08年乡镇人口与计划生育工作总结

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今年以来,我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下,在市、县计生部门的指导帮助下,镇党委、政府团结带领全镇各级干部职工,认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,按照县委、政府农业农村工作会议上关于08年度人口和计划生育工作的指示精神,党委政府多次会议研究计划生育工作,认真分析我镇计生工作的现状,找准存在的问题和差距,科学决策、大胆创新、不等不靠,立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及其干部职工的共同努力,按目标任务检查,完成或超额完成了各项任务指标,具体总结如下:
一、人口计划执行情况
1、2007年10月至2008年9月全镇出生人口663人,其中一孩403人,计划内397人;二孩209人,计划内193人;三孩33人,计划内10人。出生率为9.89‰,计划生育率90.49%。计划外生育多孩23人,多孩率3.47人‰。全镇共20070户,总人口67035人,流出5642人,流入1189人,自然增长率4.72‰,死亡率为5.16‰。
二、手术任务完成情况
1、结扎任务250例,完成334例,占任务250例的133.6%;二扎任务215例,完成289例,占任务215例的134.4%。
2、放环任务390例完成424例,占任务390例的108.7%。
3、补救措施53例
三、工作任务指标完成情况
1、医学监护2次,上半年第一次应监护4384人,已监护4198人,监护率为95.76%,下半年第二次应监护4197人,已监护3993人,监护率为95.14%。
2、农业人口独生子女证任务28户,完成29户,占任务的103.58%。
3、农业人口独生子女巩固率为100%,今年无退证户。
4、保健费兑现率达100%。
5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查处率达100%,今年内无公职人员违反计划生育政策反映。
6、避孕及时率下达数70%,2007年10月至2008年9月30日止,应避孕688人,已避孕487人,及时率70.78%。
7、依法征收,规范管理并完成社会抚养费征收任务32万元,实际完成48.71万元,超任务16.71万元,占任务的152.21%。
8、清理流动人口两次,清理流入我镇人口1189人,已查验1189人,查验率100%。
9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查,全镇生育女孩户999户,为搞好关爱女孩行动打下基础。
10、调查统计全镇2003年5月1日至2008年4月30日出生人口缺陷34人,人口出生缺陷干预调查612户。
四、主要工作方法和措施
〈一〉统一思想,加强领导,精心组织,扎实工作。
1、党委政府高度重视计划生育工作,从年初就提出08年的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提,巩固基本无多孩乡镇为目标,结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务,党委、政府要求从班子成员到各部门、各村社,干部职工始终把计划生育摆在各项工作的重要位置来抓。把全镇25个村,社区分为25个工作组,探索工作重心下移,实施镇指导、村管理、组落实的工作方法,经常下乡与村两委共同研究计生工作,盯死计划外怀孕对象,大力宣传计生政策,实行常抓不懈,把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展,就是抓群众脱贫致富,树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责,对人民群众不负责,对子孙后代不负责,就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作,针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决,书记、镇长总身先士卒,关键时刻站在工作第一线,班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中,真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。
2、早计划、早安排、抓行动、促落实。
2007年度计生工作检查验收后,镇党委政府没有半点松懈,在2007年10月26日召开全镇计生工作会议,总结过去一年的工作经验、工作成绩,正确看待形势,查找差距和存在的主要问题:一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施,找准工作努力方向。调整工作部署,在上级还没有下达任务指标的时候,安排2008年度计生工作任务,计划结扎任务,完成300例,一放完成400例,农独办证28户,社抚费40万元,并要求全镇各村、社区在3月底前完成结扎200例以上,一放完成全年任务的60%以上的目标。根据上级的精神,任务分配,按季度下达并考核。在会上与各村社区签订了目标责任制。
3、排查家底,完善台账,分类指导,突出重点
我们始终认为只有充分了解镇情、村情,才能正确解决、科学决策,计划生育工作中我们始终坚持深入群众,努力把握真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术,手术存量不是很大了。计划外生育较大幅度下降,但群众生育观念还没有根本转变,计划外生育主要还是行政处罚,我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作,努力减少计划外生育,在07年11月组织全镇各村社区,认真排查无措施对象。在家有的有多少,外出了有多少。清理统计台账后,进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点在城区,多年的历史造成家底不清,情况不明,加之居住复杂,我们就与公安部门协调,在户口整顿,流动人口清查工作中,密切配合,在城区开展计生工作时,充分发挥作用,集中精力,迎难而上,努力做到有一例,就落实一例,避免向过去那样“吃夹生饭”,对超生户加大征收社会抚养费力度,使城区工作找到结合点,工作开展也顺利。
4、科学统筹,确保任务的完成
党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶,就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局,党委政府多次研究计生工作,把镇25个村社区分成25组,镇上机关干部职工,实行双考双聘挂钩的原则,党委政府聘工作组长,组长聘组员的办法,镇领导班子成员,分片包村联系,督促检查各项工作的落实,工作组实行与村完成同奖惩,并以年终奖励工资作风险金,完成任务才退风险金,完不成任务的扣风险金,而且从年初就以季度下达任务考核奖惩。
5、制定奖惩措施
根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发(2008)1号文件关于2008年人口与计划生育工作任务奖惩的通知,实行完成一例结扎根据远近60-80元,放环一例奖30-50元,特别是为确保基本无多孩的措施,每落实一例多孩引产奖80-100元,征收社抚费按10%的比例奖励,超任务的按15%的比例奖励,实现无多孩生育的村奖500元,无计划外生育的村奖500元,实行手术和超怀举报有奖制度:1、举报一例计划外多孩的奖励300元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖100元。
6、抓好计生协会工作
一是全镇有计生协会组织机构26个,兼职计生协会人员1人,有协会会员6183人,占总人口的9.22%,其中党员会员1727人,团员会员290人,人大代表会员50人,政协委员会员12人,有理事会会员427人(镇理事会员49人,村理事会员378人),常务理事会员155人(村144人,镇11人),会员之家25个,会员小组472个,会员联系户4610户,有协会各种试点6个,并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务,村务公开124次,村民建议137条,村民举报114件,办理举报107件,参加决策会议83次(镇村社区在内)。三是在春节期间,协会组织了60多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、两女结扎户、孤女户等130户,其中独生子女户75户。2008年元月25日计生协会召开17户农业独生子女特困户座谈会,发放慰问金2000多元。又于2008年2月6日与县计生协会慰问农业人口独生子女困难户12户,发放现金1200元。四是在传统佳节端午节间,以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下,镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口独生子女和两委结扎户7户,并开展了文艺节目,广泛宣传计生政策,少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作,此次活动人员多,宣传面广,有利地推动了少数民族计生工作,特别少数民族农独办证的局面,2008年8月12日县计生协会在我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会,体现了政府对生育女孩户的关心和帮助,使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。
