日复一日，年复一年，这一阶段的工作已经暂时告一段落了。此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。人生成长的路上，需要及时地复盘自己。我们怎样才能让自己写好一篇工作总结呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“民政和计划生育总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。
民政和计划生育总结
民政和计划生育总结**镇民政计生办
二0xx年度工总结
**党委、政府：
民政计生办在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督下，市业务主管部门的指导下，认真贯彻民政计生法律法规，根据本部门的目标任务计划开展工作，现就一年来的民政计生工作情况总结如下：
民政工作
一、城市居民最低生活保障工作
20xx年，城市居民低保工作进一步全面贯彻落实《绵阳市城市居民最低生活保障实施细则》，重点做了以下工作：
落实城镇居民最低生活保障政策，坚持应保尽保和动态管理原则，财务清楚。我镇享受城市低保110户185人162660元，对全镇的低保户建立了城市居民最低生活保障数据库并每月上传数据，实现了信息化管理。
二、农村居民最低生活保障工作
20xx年已有82人享受农村居民最低生活保障金。目前已经完成对全镇年人均收入1000元以下的人员进行了摸底调查，力争在20xx年对全镇困难户做到应保尽保。
三、救灾救济工作
市局已批准我镇五保对象72人享受五保待遇，其中58人散居，共解决救济款2万余元，因灾倒房新建争取120xx元；做好对贫困户入户调查核实工作。及时报灾，争取上级资金支持。
四、基层政权建设工作
1、完善社区的各项规章制度，加强政务公开、财务公开，指导社区工作走上民主选举、民主决策、民主管理、民主监督轨道。
2、认真贯彻《村民委员会组织法》，完善了各级村民议事制度。强化村委会及其成员的民主意识、法纪意识和服务意识。
五、优抚工作
1、落实发放优抚对象的定抚、定救资金。我镇享受优待金49人，发放优抚金74054元。
2、落实好现役军人家属优待金政策。
3、利用节日，开展了拥军优属活动。
六、社会行政事务管理工作
1、殡葬工作。全年死亡96人，火化率100。及时处理特困户家庭死亡的火化费减免。
2、婚姻登记工作。加强《婚姻登记条例》宣传，认真贯彻《婚姻法》，婚姻登记合格率100。今年，结婚92对，离婚23对。
3、老龄工作。一是加大了《老年法》和有关老龄工作方针政策的宣传力度；二是办理了老年优待证。
4、残疾人工作。20xx年对全镇残疾人进行了调查统计，为进一步做好残疾人工作做好了基础工作，协助办证、换证及康复就业等工作。
劳动保障工作
1、对城镇集体企业下岗失业人员基本情况进行了摸底调查，我镇共有城镇集体企业下岗失业人员69人。
2、建立了下岗失业人员再就业花名册，我镇实现再就业184人，其中在启明星硅业公司实现再就业的98人，氯碱华工有限公司再就业的73人，从事个体及公益性岗位的13人。
3、完成失地农民基本情况调查，我镇实地农民农转非共82人，并按市劳动保障局相关文件精神给已农转非的劳动年龄、有劳动能力的61名失地农民办理《失业证》和《再就业优惠证》。
4、对全镇的下岗失业40、50人员进行了养老保险补贴申请。
5、完成日常性的统计工作。
计生工作
一、各项目标完成情况
20xx年，全镇出生人口106人，其中一孩92人，符合政策生育92人，二孩14人，其中：政策生育12人，政策外生育2人，政策生育率达98.1，死亡96人，人口自然增长率为0.65‰；女性初婚66人，无19岁以下年龄办证；本期施行各种计划生育手术合计250例，其中避孕手术157例，放置宫内节育器146例，皮下埋植11例；取出宫内节育器82例；补救11例；期初人口15465人，期末人口15501人；已婚育龄妇女3427人，其中：无孩妇女213人，一孩妇女2942人，二孩妇女270人，多孩妇女2人；期末已落实各种避孕方法人数合计2953人，其中男性绝育153人，女性绝育34人，安环2297人，皮下埋植32人，用避孕药110人，用避孕套311人，不愿用避孕措施16人，综合节育率达92。一孩安环率达78，二孩以上结扎率69，出生人流比在10.4，比下达的25.0将近低14.6；三查一治年3次，合计应参加人数5153人，已参加人数3922人，普查率达99；转移支付30100元，目前全部已报帐，接待生活费6530元，三查经费及过去历欠11000元，宣传和办公打字6552元，会议下村6018元。
二、完善计生目标管理责任
年初，政府把计生目标分解到各村并签定了责任书，纳入经济综合目标一起考核，驻村干部继续执行原来制订的责任制，并把业务、中心与机关干部驻村的奖惩挂钩，计生站的管理按业务目标和制订的各种制度实行规范管理，全年无医疗手术事故。
三、加大宣传教育力度
充分利用各种会议、各种宣传工具，对计生法律法规的宣传，举办了新婚期、孕产期、青春期等
民政和计划生育总结第2页
五期教育培训，开展街头咨询服务4次，发放自制宣传品，优生、优育、避孕节育、优质服务、婚育新风进万家、关爱女还、独生子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助活动资料8次、70000份以上。巩固生育文化阵地建设31处，其中：场镇社区生育文化园2处，生育文化大家10处，协会中心户10户，计生村级阵地建设9处；服务室9处，村务、政务公开10处，瓷砖画10幅，固定永久宣传标语15幅。每周星期一和星期五在电视上宣传计生政策、法律和法规。四、狠抓计生村民自治和优质服务工作全面展开
“乡镇服务，市指导，村主为，社常抓，户落实”的计划生育工作运行机制，完善村民自治章程和村规民约，补签村民自治协议117户，建立以政策推动为核心的计划生育利益导向机制，建立以综合治理为核心的计划生育保障机制。我镇已有62户计划生育父母享受满60周岁享受养老奖励扶助金，其中二女户21户，每年600元，直到寿终为止，每年国家要支付37200元，为龙凤1773户农村或城市低保户独生子女申报了独生子女奖金年60元，兑现了102480元。建立以优质服务为核心的计划生育服务机制，计生五大手术免费，安环、人流、男女结扎，要向群众减免1.0735万元的费用，九上门服务从制度化正在走向规范化。争取市局专项补助10000元，减少计生站债务10000元（购房和创国优）。
五、改进和加强村级计生干部队伍建设
全面推行村计生委主任竞聘上岗，使我镇9个行政村、1个社区的计生干部年轻化、知识化，加强了村计生干部队伍建设，加强业务学习，提高业务能力。
六、计生三结合工作和其他工作
我镇在**村建立了三结合帮扶基地1处，新增帮扶户15户，联系户15户，帮带户20户，为新增户送去了肥料100斤，确定了帮扶项目。特别是**市**局在**村帮扶的计生三结合户成效显著，他们不但为帮扶户送去了钱每户300元，肥料200元，购买了鸡鸭55只/户，同时还为云龙村整修了沟渠700米，土渠整修为石渠投资3万余元，还给群众送去了技术科技。给帮扶户在技术上指导培训，资金和物质上给予了倾斜政策、货款优先，使计划生育户先富裕起来，达到少生快富的目的，促进了计划生育和稳定了低生育水平。
坚持三为主，每月召开计生例会，收集计生问题，解决计生问题，做到常抓不懈，做好驻村工作、中心工作、党委政府、计生局、民政局等交办的其他工作，计生工作取得了以上的成绩，并全面完成市上下达的目标任务，荣获市政府计生目标一等奖和业务目标一等奖，但还存在以下不足之处：
1、流动人口管理难，齐抓共管更难，地区之间的配合协调管理更难，需加强探索和完善总结。
2、村民自治“二包一挂”要逗硬，经费不足，往往难兑现，影响村民自治，可能导致计生工作质量水平的下滑。
3、以人为本，优质服务很好，依法行政，执法力度不到位，违法生育处理难，社会抚养费征收更难。
4、村级计生委主任年轻化了，但工作能力、主动性、积极性不够，需加强培养、提高素质。
**镇民政计生办
**年*月*日gz85.coM
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2020计划生育工作总结
的写作过程，既是对自身社会实践活动的回顾过程，下面就是小编为大家整理的20xx计划生育工作总结,希望对大家有帮助!
