县人口计生局工作总结

县人口计生局工作总结。

时光荏苒，光阴如梭，不知不觉间这一阶段的工作已结束，这个时候就需要对自己的工作做总结，工作上能够做到高效的人，他是有着一套适用于自己的工作总结方案的。我们在写工作总结的时候可以参考借鉴哪些范文呢？下面是小编为大家整理的“县人口计生局工作总结”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

县人口计生局工作总结

**县二oo八年工作总结
今年以来，我们按照年初确定的“一、二、三、四、五”计生工作思路，紧紧围绕全县经济和社会发展的大局，以贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省委省政府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》精神为指针，真抓实干、扎实工作。截止9月底统计，全县出生人口3769人，其中男孩1934人，女孩1835人，性别比控制到了105；计划外出生380人，计划生育率达到了89.92%；落实四术4041例，其中上环2851例，女性绝育932例，综合节育率达到92.17%，当年社会抚养费征收兑现率达到77.76%，历年社会抚养费欠账征收率达78.57%；婚育新风进万家活动深入推进，农村计生家庭奖励扶助工作扎实开展，计划生育生殖健康水平全面提升，生育关怀行动全面启动等其它各项工作都取得了明显进展，为我县进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题，奠定了良好的基础。总结一年来的工作，我们主要做了以下几个方面：

一、强化两个造势，促进了人们婚育观念的进一步转变。

今年以来，我们层层落实责任，扎实推进工作，在全县上下依靠各级党政领导造浓了计划生育工作的强势，无论是全县召开的经济工作、农村工作还是平时召开的由各级党政一把手参加的各项中心工作会，县级主要领导基本做到了逢会必讲计生课，特别是中央《决定》及省委、省政府《实施意见》单行本发行后，我们及时分发到县四大班子领导及各乡（镇）、社区，作为干部学习培训必读教材，要求全县各级党政一把手务必清醒认识各所属单位的计生现状，认真落实科学发展观的要求，强化大抓、狠抓计生工作的力度。与此同时，我们还通过各种活动和多种形式进一步引深计划生育宣传教育工作，在县委组织部统一编写的农村干部实用读本中，我们将新时期人口计生的主要内容编于其中；“三八”期间，县计生局与县妇联联手组织了健身操比赛；“母亲节”期间，县计生协又与县妇联联手组织了活动；5月29日计生协会会员活动日，我们组织全县县乡180余名计生干部进行了“迎奥运 越野赛”活动，在全县产生了较大的反响；7月11日第十九个世界人口日，组织全县各乡镇和社区举办了第五届人口文化节文艺汇演活动，表演节目36个，参加演出的人员多达248人，受到了广大群众的一致好评，大家一致认为这次活动是近年来规模空前、非常成功的一次活动。不少同志这样讲，就创作节目、排练节目的过程而言，本身也是一次深刻的计生宣教过程，用身边的事教育了身边的人，活跃了基层人口文化。在全县的妇女干部培训会、县直机关入党积极分子培训会、组织部举办的下派村官培训会上，县计生局领导都亲自讲人口计生课。另外，全县上下通过精心组织，层层选拔的贯彻中央《决定》知识竞赛代表队在5月23日参加市人口计生委、市计生协、市人口文化促进会组织的贯彻中央《决定》知识竞赛中，荣获一等奖，并代表晋中市参加了全省竞赛，荣获三等奖。同时，各乡镇（社区）在通过广播、黑板报、粉刷标语、入户散发宣传资料和宣传品搞好经常性的宣传工作外，也致力搞好节日期间的人口文艺宣传，各项文艺汇演都涵盖了新型的生育文化，做到了婚育新风进万家活动与创建新农村活动的有机结合。目前，通过多形式、多角度、全方位的宣传培训及780户新农家示范户的典型辐射带动作用，进一步促进了人们婚育观念的转变。

二、抓住三个重点，扎实推进低生育水平的稳定。

我们在年初的计生工作思路中，就把落实“扎、上、查、补”等技术服务措施、抓好社会抚养费的征收与奖励扶助的兑现以及机关事业单位公职人员严格孕情普查作为推进我县稳定低生育水平的三项重点措施。

各乡镇先后开展了计划生育“双服务”活动，特别是前不久开展的“双服务”活动，各乡镇、社区认真研究解决新形势所面临的新情况、新问题，都取得了明显成效。截至目前，全县共征收社会抚养费700余万元，落实长效节育措施4041例。

各乡镇、社区积极组织开展“三查两补一治疗”工作，段村镇元宵节前夕就组织了“三查两补一治疗”工作。截止目前看，各乡镇、社区育龄妇女的“三查两补一治疗”工作，普遍好于上年。

机关事业单位公职人员及其配偶的孕情普查，我们从年初就着手开展了登记建档，完善普查机制，3月15日全面铺开，通过采取电视和文件公开通报，孕情普查再动员会议，进一步推动了工作任务的落实，到4月25日完成了第一轮普查，这次普查，促使引流产20多例。7月15日铺开的第二轮普查，进展也很顺利。机关事业单位公职人员按照五部门文件落实孕情普查，它不仅有力地扼制了公职人员的违法生育，而且影响了农村、带动了城区，对全县人口和计划生育工作产生了深刻而积极的影响。

落实计划生育家庭的奖励扶助，运用利益导向推进人口和计划生

县人口计生局工作总结第2页

育工作是一件政策性很强、老百姓十分关注的大事和好事，是一项关系百姓的民生工程。为此，全县上下通过严密部署、精心组织，实行阳光作业，经过县、乡、村三级严格审核，截止目前，全县确认20xx年度独生子女父母奖励人数2832人，其中历年对象1728人，当年新增1104人，退二孩指标47户，农村双女绝育家庭309户，国家特别扶助28人，国家一般奖励扶助502人，其中当年新增33人。在落实这项工作中，县计生局专题下发了《关于对农村计划生育家庭奖励工作中违纪违规行为进行严肃查处的意见》，各乡、村党政领导都十分重视，严格把握政策界限，深入各村逐户调查核实，进一步保证了执行政策的严肃性。

三、实施四方面创新，增强工作的主动性。

根据中央《决定》和省《实施意见》精神，联系我县计生工作实际。我们确定在实施出生缺陷干预、强化流动人口计划生育管理服务、关爱女孩行动和培养人口文化建设、示范乡村四个方面实施工作创新，经过全县上下的共同努力取得了一定的进展。

一是在出生缺陷干预，推进优质服务方面。县、乡、村三级按照上级精神，落实措施、加强服务，对出生人口素质提高起到了积极的作用。风疹疫苗的接种，截止9月底，已完成1488例。出生缺陷应干预3769人，实干预2274人，干预率达60.33%。同时，我们继续引深流动服务车项目，目前服务队已深入212个村，宣传咨询8036人，查病881人，查环查孕8375人，发放避孕药具23箱，有效提升了广大群众的生殖健康水平。

二是在流动人口计划生育管理服务方面。县人口计生领导组分别和19个职能部门签订了计划生育综合治理责任书，健全和完善了一系列流动人口管理考核的各项制度。同时，我们在摸清底数、搞好服务的同时，进一步强化了流动人口的信息平台交换工作，县、乡两级流动人口计划生育管理服务示范点的培训工作进展也很顺利，基本做到了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。截止9月底，全县共为3694名流出人口和666名流入人口进行了免费技术服务，流出人口发证率达88.16%，流入人口验证率达88.44%。特别是我们通过开展形式多样、适宜便民的流动人口计划生育宣传、管理和服务活动，促进了计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众，进一步营造了全社会都来“关怀关爱”流动人口、农民工的环境氛围。

