建设局普法与依法治理工作情况的总结

建设局普法与依法治理工作情况的总结。

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建设局普法与依法治理工作情况的总结

**州建设局关于20xx年普法与依法治理工作情况的总结

州委依法治州领导小组办公室:

20xx年,**州建设局在州委、州人民政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,积极开展“五五”普法教育活动,切实加大普法、学法、用法与依法治理工作力度,全州建设行业普法及依法治理工作取得显著成绩。现根据《关于报送20xx年普法与依法治理工作总结的通知》(怒治州办〔20xx〕6号)文件要求,将我局一年来普法及依法治理工作总结情况汇报如下:

一、统一思想,联系实际,全面推进普法工作

(一)领导重视,组织机构健全

为把"五五"普法工作落到实处,我局适时健全充实普法工作领导小组,形成了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组,下设办公室,挂靠局办公室,具体负责普法宣传、教育、培训、考核、检查等工作。机关工作人员变动时,办公室及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法及依法治理工作奠定了良好的组织基础。

(二)领导干部带头学法用法,提高决策能力

领导干部既是各项事业的组织者、管理者,又在执法实践中发挥决定作用。领导干部加强法律知识学习,既是提高自身能力和管理水平的需要,也是组织好普法工作、带动干部职工学法用法的需要,对提高我局法治化管理水平有重要的作用。为此,我局还特别强调领导干部学法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法及考核制度。

20xx年,我局领导干部不但带头参加了省、州举办的《物权法》、《城乡规划法》等法律知识培训,也参加了我局举行的各类法制教育培训,认真学习了《领导干部法律知识读本》、《政府信息公开条例》、《建设法治政府基本知识》等普法教材,重点学习了《城乡规划法》、《行政许可法》、《公务员法》、《风景名胜区条例》、《政府信息公开条例》等本部门涉及新颁布的专门法律法规读本。包括局领导在内的所有机关工作人员均参加了州人民政府法制局组织的《政府信息公开条例》的考试。通过学习,我局领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。在日常工作中,凡是涉及法律法规问题,局领导都征求法制机构或工作人员意见,做到科学决策,依法行政。

(三)执法人员积极学法,提高执法能力

行政执法人员站在行政管理的第一线,行政执法人员素质的高低、执法的水平将直接影响行政执法的效果,关系到执法机关的形象。为此,我局高度重视执法人员的普法教育工作,抓好执法人员的法制教育,要求公务员、事业单位执法人员积极参加法律法规培训,参加法制讲座,组织多批次人员参加省建设厅举办的《公务员法》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《政府信息公开条例》等专业法规的学习培训,严格考勤制度,提高执法人员的学法主动性,变被动学法为主动学法,不断提高执法能力。通过努力,20xx年,我局至今未收到任何施工企业、房地产开发企业、征地拆迁户或其它社会团体和个人关于我局行政及执法工作人员不作为、乱作为或执法不力、执法不严、管理不善等类型的举报或诉讼,执法人员执法水平及执法能力稳步提升,执法形势进一步好转。

(四)加强学习,确保提高城乡规划管理水平

城乡规划是一项科学性、综合性、公众参与性很强的政府公共政策,是政府的重要职能之一。为进一步提高城乡规划建设水平,确保六库城市规划建设较高水平地快速发展,州规划局全体干部职工从知法、学法入手,认真组织学习《云南省城市规划管理条例》、新《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《云南省**傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》等各项法律法规,力求通过加强法律知识学习,增强法律观念和法律素养,提高专业能力和水平,依法规划、依法建设、依法管理,有效督促和指导我州建设系统规划管理工作取得全面进步。

(五)普法经费投入有保障

一是到目前为止,为进一步加强我局普法及执法工作力度,我局用于法规宣传及培训的经费已近万元,专门用于支持我局执法工作人员参与培训或举行普法讲座、印发普法宣传资料等(情况统计附后表)。二是在行政经费较为紧张的情况下,积极安排数千元资金购买普法教材,先后订购《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《物权法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省**傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》、《云南省〈突发事件应对法〉学习纲要》等13种普法读物351本,其中行业读物占8种共计214本,普法办公室将其人手一册发放到各位干部职工手中,方便大家进一步开展深入持久的学习。