7.科技管理工作。
狠抓出生缺陷干预工作:一是技术服务是服务所的工作重点和核心,更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放环196例,取环72例。人流42例,全年进行医学监护2次,监护率95.68%。其中脱环率达0.2%,环下移率0.5%,各项节育技术服务如实登、统计上报,对各类手术对象进行跟踪服务。二是狠抓出生缺陷干预工程,是我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式,狠抓出生缺陷干预工作,并以溪政发(2008)20号、44号、45号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组等文件下发。全年共发放叶酸32人,婚学前培训163人,出生缺陷一级干预业务培训三期154人,发放宣传资料300余份,对新婚或怀孕夫妇如实登记,并对其身体进行全面的检查,经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项,对身体有病的夫妇属其治疗后用药,为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。
8、加强党风廉政建设
按照中纪委省市和县纪委全会精神,教育和引导广大党员,深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,以科学发展观和构建和谐社会行为为准则,为认真贯彻落实永善县人口和计生局2008年党风廉政建设责任制,计生办组织全镇计生人员,认真学习责任制规定要求,强化增强群众观念,法纪观念和廉洁奉公意识,解决工作方法简单粗暴,作风不实,办事不公和损害群众利益等问题,加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度,切实转变工作作风,提高办事效率和工作水平,构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关,树立为民务实,清廉的机关形象。
9、强化计生队伍建设,依法管理,文明执法,起率先垂范的作用。
按照“思想好,作风正、业务精、会管理,善做群众工作”的要求,今年以来不断配齐配强计生队伍,每月例会,加强业务培训,县计生局对计生队伍进行全面系统的培训,不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识,开拓进取的能力,为民办实事的本领,求真务实的作风,树立计生队伍的良好形象,认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规,并结合全镇实际,完善一系列规章制度,全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制,加强执法监督检查,严格执法、文明执法,并实行持证上岗,亮证执法,明确各自的职责,执法范围,权限标准等。强化自身素质的学习和培养,在各自业务管理中必须坚持原则,不要怕得罪人,办事公道,热情接待来访人员和办事的群众,计生工作人员要兢兢业业办事,堂堂正正做人。
10、严格流动人口计划生育管理
我镇高度重视流动人口计划生育管理工作,始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点,牢固树立以人为本,优质服务的工作理念,随着社会发展、经济发展的不断深入,外地流入我镇从业人员不断增加,我镇大量劳动力外出从业,给我们计生工作管理带来了极大的难度,一是全镇流出人口8109人,其中未婚育龄妇女979人,已婚育龄妇女2107人,外出生育10人,其中计划外生育5人,落实各种节育措施19人,其中结扎6人,放环13人。二是流入人口1189人,其中未婚40人,已婚育龄妇女367人,流入人口生育27人,计划外出生育1人,落实节育措施63人,其中结扎20人,放环43人、补救措施3人,社会抚养费征收8000元,流动人口查验证率达100%,建立了流动人口的台账。
11、加大宣传教育力度
近年来,我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变,但旧的生育观念养儿防老依然存在,针对部分人口素质低,法制观念淡薄的问题,坚持和发扬计划生育宣传教育是前提,经常工作是方法,避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全年书写标语120条,下发宣传品10646张,宣传活动场次53次,宣传经费投入10850人。
五、存在的主要问题
〈一〉流动人口的计划生育管理既是热点,又是难点问题,外出人员失去监控,就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚,又影响到其他合法生育群众,虽然又提出谁种地、谁看房、谁负责的一些措施,而实际难以兑现,流进来的也难以落实综合管理,“一证先行”这一行之有效的管理措施。
〈二〉部分宣传员业务素质和能力不强,有些业务跟不上工作的需要。
〈三〉统计工作上还有差距,特别城区户籍管理上,和农村外流人口上还有水分,计生统计台账完善不够扎实。
〈四〉是认识不到位,仍有极少数村、社区、两委班子的领导认识不足,工作不力,措施不力,不敢抓不愿抓计生工作,怕得罪人,作风不深入,没有勇气没有大局意识,没有从抓人口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识,没有转变“要我抓为我要抓的思想”,只为应付检查,不能持之以恒。
〈五〉部分计生宣传员思想不稳定,认为从发展的今天算账,干计生工作一个月才两、三百元钱,还不如去做工,4、5天就能挣到300多元前,不如不干,还不得罪人。
六、下步工作打算
一、更进一步深化统一思想,提高认识,明确目标,按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则,紧紧围绕控制计划外生育,提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标,以工作重心下移,计划生育村民自治工作为载体,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以整建完善台账为核心,切实突破解决流动人口的计生管理难题,扎实推进出生缺陷干预,综合治理出生人口性别比,艾滋病防治等工作。
二、认真分析、正确认识,总结成绩,查找差距,研究拟定20xx年度计生工作方案,交党委政府决策,为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
三、依据县计生局关于09年度指导性指标任务,我镇出生率控制在12%以内,自然增长率控制在8%以内,计划生育率88%以上,多孩控制在3%以内,计划年完成结扎不少于200例,二扎不少于160例,一放不少于350例,避孕及时率不少于70%,农独办证不少于20户,征收社抚费不少25万元。
四、加强计生队伍建设,强化管理,对于那些业务能力差,工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训,努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上,使全镇计生工作人员跟上工作需要。
五、加大工作力度,强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻落实上级关于出租房管理规定要求,从管理上下功夫。比如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导,居民小组为主,分段划片管理,实行责任金管理的方式。
六、加强学习,增强团结,强化内务管理,做到计生办、服务所人员,分工明确,各司其职,各尽其责,努力抓好各项业务工作,使我镇内务管理各项业务更进一步,还要更加完善纪律制度,财务收支制度,党风廉政制度,微机管理制度,以增强工作责任心,提高工作效率为目标,确保09年度各项目标任务圆满完成。

