监察局纠风室工作总结

时光在不经意中流逝,蓦然回首。这一阶段的工作即将过去。我们要对这一阶段的工作进行总结。以此总结工作的成绩和不足,经验和教训,好的工作总结是怎么写的呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“监察局纠风室工作总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

监察局纠风室工作总结

纠风室20xx年度工作总结
20xx年,在县纪委监察局的正确领导和市政府纠风办具体指导下,全县纠风工作紧紧围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生这一主线,以解决损害群众切身利益的突出问题为重点,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,标本兼治、纠建并举,综合治理、注重预防,大胆创新、务求实效,既认真解决了损害群众利益的突出问题,又扎扎实实地为群众办了一些实事好事,为构建和谐社会作出了应有的努力。

一、加强领导,及时纠正损害群众利益问题

进一步健全完善全县纠风工作领导机制。充分发挥纠风办的组织协调作用,及时发现、及时解决、及时查处损害群众切身利益的突出问题。县人民政府办公室于六月五日转发了《云南省人民政府办公厅印发关于20xx年纠风工作实施意见》,全面安排部署全县的纠风工作;县纠风办加强对各乡(镇)各部门纠风工作的督查指导,总结经验,发现问题,指导工作,保证纠风工作不断健全完善、规范运行,发挥更大的作用。

二、不断创新政风行风热线形式,进一步畅通党群沟通桥梁

20xx年,县政府纠风办组织电视台等新闻媒体继续办好“政风行风热线”栏目,“热线”播出更稳定,监督更有效,初步实现了互联互通,信息收集更广泛,人民群众更拥护,社会影响更积极。20xx年播节目12期,编发节目简报12期。接到群众咨询、投诉电话16个,其中解答群众咨询6件,收到了良好的社会效果。进一步扩大热线节目的影响力,使热线真正成为了政府联系群众、为民办事的有效载体,群众反映问题、解决问题的重要渠道,为构建和谐**发挥了积极的作用。

三、创新民主评议政风行风方式方法,促进部门和行业作风转变

一是科学规划工作方案,细化工作台帐。针对征求意见建议、开展评议整改、组织问卷测评等环节制定具体的工作台帐,确保评议工作细致有序开展。20xx年,我县有5个与群众生产生活密切联系的单位开展行风民主评议,使参加民主评议的单位达到了“应评尽评”的要求。二是充分征求意见建议,打好评议基础。采取发放征求意见建议卡、选派评议员深入基层以及通过“政风行风热线”等方式,共征求到群众意见建议57条,向各参评单位进行了反馈。三是强化督察整改,增强评议实效。组织参评部门和行业认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,全县5个评议单位共落实惠民政策和项目20多项,让广大人民群众享受到了评议带来的实惠。四是精心组织测评,确保科学真实。全县发放测评问卷500份。在组织测评大会的基础上,采取在各办事窗口随机测评,走上街头流动测评,深入企业生产一线邀请职工代表参加测评,邀请学生家长参加测评等多种方式开展了评议工作。全县发放测评问卷回收率达90%,群众对参评部门和行业总评满意率为90%。五是搞好综合考核,增强评议效力。根据问卷测评群众满意度、政风行风热线“一把手”上线率及群众投诉件办结率,对参评单位进行了综合考核。同时,县政府纠风办还会同县教育局、县卫生局,对全县8所重点学校、3家县级医院组织开展了专项评议,促进了治理教育乱收费、纠正医药不正之风工作的深入开展,群众对教育、卫生部门的满意率有明显提高。

四、健全治理公路“三乱”长效机制,推动专项治理工作步入制度化、规范化运行轨道
一是严格执行治理公路“三乱”牵头部门轮流值班制度。明确值班时间、值班人员及电话,组织牵头部门组建公路“三乱”检查组,进行轮流巡查。二是认真落实公路“三乱”月报制度。组织县治理公路“三乱”联席会议成员单位于每月5号之前将上月受理举报情况和在检查中发现的、单位自查自纠的公路“三乱”和不规范执勤案件报送市政府纠风办,作为年度责任目标考核的一项重要参考依据。三是进一步完善信访举报和快查快办制度。通过新闻媒体公布举报监督电话,设立举报箱,选聘5名治理公路“三乱”监督员,及时受理举报投诉。

五、认真治理教育乱收费,解决群众“上学难”问题

一是积极推进义务教育经费保障机制改革。全面免除农村义务教育阶段学杂费,为享受“两免一补”贫困家庭学生免费提供课本与寄宿生活费。20xx年全县提高公用经费补助补助资金1300多万元,免费教科书补助资金550多万元,贫困家庭寄宿学生生活补助资金1240多万元,少小民族义务教育阶段学生生活补助及职业学校国家补助金45万元,总计达3100多万元。二是扎实开展民主评议学校行风活动,进一步规范办学和收费行为。认真落实收费公示制、义务教育阶段“一费制”等制度规定。完善建立政府教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计公告制度,严格规范学校收费管理。三是建立健全教育收费的监管制度,严肃查处违规收费行为。在学校公布收费标准、依据和举报电话;利用学校开学的时机,组织对

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县直学校收费情况进行检查,严格责任追究。20xx年,按照普洱市发展和改革委员会等七部门《转发云南省七部门关于开展全国教育收费专项检查文件的通知》要求,由县发改局牵头,教育、纠风办配合共出动执法人员36人次,对县直的一中等八个学校开展教育收费检查,未发现一边免费一边乱收费的行为。

六、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,缓解群众“看病贵”问题

一是健全完善管理制度,深入开展医院行风建设。严格执行住院患者费用“一日清单制”和费用查询制,坚持医疗收费、药品价格公示制度。二是完善药品统一采购配送办法,进一步降低药品虚高价格。20xx年7月1日起,全县5所县级医疗机构、18个乡镇卫生院和158所村卫生室100%参加了药品统一采购配送,医院所购药品(毒、麻药品除外)和所用耗材100%参加了统一采购配送,配送品种达1458个,医用耗材和其它零星药品执行价格备案采购制。三是规范医疗服务行为。加强医疗机构内部管理,进一步深化院务公开,完善医疗纠纷及投诉处理机制,接受社会监督;继续落实社会服务承诺和卫生行业纪律;坚持“行风巡查”制度,加大监督检查力度,采取明察和暗访相结合的形式,对卫生系统开展专项民主评议,进一步规范了医疗服务和收费行为。

七、确保各项惠农政策落实,切实减轻农民负担

一是全面监督。认真落实国家种粮直补、农业税免征等惠农政策,实现了政策宣传到位,重点监控到乡,专项检查到村,调查走访到户,责任追究到人。认真开展了支农惠农政策及资金管理使用情况专项检查,组织财政、农业等联席会议成员单位对涉及农村、农民的各种补助资金以及村级经费拨付使用情况进行专项检查。据有关方面统计,20xx年以来,全县通过各项支农惠农政策和项目的落实,发放支农资金7040多万元。二是认真开展农资打假“夏季百日行动”,共出动执法人员32人次,检查种子、肥料、农药、渔机具销售企业50个次,切实维护群众的利益。三是认真解决公共服务行业侵害群众和企业利益问题。由县发改局牵头开展的纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱等损害消费者权益的问题专项检查正在进行中,已清退违规收费33万余元。