二、依法治理工作有

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序开展,依法行政得以落实

(一)完善制度,强化责任,确保依法行政

在不断加强广大干部职工学法用法、文明执法、科学执法的基础上,我局充分结合建设系统工作实际,不断完善各项工作制度,确保依法行政、依法治理工作落到实处。

一是健全行政执法责任制,强化执法人员的监督制约机制。按照四项制度建设相关要求,我局及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员,公开科室职能职责,公开办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受广大人民群众的监督,杜绝"脸难看、门难进,事难办"和"吃拿卡要"现象的发生;二是把执法责任考核与岗位责任、公务员考核、奖惩、任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核公务员、专业执法人员的重要依据;三是强化建设系统内部的层级监督和纪检、监察等专项监督,建立行政过错追究制度,对违法行为和消极不作为而造成重大后果的,依法追究相关责任人员的责任;四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育,督促领导干部及执法人员积极学习国家有关廉政建设方面的相关要求和规定,提高拒腐防变能力。20xx年,我局共组织局机关公务员及执法人员观看反腐电教片3次,共计93人次参观看电影。通过多方努力,我局行政执法人员依法治理能力进一步增强,确保熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规,秉公执法,依法行政,依法治理。

(二)结合工作实际,积极开展依法治理工作

一是根据云南省建设厅关于进一步加强建筑安全生产工作文件要求,及时成立领导小组,在全州范围内对学校周边建筑施工现场各个环节的安全生产进行检查。全州共排查包括**江东教师住宅小区在内的建筑项目19个,排查安全隐患数量46个,整改落实46个,排查治理成效明显,保障学校周边生产安全。二是成立领导小组,主要围绕“两会”、奥运会及汛期的房屋建筑和市政基础设施建设工程的安全问题进行深入全面的排查和治理。从1月至11月,全州共排查治理隐患企业 42 家,项目61个,排查整改一般隐患126项,重大事故隐患4 项,整改率达100%。有效遏制安全责任事故发生。三是依法对全州范围内出现的2起安全责任事故进行治理,对2家房地产开发企业及4名相关责任人予以处罚,最大限度维护人民群众的生产生活和生命安全。四是依法对违反相关法律法规的1家房地产开发企业、1家物业管理企业进行治理,维护全州建筑市场稳定和良好发展。

三、今后工作的打算

普法及依法治理工作,是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。今后,我局将带领全州建设系统紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”重要精神为指导,按照建设社会主义法治国家的要求,精心组织普法活动,采取多种形式开展法制宣传教育,营造尊法、守法、依法办事的良好环境,杜绝以权代法、以权压法、以权废法、有法不依、执法不严、违法不究的现象发生,依法行政,依法治理,为构建“富裕、文明、开发、和谐、生态”的**作出应有的贡献。


附件:1.二0xx年度“五五”普法学法情况统计表

2.二0xx年度法制宣传教育与依法治理工作情况统计表

二○○八年十一月十七日

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农业局普法依法治理总结


依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政,加强依法治农,是贯彻“三个代表”重要思想的需要,是坚持依法治国的需要,也是围绕我县依法治县战略,强化机关服务意识,转变机关作风的需要。根据县委办、县府办《德清县法制宣传教育工作要点》等文件精神,县农业局立足自身工作实际,按照“三个代表”的要求,认真落实“四五”普法实施规划,加强农业法律法规宣传和依法治农工作,为我县农业发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前阶段工作总结如下:

一、主要做法

(一)加强领导,统一认识。


我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。20xx年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组,制定了《“四五”普法规划和实施方案》,并确定了普法宣讲员和信息联络员,局领导小组每年年初召开专题会议,制定计划,明确任务,并落实人员和经费,每年向县普法办提供普法信息10多篇。

(二)加强学习,提高素质。


领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》,做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班,学习有关法律知识;二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会,参加人员为副局级以上领导;三是按照领导干部学法计划,完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业;四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机,按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求,学习《干部法律知识读本》等材料,增强依法治农的能力。


