乡镇人口和计划生育工作年终总结

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,新的一年正在向我们招手。很多单位都会安排的年终述职,我们需要及早准备。聪明的职场人都清楚,作好的年终工作总结的重要性不言而喻。针对公司要求,如何才不致让的年终总结显得平庸呢?下面是由小编为大家整理的“乡镇人口和计划生育工作年终总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

乡镇人口和计划生育工作年终总结

xxx镇20xx年度人口和计划生育工作分析报告
20xx年,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,认真贯彻执行中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和区、市、县人口和计生工作会议精神,落实“一法三规”,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主要任务,以优质服务为载体,实施“三结合”,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制,全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平。现就一年来,我镇计生工作作如下分析:
一、统计数据分析
1、出生情况
20xx年度,全镇共出生 人,比去年同期增加 人,其中一孩出生 人,同比增加 人;二孩出生 人,同比减少 人,多孩出生 人,同比减少 人,其中多孩计划外出生 人,同比减少 人。20xx年人口出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,人口自然增长率为

20xx年度人口出生情况分析:20xx年全年共出生人口 人,比去年增加(减少) 人,计划内出生 人,符合政策计生率为 %,同比上升 个百分点,比年初责任状指标高(低) 个百分点。比去年同期提高(降低) 个百分点。根据报表显示20xx年度全镇计划外出生人数为74人,与去年同期减少(增加) 人,按出生孩次分析如下:

①当年一孩出生 人,比去年同期增加(减少) 人,一孩出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,其中计划外 人,一孩符合政策计生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点;计划外一孩出生原因分析,

②当年二孩出生 人,比去年同期增加(减少) 人,二孩出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,其中计划外 人,二孩符合政策计生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,比年初责任状指标高(低)个 百分点;二孩计划外出生情况分析:出生人数增加(降低)的原因, 个案例举

③当年政策外多孩出生 人,比去年同期增加(减少) 人,计划外多孩出生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,政策外多孩计生率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点,比年初责任状指标高(低)个 百分点;比去年同比下降 个百分点。政策外多孩出生的原因,增加(减少)的原因, 个案例举。

2、怀孕和初婚情况
20xx年度,全镇当年孕生数为 人,比上年增加 人。其中一孩孕生人数为 人,二孩及以上孕生人数为 人,与上年比有所增加,二孩审批比去年略有上升。
20xx年度报表显示,全镇女性初婚人数 人,同比增加 人,全镇早婚率为 %,同比降低 个百分点;晚婚率 %,同比下降 个百分点。20xx年度初婚人数比上年有明显增加,晚婚率比上年略有下降,基本反映了广大青年的真实意愿。早婚人数比去年减少 人,早婚生育得到有效控制,早婚率也随之下降。
3、施行计划生育手术情况
20xx年度报表显示,全镇共施行各类节育手术762例,同比增加25例。其中结扎171例,同比减少11例;放环410例,同比增加27例。节育手术例数的增加说明我镇在引导、鼓励育龄妇女落实长效节育措施方面有较好的效果。20xx年度报表全镇采取补救措施82例,比上年增加15例,其中人流61例,增加8 例;引产21例,与上年增加7例。

20xx年度区间内应落实长效措施人数为564人,已落实452人,区间内长效节育率为80.14%,高于年初责任状指标2.14个百分点。已婚育龄妇女综合节育率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点;绝节育率为% ,比去年同期提高(降低) 个百分点,药具使用率为 %,比去年同期提高(降低) 个百分点。
4、出生性别比分析。20xx年度出生男孩264人,女孩270人,出生性别比为98,比去年同期低19个点,一孩出生性别比为87,二孩出生性别为123,高于正常值15个百分点。今年我镇开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动,成立镇集中整治“两非”联合执法行动领导小组,协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为,保证我镇出生性别比在正常值范围内。
5、独生子女领证及奖励扶助情况。

至20xx年9月30日,全镇累计领取《独生子女父母光荣证》328本,比去年增加108本,《独生子女父母光荣证》领证率达3.76%,比去年上升1.18个百分点。其中农村居民累计领证196本,比去年同期增加97本。