篇一：20xx机关单位计划生育工作总结
20xx年上半年，**街道全面贯彻党的十八届五中全会精神，在十三五开局时期，紧紧围绕生育政策调整、人口家庭服务体系建设、流动人口服务管理等重大问题，主动适应新常态，紧扣发展，改善服务，提升计生家庭幸福感，努力在江北新区建设中实现人口服务新突破。
一、20xx年上半年人口和计划生育目标完成情况
截止20xx年4月30日止，辖区内总人口96577人，其中户籍人口66953人，流动人口29624人，新生儿出生560人，出生政策符合率100%，政策兑现率达100%，信息统计准确率达100%，避孕节育生殖健康家庭保健服务率达99%，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达99%，0-3岁婴幼儿服务完成率56%，0-3岁婴幼儿早期发展知识普及率达95%，流动人口服务管理率达98%，基层计划生育机构队伍建设达标率95%。
二、围绕十三五目标稳步推进各项基础工作
强化领导责任制的落实。二是街道召开人口和计划生育工作会议，与社区、机关部门、辖区内的企事业单位、中小学校、大专院校、民营企业、新建楼盘签订目标责任书87份。三是建立严密的街道、社区层级管理责任制，与社区计生专干、流动人口协管员签定考核责任书52份，严格考核，奖惩兑现。四是严格执行一票否决制，今年上半年已核查荣誉评选资格等各类内容7人。五是街道不断加大对计生工作所需的人、财、物投入，新进工作人员1名，对各类办公物品给予充实。
2、信息管理工作。一是熟练掌握省平台操作，及时、准确完成计生局下达信息修改工作。二是对全街道计生信息员进行信息管理工作培训，对实际工作中出现难点、焦点问题及时解决。三是与派出所、卫生院签订协议，及时掌握户籍迁入人员、死亡、出生婴儿、怀孕、接种疫苗婴儿等信息，与平台核对并及时录入。截止4月30日，共计自派出所采集出生婴儿、新居民等信息2311条、死亡信息38条，自摸采集出生信息405条;民政采集婚姻信息153条，自摸采集初婚信息101条;卫生院采集怀孕信息1132条，自摸采集妊娠信息891条。四是强化楼栋长信息管理队伍建设，今年各小区楼栋长信息管理网格图全部完善到位，分片到干，责任分明，确保第一手人口信息资料的准确性和及时性。五是启动全面两孩政策实施情况跟踪与检测工作，对全面两孩实施情况进行动态检测和分析，加强对出生人数、自增率、出生政策符合率、出生性别比等重要指标的监控，及时预报预警可能出现的风险。
3、政策法规工作。一是坚持依法行政，建立一站式窗口服务模式，简化办理流程，相关证明办理实行首问责任制、一次性告知、限时办结，无拖拉、无推诿。全面两孩政策放开以来，为符合批准再生育一个孩子的夫妻申请再生育证，截止5月24日，街道已审批符合再生育夫妇3对，已发放独生子女父母光荣证206对。二是强化行政监督，设置举报箱5个，公开举报热线7条，预防和化解矛盾纠纷。三是落实各项利益导向政策，为街道3362名0-14周岁独生子女父母发放奖励金20xx20元，一季度为34位独生子女伤残、死亡家庭扶助对象发放特别扶助金59100元，发放游园、公交补贴15340元。五是全年共开展法律大讲堂、人口计生法律法规及政策宣传活动5场。
4、流动人口工作。一是按照综合治理 服务均等的管理模式，部门联动，资源整合，全面推进一盘棋工作，进一步优化都市经济园流动人口计划生育服务室管理模式。二是截止4月30日，为流入人员签订已婚育龄妇女计划生育合同1570份，签订用工责任书13份，签订房屋出租合同1087份。三是紧紧抓牢入户采集、办事采集、孕检采集、体检采集、出生采集五种信息采集渠道，完善流动人口基础信息库，优化流动人口服务管理工作。四是做好全国流动育龄妇女信息协查工作，截止5月24日，本地接收协查811条，本地发送协查1016条，接收流动人口避孕节育报告单6条，发送避孕节育报告单40条。五是做好国家流动人口动态监测工作，路西和复兴社区40户流动人口全部完成上报工作。六是元旦、春节两节期间深入流动人口聚居地开展流动人口服务管理工作，开展免费为流动人口抢购返乡火车票、走访慰问困难流动家庭等活动6次。
5、技术服务工作。一是继续深化人口和家庭公共服务体系功能建设，推进服务的广度和深度。二是进一步推进三优工程，广泛宣传优生、优孕、优育知识，切实提升出生人口素质。三是深入开展生殖健康保健工程，做好避孕节育随访服务工作，截止4月30日新出生数560人，上门随访526户，15户还未满42天，电话随访19人，上报病残儿鉴定1例，共为40名流动育龄妇女做避孕节育报告，为准父母开展新婚培训3期。四是开展三月份月服务工作，为16982人服务(其中做b超5214人，尿检3420人，访视8348人，流动育龄妇女共697人参加检查，未发现计划外怀孕。节育器到期166人，全部发放更换避孕节育措施通知单，已有34人采取换环或取环措施，绝经112人，全部发放取出节育器通知单，已有36人取环。对节育器下移的80人已经发放更换通知。五是落实避孕药具服务工作，每月开展计生药具服务宣传周走进社区、小区、广场、园区、工地等活动4次，完成《市平台》避孕药具发放工作，做到日清月结，药具不良反应监测录入8人。六是继续开展免费孕前优生健康检查工作，呼吁新婚夫妇及再生育夫妇积极参加孕前检查，提升出生人口素质。截止4月底，街道共参加免费孕前检查68人。
6、宣传教育工作。一是深入开展婚育新风进万家活动，蒲公英志愿者通过入户、文艺演出、广场服务等行动把新型婚育观念、新型家庭美德、新型人口文化送入社区。结合母亲节、 5.15国际家庭日等开展系列宣传活动。二是扎实开展新社区新家庭新文化计划，积极推选11户幸福家庭代表荣获**区幸福家庭称号，推选1户代表荣获南京市幸福家庭称号，上半年共制作人口宣传类、素质提升、孕前检查、早教类等宣传品6种，制作《0-3岁婴幼儿早教指导手册》、《0-3岁婴幼儿早教免费体验卡》共计10000份，营造了浓厚的新时期社区家庭文化。三是大力开展关爱女孩行动，以5.15国际家庭日为契机，带领贫困家庭女孩参观南京科技馆，增长她们的科普知识;组织计生协会志愿者深入社区发放《**街道关爱女孩行动倡议书》6000余份;街道及各社区计生志愿者深入小区、居民组的诊所开展打击两非行动，签订《打击两非行动双向协议书》。四是围绕5.29主题纪念日开展生育关怀在行动志愿服务表彰会暨志愿心 助成长庆六一广场文艺展演，走访慰问失独老人等活动，营造了良好的主题宣传氛围。五是人口学校氛围浓厚，已开办新婚类、生殖健康类、政策法规类、早教类等专题培训班6期。六是做好政务信息报道工作，依托各类人口杂志、**区卫计局网、区街政府外网等做好工作报道，扩大宣传范围，提升宣传影响力。
7、计生协会工作。一是认真落实计生基层群众自治。通过社区党建联席会等途径，与驻地企事业单位、物业等单位签订人口计生双向服务协议，落实单位负责、员工自治、社区服务的工作思路。二是京新社区创新人口基层群众自治服务模式，启用e民服务综合服务平台，通过信息化、网络化等方式提升社区对辖区居民的管理与服务水平。各社区人口计生基层群众自治工作责任到人，分工明确，《章程》、《公约》制定完善。三是扎实开展计生志愿服务和结对帮扶工作，开展困难计生家庭关爱行动，在春节期间共慰问了32名计划生育困难群众，其中有7名困难流动人口。四是做好计划生育保险前期摸排工作。经过以入户、电话及网络宣传相结合的宣传模式，初步统计，街道有2640名符合政策的0-3岁独生子女，财政给予充足支持，真正把政府的惠民行动落到实处。开展同享大爱失独家庭保险工作，为26名失独人员办理了计划生育扶助保险。五是做好《人生》杂志征订工作、常规工作，积极参加上级协会的各类活动，及时上报各类报表材料。六是举办5.29计生协会周年纪念活动,隆重表彰在生育关怀志愿服务中涌现出的25名优秀蒲公英计生协会志愿者和10支蒲公英计生协会志愿服务队。
三、把握机遇，创新创优，为十三五开局打下基础。
1、推进幸福家庭建设。一是以评比表彰带动典型树立，街道自20xx年起，深入社区开展幸福家庭创建工作，前期经过qq、微博等网络报名，社区推荐、自我推荐、入户寻访等方式层层评议产生了百名好儿媳，于三八期间隆重举办了**街道幸福大家庭之百名好儿媳表彰会，表彰了100户好儿媳幸福家庭，营造了浓厚的幸福家庭氛围。二是以家庭教育带动家庭素质提升，街道先后在社区、学校等举办育龄妇女健康知识讲座、家庭教育对青少年成长的影响等各类知识讲座5场。三是以家庭活动带动幸福氛围营造，在母亲节之际，联合妇联、卫生、工会等部门在复兴社区市民广场举办五月康乃馨鲜花献母亲 健康送家庭母亲节宣传活动;在便民服务中心开展了感恩母亲节主题征文演讲活动;在5.15国际家庭日之际，开展了亲子diy饼干制作最精致的礼物，送给最爱的人的活动以及在明发滨江公园开展放风筝趣味亲子活动，营造幸福、温馨的家庭氛围。
2、推进基层群众自治建设。20xx年街道重点以基层群众自治推进流动人口公益反哺工作，自十三五开局以来，模式逐渐成熟，效果逐渐显现。一是自治模式呈现张力。街道设置意见建议箱，倾听流动人口的意见，引导流动人口参与社区基层群众自治工作，给予流动人口决策发言权和投票权，成立流动人口基层群众自治委员会，让流动人口公平、公正、公开参与各项自治活动，主动参与流动人口评议街道、社区计生工作，让流动人口参与计生监督管理，形成合力，使流动人口真正感受到归属感和幸福感。二是自治队伍展现特色。街道的两支热心公益、反哺社会的新市民志愿者队伍已常态化，这些充分感受到新家园温暖的新市民用他们的热情爱心、技能、特长反哺投身到流动人口政策宣传、健康咨询、生育关怀、扶贫帮困、法律援助等服务中，为身边办事不便的流动人口及户籍居民提供全程代理式服务，便捷群众，为新家园社会服务管理作出贡献。三是自治过程显现效果。街道通过志愿者队伍、议事制度、利益导向政策的落实等，大大提升了流动人口家庭幸福指数，流动人口家庭先后参与了街道幸福家庭创建、优秀志愿者评选等，切实让流动人口感受到**的家庭温暖。
3、强化计生队伍建设。一是配备德才兼备、责任心强的工作人员从事人口计生工作，计生工作人员大学本科及以上学历达70%以上;二是定期邀请人口计生业务专家授课，组织计生专干参加计生系统培训，从统计知识、宣传教育、奖励扶助、生殖健康，到优质服务、依法行政等，有效推进街道人口计生队伍专业化建设，全面提高了业务能力和综合素质，强化计生队伍综合能力。
4、深化再生育政策宣传。一是街道及各社区窗口单位设置实施全面两孩政策咨询受理点，依托三月幸福家庭月、母亲节、5.15国际家庭日等广场活动，开展咨询宣传，通过悬挂横幅、制作展板、网络宣传等途径扩大宣传面。二是开展再生育审批专项培训会，提升计生系统工作人员对审批条款的更改及办理流程的熟悉度，主动服务，真正把政策宣传落实到群众身边。