干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训,这是我局推进农业行政执法工作,加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来,对执法人员的培训常抓不懈,除定期安排人员参加省、市的培训之外,还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式,加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识,并以学习为契机,及时总结,及时整改,切实提高全体执法人员的法律知识水平,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的232件农业违法案件中,无一错案。


另外我局还以周一晚学习为契机,抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《WTO基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容,坚持把集中学习与个人自学相结合,认真组织机关干部定期学习法律知识。20xx年我局还从浙江大学请来专家,做了“WTO与农业发展”的专题讲座。通过这些学习,普遍提高大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。

(三)积极宣传,认真普法。


20xx年—20xx年的春季,我局都开展送科技和法律下乡活动,除了给农民送科技,还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询,四年来供发放有关农业法律法规资料1260份,普及了农业法律知识,提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目,进一步宣传和普及农业法律知识。


除法律宣传外,我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止,已组织农药经营人员培训5期,1130人次;兽药经营培训5期,312人次;饲料和饲料添加剂法律法规培训
3期,164人次;动、植检培训11期,396人次。通过这些培训,使管理相对人进一步了解有关农业法律法规,同时也促进了我们执法工作的开展。

(四)普治结合,依法治农。


普法是基础,治理是关键,依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发,围绕中心和全局,进一步规范了工作机制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。


1、健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定,并设立了公开举报电话(0572-8066165,96323),由局法制科负责监督。


另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度,增强依法行政的透明度,将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制,对人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公布,提高行政管理的效率和质量,方便人民群众办事。


各项制度的建立健全,有力地推动了我局农业行政执法的内部建设。20xx年至今,未发生一起违法违纪现象,未发生一次与执法检查对象的纠纷,取得了良好的社会效应。


2、加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键,我们将普法与治理相结合,平时检查和专项整治相结合,不断加强农业行政执法力度。20xx年至今,共查处农业违法案件152起,其中简易程序48起,一般程序104起,查处较大案件(处罚没款5000元以上)56起,每年处罚没款10—36万元,共收缴罚没款约93万元。其中比较有影响的案件有:


(1)2000年--20xx年,我县东部地区家蚕“辛硫磷”农药中毒案件,我局依法对当事人处罚没款9.2万元,并与厂方谈判争取农户的损失赔偿金50万元。


(2)20xx年,我局开展饲料及饲料添加剂生产经营专项整治活动。共捣毁制假窝点六个,没收并销毁假劣饲料和饲料添加剂60吨,我局依法处罚没款7万元。


(3)20xx年—04年,对上海嘉里粮油工业有限公司等6家企业销售没有农业转基因生物标识的转基因食用油(金龙鱼等)的案件进行了立案查处,共处罚款10.7万元。


(4)20xx年,对新市丰顺酵母蛋白饲料厂销售“抗生素药渣”一案进行了查处。经举报由省、市二级执法部门联合查到湖州市农垦总公司牧场使用已禁用的“抗生素药渣”,经查该“抗生素药渣”是由德清县新市镇丰顺酵母蛋白饲料厂销售给他们的。当事人的行为违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定,我局做出了处罚没款30763元的处罚。


通过几年的严格执法,我县的农业生产、经营秩序得到进一步规范,一些传统的农业违法案件数量呈下降趋势,如经营假劣农药(兽药)案件,已从未规范时期的每年数十件下降到现在的一两件。经过几年的普治结合,以普带治,以治促普,普治并举我县农业行政执法工作已跃上了一个新台阶,取得了明显的成效,享有较高的社会知名度,已在社会上树立起“保护农业生产安全,维护农民合法权益”的良好形象。

二、存在问题和建议


随着“四五”普法和依法治理工作的逐步深化,我局在农业普法和执法方面都取得了一定的成绩,但同时也存在执法办案经费不足等问题。目前我县农业执法经费以及动、植物疫情普查和疫情扑灭等经费都未列入县财政预算,执法工作经费缺乏,执法装备差,导致取证困难,效率不高,给执法工作带来较大难度,不利于农业执法工作的开展。建议县里将农业执法和动、植物疫情普查、疫情扑灭等经费列入县财政预算,并加快执法装备的配置(特别是执法车辆),以提高执法效能。


