工商所验照工作总结

工商所验照工作总结。

时间是不等人的,忙碌的日子马上就要结束,新的工作很快就会到来,我们平时需要回顾阶段性的工作,并进行总结,工作总结是常用文书之一。你能否可以写出来一份好的工作总结呢?由此,有请你读一下以下的“工商所验照工作总结”,更多相关信息请继续关注本网站。

工商所验照工作总结

工商所验照工作总结
 
自个体工商户验照工作开展以来,××县××局××工商所就把验照工作同辖区实际结合起来,采取“三到位”、“三结合”措施确保验照工作取得实效。
“三到位”即:一、认识到位。充分认识到验照工作是工商部门履行职能的重要版权所有手段,是进一步规范和引导市场主体经营行为的保证;二、宣传到位。利用巡查、专项检查,采取大小组长通知、电话通知、发放验照通知及市场主办单位协调等多项措施,确保每户个体户都能知晓验照的时限、内容等工作要求;三、工作到位。一是制定工作计划,按计划、按步骤有序进行,做到忙而不乱;二是结合实际制定工作方法,采取以村委会为单位,逐个进行分段验照,确保验照工作不缺不漏;三是确定专人具体负责,确保经济户口数据的一致性,同时认真核对“经济户口”数据,规范和净化“经济户口”。
“三个结合”即:一是与“
优质为民服务”相结合。提高工作效率,强化服务意识,树立监管就是服务的理念。要求工商干部要具备过硬的计算机操作技能,熟练的业务流程,热情高效的工作态度。版权所有对偏远的山区群众,采取现场办公,送服务到家,尽可能的方便群众;二是与重点分类监管相结合。对分类监管中的重点监管对象(食品、农资经营户)进行重点审查,在验照的同时签订《食品安全经营管理责任书》、《食品安全诚信服务承诺书》,确保监管效果;三是与市场巡查工作相结合。通过实地巡查与“经济户口”相对照,进一步完善“经济户口”分类监管的有关数据,做到“分类监管以巡查为基础、巡查以分类监管为指导”,提高“经济户口”的质量与数据的准确性。

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工商所2020年度企业年检和个体验照工作总结


工商所20xx年度企业年检和个体验照工作总结

县局:
根据县局《关于做好20xx年度企业年检和个体工商户验照工作的通知》(永工商企字[20xx]1号)精神,我所认真准备,精心组织,按照企业年检和个体验照的主要内容,在规定的时间、范围内,按时完成了此项工作,现将年检、验照工作总结如下:
一、 提高认识,加强组织。
我所把年检,验照工作作为清理整顿,规范市场主体,维护市场经济秩序的一项重要工作来抓,充分利用个体例会学习,下乡检查的机会就企业年检,个体工商户验照的时间、范围、内容及程序,向广大企业负责人及个体户进行宣传,及时给他们送达了年检报告书及相关的文件,并初步掌握了辖区市场主体的具体情况。
二、 严格审查,确保年检验照质量。
在年检、验照中我所采取书式审查与深入实地检查相结合的方式,重点审查企业、个体工商户使用字号名称与核准注册名称是否一致;经营地址与核准注册的是否一致;经营范围是否与核准注册的一致;需要前置审批和提交许可证的,查验许可证是否在有效期内;有无伪造,涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的行为;审查企业是否擅自设立分支机构;审查有无其他违法违规行为。在个体户相对集中的区域,通过宣传由经营户携带相关材料上门验照,对乡欢迎登陆这个网址6636.bak.cn
下偏远交通不便利的地区由工作人员上门验照。同时把年检验照与清理查处无照经营行为相结合,充分发挥了工商所属地管理的有利条件,发现问题及时查处,及时解决。在年检、验照工作期间共发现无照经营17户,处罚2户,罚款2800元,限期办照15户,发现了6户企业、个体户存在超范围经营,擅自设立分支机构的行为,处罚了3户,罚款2300元,限期变更登记3户。
三、 以年检、验照促日常监管规范。
我们把年检、验照工作与加强企业、个体工商户“经济户口”建立,分层分类监管及“信用分类”工作紧密结合起来,通过年检、验照补充、完善了企业和个体工商户的书式、机读档案,建立健全了辖区农资经营主体台帐,食品经营主体台帐,粮食、成品油经营主体台帐,初步实现了分层分类监管。
四、 年检、验照的具体情况。
截止到20xx年12月31日,我所辖区共管辖各类经营主体户,其中应年检企业126户,其中营业单位53户,法人12户,有限责任公司22户,公司分支机构18户,个体独资企业20户,合伙企业1户,应验照个体工商户598户,实验照个体工商户521户,歇业19户,查无下落拟吊销执照44户,验照率达97%。
五、 年检、验照工作中发现的问题及原因。
通过年检、验照发现个别企业、个体工商户对年检、验照的重视程度不一,有的企业领取营业执照后,至今未从事具体经营活动;有的企业领取年检报告书后迟迟不来年检;有的企业查无下落;辖区个体户户数成下降趋势。
究其原因有以下几点:
1、 李俊所辖区为农村地区,消费群体多为农民,而近年来农业经济不景气,消费水平
下降,从事商业利润低,其他行业客户少,造成经营的户数下降。
2、个别企业经营季节性强(如葡萄酒酿造企业),其经营季节多在下半年,上半年企业无经营行为,造成监管空当,与企业无法联系。
3、有的企业设立后融资困难,造成无资金开展日常经营活动。
4、本地区投资环境相对周边其他地区较差,造成企业向相对发达地区转移的态势。
5、个别业主,法律意识差,有违法经营行为。
具体对策:
1、加强企业属地管理力度,将日常监管与企业信用分类监管相结合,对问题企业多检查、开展回访服务。
2、对业主加强法律、法规宣传,送法下乡。
3、不断改善本地区投资消费环境,让每一位符合条件的经营者都能充分享受到国家的优惠政策。