三是在实施关爱女孩行动项目方面。我们积极探索综合治理出生人口性别比偏高的新路子，坚持“防”和“打”两手抓。一方面，我们对已批待孕的1403名育龄妇女，实行人盯人跟踪服务制、孕情监测月报制、定期不定期检查制以及过失责任追究制，这几个机制已经初步建立起来。另一方面，我们对全县的医疗服务点采取会议动员、法人承诺、明查暗访等措施有力地推动了工作的深入开展。同时，我们通过召开会议安排，层层督促落实，利用电视通报等措施，有效落实了全县副科以上干部对643户女儿户的帮扶工作，受到了社会各界的好评。

四是在配合全县新农村建设，培养人口文化建设示范乡、村方面，我们进行了一系列的调查研究，培养了洪善镇洪善村，古陶镇十九街村、南城村，段村镇横坡村等一批人口文化建设典型。全县人口文化建设成果在7月11日第五届人口文化节文艺汇演过程中也得到了充分展示。

四、夯实基层基础，进一步提升整体工作水平。

在基层基础工作方面，今年以来突出抓了这样几件事：

一是队伍建设方面，首先县计生局与各乡镇、社区达成共识调整了部分乡镇的计生办主任，各乡镇还千方百计充实了计生办、服务所的工作人员，保证了工作的健康顺利进行。为了进一步提高乡、村两级计生队伍的素质，县计生局深入各乡镇利用对上年目标责任制考核的时机，对村级计生服务人员进行了中央《决定》的座谈和培训，深受基层好评。3月30日我们又邀请了市人口计生委的五位科长和县计生局的五名业务骨干对各乡镇计生办、服务所人员，包括分管计生工作的领导进行了培训，收到了很好的效果。同时，我们根据上级要求选派127名村级服务员参加山东人口学校中专函授班，还把其他的村级服务员列为旁听生进行函授，县乡两级都成立了机构，配套了设施，聘请了教员，开展了工作。县计生局分别举办了两期培训，受到了学员的一致好评。

二是统计基础方面，在20xx年实施全员人口数据大集中的基础上，我们今年印制了大量的常住人口登记簿，组织各乡镇和社区按照全员人口数据大集中所提供的信息，再次进行大规模的入户核实，全面更换常住人口登记簿，目前这项工作已全部更换完毕，进一步夯实了基层基础工作。

三是在依法管理方面，我们组织和动员全县各乡镇、社区大力度开展计生法制宣传，推进依法执行。前不久在社会抚养费征收中，法院、县计生局密切配合洪善镇依法执行了4户，在全镇反响很好，这方面的工作各乡镇、社区都在结合新形势的新情况积极推进。

四是在生育关怀行动方面，我们进一步扩大了生育关怀行动的覆盖面。除对省市救助的24名对象召开座谈会，披红戴花发放救助金外，县计生局、计生协又拿出3.2万元对86户落实了生育关怀救助，并发动县乡村三级为患癌症的一名计生专干捐款15000多元。同时，县计协还定期不定期深入全县18个由县委、县政府指定的奥运期间定点接待的宾馆饭店，进行艾滋病防治工作宣传，将18块印有艾滋病防治口号的版面挂在了宾馆饭店醒目的地方，并将20多箱安全避孕套免费送到了这些宾馆饭店，扎实有效地开展了艾滋病防治工作。截止目前全县生育关怀行动覆盖率达到80.14%。

五是行风建设方面，一个部门的形象和作风关系着百姓，影响着民生和社会稳定。今年以来，我们在这方面建立健全了有关制度，进行了调查座谈，提出了落实的要求，在县电视台进行了公开服务承诺，广泛接受社会监督，取得了明显的成效。我们在贯彻奖励扶助政策时，一方面组织政策业务培训，另一方面所做的工作就是提出在执行政策中违法违纪行为的处理，而且借上半年工作的检查和核查之机，深入乡村，督导公示，县、乡、村三级都实现了阳光作业。在审批政策内二孩过程中，我们除了组织集体审批之外，还深入村、户进行抽查核实。在机关事业单位公职人员孕情普查过程中，我们进一步健全工作机制，县计生局派员进驻指导站，形成了相互促进、相互制约的工作机制。我们还把各单位外出人员在单位一把手签字，带回流动人口情况节育报告单的基础上，在县报上进行公示，广泛接受社会监督。同时，根据省、市要求在全县扎实开展了“四项评议”活动，并根据活动情况进行了积极有效的整改，受到了广大群众的一致好评。

总之，今年以来，我们做了一些工作。但由于历史欠账的原因和我们现实工作中存在的一些落实不到位的问题，程度不同地影响着人口计生工作整体水平的提高。今后，我们将进一步加大力度造强势，加大力度抓落实，以全面完成各项目标任务，为全县人口经济社会协调发展做出应有的贡献。

Gz85.com更多 精选工作总结范文阅读

人口计生局工作总结

人口计生局工作总结

**年，我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和省、市人口计生委的大力指导下，以科学发展观统揽工作全局，牢固树立以人为本、依法管理、优质服务的发展理念，以深入开展“党的群众路线教育实践活动”为载体，坚持以稳定低生育水平为目标，突出重点，整体推进，努力开创人口计生工作新局面。各项工作扎实有效，圆满完成年度各项目标任务，全区人口计生工作继续保持健康稳定的发展态势。

一、**年工作情况

一年来（2013年10月—**年9月），全区出生人口5283人，比市控指标少出生717人；出生率为9.11‰；人口自然增长率为2.58‰，比市控指标低1.12‰；符合政策生育率82.46%，比市上目标高0.46个百分点。免费孕前优生健康检查1300对，计生“三结合”帮扶822户，全区低生育水平持续稳固。

（一）落实目标强管理，加大人口计生工作保障力度

始终坚持计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持逗硬人口计生工作“一票否决”，狠抓基层人口计划执行情况督查，为人口计生工作的健康发展提供强有力保障。一是细化分解目标。根据省、市目标和工作要求，科学下达**年目标任务，通过召开全区人口计生工作会议，对全年工作做了详细安排部署。区委、区政府与各乡镇（街道）签订目标责任书，目标任务层层分解，逐级责任落实。二是强化督查考核。按照局机关领导包片、干部包乡方式，将全区32个乡镇（街道）的人口计生工作任务逐一划分到具体人头，做到了工作不留盲区、不留死角。集中开展人口计划执行情况督促检查，针对出现的问题提出了整改意见，落实了具体的工作责任，并将检查结果在全区通报，有力推进了全区人口计生目标管理的顺利实施。三是严肃责任追究。在开展各级评优评先活动中，严格做到计划生育审核，严肃了纪律，逗硬了“一票否决”制度。

（二）突出重点抓落实，助推人口计生工作再上台阶

1、强化宣传引导，着力营造浓厚氛围。一是大力实施人口文化阵地建设。坚持“以宣传教育为先导，树立婚育新风尚”的宣教思路，建成了一批各具特色的人口文化宣传长廊、人口文化小区（大院）、人口文化广场等计生宣传教育示范基地。先后在阙家镇建立起永久性的大型人口文化宣传牌；在石圭场镇、清溪街道办航空家园社区、隆兴乡粟家盖村、溪头乡玛瑙村等地投入资金100余万元，新建起人口文化阵地。实现从交通要道、人口密集地作为重点宣传，营造出浓厚的舆论宣传氛围，达到了潜移默化改变群众生育观念的目的。二是全力开展人口文化巡演活动。启动实施了以“弘扬婚育新风、共创健康幸福生活”为主题的人口计生文化巡演巡展活动，结合“单独二孩”政策，通过自编自导群众喜闻乐见的文艺节目宣传计生政策，先后组织下乡巡回