20xx年全镇累计有符合农村计划生育家庭奖励扶助对象83人,其中20xx年新增2人。

6、流动人口情况。全镇有流动人口543人,其中流入人口17人,查验证率达100%;流出人口526人(育龄妇女291人)。

7、

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计划外社会抚养费征收情况
20xx年全镇期内共有计划外生育对象 例,其中已立案 例。20xx年10月至20xx年9月共征收社会抚养费 万元,其中:当年应征收金额 万元,已征收 万元,比去年同期增加(减少) 万元,征收兑现率 %;历年应征收金额 万元,已征收 万元,比去年同期增加(减少) 万元,征收兑现率 %。计划外生育社会抚养费征收是今年我镇计划生育工作的重点、难点之一。
二、我镇计生工作存在的难点和问题。

1、 计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处。村级干部中还存在计划生育是镇上的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的思想意识依然存在。分析原因:一是干部作风没有根本转变,对如何做更深、更细的工作缺少主动性,工作中存在畏难情绪;二是抓计生工作的力度有所放松,忽略了干部有引导、指导落实长效措施的义务。
2、重点人群的计划生育工作管理难度加大,情况复杂,且反复较大。主要表现在群众生育二孩的生育意愿强烈、再婚人群的婚育情况难于掌握、早婚现象增多等问题的长期存在,而且越来越突出。在通信现代化的今天,这些问题对计划生育信息网络建设、工作方法提出了更高要求。
3、社会抚养费的征收难。对于早育、二孩抢生、违法生育者,征收社会抚养费一切要依法办事,移交法院也要有执行条件,以“好”的态度抗法,拒不履行。但法院的精力又不够,计生所只能以思想工作动员欠款户缴交,难以落实。目前,就我镇的欠款户来看,以每年递增幅度较大,欠款户越来越多。

4、基层网络建设还须加强。个别村、组的经常性工作相对滞后,随访及基层计划生育协会的作用尚未真正发挥,导致问题潜伏,计划生育信息不准、不灵。计划生育基础工作薄弱,计生网络虽已建立,但发挥的作用不大,个别村计生网络基本上没有发挥作用。

5、流动人口的管理不到位。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节,对流动人口约束力不够,没有形成良好的管理体制,造成流动人口管理到位率低,特别是流动人口持证率、合同签订率低。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段,对流出育龄妇女没有按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育,形成了新的隐患。

6、二孩出生性别比偏高。20xx年度我镇二孩性别比为123,比正常值高15个百分点,这说明群众的生育观念还没有完全转变,部分人为了达到生男孩的目的,非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠、躲生、超生现象依然存在。因此,应加大对“两非”行为和计划外怀孕落实补救的力度。
7、基层基础工作不到位
主要表现在外出人口多,群众自觉性跟不上计生工作的要求,基层基础工作薄弱。

三、下步工作措施

1、继续坚持党委、政府牵头,党政领导亲自挂帅,部门协调的工作机制,解决好计划生育工作中遇到的重点难点问题。充分发挥职能部门作用,积极采取各种措施,切实控制计划外怀孕、生育,最大限度的控制计划外怀孕、生育行为的发生。依法对计划外生育案件进行查处,加大违反计划生育征收社会抚养费的力度,充分发挥基层组织特别是计划生育协会、村民自治在计划生育管理中的作用,动员全社会积极参与计划生育管理。
2、强化重点人群的管理。将早婚、一非一农户、再婚夫妻等重点对象按照分类管理的原则,及时登记造册,建立基础台帐,统一规范运作。健全村组信息网络,政策宣传服务到位,对其重点随访,对我镇流出人口重点进行信息跟踪管理。坚持重点人群一个季度见面一次制度,发现情况及时报告、及时处理,帮助其自觉采取避孕措施,督促其及时落实长效节育措施,严格按照法律法规来规范人们的生育行为。
3、加强基层网络建设。加强村组计划生育干部队伍建设,提高自身素质和行政管理能力,组织镇村干部进行政策法规、计划统计、优质服务和工作方法的指导培训,精通业务,搞好管理服务工作。强化宣传教育,营造良好氛围,加强村两委干部和村计生专干的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计划生育工作在可持续发展中的作用,改变计划生育工作就是村计划生育宣传员的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。从生活上、工作上关心照顾,充分调动村组干部的积极性,加强责任心,努力营造一支事业心强、经常性工作的干部队伍。
4、稳步推进计划生育奖励政策,建立健全人口与计划生育利益导向机制。及时为符合奖励条件的农户办理手续,及时兑现,取信于民。加大政策宣传力度,引导群众转变生育观念,自觉放弃生育二孩,为国家作出贡献。通过对农村计划生育户的奖励扶助政策的进一步深化,由过去的“惩罚超生”转变为现在的“奖励少生”,使自觉实行计划生育政策的农户经济上得到实惠,政治上感到光荣,营造计划生育工作的良好氛围。

