,国补资金也已到位,7月5日各项工程按计划开工,截止目前,工程已全面完工,新打井一眼,建水池一座,铺设输配水管道19.9千米,动工程量3.69万方,完成总计划的128%,解决了0.33万人饮水不安全问题。同时,争取县财政“一事一议”奖补资金235万元,提升了25村2.9万人饮水安全标准。
(五)抗旱应急能力不断增强,防汛减灾体系初步形成
抗旱工作:今年入春以来,由于冬春连旱,土壤失墒较大,对农作物的生长造成很大影响。为详细了解旱情,做到早安排,早部署,我们深入各乡镇,展开实地调查,点对点了解农民抗旱浇地情况,要求局物供站首先保证抗旱物资的供应,并抽调技术骨干,组成十个抗旱督导组,深入一线,检查抗旱机泵、机井运行情况,做好管网、渠系配套。以抗旱服务队为依托,组织专人对全县机井进行普查维护,巡回检修,及时掌握旱情、抗旱进度,发现问题及时解决。同时,积极督促四大站多上水、上好水,县鼓水管理站面对水库蓄水不足、禹门口东扩工程吃紧、站上资金严重匮乏等诸多不利情况,采取泉源挖井抽水、管道直供泵站、库区翻水等各种措施抢时保浇,全面推进了抗旱工作。
防汛工作:一抓机构,落实防汛责任。将县上防汛指挥部成员以县政府名义进行调整和充实;督促乡镇区和各村也相继调整和建立新的防汛领导机构,调配得力工作人员,逐级落实以行政首长负责制为核心的防汛工作岗位目标责任制。同时,通过积极努力,争取到县财政的大力支持,各乡镇村也积极筹措资金,使县、乡、村三级防汛部门做到了有机构、有场所、有制度、有经费。二抓督查,落实防汛物资。在汛期前,我们由分管局长带队,组织技术力量对全县河道、水库、边山峪口等防汛重点部位进行了认真细致的检查,尤其是对边山峪口进行了重点检查。检查中我们采取了听取汇报,实地检查,现场勘察,落实责任,拟定措施的办法,明晰了全县防汛隐患和重点,并制定了相应的整改措施。联合对各成员单位的防汛物资值班情况多次进行了检查落实,与政府办、监察局。同县人武部联合成立了以煤化园区各企业民兵为主的防汛抢险大队,各乡镇成立了不少于500人的抢险分队,共计5000人以上。组织全县220个村庄逐一进行了防汛撤避演练,做到防汛方案、人员、时间、路线、器材五到位。三抓项目,落实预警机制。为有效防治山洪灾害,最大限度地保障人民的生命财产安全,我们对全县220个村庄进行了山洪灾害普查,确定了南岭北山共16条沟道为重点的山洪防治区,涉及94个村庄15.15万人。对此,我们采取技防与人防相结合的措施。在逐村落实预警员的基础上,编制完成了《**县山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》,经省厅、海委及国家水利部审定批复后,工程资金到位480万元,经过一年的紧张有序的施工后,新建县级预警平台一处,镇(乡)级预警平台8处,村级预警点69个,建立的水雨情遥控监测体系,可与省市水利、水文部门实现直联互通。科学规范的群策群防体系有力的保障了我县防汛工作的高效开展。
(六)河道水库工作常抓不懈,日常建设管理齐头并进
为提升汾浍河行洪标准,实施了汾河河道养护项目,完成了1.3公里汾河桥东段坝顶泥结石路而修复,1.87公里坝顶面整修;店头段3.9公里整修;西木赞段水毁补抛石修复堆石坝5座;清除东环路桥下堆积物4800方。实施了浍河河道治理工程,整修4.2公里河槽及堤防工程,共清基3.2万方,土方填筑26.8万方,使浍河河道过流能力和堤防防洪标准有了进一步提高。为确保全县5座水库安全度汛,根据省市水利部门安排,我们对5座水库存在的安全隐患进行了逐一排查,并有针对性地制定了整改措施,明确了各级主体责任,保障了水库安全。同时,我们加大项目建设力度,使蔡村和桥西两座小(2)型水库列入省级除险加固项目,经一年的建设,蔡村水库总投资157万元,总投工7.61万工时,总工程量2.41万方;桥西水库总投资327万元,总投工9.18万工时,总工程量3.29万方。两座水库除险加固工程已全部完成,为我县的防汛工作奠定了坚实的基础。