存在问题。20xx年,全县纠风工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节,需要进一步改进和克服,主要表现在:一是纠风治本工作机制还不够完善;二是一些地方和部门“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任还有待进一步落实;三是受利益驱动侵害群众利益的新情况、新问题仍然时有发生;四是群众对“上学难”、“看病贵”等不正之风问题的反映仍十分强烈;五是在对新形势下纠风工作发展新趋势以及规律性的把握方面,还需要进一步加大工作力度。

在下一步的工作中,将以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照市纪委的工作部署,紧紧围绕关注民生、重视民生、改善民生、保障民生,切实维护群众利益,密切党群干群关系,促进社会公平正义这一主线,坚持“纠、建、评”相结合,进一步探索新形势下纠风工作的新思路、新方法,努力构建群众满意的政风行风,确保党和政府的各项惠民政策落到实处,为构建和谐**作出更大贡献。

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县监察局2016年纠风、执法工作总结


县监察局2016年纠风、执法工作总结县监察局2016年纠风、执法工作总结
2016年,**县纠风、执法工作在县委、政府和纪委监察局及上级纪检监察机关的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区纪委七次会会和地、县反腐倡廉工作会议精神。按照坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕全县改革、稳第1版权所有定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题,切实落实纠风目标责任制,不断创新思路方法,加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。较好地履行和完成了各项工作任务。现将纠风、执法工作总结如下:
一、认真落实纠风工作目标责任制
1、将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责任管理中,形成行政一把手负总责的领导格局。年初,县委、政府专门召开了党风廉政建设和纠风工作会议,分别与五乡一场一镇及县直48个部门、单位签订了纠风目标责任书。把纠风目标完成情况与单位评优和领导干部政绩考核挂钩,实行纠风目标责任一票否决制,把党风廉政建设和纠风工作摆上重要议事日程。
2、继续实行一岗双责,齐抓共管的领导机制。为进一步理顺政府领导职能,对县政府党风廉政建设和反腐纠风工作进行了分工,明确了县长、副县长的职责,除县乡政府一把手对纠风工作负总责外,班子其他成员在原有业务分管范围的基础上,承担了各自纠风工作职责,实行一岗双责。对县委、政府领导岗位职责进行了挂牌,做到了各级党政班子成员业务工作管到哪里,纠风工作就抓到哪。
二、扎实开展纠风专项治理工作,建立纠风专项治理长效机制。
今年,我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础上,突出“抓成效、促长效”,在不断总结专项治理工作经验的同时,进行建章立制,对各项工作进行规范,建立起一整套纠风专项治理的长效机制。
1、切实抓好减轻农牧民负担工作。一是继续落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则和围绕减负“四项制度”、税费改革、涉农收费等方面,积极稳妥的推进农牧民减负工作,做到了减负工作有组织、有监督、有落实,县乡齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度,入户公开率达到100;三是加强村级转移支付资金的监管。全县各乡农牧村均实施了村帐乡管总会计制度和农牧村村帐乡总会计制度,做到分村立帐,统一管理监督,确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过500元的最高限额。五是分别于5月和7月,由主管县领导带队会同农业局、纠风办、物价等有关部门对各乡农牧民负担工作进行了全面检查,对发现存在涉农收费不规范、水费台账管理不到位、“两公开”不全面等问题,责令各乡限期整改,确保减负工作落到实处。
自2016年全面实施试点农村税费改革一来,共减轻农民负担计606万元,人均减负155.38元。2016年农民人均减负122.31元,减幅达56.71,共减轻农民负担477万元;2016年**县将农业税率降低一个百分点,使全县农民共减负16万元,人均减负4.10元。今年自治区取消了农业税,全县农民人均再次减负28.97元,减轻农民负担113万元。
2、纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。采取相关部门联合检查,新闻媒体跟踪报道的形式,出动执法人员864人次,车辆221台次,查办案件13起(简易程序5起),结案12起,罚款23003.20元,没收违法所得2752.90元,没收物品标值3362.20元,切实减轻群众用药负担。对县人民医院、中医院的信息管理系统和医疗软件进行了竞争性谈判采购,两次采购预算总额为41.5万元,实际采购32.5万元,节约资金9万元,节约率达21.7。为真正服务于患者,各医疗机构通过保持党员先进性教育活动,广泛开展了向身边的先进人物江尔.热哈提学习的热潮,切实转变作风,开展“群众放心医院”、“患者满意医生”活动,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和意识,使服务由“病人上门求医”延伸到主动为患者服务。同时,建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益发生。
3、治理中小学乱收费工作。召开专门的教育收费会议,认真落实“一费制”收费办法,严格执行“收支两条线”,成立收费标准领导小组和“一费制”宣讲团,加强收费项目的宣传力度,广泛接受社会各界的监督,继续推行和完善了教育收费公示、收费听证、收费巡查督导等制度,建立健全“一费制”长效机制。同时,加强对责任的落实,教育部门与各学校层层签订责任书,对出现有违规收费的,严格追究当事人及相关领导责任。分别于5月底、9月底对全县18所中小学开展了教育乱收费检查县监察局2016年纠风、执法工作总结