总之,“四五”普法期间,我们非常重视农业普法宣传和依法治农工作,为加强社会主义法制建设作出了一定的贡献。但还存在一些问题,如法律知识面还不够宽,执法水平还不够高。今后,我们将不断加强学习,努力提高我局广大干部依法行政的能力和水平,进一步搞好农业普法和执法工作。

审计局普法依法治理工作总结


审计局普法依法治理工作总结

区审计局在市局和区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全区“一五二一”工作目标,认真实施“五.五”普法和“四五”依法治区及创建“法治机关”的工作要求,严格审计执法、依法办事,大力宣传审计法及各项法律法规,全面完成年初工作目标,为全区经济社会又好又快发展做出了新的贡献。

一、工作开展情况

在普法依法治理工作开展伊始局领导非常重视,专门成立了以局长为组长的普法领导小组,并下设普法领导小组办公室,局领导班子定期研究普法依法治理。我局从健全学法考评制度入手,严格按照“两个规划”和实施方案的要求,结合本单位实际全面落实普法工作任务。并且专门在网上开辟了宣传专栏,做好面向社会的“审计法”宣传活动,把法制教育融入管理和服务全过程。全局共审计单位(项目)34个,完成市局批复计划的100%,共查出违规金额9378万元,管理不规范金额29298万元,应上交财政金额181万元,应归还原渠道资金4441万元,应减少财政拨补322万元,应调账处理金额16022万元。提交审计专题、综合性报告和信息简报41篇,其中有9篇次被批示采用。有一个审计项被评为全省优秀审计项目。今年全区审计工作主要特点是:

1、抓好本级预算执行审计,提高审计工作的公信力

本级预算执行审计中,共查出违规金额5164万元,应上交财政金额134万元。在对问题的反映和揭露上,坚持客观公正,如实反映的原则,凡是违规问题较多或屡查屡犯的单位,如实在人大的报告中反映,促进被审计单位纠正问题,加强管理,依法行政,区人大和区政府对我们这种客观公正、如实揭露问题的做法也给予了充分肯定,审计的公信力和社会影响也逐年提高。

2、抓好企业和政府投资审计,促进提高审计工作的经济效益

在企业审计和投资审计中,最能直观体现审计工作的经济效益,也最容易开展绩效审计。为此,在投资审计领域和企业审计领域中率先引入了绩效审计的理念、技术和方法。

上半年,我局对丰源集团和福兴集团2户区直企业主要经济目标完成及资产、负债、损益情况进行了审计。审计发现违规金额46万元、管理不规范金额2087万元。对区重点项目鹭鸣山庄的审计中,审减1624万元,审减率37.83%。区委及区政府主要领导非常重视。在全省审计项目评比中,山东丰源煤电股份有限公司资产负债损益审计被评为全省优秀审计项目。

3、加大行政事业单位审计执法力度,严查损失浪费行为,促进节约财政资金。

今年以来共审计行政事业单位19个,查出应缴预算收入358万元,隐瞒截留应上缴财政的收入507万元,乱收费、乱摊派、虚列支出招待费等问题,及时提出了审计建议并责令限期整改,对于促进行政事业单位依法理财,节约资金,起到了较好作用。

4、抓好任期经济责任审计,提高审计的反腐倡廉的能力

今年受区委组织部委托,已对19个单位主要负责人进行了经济责任审计,共查出被审计对象任职期间违纪违规金额8090.46万元,管理不规范金额6734.46万元,直接收缴区财政436.30万元,追回被挤占挪用的资金699.02万元。其中有二个单位的报告,区委、区政府领导高度重视,做了批示,并对责任人进行了诫免谈话。每次审计结束后,我们都给区委组织部提交专题汇总报告,今年两次干部调整的任期经济责任审计汇总报告,区委组织部都给予了肯定。