5、加大流动人口计划生育管理的力度。从清理流动人口入手,与用人单位、房主等签订责任书,使用人单位、房主等切实履行管理流动人口的职责,充分利用各种基层组织和计划生育协会在流动人口计划生育管理中的作用。严肃查处流动人口违反计划生育行政案件,对于证件不全的,责令限期补办《婚育证明》,坚决制止计划外多孩生育。
6、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移。计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实现村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。

7、抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动,把宣传工作始终放在计划生育工作的首位,使计划生育新型生育文化进村入户,以我镇计生文化长廊作为宣传阵地,通过一系列宣传教育和优质服务活动,引导群众生育观念的转变,达到群众自觉实行计划生育。

四、几点建议
1、加强宣传,提高计划生育政策、节育知识的普及率。开展多渠道、多形式的宣传教育活动,针对不同人群采用不同的宣传方法与内容,内容应通俗易懂,易被群众接受。
2、建立责任制,做到每项工作有落实,发现问题,解决问题,及时做好领导参谋。
3、开展避孕方法需求调查分析,狠抓长效节育措施的落实。群众参加妇检意识不强,自觉落实长效节育措施主动性不够,非意愿性妊娠增加,无措施人员增加的状况,必须引起高度重视,各部门采取措施,抓好落实。

4、加强公安、卫生、工商等部门之间的配合,履行好本部门在计划生育工作中的职责,指导育龄群众落实长效措施,对孕妇凭证检查、接生,发现无证检查、接生能及时报告。

xxx乡镇人民政府

20xx年9月30日

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人口和计划生育局2020年终工作总结


今年来,我们市人口和计划生育局在市委、市政府的坚强领导下,在上级部门的精心指导下,坚持以三个代表重要思想和科学发展观观为指导,全面落实国家、省、市计生工作会议精神,深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,大力推进人口与计划生育工作纵深发展。现将今年的工作总结如下:

一、落实全国、省、市人口和 计生工作会议精神,大打冬季双服务攻坚战今年以来,我们加大了长效节育措施落实和社会抚养费征收力度。元月9日,全市委召开常委扩大会议,传达贯彻全国、省、市计生工作会议精神,认真学习,深刻领会中央《决定》精神,安排部署20xx年工作和冬季计生双服务活动,继元旦前夕,河津市主要领导亲自督促计生工作之后,全市各级干部没有节假日,全力以赴大打计生工作攻坚战。元旦刚过,河津市委书记崔克信、市委副书记张建文、市委常委秘书长xxx、市委常委副市长xxx马未卸鞍,分头带领职能部门负责人深入各个乡(镇、街道办事处)巡回督导冬季计生工作,要求各级干部务必带头,宣传贯彻中央《决定》精神,教育干部、引导群众、狠抓落实。市上对各乡(镇、街道办)的工作完成情况进行排队,在电视、报纸上公开通报。各乡(镇、街道办)形成争先恐后,你追我赶的良好势态,迅速掀起春季双服务活动的高潮。4月19日召开了全市计划生育工作会议,对工作完成的先进单位进行了表彰同时对党员及国家干部、职工超生人员共计100余人进行了公开处理,顺利启动全年的各项工作。