县监察局2016年纠风、执法工作总结,检查中对违规收取学生信息技术课杂费、住宿押金3900元,责令学校当即退还学生,并对学校负责人予以了全县通报批评。
4、治理公路“三乱”工作。坚持“纠建并举、防止反弹、巩固成果”的方针和“政策不变、口子不变、力度不减、反弹摘牌”的原则,落实治理公路“三乱”工作责任。在去年治理的基础上,重点抓了三个方面的工作:一是制订专项治理工作方案;二是组织纠风、公安、交通、林业等相关单位对公路“三乱”情况进行明查暗访;三是严肃查处公路“三乱”问题。今年上半年共开展公路“三乱”检查3次,四次暗访,没有发现任何“三乱”问题。
5、认真开展民主评议行风工作。按照自治区的统一要求,对计划生育委员会、畜牧局、广播电视局、药品监督管理局、林业局5个部门行业的政风行风建设情况开展民主评议。结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展从政道德和职业道德教育。县政府今年继续确定工商、建设、国土资源局为政务承诺单位,确定人民医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、交警大队、国税服务大厅、供电公司为社会服务承诺单位,各承诺单位通过新闻媒体和专栏等多形式向社会公开,广泛宣传,接受社会监督。同时,各部门和行业认真开展对基层单位的作风整顿活动,解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。确定了县直的供电公司服务大厅和五个乡的各一个站所为县重点交叉评议单位。
6、开办了“行风热线”节目。县纪检委、监察局、纠风办、广电局经过近两个月的精心组织和策划的“行风热线”节目于9月底开通。为营造良好的群众参与局面,通过广播、电视、网络等媒体让广大干部群众提前知晓,为群众积极参与奠定基础。同时,为确保“行风热线”节目的顺利播出,切实解决群众关注的热点难点问题,制定了**县“行风热线”工作规则。目前,已有三个单位参加了“行风热线”节目的播出,群众反映较好,达到了预期的效果。
三、加大监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益不正之风
从党政领导机关入手,严格监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益信在群众中造成不良影响的不正之风。
1、清理干部住房情况。在清理干部住房工作中坚持标本兼治,严格执纪执法,将全县行政事业单位归口划片,实行委局领导包干制,限期清查清退,使清理住房工作有计划、有落实,监督到位,公正透明。共查出多占住房150套,其中已清退125套、补交差价款47.9万元,纠正25套。并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理新的办法和制度,一举刹住了干部违规住房歪风。
2、清理国有土地。针对县国有土地出现乱开乱耕现象,成立了由政府县长但任组长,县委副书记、纪委书记和其他有关分管县领导任副组长,纪检监察、国土、草原监理等有关部门负责人担任成员的土地治理整顿工作领导小组,对土地开发进行全面治理整顿。共出动车辆64车次,人员610人次,收缴违法开垦土地的机械及交通工具十台,拆除临时居住点十余处,清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩,并勒令开垦者停止开垦,依法收缴草原补偿费。
3、狠抓机关作风整顿。同时针对干部作风存在懒散、效率低的现状,出台了“机关作风督查告诫制度”,成立了机关作风督查组,加大对机关作风的监督检查。年初以来共进行了15次督查,下发告诫通知单5份,受理行政投诉4起,全县机关作风发生了根本性的转变。
4、积极开展清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5乡开展了清退工作,共查处20个单位存在着用公款为个人购买商业保险的情况,其中购买的均第1版权所有为“绿色通道”意外伤害险,主要保险对象为驾驶员。此次清退工作共清缴保费1.27万元,目前均由单位收回。
5、清缴党政领导干部拖欠公款。按照中纪委第三次全会部署,在全县范围内对党政领导干部拖欠公款工作进行了一次集中清理,共清缴各类欠款15万元,其中清缴2016年以前年度欠款12万元,清缴2016年新增欠款3万元,清缴欠款从2016年度的17万元下降到2016年的6万元,欠款人数从2016年的95人下降为2016年的24人。
6、清理清退无偿占用农村耕地草场。继续开展清理清退党政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场工作,共清理清退党政机关事业单位、国家公职人员占用耕地草场7019.5亩,并在县纪检监察局、县委组织部、各乡纪检委、司法所监督下,对清理清退出的耕地草场以公开招投标的形式全部进行了承包,资金为7.05万元。
7、狠刹吃喝风初见成效。借开展保持共产党员先进性教育活动之机,加大制止奢侈浪费等不廉洁行为的宣传教育,营造了廉洁自律、全社会广泛参与监督的良好氛围。成立了督查组,通过走访调查、明查暗访和财务大检查等方式,对县直77个单位部门公款宴请和公务招待情况进行了全面检查,制定了新的管理办法。全县第一批开展保持党员先进性教育活动的单位部门2016年上半年公务招待费支出比2016年同期下降21.49。
8、进一步规范政府采购行为。由县监察局、财政局、审计局联合对全县35个单位的146个采购项目进行专项检查,涉及采购资金5168925.36元,对6个单位的7个采购项目属违规采购给予了书面通报批评。截止目前,我县政府采购预算资金458万元,通过政府采购实际金额402万元,节约资金56万,节约率为12.32。
四、加大纠风宣传工作力度。
以文艺汇演、演讲、板报、知识竞赛及专题讲座等多种形式全面开展了《宪法》、两个《条例》及《行政许可法》和宣传培训工作。同时,不断加强《党政干部选拔任用工作条例》的学习培训,组织了专题知识竞赛,使《条例》的宣传工作更加深入人心。不断强化纠风信息工作,今年共编纠风简报64期,往各乡场、县直各纠风签约单位下以28期,被地区纠风力采用22篇。纠风办继续与县广播电视局联合创办纠风塑型电视专栏,宣传全县各部门纠风工作中取得的成效,对群众反映的“热点”问题及时披露。目前共播送纠风信息100余篇。
五、纠风工作中存在的不足。
今年我县纠风工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到了工作中存在的不足。一是个别部门对纠风工作的认识还有差距,对纠风工作重视不够、领导不力,宣传、检查力度不够我。二是个别专项治理成效不明显,牵头部门工作主动性不够、行动迟缓。三是个别部门纠风工作机构图有虚名,人员和经费保证不了,影响了该部门纠风工作的正常进行,也影响了全县纠风工作的全面落实。
今后,我们将继续把纠正部门和行业不正之风工作列入政府主要领导及分管领导目标管理中去,做到纠风工作与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一表彰。力争使全县纠风工作再上一个新的台阶。

县监察局2016年纠风、执法工作总结

市监察局执法监察室工作总结


市监察局执法监察室工作总结

20xx年度,**市监察局执法监察室在委局领导班子和上级机关的正确领导和关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照十七届中央纪委第二次全会、国务院廉政工作会议和州纪委全会的工作部署和要求,强化围绕中心、服务大局意识,认真组织开展执法监察工作,切实把执法监察工作融入经济、政治、文化、社会建设之中,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着实有效地开展执法监察工作,取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下:

一、20xx年开展工作情况

(一)开展清理私设“小金库”的专项检查

为切实加强清理“小金库”工作的领导,**市专门成立了,由市委常委、市纪委书记李茂文同志任组长,市委常委、常务副市长郭山同志任副组长,市委办、政府办、财政局、监察局、审计局、人事局、公安局等相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市监察局,负责清查办日常事务工作,相关工作人员从领导小组成员单位抽调。为全面扎实有效地开展清查“小金库”工作,下发了《关于认真开展清查市直预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作》的通知(潞办发〔20xx〕5号),并从20xx年2月1日开始我市全面开展清查市直预算单位“小金库”工作,在开展重点抽查工作中主要采取内外联合调查的方式进行。一是检查单位开设账户;二是检查被查单位的出租、承包和经营性收入管理情况,预算外资金是否全部纳入单位管理实行专储;三是检查资金使用情况是否按规定、用途使用资金;四是检查从相关部门争取来的补助资金,是否纳入单位管理使用。该项工作从20xx年3月1日起至3月24日结束。共抽查了34个部门单位及31个下属站、办、所,涉及帐户124个,收缴违规资金88072.89元。经过抽查绝大多数单位都按相关规定要求管理使用资金,但也发现了少数单位及下属、制度还不够完善、内部管理监督不够到位,出现了公款私存、私设“小金库”问题,(如民政局、文体局、芒市二小),并责令要求限期整改。通过清查“小金库”工作,在全市范围内展开了一次很好的法律法规的学习和宣传教育,提高了对禁止私设“小金库”的认识,增强了自觉遵纪守法、依法行政,照章办事的观念。