5、结合街道实际，推进早教工作。一是完善早教阵地建设，街道0-3周岁婴幼儿早期发展指导服务站于5月份已进入试运行阶段，根据6-12个月、1-2岁、2-3岁三个不同的阶段进行报名排课，由专业早教老师上课，普及辖区婴幼儿家庭早教意识，进一步推进早教工作。二是依托街道、社区育婴师队伍入户为户籍人口、流动人口0-3岁婴幼儿及家长开展科学早教指导，了解正确的喂养知识以及身体、智力、语言、动作、思维等的发展。三是向辖区0-3岁婴幼儿家庭发放《早教指导手册》、《科学育儿报》。四是开展快乐宝贝亲子早教等系列活动。截止20xx年4月，需要服务的婴幼儿数为2433人，1-4月开展了12次早教社区行，服务人数为500人;开展亲子活动10次，服务人数为300人;开展免费早教体验课程65节课，服务人数为576人。
四、20xx年下半年工作计划
1、以六一活动为契机，开展快乐宝贝亲子运动会、开展走进童心世界早教讲座等，以多种形式做好人口文化宣传活动。
2、**街道0-3岁婴幼儿早教指导服务站正式运行，开展免费体验课程、早教讲座、主题早教活动、早教咨询指导及计生相关服务。
3、做好九月份月服务工作，对辖区49周岁以下的育龄妇女进行两癌疾病筛查。
4、强化政策法规宣传，进一步开展奖扶、特扶、失独及空巢困难老人的帮扶关爱行动，形成长效关爱机制。
5、落实下半年利益导向政策的登记兑现工作，保证各项奖励优惠政策全部兑现到位。
6、做好出生人口素质提升工程，强化免费孕前优生健康检查、病残儿鉴定以及出生缺陷一级干预工作。
7、继续推进流动人口基本公共服务均等化建设，根据十三五流动人口服务管理模式和方向，做好流动人口服务。
8、结合十三五工作计划，进一步推进世代服务幸福家庭、人口文化和谐家园、新社区新家庭新文化等工程建设，围绕**区20xx年卫生计生工作会议精神，以家庭人口发展为主线，提升家庭幸福指数，大力开展人口文化宣传活动，为十三五开局打下良好的基础。
9、结合全年目标考核任务，高标准的完成各项人口计生基础工作，围绕7.11、9.25、10.28、12.1等重大纪念日，开展系列宣传活动，营造良好的人口文化氛围。
篇二：20xx年人口和计划生育工作总结
20XX年全县卫生计生工作在县委、县政府的坚强领导和省市卫生计生部门的正确指导，围绕提高人民健康水平，深化推进卫生计生改革，不断创新体制机制，推动卫生计生事业发展，年度目标任务全面完成，取得新的成效。现总结如下：
20xx年卫生计生主要工作回顾
一、继续深化医药卫生体制综合改革
(一)全力推进公立医院综合改革。进一步完善法人治理结构，深化人事分配制度改革，完善医院绩效考核评价机制，充分发挥分配激励机制的作用，调动医务人员积极性。实行药品零差率销售推进药品和高值医药耗材网上采购和药品带量采购;推进县区域医疗医疗联合体由松散型向紧密型发展，力争人、财、物统一管理;启动医疗服务能力提升工程，着力提升县域医疗卫生服务能力;做好城市医院对口支援县级医院、二级以上医院对口支援卫生院工作;落实便民惠民措施，不断改善医疗服务，让群众感受到医改带来的新变化。
(二)巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。全面推行财政经费定项补助，破除卫生院收支二条线，发挥卫生院的自主权。县财政、等部门出台《歙县基层医疗卫生机构预算管理实施办法》，从制度上保障和促进可持续发展。进一步完善绩效考核和收入分配机制。在北岸卫生院开展岗位绩效管理试点工作，将每个医务人员的工作数量、质量和群众满意度与绩效工资、晋升晋级等挂钩，充分调动职工积极性。开展群众满意的乡镇卫生院创建活动。深渡、杞梓里、王村及璜田中心和徽城镇、北岸镇6所卫生院首批创建群众满意的乡镇卫生院;杞梓里中心卫生院被评为国家级群众满意的乡镇卫生院。落实村医各项待遇，稳定村医队伍。落实全县退出村医补助的身份及工作年限认定、审核工作。510名到龄退出村医已享受退出补助; 209个村卫生室享受药品零差率补助和公共卫生服务、运转经费的补助;20xx年村卫生室各项补助资金达926万元;新增5元公共卫生服务资金根据绩效考核结果已全部拨付到位;落实村卫生风险机制和试点推进村医签约服务工作。村医签约服务覆盖面和重点人群签约率100%;村卫生室健康一体机项目顺利实施，村医配备、培训率100%，投入使用达90%以上。
(三)巩固完善新农合保障制度。再提筹资标准，稳定参合率，提高实际补偿比。20xx年度全县参合农民406971人，参合率为99.03%。。20xx年基金到位19723.87万元，同期基金支出17289.51万元，补偿受益人口达836389人次;实际补偿比55.03%。发挥医保、医疗协同作用，提高保障水平。加强新农合基金监管和定点医疗机构管理，严控三费(药品、检查、材料费)不合理上涨，科学合理使用新农合基金，促进医疗机构规范发展;规范意外伤害住院补偿管理。调整补偿方案，出台《歙县新农合意外伤害补偿工作制度》，通过二次调查，查处外伤原因不实，有他方责任违规报销病例，挽回新农合补偿基金14.86万元。建立商业保险机构大病保险考评机制。20xx年大病保险共受益856人次，补偿支出509.87万元，进一步减轻重大疾病患者的经济负担。普及使用二代身份证就诊，提供短信服务，方便群众就医和报销。继续扩大省外直补点五家，方便参合农民省外就医。
(四)卫生计生机构改革稳步推进。县卫生和计划生育委员机构合并自20xx年5月19日正式挂牌成立后，原计生委机关随即搬迁至原卫生局办公楼合署办公，机构三定方案已在实施中，卫生计生工作深入融合，运行正常。正在启动实施县级妇幼保健与计划生育机构整合工作。
二、全面做好公共卫生服务。
(一)促进基本公共卫生服务均等化。健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制。着力提升基本公共卫生民生工程真实性、知晓率、满意度。截止年底，全县累计建立居民健康档案316994人，建档率77%;其中，老年人健康管理54136人，管理率达95%以上;高血压患者管理42197人，管理率达75%;糖尿病患者管理6185人，管理率65.5%;重性精神病在册登记管理1711人。基本公共卫生均等化服务水平进一步地提高。在全市考核中获第二名好成绩。
(二)加强卫生应急工作。完善突发事件卫生应急预案和突发事件伤病员救治方案。强化卫生应急演练和培训，加强基层卫生应急能力建设。做好埃博拉出血热疫情输入防控以及H7N9禽流感等突发急性传染病和突发公共卫生事件的防范和应对处置;有效处置新安学校流感疫情及歙州学校水痘疫情，卫生应急工作有序开展。
(三)预防和控制重大疾病。强化疾控机构能力建设。继续实施艾滋病、结核病、疟疾、麻风病重大公共卫生项目，开展传染病疫情监测，落实重点传染病及地方病防治规划和行动计划;年内重大传染病报告率达100 %。探索慢性病综合防控示范区建设。开展严重精神障碍患者救治和职业病防治管理。完成民生工程重大疾病项目救治任务，晚期血吸虫、艾滋病、结核病病人救治220人，救助资金达62.09万元。
(四)加强妇幼健康服务工作。稳妥推进妇幼保健和计划生育服务资源整合。开展妇幼健康优质示范工程创建活动。进一步加强出生医学证明管理。深入推进爱婴医院复核和创建。继续实施妇幼儿童健康水平提升工程，落实各项妇幼基本和重大公共卫生项目。孕产妇系统管理率及0-3岁儿童系统管理率分别达85%和82%;孕产妇、5岁以下儿童、婴儿死亡率控制在省标内;爱婴医院创建成果进一步巩固。妇女两癌筛查项目实施顺利，普遍受到妇女姐妹欢迎。
(五)加强爱国卫生工作。开展第27个爱国卫生月及第6个爱国卫生法制宣传周活动。广泛开展城乡环境卫生整洁行动，推动卫生村镇的创建工作。全面落实城乡饮用水水质卫生监测及农村环境监测项目，依法科学开展病媒生物防制工作。配合做好美好乡村建设及县卫生城市的创建工作。
(六)加强健康促进工作。开展健康促进创建系列活动和全民健康素养促进行动。举办启动全民健康生活方式行动仪式，加强医学科普宣传，引导群众养成合理用药、科学就医习惯。开展无烟生活主题宣传活动，指导开展无烟机关创建及倡议无烟卫生计生系统。
三、进一步提升医疗质量和服务水平
(一)提升医疗服务能力。以需求为导向，加快推进医疗服务体系建设。重点推进县医院综合能力提升。县人民医院被列为黄山职业技术学院教学医院，皖南医学院护理学习实习点，与芜湖弋矶山医院建立成对口支援关系，又被国家卫计委列入全面提升综合能力第一阶段500家县级医院;正式启动三级医院创建工作。继续实施城乡医院对口支援。在稳步推进县医院与王村医院区域联合体建设运行的基础上，县医院进一步加强对杞里、许村、溪头卫生院的帮扶;县中医院、县二院分别与徽城和昌溪卫生院继续开展对口支援帮扶。继续加强临床专科能力建设。县医院内科、重症医学科、麻醉科等被列入黄山市重点学科建设和临床特色专科建设。
(二)加强医疗质量和管理。开展提高医疗质量专项活动，加强医疗安全管理工作。继续开展抗菌药物专项整治工作，组织对县级医疗机构和重点乡镇卫生院的抗菌药物临床应用专项整治督查，抽调处方和病历，组织专家进行分析点评，促进合理检查、合理治疗、合理用药。加强麻精药品的管理。麻醉药品和一类精神药品管理实行防盗门窗、保险柜等安全防护设施配置及五专(专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方)管理。强化53种不需要输液疾病的治疗管理，开展宣传培训和使用情况基线调查和合理输液处方点评，引导患者积极配合医疗机构输液管理。加强医疗质量控制管理。强化医务人员基本技能培训，开展优质护理师范病房创建活动，提升医疗护理质量。加强血液安全工作。推进无偿献血，加强输血科规范化建设，强化临床用血监管，保障临床用血安全。
(三)努力构建和谐医患关系。深化平安医院创建活动。加强医德医风建设，促进医患关系更加和谐，通过不收不受红包、回扣整治和九不准的学习贯彻及高效投诉处理机制的建立和完善，进一步提升综合服务水平。推进依法治理，维护医疗机构的正常诊疗秩序。全年发生医疗纠纷82起，已经处理81起，其中院内自行协商处理44起，通过第三方调解31起，委组织调解和处理7起。