演出20余场次，使群众在欢声笑语中接受了教育，在计生国策浓厚氛围中树立起少生快富的思想。

2、注重民生保障，深化利益导向机制。从计生家庭的生产、生活、上学、生育等方面，加大扶持、补偿、救助力度，逐步完善利益导向体系，让计划生育惠民政策惠及广大计生困难家庭和育龄群众。一是严格落实计生奖励扶助政策。认真开展计生家庭奖励扶助工作，审查符合奖励扶助对象8662人，其中新增2042人，兑现奖扶资金831.56万元，实现了审批“零误差”。积极开展计生特别扶助工作，确认特别扶助对象346名，新增70人，兑现特扶资金136.42万元。全面开展了独生子女父母奖励工作，兑现独生子女父母奖励27907户，资金334.88万元。二是深入开展计生“三结合”帮扶工作。将882户帮扶任务分家下达到各乡镇（街道）和相关部门。通过党员干部结对帮扶、免费技能培训、上门慰问等措施，从资金、技术、场地等方面帮助计生家庭发展生产项目，帮扶资金到位率为100%。三是大力实施计生困难家庭救助。积极开展独生子女平安保险工作，共为21284名独生子女办理了独生子女计划生育平安保险，投入资金20余万元；启动实施计划生育困难家庭“金秋助学”活动，共向全区235名计生困难家庭学子发放助学金28.9万元，圆了升学梦。

3、坚持以人为本，全面落实惠民政策。一是重点开展免费孕前优生健康检查。加大国家免费孕前优生健康检查工作力度，将其纳入重要的民生工程。全年对1300对夫妇开展了免费孕前优生健康检查，全面完成了上级下达的目标任务，对有效减少出生缺陷和其他不良妊娠结局的发生起到积极的干预作用。二是稳步实施“单独二孩”政策。今年3月，我区全面实施了“单独二孩”政策。针对全区所有符合单独二孩生育政策的对象，组织开展摸底排查，掌握生育对象的年龄结构分布及二孩生育意愿，做到底数清、情况明、档案全。全区共计核查登记单独夫妇信息6566户，其中男方独生子女3327户，女方独生子女2535户，双方独生子女704户。在政策实施中，不断加大对“单独二孩”新政策的宣传力度，开展宣传活动56次，制作专题宣传专栏33个，印制宣传资料5万余份；并全面实现网上预约办理，全程网络化。截至9月底，全区共受理“单独二孩”再生育516例，已发放生育证件 474 例。

（三）全面推进夯基础，提升人口计生整体水平

1、强化依法行政力度。 继续加强与公安、法院等相关部门的协调配合力度，针对行政执法中出现的问题，明确各部门之间的职责，使行政执法工作得到良好发展。同时，继续加强“两非”工作的专项整治力度，打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为，实行定点终止妊娠制度。对违法生育对象严格征收社会抚养费，做到了依法征收、文书规范、程序合法、票据统一、期限明确。

2、加大统计工作力度。一是加强统计数据监测。全力开展人口基础信息核查修正工作，通过与公安身份证信息库比对，处理身份证姓名与公安数据不符信息77321条，处理公安身份证库内无此身份证信息160987条。二是扎实推进“金人工程”试点工作。在阙家镇和石圭镇启动实施了村级手机终端采集人口信息工作试点，为乡镇人口计生办统计员和村（居）计生专干配备手机23台，实现了人口信息采集的实时管理、实时服务。在全市率先开展村级人口计生信息化管理技能竞赛活动，实现人口计生信息村级直报，确保了统计数据的及时、准确。

3、提升优质服务水平。一是加强计生技术服务人员专项技能培训，提高服务能力和检查服务质量，加大工作指导和督查力度，积极开展生殖保健咨询、妇女常见病普查普治活动。二是出台人口计生服务站管理的指导性文件，明确了责任股室和人员，强化了目标考核。特别是在开展国家免费孕前优生健康检查工作方面，对各人口计生服务站和区计生服务中心提出了新的更高要求，做好目标人群的发动工作，确保按时、按质、按量完成市区下达的目标任务。

4、加强流动人口管理服务。在完善流动人口网络平台的同时，进一步做好流动人口建档登记和免费服务工作，及时全面准确反馈pip系统的流动人口信息，开展网上办理流动人口一孩登记服务，免费办理《流动人口婚育证明》等工作，及时为流动人口提供与户籍人口同等的管理和服务

（四）狠抓队伍强素质，提升人口计生工作效能

面对机构改革，以党的群众教育实践活动为契机，采取多种形式和方式，进一步加强干部队伍思想、作风和能力建设，着力打造一支思想好、作风实、业务精的计生干部队伍。一是深入开展“党的群众路线教育实践活动”。通过动员部署，深入学习，通过查摆问题、整治问题、根治问题，有力地提升了计生系统干部的素质，振奋了工作激情，达到了事半功倍的效果。二是积极面对机构改革。积极会同区编委办和区人社局开展人事调查摸底工作，广泛收集各人口计生服务站人员和局机关干部职工的建议和意见，开展交心谈心，解除思想顾虑、解决现实困难，为下一步机构的整合奠定了基础。三是加大了计生干部的培训力度。今年以来，全系统参加各级各类培训180余人次，特别针对单独二孩行政进行了专业培训，有效提高了政策的执行力。

二、**年工作打算

（一）指导思想

**年，我区人口和计划生育工作以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十八和十八届四中全会精神为指导，结合机构改革和政府职能转变的规定，坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变和计划生育一票否决不变的方针，深化综合改革，强化基层基础，统筹解决人口问题，持续稳定低生育水平。要按照市区的工作要求，准确把握人口计生工作新思路、新任务和新的工作重点。引导群众转变生育观念，健全利益导向机制，形成部门联动共同参与的工作格局，全面加强我区人口和计划生育工作，为建设“三力”**营造良好的人口环境。

（二）工作目标及要点

人口目标是：总人口控制在 61万人，全年出生总人口控制在6000人以内，符合政策生育率达82%，自然增长率控制在3.7‰以内，使低生育水平持续稳定。

工作要点是：一要全面完成市区下达的各项目标任务；二要加大宣传教育力度，全面抓好重点区域、地段的宣传工作。三要进一步规范计划生育行政执法工作，综合治理违法生育秩序。四要落实各项惠民政策，继续增添惠民措施，完善利益导向机制，努力形成良好的人口计生氛围。五要继续抓好国家免费孕前优生健康检查工作，为优生优育打下坚实基础；六要继续抓好基层基础工作，着力完善乡镇（街道办）、村（居）基层基础工作，促进乡村两级工作的规范化；七要开展分类指导，加强乡镇计生办的财务管理力度，确保乡镇财务管理规范；八、要抓好机构改革，着力转变政府职能。