(二)开展政府采购执行情况专项检查。为全面落实好政府采购执行情况和进一步提高政府采购工作执行的力度。20xx年6月,**市监察局、财政局、审计局联合成立政府采购执行情况专项检查领导小组,分组重点对全市27个单位20xx年—20xx年政府采购执行情况进行监督检查。检查内容包括:是否按照政府采购范围实施政府采购;是否编制政府采购预算;是否按规定实施政府采购;是否按照采购结果签定采购合同等12项。通过检查发现两年中未经政府采购的有271项。涉及金额197万元。从检查的情况看各单位都在逐年规范政府采购工作,但部分单位还是存在一些问题:一是没有严格按照政府采购目录进行采购;二是一些部门未通过政府采购;三是政府采购目录宣传不到位。

(三)坚持对全市安全生产的督查

今年以来,**市监察局执法室按照州纪委监察局对安全生产执法监察的工作部署,切实从以下两方面加大对全市安全生产工作的监督检查力度。一是加强对贯彻中央、省、州、市有关安全生产工作部署和“安全第一,预防为主,综合治理”方针落实情况的监督检查,促进以法行政,保持政令畅通;二是加强与安监局、经济局的工作协调和联系,强化对行使安全生产执法权的监督。目前,全市安全生产工作在安监部门和监察部门共同监管下,呈现出良好的工作态势。

(四)对贯彻落实州委“五不准”和行政问责等“四项制度”的督促检查

为深化行政管理体制改革,优化发展环境,转变机关作风,建设法治、服务、责任、效能、廉洁政府,切实加强对干部的监督,促进各级领导干部认真、全面、正确履行职责,推动富民强市进程,根据《德宏州委关于贯彻落实〈云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法〉的实施意见》、《中共**市委关于领导干部问责制的实施意见》和《**市行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》的规定和要求,8月5日至11日、8月25日至28日,由市纪委监察局牵头,市委组织部、市政府办、市法制局、市广电局组成执法检查组,就全市贯彻落实《中共德宏州纪委 德宏州监察局德宏州人民政府纠风办关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》(德纪发〔20xx〕16号)精神和行政问责等“四项制度”工作开展情况,对33个乡镇、市直部门进行了综合检查,其他部门进行自查。检查组通过听取工作汇报、查阅痕迹资料、走访企业等方式,通过检查后认为:全市各乡镇、政府职能部门在贯彻上级文件精神、执行州委“五不准”、《德宏州国家工作人员十条禁令》和行政问责等“四项制度”方面做了卓有成效的工

市监察局执法监察室工作总结第2页

作:一是工作作风有新转变。全市各乡镇、部门进一步建立健全了每周学习制、上下班签到制、外出工作报告制等内部管理机制,自身建设有较大的改进,依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高。如:遮放镇、西山乡坚持干部职工上下班签到制度,干部职工挂牌上岗制度、外出工作报告制度;市残联执行了外出工作、请销假公示制度;市交通局在每位干部职工岗位上摆放廉政警示牌;市劳动局、市残联、市发改局、市计生局执行了干部职工挂牌上岗制度;市公安局党委召开专题会议,对全局民警的思想状况进行研究,深入剖析民警队伍中带有苗头性、倾向性的问题和隐患,提出开创民警“零违纪”活动,加强了队伍建设。二是服务理念有新增强。好的作风体现在为人民群众提供方便、快捷、优质的公共服务上。**市积极推行执法责任制度,严格规范执法行为,持证上岗、亮证执法,窗口办事人员能够认真履行岗位职责,精神状态饱满,服务周到热情,业务部门制定了相关制度。如:市农业局出台《加强和改善经济发展软环境的实施细则》和《软环境建设工作制度》;中山乡结合实际,制定出台了《中山乡人民政府公务接待暂行管理办法》,进一步完善和规范乡政府公务接待管理工作;勐戛工商所制定工作岗位责任制,所长跟全所干部职工签订《党风廉政工作责任书》等。但在检查过程中也反映出一些不可忽视的问题:一是机关干部参与打麻将、斗地主等赌博现象时有发生;二是利用办公电脑玩游戏、炒股票、炒基金等违反工作纪律的现象还存在;三是少数单位“四项制度”未上墙公示,还停留在组织学习、制定制度的阶段,在抓落实上力度不够。针对存在的问题,各单位已严格按照我市《关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》(潞纪发〔20xx〕9号)精神进一步抓好落实和认真整改。

(五)对全市节能减排和环境保护工作的监督检查

为切实履行执法监督职能,积极参与全市节能减排工作。8月11日至15日,**市监察局执法室会同环保局、经济局组成检查组,对全市重点区域和重点行业节能减排工作进行监督检查,加大了对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处工作力度,围绕地方政府部门在落实节能减排指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实的问题,特别是对产业政策主管部门不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题。积极推进关停和淘汰落后产业工作,督促并配合环保局健全节能减排工作监督机制,加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查。重点检查了奥环水泥厂、城郊水泥厂、永利发竹木业开发有限公司、卓信硅厂、永鑫硅厂五家企业及市直部分窗口服务部门。广泛听取了群众对节能减排工作的意见和建议,对社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题,要求及时采取措施,切实加以整改和完善。据统计,20xx年—20xx年,根据国家的产业政策要求相继关停了芒市造纸厂、遮放水泥厂粉末车间、芒市硅厂、法帕水泥厂和清华铁合金厂5家落后企业,淘汰了遮陇水泥厂年产5万吨水泥熟料生产线一条,完成了3个糖厂锅炉燃料改造项目,共削减二氧化硫排放量629.5吨,化学需氧量排放353吨。

(六)对影响行政效能和阻碍软环境建设案件的调查

一年来,**市监察局执法室充分发挥党内专门监督、行政监察等职能作用,认真开展行政问责等“四项制度”贯彻落实,有效地扭转部门和领导干部在履行工作方面存在的问题,在本着教育与惩戒相结合,追究责任与改进工作相结合的原则下,对在执行市委、市政府安排的专项工作中,由于态度不端正、措施不力、工作不到位等原因,导致工作不能按计划正常实施所造成不良影响的市劳动和社会保障局、市旅游局、市发改局三个部门主要负责人进行了行政责任问责。

(七)对“5.12”“8.21”抗震救灾款物及发放情况的督查

20xx年5月12日上午,四川汶川发生了8.0级特大强烈地震,地震发生后,市纪委副书记、监察局长何勒弄带领执法室、纠风办一行3人到市红十字会、市民政局两个部门进行“5.12”抗震救灾款物工作的监督检查。经查实,两个部门的救灾募捐资金管理严格、规范,每笔捐款均开具救灾专用票据,实行捐款情况日报制,及时以简报形式上报和公开工作开展情况,并按上级要求将所收到的救灾款分批及时汇往了灾区。