2020年度个体工商户验照工作总结


根据《城乡个体工商户管理暂行条例》及其实施细则的有关规定,**市工商局从XX年1月起,坚持依法行政与热情服务相结合、登记管理与监督管理相结合、书面审查与实地检查相结合,积极在辖区内开展一年一度的个体工商户验照工作,现将**市工商局XX年度个体工商户验照的工作情况总结汇报如下:

一 、加强领导,措施到位。

**市工商局于XX年12月下发了《**市工商行政管理局关于做好XX年度个体工商户验照工作的通知?》,强调今年验照工作的重点及注意事项,我局各工商分局、所根据辖区验照工作点多面广的实际情况、因地制宜,积极采取措施,精心组织,认真进行安排部署,将验照任务指标分片细化,责任到人,为顺利完成验照工作奠定了良好的基础。XX年3月又下发了《关于进一步加强XX年度个体验照工作的通知》,要求各分局、工商所进一步加强验照工作,采取多种措施,抓紧最后二个月的时间,确保按时保质完成XX年度验照工作。在市局、各分局、工商所的共同努力下,我局圆满完成了XX年度个体验照工作。

二 全局个体验照基本情况

截止XX年12月31日,我局应验照个体工商户户数为8407户,到XX年6月10日止,我局实际验照数为8038户,失踪户数为121户,未验照248户,验照率为97.05%;验照中无正当理由未参加验照的122户,占应验照数1.45;由于前置许可无法办理或无法办理年检,造成营业执照无法验照的94户,占应验照数1.12;由于其它原因未验照的32户,占验照数的0.38。在验照期间,全局共办理开业登记1264户,注销登记1599户。

三、验照工作的方法和经验

为了将一年一度的个体工商户验照工作做实做好,局领导高度重视,对XX年度的个体工商户验照工作进行了安排部署,认真落实“简化验照流程、深化验照宣传、强化监管效能”,做好“三个结合”,?一是验照与宣传工商法律法规相结合。在验照期间,采取不同形式向个体户宣传国家政策、法规及证照管理日常法律知识,号召个体户要知法、懂法、守法、用法,提高自身的法律素质,维护其合法权益,做到诚信经营、守法经营。二是验照与日常监管工作相结合。按照“谁管理、谁验照、谁录入”的原则,要求片区监管责任人员在验照的同时,负责片区内食品、农资、危险化学品等重点行业的检查及新办经营户回访等巡查任务,把经济户口做真、做实、做全,做到片区底数“一口清”,真正发挥经济户口在监管工作中的应有作用。三是验照与清理取缔无照经营工作相结合。我局要求各片区监管责任人员在验照期间认真开展清理取缔无照经营工作,排查、摸清片区内无照经营业户的自然情况,加大实地验照和审查力度,加强个体户主体资格信息审查,强化对有违法违规记录的个体户审查和监管。

四、存在的问题

1、由于部份经营者守法经营意识淡薄,我局人员多次上门提醒,但迟迟还是没来换照。

2、个体工商户停歇业后执照不能主动及时缴回,退出市场也不主动到工商部门办理注销手续。

3、部分个体工商户年检验照的意识不强不按时进行年度验照;

4、经营户对营业执照这一法定的经营凭证的重要性认识不足,造成营业执照损毁甚至丢失。

5、食品安全法的出台,涉及前置许可的机构增加,分类较细,有的部门尚未理顺,导致该办许可的范围有的无法办到,造成经营户无法验照。

上述问题的存在,给个体工商户经济户口档案管理造成负担,已经停、歇业个体工商户档案依然存在,有的个体户我们多次巡查都没有经营了,认为已经是停业了,但过上一段时间又开始经营,有的经营户由于未办到前置许可而无法验照,这些问题的存在加大了经济户口档案管理的难度,影响了经济户口档案的准确程度。

个体验照工作总结


根据《城乡个体工商户管理暂行条例》及《个体工商户验照办法》(国家工商总局令第33条)等有关规定及市局的验照工作的安排,我局根据XX市文成实际情况,精心组织开展个体工商户验照工作。经过半年的努力,现已基本完成任务。现将验照工作的有关情况总结如下:

一、基本情况

20xx年度,我局应验照个体工商户户数为5246户,到20xx年5月31日,实际验照数为4237户,验照率为80.77%。在验照期间办理注销登记的有405户,未处理的1009户中有275户由于健康证没办下来,导致食品流通许可证无法办理,或是卫生、环保等前置许可证未办理而无法换照,其余734户个体户处在歇业、停业中,各工商所正进一步核实统计,准备办理吊销手续。

二、主要做法

一是准备充分,宣传到位。

验换照伊始,首先召集4个基层所全体干部学习了《个体工商户验照办法》、县局《关于开展20xx年度个体工商户验照工作的通知》等文件,做到对今年的验照要求和程序以及注意事项等心中有数。其次是通过电话通知、发放“验照通知书”、上门宣传三种宣传方式,多角度、全方位进行宣传,同时在乡镇主要街道张贴通告,悬挂横幅,发放宣传单等方式进行宣传,提高个体户的验换照意识。我局还充分发挥基层工商所和个私协会的作用,加强服务意识,方便前来办事群众,提高工作效率,各工商所实行由责任区工作人员填表初审验照审查人员把关。

二是分别对待,突出重点。

对在镇上的经营户,一般都是通知其主动到所里窗口来办理;偏远的乡下则通过我们“上门验照”的方式来进行,而对于一些经营户集中的地方,如农贸市场,则由责任区人员统一“集中办理”。在验照的审查过程中,我们重点把握对危化品经营、娱乐场所、网吧等重点行业以及有前置条件的审查,检查其后置的证件是否办理,前置许可是否到期等。对涉及前置即将到期的,通知他们及早重新办理许可证,并及时办理变更。

三是结合监管,落实责任。

各个责任人负责自己责任区内的验换照工作,并要求与日常巡查、专项检查、执法办案、无照查处等各项工作相结合起来,不断提高监管效能和水平。能够在验换照工作中深入做好责任区监管,做到准确收集个体户的相关信息,使经济户口情况真实、全面。我局积极落实监督机制,定期在局内网通报各个基层所的验换照进度,并且每次通报结果均与年终绩效考核进行挂钩,有效明晰了责任,加快了进度。

四是便民措施,优质服务。

我局印制了验换照工作流程,注明时间安排、所需材料、特别提醒等,分发给各经营户,做到一目了然,争取都能一次性办理完毕,使经营户少跑冤枉路,提高了工作效率。其次是推出预约、延时验照、上门验照、开设“绿色通道”等,利用“八小时之外”的时间段,为需要的经营户,提供全程服务。再则是组织个协工作人员在办证窗口设立咨询台,为经营户进行验换照指导、答疑解惑、代填表格等。通过多层次、多渠道的验照服务,极大地方便了群众,提高了验照效率。

三、存在问题

一是个体户思想上不够重视,缺乏积极性。辖区内的个体户大多文化水平偏底,法律意识淡薄,且以小本生意为主,尽管做了大量的宣传动员工作,但部分个体户还是对验照还是持能拖就拖的态度,积极性不够,今后在宣传发动方面还有增加点技巧。

二是前置许可文件提交困难,遗失情况严重。由于个体户大多以农民为主,经营的也是小本买卖,对于前置许可证件的保管上不够重视,加上许多个体户地处偏远、农村耕种繁忙、市场主体变更等原因,未能及时办理有效的前置许可证件。某些涉及行政许可审批办证难,直接影响到验照工作。如农机修理、机动车辆修理需要办理维修合格证,办证要达到一定数量时,才能统一到市运政管理部门办理,造成办证时间过长,为此直接影响到验照、办照。

三是经营地址上存在分歧,变更影响进度。由于基层村机构的改革,有一些村的地址名称上发生了变化,而实际的经营地址是没有变更的,如南田十源乡东步村变更为十源乡十源村、西坑镇西坑村的一些街道变为西坑镇双龙中路等,就造成新办的许可证和营业执照上的地址不一致,在要求个体户变更经营地址时,他们普遍出现不理解,不情愿的情绪,直接影响验照的进度。

四、对今后工作的几点意见

1、继续加大对无照经营的清理力度,巩固个体验照成果。

2、继续清理电子数据,严格数据录入程序和操作规程。确保电子数据对准确性,特别是联系方式和经营地址,为20xx年的验照工作做准备。

工商所总结


工商所总结

工商所20xx年总结
***工商所20xx年工作总结

20xx年,我们在县局党组和***镇政府的正确领导下,面对创建海峡西岸经济区、推进斗尾港区建设带来的严峻挑战,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以深化工商行政管理现代化建设为重点,以“两甘”“两重”精神为动力,注重教育,强化责任,改革创新,扎实工作,全面推进市场监管的科学化、综合执法的专业化、消保维权的网络化和队伍建设的规范化,圆满完成了各项工作任务。特别是优化区域发展环境、市场监管改革、消保维权建设、深化“食品放心工程”等工作取得了新的突破,得到了政府和有关部门的充分肯定,受到了辖区社会各届的一致好评,展示了***工商的良好形象。