二、综合治理出生人口性别比,加大两非打击力度为全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》综合治理人口性别比偏高问题,河津市计划生育领导组于元月26日召开会议研究20xx年出生人口性别比偏高问题的治理工作,元月28日和2月3日召集卫生、药监等相关单位及各乡(镇、街道办)负责人召开了出生人口性别比专项治理动员会和人口性别比分析会,会议决定今年的专项治理工作按照宣传教育、调查摸底、立案侦查、依法依纪处理四个环节进行,各相关单位要建章立制、规范管理。从今年9月份到20xx年2月1日,共用5个月时间在我市全面掀起打击两非专项活动高潮,重点在案件查处寻求突破、在b超机管理上建章立制,要求各部门结合实际,及早安排,具体部署,确保整治两非工作深入扎实、有条不紊的开展。市政府决定,从20xx年开始,力争通过3---5年的努力,在全市形成关爱女孩的浓厚舆论氛围,初步建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制和政策法规体系,坚决遏制住出生人口性别比升高的势头,逐步实现我市出生人口性别比的自然平衡。

三、继续落实计划生育家庭奖励扶助政策20xx年一开始,我们立即组织全市计生人员,深入乡村调查摸底,逐个核实20xx年度计生奖扶对象申报名单,严格按照有关政策规定程序进行,确保奖扶工作公开透明,不错不漏,群众满意。四、推进计划生育工作新机制建设今年来,我们不断推进计划生育药具工作的改革进程。年初,局机关成立了以局长为组长的药具改革领导小组,解决工作中遇到的各类问题,为工作的顺利开展提供保障。市药具站制定了《药具站长责任》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》,各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》,进二步完善了药具管理的规范化。并通过不断的业务培训,使基层药管员的业务能力得到提高。各乡(镇、街道办)多次开展宣传、咨询活动,为育龄群众免费发放多种避孕药具,最大限度的满足育龄群众生殖保健、避孕节育、知情选择的需求,不断提高药具发放的覆盖率和及时率。5月下旬局机关还专门抽调人员对此项工作进行了一次全面的检查评估,使此项工作扎实稳步的向前推进。另外,我们和河津市第二幼儿园、河津市吉点婴幼儿潜能开发中心联合开展了0---3岁婴幼儿早期教育暨独生子女教育项目示范区活动,并于4月19日进行挂牌仪式,正式启动此项工作。


乡XX年人口与计划生育年终工作总结


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乡XX年与年终总结

**乡xx年人口与计划生育年终工作总结

一年来我乡的人口与计划生育工作在乡党委、政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,以党的“十六大”精神为指针,努力学习实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育活动,认真落实“中华人民共和国人口与计划生育法”“云南省农业人口独生子女奖励政策规定”紧紧围绕全乡人口与计划生育工作,加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,控制人口增长,提高人口素质,转变生育观念为目标,不断完善队伍内部管理,通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。

一、各项指标的完成情况

1、全乡出生423人,占年计划的 94.6%,其中计划内一孩 191人,二孩 227人,多孩 2人,全年总人口32243人,出生率13.1‰。

2、全年死亡人数 133人,死亡率为 4.14‰,人口自然増长率为9.04‰。

3、全年“三术”任务 680例,完成 680例,占任务数的100%,其中放环678例,结扎2例,采取“三术”节育措施5152人,“三术”节育率为82.4%,采取各种避孕措施 5307人,综合节育率为84.9%,避孕及时率为72.2%。

(转载于: 在点 网)

4、全乡四查对象 1764人,实查 1669人,占比例的94 %,二查对象 673人,实查421人,占比例的 62%。

5、全年出生423人,符合政策生育人数人412,持证生育 412人,持证生育率为97%。

6、进一步巩固“三为主”工作,“三结合”工作不断得到落实,全乡有重点户350户,已帮扶320户,帮扶率为91%,一般户1233户,已帮扶 794户,帮扶率达64.3%,“三为主”巩固 率为 95%。