20xx年8月21日,我州发生地震后,执法室陪同领导先后3次下到受灾比较严重的五岔路乡、江东乡、遮放镇进行救灾物资发放情况的监督检查,确保了此项工作的正常运行。

(八)对房地产调控政策落实情况的督查

为认真开展对党的“十七大”重大决策部署执行情况的监督检查,深入贯彻落实科学发展观,根据城乡建设部与监察部联合下发的《招标投标法》和《关于加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》的相关要求,强化对工程招标投标活动的监管。一年来,市监察局执法室充分发挥执法监察的职能作用,对全市投资50万元以上的项目工程实行招投标监督,截止10月31日,共参加工程招投标监督21项次,签订廉政合同21份,合同金额4118.14万元,并对部分廉政合同签订单位履行情况进行了监督检查,参与招标工程项目验收9期。对**市经济实用住房和廉租房的建设和分配进行监督,提出改正工作意见建议3条。其次是根据《云南省建设厅、云南省监察厅关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》文件要求,结合**市实际,在房地产部门认真自查自纠的基础上,市监察局执法室及时成立了专项检查组,围绕在解决城市低收入家庭住房困难工作中国家工作人员是否存在以权谋私、玩忽职守的问题;整治房地产市场秩序涉及的房地产企业违法违规建设、销售和囤积房源、炒地炒房等损害群众利益的问题进行了专项检查。第三季度,我市完成的300套经济适用住房,240套廉租房,通过检查,尚未发现违法违规现象。

(九)对国有土地使用权出让情况的清理检查

根据州监察局、州国土资源局、州财政局、州建设局、州审计局《关于印发,云南省继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作方案的通知》(德监发[20xx]11号)的要求,**市委、市政府高度重视,组织召开了专题会议,成立了由市监察局、国土资源局、市城建局、市财政局、市审计局等部门相关人员组成的专项执法检查工作领导小组,办公室设于市监察局执法室,制定了工作方案,现已完成了第一阶段自查自纠工作。自20xx年1月1日至9月30日止共向社会供应建设用地42宗,面积78.1911公顷,其中,招拍挂出让22宗,面积66.6175公顷,协议出让12宗,面积0.533公顷,划拨8宗,面积11.0406公顷。收取出让款20475.582万元。市财政实际征收土地出让金9595万元,缴入财政汇缴专户金额14708万元。通过自检自查,我市20xx年国有建设用地供应和闲置土地处置均按照省、州相关法律法规的要求进行,未有违法、违规现象。同时,对去年自检自查工作中存在的问题进行了认真的整改,达到全部协议出让、招牌挂出让。在中国土地市场网上均有公布。

(十)积极开展工作调研,认真撰写调研报告及材料

执法室根据委局安排,先后参加了大理、玉溪、楚雄等地区的经济发展软环境建设及行政问责等“四项制度”的调研,参加了全市11个乡镇部分村委会是否进行责任追究的调研,撰写了《**市委市人民政府关于进一步改善经济发展软环境的实施意见》《如何优化发展软环境破除发展软环境的壁垒》《当前**市优化经济发展软环境的思考》《**市人民政府关于政府部门及乡镇行政负责人问责制的实施细则》《**市监察局关于推行服务承诺制等“三项制度”的实施方案》《**市监察局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施细则》等报告及材料,提出了是否建立村级问责制的意见建议。

(十一)抓好市纪委监察局政务信息公开

20xx年市纪委监察局的政务信息发布主要由执法室负责,根据《德宏州政府信息公开条例》的相关规定和特殊的纪检监察工作的要求,截止10月份,在德宏州政府信息公开网共发布信息101条,其中便民服务1条,规章制度12条,工作职责5条,公文及规范8条,领导简介3条,总结计划4条,工作动态68条。

二、主要做法和不足

(一)抓热点问题,搞好延伸、探索创新,突出重点工作。今年把坚决纠正损害群众利益的热点、难点问题做为执法监察工作的重点。在专项资金综合治理工作中,我们在认真抓好各项规定工作的同时,突出在抓延伸上下功夫。对于直接关系群众的切身利益的问题,也是比较容易发生违规违纪行为的问题。一年来我们重点对救灾、救济款物的资金项目进行重点检查,收到了较好的预防效果。切实保障了广大农民的切身利益,使专项资金真正落到实处,用到实处。

(二)抓督导检查,注重实效,保证政策法规落实到位

在认真抓好日常工作的同时,我们加大了督导检查工作力度,充分利用督导检查这一重要手段,以查促管、以查促改、以查促建,将监督的关口前移:一是部门督导与联合督导相结合。如在开展专项资金综合治理工作时,一方面,市直有关部门在系统内部按照资金拨付计划开展监督检查,对发现的问题提出整改意见。另一方面我们积极组织财政、审计部门组成联合督导组,分组分片进行督导检查。把各乡镇、市直各部门自查自纠和重点检查中发现的问题进行分类整理,召开领导小组协调会研究提出解决意见。做到违反上级政策规定的坚决纠正,违规的款项坚决归位,遗留问题妥善解决。二是全面检查与重点检查相结合。如治理整顿企业非法排污工作中,我们在全面检查的基础上,会同有关职能部门组成环保专项行动督导检查组,通过听汇报、看资料和查现场的方式,对重点区域和重点污染行业进行重点检查,在重点检查的基础上再跟踪检查,抓“回头看”。三是开展自查自纠与交叉互查相结合。在自查自纠的基础上开展交叉互查,解决瞒报、不报的问题。

在总结回顾一年来执法工作成绩的同时,我们也看到一些存在问题和不足:一是工作人员少,执法室现有的两个编制人员,除正常的执法专项工作外还承担着全市软环境建设办公室和行政问责办公室的工作任务,工作面广,有顾此失彼的情况;二是执法室工作人员都是新手,业务能力有待于进一步提高;三是少数部门对行政执法的意识还不强,违规违法的现象仍有发生。

三、20xx年工作要点

20xx年,我们将在认真总结08年工作成效和不足的基础上,一如既往地按照州纪委执法监察室和市纪委常委会的要求,加大工作力度,提高工作效率,确保圆满完成全年任务。

(一)继续深入开展专项资金综合治理工作。在专项资金综合治理工作中,我们将继续按照上级的安排部署,认真做好各阶段规定的工作,加大查办案件力度。同时,在抓延伸上下功夫,继续深化对各类财政基金的监督检查,提高专项资金管理使用效益,切实保障广大群众的实际利益。

(二)进一步深化土地市场执法监察工作。以经营性土地使用权招拍挂和征地补偿费管理使用情况为核心,加强对经营性土地招拍挂工作全过程的监督。

(三)继续搞好建筑市场和《招投标法》执行情况的监督检查。一是督促建设主管部门针对实际操作中暴露出的问题,继续完善工程量清单报价、合理低价中标的招标办法;二是进一步规范招标代理机构和评标专家行为,完善管理办法,实行动态积分管理;三是制定对招投标工作的监督暂行办法,强化对重大公共投资项目招投标工作的监督检查。