截止到20xx年11月底,辖区登记注册企业140户,个体工商户638户。其中私营企业开业12户,个体工商户开业85户;完成企业年检 户, 吊销 户,年检率 ,个体工商户验照 户,吊销 户,年检率 。处罚案件共办案30件,罚款128350元,入库105600元。

20xx年,我们完成的主要工作集中体现在七个方面:

(一)积极推行分级分类管理和“网格化”监管模式,实行片长监管责任制,市场监管改革取得了新的突破

一是推行了市场分级分类管理和“网格化”监管模式。20xx年,我们围绕市局“企业信用分类监管施行办法”,结合辖区市场主体多、地域面积广、监管力量相对薄弱的特点,在充分调研、积极实践、认真总结的基础上,稳步推行市场分级分类管理和“网格化”监管模式,将辖区划分二大片区,每一片区再划分为二个小片,即划分为4个监管“网格”,把每个“网格”落实到1名监管干部,使每个监管干部明确了监管地域类别和监管行业、分级分类企业数、个体户数和市场数;明确了监管内容、监管标准和监管周期。实践表明,分级分类管理和“网格化”监管模式的实施,较好地解决了责任不明确、重点不突出、监管不到位的问题,解决了长期制约巡查效能低下的“三个矛盾”,即监管任务过重与管理力量相对薄弱的矛盾,工商所工作量过大与工作成效相对较低的矛盾,考核工作过多过细与责任追究难以落实的矛盾,使责任主体更加清晰,监管重点更加突出,巡查效能更加提高。

二是推行了“动态经济户口管理系统”。今年,我们继续围绕市场监管改革,取得县局支持,配备了8台电脑,建立并完善了“动态经济户口管理系统”;2名信息管理员积极参加县局信息股组织的各种工作模块的培训,为“网格化”监管模式的顺利推行提供了强有力的制度和技术保障。,为巡查干部充分利用“经济户口管理”软件这个工作平台,及时修改、补录、删除电子数据,使“经济户口”数据更加完善和准确,实现了工商所、县局两级动态系统数据的稳定传输。目前,我们利用该系统打印颁发个体工商户《营业执照》85份,并完成了各类主体分级分类工作,及经营主体的数据采集录入和巡查记录单的录入等工作,至11底,辖区内经济主体被划分为A类企业147户,个体680户,B类企业4户,个体4户,C类企业1户,AT类企业16户,个体62户,CT类企业1户。

三是推行了信用监管机制。今年,我们继续完善企业信用档案,采集、录入信用数据 户,其中市级信用企业 户,县级信用企业 户,重守企业 户。同地加大对本地商标申报市级省级的推荐力度,目前被评为市级知名商标的 个,省级 个。继续引导非公经济健康发展,转变工商职能,推进社会诚信建设,开展创建“无假货市场”活动,今年共有 户企业, 户个体因售假被处罚并由A类级别降为B类、C类。

(二)扎实推进执法专业化进程,依法行政、文明执法取得了较大进步

一是初步理顺执法机制,强化了执法责任。认真落实《行政执法职权及案件处罚权限划分实施办法》,建立了以各片区巡查,全所查案,小片长为主办的查办案件体系。根据执法专业化要求,选取3名办案水平比较好的同志办理大或疑难案件,增加办案力量;明确主办案件的职权和责任,及时与案管系统实现有机对接,控制办案时限,落实执法责任;加强“公物仓”建设,罚没财物管理和处置更加规范有序,真正做到案有底,物有存;组建了情报网络系统,扩大了案件来源,提高了案件信息的及时性和真实性,今年通过举报经查属实的案件达 件;实施办案奖励制度,对数额较大、疑难案件进行一定奖励,激发了大家的办案热情。

二是规范执法行为,提高了办案质量。我们每周组织一次业务学习会议,认真学习《行政处罚案件管理办法》、《行政执法职权及案件处罚权限划分实施办法》、《泉州市工商局行政处罚听证简易程序》《省局行政处罚“三级九档”裁量意见》等规范性文件,明确了执法依据、执法范围、执法权限、执法程序、执法责任和执法监督。严格使用“案管系统”软件,实现文号网上自动索取,,较好的解决了干部执法过程中的随意性、滥用权力和执法不到位等问题。20xx年

工商所总结第2页

,我们利用该系统立案 个,结案 个。积极做好案件复议和听证工作,促进办案质量的提高。

三、强化整规,规范市场经济秩序

围绕群众关注的市场热点难点问题,采取有力措施,加大执法力度,积极深入地开展整规活动,以食品、盐业市场、商标侵权行为为查处重点,认真开展“红盾”执法大检查;同时结合辖区特点,加强对网吧、地下加油点等重点行业的监管,严厉查处假冒伪劣商品,取缔无照经营,切实净化市场内外环境,促进公平竞争,确保广大群众安心放心消费。