(七)水资源管理实现新突破,水行政执法取得新成效
一是加大水行政执法力度。严守水资源管理“三条红线”,认真贯彻落实《水法》及《取水许可实施办法》等法律法规,实行最严格的水资源管理制度,从严打井审批,对除吃水井外所有新打井项目一律叫停,强化对打井队及测井人员的管理,严格惩处措施,杜绝无证取水、无规划取水。二是加大地下水监测力度。我们积极争取上级资金,建设了水资源管理信息化系统。根据市运水资办[**]32号批复要求,投资111.964万元,建设县级信息化中心一处,村级布点69处,安装仪器22套。为全面提高水资源管理现代化水平,提供了技术支撑。三是加大农业供、节水工程建设力度。通过加大四大万亩灌区及禹门口引黄东扩工程末级渠系配套力度,积极联系上马西范引黄工程,以充沛的地表水涵养地下水;新建中苏村大棚膜下滴灌、支社涌泉灌等节水示范园区,提高水利用系数,使全县地下水位实现稳步回升。今年在泉掌、古交一带多年的枯水区地下水已重新上涌。四是在工业取水上采取了四大举措:1、工程措施。实行计量用水,加强工业取(用)水计量设施的安装和管网改造,防止跑、冒、滴、漏,提高用水效率;2、行政措施。加强建设项目水资源论证和取水许可“三同时”、“四到位”管理;3、经济措施。依法征收水资源费,水资源费纳入企业经营成本,利用经济杠杆调节。全年水资源费到位380万元;4、科技措施。以焦化、造纸、化工用水量较大的三大行业为重点,以高科技节水管理手段促进工业企业加大中水回用和技术改造,实现产业升级和传统产业新型化。目前,全县万元工业增加值用水量与去年同比下降了2.2%,超额完成了既定目标。
(八)水土保持工作措施得力,治理监督管护有序推进
水保治理方面我们坚持因地制宜、综合开发、标本兼治、全面达标的方针,以推进项目建设为重点,以扶持水保大户做示范,以平田整地、种草植树、封育保护为主要手段,通过落实管护办法,明确管护责任,确保了工程的安全和效益的发挥。其中**县小河沟流域综合治理工程总投资160万元,完成治理水土流失面积4km2,各项治理措施面积累计达723公顷,水土流失治理度达71.6%,区内林草覆盖度由23.5%增加到39.1 %;兰村小流域水土保持综合治理工程项目总投资120万元,完成综合治理面积3km2 ,各项治理措施面积累计达485公顷,水土流失治理度达82.2%,区内林草覆盖度由现状的15.5%增加到31.5 %。**东峪沟沟坝地治理工程总投资175万元,整治沟坝地300亩,建生产坝5座,修排洪渠及道路1875米。在工程完工以后与受益村签订了管护合同,及时移交工程,达到治理一片、保存一片、受益一片的目的,同时,我们认真贯彻水土保持监督“三同时”制度,严格评审各厂矿企业的水土保持方案,全年收取水保两费20万元。
(九)“五大专项行动”措施得力,整体综合治理成效显著
为加强政风行风建设和机关效能建设,落实党风廉政建设责任制,全面加强机关和人员自身建设,规范行政审批、行政执法行为,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,我们在水利系统开展以整风肃纪、提速增效、项目落实、工程攻坚、优化服务为重点的“五大专项行动”:一是整风肃纪行动。重点整治组织观念淡薄、政治意识不强、机关纪律松弛、工作效率不高、行动慵懒散拖、办事推诿扯皮以及“门难进、脸难看、事难办”的问题。二是提速增效行动。在推进水利工程项目建设中,弘扬用心用力、认真办事、真抓实干、攻坚破难的优良作风,提高工作水平和办事效率。