(四)积极参与重特大事故的调查处理工作。一是要督促有关部门认真贯彻落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严格执行安全生产事故问责规定;二是要进一步加强对各有关部门安全生产责任制落实情况及其工作人员正确履行职责情况的监督检查,促进各项安全生产法规的贯彻落实;三是在查处重大特大事故时,注意发现事故背后隐藏的腐败问题,督促有关部门采取措施,堵塞漏洞,从源头上治理腐败。

(五)认真落实房地产市场调控政策。配合有关部门加强房地产开发建设全过程监管,开展房地产市场和商品房预售体系专项治理整顿工作,认真落实中央关于房地产市场调控政策,切实整治房地产交易环节违法违规行为。

(六)加强环境保护工作。一是督促和配合环保行政主管部门认真履行职责,加强对企业违法排污的监督检查;二是督促有关部门严格执行环保法律法规和政策规定,落实环境保护领导责任制和环境目标责任制,建立和完善环境保护长效机制;三是认真落实对环境保护违纪违法行为的责任追究,配合环保部门抓好重点环境污染案件的督办工作。

(七)注重协调配合,建立完善与相关部门的联合工作机制。一方面,善于借助外力外智,继续坚持与财政、审计等部门的配合,弥补纪检监察机关在某些专业领域知识的不足,提高工作效率;另一方面在已经与国土部门实行联查联办机制的基础上,进一步加强联合,扩大范围,建立与行政执法部门的联合办案机制,使事实认定与责任追究有机衔接起来,增强行政执法的严肃性和党政纪责任追究的准确性。

(九)加强组织领导,加大宣传教育力度,强化监督检查,切实推进行政问责等四项制度工作的有效落实。一是进一步加强对各乡(镇)、街道办事处、市直各部门的工作指导和督查力度,切实提高干部职工的思想认识;二是继续完善四项制度实施方案,加强横纵向的工作联系,形成政府办牵头、部门联动、乡镇配合、监察、人事、法制等部门要加强协同配合的工作机制;三是进一步加大行政问责等四项制度的宣传落实力度,利用广播电视、网络、报刊等媒体及时宣传报道工作开展成效,增强干部执行行政问责等“四项制度”的自觉性;四是充分发挥“四项制度”工作领导小组办公室的职能作用,及时掌握各乡(镇)、各部门的工作开展情况,对工作不力或工作措施不到位造成严重影响的,追究有关责任人的行政责任。

监察局全年工作总结


监察局全年工作总结

2015,全县监察机关按照县纪委五次全会部署,聚焦主业主责,认真履职尽责,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。在2015年全市纪检监察绩效考核中,我县再次获得了“双第一”的好成绩,实现了“四连冠”,开创了**纪律检查工作前所未有的辉煌业绩。

一是突出纪律导向,把纪律和规矩挺在前面。把纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,真正将纪律立起来、严起来。丰富教育形式,强化纪律意识。抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习、宣传和贯彻,县委及时召开常委扩大会组织专题学习,县纪委开辟“纪律讲堂”,县纪委领导班子成员到挂钩单位开展纪律讲学,组织村居干部参加警示教育大会,开展针对县直单位中层干部的“同心廉”警示教育活动,制作《崖侧知险》《覆水难收》和《迟来的忏悔》等警示教育片并组织集中观看,进一步提高全县党员干部遵章守纪意识。坚持纪比法严,注重抓早抓小。立足及早发现问题,对信访举报、驻点巡查、转办交办等渠道获得的问题线索实行归口管理,实现线索管理的精细化、规范化、科学化。定期梳理分析现有问题线索,严格按照中央纪委规定的“五类标准”逐一确定处置方式,努力实现“零留存”目标。坚持从严执纪,用好“四种形态”。扩大谈话函询范围,对党员干部出现倾向性、苗头性问题的进行“提醒约谈”,发生轻微违纪行为的进行“诫勉约谈”,防止小错酿成大错,对问题较严重的作出党纪处分和组织处理。

二是强化压力传导,推动“两个责任”落地生根。推行清单管理、责任履行和考评问责等“三项机制”,保障“两个责任”落到实处。健全制度体系。在已经建立的“一意见两办法”制度体系基础上,出台《党风廉政建设“两个责任”落实月度主题清单》,明确党委、纪委每月责任主题和履责重点,构建“每月一专项,月月有主题”两责清单监督落实制度,形成了落实“两个责任”的常态化机制。压实“一岗双责”。制定《党风廉政建设责任制落实动态巡查情况抄告暂行办法(试行)》,对有关单位履职中存在的问题,以“廉情抄告”的方式书面告知县分管领导,由县分管领导督促有关单位整改落实。加强督查问责。把督查问责作为推进“两个责任”落实的关键一环,实行常规督查与年终考核相结合,县纪委每月随机选择部分乡镇或县直单位开展主题事项落实情况监督检查,并督促整改,年终由县委常委和党员副县长带队开展党风廉政建设责任制考核。

三是加强监督检查,推动作风建设常态长效。坚持抓铁有痕、踏石留印,牢固树立常抓的韧劲、长抓的耐心,着力构建作风建设长效机制。紧盯关键时间节点,突出津补贴发放、公务用车使用管理以及公务接待等热点问题,开展监督检查。开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,扎实开展特权行为专项整治,出台《特权行为日常监督检查暂行办法》,梳理部门和领域特权行为表现,督促部门自查自纠问题线索,并对特权行为举报进行调查。推行“查、处、曝”三位一体工作模式,以典型案例点名道姓的通报曝光形成有力震慑。

四是加大审查力度,始终保持反腐高压态势。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。坚持快查快办,提高审查效率。发挥信访主渠道作用,开通信访举报“直通车”,向群众发放信访举报流程图。及时调整纪律审查工作理念和思路,体现“纪律”特点,集中力量查清主要违纪事实,涉嫌犯罪线索及时移送司法机关。加强规范管理,保证审查质量。出台《纪检监察机关调查谈话工作制度》,规范调查谈话工作,保障谈话对象权益;严明纪律审查安全责任,认真排查风险点,及时下发《安全文明审查提醒单》,将安全隐患消灭在萌芽状态。实行案件审理“两单一书”工作模式,推动纪律审查工作提质增效。创新工作机制,放大审查效应。建立纪律审查“一案一课”制度,及时分析总结审查工作中存在的不足,举一反三,不断提升工作能力。针对审查中发现的单位权力运行和内部管理漏洞及薄弱环节,通过发放纪律检查建议书和行政监察建议书等方式,推动惩戒成果向源头预防转化。