(一)加强食品安全监管。上半年,严查含有“苏丹红”一号的食品,下半年,加强对禽类及其制品的监管,严禁市场活宰禽类,严防禽流感的发生。我们强化每日巡查、每店必查、每样必检的食品监管要求,切实加强食品安全监管工作。共出动执法人员80人次,执法车辆25辆次,检查经营户250户,各种食品、饮料、保健品、粮油、禽类制品共60个品牌的系列产品,无发现有问题的食品。我们的做法是:首先是做好食品安全宣传教育活动,在农贸市场分发预防禽流感知识宣传单,执法人员还深入食品加工企业就食品安全监督管理办法进行现场讲解宣传,要求企业认真落实食品安全监管制度,同时设计制作了“食品进销货台帐”、“食品安全自查情况记录”等文书,指导经营户按食品安全监督管理办法“十条措施”要求,一个一个制度建立起来,一个一个措施落实下去;其次是加强食品检测,加大“餐桌污染”治理力度,配备专门检测人员,定期对蔬菜、水产品、冻品、猪肉、熟食等食品的检测,做到每周二日检测,节假日一日一检测,并及时公布检测结果;三是加大市场巡查力度,充实巡查人员,做到每日一巡查,确保巡查到摊到店,严防有毒食品上市流通,及时纠正和查处各类经济违法违章行为,当场查处销毁变质饮料 瓶,色素超标儿童食品 袋;四是在加强对集贸市场上市商品检测的基础上,建立商品预警机制,确保不合格商品限期退市。

(二)严厉查处商标侵权行为。加大查处力度,特别是对服装专卖店等商标侵权易发的经营单位进行重点检查。今年共查处2起销售侵犯“梦特娇”注册商标专用权服装的案件,罚没金额6500元,侵犯“红牛”商标饮料1起,罚没金额1000元。此外,组织全体人员认真学习《商标印制管理办法》,学会运用新的法规来规范商标印制市场,查处非法印制商标活动。

(三)强化安全生产检查。一是开展对辖区内五十人以上酒店的专项检查,分别对消防安全设施不齐全、卫生情况较差的酒店发出3份整改通知,限期抓好整改。二是进一步加强对加油站的监管。对许可证件到期,须进行改制才能继续取得经营许可证的个体加油站发出催办,限期办理有关手续。三是继续强化对液化气市场的检查,对各经营主体在经营过程中所存在的一些安全隐患责令限期整改。

(四)认真贯彻国务院《无照经营查处取缔办法》,继续开展无照经营整治。20xx年共取缔无照经营 户,查办无照经营案件 件,罚款 万元;变无照为有照 户,无照经营整治取得了决定性成果。立案查处小乍镇南赛村海头二起无照经营柴油的地下加油站,对小乍镇前锋海头的两家无照零散经营的家庭小加油点予以坚决取缔,并捣毁***镇莲城一家地下加油库。。

(五)加大对网吧的查处力度。一是注意收集信息。分别从巡查发现,文化站、公安、边防等职能部门信息共享,走访各村委会调查了解以及群众、同业经营者举报等多渠道收集辖区“黑网吧”的基本信息;二是加强实地调查摸底。执法人员花费大量时间、精力实地探查,准确掌握了辖区“黑网吧”的地理位置、开业规律、经营规模和确切数量,逐一绘制了详实的分布示意图。三是主动汇报。在做到“敌情”明了的基础上,***工商所主动向***、小乍两镇镇政府汇报有关情况,多方争取有力支持;四是联合查处。经过周密部署,惠安***工商所会同文化站、公安、边防等职能部门集中优势兵力,实施精确打击,开展了声势浩大的网吧专项整治活动。***工商所立案查处“黑网吧”6家,查扣(封存)用于提供互联网上网服务的电脑主机53台,取缔“黑”网吧2家;五是严厉处罚。发现一起,处理一起,取缔一起,加大“黑网吧”从业经营者的违法成本。

(六)开展盐业市场专项整治。根据各级盐业市场专项整治部署,***所在4月中旬组织主要力量认真做好当地盐业市场的调查摸底,并根据辖区实际情况,分阶段分重点开展了盐业市场大检查。一是对原小乍盐场的盐田进行回访检查,确认已完全废停;二是对辖区内食盐批发企业、零售商店、超市等经营单位进行检查,经查实,***辖区内食用盐进货主渠道是福建省盐业公司惠安支公司,未发现无照经营及经销私盐现象。三是6月15日至18日,***所组织对明秀街、崇贤街、乍兴街、前锋街18户经营户经销加碘盐的检测中,未发现将不符合食盐标准的盐产品冒充合格碘盐销售的单位和个人。

五、全面落实“执政为民,以人为本”本质要求,消保维权工作得到了明显加强

一是加强消保网络化建设,推进了消保维权工作。建立了以分局12315投诉举报中心为中枢,市场科、消保科为依托,执法队为保障,工商所为落脚点,与消协分会联动的消保维权工作运行机制,明确各自职责规定,强化12315对社会信息的综合分析和利用,对重大、紧急问题的调度指挥权,初步实现了消保维权工作的程序化、网络化。为了使各级消协真正成为消保维权的主力,主动承担起消保调解、法律宣传任务,把一线执法人员从大量的调解事务中解脱出来,集中精力去巡查办案,我们按照“还权于消协,退位于监管”的工作思路,大力加强消协分会建设,招聘了8名调解员,培训后全部充实到12个消协分会,强化了调解力量。针对现阶段投诉举报多、调解难度大、解决时间长的特点,在11个工商所设立了投诉、申诉调解室,统一调解室配备,统一调解员着装,统一调解工作流程,改善了调解环境,增强了与投诉者的亲和力,提升了调解质量和速度。截止到20xx年10月底,区消协共受理各类投诉4436件,已办结4400件,办结率99.19,为消费者挽回经济损失467万元,支持消费者到法院诉讼130件。