(四)加快农村卫生服务体系基础设施建设。加快中央预算内资金建设项目实施。徽城卫生院项目建设投资100万，图纸设计已完成，完成招标，适时即开工; 23个村卫生室建设投资100万，最后2所正在施工余已完工。深渡、杞梓里和溪头中心卫生院公租房建设62套，投资155万，已全面建设完工并验收投入使用。保健计生服务中心附属工程已基本完成，待内部装饰完成即可投入使用。民营平和精神康复医院土地指标已下达，征地部分完成，在做施工前准备。县昌仁医院整体收购原教委和检察院办公楼，改扩建儿科大楼和体检中心施工基本完成，投资5000余万元。
四、扶持中医药事业发展。推进公立中医医院改革，实施县中医医院标准化建设和基层中医药服务能力提升工程。广泛开展中医药宣传，打造中医药服务氛围;开展乡村中医药适宜技术培训，加强名老中医传承与人才引进、培养;卫生院统一配备人体穴位模型等中医医疗设施;发放中医药工作专项奖金6万元;启动实施王村、杞梓里等6所卫生院中医馆建设项目等;多管齐下，努力提升我县基层中医药服务能力。
五、推进依法行政和综合监督。加强卫生法治建设。认真做好卫生、计生行政部门权力清单和责任清单的清理、确定和公布工作。深化行政审批制度改革，做好承接省市级下放或委托下放行政审批职能转移，加强事中事后监管，探索建立负面清单制度。规范行政审批项目办理，做好政务窗口审批工作。做好卫生计生行政审批、新农合报销补偿、医疗服务及收费等的政务信息公开。加强卫生综合监督。强化卫生监督队伍建设，完善监督协管制度。全年检查公共场所、学校、幼儿园、供水单位900余家，医疗机构130余家，办理各类案件50起;住宿场所、游泳场所、沐浴场所和美容场所量化分级管理率达到100%。做好县高考中招、重大节日公共场所卫生安全专项整治。
六、加强卫生队伍建设。完成全科医师、社区护士等规范化等项目培训1000余人次;药学、骨干医师等培训180余人次。继续医学教育在岗参学率100%。组织参加省市卫生监督、卫生应急、新生儿窒息复苏等技能竞赛和双百优双十佳医生护士评选等，宣传身边的典型模范，凝聚卫生行业正能量。胡萍、胡吉两同志获省第二届乡镇卫生院优秀骨干医师称号等。做好乡镇订单定向医学生和公开招聘工作，有力充实医疗卫生队伍。落实乡镇补贴，提高乡镇卫生人员待遇，采取积极措施关心边远山区卫生人员生活等，设法留住基层卫生人才，促进农村卫生事业的可持续发展。
七、抓好计划生育工作。坚持计划生育基本国策不动摇，全面落实党政一把手责任制和目标管理一票否决，20xx年全县共出生4015人，政策内出生3694人，总出生政策符合率92%。二多孩出生1355人，其中，政策内1251人，二多孩出生政策符合率92.32%。全县出生人口性别比101.05，比同期下降了13个百分点。政策内二孩早孕发现率高于省考核指标达62.66%。期内长效节育措施到位率92%，已婚育龄妇女综合避孕率90.5%。圆满完成年度目标任务。计生基层基础进一步夯实，计划生育利益导向政策进一步完善和落实，各项奖励扶助、养老照料、生育关怀、助学成才等惠民措施进一步加强，发放总资金达1000.94万元。流动人口基本卫生计生服务均等化稳步推进，计生服务力度、服务内涵和管理及群众满意度进一步提升。
八、加强党建和党风廉政建设工作。紧抓群众路线和三严三实主题教育活动的开展，建立健全党员经常受教育，永葆先进性的长效机制。坚持党内组织生活制度，加强党组织的思想政治建设;认真落实贯彻上级党委的决策部署。持续改进机关作风，规范机关党组织设置和党务干部队伍、党员活动场所建设及经费保障，不断丰富党建活动形式和内容，增强党组织的凝聚力和战斗力。城乡社企共建、扶贫帮困和志愿者服务工作有声有色。
认真部署落实党风廉政建设主体责任和一岗双责。党员领导干部带头廉政承诺、以身作则，带头执行《廉政准则》规定，做到廉洁勤政。完善监督机制。加强领导班子成员和人、财、物等及重要岗位的监管，严格执行三重一大事项集体决策。清理、确权，制定职、权清单、工作流程图和廉政风险点，完善制度措施，落实廉政风险点防控。反四风、反腐败工作取得新的成效。
九、统筹兼顾，扎实推进各项。认真办理群众来信来访，坚持领导接访、带案下访，健全医患纠纷调处机制和医患纠纷报告、调处工作，妥善化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理和平安单位、平安医院创建工作。落实医疗机构监控设备和设立防护设施配置，设立县级医院警卫室，配备警械设备等，维护正常医疗卫生秩序。强化安全生产责任意识，开展医疗机构安全生产检查和隐患排查，确保医院安全。20xx年安全生产工作获得市先进单位的提名。圆满完成县内20余次重大会议、重要活动的医疗卫生保障服务。组织无偿献血3400余人次，献血量达1021600毫升。县红十字会组织开展救援助困，全年救助特困、特大疾病14人，发放资金3.2万元;慰问贫困家庭22户，慰问物资价值5000元。对上争取项目22个，资金15949.9万元。圆满完成年度县招商引资任务。
20xx年卫生计生工作要点
虽然，全县卫生计生工作取得新的进展，但是，依然面临着制度不完善、财力投入不足、人才紧缺等突出问题;人事薪酬制度尚未建立，医务人员积极性不高，尤其是基层卫生院普遍存在人才留不住、培养难、引进难的困难，部分村卫生室无人执业等。此外，卫生计生服务资源整合机构改革最后一公里尚未打通，改革完善计划生育服务管理，不断满足全面两孩城乡政策新要求亟待推进，城乡医保整合等改革工作迫在眉睫。再就是群众对健康的新期盼，在经济发展新常态下，群众对医疗卫生计生工作的需求多层次、多样化。党的十八届五中全会提出了全面健康的新目标，对做好新时期卫生计生工作提出了更新的更高的要求。
20xx年是十三五规划的开局之年，也是实施我县政府提速工程，深化卫生计生各项改革的攻坚之年，做好今年的工作，任务艰巨、意义重大。为此，今年全县卫生计生工作的总体要求是 ：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照四个全面战略部署，以人群健康需求为目标，以深化医药卫生体制改革、促进人口均衡发展为重点，积极稳妥实施全面两孩政策，持续推进公共卫生服务和重大疾病防控，进一步促进和发展中医药事业，全力提升医疗卫生计生服务能力，打造健康歙县。重点做好以下工作：
(一)纵深推进综合医改。全面深化公立医院综合改革。重点推进人事薪酬制度改革，开展备案编制及岗位核定试点工作。探索医疗保险制度改革，做好城乡居民医疗保险并轨工作;根据省、市政策实施两保合一 。加快推进分级诊疗制度建设，率先在县医院与王村县域医共体内建立分级诊疗，推进二级以上医疗医院医师多点执业，促进优质医疗资源下沉基层。加快县级公立医院临床路径推广。继续巩固和完善基层综合医改。全面落实财政经费定向补助政策，完善绩效考核和收入分配，总结推广试点工作经验，充分调动基层人员积极性。推进药品保障制度改革。巩固和完善基本药物制度，严格规范药品和高值医用耗材网上采购，加大监管力度。
(二)改革完善计划生育服务管理。坚持计划生育基本国策不动摇，稳妥扎实有序实施全面两孩政策。确保全县人口出生政策符合率在92%以上，出生人口性别比正常，保持全县计划生育工作先进行列位次。落实生育登记服务制度和相关政策。稳妥处理政策实施前后计划生育奖励社会抚养费征收等政策衔接问题，依法依规查处政策外多孩生育。继续深化流动人口服务管理。
提升妇幼健康服务，深入开展计划生育优质服务先进单位创建。强化县、乡、村三级网络和队伍。完善利益导向政策，关注计生特殊家庭，促进出生人口性别比平衡和计划生育家庭发展。
(三)加强公共卫生和重大疾病防控工作。提高卫生应急核心能力。积极推进应急示范县创建工作。加强疾病防控工作，做好重大传染病防控和疫情监测处置。推进基本公共卫生服务均等化，突出重点人群和重点项目服务管理。做好爱国卫生工作，持续开展城乡环境卫生整洁行动，启动实施卫生县城创建工作。
(四)进一步提升医疗质量和服务水平。合理医疗资源配置，切实改善医疗服务质量。进一步落实医疗服务行动方案和强化便民服务解决群众反映突出问题专项行动。认真抓好无偿献血宣传和献血志愿者招募及完成献血任务，确保临床用血。启动实施健康扶贫工程。
(五)扎实推进依法行政和综合监督管理。扎实推进依法行政。进一步规范行政审批项目管理。落实行政审批清单制度，规范审批项目管理，推进简政放权放管结合，加强事中事后监管。加强综合监督体系建设，落实国家《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，整合卫生计生综合监督队伍，依法做好公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督工作。做好食品安全风险监测工作，提高食品安全风险监测覆盖率，加强医疗机构食源性疾病监测与报告工作。
(六)促进中医药事业发展。完善中医药发展机制。适时将中医适宜技术、中药非药物疗法和符合条件中医诊疗项目纳入医保报销范围;开展中医医院绩效考核评价;创新中医药服务模式。推进县级公立中医院综合改革，切实发挥安徽中医学院与县中医院的对口帮扶作用，做好民间中医药一技之长纳入乡村医生管理工作。加强中医药服务能力建设，完成我县杞梓里、王村、三阳等8所乡镇中医馆的建设。
(七)切实加强保障体系建设。认真编制、实施我县十三五卫生计生事业发展规划;完善卫生计生经费投入政策保障机制，强化卫生计生资金管理;有计划推进卫生计生系统内部审计工作;加快推进工程类项目建设。尽快完成妇幼保健计划生育服务中心的建设及整体搬迁和徽城镇卫生院的搬迁改造建设，做好农村卫生基础设施建设项目的对上争取工作。加强医学重点学科和人才队伍建设。做好十三五重点学科申报和市级重点学科的中期评估工作;全面完成住院医师规范化、全科医生转岗、县级医院骨干培训和农村订单定向医学生培养和卫生计生人才招聘和做好医学继续教育工作。加强宣传引导和统筹协调工作。围绕推进健康中国建设，调整完善生育政策、深化巩固医改三大任务，树立行业典型、宣传改革成效、营造良好的工作氛围。高度重视并组织实施健康扶贫工程。继续加强党风廉政建设和反腐败。深入贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持有腐必反、有贪必惩，以零容忍的态度惩治腐败。同时统筹做好机关作风效能建设、来信来访、安全生产、文明创建和社会治安综合管理等各项工作。
20xx年目标任务和重点工作已经明确，我们一定要进一强化政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识，在县委、县政府的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态，一如既往合力攻坚，一马当先锐意改革，一鼓作气狠抓落实，尽职职责、扎实做好今年的各项工作，确保年度目标任务的圆满完成!