县2018年人口和计划生育工作总结

县2018年人口和计划生育工作总结内容显示中县2018年度人口和计划生育工作总结
2018年,全县人口和计划生育工作在县委县政府的领导下和上级人口计生部门的关心指导支持下,紧紧围绕县委政府提出的经济社会发展总体目标和人口计生工作中心任务，立足实际、解放思想、深化改革，着力稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、努力保持出生人口性别比平衡、进一步完善流动人口计划生育管理和服务工作机制，各项工作稳步推进、有效开展，现总结如下： 一、切实加强领导 1、加强组织建设 2017年以来，县委、人大、政府、政协领导班子相继调整、换届，为进一步加强人口和计划生育工作的领导，县人民政府及时调整充实了县人口和计划生育工作领导小组成员和县流动人口计划生育管理和服务领导（协调）小组成员，为做好人口和计划生育工作提供了坚强的组织保障。 2、全面安排部署人口和计划生育工作 市人口和计划生育工作会议后，县人民政府于2018年4月27、28日召开了全县人口和计划生育工作会议。会议传达贯彻了市人口计生工作会议暨市计划生育协会第四届代表大会会议精神，认真的回顾总结了过去5年及2017年人口和计划生育所做的主要工作、取得的主要成绩和基本经验，深入的分析了当前人口和计划生育工作面临的形势和任务、困难和挑战、矛盾和问题，按照市人民政府的总体部署和县委政府提出的经济社会发展总体目标及省、市人口计生委的指导要求，结合我县实际，全面安排部署了今后5年及2018年的人口和计划生育工作，为全县人口和计划生育工作指明了发展方向，明确了发展目标，提出了发展思路，制定了发展措施。各乡镇人民政府在全县人口计生工作会议后，相继召开了乡镇人口计生工作会议，传达了县人口计生工作会议精神，安排部署了各乡镇人口计生工作。 3、坚持不断完善人口计生目标管理责任制 为切实抓好人口和计划生育工作，县、乡、村各级坚持并认真执行了人口计生目标管理责任制，根据**县2018年《政府工作报告》工作任务，县人民政府与县人口计生局签订了《**县2018年%26lt;政府工作报告%26gt;工作任务责任状》，明确了“三项”重点工作和“五项”人口计生任务指标；在全县人口和计划生育工作会议上，按照市人民政府和市人口计生委的要求，县人民政府与15个乡镇人民政府，县人口计生局与15个乡镇计生办、12个乡镇服务所和县流动人口管理站、县计划生育服务站分别签订《2018年人口和计划生育目标管理责任书》。各乡镇人民政府根据县人民政府的安排部署，结合乡镇实际，分别与乡镇计生办签订了《政府工作任务责任状》，与各村（居）委会签订《人口和计划生育目标管理责任书》，层层落实了目标管理责任制。 4、坚决执行“一票否决”和“黄牌警告”制度 在全县人口计生工作会议上，县人民政府要求，人口计生工作要坚决执行“一票否决”和“黄牌警告”制度，要进一步完善“一票否决”和“黄牌警告”制度的各项规定，使其更具有引导性、教育性和可操作性。并要求人口计生主管部门的年度考核要安排在全县经济社会发展综合考核前面进行，考核结果作为县人民政府经济社会发展综合考核的依据，严格实行“一票否决”，为抓好人口计生工作提供了强有力的制度措施。 二、人口控制和计划生育主要任务指标完成良好据统计报表分析：——全县全年出生人口3400人，出生率下降到8.5‰，比去年同期下降了0.26‰，自然增长率为2.8‰，比去年同期下降了0.02‰,全县总人口为386171人。常住人口违法多生育为2人。——流动人口违法多生育为1人。 ——出生人口中，持证生育3264人，计划生育率到96%,高于要求指标任务1%。——总人口中，已婚育龄妇女86694人，落实长效避孕措施75423人，优选节育率为87%，高于责任书指标2%；落实避孕措施78024人，综合节育率达93%；避孕及时率达71%，高于责任书指标1%。三、真抓实干、稳步推进各项工作1、继续抓好“奖优免补”工作，进一步推进奖励扶助政策的落实和利益导向机制的建立 2018年，全县办证的农业人口独生子女家庭262户，独生子女262人，其中享受一次性奖励的家庭231户；享受养老生活补助的60岁以上的老人1018人；享受升学加分优待的独生子女高中生56人，初中生201人；年内，共发放奖励扶助金169.846万元，其中，一次性奖励21.4万元，养老生活补助66.31万元，奖学金82.136万元；全面系统的完成了全县农业人口双女户家庭和独生子女残疾家庭的调查统计工作，为进一步推