按照“成立协会,促自律;规范合同,促维权;承诺社会,促诚信;树立品牌,促发展”的原则,我们以降低辖区房屋中介投诉率为突破口,倡导并成立了辖区房屋中介、建材、美容美发、酒吧、服装等行业自律协会,发挥了行业协会在规范经营行为中的自我约束、自我规范作用,探索出了一条消保维权的新路子。去年下半年,辖区房屋中介行业自律协会在全市率先向消费者做出了“不成交不收费”、“先行赔付”和“房源保真”的承诺,受到了消费者的广泛欢迎。

二是加大消保维权宣传力度,提高了公民维权意识。区消协以《消法》颁布10周年为契机,以“营造放心消费环境年”为中心,广泛开展了消保维权进“四区”、“青少年维权岗”等活动,扩大了社会影响,提升了消协地位。“3.15”期间,12个消协分会在12家商场超市、6个社区、8个市场举办了现场咨询宣传活动,接待咨询3450人次,发放宣传材料23600余份,现场为消费者解决投诉20余起。

三是深化“食品放心工程”,安全消费环境得到了明显改善。去年,我们在全面推行鲜肉“场厂挂钩”、蔬菜“场地挂钩”制度的基础上,认真落实《北京市食品安全监督管理规定》,举办了全区130家重点食品经营单位参加的食品安全培训班,在东苇路等市场将牛羊肉、熟食、豆制品实行“场厂挂钩”制度,实现了市场监管关口“前移”。按照“全程监控、全程追溯”的原则,提出了商场、超市落实“食品放心工程”九项要求,对现场加工类食品建立全程备案制度,保证了现场加工食品安全,并在辖区37家商场、超市,20家农贸市场设立了食品安全信息员,初步建立起了不合格食品快速下架工作网络,确保严重危害人民群众身心健康的食品“4小时下架”。市场科、消保科等部门督导35个市场建立了食品质量检测机构,比去年同期增长了1.5倍;培训了435名市场管理员和鲜肉复检员。

以把食品检测车建成“工商110”为目标,充分发挥食品检测车在搜集案源、协助执法、威慑不法分子等方面的作用,为落实《食品放心工程》提供了快速反应手段。截止到20xx年10月底,分局检测车共出动135车次,对188家商场超市、市场、餐饮企业抽检3969个样次,向相关科所转移案件线索36件,发出限改通知书21件。

(四)认真贯彻“三个代表”重要思想,优化发展环境工作取得了显著成效

20xx年,我们在全局开展了“实践‘三个代表’,优化发展环境”专题教育,提高了全体人员对优化环境重要性的认识,服务意识有了明显增强。分局领导亲自组织有关科室研究制定了《优化区域环境,促进经济健康发展十四条措施》和《应对“非典”影响,促进辖区经济发展十六条措施》,朝阳区政府进行了全文转发,北京市政府对《十六条措施》进行了摘要转发。狠抓两个《措施》的贯彻落实,集中解决影响企业投资、经营、发展的一些问题,促进了区域经济发展。去年,朝阳区净增企业13000户,其中注册资本在1000万以上的企业210户。区私个协会围绕区中心工作,急会员所急,想会员所想,在服务会员、加强行业协会建设、改善区域发展环境方面做出了突出贡献,受到了朝阳区陈刚区长的高度肯定。一年来,区个私协帮助5户急需资金的企业贷款3000万元,为会员提供法律咨询46次,协调解决纠纷21起,挽回经济损失200余万元;组织辖区部分私营企业参与了一系列经贸洽谈,达成了13项合作协议;组织优秀私营个体企业开展了“工商一日”活动,并与《朝阳有线电视台》共同制作了“我与改革同行”四集系列专题片,展示了朝阳工商形象,增强了投资者的信心。

积极推行“整体型服务”,对注册资本1000万元以上的企业设立专人接待,提供制做相关文件、申报材料、专项审批指导、相关法律法规咨询等整体服务。全面落实“首问负责制”和“首办负责制”,树立了接待窗口的良好形象。扩大“绿色通道”,对辖区重点工程和重点项目,做到快事快办,快办快结。稳步推进“虚拟办公”,设立留学人员专用接待窗口,入园企业已达84户。加强个体登记改革,将个体座店登记权限下放到工商所,个体经济发展明显加快。将居民住宅楼内设立企业条件再次放宽到27个行业,促进了私营企业数量上的增长,为区域经济涵养了税源。截止到20xx年7月底,仅享受此项政策的企业就有2300户,创造税收3000万元。加快“非典”后期展销会的审批速度,对手续齐全、条件具备的展销会2个工作日内完成审批,办理展销会登记证数比“非典”前增长了2倍。