篇三：20xx教育系统计划生育工作总结
根据省人口计生委20xx年宣传教育工作意见和市人口计生委年度宣传活动计划的安排，现将年度工作总结如下。
20xx年我站在宣传教育工作中坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)为主线，以深入宣传奖优免补政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，关爱女孩行动，以及综合治理出生人口性别比偏高问题，推动宣传教育工作的改革创新，为开创十一五人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现主要工作总结
一、加强督促指导
认真加强对奖优免补政策宣传工作的督促指导，加大宣传力度，首先，宣传站领导随分管领导一起下乡调研，对各区县的乡、村、组的宣传标语和奖优免补公示板、5331工程的落实情况进行了认真的检查、督促和指导。
二、拓宽宣传面，加大宣传力度
(一)按照委的安排部署，积极组织、筹备，结合党员结对帮扶活动，到三川镇中洲小学对135名女学生进行了学习用品和体育用品的捐赠，通过关爱女孩活动的开展，收到了良好的社会效益。
(二)继续推进在**日报上开设以人为本，和谐计生栏目，并积极组织投稿工作。
三、深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题
根据《**市关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划》的意见，继续抓好该项活动的协调、指导、督促工作，配合有关部门开展好此项工作。(20xx最新自我工作总结)/p
四、抓好新型生育文化建设
结合社会主义新农村建设，根据《**市关于20xx年20xx年继续开展婚育新风进万家活动方案》，协调相关部门共同开展婚育新风进万家活动。并对各县区开展活动的情况进行督促、检查。结合国家和省的要求，积极组织生育文化大院、生育文化屋的创建的安排、布置工作。
五、进一步做好相关的宣传教育工作
1、认真学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
2、按省的要求，对各县区安排布置了7.11第17个世界人口日和男性健康日宣传活动的相关事宜。
3、认真安排20xx年度报刊的征订工作。
4、完成了委的树新风、讲正气、当表率、促和谐为主题的作风教育活动的学习活动和解放思想大讨论活动。
5、认真完成了纪检、监察、作风建设等相关的文件起草。
6、严格遵守财务制度，认真管好、用好有限的工会经费，积极组织好工会活动。
7、制定印发了《20xx年**市人口和计划生育宣传教育工作要点》。
8、与市委党校联合制定并印发了《关于进一步加强全市党校系统人口理论教学计划》。
9、为净化人口和计生宣传环境，在全市范围开展了规范和更新计生宣传标语口号活动。
10、认真完成了**市十一五人口计生事业发展规划宣传教育重点专题评估报告。
20xx年工作打算
1、继续做好对各区县奖优免补5331工程的查缺补漏工作的检查、督促、指导，力求达到规范、整洁、内容更加广泛、生动。
2、加强对婚育新风进万家活动、关爱女孩行动开展的督促、指导及检查。把婚育新风的传播与社区发展、建设文明幸福家庭、与创建生育文化大院和文化屋、提高妇女地位紧密结合起来，用群众身边的事教育身边的人，让广大群众感受到家庭质量、生活质量和生命质量提升，提高群众对计划生育工作的满意度，自觉实行计划生育。
3、为学习宣传《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)，20xx年将在全市掀起学习宣传《决定》的高潮，届时将在全市计生系统开展《决定》的宣传月活动。
4、继续做好全市的宣传品的订购、发放工作，在宣传工作中，不断开拓宣传教育内容，开发制作新的宣传品。
5、继续深入开展计划生育三下乡活动，力争与相关科室联合，选择适当的县区，开展一次大规模的综合宣传活动。
6、围绕委员会的中心工作，为营造全市人口与计划生育良好的人口舆论氛围和社会环境，努力做好各项职责范围内的工作。
计划生育工作总结范例
这是一篇关于计划生育范例，由小编辑收集整理，希望可以帮助到您！
今年以来，XX区计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在XX市计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论和江泽民总书记三个代表重要思想为指针，认真贯彻落实自治区、XX市计划生育工作会议精神，紧紧围绕XX市下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持三不变，全面落实三为主方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全区广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，较好地完成了市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我局一年来的工作总结如下：
一、20XX年度人口与计划生育主要目标执行情况
到9月末，XX区总人口数为417516人，分别为汉族人口391229人，占总人口数的93.70%；少数民族人口26287人，占总人口数的6.30%；其中：常住人口为368538人，占总人口数的88.27%；流动人口48978人，占总人口数的11.73%；农业人口44918人，占总人口数的10.76%。
全区出生人口2818人，占市下达出生人口计划的56.36%，同比减少308人，全区人口出生率6.75，同比下降0.91个千分点；死亡人口2036人，同比增加57人，人口死亡率4.88，同比上升0.03个千分点；人口自然增加782人，同比减少251人，人口自然增长率1.87，同比下降0.94个千分点；计划生育率99.25%，同比上升0.02个百分点；综合节育率为92.15%，比市下达的目标高0.15个百分点；独生子女领证率为60.63%，同比上升2.46个百分点；出生婴儿性别比为100:105.24。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育一票否决制。年初，及时召开全区计划生育工作会议，区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地化管理的要求，也都召开本辖区的计生工作会议，与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全区上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行一票否决制。区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度，并注重强化平时监控。计生局干部全年至少抽出1/2时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作，发现问题及时纠正；乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门，实行半年、年终考评的制度。今年上半年，按照目标管理责任制的要求，四月份，我们对乡、街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时，乡、街道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识，我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的全区计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度，把一把手亲自抓落到实处。五是确保计生经费投入到位。XX区是个老城区，市政基础设施差，教育负担重，财政十分困难，但由于区委、区政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)认真落实三为主，巩固和提高基层基础工作水平
1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来，我们紧紧围绕全面落实三为主工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以婚育新风进万家为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传；其次，积极开展科普电影宣传月活动。今年，在计划生育科普电影宣传活动中，共放映科普电影26场，育龄妇女、流动人口等1.3万人观看电影；第三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传，做到了三上门，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门；第四，举办大型的社会集中宣传活动。今年5月份，按照市计生委的统一部署，我们组织XX乡、11个街道办事处、部分驻区、区属20个单位，共600余人在区委中心广场举办了一次大型宣传活动，收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来，乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训，共办培训班52期。另外，我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。
(2)认真开展三查(查环、查孕、查病)工作。自去年以来，我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所，抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队，深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为10050名妇女做了妇科检查，为10005名妇女做了B超检查，对检查中发现的疾病及时给予治疗。XX乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，全年共查10800名。三查工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。
(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头，以保偿保健工作为基础，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。今年，不孕门诊共接诊病人50例；公开热线电话，接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次；同时，我们建立了悄悄话信箱，并有专人负责做好咨询服务工作，还编写了《生殖健康服务》手册，印发8000余份。
（4）强化计划生育基础工作，使其规范化。
镇计划生育工作整改方案