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2020年人口与计划生育工作总结

20xx年BB路街道办事处在市委、市政府的正确领导下和市计生委的正确指导和关怀下，以党的十六大精神为指引，以“三个代表”重要思想为统领，坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路，以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为中心目标，以“双创”等争优创先活动和“一改”、“三优”工作为契机，狠抓了人口与计划生育工作。全年处村两级计生工作人员爱岗敬业，开拓创新，切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到了实处，在计生日常工作中狠抓基层、夯实基础，强化综合治理，推进优质服务，认真解决新情况、新问题，积极探索新思路、新途径，发挥计生基层部门的职能作用，“一法四规”也深入民心。现将一年工作总结如下：

一、基本指标：
BB路街道办事处辖区人口有X5295人，其中常住人口X529人，流动人口有X8766人；已婚育龄妇女X088人，其中本处已婚育龄妇女X310人，流动人口X778人。采取各种节育措施人数X717人，综合节育率为X2.7%，晚婚率为94.8%，领取计划生育“光荣证”人数为X96人，优惠政策兑现率为X7.8%。截止目前我处人口出生为X17人，其中本处常住X4人，流动人口为X53人，出生率为12.53‰，出生人口政策符合率为100%。

二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施：
（一）领导重视、责任明确、运转协调、经费到位：
1、坚持党政一把手亲自抓、负总责，实行计划生育目标管理责任制，确保责任、措施、投入落实到位，认真履行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》中的各项职责，坚持人口与计划生育综合治理目标管理责任制，加强对人口与计划生育工作的领导，协调相关部门制定有利于人口与计划生育的优惠政策，落实各项计划生育奖励与优惠措施，帮助计划生育家庭增加收入，年初与各村及相关单位签订人口与计划生育管理责任书，坚决执行人口与计划生育“一票否决制”，把人口与计划生育纳入到党建精神文明及经济发展的总体规划中。
2、将中共中央决定和“一法四规”纳入党委中心组学习计划中，并将人口与计划生育列入机关干部学习日程中去，今年7月11日之前，组织机关干部学习“一法四规”并进行了试卷测试，成绩较好。
3、办事处党工委积极协调人口与计划生育工作中存在的问题及困难，为计划生育事业办好事、办实事，如：1、领导召开两次会议为计生办调配工作人员，经过工作实际情况，调配懂信息化管理人员到计生办工作。2 、解决各村委会优惠政策的兑现，并在原有的基础上，又根据各村情况制定了新的优惠政策，并协调计生经费7万余元， 在办公室紧缺的情况下，为计生办配了二间办公室，并配齐了办公用品。
4、加大经费投入，确保计生工作的顺利开展，对费税改革后市财政拔的计划生育事业费实行专户管理，并明确计划生育事业费不得挪用挤占。对各村计生宣传员相关补贴及工资全部落实到位。
（二）改进作风、依法管理、加强培训、强化队伍建设
1、为了贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神及AA市计划生育委员会20xx年纠风工作目标责任书中要求，我处结合本处实际，制订了纠风工作计划、重点，实施方案及纠风工作责任书，并在辖区各村及单位聘请了5位纠风义务监督员，根据群众较关心的问题对计划生育宣传、政策法规、协会、流动人口管理和群众需求进行摸底调查，对群众提的建议和意见进行了及时整改，一年来我处计生工作严格按照计划生育“七不准”开展各项工作，无违纪违法行为发生。
2、加大干部培训及学习力度，强化计划生育队伍建设，进一步转变计生宣传员的思想作风，工作作风，学习作风。为培训一批会工作、想工作、能工作的计生队伍，我处在年初对各村计生宣传员进行了计划生育岗位大练兵活动，通过闭卷考试，评出一等奖2名、二等奖2名、三等奖2名，并对获奖者进行表彰奖励，三月初组织全处计生干部参加市计生委举办的三天业务培训，本处又举办了为期二天的培训，通过各种业务培训及岗位练兵增强了宣传员的服务意识和为民服务水平，通过培训，计生宣传员持证上岗率达100%，群众满意率达85%以上。
3、对当年需生育的已婚育龄夫妇及时将《生育服务证》送上门，并为她们送一份生殖保健宣传袋，在农牧民享受四项节育手术时，及时进行宣传指导，并送“三联单”上门及送避孕节育知识上门，一年工作中能严格按《生育服务证》管理办法办理生育服务证，农牧民四项手术免费服务中也没有1例违反规定开单的事件发生。
（三）加大宣传教育力度，积极开展计划生育婚育新风进万家及“关爱女孩”试点工作。
1、今年宣传教育工作主题围绕婚育新风进万家活动，处领导高度重视此项工作，召开了专题会议并研究制定了《BB路街道办事处婚育新风进万家活动实施方案》，在实施方案中明确责任、措施，投入三到位，将创建活动与“三学三比”、“巾帼建功”和“创建”五好文明家庭结合起来，确保创建工作的顺利实施，并确定南五工一村、二村、中沟村一组、二组为试点村，从试点村入手，及时总结经验，以点带面，全面推动我处各项工作顺利开展。
2、开展各种丰富多彩的计生活动。一是开展读书竞赛活动，活动内容为：“综合改革”、“优质服务”和“婚育新风进万家”人口资源、协会等计生法律法规知识，在办事处形成一种学习高潮。二是建立了计划生育宣传“风景线”，针对过去计划生育宣传档次较低，语言不够温謦等问题。由办事处统一规范了一批以“综合改革”、“婚育新风进万家”协会等宣传标语，并在南五工一村、二村、中沟村建立了优质服务及婚育文化一条路及一面墙，设立醒目、规范的宣传牌及板面，这给我处人口与计划生育宣传增添了一道亮丽的风景线，目前我处有一条路4条、一面墙2个，大型喷绘板面8块，灯箱牌105块，布标48幅。三是利用各大节日及科技之冬开展各种培训及咨询活动，在科技之冬安排中，将科普知识、计生知识送到农户手中，利用节日、纪念日举办咨询、文艺节目，一年来共举办培训班15期，参加培训人数达2700人，发放各种宣传材料45000余份，播放电教片8场，举办咨询活动12次，参加人数达4800人次。四是改变过去宣传和服务只针对育龄妇女而忽视了老年人及男性宣传教育及服务工作，今年我处将优质服务和婚育新风活动延伸到男性和老年人群中去，向他们开展了一系列服务宣传活动，并举办了一期男性生殖健康讲座，参加人数达78人，通过男性生殖健康专家的精彩讲课，参加培训的男性反映说，平日里也不知道男性还需保健，经过老师的讲解，才知道以后应多办此类培训班，对老年人除了举办各种宣传活动外，村计生协组织老年人跳健美操，扭秧歌活动来丰富老年人的业余文化生活，使老年人走出家庭，积极参加到各类有益身心的健康的活动中。
3、积极推进“关爱女孩活动”试点工作，深入开展婚育新风进万家活动，营造男女平等、少生优生的舆论环境、政策环境和法制环境，积极为辖区生育一个女孩领证家庭和双女户家庭提供各方面政策倾斜：（1）领证家庭每月享受保健费10元，对生育一个女孩领证的每月发15元保健费。（2）对辖区市场内做生意的流动人口育龄夫妇领证家庭每月发10元保健费，一个女孩领证户每月15元的儿童保健费，双女户每月10元补助。（3）对辖区贫困家庭的女孩在入学有困难的办事处可按实际情况给予资助。（4）对辖区各企事业单位下发《女职工劳动保护规定》和《女职工保健工作规定》的通知，要求各单位在女职工怀孕、产期、哺乳期不得降低工资或解除劳动合同，并在工作中对怀孕妇女不得安排夜班及重体力劳动。如：我处辖区CC二村又结合本村实际出台优惠政策，对辖区独女户和双女户家庭（男满60周岁、女55周岁）每月发120元的生活补助，对主动放弃二、三孩生育指标，除每月发10元保健费外，奖励100元物品，对领证家庭和计划生育家庭子女上大学的发放一次性奖励（研究生2000元、本科生1000元、专科生500元、中专生及技工专业200元），目前已有13个家庭的孩子享受了此奖励，其中本科6个、大专1个、中专6个，共计奖励8000元，通过各项优惠政策的制定和兑现，广大育龄群众实行计划生育的自觉性和积极性得到了进一步提高。
4、我处在辖区开展移风易俗、婚丧事简办新办活动，制定了相关优惠政策，下发了通知，优惠政策为凡婚丧事简办的，办事处为其免费拍照、摄像，送一份宣传袋，送一束献花，办事处在民族较集中的六工庙村召开清真寺阿訇和理事座谈会，在座谈会上就民族中的个别要高额财礼、父母包办婚姻等问题，进行了座谈，通过座谈会的召开，将婚丧事简办、新办和宗教结合起来进行广泛宣传，此项活动深受广大村民好评。