县2018年人口和计划生育工作总结内容显示中进奖励扶助制度的落实提供了准确的基础信息。于2018年10月初，认真贯彻落实了计划生育家庭特别扶助制度。完成了全县独生子女伤残、死亡家庭的调查、公示、审核、上报、录入工作。全县共有符合计划生育家庭特别扶助制度条件的家庭222户,其中独生子女伤残城镇人口家庭4户，农村人口家庭13户，独生子女死亡城镇人口家庭７户，农村人口家庭198户。222户家庭将从2019年起享受到960元或1200元的扶助金；扩大奖学金扶助范围的工作全面开展，初中升高中、中专；高中升大专、大学的调查登记工作正在进行，2018年秋季学期初中升高中、中专；高中升大专、大学的农村人口独生子女将享受到1000元、1200元、2000元的奖学金。“奖优免补”工作持之有效、稳步健康发展。全县农村独生子女家庭奖励扶助资格认定准确率达100%。管理和服务更加规范。进一步规范建立了“奖优免补”独生子女家庭档案。“奖优免补”档案管理工作合格率达100%。 2、积极主动的开展“出生缺陷一级预防”工作，巩固和发展试点工作成果 去年，我县被列为全省实施“人口出生缺陷干预”的25个试点县之一，开展了婚前、孕前、孕期培训、检查、跟踪治疗；产前筛查和必要的终止妊娠；补充营养素（服用叶酸）；推广使用“福施福”等人口出生缺陷干预服务工作，取得了较好的成效，得到人民群众的普遍欢迎。今年，根据国家人口计生委关于开展人口出生缺陷一级预防工作的要求，云南省继续实施“人口出生缺陷干预”工作，重点是开展一级预防，我县继续被列为实施“人口出生缺陷干预一级预防”工作试点县，并明确对我县提出了婚前培训达96%，孕前检查达60%的目标要求。按照省、市的要求，县人口和计划生育局在总结去年试点工作经验的基础上，不等、不靠，积极主动及早安排，率先行动，提前开展了目标人群的基线调查工作，根据省人口出生缺陷干预一级预防工作会议精神和市人口计生委的有关安排，制定并下发了《**县人口出生缺陷干预一级预防工作实施意见》和《关于在全县开展婚、孕前培训及孕前检查的通知》，同时把生殖健康服务项目—乳腺疾病防治知识培训与人口出生缺陷一级预防工作有机结合起来，同安排、同开展、资源共享、知识互补，于2018年6月5日全面开展了人口出生缺陷一级预防工作。2018年应参加婚前培训人数8392人，实际培训8054人，目标人群培训率达96%，孕前应培训人数7257人，实际培训6168人占目标人群的85%，孕前应检查7090人，实际检查4397人，占目标人群的62%，；叶酸增补人数2992人，共发放叶酸4710瓶。推广使用“福格森”150盒。人口出生缺陷一级预防工作取得了明显的成效。 3、流动人口计划生育管理和服务工作有了新突破 一是流动人口计划生育管理服务联席会议制度得到了贯彻落实，部门之间沟通协调有了突破性进展，各司其职、密切配合、资源共享、信息互补、齐抓共管的格局有了新进展。二是强化了流动人口计划生育管理服务目标管理责任制，在落实《**县流动人口计划生育管理服务规范》的基础上，进一步建立了《流动人口计划生育管理和服务工作评估指标体系》，在流动人口计划生育管理和服务工作的有效指导上有了新的突破，经常性工作、基础工作更加规范、扎实。三是在实施“人口出生缺陷一级预防”和“乳腺疾病防治”两个项目中，把流入人口纳入了常住人口免费服务当中，同管理、同服务的管理服务机制的建立有了新的突破。四是组织外出学习考察借鉴了华坪县流动人口计划生育管理经验。对碧泉局、地区瓷厂等企业关停并转后人员外出情况进行一次全面调查清理。使厂矿企业的流动人口管理工作有了新起色。五是进一步抓好流动人口信息交换平台建设工作。全县共接受信息764条，反馈576条信息。，保证了流动人口信息交换平台的正常运转。六是创新流动人口计划生育宣传机制。于1月24日-25日在大安乡金安桥电站采取了街天集中宣传，逐个工地和摊点发放宣传资料等方式方法开展了流动人口生殖健康保健知识和艾滋病预防知识的宣传，此次宣传活动共出动流动服务宣传车３车次，发放宣传品2250册份，受益2250人。 4、结合实际，因地制宜开展干部队伍教育培训 近年来，由于部分乡镇计生助理员的频繁调整、培训村级计划生育宣传员经费紧缺、村（居）民小组信息员新任职等诸多原因，乡镇、村、组三级人口计生干部队伍的整体素质与不断改革发展的人口计生工作的需要不相适应，思想观念跟不上、业务能力跟不上、工作劲头跟不上。对此，市、县高度重视，市人口计生委多次要求全县集中培训宣传员，今年，县人口计生局从实际出发，因地制宜、统筹考虑、兼顾乡、村、组三级，采取了乡镇组织、县级培训的方式进行，乡镇计生助理员、村宣传员、组信息员集中乡镇统一培训。目前，15个乡镇均开展了培训、培训效果良好，特别是最基层的信息员，通过培训，提高了认识，明确了职责，掌握了业务，在工作中及时发挥了作用。在这次开展“人口出生缺陷干预”和“乳腺疾病防治”目标人群培训中，由于充分调动了信息员的积极性，通过他们的发动宣传，群众参与热情高，积极踊跃的参加培训，永北镇开展的几个社区目标人群参与率达到了98%以上。 5、国际合作生殖健康项目持续发展 通过努力，今年又继续争取世界宣明会的援助，在2018年拓展了“乳腺疾病防治知识培训”的新项目。县人口计生局高度重视，精心组织，严格要求，从5月中旬，各乡镇按照项目办的统一安排和要求，结合“人口出生缺陷干预一级预防”工作，认真开展了项目的实施，据统计，已完成14个乡镇65个村民小组的项目村的实施开展农村妇女乳腺疾病防治、婚前、孕前、孕期保健、妇女营养补充、生殖道感染防治和艾滋病预防等科学知识的集中培训任务。组织培训94场，参训人数达5915余人，编印《乳腺疾病防治知识》读本15000册，发放6000余册，全县服务站（所）开展的检查治疗工作，共为13534名目标人群提供了生殖系统疾病检查服务，查出患有生殖系统疾病的2410人，自愿接受对症治疗的2388人。育龄群众特别育龄妇女的健康水平有了明显提高。 6、积极开展“生育关怀”活动 计划生育协会在5月份“母亲节”和“5%26#8226;29”会员活动周期间，组织开展了“生育五关怀”活动。县人口计生局在经费非常紧张的情况下，支持计划生育协会开展此项活动。对全县部分特殊困难的基层计划生育宣传员、信息员、双女户、独女户进行了走访慰问，在干部群众中引起了强烈的反响，得到干部群众的好评，走访慰问不但给基层计生工作者和自觉响应政策的计划生育家庭予生产、生活上的帮助，更重要的是调动了基层计生工作者的积极性，使他们更加努力的为人口计生事业工作，更好的为群众服务。同时也通过对双女户、独女户的关怀，实实在在的把“关爱女孩行动”落实到了行动上，体现了党和政府对女孩成长的“关注、关爱、关怀”，用实际行动影响了人民群众，用实际行动传播新的婚育文化，树立新的婚育观念。7、集中力量、解决突出问题一是依法行政，严格执法。县人口计生局配合三川镇，仁和镇党委政府，严肃查处了2起处理难度较大的违法怀孕、生育案件。二是县人口计生局根据县人民政府和市人口计生委及相关部门的要求，协调公安、统计部门，认真核查了人口统计数据，查找存在人口数量相差较大的主要原因，解决了多年来人口统计上的难题，统一了意见，确保了相关部门在人口统计上的准确性。三是县人民政府高度重视农业人口独生子女保健费兑现问题，将解决拖欠问题、按时兑现保健费纳入了政府重要议事日程。提出了解决的基本思路：采取一是县财政自己想办法，筹措资金，解决一部分。二是请求上级人民政府补助一部分；三是争取上级主管部门支持一部分；四是向有关部门筹措一部分的方式和并采取分批、分年度兑现的方法，争取尽快尽早兑现当年度和历年拖欠的农村居民独生子女保健费。 　8、加大宣传教育工作力度 2018年在继续开展好“婚育新风进万家活动”“关爱女孩行动”等经常性的宣传活动的基础上，加大了“奖优免补”政策宣传工作力度。一是加强了宣传阵地建设。县、乡、村各自结合实际，进一步完善建立了公示板，按照公示制度，定期公示独生子女奖励及人口计划生育相关的政务、事务、财务情况。二是与妇联、科协等部门配合，联合组织了全县科普宣传周专题宣传活动，通过展板、播放录音录像、义诊、咨询等形式全面宣传了人口计划生育法律法规政策和优生优育、生殖健康、出生缺陷预防等科学知识，把婚育新观念、新知识、新技术、新道德、新风尚、新制度、新方式广泛传播到人民群众中。