(五)大力加强基层干部队伍建设,干部的履职能力得到了进一步提高

一是落实“四往”精神,基层现代化建设水平有了提高。去年,我们继续深化“双达标”活动,引入考核、讲评、奖励和动态管理机制,推动了争创“达标示范工商所”活动的深入开展。加强两级服务平台建设,建立并落实了与服务平台相适应的责任制和考核制度,发挥了服务平台在受理投诉、年检、咨询、对外宣传等方面的作用。按照“分工细化”的原则,我们进一步调整了工商所内部机构设置,突出了巡查和办案重点,为落实“网格化”监管提供了组织保障。加大对工商所建设投入力度,一批设施齐全、统一规范、环境优美的工商所脱颖而出。

二是加强教育培训,干部的业务素质有了提高。按照市局提出的“分局机关专业型、工商所复合型专业人才”建设要求,本着缺什么、补什么、训什么的原则,我们采取了以业务科室为主,以科带所的培训方式,全面加强教育培训,提高了干部的岗位技能和履职能力。企监科主动到各工商所授课,对新开发的两个系统操作程序进行培训;登记科组织窗口人员坚持每周一进行业务学习,全年开展技能竞赛3次;广告科以“以案说法,以干代训”的方式,分6期对12个基层工商所干部进行了业务轮训,受到了基层的欢迎;法制科以评审案卷为切入点,对70多名法制员及部分科所长进行了集中培训;人教科组织了八期电子政务培训班,385名干部参加了培训,合格率达到了98,干部的计算机应用水平得到了进一步提高。

三是加强各级班子建设,科所长的“两个能力”有了提高。去年,我们重点加强了对科所长的管理与培养,坚持每季度召开一次科所长工作调度会,以书面汇报、集体打分、集中讲评的方式,促进了科所长领导单位全面建设和解决问题的能力的提高。多次召开科所长工作研讨会,摆问题、找重点、拿对策,提高了抓主要矛盾的能力。注重后备干部的培养,完成了49名副科级干部测评排队和处级、科所级后备干部的测评。落实责任追究制度,进一步规范了领导行为。

四是加强党风廉政建设,干部队伍管理水平有了提高。认真落实国家工商总局和市局制定的“六条禁令”,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任制延伸到了基层。认真开展“提高服务水平、提高工作效率”专题教育活动,组织全局干部围绕“假如我是一名投资者”展开了大讨论,从10个方面进行自查自纠,增强了对“双提高”活动重要性和紧迫性的认识。以“一月一案”为载体,深化“党风廉政建设宣传教育月”活动,举办了“党员领导干部廉洁从政知识测试”和“预防职务犯罪知识竞赛”,广大干部增强了廉洁意识,规范了从政行为。依据市局有关要求,积极开展行政执法效能监察,对12个工商所的行政执法情况进行了效能监察,发现并纠正了一批问题;随机抽查各业务科室档案73份,督导了行政审批行为的规范化。

坚持以人为本的管理原则,制定了《干部队伍管理暂行办法》和《奖金发放办法》,严格考勤制度,引入了激励机制,实现了“刚性管理”与“柔性管理”的有机结合,干部队伍管理的民主化、科学化程度日益提升。

(六)积极贯彻市局“三不倒”要求,防治“非典”工作取得了决定性成果

去年,我们面对突如其来的“非典”疫情的严峻挑战,积极贯彻市局提出的“人员不倒、工作不断、秩序不乱”要求,迅速成立防治“非典”领导小组,制定了《分局处置突发事件三级预案》,落实领导带班值班、执法队24小时备勤、“两点一线”工作方式等一系列强有力的措施,打赢了这场没有硝烟的特殊战争。在抗击“非典”的斗争中,我们投入13万元,给全局人员购发了防护用品和预防“非典”药品;在登记窗口采取了“延期登记”和“发号入院、露天等候、分批办理”的服务方式,保护了工作人员和办事群众,实现了全局人员“零感染”。在做好防治工作的同时,分局领导与相关部门多次走访慰问私营企业和市场,送去了25万元预防“非典”物品。积极参加朝阳区开展的献爱心活动,向抗击“非典”一线的白衣天使捐款15800元,对9名奋战在抗击“非典”前线的本局干部的家属进行了慰问。

密切关注“非典”时期的市场动态,及时采集数据信息1400余条,为有关领导决策提供了数据支撑。针对“非典”时期辖区市场一度出现波动,哄抬物价、制售假冒伪劣防“非典”物品、虚假宣传等侵害消费者合法权益、扰乱首都市场秩序行为,分局12315和各业务科、工商所、执法队等单位本着从重从快查处的原则,快速受理、查处“非典”案件49件,罚没款18万元,维护了非常时期的市场秩序,有力地配合了首都抗击“非典”斗争。