四、加强优质服务，积极推行避孕节育知情选择
1、群众的需求是活动的方向，群众的满意是活动的宗旨，我们根据创建优质服务先进办事处要求，大力开展“四送”活动，以服务带宣传、使工作“有情、服务、感人”让新型生育文化深入人心。“四送”即办理计划生育光荣证时，送一份生殖保健、避孕节育知识材料，办理生育服务证时，为群众送一份“三优”知识材料；上门随访时，为每位产妇，术后育龄妇女送一份术后保健及避孕节育知识材料，为新婚夫妇送一份新婚保健知识及办理生育服务证需知材料。
2、是积极推行避孕节育知情选择，做好计划生育避孕节育措施。“知情选择”工作的关键是让育龄群众“真知情”、“会选择”。为此，我处采取了五项措施，以群众喜闻乐见的形式与群众面对面，心连心，把避孕节育知情选择的内容送到家家户户。一是深入群众开展面对面宣传咨询活动；二是举办已婚育龄群众知情选择培训班；三是开展读书竞赛和有奖知识问答活动，以趣味性的活动吸引群众广泛参与；四是大造社会舆论氛围，印制了知情选择宣传单5千份发到每家每户家中，制作高规格宣传牌块进行宣传；五是为计划生育术后育龄妇女送一份慰问品。通过对已婚育龄妇女开展各种丰富多彩的“知情选择”宣传，我处长效节育及时率较往年有所上升，使用各种避孕药具有效达98%，药具按计划发放，发放率100%，随访率达100%。对使用各种避孕药具的育龄妇女每两月孕检一次，每年健康检查一次，检查率达98%以上，对当年上环和历年上环，皮埋人员每年查环一次至2次，全年共计查环、查孕1200人次。通过查环、查孕活动的开展，人流、引产率有所下降，为基层育龄妇女的身心健康提供了有效的保障。