群众对计划生育政策知晓率达96%以上。 　9、认真开展人口区域规划工作 人口区域功能规划工作在涉及面广，涉及部门多，缺乏工作经费和具备开展区域功能规划素质的人员，搞好人口区域功能规划工作难度较大，时间紧、任务重的情况下，县人口计划生育局进行了认真分析研究，全面启动人口区域规划工作，加强对基础数据的收集、上报工作，该工作取得预期效果。 四、认真落实县委政府安排的各项工作任务，服从和服务于县委政府中心工作 1、认真落实“四项制度” 年初，县人民政府在全县行政机关全面推行“行政问责、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”四项制度，按照县人民政府的要求，县人口计生局及时研究制定了贯彻落实县人民政府《实施意见》的《实施方案》（永人口〔2018〕9号）和《实施细则》（永人口〔2018〕10号），结合实际，制定了人口计生系统《服务承诺制》《首问责任制》《限时办结制》，认真贯彻落实了“四项”制度。认真开展了农民兄弟评计生和流动人口评计生活动，群众对计划生育管理和服务的满意率达95%以上。2、开展“两项”活动，切实加强作风建设 　5—6月，全县开展了以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动和以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动。人口计生局根据县委的统一安排部署，及时成立了活动领导小组，制定了《实施方案》（永人口〔2018〕14号）（永人口〔2018〕19号），召开了动员大会，全面安排部署了大讨论和学习教育活动，目前，“两项”活动都按照《实施方案》的具体安排，有条不紊、循序渐进的扎实开展，干部职工积极参与，党员干部带头活动，领导干部率先垂范，活动成效明显，有力的促进了全局的思想建设、作风建设，促进了工作的发展。３、认真开展党内互助“八个一”活动县人口和计划生育局根据县委的统一安排，具体挂钩羊坪乡落雪平村委会和永北镇东北街居委会两个村（居）委会，局党支部认真学习文件精神，号召组织局机关和下属两站党员分别在中秋节和春节前后两次深入到两村委会对１３名贫困党员家庭进行走访、慰问，及时将党和政府的温暖送到了贫困党员的手中。局党支部并结合当地的实际，帮助挂钩村委会进一步理清了发展的思路，完善了部分工作机制解决了帮助部分群众解决了部分的困难，认真开展了党内互助“八个一”活动。通过开展该项活动进一步增进了感情，加深了友谊。五、存在的困难和问题 1、经费投入与工作需要供需矛盾突出其一：总人口中已婚育龄妇女86594人，落实长效避孕措施74029人，每年有5000余人落实计划生育避孕节育措施。根据《计划生育技术服务管理条例》关于免费为农村育龄夫妻提供避孕节育技术服务的有关规定，每年手术医药补助经费仅靠上级部门补助，数额较大。而财政又非常困难，投入不能按规定到位，手术医药费补助偏低，制约着避孕节育技术服务工作的发展。 其二：一是农业人口及城镇居民（含下岗职工）独生子女保健费已多年无力兑现，累计已达500万元左右，群众反映非常强烈，必须尽快解决。二是工作经费严重不足。根据现行的办理程序，每办完一户独生子女家庭手续，仅工本材料费就需要10元，而根据有关规定又不能向人民群众收取，县财政又未纳入预算，还有会议费、培训费等必须经费，工作不能不开展，而工作经费无任何来源。 其三：流动人口逐渐增多，流动性不断增大，特别是流出人口的计划生育管理与服务工作越来越多，任务越来越重，要求也越来越高，而管理与服务经费完全只能靠财政投入，投入不足使许多工作无法开展，有关的政策难于全面落实。 2、部分党政干部和人口计生干部，对新的形式和任务认识不足，缺乏对人口计划生育工作新的职能职责的认识，人口计生工作观念、工作方法和工作思路还停留在老一套上，还停留在单纯的计划生育思维定式上。开拓创新的工作局面受思想观念的束缚和新的理论知识制约。 3、基层计划生育服务所业务用房不足、设备不足的状况依然存在。 4、人口计生干部队伍相对不够稳定，部分乡镇计生助理员调整频繁，业务不熟，影响全局工作发展。部分人口计生干部由于各种因素调离本职工作，而新的人员难于及时补充。人员不足、技术力量不足，一定程度上影响了技术服务工作的开展。５、治理性别比攀升工作中，打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为是一项重要措施，在落实工作中需要卫生、公安、司法等部门的密切配合和统一行动，但在协调配合上存在较大的难度。 六、2019年工作初步计划 （一）工作思路和工作措施 1、认真组织学习宣传《云南省委省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照市委、市人民政府的具体实施意见，制定全县贯彻落实方案，全面贯彻落实决定精神。 2、全面、认真、细致的对全县农村居民独生子女保健费发放情况进行调查、清理、登记，摸清底子、掌握实情，根据有关政策规定，制定具体解决独生子女保健费拖欠问题和今后纳入财政预算按时兑现的方案，积极主动的争取县人民政府予以解决。 3、进一步贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》。针对物价上涨、医疗药品价格上涨，农村育龄夫妻落实避孕节育措施手术医药补助费偏低的实际，积极争取将政策规定的手术医药补助费纳入财政预算，按时拨付，并拟定关于提高向农村育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务手术医药补助费的实施意见，争取县人民政府解决农村育龄夫妻落实避孕节育措施手术医药补助费偏低问题。 4、继续抓好“奖优免补”工作，在进一步规范一次性奖励、养老生活补助、初中小学奖学金、升学加分等工作的基础上，全面实施好国家独生子女伤残、死亡家庭奖励扶助政策和“奖学金”扩大范围，初中升高中奖1000元，高中升大专、大学奖1200、2000元的政策，确保政策落实到位。 5、认真总结两年来出生缺陷干预工作经验，继续争取项目在我县实施，并充分结合我县实际，充分利用服务站（所）资源，协调卫生配合，把出生缺陷干预工作进一步引向深入，大力提高出生人口素质。 6、切实把“关爱女孩行动”纳入全县人口和计划生育工作的重要议事日程，纳入责任目标管理，制定切实可行的方案，争取和落实好关爱女孩成长，关心女孩家庭的相关政策，支持计生协开展好“生育关怀行动”，逐步建立关爱女孩，遏制出生人口性别比攀升的利益导向机制；继续贯彻落实《云南省集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动方案的通知》精神，协调卫生、公安等部门，计生、卫生、公安联手打击违法行为，依法遏制人为导致的性别比攀升。 7、切实加强流动人口管理和服务工作，争取解决好“三个问题”：一是流动人口计划生育管理服务投入保障问题。二是流动人口管理站“参公”管理问题。三是提高乡镇人口计生干部的思想认识和能力水平问题。继续抓好管理服务规范、执行联席会议制度、流动人口管理信息平台运转等工作。 8、进一步加强交流与合作。做好国际合作生殖健康项目评估、总体工作。继续实施“乳房疾病防治及婚育知识培训”项目，开展生殖系统疾病查治服务工作。 9、加强协会建设，发挥协会作用。根据国家计生协“参公”“三定”的有关指示精神，积极稳妥的推进协会组织建设。做好第五次协会代表大会的前期准备工作，争取召开第五次会员代表大会。继续开展好各项协会活动。 10、深化管理体制改革，加强乡镇计划生育服务所管理。 11、进一步做好宣传教育、行政执法、技术服务、业务培训、规划统计等经常性工作。 （二）工作目标 全面完成既定的人口和计划生育各项目标任务，全县人口出生率控制在8.3‰以内，自然增长率控制在3.5‰以下；计划生育率提高到96%以上，优选节育率保持在87%以上，综合节育率提高到94%以上；总人口控制在39.5成人以内。人口出生缺陷发生率有明显下降，出生人口素质有明显提高；保持正常出生人口性别比；流动人口管理服务工作机制进一步完善和规范。