根据市委、市政府的检查通报，我镇计划生育工作的在我们当前形势非常严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我镇人口与计划生育工作水平，确保20xx年计生工作各项指标都达到类别指标要求，特制定如下整改方案：
一、指导思想
认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神，在区委、区政府的统一领导下，在区计生局的大力支持下，与时俱进，改革创新，求真务实，扎实工作，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新台阶。
二、存在问题及原因分析
XX村：1计生底数不清；2计生率偏低，只有52%；3、四术落实不到位，四术欠帐30例；4、违法怀孕严重。原因分析：首先是外出务工人员多，有些在外出务工时结婚生下小孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报；其次是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不深入调查核实；三是包村组长重视计生不够，没有把任务落实到人，包村组员责任心不强，总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大部分已婚育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时落实到位；六是村干部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚至有极个别还带头违反计生政策，造成极坏的负面影响。
XX村：1、计生率低，只有50%；2、孕情跟踪不到位，妇检到位率低。原因分析：一是计生专干下村少，没有及时掌握计生对象的动态，致使一些计生对象躲生、抢生；二是没有及时动员新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育证发放不到位，出现违法怀孕；三是妇检工作没有按时开展，怀孕对象人数掌握不清。
XX村：1、计生底数不清，漏人漏户严重；2、计生率低，只有40%，强生、抢生严重；3、孩次移位、性别错报严重；4、环扎措施落实不到位；5、生育证发放不到位，违法怀孕多；6、性别比严重失常。原因分析：一是包村组领导不重视计生，包村组员下村开展计生工作少之又少，凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成；二是宣传力度不够，没有形成氛围，群众生育观念没有根本性转变；三是外出务工已婚育龄妇女多，加上四术落实又不及时，致使环扎没有落实到位；四是群众“养儿防老，无后为大”的思想严重，长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，特别是女方户口不在本地的，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女”思想严重，为生一个男孩就躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定，是女婴的就地引产。
XX村：1、计生率低；2、超怀超孕现象突出；3、村级干部对计生工作不重视；4、存在偷取环现象。原因分析：一是环扎不及时到位，促长了违法生育；二是妇检不正常开展，只是流于表面形式；三是放环后没有做好跟踪服务，一些计生对象今天放环，明天就取环；四是村干部怕做计生工作，怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管。
XX村：1、计生率低，只有41%；2、超怀严重；3、计生底数不清；4、四术欠帐大。原因分析：一是包村组员下村少，什么事都要计生专干去完成；二是工作责任心不强，核实人口只靠医院提供，没有下村入户去核实，甚至连计生对象的家及基本情况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家，环扎很难落实到位，有些对象去了四、五次都没有见到人。
XX村：1、计生底数不清，存在漏人漏户；2、是违法生育严重，二孩计生率只有10%；3、孩次移位严重；4、四术欠帐大；5、计生档案混乱。原因分析：一是包村领导重视计生不够，开展计生工作只做一些表面文章，没有深入开展；二是村干部不配合开展计生工作，有些不但不支持，反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不精通，人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实，对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去动员，任凭计生对象说不去就不去。
XX村：1、计生率低，多孩率高；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象没有领取结婚证，导致生育证发放不到位；二是妇检没有正常开展，主要还是“档案”妇检；三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福”思想，抢生多孩；四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大部分计生对象都到广东打工，没办法追踪。
XX村：1、计生率偏低；2、四术欠帐多；3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象不理解计生政策，计生宣传氛围不浓， “重男轻女”的思想根深蒂固。二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检”，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。
三、整改措施
1、提高认识，加强领导。加强全体干部职工对开展计生工作的重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把人口与计划生育工作作为一个地方发展的战略问题，放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓，负总责，分管计生的领导要具体抓、具体管，要时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到村到人，做到目标明确，职责分明，制定出切实可行的领导责任追究制度，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。还要将计生工作成绩与干部职工的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。同时建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报而追回外逃一例的，奖励200元，对举报政策外怀孕的奖励500元。对在20xx年底前未将所联系组外逃人员追回的村干部扣年度工资200元。
2、层层落实责任。一是实行镇包村到户，村包组到人。镇三大班子成员和全体干部职工全部包村到户。并广泛宣传好计划生育法律法规，及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动，依法征收社会抚养费；加强育龄妇女信息系统规范化建设管理，及时做好有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人，村计生专干是村计生工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务（具体名单附后）。
4、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。要以《计生法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广西人口和计划生育管理条例》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，把《计生法》、《决定》和《广西人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。
5、下大决心，采取有力措施，对早婚、早育、违法生育这一影响计生率提高的突出问题进行专项治理。通过积极宣传《婚姻法》及非婚生育的危害性，动员青年人要按有关规定严格履行结婚手续及计划生育。对已造成事实婚姻的育龄夫妇进行动态监控，摸清底数，重点对初婚夫妇进行排查、核实；对已达法定年龄但未履行结婚手续的事实婚姻夫妇，要求他们补办结婚证及准生证：对未履行结婚和计生手续而非法怀孕的夫妇，坚决采取人流、引产等补救措施，绝不故息放纵。对计划外怀孕的，至少安排一名干部进行跟踪，出现一例拿下一例，降低多孩率，提高计生率。同时制定奖罚措施,凡是哪个村的非法婚姻及其生育状况清理不彻底的，每漏一例，罚包村工作组每人200元，彻底清理完成任务的，每人奖励200元。
6、狠抓环扎及时到位。区直工作队、全体干部职工和村干，分成三个大组下村，对当年应上环（含补环对象）和应结扎的对象，千方百计做到100%落实到位。在工作方法上，对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。在行动策略上，我们一改往时人员分散下村的做法，三个大组每天到一个行政村进行清理行动，集中力量逐村突破。在行动时间上，提早到凌晨5时集中出发，工作组进村后，立即按照事先摸好的情况进行布署，使对象无法躲避。对躲、逃、藏的环扎对象实行全程监控，只要一露面，就立即动员其落实环扎措施。同时通过各种渠道了解躲、逃对象的藏身地址，并安排专人跟踪落实，避免二孩特别是纯二女户结扎不到位而引发多胎出生。努力提高计生率和长效避孕率。从而提高整镇的计生整体水平。
7、以妇检为龙头，提高孕检跟踪服务质量。严格认真执行妇检制度，定时、定点的安排妇检，对于个别有思想顾虑的妇检对象，包村工作队要做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受妇检。对于不听规劝和拒不接受妇检的，将按照《广西人口与计划生育管理条例》的有关规定，给予500元的处罚，并限期到计生服务所妇检。对逃避妇检的，组织力量进行追踪。对于外出打工的，签订好计生合同，落实违约责任，督促她们在当地妇检后把妇检结果寄回来。
8、全面抓好人口出生的核实工作，改变以往单一核实方法，施行“医院—村干部（群众）—对象户”“三点一线”的核实方法，摸清人口出生底数，不能出现人为
9、加大对社会抚养费的征收力度。坚决抵制“收钱放生”和“以罚代扎”的违法行为。对违法生育的对象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将区直工作组、全体镇干和村干部分成三个工作大组依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，确保社会抚养费征收任务的完成。