五、加强计划生育协会建设，巩固计划生育村民自治工作
1、今年年初我处对人口与计划生育协会及时进行了调整，并对村上协会也进行了整顿，召开会议进行民主评议，吸纳了一批热心计划生育事业的基层群众发展到协会中来，村级协会会员承包村上清扫积雪工作，每年5千元的承包费用作协会活动经费，通过活动的开展真正把协会建设成为层层有人管，事事有人管日常工作开展顺利的群众团体，同时积极开展各种协会活动，解决日常工作所必须的活动经费及场所。
2、对计划生育村民自治工作进行巩固和完善。首先在原有各项优惠政策的基础上又结合各村情况进行了补充，使执行计划生育的家庭真正得到实惠。其次建立计划生育利益导向机制，改变过去计划生育部门仅限于管理的局面，通过改革工作思路和方法，在服务中通过利益驱动，政策推动，引导和鼓励广大群众积极实行计划生育。现我处8个村有7个村委会实行了计划生育政务公开，村民自治，通过计划生育村民自治工作的开展，各项工作较以往有了很大改观，尤其是流动人口管理，由于宣传力度的加强，群众执行计划生育的自觉性逐步提高，我处近年没有发生计划外孕育。

六、因地制宜、强化流动人口计划生育管理与服务
1、加强建立流动人口以现居住地管理为主的管理机制，进一步提高流动人口计划生育婚育证的发证率和验证率，认真落实流动人口计划生育工作管理办法，与相关部门签订流动人口计划生育工作管理办法，与相关部门签订流动人口管理责任书，做到坚持以流入地管理为主，把流动人口切实纳入到常住人口一样管理轨道。
2、计划生育工作重点和难点在流动人口管理上，辖区农副产品交易市场做生意的90%都是流动人口，针对市场内情况，我处在市场内开展“双创”进市场及“关爱女孩行动”试点工作，在市场内制作了各种流动人口计划生育宣传板面，并与市场内个体工商户签订了计划生育管理协议书，协议中对流动人口育龄夫妇生育一个女孩领计划生育“光荣证”的每月享受15元的儿童保健费，生育一个男孩领证的每月享受10元保健费，对双女户家庭每月可享受10元补助，并可享受年底的生殖健康检查，通过在市场内开展种种活动及优惠政策的制定，充分调动了广大流动人口对计划生育工作参与的积极性，同时也使流动人口自身的权利和义务得到充分体现。
3、制定和完善流动人口计划生育管理政策，成立流动人口计划生育领导小组，综合治理部门配合，制作辖区居住人员网络管理图，把流动人口计划生育工作纳入其重要职责之中，定期和不定期对流动人口进行清理清查，流动人口多的村设专职流动人口计划生育育龄小组长，由每个育龄小组长负责每个片区流动人口计划生育宣传、服务和基本情况的统计，年终根据其履行职责和完成任务情况给予800-1000元补助。
七、夯实基层基础工作，加快信息化建设步伐
1、按照计划生育目标管理责任制的要求，我处从计划生育的基础工作抓起，对辖区8个村委会的基础资料制定了统一标准，进行统一整理及建档，基础工作的规范化，为我处计生工作上档次、上水平奠定了基础。
2、为做好各类统计台帐的登记造册工作，我处每月及时对人口出生进行了入户调查登记，并在上报半年和全年统计报表之前，组织人员对辖区人口开展清理清查工作，并对育龄妇女信息卡，进行了微机录入工作，并实现了与市计生委联网资源共享。
一年工作中有许多不足之处，我处有决心在今后的工作中按照计划生育综合改革中提出的要求，进一步积极进取、踏实工作，以新的思路谋求发展，以新的突破促进改革，为计划生育综合改革和创建活动做一份贡献，也为处人口与计划生育工作再上一个新台阶而努力奋斗。

区2005年人口与计划生育工作总结

区2005年人口与计划生育工作总结区2005年人口与计划生育工作总结
区2005年人口与计划生育工作总结及2016年工作计划

2005年度，在市委、市政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，区级领导班子高度重视支持，我区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，进一步强化领导力度和工作力度，全面完成了年初市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务，人口与计生工作继续保持着良好有序的发展态势。
人口与计划生育指标完成情况：截止2005年9月底，全区总人口151837人，育龄妇女42791人，已婚育龄妇女33124人，综合节育率达91.78，独生子女领证占一孩比例为49.05。2004年10月～2005年9月（以下简称期内）全区共出生1335人，其中一孩929人，二孩400人，多孩6人，出生性别比为112.92。人口出生率为8.79‰。人口自然增长率3.93‰。期内全区政策外出生49人，其中政策外一孩18人，政策外二孩25人，政策符合率96.33。期内全区共做四项手术1800例，其中结扎398例，环埋1185例，补救措施217例。截止2005年9月底，全区共有流出人口（不含流入**城区）27442人，流出人口持证率为99.94；共有流入人口851人，流入人口持证率为98.7。

