工作总结技术监督部门

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 年,是我局各项工作在去年实现历史性突破,跨入省系统先进行列的基础上实现更大更快发展的一年。一年来,我们以全市经济建设为中心,围绕提高经济增长的质量和效益,贯彻用铁腕抓质量的指示精神,着力提高技术监督工作对经济和社会发展的有效性,圆满或超额完成了年初制定的工作目标和任务,特别是在实施农业标准化,推进农业产业化加强质量、计量监督,打击假冒伪劣,净化市场环境,促进和扩大国内需求消灭无标生产,加强质量管理,强化企业技术基础,保证和提高产品质量,促进产品和产业结构优化等方面有了新的进展和突破,为促进全市经济发展做出了新的贡献。版权所有
一、各项工作目标和任务圆满或超额完成,全年工作迈上一个新的台阶
年度,帮助企业采用国际标准和国外先进标准“采标”项,超年计划项,“采标”标志项,完成了全年计划制定标准项,超计划项,全市已全部通过省消灭无标生产验收,标准覆盖率由上升到,成为全省第一批消灭无标生产的市和成绩最好的市定期监督检验计划和质量监督抽查分别完成批次和批次,分别占年计划的和%,监督检验皮棉批次、吨,等级相符率为%,占年计划的%;定量包装商品和贸易结算用计量器具监督检查,分别完成件和台件,都超额完成了全年任务,开展了“学邯钢、抓计量、创实效”活动,帮助家企业扭亏增效万元,超年计划培养推荐省级名牌产品项,省级质量效益型企业家,省优质产品项,帮助任丘市在我市第二家实施“质量兴市”经济发展战略。其他各项工作都有了较快的发展,做到了物质文明和精神文明两手抓,各项工作整体推进,协调发展。
二、重点工作有了新的突破,提高了技术监督工作对全市经济和社会发展的有效性,在全市、全省甚至全国系统产生了较大的影响
今年以来,我们继续把提高技术监督工作对国民经济和社会发展的有效性作为贯穿全部工作的红线,并且围绕这一条红线,突出政府需要、企业欢迎、群众盼望的重点、热点、难点问题,摸清实情、接触实质、注重实效、锐意创新、大胆探索。
(一)泊头鸭梨农业标准化实施机制的建立,为全市推广农业标准化,促进农业产业化探索出了一个成功的模式,对全市农业生产方式的转变也是一个有益的启示
去年以来,我们以泊头鸭梨农业标准化的实施推广为重点,对果品农业标准化的实施推广进行了积极的探索。为及时总结经验,把泊头的经验在泊头以至全市推广,对泊头农业标准化推行机制进行了深入细致的调研和认真反复的总结。该机制是以公司为龙头、科技为纽带、果园为载体,公司、果农、科技人员三方利益共享、风险共担。它适应市场经济发展需要,改变了多年来单纯依靠行政干涉推行标准的方式,形成了行政推动、科技拉动、利益驱动三力合一的推行方式它把工业化的理念引入到农业中来,使一家一户分散经营管理统一起来,形成了工业化大生产它以提高质量、促进农产品市场化为核心,成为农业科技成果转化的载体,解决了多年来增产不增收的问题它对于促进农业生产方式的转变,推进农业的“两个根本性转变”,实现农业产业化具有十分重要的意义。经过充分的筹备工作,今年月日在泊头市召开了全市果品标准化工作会议,推广了这一经验。该做法得到了国家和省有关领导的充分肯定。国家局李忠海副局长把这种机制概括为“六个一”,即:要选择一种好产品,要有一个全面负责的经营公司,要有一批认真实施标准化的农户,要有一套科学有效的标准,要有一批好的科技队伍,要成立一个履行服务、监督职能的领导小组。他认为这种机制是符合中国国情的,也是很有生命力的。这一经验,今年月日在《中国质量报》头版头条予以刊发。今年泊头鸭梨农业标准化工作力度进一步加大,效果显著增强。推广面积达到公顷,较去年增加倍,果品质量稳定提高,优质果率由去年的上升到今年的,市场销路进一步拓宽。国内市场竞争力增强,如石家庄各大批发市场都打出了泊头标准化鸭梨的牌子进行促销。国外市场出口增加,继去年出口美国、加拿大,今年又打开了澳大利亚市场,现已出口多吨,合同出口万吨,比去年同期增加。我市制定的鸭梨标准已编入大学教材《中国鸭梨》。
借鉴和推广泊头的经验,我市的农业标准化工作不仅在果品标准化而且在养殖业和种植业上取得了突破性进展,并为今后工作开展打下了坚实基础。一是制定了一批农业项目标准。今年共制定青县无公害蔬菜、河间樱桃谷鸭和旱稻、黄骅冬枣等项目的个地方标准,从生产技术、管理到销售建立了标准体系。二是继续抓龙头带动,实施农业标准化,取得了较好的经济效益和社会效益。青县“青青牌”蔬菜,月份经农业部质量检验中心检验,全部达到无公害标准要求,并被评为无公害名牌蔬菜,产品在京津市场站稳了脚跟,比去年增加。种植面积多公顷,销售量为亿公斤,销售额达亿元。河间樱桃谷鸭成品鸭的出栏合格率由原来提高到,被评为河北省名牌产品,饲养量达万只,销售额万元,