7、全乡一孩户有 575户,现领独生子女父母光荣证 386 户,独生子女领证率为67.1%。

二、一年来主要做以下工作

1、明确职责,很抓落实,年初县计生局召开了各乡镇计划生育工作会议,下达了年度各项指标任务,会议回来后,我乡通过班子会议由梁义副乡长专门分管联系该项工作,并及时召开了各村委会及全体干部职工会议,认真学习县级会议精神,并把我乡各项指标分到各村,制定了xx年人口与计划生育目标考核办法,计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制,并与村委公文写作会,计生宣传员签定标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合,确保了我乡各项任务的顺利完成作了充分的准备。

2、加强队伍的政治理论学习和法制教育,不断提高队伍的综合素质,计划生育工作难度大,我们开展计划生育工作要以服务为重点,依法治理,依法管理,要让计生队伍走到依法行政,文明执法的轨道上来,就要终抓学习,抓队伍作风建设,我们根据党委的要求,在支部的组织下学习以“三个代表”重要思想的保持共产党员先进性教育活动,充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,省《条例》,独生子女奖励规定学习实践“三为”活动,使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强提高。

3、加大宣传力度,促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。

由于受多种因素影响,部分群众仍然存在违法生育,省人民政府出台了【xx】165号及广南县人民政府发【xx】44号文件《关于农业人口独生子女奖励》实施办法的通知,我们认真学习文件精神,组织利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖、优、免、补有关宣传资料,在广大群众中深入细致地做思想工作,宣传办独生子女的好处,奖励政策,法律法规,通过深入细致的思想工作,全乡2006年一共有106户领取了独生子女父母光荣证,通过宣传活动把奖、优、免、补政策计划生育法律法规,科学进步的生育观留在群众的意念中,

建立了一定的新行生育文化。

4、管好用好台帐,做好“三结合”帮扶工作

台帐管理的好与差对进一步巩固“三为主”工作有着重要的关系,准确的人口数据,系统的管理和可靠的信息是我们做好各项工作的基础,我们对台帐的管理边运行边查缺补漏,不断完善,做到帐、册相符,底子清方便了计生工作的管理,“三结合”工作在乡党委政府的高度重视下,认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合”就推行到那里的思路开展工作,年初,我们做好计生户的登记工作,积极配合协调各有关部门和小康示范村的有利条件,向自觉执行计划生育的农户发展家庭经济,增加他们的收入,让他们感到执行政策的实惠,从而影响和带动过多的群众自觉地执行计划生育政策,早日走向少生快富的道路。

5、根据上及的要求级合我乡实际,我乡部分人员变动的实际情况,我乡的协会领导小组作了调整,紧紧围绕我乡计划生育工作总体部署,组织和动员广大会员群众积极参与计划生育工作,热心为群众提供生产,生活,生育服务。加强村级协会组织,完善制度,实行自我管理,自我教育,自我服务。

三、存在的问题和困难

1、由于我乡少数族比重大,群众受传统观念的影响,重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划育政策还有一定的差距,一生一穷的事实比教突出,生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。

2、经济发展缓慢,自从土地承包到户以后,农村发生了翻天覆地的变化。但是大部分农村群众只是解决了温饱问题,与达到小康水平还相差很远,加之社会保障机制不够健全,家庭养老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此,在农村重男轻女,养儿防老的传统观念仍然存在,致使农村计划生育工作难做。

3、执法力度不到位,现行的计划生育政策不管是做任何一项工作要以宣传教育为主,服务为主,在违反计划生育政策处理时又必须按法律程序处理,所以在征收社会抚养费时就带来很大的难处,经费不足申请执行也很困难。

4、流动性增大。随着改革开放的不断发展,人口流动性增大,尤其是从农村流向城市、流向异地的人口一来一多,部分群众为了躲生,在异地间不断流动,给控制生育管理带来很大难处。

5、经费投入不足,影响计划生育优质服务。由于缺乏经费的投入,计划生育服务所的配置简陋,难以满足育龄人群的需要,最简单的b超配置目前都还没有,使计划生育优质服务,医学监护难以实现。

四、今后工作打算

1、提高认识,明确任务,我乡人口多,底子薄,资源缺乏是我乡的基本情况,控制人口数量,提高人口数质,努力降低生育水平是我乡人口与计划生育工作面临的一项长期而艰巨的任务。因此,我们要树立人口观念,明确人口与计划生育工作在经济发展中的地位,进一步增强工作的责任感和使命感,坚持以人为本,依靠科技,全面推进优质服务,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》,全面推进计划生育依法管理村民自治,加大多孩控制力度,努力降低我乡平。