5、强化队伍建设,提高依法审计的能力。

一是加强学习。我们把学习作为提高人员素质的重要手段,在机关营造良好的学习氛围,树立科学的学习理念。全面提高业务技能,使审计人员整体的知识结构层次呈现一种多学科、多领域的状态,切实提高团队的能力水平。二是注重实践。在提高人员素质的过程中,引导树立学习与工作相结合的理念,坚持实践第一,在工作中学习,在学习中工作,不仅向书本学,也向实践学,真正把“学”与“用”统一起来,把“知”与“行”结合起来,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,改进服务的方式,深化管理的本领,做到学以致用、用而促学、学用相长。通过有效的实践,切实提高依法审计能力。特别对于年轻的审计人员,更是用心培养教育,使之尽快适应审计工作,成长为优秀的审计工作者。三是注重激励。建立健全规范有序的工作机制和激励机制,坚持以人为本,根据审计人员的专业特长进行优化组合,人尽其才,弘扬审计文化,加强引导、沟通和协调,实行竞争与合作,个性化与团队精神的结合,激发工作热情,在机关营造讲学习、讲实干、讲创造、比贡献的良好氛围,保持积极进取、奋发有为的最佳状态。四是注重考评。建立一整套科学合理的绩效考评制度,在一定时期内,针对每个审计人员所承

审计局普法依法治理工作总结第2页

担的工作,根据人力资源管理原则,应用各种科学的定性与定量的考核方法,对其工作结果及影响工作结果的行为、表现和素质特征进行考核评估。通过绩效考评促进能力建设,提高审计人员的组织能力、决策能力、分析能力、判断能力和解决实际问题的能力。五是立足眼前,着眼长远。抓好审计人才的引进培养工作。在市局的关心下,峄城区编委已批准了编制为7人的峄城区政府投资审计中心,去年以来,通过公务员考试等,新录用了包括土建、计算机在内的审计机关急需的优秀人才5人。

6、抓廉政,造就一支群众信赖的廉洁队伍

加强作风和廉政建设,始终注重思想政治建设和审计文化建设相结合;坚定理想信念和弘扬审计精神相结合;增强审计人员的责任感、认同感、归属感和自豪感相结合;做到尊重人、理解人和关心人相结合。

坚持不懈地抓好廉政建设。峄城审计局始终把党风廉政建设贯穿于审计工作的各个环节,教育干部职工严格恪守勤政廉洁的各项规定,进一步强化廉政责任制,完善监督制约机制。我局遵照“从严治理审计队伍”的要求,加强对审计干部的思想教育,以防为先,严筑防线,尤其对不健康的思想苗头及时纠正,使审计人员时刻以严明的纪律规范行为,有计划地组织学习廉政先进事迹,使审计人员牢固树立为人民服务宗旨,自觉纠正不良倾向,做清正廉明的审计人员。

二、存在的问题

全区审计工作虽然取得了明显的成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:审计任务重与审计业务人员少矛盾依然突出,审计人员的业务技能和综合素质与现代审计的要求仍存在差距,需进一步加强业务培训;审计任务重、经费紧张的矛盾仍然比较突出,审计资源还需要有效整合,个别审计项目质量不高,审计成果的开发利用不够,工作规范化程度和工作效率有待进一步提高,计算机审计技术应用能力不强,全区内部审计监督指导工作有待加强等。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真研究解决。

县外贸局普法依法治理工作总结


县外贸局普法依法治理工作总结

县外贸局二0xx年普法依法治理工作总结
今年是开展“五五”普法和依法治理工作的重要一年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,根据“五五”普法实施方案,在组织上重视,经费上保证,措施上落实,从依法治局着手,以宣传普及《中华人民共和国宪法》为重点,切实抓好和广泛深入“五五”普法和依法治理工作,现将有关工作情况总结归纳如下:

一、明确年度“五五”普法依法治理的主要内容

按照上级要求,我局首先明确了本年度的“五五”普法依法治理的主要内容:《劳动合同法》、《就业促进法》、《城乡规划法》、《节约能源法》、《企业所得税法》、《律师法》、《海关法》、《法律援助条例》、《民事诉讼法》

二、领导重视,在组织上和经费上保证普法和依法治理工作的开展

为了保证普法和依法治理工作的开展,我局首先做到领导重视,把普法和依法治理工作列入党政会议议程。按照“主要领导负总责,分管领导具体负责“健全了组织机构。我局成立了由党组书记局长过梦君任组长,办公室、财务股、业务股等职能股室负责同志为成员,具体负责组织、安排和开展“五五”普法和依法治理工作。根据上级要求,制定了具体工作方案。在经费上,我局也努力给予保证,只要是普法和依法治理工作的需要,都尽量给予安排,据不完全统计,仅今年以来,我局用于普法依法治理工作方面的经费就达200多元。