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比去年增加倍。在今年农业博览会上一次订货多万元,并首次实现出口吨,创汇达万美元,并带动了周围个县市、个乡镇、多个相关企业的发展。
(二)贯彻用铁腕抓质量的指示精神,加大了质量监督的力度,保证和提高了全市产商品质量促进了产品和产业结构的优化以及产业升级
执法力度进一步加大。今年以来,我们贯彻国务院领导“用铁腕抓质量”的指示精神,为解决“打不疼,打不死”的问题,做到自身硬,要求严,态度坚决,措施得力。一是突出工作重点,集中开展了打假“五大战役”。全市系统共出动人员多人次,检查经销企业多家、生产企业多家、市场个,查获假冒伪劣商品总标值多万元,查办质量违法案件起,罚没款多万元。对纯净水、眼镜、金银珠宝饰品等与群众密切相关的,反映问题较多的种商品进行了监督抽查,对种产品进行了统检。检查的范围之广、商品数量之大、行政处罚的单位之多是前所未有的。二是得到了各级党委、政府及有关部门的支持。在“双节”市场检查中,市政府张庆华市长对工作进行重要批示,宋晓明副市长及有关领导多次听取工作汇报,并与执法人员进行市场监督检查,各县市的领导对工作也给予了强有力的支持。三是严厉查处大案要案。两年来,全市共查处大案要案起,端掉窝点个。如今年在青县查处的制售假冒牙膏、鞋油案,制假者是天津刑满释放人员,他租用部队闲置营房多平方米、雇佣多名湖南民工,从今年月份开始大肆造假。制造的假冒产品包括两面针、中华、冷酸灵、高露洁、红鸟等种名牌,共有条生产线,日生产能力多箱,现场查获多箱成品和大量原辅材料,价值多万元。在被查后私自拆封转移设备继续租用部队营房造假。其规模之大、数额之大、手段之狡猾、气焰之嚣张在我市甚至全省、全国是少有的。技术监督部门和公安部门成立专案组联合作战,经过一个多月的艰苦曲折的调查,终于将制假者从天津抓获归案。此案在《中国质量报》头版头条予以报道。四是加强了舆论监督的力度。今年来我们建立并实施了监督抽查结果公告、曝光制度,对每一次监督抽查结果,都进行公告对情节严重、危害较大的案件或问题,我们都进行曝光。今年共对卫生纸等种产品的监督检查结果,在电视、报纸上以公告形式进行公布,并集中社会各界对检查的反映,有关法律规定、商品鉴别知识进行了综合系列报道。共刊登专版个,举办电视专题节目期,通过宣传,切实起到了扶优治劣、引导消费的作用。如对卫生纸的治理,在检查结果宣传报道出来以后,合格卫生纸的销售量随之大幅度增加。其中“泊花”牌卫生纸三个月的销售量相当于去年的销售量,企业取得了较好的经济效益。
监督的范围逐步扩大。今年来,我们把一些质量问题较多的、群众反映强烈的、对经济发展影响较大的产品或行业作为监督的着力点,使监督范围进一步扩大。一是质量监督的领域拓宽。为保证重点工程建设的质量,防止豆腐渣工程,确保“投资拉动”经济战略的实施,在“查建材,保建设”战役中,我们专门建立了建筑工程质量监督档案,并加大了对建材产品及设备的质量监督检查力度。如对螺纹钢筋的监督检查,涉及到每一处施工工程的全过程,从而使产品质量有了保证,质量抽查合格率由年的上升到今年的。二是计量监督的领域进一步拓宽。为规范商品房市场秩序,打击商品房“面积缩水”现象,我市建立了商品房面积公正计量站。同时着重开展了监督检查,今年共对农房公司等家开发公司的商品房进行了实际测量。测量结果发现,有家公司合格,家公司存在问题,其中农房公司最为严重。共抽查该公司团结小区商品房栋套,平均每套少给平方米,该小区共有类似商品房套,按当时房价每平方米元推算,给消费者造成直接经济损失达万元,上述问题正在进一步处理之中。针对当前眼镜质量问题较多,消费者反映比较强烈的状况,按照国家和省局的要求,为从根本上提高眼镜产品质量,我们开展了以“配戴放心镜,让千万双眼睛更明亮”为主题的“光明工程”。首先,在消费者权益日和全国爱眼日期间,举办了两次宣传周活动,利用各种形式,进行广泛宣传。并组织技术人员到学校及公共场所进行义务咨询和检测服务,从而掌握了全市配戴眼镜的质量状况。其次,对市场销售眼镜进行统一质量监督检查,共检查家生产经销企业的个产品,合格率为,并在新闻媒介进行了通报。第三,全面进行整改。现在已经对多名从业人员进行了专业培训,并制定了生产企业计量合格确认制度、眼镜店等级评定制度和从业人员持证上岗制度,有关企业正着手进行整改。