三是项目建设落实年行动。凝心聚力抓项目、上项目,加快推进重大项目谋划,加大向上争取力度,全力抓好项目建设,加快推进新开工项目和在建项目建设速度,确保项目建设取得突破性进展。四是民生水利攻坚年行动。着力推进以小农水重点县、引黄末级渠系配套山洪灾害防治非工程措施、水库除险加固、农村饮水安全等为重点的民生水利体系建设。五是基层工作服务年行动。以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标,教育引导全体党员干部树立以人为本、执政为民的理念,增强服务群众、服务基层的意识,做好察民情、谋民事、聚民力的工作。
除了以上重点工作,我们还层层落实了安全生产责任制,全系统在建设、生产、管理领域实现零事故。采取召开座谈会、与代表委员见面等方式,答复和落实人大代表、政协委员议案、意见11份,经反馈,代表、委员满意率100%;开展了防汛试点大演练;在水产品工作方面,以三泉水产品养殖基地为依托,积极推广科学养殖技术,与工商等部门联合对水产品的生产与销售环节不定期进行监督检查,遇重大节日全面排查,确保全县人民的食品安全。对涉水行政审批事项进行了精简、规范,绘制出具体操作流程图,做到快捷、便民。其他如党务政务公开、水管体制改革、信访以及水库移民后期扶持等各项工作也进展顺利。
一年来,经过全局上下积极努力和精心实施,我们圆满完成了各项工作任务,取得了一定的成效,但与当前农村工作的要求还有一定差距,比如水资源管理依然比较薄弱,私挖乱采、粗放利用,缴费意识比较薄弱;水利基础设施老化带病运行;人员业务素质不高、责任心不强、作风不扎实等问题,都有待今后的工作中进一步改进。
二、2015年工作思路
2015年水利工作的基本思路是:认真贯彻落实党的十八届四中全会和全国、省、市水利工作会议精神以及县委、县政府的安排要求,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全水利、民生水利、和谐水利的发展理念,以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐,大力实施“5588”工程,加快推进**水利事业持续科学发展,为**经济社会发展提供有力的水利基础支撑和保障。
“5588”工程:“5”即在治水理念上实现"五个转变":一是加快防洪抗旱减灾为主向统筹治水转变。二是加快工程建设为主向建管并重转变。三是加快行政管理为主向综合管理转变。四是加快单纯依靠财政拨款向政府主导的多元化投资转变。五是加快服务农业为主向服务全县经济社会发展转变。“5”即着力构建"五个体系":一是构建防洪抗旱减灾体系。二是构建水资源保障体系。三是构建农村水利保障体系。四是构建水生态保护体系。五是构建现代水利信息化体系。“8”即重点实施"八项工程":一是新增粮食产能项目工程;二是小型水库除险加固工程;三是农村饮水优化升级工程;四是小流域综合治理;五是汾河新纺段堤坝建设工程;六是水资源泉域保护工程;七是山洪灾害防治后续工程;八是抗旱应急水源建设工程。“8”即突出抓好"八项工作":一是编制“十三五”水利发展规划,不断完善水利发展思路;二是不断深化水管体制改革;三是扎实做好防汛抗旱工作;四是进一步加强水资源的统一管理;五是进一步加大水政执法工作力度,维护良好的水事秩序;六是进一步加强水利工程建设管理,充分发挥水利工程的综合效益;七是按照县委县政府要求,继续抓好“百局包百村”中所包联北张东南董的帮扶任务;八是全面加强机关规范化建设和行风建设,打造团结协作、开拓进取、和谐向上、廉洁敬业的精神风貌和良好氛围。
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