人口计生局政风行风工作总结

人口计生局政风行风工作总结

一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以加强和改进行业作风建设和队伍建设为核心，以着力解决损害群众利益及反映强烈的热点难点问题为重点，以民主评议为载体，以提高群众满意率为标准，对工作中出现弄虚作假行为等进行专项治理。深入开展乡镇（街道）计生办、服务所文明窗口建设。围绕稳定低生育水平，坚持依法行政，提高服务质量，纠建并举，注重预防，树立人口和计生系统良好政风行风，为我区人口计划生育事业健康发展营造良好的工作环境。现将政风行风工作总结如下：
一、加强领导，明确责任，不断强化计划生育工作人员的责任意识和服务意识
按照20xx年政风行风评议工作的安排意见，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区人口和计划生育工作会议精神，深入学习、宣传计划生育知识和法律法规，加强效能建设、不断改进机关工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平，建立区人口计生局政风行风建设长效机制，做到“三个到位”：
一是领导重视到位。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设和建设和谐社会的客观要求，也是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。为此，我局调整充实了一把手亲自挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，按照各股室的工作职责，明确了工作任务，对群众提出的意见、建议，认真分析，制定了具体的措施，并在**区人口计生网进行了公示，接受群众的监督。
二是学习宣传到位。加强干部职工的政治理论和业务知识的学习，对于促进全区人口计生部门转变工作作风，提高工作效率和服务水平，加强机关效能建设具有十分重要的意义。区人口计生局在工作中，始终坚持“两不误、两促进”的原则，认真组织学习中央《决定》和省、市、区有关文件精神。采取集中学习与自学相结合，学习政治理论、业务知识，加强国策、国情教育，不断提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力和行政执法能力。
三是技术培训到位。结合自身工作的需要，坚持集中培训与走出去培训相结合，加大对基层计生干部和技术人员的培训力度。开展计划生育技术人员岗位练兵技术比武活动，全面提高技术服务人员的整体素质和专业技能，提高技服务人员的综合服务能力，使我区计划生育技术人员的医学理论、基本知识、基本技能显著提高，更好的满足群众避孕节育和生殖健康服务的需求，促进优质服务生殖保健工作的深入开展。
二、规范行为，完善制度，进一步加强机关效能建设
结合机关效能建设和政风行风评议工作的具体要求，我局认真对照计划生育工作人员“十不准”，进一步转变工作作风，将效能建设与业务工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作及民主评议政风行风有机结合起来，制定并完善了一系列规章制度，规范了执法行为和执法程序，公开了办事程序和举报电话，接受群众监督。
一是严格按照规程，依法办事。结合人口计生部门行业特点，大力推行“公示公告制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，落实岗位责任制、效能考评制、失职追究制”等提高行政机关效能建设的制度，向社会公布热线电话和网址，公开办事程序，严格按照执法程序办理业务，在规定的时限内办结，并对外公示，切实解决基层群众“办事难、难办事、事难办”的问题。
二是强化服务意识，切实解决一些群众关心的热点问题。一是开展生殖保健服务，把单纯的查环查孕与查病相结合，以控制生殖道感染、性疾病的传播和蔓延。并要求各街道计生办，每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，要把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区同管理，同服务。二是积极开展优生优育宣传教育活动。三是让育龄群众包括流动人口育龄群众享受免费的避孕节育基本服务项目，保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期提供避孕药具，并坚持送药上门定期随访。
三、抓住重点，专项治理。
一年来，在区综合治理出生人口性别比工作小组的领导下，纪检、监察、计生、卫生、公安等部门共同配合，打击“两非”工作取得了较好的成效。全区共查处案件10件，其中涉及“两非”案件8件（非法鉴定胎儿性别5件，非法出售终止妊娠药物3件），其它非法实施计划生育手术案件2件。通过加强对医疗卫生、保健机构b超、药品等管理监督；对持证生育二孩对象实行跟踪管理责任制；对一男户和有超生欲望的对象进行重点管理，防止出现政策外生育；设立举报制度，对非法进行胎儿性别鉴定行为进行举报并给予重奖等一系列措施，**区20xx年出生人口性别比为108.42，与去年同期对比下降了4.14个百分点。
四、关口前移，上门服务，加强流动人口计划生育综合管理
为认真落实《南平市关于加强市区一体计划生育管理工作的意见》，不断加强流动人口计划生育服务管理，我局采取

人口计生局政风行风工作总结第2页

有效措施，联合城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门，加强对流动人口的管理，收到了良好效果。
一是落实责任，将任务落实到具体单位。与城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门签定了《流动人口计划生育综合管理和服务目标责任书》，明确了各部门的工作职责，严格考核和奖惩，各部门密切配合，形成了齐抓共管的良好局面。
二是开展了流动人口计划生育宣传管理服务月活动。组织有关单位工作人员深入到流动人口集中的场所、建筑工地，宣传计划生育政策法规、优生优育知识，查验《流动人口婚育证明》，开展上门服务，免费为流动人口发放避孕药具，免费为流动人口进行生殖健康咨询、检查，受到了群众的欢迎。
三是认真开展计划生育技术服务执法检查。为加强流动人口违反计划生育政策现象的管理，对凡在我市区出生的3孩及以上的流动人口，责成街道认真调查核实，落实情况，进一步解决流动人口违反计划生育政策现象的发生。
目前,全区流入人口24366人，其中育龄妇女8122人，已婚育龄妇女6834人。流出人口31050人，其中育龄妇女10350人，已婚育龄妇女6907人，全区流入人口已查验婚育证明1550人，无证列入管理6572人，有6492人次享受了免费避孕节育基本服务项目。流出人口办理《婚育证明》10385人，签定流出已婚育妇管理合同5320人。加强用工单位和出租房管理，全区共签定用工单位流动人口管理责任书644份。签订出租房主计划生育管理合同6334份，明确了出租户房主的计划生育管理责任，切实做到以“不动”管“流动”。今年通过信息交换平台提交流入育龄妇女信息达8461人，提交有效信息率为86.59%，通报重点已婚育妇3963人，流出人口信息核实反馈率达91.19%，流出“查无此人”比例为10.48%，较好地完成了信息交换工作，促进了流动人口的双向管理。
五、强化措施，落实政策，以计划生育利益导向，促进群众婚育观念转变
为使计划生育深入人心，把计划生育的政府行为逐步转变为群众的自觉行为，减少和杜绝超生、计划外生育现象的发生，市人口计生局进一步建立和完善计划生育利益导向机制，积极引导群众自觉实行计划生育，营造新型生育文化舆论氛围，促进了群众婚育观念的转变。一年来，我区不断探索建立和完善计划生育利益导向机制，在政策上向自觉实行计划生育特别是独生子女户、二女结扎户倾斜，让遵守计划生育政策的群众得到实惠。
一是落实好计划生育法定奖励政策。一年来，全区共办理独生子女父母光荣证2136本，二女结扎380户，放弃再生育177户，兑现奖励率均为100%。
二是认真兑现奖励扶助、贡献奖、特别扶助三种奖励。目前，全区共落实兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1561人，兑现计划生育贡献奖励1085人，特别扶助91人，全部兑现。
三是实行免费的计划生育基本项目技术服务。对自觉实行计划生育的夫妻（包括流动人口已婚育龄夫妻）免费享受国家规定的六项计划生育技术服务，该项开支纳入年初财政预算，确保实施。
四是制定并落实好计划生育优先优惠奖励政策。在落实农村低保制度中，农村独生子女户、二女结扎户实行应保尽保、且每人每月在标准上多享受5元的优惠政策。一年来，全区共有独生子女低保户466户，1372人；在新型农村合作医疗中，区财政对农村独生子户、二女结扎户减免了个人应缴纳的部分，全区有47343人享受了这项优惠待遇。推动以“致富、安居、成才、亲情、保障”五大工程为核心的人口和计划生育利益导向机制发挥作用。今年，在就学方面，农村独生子女和二女结扎家庭子女中考享受加3分的优惠政策。全区共有农村独生子女户223人享受，农村二女结扎户207人享受加分政策。在组织实施“造福工程”时，明确规定对独生子女户、二女结扎户在划分宅基地增加一人份额，现全区实施“造福工程”258户，其中农村独生子女户、二女结扎户48 户，每户多分了一份2500元。全区启动了“生育关怀”行动后，乡（镇）成立了“生育关怀”基金。同时，乡（镇）、街道结合各自实际，不断丰富和完善利益导向机制。各项奖励政策的落实，有力推动全区人口计生工作的健康发展。
**区人口和计划生育局
二oo八年十一月十日