五是创新工作举措,发挥驻点巡查“利剑”作用。借鉴中央和省巡视工作经验,创新开展驻点巡查工作,提高针对性和实效性。注重统筹谋划,筑牢工作基石。出台《党风廉政建设驻点巡查监督工作暂行办法》,制定巡查工作规划,对巡查方式、程序等内容作出具体明确,增强巡查计划性,保障工作开展有力有序。坚持问题导向,创新巡查模式。坚持领导班子成员、政策制度执行和热点难点问题“三项必查”,确保巡查做到有的放矢。推行县、乡“双轮”驱动巡查模式,在县委对乡镇、部门开展巡查的基础上,由县纪委农村工作室配合乡镇党委分批对全县307个村居实行交叉巡查,实现全县“一盘棋”。实行分类处置,强化结果运用。实施“挂销号”机制,对一般性、普遍性问题,由巡查组向被巡查单位党组织反馈,跟踪督促整改;对需要问责追究的问题,根据问题性质分别交主管部门处置或进行纪律审查,涉及违法问题及时移交司法机关。深入分析问题产生的根源,通过完善制度及时堵塞管理上的漏洞。

六是坚持严教严管,全力打造监督执纪铁军。按照打铁还需自身硬的要求,全面加强纪检监察队伍的思想、组织、能力和纪律建设。着力提升干部队伍素质。出台《纪检监察系统聚焦主责主业四项支持保障机制》,实行全员岗位大练兵,加大干部培训力度。切实强化履职情况监管。建立约谈机制,对新任的纪检监察干部分别进行任职约谈,对“三转”不到位的乡镇纪委书记进行提醒约谈。不断健全干部监督机制。强化执纪者必先守纪的意识,出台**县纪检监察干部报告个人有关事项规定、纪检监察干部严守“六项纪律”暂行规定等制度,率先将党的纪律在纪检监察机关立起来、严起来。同时,通过微信、微博等网络平台,公布纪检监察干部监督举报方式,实现8小时内外监督全覆盖。

纪委监察局工作总结


纪委监察局工作总结

区纪委监察局20xx年工作总结
20xx年,在市纪委、市监察局和区委、区政府的正确领导下,区纪委监察局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导,按照中央纪委十七届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会、区委三届八次全会和区纪委三届三次全会部署,深入贯彻科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真落实《党风廉政建设责任制》,深入推进反腐倡廉建设,为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。

一、20xx年工作扎实有效

20xx年,重点开展了八个方面的工作:

(一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”格局

坚持党风廉政宣传教育联席会议制度,结合在全区广泛开展的“解放思想”大讨论活动,动员各方力量,坚持以领导干部为重点、以党委(党组)中心组为龙头、以廉政文化建设为重点,以整合宣教资源为抓手,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来,深入开展了理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和反面案例警示教育,积极开展廉政文化“六进”和“廉内助”活动。充分发挥廉政短信平台作用,利用节假日向副科以上领导干部发送了廉政短信4000多条。全面完成了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》的征订任务,下发了农村基层党风廉政建设工作简易读本500余册。加强了纪检监察信息工作,截至目前,共编发、上报信息110余期,被省纪委采用10条,被市纪委30条,在全市纪检监察信息评比中名列前茅。充分发挥了“大宣教”作用,在全区营造了反腐倡廉的良好氛围。

(二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制

根据中央纪委办公厅《关于印发〈关于20xx年党风廉政建设工作的实施意见〉的通知》(中纪办发〔20xx〕5号)、省纪委办公厅《关于做好20xx年党风廉政建设工作的通知》(云纪办通字〔20xx〕15号的要求,认真研究分析了存在的问题和不足,结合区情实际,改变以往一个责任制书签到各单位的模式,分区级班子、乡镇办事处、区直部门三个类别制定,并于3月21日区纪委三届三次全会上分三个层次与全区89个单位(部门)进行了签订《20xx年度党风廉政建设责任书》。认真搞好党风廉政建设责任制和反腐败工作责任及任务分解,印发了《**区20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》(昭区办通(20xx)51号)和《20xx年农村基层党风廉政建设工作要点》(昭区通〔20xx〕8号),把目标细化量化、把任务分解到部门到人。在强化日常监督检查的基础上,进一步加强了综合检查考核,区委组成18个“党风廉政建设责任制检查考核组”,与年末干部考察工作同步,于11月底12月初,对全区党风廉政建设工作进行了历年来规模最大、最彻底的检查和考核。做到了党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设以及其他业务工作紧密结合,做到了统一研究、统一部署、统一落实、统一检查,做到了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

(三)认真履行职责,全力保障科学发展和谐发展

始终把促进科学发展作为反腐倡廉工作的重要任务,紧紧围绕区委的决策和部署,认真开展监督检查,严肃执行党的纪律,全力促进科学发展。坚决查处和纠正损害群众利益的腐败行为和不正之风,倡导清廉和谐,促进公平公正,不断提高人民群众对党风政风的满意度,全力保障和谐发展。围绕提高“执行力、创新力、凝聚力”,认真贯彻“八个坚持八个反对”,督促全区各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉做到“四个服从”,坚决维护党的团结统一,维护中央和省委、市委、区委的权威。

(四)强化制约监督,不断规范领导干部权力运行

坚持关口前移,增强监督合力,认真落实党内监督各项制度,坚决维护制度的权威性和约束力。认真开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作、清理纠正党政机关和事业单位小灵通捆绑使用办公电话问题工作和贯彻执行《领导干部职务任期暂行规定》检查等工作,加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查。今年,执行领导干部重大事项报告36人;领导干部述职述廉429人;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话31人;领导干部任前廉政谈话31人;诫勉谈话17人。

(五)深入纠风治乱,切实维护群众根本利益

加强了对新农村建设、农村低保、新型农村合作医疗、“百千万帮扶工程”等农村综合改革措施和各项支农惠农政策落实情况的监督检查,

纪委监察局工作总结第2页

严肃查处了各类违纪违规行为。及时纠正了教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。深入开展了公安、民政系统基层站所民主评议行风工作,对去年评议的学校、医院行评整改措施落实情况进行了跟踪检查。重点加强了对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理、安全生产、工程建设招投标等方面执行情况的监督检查,着力解决了食品药品安全、环境污染防治、矿产资源开发、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。严格实行建设工程“双合同”制,共签订廉政合同32份;严格督促落实各项支农惠农政策,使农民共得到实惠3393.91万元;严格清理乱收费,共查处教育违规收费34.06万元,已清退违归收费34.06万元。

(六)深化改革创新,大力推进源头治腐

深化了财政管理制度改革,继续完善了部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度,严肃清查整治了“小金库”,规范了非税收入管理,清理纠正了不规范资金32万元。按照“统一管理、分片派驻、集中办公”的要求,积极稳妥地完成了纪检监察机关派出(驻)机构改革,成立了区委巡视组3个、纪工委监察分局5个;认真开展了地方党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进了“三务公开”、政府信息公开和实施行政问责办法等四项制度工作,全面推行行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,不作为、乱作为和效率低下等问题得到有效处理。干部人事制度、行政管理、金融、投资、国资经营管理、司法体制等改革进一步深化,力度进一步加大。工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度进一步规范和完善。社会信用体系和“阳光市场”建设等有序推进。