2、加大宣传力度

以“婚育新风进万家”活动为主线,采取多种形式和方法加大《中华人民共和国人口与计划生育法》及省《人口与计划生育条例》,农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度,使人民群众进一步明确执行计划生育应亨有哪些权利和义务,提高群众实行计划生育的自觉性。

3、加大多孩控制力度,把多孩控制作为一项重中之重的工作来抓,建立多孩责任追究制,采取各种有效措施把多孩控制在任务内。

4、抓好划生育“三为主”和“三结合”工作

“三为主”工作针对薄弱环节,切实采取有效措施,抓好各项工作的落实,进一步规范台帐使之正常运行,不断提高“三为主”巩固率,“三结合”工作喊响一个口号,扶贫到那里,计划生育三结合推行到那里的口号,充分用各种优惠政策,科技推广等方面帮助计生户,独生子女户和双女户家庭发展经济,勤劳致富,使他们感到实行计划生育政策的好处。

5、加强对流动人口的管理

流动人口的管理是目前控制多孩的一个重要途径,而且对流出人员计划外生育监控的有效途径,我们要对流入,流出人员的登记及婚育证明的出具及查验工作,建立建全流动人口的计划生育管理制度,确保该项工作的有效开展。

6、千方百计按时按质完成上级下达的各项指标任务。

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2020年乡镇计划生育年终总结


一年来,我镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,认真落实村为主,进一步规范生育秩序,完善了经常工作机制,实现了人口与计划生育工作的有效管理与服务,完成了年初制定的各项目标,现将全年工作总结如下:

一.人口与计划生育集中服务活动成效明显。

今年以来,按照市、县要求,为强化我镇的计划生育基础工作,我镇制定了严格的工作措施,出台了一系列文件,并明确奖惩,责任到人,镇成立了集中服务工作领导小组,对工作进行全程监督与核查。通过集中服务,摸清了人口底数,出生漏报、错报得到有效控制。

二.完善了“村为主”经常性工作机制。

为扎实有效地推进各项工作,我镇对各项工作进行量化细化,实行逐月调度。落实奖惩。对计划生育经常性工作实行个案奖惩。我镇对村两委干部实行分点负责,明确职责和分工,严格执行责任制和责任追究制,各项工作得到了明显提高。20xx年统计年度我镇共出生1074人,出生率14.16‰,政策内出生780人,政策符合率72.63%。

三.加强基层服务建设,配齐配强计生服务队伍。

20xx年我镇按照高标准完成国债项目,新建标准化乡所一处,建筑面积620平方米,新建科室26间,国债项目资料得到有效利用。加大村室建设力度,努力提高镇村干部的业务水平,并与村专干、各业务及技术人员签定责任书,明确各自工作职责和目标,对其进行动态管理,严格落实奖惩,计生队伍素质明显提高,我镇还不断提高信息化网络建设力度,规范录入信息,保证了计生统计质量。

四.建立有奖举报制度,社会抚养费征收逐步规范。

按照先立卷后征收的原则,我镇严格落实收支两条线管理,并坚决做到“六个必须、六个严禁”,全年共征收社会抚养费70万多元,没出现一例违规违纪行为。

五.各项优惠政策的兑现力度不断加大。

今年以来,我镇努力提高独生子女保健费、二女结扎户奖金,全年共兑现奖励金40多万元,并强化对奖扶政策的宣传,对奖扶对象实行个案承包,发现错报或弄虚作假的给予上报人严肃处理,使奖扶工作真正成为民心工程、德政工程,收到了良好的社会效果。

总之,我镇的计生工作在20xx年取得了一定成绩,但仍有不足之处,如外出人员手术欠帐较多,流动人口管理难度较大等,今年,我们将针对实际,制定有效措施,认真整改提高,按照上级要求完成各项工作目标,力争使我镇的计生工作再上新台阶。


人口计划生育年终工作总结


我们国家人口众多,截止到202019年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到2050年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度!