二00五年工作总结

2005年，面对行政区划调整给计生工作带来的压力和困难，全区上下不急不躁，立足新起点，认识再提高，工作再加强，区委、区政府提出全年人口与计划生育工作坚持做到“三个不变”，即年初既定目标任务不变、在全市保持先进位次不变、继续抓好计生工作的信心和决心不变。为此，我们紧扣计生工作重点、难点和核心环节，不断寻求工作切入点和突破口，全力推动全区人口与计划生育工作朝制度化、规范化、科学化管理目标迈进。今年以来，着重抓了以下几个方面的工作。
一、突出强化领导，强势推进计生工作
根据年初区委区政府提出的计生工作总体目标，全区上下进一步统一思想，齐心协力，克服满足现状和消极畏难情绪，保证了计生工作强势推进。3月初，召开全区人口与计划生育工作会议，做到目标早明确，问题早研究，任务早部署，责任早落实。特别是区划调整以后，面对新的形势、新的压力，及时对划入乡镇计生工作进行深入细致的调查研究，熟悉情况，掌握动态。并采取一系列举措，扭转新区计生工作的被动局面。①召开划入乡镇计生工作座谈会，抓好业务衔接；②就全区性别比偏高的问题，区政府召开了全区综合治理出生婴儿性别比专题会议，成立了专项调查组，有关部门联动开展性别比专项集中治理活动；③针对区划后全区计生工作业务规范不尽相同，及时举办新区乡村计生干部业务知识培训班，历时5天，参训人员达到110人，提高了基层专干业务素质，统一了业务口径；④针对区划后全区计生工作面临的严峻形势，于8月份召开了高规格的全区人口与计划生育形势分析会议，全区上下再升温、再加压，全面部署“三清理”工作，真正做到求真务实打基础，攻坚克难抓突破。通过冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，确保了年初各项目标任务的完成。⑤针对部分乡镇受区划的影响，计生主指标严重下滑，区委区政府及时约见其主要负责人谈话，帮助其找准存在的问题和差距，并责令其限期整改，取得较好的效果。同时，区政府还十分注重完善投入机制，不断加大经费投入，有力地保证了计生工作的正常性开展。
二、强化宣传教育，努力营造良好工作氛围
今年以来我区继续坚持宣传教育的首位意识不动摇，广泛深入地开展各种形式，多方位、立体式的宣传教育工作，着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年切实加强三方面的宣传：宣传领导，深化各级领导层对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；宣传部门，增强相关部门齐抓共管意识；宣传群众，树立新型的生育文化观念。充分发挥人口学校的宣传教育阵地的功能，定期讲授群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识，以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。广泛开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员，开展“传婚育新风，送优质服务”活动，深入村组为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病治病。同时，我们非常注重5.29协会活动日、7.11人口日、9.1人口法宣传日、12.4法制宣传日等集中宣传活动，设立宣传点，分发宣传单。今年印发宣传折页近5万份，悬挂过街横幅标语80余条，张贴计生各类公告3000份，全区计划生育知识入户率达到95以上。
三、强化基层基础，全力推进计划生育工作规范化管理
今年以来，我区计划生育工作继续坚持抓基层、打基础、重管理、强服务，实现计生工作重心的下移。
一是加强基层计生业务规范化管理区2005年人口与计划生育工作总结

区2005年人口与计划生育工作总结。为切实抓好新区计划生育基层业务管理规范，今年我区举办了一次基层计生业务培训班，编写了《***区人口与计划生育基层管理与服务规范》教材，从宣传教育、规划统计、乡村基层管理规范、流动人口计生管理与服务、科技管理与服务、协会等六方面进行了系统全面的业务知识培训，对基层管理提出统一规范性要求。同时，坚持边培训边统一边规范，采取村级自查、乡级互查、区级督查各种形式，全区基层计生管理水平上了一个新的台阶，规范化程度大为提高。全区72个村（居）全部按照“二室一校”要求，硬件到位，管理规范，服务功能进一步完善。
二是加大后进转化力度。继续坚持分类指导，动态管理制度，突出抓好后进转化工作。继续坚持区领导联系重点乡镇、乡镇主要领导联系重点村、计生委干部联系乡镇、乡镇干部驻村等制度；加强计划生育工作督查力度，不定期召开人口形势分析会、后进转化工作会议，分析现状、查找症结、谋求提高；加大后进村的计生管理跟踪问效力度，深入村组帮助摸排，清理底子，挤掉水份，夯实基础。
三是加强人口计生系统信息化建设。充分发挥人口计生信息系统在统计质量，工作效率等方面的重要作用，不断加大投入，更新设备、加强培训，加快建设步伐。进一步完善了育龄妇女信息系统内容，充分发挥WIS信息提示作用；全区六个乡镇办均实行了宽带上网，初步实现计生信息网上交换；充分利用流动人口信息交换平台网络资源优势，加强了流动人口的生育节育信息收集力度。进一步提高了基层计生工作效率和质量。
四是加强区站乡所建设力度，提高计生技术服务水平。全面推进规范服务，牢固树立依法行政和规范服务的意识，强化计生服务管理，进一步加强了区服务站的窗口建设，改善服务态度，提高技术服务质量。严格持证施术管理，严格技术操作规范，加强手术安全性管理，减少各类手术并发症发生。
四、加大重点难点工作推进，寻求计生工作新突破
一是扎实开展奖励扶助工作。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，是国家出台的一项得民心、顺民意的“德政善举”。区委、区政府高度重视，专题召开了全区大规模、高规格的动员会议，及时制定了《***区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》。同时大力开展奖励扶助试点工作的宣传，在各乡镇设立咨询台，拉横幅并书写标语100多条，同时购置省统一印制宣传折页2万份分发给群众，营造了良好的宣传氛围，使奖励扶助工作家喻户晓。为确保奖扶工作质量，区计生委组织人员对乡镇上报的奖励扶助对象的资格进行逐人见面反复审核，按照“不漏不错”的原则，严把资格条件政策口径，6月底市人口计生委复核我区拟奖励扶助对象，无一误差。9月25日在五横乡隆重举行了***区奖励扶助金首发式。我区首批191名奖扶对象已于9月底前全部领到了奖扶资金。
二是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，禁止人为干预出生性别的行为，在***周刊设立专版，广泛发动群众参与，同时印制性别比有奖举报公告2000份，张贴到村组。大力宣传出生人口性别结构平衡的重要性，倡导男女平等的社会风尚，积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠前置审查和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理等制度。8月初，区计划生育领导小组牵头，相关职能部门参与，联手行动，对全区各计生、卫生医疗机构进行了全面性别比综合治理专项行动。对辖区内个体诊所，涉及计生药品商店进行逐一巡查和走访；对B超和妇产科及妊娠药品三个环节中可能存在问题进行整顿规范；对不合条件开展补救手术的单位和个人责令其停止营业。在此基础上，区计生委会同公安、卫生、纪检部门有针对性地开展个案逆向追查工作。目前全区立案4起，结案1起，取消二孩生育指标2例，性别比综合治理工作取得一定突破。通过强有力的推动，全区性别比综合治理高压态势已初步形成。
五、强化流动人口计生管理，全面推行计生属地化管理
根据省、市计生工作新部署，我区全面启动计生属地化管理机制。结合实际，及时制订出《***区人口与计划生育属地管理暂行办法》，并在大龙山镇和大桥办两个城关镇率先进行了试点操作。从属地管理统计口径、台帐资料设置、WIS信息录入、信息通报等重要环节，进行了严格规范操作，强行入轨，逐步完善。加大大桥办、大龙山镇流入人口、属地人口清理建档、统计以及管理工作力度。同时突出重点，抓好流出人口计划生育管理与服务。着力抓好流出已婚育龄妇女在外孕情信息反馈工作，建立起乡干包村、村干包组、奖优罚劣有效机制，督促已婚育龄妇女定期寄回孕检反馈单，提高反馈率，及时掌握外出妇女孕育情况。
今年在换届选举、区划调整等种种不利因素影响下，我们取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节。政策外生育仍未得到有效控制，部分群众生育观念还未真正转变，早婚早育、再婚生育现象有所攀升；外出流动人口计生管理、人户分离等情况给计生工作带来了较大的难度；性别比偏高，仍需采取长效措施，切实从源头抓起；基层基础工作还不够牢固，村与村之间不平衡状况仍较明显，村民自治作用发挥还不够理想等等，这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。