10、加大投入。我镇将在财政拮据的情况下，拿出5万元来对全镇的计生软硬件设备进行更新与完善。（1）、镇级的计生服务所按一级所标准配备，按规定设立手术室、妇检室、康复室，避孕药具室、B超室、宣传室、悄悄话室和消毒室，按标准完善各项制度和技术人员职责。（2）、村级计生服务室的建设则将有一间专用的办公室，设有避孕药具柜、送药箱、妇检床、档案柜，有计生宣传栏，订有计生报刊，宣传资料、计生书籍等，有1人兼职人员，配备有避孕药具。能开展计生宣教、发放避孕药具，进行计生术后、产后、药具随访，组织已婚育龄妇女孕检及组织群众康检。（3）对镇、村级计生宣传栏进行重新修建，刷新计生宣传标语，增加永久性标语的条数。
四、具体任务时间安排
四月份，做好迎接区间半年的迎检工作，核实好人口出生和四术人数，继续做好社会抚养费的征收。要完成：1、计生专干要完善好所有的计生档案；2、全面核实好人口出生及其他计生信息；3、收费15万元，完成四术60例。
五月份，1、要完成3万元的收费任务，完成四术40例；2、深入村寨做好各种优质服务，特别要做好康检，以康检促妇检；3、开展计生执法自查工作，总结经验教训；4、建好、完善好各种计生档案。
六月份，1、要完成4万元的收费任务，四术任务26例；2、做好创建村民自治先进村建设，健全村民自治村的自治档案、协会档案和做好各村的优质服务活动，并建立好档案；3、做好服务，特别是自觉实行计划生育的贫困户，要组织力量给予帮助。
七月份，1、完成收费3万元，四术13例；2、完善好镇、村两级的人口学校和服务所室，要加大投入予以建设；3、完善好计生档案，生育证的发放档案及财务档案。
八月份，1、完成收费2万元，四术13例；2、加大《计生法》的学习和宣传；3、抓好村民自治先进村建设的巩固和提高，村民自治村要召集村民代表对计生工作进行一次大讨论，集思广益，扬长避短；4、完善好计生档案。 九月份、1、完成收费1 万元，四术33例；2、做好迎检准备工作，查缺补漏，扫清现场，为迎检做好准备；3、核实好人口出生和节育核实工作；4、完善好计生档案，做好自查，提高各种档案质量。
十月份，1、完成收费1万元，四术29例；2、做好乡、村干部和育龄群众的培训工作，确保问卷顺利进行；3、重点做好计生帐卡的检查，提高档案质量；4、吃透考核内容逐一做好对照检查；5、做好模拟检查，提高迎检水平。
十一月份，1、完成收费2 万元，四术31例；2、做好康检和妇检，提高群众满意率。
十二月份，1、重点以收费为主，以收费促四术，完成收费4万元，四术33例；2、检查好档案；3、做好本年度的总结和下年度工作计划。
计划生育的工作总结范文
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20xx年，我市的人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府的重视、支持和各相关部门的密切配合下，全市计划生育战线工作人员振奋精神，知难而进，解放思想，开拓创新，全面完成了年初确定的人口与计划生育工作任务，人口出生率控制在ｘ.ｘｘ，人口自然增长率控制在ｘ.ｘｘ，分别较上年同期下降ｘ.ｘｘ和ｘ.ｘｘ个千分点；出生人口符合政策率达到ｘｘ.ｘｘ％，圆满地完成了与省政府签定的计划生育责任指标，为促进我市人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。
ｘｘｘｘ年度我市的人口与计划生育工作，按照年初构想的继续深化改革，实现六新局面的工作思路全面展开，目前，各项具体工作达到了预期的目标。
一、各级党委、政府重视人口与计划生育工作有了新高度今年以来，全市各级党委、政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。年初，市政府同一县三区政府和七煤集团公司签订了人口与计划生育目标管理责任状。市委常委会议和市政府常务会议分别专题听取了计划生育工作汇报，就我市人口与计划生育工作的改革创新，作了统一部署。ｘ月份和ｘｘ月份，市长办公会议又两次专门听取计划生育工作情况报告，解决计划生育工作的困难和问题。各级党政一把手继续坚持亲自抓，负总责，做到责任到位，投入到位，措施到位，为计划生育部门提供了经费、机构、人员各方面的保障。在经费投入方面，克服资金紧缺的困难，按责任状指标全额投入到位。全年省、市、县（区）三级财政投入计划生育经费ｘｘｘ.ｘｘ万元，其中勃利县投入ｘｘｘ.ｘ万元，人均ｘ.ｘｘ元；新兴区投入ｘｘ.ｘ万元，人均ｘ.ｘｘ元；桃山区投入ｘｘ.ｘ万元，人均ｘ.ｘｘ元；茄子河区投入ｘｘ.ｘ万元，人均ｘ.ｘｘ元；市财政投入ｘｘ.ｘ元，全市人均达到了ｘ.ｘｘ元。保证了计划生育开展工作的需要。在农村税费改革中，市财政局工作人员和市计生委有关人员深入一县三区调查研究，实事求是地测算经费需求，解决了免费的基本项目的避孕节育技术服务（含流动人口）所需的经费。目前，全市乡（镇）级计划生育服务站的工作人员工资全部纳入政府财政开支，还较好地解决了村（屯）计划生育服务人员工资问题。在乡站村室建设方面，勃利县各乡（镇）投入专项经费ｘｘ万元，更新ｂ超ｘｘ台，购置波姆光治疗机ｘ台，妇检床ｘｘ个。茄子河区各乡镇投入专项经费近ｘｘ万元，用于乡（镇）服务站改造。三区计生局和五个乡（镇）计生办今年更新了微机，三区ｘｘ个街道计生办都装备了较先进的微机，为全面提高管理服务水平提供了保证。三区一县投入资金ｘ万元，在ｘｘｘ国道和市内交通要道设立了ｘｘ块彩喷公益宣传广告牌，优化了计划生育宣传环境。在人员配备方面，桃山区为加强计生局领导班子，新增一名医疗专业的副局长。全市ｘｘ个乡（镇），原来只有两名有执业证书的医务人员，一县三区主管领导亲自过问解决，共为符合条件的在岗计生医务人员ｘ人解决了执业证书；又招聘有执业资格的主治医师ｘ人，医师ｘ人，及时解决了人员问题，目前，全市有ｘｘ％的乡镇服务站办齐了各种服务证照。适应了开展服务的需要。
二、学习、宣传、贯彻一法三规掀起了新高潮
今年，各级计划生育部门把宣传计划生育一法三规列为全年工作的重要内容，统一组织，统一行动，统一检查。一是宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》重在家喻户晓。在市、县和矿区电视台分别发表了主管领导电视讲话，并进行了人口法专题宣传；在市人民广播电台，设置了为期一个月的人口法热线电话解答群众提出的有关问题；在《七台河日报》发了人口法专版，并设了人口法辅导专栏。市及一县三区和七煤集团公司举办集中大型宣传活动ｘｘ次，发放宣传单ｘ万份，入户宣传品ｘｘ万份。
还通过报告会、演讲会、法律知识竞赛等各种形式深入宣传，使广大群众户户知晓，人人知道。计划生育有了法。二是宣传《计划生育技术服务管理条例》重在规范服务。结合学习、宣传《人口与计划生育法》，各级计划生育服务站、室服务人员，集中开展了学习、贯彻《条例》活动，充分认识了计划生育技术服务机构的法律地位，明确了服务工作的主体和基本服务范围，在具体的服务工作中，自觉地用《条例》规范服务行为，提高服务水平。三是宣传《社会抚养费征收管理办法》重在提高依法行政水平。《社会抚养费征收管理办法》公布后，我市立即组织计生战线全体工作人员认真学习，广泛宣传，狠抓落实。广大群众和计划生育执法工作人员充分认识到社会抚养费是违反法律、法规生育子女的公民对社会相应增加的公共投入进行补偿的行政性收费，是从经济上承担的法律责任。是对不符合政策生育行为给予的经济限制，更是推进计划生育基本国策的重要措施。在具体的行政执法中，严格按《管理办法》规定程序依法行政，全市计划生育行政执法水平有了明显提高。四是宣传《流动人口计划生育工作管理办法》重在规范流动人口生育行为。结合《人口与计划生育法》、国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《黑龙江省流动人口管理办法》，我市统一编印入户宣传品ｘ万份，发放到全市近万户流入人口和近ｘ千户有流出人口的家庭，使流动人口不仅充分认识到公民在计划生育方面的权利、义务，也知道用法律、法规规范自己的生育行为。目前，我市流动人口户均生育ｘ.ｘｘ个孩子，出生人口符合政策率已达到ｘｘ.ｘｘ％。
三、人口与计划生育综合治理工作开创了新局面
综合治理人口与计划生育是今年全省计划生育工作的重点，我市也相应加大了工作力度。
一是完善机制，建立齐抓共管综合治理的新秩序。年初，市政府同财政、公安、工商、民政、劳动、卫生、建设、农委、农行、广电、教育、文化、日报社、计生委等部门、单位签订了综合治理责任状，提出了明确、具体的工作要求和工作标准；各相关部门也层层签状，落实责任，完善管理机制，健全管理制度。结合学习传达全省人口与计划生育综合治理哈尔滨现场会精神，市委、市政府于ｘ月ｘ日召开全市人口与计划生育领导小组成员汇报会，各相关单位、部门全面汇报了综合治理工作，市政府又作了统一部署和安排，进一步全面加强了综合治理工作。财政部门负责计划生育经费的测算、预算决算和及时拨付，保证达到人均指标；公安部门在办理出生人口落户时严格把关，有不符合政策生育的一律到计生部门审核；民政部门严把结婚登记关，在办理结婚登记时向结婚夫妇发放计划生育须知宣传单；工商部门在办理各种执照时审核计划生育情况和流动人口《婚育证明》，
有计划生育问题的到计生部门审核；卫生部门指导接产医疗单位如实填写新生儿父母姓名、住址、单位，按季度向计生部门通报。农委、农行在提供农牧渔业生产信息、技术和农业开发贷款时，坚持对实行计划生育的家庭优先扶持。广播电台、电视台、日报社积极配合计划生育部门做好社会宣传工作。由于各相关部门、单位统一行动、协调运作，各把关口，各负其责，全市人口与计划生育综合治理从无序到有序，建立了齐抓共管、综合治理的新秩序。创造了有利于开展人口与计划生育工作的社会环境。
二是强化服务，破解了流动人口计划生育管理的难题。我市流动人口一直拖着全市人口与计划生育工作整体上水平的后腿。成了计划生育部门闹心、烦心的难题。今年初，市政府下发了七政办发[ｘｘｘｘ]ｘｘ号《关于印发七台河市流动人口计划生育优质服务活动方案的通知》，要求全市各级各部门在工作思路上改硬性管理为周到服务，在工作方法上改烦心为热心，变闹心为耐心，让流动人口享受到与常住人口相同的计划生育宣传教育、避孕节育、生殖保健和生产、生活服务。
按照市政府的要求，市计生委牵头组织了对流动人口优质服务活动的实施。ｘ月份，全市进行了调查摸底，全市流入人口ｘｘｘｘ户，其中ｘｘ％为单身户。总人口ｘｘｘｘｘ人，成年人口ｘｘｘｘｘ人，育龄妇女ｘｘｘｘ人，已婚育龄妇女ｘｘｘｘ人，占总人口的ｘｘ.ｘ％；其中在七煤集团公司企业谋生的ｘｘｘｘ人，占ｘｘ.ｘ％。流入人口中省外、市外省内和市内流动的分别占ｘｘ.ｘ％、ｘｘ.ｘ％和ｘｘ.ｘ％。全市流出成年人口ｘｘｘｘ人，其ｘｘ.ｘ％为已婚人口，已婚育龄妇女ｘｘｘｘ人，流出成年人口中，ｘｘ.ｘ％流向省外，ｘｘ％流向市外省内，ｘｘ.ｘ％在本市流动。结合调查摸底，全市共发放流动人口计划生育优质服务宣传入户品ｘ万份，让他们知道了在计划生育中应免费享受的服务和应尽的义务。
摸清底数后，全市集中开展了对流动人口的优质服务。首先是解决资金问题。三区一县和七煤公司在资金非常紧缺的情况下，优先安排专用经费近ｘｘ万元，保证了计划生育基本项目免费的技术服务的需要。其次是落实服务网点。三区一县把对流动人口避孕节育服务地点，落实在各县、乡两级技术服务站；七煤集团公司落实在各企业的医院。第三是健全服务机制。全市对流动人口统一下发了和常住人口相同的《计划生育服务手册》，认真登记姓名、住址、从业、家庭人口状况，明确规定应服务的项目和定点服务机构及投诉电话；在各服务网点建立医务工作人员岗位责任制；保证了服务质量。目前，全市流动人口已婚育龄妇女妇检率和生殖保健普查率达到了ｘｘ.ｘ％，流动人口免费领取避孕药具ｘｘｘ人次。优质服务同时促进了管理水平的提高，流入成年人口《婚育证明》查验率由原来的ｘｘ.ｘ％提高到ｘｘ％，余下的也正在催办中；流出成年人口《婚育证明》核发率由原来的ｘｘ.ｘ％提高到ｘｘ.ｘ％，其余的正在补发中。流动人口综合节育率已经达到ｘｘ.ｘ％，人口出生率由原来的ｘｘ.ｘ下降到ｘｘ.ｘｘ，出生人口符合政策率由原来的ｘｘ.ｘ％提高到ｘｘ.ｘ％。思路一改，心舒气顺；方法一变，海阔天空。目前，我市十一月份在新兴区召开流动人口优质服务现场会，总结经验，把对流动人口优质服务固定为常规性的工作，长期、规范地开展下去，真正破解流动人口管理和服务的难题。