今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:

一、严格奖惩,有效构建和谐计生。

1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

2、部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。

3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对 5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。

1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府2019年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取 “听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。

1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。

2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。

3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。

1、实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

3、加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

五、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

1、注重对外宣传,扩大xx计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解xx县计生工作。目前,xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道xx计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映xx计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送xx计生动态,《山西人口》杂志登载xx计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道xx计生信息4篇。

2、以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

3、实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设” 融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:

1、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;

2、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

3、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;

4、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;

5、出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;

截止12月底,全县总人口161345 人,新生1666人,出生率为 10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求 4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。

工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐xx做出新的贡献!

计划生育工作在中国已经执行了有30多年的时间了,在这三十多年的时间里,我们国家累计少生人口达到了近3亿,这为我们国家将全部的力量用在经济建设上做了充足的根基。所以计划生育必须要继续严格执行下去,是我们国家百年不变的第一国策!虽然计划生育再某些地方还是得不到很好的严格的执行,超生现象普遍存在,但是我们一定要意识到,只有计划生育国策更好的执行下去,我们的国家的明天才会更加的美好!

2016年乡镇计划生育年终工作总结


一年以来,在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下,我镇各级干部认真依照科学发展观重要思想指导,坚持“以人为本,以人的全面发展”为核心,不断深化认识,不断改进工作作风和加快工作方法的转变,时时密切联系群众,不断加大工作力度,继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上,努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高,从而确保了我镇在2015年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。
一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。
目前,我镇总人口达31957人,其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人,男婴275人,女婴234人,符合法定生育人数476人,其中一孩出生228人,二孩出生225人,多孩出生55人(其中法定外32人)。今年以来我镇共落实四术280例,其中结扎5例(当年5例),上环272例(当年的178例,纯女上环9例),人流5例,引产1例。
(一)必备考核指标完成情况:
1、符合法定生育率93.6%,完成市下达的考核指标(93.5%)。
2、人口出生率16.05‰,完成市下达考核指标(16.2‰);
3、出生人口男女性别比117,低于市考核指标115,完满完成市下达指标;
(二)其它指标的完成情况:
1、怀孕6个月内孕情掌握率93.4%,高于市下达工作指标93%;
2、全员人口信息覆盖率达98%以上,达到市工作要求;
3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。
4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。
5、继续完善诚信计生示范点两个:黄加村及边肚村。
6、流动人口信息管理平台按要求完成,各项指标均达到市工作要求;
7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设,成为我市计生系统亮点工程。
二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。
(一)抓管理。1、是抓责任状的签订,为各单位计生工作定好工作方向;2、是抓紧主要工作责任人,做到有人管事;3、是抓奖罚,努力营造良好竞争的工作氛围,今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员,确保计生工作的继续性及纪律的严明性;4、抓好计生工作经费管用,使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。
(二)抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是:1、是利用以会代训:实行例会规范化,每名计生员都要按相关要求进行汇报,促使她们专注业务学习。2、是不定期考查,了解及促进计生员掌握计生业务知识。今年度以来我镇不定期集中学习2次考试2次。3、严格要求各村计生员认真参加市计生局进行的集训。
(三)认真开展计生宣传。转变群众婚育观念是促进我镇计生工作有效途径。我镇所采取的办法是:1、发放计生宣传单,提高育龄群众的计生知晓率。今年以来,我镇计生办工作人员和各村计生员一道,共走访对象3000多人,其中重点访谈对象1198人,占应访谈对象1408人的85%以上。累计发放宣传单5000多份,入户率达90%以上,发放宣传小册子1200多份,基本上让今年度每个生育的、新婚的、怀孕的、落实节育措施的对象都人手至少一册。2、抓好利益导向机制的落实和宣传。加大对计生困难户的倾斜照顾,进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性。我镇调高了对落实绝育措施对象术后补助:从原来的每例20元调高到500元;纯女户落实结妮环的补助600元,并扩大对术后困难户节日慰问范围。配合市计生部门,认真做好纯女结扎户、纯女结尼环户、独生子女的计生保险及健康体检工作,提高他们的荣誉感及对计生工作的支持,代缴医保参合金31户,人数达100人。2015年我镇申请独生子女光荣证的人员增加16人,纯女上结尼环人数11人。增补计生二女户奖励22人,把计划生育户例入低保户的有6人。
(四)及时为群众提供节育方面的服务。1、是开展三查服务。我镇每年在3月、8月、10月、12月全镇范围内开展三查服务,为育龄群众提供查环、查孕、查病服务,同时也为镇计生办对掌握重点对象情况提供信息来源。2、是提供避孕节育服务。我镇采取方法是完善乡村两级服务室建设和加强村级计生员进村入户,为群众提供便利避孕药具和避孕知识,指导群众及时进行避孕节育。今年以来我镇发放避孕药具3000多盒,避孕节育宣传小册子2000多份,有效提高农村育龄群众的避孕知识。3、是认真好术前术后随访服务,给予术后对象及时的关怀,有利于干群之间建立良好关系,进一步促进计生工作的开展。
(五)抓重点活动的开展。1、抓好机关三查服务活动。特别机关育龄人员的三查服务活动,以往我镇对机关人员的计划生育管理一直存有不少问题,为了切实做好对机关单位的计划生育管理,并协助市计生局做好机关育龄人员的三查服务工作,我镇对全镇所有机关一一进行排查登记并上交花名册给市计生局依名进行三查。今年我镇参加三查的机关单位人员有160多人,受查率100%;2、抓好孕前健康及地中海贫血病筛查工作的开展。今年市下达我镇197对筛查任务,我镇依照市工作要求,结合我镇实际,把工作任务科学地安排下去,扎实地进行开展宣传发动工作,实行周汇报制,到8月底,我镇按要求提前完成市下达任务。3、抓好边肚文通村这个省级文明村的建设工作。我镇计生办认真配合市政府,协助文通村建设好计生阵地,健全文通村的档案,开展文通村的诚信计生活动。
(六)抓好“三级直通”便民服务工作。我镇的具体做法是:1、是认真抓好镇村便民点值勤工作,岗位时刻保证有人值班;2、是要求村计生员嘴勤、脚勤,勤下村,勤问群众,勤为群众办事,让群众实现办证不出村。3、窗口人员对前来办事的人员热情接待,及时对办理事在规定期限内的认真受理,不得推诿和拖延,手续不完备的一次性告知来访者的办理要求,对受理的事项实行限期办结制。
(七)抓好“月月清”平台和流动人口平台核查清报工作,确保我镇出生人口的及时统报工作,做到不漏统、错统。
(八)继续完善计生办办公设施建设。2013年我镇计生办办公设施建设朝着标准化、规范化,做为一个亮点,市计生局向全市推广。在这个基础上,2015年我镇的目标就是继续维持和完善,让它继续做为一个亮点成为一个好的样板点。我镇的做法是坚持我们原来文字档案归档方法,把所有文字档案全部归档整理起来,另外,向市档案馆学习,学习他们对我们更有用,更科学的的归档方法。
三、存在问题及下一阶段工作方向。
1、孕情跟踪掌握不如人意。虽然孕情掌握及时率达到市下达工作指标,但我镇这项工作还不是很令人满意,今年的有男户出生的几乎和这项工作开展得不好有密切相关,这是我们的平常三查工作不到位、计生员对上结妮环人员跟踪不到位,有麻痹大意有关。
为了杜绝法定外有男户出生,我镇下一步的工作就是要加强对已落实结妮环、普通环的二孩以上人员的例查,对于不落实长效节育的人员,要多下功夫上门工作,督促她们及时落实长效节育措施。对已意外怀孕人员及时引导落实补救措施。
2、利益导向机制我镇开展幅度小,影响小。由于财力有限,在开展这项工作上有缩手缩脚之感。目前我镇计生经费主要投放在四术及优生健康检查支出上,对于帮扶计生困难户解决生产、生活上的困难相当乏力。今年虽然为独生子女户、纯女结扎户代缴了医保参合金,但要扩大这项工作的影响,促进农民群众的婚育观念转变,还需我镇加大计生投入。

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