(七)始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,全面建设取得了长足进步

一是狠抓党团组织建设,党支部战斗堡垒作用和党团员先锋模范作用发挥比较好。去年,机关党委通过讲党课等形式,加强党支部书记队伍建设,提高了党务工作能力;开展了“实践‘三个代表’,保持党员先进性”专题教育,增强了党员意识;组织132名群众开展评议党员活动,促进了党员队伍自律;举办了35名入党积极分子培训班,发展预备党员11名。去年“七一”期间,通报表彰了6个先进党支部和40名优秀共产党员。重视团的工作,发挥了青年突击队作用。20xx年分局团委荣获朝阳区“五四团委”称号。继续深化创建首都文明行业活动,推动了分局“三个文明”建设持续健康协调发展,有2个工商所荣获朝阳区“青年文明号”单位,3个科室和工商所荣获北京市“青年文明号”单位,一个单位和两名个人分别荣获“朝阳区劳动奖章”和“行业技术能手”称号。积极参加市局举办的第二届“红盾文化节”活动,在登山、羽毛球、演讲等比赛中获得了优异成绩。

二是狠抓信息和宣传报道工作,在树立朝阳工商良好形象方面唱响了主旋律。据统计,截止20xx年10月底,全局有201条信息被国家工商总局、市局和市、区两级政府采用,近600篇稿件被首都媒体采用,唱响了主旋律,打好了主动仗。

三是狠抓理论调研工作,在解决实际问题上发挥了桥梁作用。去年,全局共撰写调研文章120余篇,被各级采用50多篇次,采用率达到了47,解决了市场监管改革、消保维权、规范市场秩序、创建学习型工商等工作中遇到的难点、热点问题,为各项工作顺利开展提供了发挥指导和前瞻性作用。

四是狠抓安全防事故工作,确保了重大节日、敏感时期的车辆、人员安全和稳定。

20xx年,我们之所以能取得以上成绩,主要有以下几点经验体会:

一是加强了各级领导班子建设,保证了工作顺利开展。分局各级领导讲学习、讲政治、讲正气,民主气氛浓,团结协作好,工作效率高,在落实上级决定、指示方面坚决、彻底。坚持抓大事、抓根本、抓方向,对重点工作进行专题调研,集中精力突破,成为完成各项工作、推动全面建设的坚强核心。

二是坚持解放思想、与时俱进,确立了整体发展思路。去年,我们围绕市局提出的创建“三大格局,六大体系”方略,结合朝阳区和自身实际情况,制定了“四化一促”发展思路。这个思路体现了首都工商行政管理现代化建设要求,适应了朝阳区“三化四区”发展趋势,成为统领全局干部思想、凝聚人心、鼓舞干劲、指导行动的总纲。

三是学习教育广泛深入,打牢了思想基础。去年,分局领导和部分科、所长参加了市局和朝阳区组织的“三个代表”重要思想培训班、外出学习考察等活动,拓宽了视野,提高了政策理论水平;在全体人员中开展了“立党为公,执政为民”、“优化发展环境”和“两甘”、“两重”、“两高”等一系列针对性较强的专题教育,提高了广大干部对工商事业的认识,增强了做好本职工作的责任心和自豪感。

四是鼓励争优创先,营造了工作创新环境。创新是推动工商事业不断发展的根本途径。20xx年,我们在市场监管改革方面,推行了市场分级分类管理和“网格化”监管模式;在消保维权方面,设立了一批投诉、申诉调解室;在年检工作方面,各工商所推出了“电话预约年检”、“上门年检”、“集中年检”等方式。这些创新,提升了服务水平和质量,带动并促进了各项工作任务的完成。

五是突出工作重点,实现了工作协调发展。去年,我们针对突如其来的“非典”疫情和大事多、任务重、标准高、时间紧、人员少的特点,围绕“四化一促”发展思路和优化发展环境这个中心,进一步优化人力资源,加强部门协作,发挥整体优势,在抗击“非典”、市场监管、专项整治、取缔无照经营、优化区域发展环境、落实食品放心工程、加强消保维权等方面取得了显著成绩。与此同时,我们注重各项工作的协调发展,实现了工作效率的最大化。

六是完善监督机制,保障了工作责任落实。去年初,我们成立了工作落实督导小组,采取“不定时间、不打招呼、不限形式”的检查方式,督导各单位工作落实。去年年中,我们开展行政执法效能监察,规范了执法行为,提高了文明执法和市场监管水平。积极推广高碑店工商所的做法,在工商所建立了市场巡查绩效考核制度,每月公布一次,每季考核一次,实现了量化管理、奖勤罚懒,达到了落实职权、落实责任的目的,调动了一线人员工作的主动性和创造性。

20xx年,是我们对一系列改革措施加以巩固、完善,对新赋予的职能进行把握、拓展的重要一年,也是扎实打基础、整体求进步、再创新辉煌的关键一年。在新的一年里,全局广大干部职工要在市局党组和朝阳区委区政府的领导下,紧紧围绕分局工作重点和奋斗目标,务必保持清醒的头脑,务必保持谦虚谨慎的作风,务必保持锐意进取的精神,解放思想、与时俱进,开拓创新、努力工作,为首都工商行政管理事业现代化建设和区域经济发展做出新的贡献!