(七)认真查办案件,坚决维护党纪国法尊严

牢固树立“有案不查是失职、不查处大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职”理念,坚持把查办案件作为反腐败工作的重要突破口,主动出击,切实加大查办案件力度,坚决维护党纪国法尊严。信访举报工作做到了“件件有结果、事事有回音”;案件查办工作做到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。今年,共受理信访举报101件(含上级转来和领导交办的31件),其中:来信67件、来访1件、电话举报2个、重复信访3件;属纪检监察系统办理的83件、转非纪检监察部门办理的18件;作信访问题办理的79件已办结,办结率达96.2%;作信访初查核实的22件28人,已查清结案22件28人,当年结案率100%。共立案13件,其中主动立案1件(现已移送检察院处理)。共审审结党政纪案件12件15人,其中:党纪案件12件15人,政纪案件0件0人;开除党籍处分10件13人、留党察看1件1人、党内警告处分1件1人。共审审结申诉案件1件1人。共办理政纪解除处分案件2件2人。

(八)加强自身建设,不断提升素质和形象

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,深入开展了“争先创优”、“解放思想大讨论”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,不断提升了纪检监察干部队伍的过硬素质与良好形象。一是区纪委三届三次全会期间组织进行了系统业务培训,纪检监察干部业务素质和工作能力明显提高,促进了纪检监察各项工作的全面进步;二是利用区委、区政府安排的城市建设管理、新农村建设、林权制度改革、企业改革及挂勾煤炭产业、烤烟产业等各项工作,锻炼、增强了机关干部围绕中心、服务大局的能力;三是积极做好了市纪委监察局安排的各项工作,增强了服务能力;四是积极参与抗灾救灾,“5.12”地震后区纪委监察局机关干部职工捐款3270元、交纳特殊党费17600元;盘河乡“7.14”特大洪灾后,采取动员干部职工“献爱心”和单位尽最大努力帮扶的形式,共落实帮扶资金6030元(其中:职工捐款1030元,单位5000元) 支持2个挂钩帮扶户恢复重建;落实资金5000元帮助守望乡刘家海子村基础设施建设;为全区“献爱心”、帮扶灾区、支持新农村建设作出了榜样。

二、存在不足和下步工作打算

回顾过去,我们的工作取得了一定成绩,但也还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,一是少数地方和单位对反腐倡廉工作认识不够、措施乏力,落实不够到位;二是工作创新不够,监管机制不畅,一些违纪违法案件时有发生,一些损害群众利益的问题还没有从根本上得到解决,一些党员干部工作作风不实的问题依然存在,党风廉政建设责任制向农村及基层的延伸需进一步拓展,构建惩防腐败体系的整体合力有待进一步加强;三是队伍建设与新形势、新任务的要求还有差距,派出(驻)机构统一管理有待进一步规范和完善;四是宣传力度不够,营造“大宣教”工作格局的力度有待进一步加大。

下步工作中,我们将邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx工作规划》总体要求,着重在八个方面着力,切实加强反腐倡廉建设。

(一)在切实加强监督检查上着力,进一步促进科学发展

紧紧围绕各级党委、政府的中心工作开展监督检查,促进科学发展。坚持把维护党的政治纪律放在首位,按照党的十七大的战略部署,围绕加强和改善宏观调控、增强自主创新能力、加强节能减排和生态环境保护、提高经济发展的质量和效益、重视改善民生和促进社会和谐等重大政策和改革措施开展监督检查。加强对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理、房地产开发等政策措施的落实情况开展检查,坚决制止有令不行、有禁不止的行为,确保中央大政方针的贯彻落实。围绕区委、区政府关于经济社会发展的重大决策、重点产业、重大项目进行监督检查,确保各项目标任务圆满完成,促进全区经济社会又好又快发展。围绕推进农村基层党风廉政建设开展监督检查,加强调研指导,使其逐步制度化、规范化,促进社会主义新农村建设。

(二)在切实加强反腐倡廉教育上着力,进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线

坚持中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,坚定理想信念。坚持以领导干部为重点,深入开展以党内监督条例、纪律处分条例、党员权利保障条例、公务员处分条例、行政监察法及其实施条例为重点的法律法规学习教育。面向全党全社会,进一步加强廉政文化建设,扎实推进廉政文化进机关、进社区、进家底、进学校、进企业、进农村。努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

(三)在切实加强制度建设上着力,进一步深化治本抓源头工作

严格执行党风廉政建设责任制;深化行政管理体制、干部人事制度、财政管理制度、金融体制改革、深化投资体制、司法体制和工作机制改革;完善建设工程项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度;严格执行有关规范公务员津贴补贴的政策;认真实施《政府信息公开条例》,全面推行行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度,积极推进党务公开。

(四)在切实加强监督工作上着力,进一步促进领导干部廉洁自律

认真贯彻落实党内监督条例和《党政领导干部职务任期暂行规定》,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、领导干部报告个人有关事项、领导干部经济责任审计等制度。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,逐步完善并认真执行公务用车、住房、医疗、公务接待等方面的规定。切实把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、群众监督和舆论监督结合起来,形成监督合力,及时查处违反廉洁自律规定的行为,促使广大党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定。

(五)在切实加强作风建设上着力,进一步规范领导干部从政行为

按照胡总书记提出的“八个方面良好风气”要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,着力解决作风建设方面存在的突出问题,牢固树立群众观点和公仆意识。坚决反对不思进取、当老好人、做太平官的守旧思想和作风,坚决纠正少数单位和部门存在的“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,坚决制止奢侈浪费。弘扬新风正气,抵制歪风邪气,以优良的党风促政风带民风。

(六)在切实加强查办案件上着力,进一步发挥查办案件的治本功能

严守办案纪律,健全办案机制,切实加强和改进办案工作。坚持查教结合、查纠结合、查建结合、纪律处分和组织处理相结合,把严肃党纪政纪与调动、保护干部的积极性统一起来,为经济社会发展营造良好环境。

(七)在切实加强行政监察上着力,进一步纠正和解决损害群众利益的突出问题

积极探索行政效能考核的有效方法,强化行政效能监察,加大对行政不作为和乱作为的追究力度。坚持以人为本、关注民生,深入开展教育、卫生等行业专项治理,进一步抓好政风行风建设,继续开展民主评议政风行风活动切实纠正和解决损害群众利益的突出问题。切实做好减轻农民负担工作,监督检查农村综合改革各项政策的执行情况,逐步建立减轻农民负担的长效机制。加大对对国债资金、扶贫资金、赈灾资金、社保资金和其他专项资金进行监督检查,确保项目资金安全运行。

(八)在切实加强队伍建设上着力,进一步提高纪检监察干部的履职能力

进一步加强思想政治建设,把思想和行动统一到党的十七大和十七届三中全会精神上来,增强反腐倡廉的政治责任感。进一步做好派出(驻)机构统一管理工作,加强制度化、程序化、规范化建设,有效整合力量,强化监督职能。进一步做好纪检监察干部的培养、选拔、任用、交流工作,增强纪检监察干部队伍的活力。深入开展学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力造就一支让党放心、让人民满意的纪检监察干部队伍。

中共**区纪委

**区监察局

20xx年12月8日