三、形式多样,在措施和行动上保证普法和依法治理工作的开展

我们依据国家法律法规,按照依法治理的要求,根据外贸自身的职能特点,制订和完善了本部门各项管理制度,做到依法决策,文明执法,规范管理,严格依法照章办事。我们先后制订了文明服务、依法办事、热情服务、规范执法行为等有关制度,并张贴上墙,实行了办事程序、收费标准、服务职责、举报投诉“四公开”。从局领导到每个工作人员,全部实行挂牌上岗。根据各位领导成员和各职能股室的工作职责,局还制订了具体的执法责任制分解细则。为了提高工作人员的法律意识,增强执法素质,还制定了每周五下午学法的制度,根据上级要求和学习计划,组织大家学习有关法律法规和文件精神,领导还带头写学习心得笔记,并列入年终考核内容。为了检验学习成果,还组织了一次统一考试。在工作任务重、经费紧张的情况中,我们还派出了人员参加省、地业务部门组织的学习和培训,据不完全统计,系统内参加上级组织的学习人员11人次,促进了执法素质的提高,也保证了我局“五五”普法和依法治理工作的顺利开展。

通过深入开展“五五”普法和依法治理工作,促进了我县外贸各项工作的开展。全局人员都能做到自觉学法用法,并不断在实践中提高依法经营,增强了队伍的凝聚力,增强了战斗力,各项工作任务都能认真完成社会影响也不错。

我们的工作虽然做出了努力,也取得了一定的成绩,但按照“五五”普法和县委依法治理的要求还有差距,在宣传方面,今后的工作还有很多,需要持之以恒地再创新绩。我们决心发扬成绩,改进不足,把“五五”普法和依法治理工作继续抓好,以促进我县的外贸工作再上新的台阶。