2016年全区人口与计划生育工作计划

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，围绕区委、区政府全面建设“四宜新区”的决策部署，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，全力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我区全面建设小康社会创造良好的人口环境。
重点工作意见：
1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“区指导、乡负责、村为主”工作机制，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化各级党政计生责任人计生工作意识，加大对领导层宣传力度，努力提高各级领导计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制，使清理工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；加快建立有利于计划生育，有利于女孩成长的利益导向机制，认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务，为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。今年的宣传工作重点是：继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度，努力做好“三同”服务（同宣传、同管理、同服务）；继续在深化进村（居）入户宣传上花力气，采取多种多样的宣传方式，如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、实物、谈心、会议等，形成“广播有声音、电视有图像、路边（街道）有标语（灯箱广告）、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。
3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策，以两检为先导，切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制外一、外二孩怀孕和生育，杜绝多孩生育，推行避孕节育知情选择，狠抓长效节育手术落实，提高长效手术“三率”。同时，加强二女户绝育手术落实，按照要求对历年手术未到位的全面开展清理和补缺补差。确保以生育、节育为核心的计划生育各项量化考核指标得到控制和落实。
4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作，广泛开展男女平等，生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度，对在孕对象实行月跟踪制度，对符合再生育对象实施全程管理和服务，对连续9个月不参加孕检的，坚决取消再生育指标。对孕情消失的坚决一查到底，对涉嫌“两非”案件的及时立案，严肃查处。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务，积极落实奖励优惠政策等，解除计划生育户特别是一女户、二女户家庭的后顾之忧。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度，进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性，不断加大社会监督力度，对出生人口性别比升高较严重的乡村，区综合治理出生人口性别比专项调查组将组织重点治理工作。通过综合治理，有效控制出生人口性别比失调现象，全面提升我区人口和计生工作水平。
5、建立流动人口、属地管理综合服务新机制。全面实行计生属地管理体制，切实抓好属地人口的摸底登记工作，对属地人口全部建立档案，并按要求纳入现居住地管理，抓好重点人群计生信息管理工作。建立起“政府领导、部门协作、统一管理、综合服务、资源共享、责任共担”的流动人口综合管理与服务机制。全面建立起信息通报制度，进一步规范信息通报的内容，充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。全面启动大桥开发区及辖区内在建工程流动人口计生管理，切实开展好流动人口管理与服务工作。
6、进一步推进计生规范服务。加强区站乡所村室规范化建设工作。在2005年市计生委对区站乡所验收换证的基础上，强化区站乡所的规范化管理，积极争取省级对区计生服务站基础设施配套经费，加强区站硬件建设，改善站容站貌，为育龄妇女提供优质服务。自2005年10月份起，全面启用区计生委统一印制的计生文书，实行责任追究，严格实行终止妊娠以及取环行政审批制，并要求计生办主任签字以示负责。定期开展区站、乡所专题技术培训。加大计生系列随访服务工作，规范随访记录。区站乡所按既定的各项规章制度履行职责，实行差错责任逆向追查制度。

7、强化依法行政，加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法，坚决落实“七不准”，杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。下年度，将加强计生信访工作的“三项管理”即程序化管理、责任制管理和目标管理，根据《信访条例》，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时就地解决与疏导教育相结合的原则，做好信访事项的办理和督办工作。
8、落实保障措施，夯实“稳定低生育水平”工作基础。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡镇计生干部队伍建设，稳步推进村专干“乡聘村用，区管档案，财政供给”机制建设。坚持依法行政，加大计划生育奖罚兑现力度，加强社会抚养费征管用。认真落实计划生育家庭奖励扶助政策。建立对计划生育困难家庭的社会救助机制和保障制度，积极争取落实专项资金，加强术后并发症和后遗症管理和服务，以防止计生突发事件发生。
区2005年人口与计划生育工作总结