四、社会主义新型生育文化建设呈现出新面貌
社会主义新型生育文化是中国先进文化的重要组成部分，婚育新风进万家活动是建设社会主义新型生育文化的切入点和有效载体。今年以来，我市人口与计划生育宣传教育重点放在启动各级党政干部继续系统学习人口理论，发动社会各层普遍开展十星级竞赛推动广大群众婚育观念深入转变上，扎实有效地开展了社会主义新型生育文化建设。在启动党政干部学习人口理论方面，结合新时期人口与计划生育工作新形势，重点学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，中央领导在人口、资源、环境座
谈会上的讲话精神，《三个代表及中国人口政策与实践》及全国计划生育工作综合改革牡丹江座谈会精神，使全市党政干部尤其是各级党政一把手真正认识到新时期完成稳定低生育水平，提高出生人口素质的历史任务符合三个代表要求，是以法治国、以德治国的重要实践，从而坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展总体规划，统筹安排，做到对人口与计划生育工作责任到位，投入到位，措施到位。在发动社会各级各层普遍开展活动方面，总结了茄子河区茄子河镇富强村建设文化大集，开展文艺演出，知识竞赛等各种活动，把先进思想、文明观念、政策法规和计划生育科普知识送到群众家中，让群众入脑入心的经验，推广了富强村党政领导负责、计生人员组织、育龄群众参与、广大群众喜闻乐见的宣传教育模式。同时，把婚育新风进万家活动和社会主义新型生育文化建设十星级竞赛活动延伸到厂矿企业、校园、庭院，有效地促进了广大群众生育观念的转变。在推动广大群众生育观念转变方面，全市下发有关《人口与计划生育法》入户宣传品近ｘｘ万份，宣传品入户率达到ｘｘ％，广大群众对在计划生育中应尽的义务和应享受的服务都有了一定的了解，在具体的婚育行为中，能主动自觉地按法律法规要求规范自己的婚育行为。今年，全市育龄妇女早婚ｘｘ人，较九五时期年均少ｘｘ人，近三分之一；晚婚率稳定在ｘｘ％；九五以来，全市农村独女户累计有ｘｘｘ户退回了计划生育《二孩证》，有ｘｘｘ户领取了《独生子女父母光荣证》，有近ｘ千户推迟或放弃生育二孩。
五、以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新水平
人口与计划生育工作转换工作思路，转变工作方法，最终要体现在不断弱化管理，强化服务上。在加强服务机构基础建设，人员配备，保证服务功能的前提下，我市在提供优质服务方面，创新建立了三个方面的服务机制。一是健全了基层优质服务机制。年初，我市统一编印了《七台河市行政村、居委会计划生育管理服务规范》，基层计划生育服务人员人手一册，《管理服务规范》对基层服务人员在哪些方面、在什么时间提供哪些服务和提醒群众接受哪些服务都作了明确的要求，提出了具体的标准。全面加强了基层科学化、优质化、法制化的管理和系列化、个性化、优质化的服务。二是健全了免费的计划生育基本项目优质技术服务机制。我市设计印制了《计划生育服务手册》，发到每一个育龄妇女手中。规定有单位的服务经费由单位负责，农村和流动人口服务经费由各级财政负责。《服务手册》明确告知已婚育龄妇女应免费享受的技术服务项目和生殖健康服务项目。对农村和流动人口，还明确告知提供服务的机构、机构的地址和各项服务的标准，要求。全市已婚育龄妇女，一册在手，可全市各级计划生育服务机构免费一次通取一个月用量的避孕药具；一册在手，可在指定的技术服务机构，定期接受免费的计划生育各项技术服务和生殖保健普查服务以及生殖健康方面的有偿医疗服务。目前，全市ｘｘｘ％的村（居）委会开展了避孕措施的知情选择；全市已婚育龄妇女综合节育率达到了ｘｘ.ｘｘ％；今年，生殖保健普查率为ｘｘ.ｘｘ％，三年累计达到ｘｘ.ｘ％，生殖道感染和妇科常见病治疗率达到ｘｘ.ｘ％．三年累计达到ｘｘ.ｘ％。三是健全了技术服务信息反馈，质量监督机制。为保证服务质量，我市在各级计划生育服务机构建立健全了服务人员岗位责任制，把优质服务的职责，落实到了人头。在年初全市统一制定下发的《七台河市人口与计划生育工作考核评估标准》中，专门制定了各项服务的考核评估标准，完善了优质服务的质量监控、考核评估体系。结合村（居）民自治，在《服务手册》中，专门为广大群众提供了对服务不满意的市、县、区计生委（局）的投诉举报电话，完善了群众监督机制，确保了服务质量的不断提高。
六、计划生育基层基础工作有了新发展
夯实基础，做好基层的管理和服务工作，是全面提高人口与计划生育工作整体水平的关键。今年，在加强基层基础工作方面，我们做了五个方面的工作。一是加强队伍建设。在用人机制上，对村（委）服务员实行了全员竞聘上岗，还统一制定了《年度岗位、考核方案》，印制了《计划生育工作人员岗位证书》，实行了竞聘上岗，末位淘汰制度。对乡村两级服务人员，连续两年考试、考核不达标者，建议当地政府予以撤换。经过各级各层的岗位培训和比武练兵活动，基层计划生育队伍全员专业素质得到了明显提高，基层计生队伍年龄平均下降ｘ岁，文化程度平均提高ｘ年，基本适应了工作发展的需要。二是加强网络建设。全市各级计划生育部门全面加强了乡站村室的建设，乡站建设达标率达到了ｘｘ.ｘ％，村室建设达标率也达到了ｘｘ％以上。全市有ｘｘ％的行政村没有党支部、村委会办公室，我们就把服务室建在服务员家中，也配备妇检床、药具柜等设备，保证了各项服务的开展。三是强化规范管理。全市统一印发了《年度考核评估标准》和《基层管理服务规范》，从薄、表、帐、册、档案的建立，管理到各项服务的开展，都做了详细的规定。目前，全市ｘｘ个乡镇全部运行了《黑龙江省计划生育管理信息系统》，实现了按月变更信息，打印信息工作单引导服务。全市有ｘｘ％的机关企事业单位正在试运行市计生委编制的计划生育信息系统。市计生委编制的七台河市出生人口管理系统软件也已设计完成并正在准备试运行。全市ｘｘ个街道ｘｘ％配备了微机，为建立全国已婚育龄妇女管理信息系统做好了物质准备。村委管理服务水平也明显提高。
四是广泛开展村（居）民自治。今年全市各级计划生育协会把工作的重心移到动员、组织广大群众参与计划生育决策、管理、监督上来，全市ｘｘ％的行政村和ｘｘ％的居委会制定了自治章程和村（居）民公约，开展了自治工作。广大群众正在由以往的被动地接受管理向主动参与，自我管理，自我教育，自我服务和全程监督计划生育工作转变，主人翁的地位和作用日益明显。五是坚持开展双评活动。年初，我市把计划生育双评工作列为全年工作重要考核指标，同步规划，同步考核，有效地促进了全市计划生育战线工作人员坚持走群众路线，坚持依法管理和优质服务。全市广大群众对人口与计划生育管理和服务的满意程度不断提高。全市半年抽查，ｘｘｘ户居民调查问卷结果显示，对计划生育工作不满意的仅为ｘ％，农村和城市很满意的分别占ｘｘ％和ｘｘ％。人口与计划生育工作已经得到了广大群众的积极支持和深入理解。
ｘｘｘｘ年度人口与计划生育工作规划
ｘｘｘｘ年，是实现十五人口计划关键的一年，是全省人口与计划生育工作突出管理与服务的规范化建设的一年。
ｘｘｘｘ年，全市人口与计划生育工作的指导思想：全面贯彻党的十六大精神，以三个代表重要思想为统领；以稳定低生育水平，提高出生人口素质为中心，实施国家计划生育一法三规和《黑龙江省人口与计划生育条例》，强化基层管理和服务的规范化建设；加强综合治理，推进改革创新；不断提高全市人口与计划生育工作的整体水平，为我市人口、资源、环境和经济社会的协调发展做出应有的贡献。
具体的工作思路是：深化三项改革，完善四个体系，落实四项机制，达到一个提高。
一、深化三项改革
一是在人口调控方面，改按计划生育为按政策生育。ｘｘｘｘ年，在ｘｘ％实行村民自治的行政村试点取消《二孩证》。试点村符合再生育条件的，经公开公示后到县计生局备案即允许生育。二是在人口统计方面，改手工统计报表为计算机管理。农村各乡镇联网运行黑龙江省计划生育管理信息系统，实行信息引导服务；全市运行七台河市出生人口管理信息系统。同时筹建全国已婚育龄妇女信息库。三是在人事制度方面，建立基层计划生育工作人员竞聘上岗，比武练兵、考试考核、末位淘汰的用人机制，定期进行专业技能培训考试和工作成绩评估考核，优胜劣汰，保持基层计划生育队伍，充满生机活力，适应计划生育工作不断发展的要求。
二、完善四个体系
一是完善人口与计划生育目标管理责任制的考核评估体系。努力做到重点突出，注重实效，简便易行。把全市工作的重点和基层的注意力引导到加强基层基础建设，规范基层管理服务上来。二是完善综合治理、齐抓共管体系，各相关部门要进一步明确管理职责，落实服务责任，在各级政府的统一领导下，协调一致，认真负责地做好人口与计划生育工作的综合治理工作，共同解决流动人口的社会问题。三是完善各项服务工作的质量监控体系。从计划生育宣传教育、技术药具服务到生殖健康服务，都制定科学的服务规范和统一的质量标准，不单单是从数据方面考核服务结果，更要对服务过程实行全程监控，促进计划生育服务人员提高服务意识和服务能力，做好服务工作。四是完善计划生育管理服务的群众监督体系。结合实行计划生育村（居）民自治，动员广大群众参与计划生育管理和服务，并在管理和服务中发挥监督作用，保证人口与计划生育工作整体水平不断提高。
三、落实四项机制
在推进人口与计划生育综合改革中，我们已经创新建立了一些行之有效的机制。ｘｘｘｘ年，重点要抓好落实。第一，落实保障机制。各级党政一把手，要继续坚持亲自抓、负总责，要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展和可持续发展的总体规划统筹安排，从经费、机构、人员各方面为人口与计划生育工作提供可靠的保障。ｘｘｘｘ年重点解决国家规定的免费技术服务项目所需经费和乡村基层服务人员的报酬，保证人口与计划生育工作有人管事，有钱办事。第二，落实自治机制。在城市建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的机制，在农村，建立属地管理、党政负责、村民自治、优质服务的机制，全面实行计划生育村（居）民自治，充分尊重和发挥广大育龄群众在计划生育中的主人地位和作用，通过群众自我教育、自我管理、自我服务，协助政府搞好人口与计划生育工作。第三，落实利益导向机制。各级政府和各相关部门都要制定有利于计划生育家庭发家致富的优待、优惠、奖励、扶持和救助政策，并组织落实，形成有利于开展人口与计划生育工作的社会环境。第四，落实服务机制。认真落实以《计划生育服务手册》为媒介的计划生育优质服务机制，围绕《手册》发放对象的审核、认定，服务机构、人员的落实，服务项目的确定和各项服务的开展；全面实行规范化的服务，以优质的服务来取得广大群众对计划生育深入的理解和大力的支持。
四、达到一个提高
即提高广大群众对人口与计划生育工作的满意程度。
ｘｘｘｘ年，全市人口与计划生育工作，在保证经费、保证机构、保证人员的前提下，要逐步实现科学化、规范化、法制化的管理和系列化、个性化、优质化的服务。顺应全省、全国人口与计划生育工作的发展趋势，全面完成省签人口与计划生育目标管理责任状任务指标，确保我市持续稳定在全省一档水平。