**县外贸局

二0xx年十二月二十八日


民政局“四五”普法依法治理工作总结


“四五”普法期间,在党的依法治国工作方针指引下,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县领导小组办公室的具体指导下,民政局始终坚持党的十六大和“三个代表”重要思想,认真贯彻依法治国方略,“内强素质,外树形象”,加强法制宣传教育,加强执法队伍建设,加大执法检查力度,弘扬奉献精神,塑造公仆形象,秉公执法,文明服务,全面推行依法行政,取得明显成效。
一、领导高度重视,组织机构健全
1、我局把普法依法治理工作列入重要议事日程,成立了以局长为组长,主管副职为副组长,各股室负责人为成员的依法治局工作领导小组,定期研究,定期听取汇报。把精神文明建设、综合治理、信访稳定、党风廉政建设和普法依法治理工作有机地结合起来,上下一致,齐抓共管,形成合力,使各项决策和行政行为更加规范化、制度化。
2、为扎实搞好普法依法治理工作,我局研究制定了《20xx-20xx年法制宣传教育和依法治局工作规划》及年度计划,确定了普法依法治理工作的指导思想、组织机构、队伍建设、学习重点、实施步骤等,使每个干部职工都充分认识到,依法治国的核心,就是按照党的十六大和“三个代表”重要思想,解决国家权力依法运作的问题,就是要依法制约权力,保证国家各项工作都依法进行,保证人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有做到依法行政、依法办事,才能说得上执政为民。因此,一定要不断提高行政执法人员特别是领导干部的法制观念和依法办事能力。
3、我局结合民政工作特点和实际,以多种形式和方法加强法制教育。为深入开展普法教育,保证学习有材料有内容,我们为每名干部职工购买了“四五”普法读本,组织干部职工有计划地学习法律、法规。并做到“普治并举”,真正做到学法、普法、守法、用法、护法。为保证普法学习质量,在学习过程中始终坚持“三落实”,即:时间落实、教材落实、授课人员落实;“三结合”,即:集中宣讲与个人自学相结合,普法成绩与评优相结合,学法与用法相结合;“三有”,即:有教材、有记录、有考核,从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。“四五”普法期间,机关干部参加了全县干部法律知识考试,参加人员达100%,合格率为100%。
二、完善规章制度,推行依法行政
突出抓好五项规范。
(一)规范培训教育,提升干部素质。民政工作政策性强,涉及面广,所依据法律、法规70余部,关乎到社会的方方面面。为使干部、职工更好地学法、懂法、用法,我们把培训教育纳入制度化、日常化管理。1、建立民政干部政策水平任职资格制,对全体民政干部进行分层次学习目标管理,各工作岗位必须具备相应的政策水平、工作水平和执法水平,3次考核不合格的调离原工作岗位。2、把每年4月份定为“民政法制宣传月”,4月份的最后一周定为“法制学习宣传周”。邀请专家、领导举办法律讲座32次,制作宣传版面18块,发放宣传单40余万张,广泛宣传《婚姻法》、《村委会组织法》、《军人抚恤优待条例》、《殡葬管理条例》等法律知识。3、举办民政干部培训班。20xx年3月份,我们举办了全县首期封闭式民政干部法制培训班,全系统70余名干部职工参加了为期一周的集中培训,系统学习了各项民政法律、法规、政策知识,并进行了闭卷考试,优秀率达90%。
(二)规范管理制度,提高执法水平。我们结合本单位实际,强化内部管理,健全行政制度。1、建立健全了机关内部管理的一系列规章制度,包括依法行政服务细则、岗位职责、业务学习、党风廉政、职业道德规范等共计58项制度,为全面推行依法行政提供了制度保证。2、对外公开各项工作职责、政策法规、服务程序,对内坚持民主集中制,凡干部录用、任免、奖惩及子女就业等,需经局党组集体讨论决定;凡基建项目、救灾款物下拨等,需经局长办公会研究决定,不搞“家长制”和“一言堂”,倾力打造“阳光民政”。3、规范审批手续和印章使用管理。结合《行政许可法》的施行,对全系统42项手续和60枚印章进行了全面清查,实行管理六项原则,即专人负责原则,逐级审批原则,使用登记原则,领导与手续、印章分离原则,证、章分离原则,责任追究原则。
(三)规范工作程序,体现公开透明。为建立职责明晰、工作规范、务实高效的工作机制,我们首先实行人员岗位规范化,按照职权与职责相称及便民的原则,合理设置机构,每个人都定岗定位,明确职责,坚决杜绝有岗无职、有职无岗或事无人做、人无事做等现象。在此基础上推行“六公开”制度:一是执法身份公开,凡执法人员须挂牌上岗,亮证执法;二是岗位职责公开,办事流程图、股室职能、人员职责一律上墙;三是执法依据公开,依照《行政许可法》,对所执行的各项行政审批事项进行全面清理,并将执法依据、执法程序、工作制度等,采取版面、告知单等多种形式公诸于众;四是服务承诺公开,在办公楼外设立服务承诺公开栏,向社会公开承诺民政“热点”工作的办事依据、时限及要求等;五是收费项目公开,将婚姻登记、社团登记、民办非企业单位登记等收费项目的依据、金额等张贴上墙;六是投诉电话公开,设置了投诉箱,公布了投诉电话,并建立了责任追究 请登陆517878秘书网查看更多原创文章制度,充分体现了民政执法的公开、透明。