乡镇人口计生工作总结及年度工作计划

乡镇人口计生工作总结及年度工作计划

20xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处××县东部，幅员面积66.52平方公里，现辖13个村2个社区。20xx年户籍总人口为52746人，育龄妇女15706人，已婚育龄妇女10823人，其中无孩妇女462人，一孩妇女5953人，二孩妇女4081人，多孩妇女327人（20xx年常住人口为40248人，育龄妇女9094人，已婚育龄妇女4537人，其中无孩妇女386人，一孩妇女2465人，二孩妇女1536人，多孩妇女150人）；20xx年全镇户籍人口出生381人，其中政策内生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率为85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性别比为105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增长率为1.52‰。（20xx年全镇常住人口出生281人，其中政策内生育270人，政策外生育11人，符合政策生育率为96.09%，人口出生率7.14‰；男孩143人，女孩138人，性别比为103.62：100；死亡266人，死亡率6.76‰，人口自然增长率为0.38‰）。
二、工作总结
1、领导高度重视，落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，并且每月集中安排一天时间接待办事群众，听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村（社区）、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到“三保”：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。
2、强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位，充分发挥舆论导向作用，采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动；二是悬挂横幅标语20幅，书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅（条），出动宣传车辆30余次；三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条（把）、中央《决定》（摘选）和人口计生政策宣传资料15000份，，这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动，特别是20xx年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、20xx年第九期《家》杂志和20xx年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。
3、开展孕前型管理，强化服务意识，加强优质服务
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动，当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务，外出对象通过学校找电话号码联系，邮寄信件等方式，我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。
4、加强流动人口管理
我镇明确专人负责，与村（社区）密切配合，对全镇外出人口进行了全面的清理登记，全镇共流出人口13794人，办理了《流动人口婚育证明》12973个，签订了《流动人口生殖保健合同》4807份，今年的3月和9月与派出所、工商、卫生、城管等部门一起对全镇范围内的流入人口进行清理，登记造册30人，并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入pis信息系统。
5、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别辅助政策、重庆市独生子女残疾扶助政策、××县独生子女家庭一次性奖励金政策、农村独生女报考市内大学高考加分政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计164人，国家特别辅助对象累计6人，独生子女残疾扶助对象2人，农村独生女报考市内大学高考加分对象累计15人，××县独生子女家庭一次性奖励金对象累计477人，共发放各种计划生育奖励金24万余元。今年上报独生子女家庭一次性奖励金对象692人，正在审核公示当中。
6、加强人口信

乡镇人口计生工作总结及年度工作计划第2页

息统计，夯实基础工作
我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报，每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村（社区），每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村，进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作，每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册，每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。
7 、依法行政，增加工作透明度，注重信访查处效果
我镇为增加计生工作透明度，给群众明白，还干部清白，专门成立了信访调查小组，专人负责管理，对群众的来信来访，坚决予以查处。全年共接待群众来访15次，电话咨询55次，电子信访1件，做到件件必查，查后有果，及时反馈，查处率100%。今年共查处计划生育违法案件55件，已立案查处55件，立案率达100%。无集体上访和越级上访事件发生。
8、投资改建基层服务站阵地建设
我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下，用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建，镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设，现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。
9、发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作，充分发挥其职能作用，认真履行其民主参与和民主监督职能，加强村级协会的建设；广泛开展“生育关怀行动”，在巩固“三结合”示范项目基础上，继续推行“三结合”工程，共发放资金三万元帮扶致富，“幸福工程”救助贫困母亲行动效果明显。
三、20xx年工作计划
1、党政重视，明确责任
把人口计生工作纳入党委、政府重要议事日程，坚持党政“一把手”工程亲自抓，负总责不动摇，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，确保人口计生各项经费投入，形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位负责人共同抓的良好工作局面，层层签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。
2、强化宣传教育，营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观，继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》，利用人口文化大院宣传阵地、简报、专栏、宣传车等形成宣传合力，创造有利于稳定低生育水平的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
20xx年1月将对全镇47户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象和独生子女伤残扶助预测对象进行申请和摸底工作，同时审核20xx年度独生女应届高中毕业生高考加分对象；3月份入户调查和审核，同时对已享受奖劢扶助对象、计划生育家庭特别扶助对象和独生子女伤残扶助对象进行年度审核工作；8、9月份对独生子女父母一次性奖励金对象进行入户调查和审核工作。
4、严格控制违法生育
一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高避孕节育率；二是加大孕环情的监测力度，一年对各村（社区）育龄妇女进行四次免费生殖健康检查；三是对外出流动人口中未婚男女青年，实施跟踪管理；四是加大孕后管理力度，及时落实补救措施；五是严把审批办证关，婚姻登记的回收给计生管理造成了一定的不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。通过这些措施，力争把我镇常住人口符合政策性生育率控制在95％以上，人口出生率在7‰左右，人口自然增长率在2‰以内，出生人口性别比有所改善。
5、提升人口计生统计质量
一是摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台账的规范性和数据的准确性，实行社级起报制度；三是完善人口资源信息系统（pis）中的基础数据，特别是总人口信息，利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
6、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。
7、提高优质服务水平，促进依法管理
提高优质服务水平，一是做到服务到家，术后回访到家；二是积极稳妥地推进生殖道感染防治、避孕节育知情选择和出生缺陷干预“三大工程”；三是增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。
实现依法管理工作上水平，一是严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序；二是严肃生育政策；三是依法行政，文明执法。
8、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册，办理《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育生殖保健服务合同》。3月份和9月份对全镇范围流入人口进行逐户清查，把流入人员纳入我镇育龄人群进行规范管理。通过堵源头、重管理，有效控制流动人口的计划生育。
9、信访、安全、稳定工作
做到小事情不出计生办，大事情不出镇，矛盾不上交，不推诿。分析、研究信访案件，使之处理在萌芽状态之中，确保一方平安。
10、发挥计生协会职能工作，强化管理，积极推行“三结合”工程，大力开展救助贫困母亲活动。

××县万古镇人民政府
二0xx年十月十五日

街道2005年度人口与计划生育工作总结

街道2005年度人口与计划生育工作总结街道2005年度人口与计划生育工作总结
2005年是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年。主要表在：（一）夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。
1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。2、大力提高属地管理水平。2005年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。（二）推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了省、市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。（三）领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。一是经费投入进一步加大。2005年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。（四）群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的二、三十人已发展到六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩，我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了“为老服务查健康”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。总之，2005年我街计生工作呈现喜人态势，取得了令人满意的成绩，赢得了各级领导和广大育龄群众的充分肯定，但是我们的工作也存在着不足，在今后的工作中，我们要再接再厉，发挥示范作用！街道2005年度人口与计划生育工作总结