县计生局信访工作总结

县计生局信访工作总结

**县人口和计划生育局20xx年信访工作总结
20xx年县人口计生局的信访工作在县委政府的领导下，在县信访局的帮助指导和相关部门的积极支持配合下，取得了较好的成绩。一年来，全县计生系统干部职工、乡镇计生办全面按照《信访条例》的要求认真做好信访工作，在工作中始终坚持以人为本、构建和谐社会，确保改革开放，稳定社会秩序，维护安定团结，发展**经济为主的原则，把人口计生工作中的信访工作作为重要议事日程，做到耐心热情接待，科学解答问题，事事有人管，件件有答复，使问题得到解决，矛盾得到化解。通过深入调查信访举报的问题，群众比较满意，积极配合支持和促进了人口和计划生育工作。实践证明，人口和计划生育工作中的信访问题只能加强，不能削弱，更不能有丝毫的松懈。一年来，我局主要做了以下工作。
一、领导重视，工作到位。
一年来，局领导和分管领导对信访工作非常重视，认真落实县委政府“大接访、大下访”活动实施方案的承诺报告，县委永通［20xx］16号《关于**县领导干部“大接访、大下访”活动实施方案》的通知下发后，计生局全体领导组织了认真的学习，全面领会了大接访、大下访工作的重要意义，全面做好“大接访、大下访”工作是贯彻落实党的十七大精神的具体行动，是稳定社会、创建平安**，发展**经济的基础工作，是关注民生，体验民情，重视民意的关键性工作，县委政府号召全县各级领导干部深入基层做好大接访、大下访工作是事关稳定、事关纪念改革开放30周年活动和北京奥运会的胜利召开。根据县委政府的要求，局领导认真排查了全县计生工作中的重大、重要信访和上访情况，对反映比较敏感的问题，与各乡镇联系，认真排查，掌握动态。
在信访工作中按照我局向县委政府的承诺，认真落实信访工作责任制，落实首问责任制，做到接待群众热心，解决问题细心，解释政策耐心，调处问题用心，对群众来信来访限时办结，在工作中坚持公平、公正、公开的原则，坚持按法律、按政策、按条例处理问题，对无理取闹、无理纠缠和无理上访的人和事，做到依法、依规、依政策做好思想工作，控制越级上访。
20xx年8月18日，局党组书记、局长甘永鸿带领分管科技工作的普成宽、分管信访工作的纪检组长罗萍及信访工作人员一行4人，带着县委政府领导的关心和关爱深入到青胜乡，与党委政府领导研究协调解决刘群、罗德莲、浦先才等三人上访户所反映的问题。在解决中面对面的与刘群、罗德莲心平气和的、实事求是的讲道理、谈问题，落实了对他们的承诺，最终对罗德莲解决一次性生活补助1000元，并按县计生服务站协调县医院对他的术后并发症进行综合性诊治，解决全户四人的农村低保每个月120元，罗德莲很满意，并表示感谢各级领导对她的关心。在大下访的当天解决刘群一次性生活困难补助500元，耐心细致的做刘群的思想工作，坚持云南省计划生育科研所对她作出的终审术后并发症鉴定结论，劝刘群不要再越级缠访，要相信科学技术。鉴于刘群生活困难的实际，县服务站帮助协助县级医院综合诊治她的病情。对于浦先才反映的伤害问题，县人口计生局无权解决，涉及法律的问题，答复他本人，按司法程序办理。
20xx年8月20日以后，我局分管信访工作的领导与信访工作人员，协助县纪委等部门多次深入大兴、码口、黄华、墨翰等乡镇调查解决因人口计生工作反映出来的信访和上访问题，特别是到码口新民吊岩社调查杨胜江、商国富等人财产受损失，要求赔偿的问题。经查：反映者较大部分事实不清，扩大事实的情况较为突出。在调查中反复的、不厌其烦的做他们的思想安抚工作。
20xx年9月9日，码口乡秦德春、曾仕江，大兴的贺显灿、周仕富、郑登祥登8人到县政府上访，要求赔偿。县政府领导接访后，从县纪委、计生局抽人组成督查组，深入码口、大兴两乡镇进行督促解决两乡镇20xx年以来在人口计生工作中出现的损害群众财产问题进行照价赔偿。县纪委工作组深入调查后，与两乡镇党委政府领导如实汇报，并认真研究赔偿方案，向县委政府写出了情况报告。为认真落实赔偿工作，提出了工作建议，对不负责任的村级宣传员提出了批评和对工作的改进意见。
对全县计生系统临时工多次到县委、政府上访的问题做了大量的工作，稳住了他们的情绪，为县委政府拟定了处理这一问题的方案和办法。全县计生系统和计生工作中没有出现在北京奥运会期间上京到昆越级上访的情况，为全县的稳定做了较大的工作，服从和服务了全县一盘棋的大局意识，得到了全面的贯彻落实。
二、信访办理情况
全年共收到信访件38件，比上年减少5件，减少1.3%，在38件信访中，初信14件，重信24件，接待上访31次，184人次，其中重访5次75人次，重访的主要人员均为属术后并发症人员和计划生育临时工。其余主要是码口、大兴两乡镇在人口计生工作中出现损坏群众财产及曾仕江、贺显灿等人。
办理信访督办件8件

县计生局信访工作总结第2页

，其中市长电子热线办督办件3件，收到反映机关企业职工超生举报信件9件，其中重复件3件，涉及职工8人，按照市委［20xx］6号文件，转办5件，自己办理1件，办结率100%，查处率100%。
督办信件主要是码口、大兴向市长热线电话反映要求赔偿，其中码口乡码口村钟礼其、雪金村秦德春、新营村杨允高、大兴镇贺显灿、郑登祥等人的上访件。按时按质完成县委、政府、县信访局交办的重要信访回复和督办件。认真落实信访工作的各项制度，对因人口计生工作发生在系统内的热点矛盾、信访问题，及时调处化解，维护了全社会的稳定。
三、信访上访的主要原因和存在问题
全县自20xx年加大一放结扎工作力度以来，对一些乡镇、村社人口计生工作滞后的村组，群众不主动配合宣传人口和计划生育工作，对落实结扎手术阻力较大，在这些地方，验证了人口和计划生育工作是天下第一难的社会系统工作，事实证明大量的工作在农村，难点和重点在农村，因此大量的信访、上访来自农村。尽管计划生育工作已开展多年，但由于几千年封建思想的影响，在人口计生工作特别滞后的码口、大兴等乡镇的部分村社中，计划生育对象，对计划生育的法律、法规、政策、条例不理解，不支持，加上基层村社干部、宣传员在具体的工作中执行政策不认真、不公平、不公正，不坚持原则，不一视同仁，造成群众不信任而产生信访和上访。信访和上访反映的特点有以下几个方面：，一是因绝育手术并发症，要求治疗赔偿，如码口乡码口村王远万向市委夜书记写信，要求解决治病问题，县人口计生局十分重视，经省计生科研所鉴定属手术并发症，县人口计生局与码口乡政府协商，与王远万达协议，使问题得到有效解决。二是部分合法生育二孩后，安环有效，不愿意做结扎。三是为了完成结扎硬件任务，工作人员不顾群众的客观事实，急功近利，工作方法简单粗糙，损害了对象的合法利益，要求赔偿。四是有的乡村干部、宣传员钻政策的空子，办假离婚证，逃避落实结扎，群众不满，有的村级宣传员、村干部优亲厚友，群众反映强烈。特别是大兴、码口两乡镇对损害对象财产至今没有兑现赔偿的问题，还潜伏着很多情况。因此需要进一步的落实赔偿，维护稳定工作。
四、下步工作
（一）认真全面学习党的十七大精神，贯彻落实十七届三中全会精神，继续宣传《信访条例》，做好农村人口计生工作中出现的信访、上访工作，为全面推进农村改革创造有利环境，宣传人口计生政策，维护群众利益，关注民生。紧紧围绕县委政府的中心工作，在信访工作中服从和服务全县大局，努力做好平安**、和谐**的创建工作，积极努力做好各项信访工作。
（二）高度重视群众的来信、来访，对重大信访、上访深入实际调查解决，积极主动配合相关部门调查、认真初查信访反映的问题。
（三）在信访、上访接待中认真宣传法律法规，使上访者知法、守法、懂法，不违法上访，越级上访。
（四）认真排查重、特大上访、无理缠访，做到多请示汇报，按时办结各项信访任务。
（五）继续认真落实信访责任制，对群众的来信、来电、来访实行首问责任制和限时办结制，把信访工作落实到全部工作的始终，为全县社会稳定努力工作。
二〇〇八年十二月一日