(四)规范服务内容,推行亲情服务。结合民政工作特点,我们进一步强化服务意识,转变服务态度,完善服务内容,创新服务机制,全面推行“亲情服务”。1、制定了各股室依法行政工作服务细则,对每个股室涉及的服务对象、内容、标准、程序、时限、执法依据、监督措施等都作出明确规定,制成版面上墙,并编印成册,定期组织学习,严格执行。2、建立了首问首接责任制、过错责任追究制等制度,强化干部职工的民本意识、服务意识、法制意识和责任意识。3、推行“亲情服务”,带着感情工作,送款送物到门,访贫解难入户。确定150户特困户作为长期联系对象,实行“三定三包”(定户、定人、定目标,包基本生活、包科技信息、包致富技术),三年不变。通过寓亲情服务于文明执法之中,以亲情连心,以关爱暖人,使广大民政对象真切感受到党和政府的关怀,有效促进了农村社会大局的稳定。
(五)规范监督机制,确保长效运行。我们将权力与责任互为联系,紧密挂钩,加强监督检查和责任追究。1、采取“三个结合”的办法,即自我约束和外部监督相结合,上级监督和下级监督相结合,领导监督和群众监督相结合,形成了监督制约机制。2 请登陆517878秘书网查看更多原创文章、充分发挥局纪检监察室的职能作用。明确规定,凡不依法办事、推诿扯皮、吃拿卡要的,经调查核实后,视其情节轻重分别予以党纪政纪处分,直至追究法律责任。3、建立执法质量考核制度。每半年开展一次执法检查,对各股室及执法人员采取“一听(听汇报)、二看(看执法记录)、三查(查审批手续、印章使用登记等)、四访(访民政对象)、五座谈(通过召集民政助理员、民政对象等座谈,了解执法效果)”和“两公开”(执法效果公开、责任追究公开)措施,形成了一个管理规范、监督有力的长效工作机制。
三、各项工作配合,实现依法治局
为全面做好依法治局工作,我们坚持把普法依法治理与精神文明建设、社会治安综合治理、信访稳定、党风廉政建设等工作有机结合起来,成立了“精神文明建设领导小组”、“综合治理工作领导小组”、“纠风工作领导小组”和“党风廉政建设领导小组”等。在综治工作方面,做到了群防群治抓落实,牢记江泽民同志“责任重于泰山”的指示,看好自己的门,管好自己的人,确保机关和干部职工的正常工作、学习、生活秩序和安全。为树立民政系统的行业新形 请登陆517878秘书网查看更多原创文章象,我们结合“五型”机关建设,深入开展行风评议工作,把“内强素质,外树形象”,提高干部素质作为重点,着力加强机关和窗口服务单位的作风建设,杜绝了“四难”和衙门作风。并遵照面向基层、面向社会的服务方针,热情为基层群众办事,制定了优化经济发展环境的相关措施,实行办事时限制,全面推行政务公开。积极贯彻落实国务院《信访条例》,认真处理群众来信来访,做到件件有结果,事事有回音。加强了党风廉政建设,局领导班子成员能够以身作则,廉洁自律,带头学习、宣传、贯彻执行中共中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,制订了《民政局党员干部廉洁从政若干规定》、《民政局党风廉政建设目标责任分解》,对全体党员、干部经常进行党性、党风、党纪和廉政教育,不断增强党员干部廉政从政和遵纪守法的意识,做到自重、自省、自警,自励。
由于我们的努力和社会各界的大力支持,民政局于2000年和20xx年被县委、县政府授予“县级文明单位标兵”;20xx年被省委宣传部、省人事厅、省文明办授予“开展做人民满意的公务员活动先进集体”;20xx年被省民政厅授予“全省民政系统法制宣传教育暨依法行政先进集体”,被安阳市社会治安综合治理委员会表彰为“治安模范单位”;20xx年被市委、市政府授予“市级文明单位”;20xx年被市政府表彰为“退伍安置工作先进单位”;20xx年被市民政局表彰为“行风建设先进单位”,被县委、县政府表彰为“信访稳定工作先进单位”等。
四、存在问题
我局的普法依法治理工作虽取得一些成绩,但还存在个别不足之处。一是一些同志学法不够深入,浅尝辄止,法制意识淡薄,缺乏用法律解决问题的能力;二是宣传手段还需要加强,要充分利用现代化先进手段加强宣传教育。
五、下一步打算
1、进一步提高对依法治理重要性和必要性的认识。不断解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,全面推进依法治局。
2、加强民政普法工作。把近年来特别是党的十六大以来颁布的民政法律法规的学习、宣传、普及,作为依法治局的基础性工作,切实抓好教育学习,加强培训。同时,面向社会,采取多种形式,大力宣传民政法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围,为全面推进依法治局奠定基础。
3、加强民政行政执法队伍建设。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制,加大责任追究力度。
4、狠抓各项民政法律法规的落实。从执政为民的高度来衡量和要求,进一步做好民政法律法规的具体落实工作,全面推进依法行政。