监督的有效性进一步增强。今年以来,我们继续贯彻监督寓于服务之中的指导思想,加强了监督后处理工作,提高了监督的有效性。今年共对家国家监督抽查不合格企业,对卫生纸、纯净水、白酒、小轧钢等行业的多家不合格企业进行整改,监督后处理率达到。如对纯净水市场的整顿,经过省市两次质量统检,我们先后进行了两次质量状况通报,并帮助家不合格的企业进行了整顿,对一家经整改仍不合格的企业依法吊销了生产许可证。其余企业通过整顿,更新完善了设备,达到了生产合格产品的条件。通过监督后处理,不仅保证了纯净水质量,维护了广大消费者的利益,而且促进了整个产业的升级,基本上达到了监督一个产品,提高一个企业,监督一类产品,提高一个行业的目的。
(三)全面履行综合管理职能,坚持监督、协调、引导、服务的有机结合,充分发挥了政府、企业和社会的作用,促进了企业技术进步,加强了企业管理
深入贯彻实施《质量振兴规划》,使质量振兴深入人心,并成为各地经济发展的战略。一是三次召开贯彻落实规划调度会,指导帮助各县市,各行业主管部门制定了《质量振兴规划实施计划》。为加强对这项工作的考核,制定了《沧州市质量振兴规划实施考核方案》,把这项工作纳入了全市经济工作的一项重要议事日程。在实施规划的过程中,注重突出重点、树立典型、着重加大了对“质量兴市”工作的推广力度。河间市为使这项工作取得扎实的成效,专门成立了质量兴市办公室,负责全市质量兴市工作的组织协调,使“质量兴市”工作更加深入扎实的开展。今年在“质量月”活动中,他们组织了质量法律法规知识竞赛,全市各乡镇、部分大企业都派了代表队。决赛当天,市四套班子领导参加,电视台进行了实况录像,并多次在电视台播放,增强了人民的质量法制观念,提高了人民的质量意识。今年还帮助任丘市成为我市第二个实施这一战略的县市。二是继续实施名牌战略。今年全市共培养推荐个省级名牌、个质量效益型企业、个农业博览会名牌、个省优质产品。名牌产品的创立不仅促进了企业自身的发展,而且带动了周边企业的发展。孟村县圣天管件集团,由于获得省级名牌产品并通过认证,产品全部采用国际标准和国外先进标准,质量合格率稳定在以上,靠质量打开了市场,由一个乡镇企业发展成为兼并三四个小企业,产品大量出口,月销售收入万元的大型集团,带动了整个孟村弯头管件行业的发展。
提前完成消灭无标生产工作,为企业加强技术基础工作,提高管理水平,促进产品结构优化和产品质量提高奠定了坚实的基础。消灭无标生产工作,我们创造了三个“全省第一”,即:全省第一批消灭无标生产的市,任丘市成为全省考核验收得分最高的县市,全市各县市平均分居全省第一。在工作中,我们采取了“政府拉动,部门推动,企业主动”的工作方针。一是充分发挥组织协调作用,把它列为政府的一项重要经济工作,大部分县市为工作开展提供资金保证。二是全系统干部职工发挥主力军的作用,不辞辛苦、不畏困难、敢打硬仗。消灭无标生产工作量大、面广,涉及到多个企业、多种产品,其中无标生产的多种,需要逐个普查、登记、整改。有时深入一个企业具体指导不下两三次。为实现管理动态化,分门别类建立八种台帐为实现现代化管理,全市系统普遍实行了微机管理。三是典型引路、宣传督导、推动了工作开展。在消灭无标生产工作的每一阶段,根据工作任务、工作对象的不同进行具体的部署,市局多次召开经验交流会和协调会,并深入县市进行督导。通过消灭无标生产,企业全部按标准生产,保证和提高了产品质量,产品质量合格率由整改前的,提高到整改后的。提高了全市标准化水平,特别是帮助企业采用国际标准和国外先进标准以及质量体系认证工作都有了较快的发展。其中采用国际标准和国外先进标准已达项,占主要工业产品,认证企业由前几年累计个,发展到家,并且随着加入世界贸易组织的临近,企业的积极性越来越高。除全面掌握了企业标准化状况外,还掌握了企业的一些基本情况,如生产企业数、停产企业数、产品数,企业质量检验、计量检测状况,企业产品结构、经营状况等方面的情况,为政府决策提供了依据。
继续在工业企业中开展了“学邯钢、抓计量、创实效”活动。今年以来,采取夯实基础、典型带动的方法,共帮助家企业增创效益多万元,使企业抓计量,取得了实效,学邯钢,学到了真经。沧州大化集团建厂年来尿素成品包装一直使用机械式包装机,尤其是近年来设备老化,准确度降低,给企业造成不必要的损失。在我局帮助下,今年条包装线全部更换了电子包装秤,并采用微机称量打印,检测精度由改造前的提高到,每袋正偏差由克降为克,年节省资金余万元。沧州市制酒厂是个耗能大户,三台锅炉年耗煤吨,改造前炉渣含碳量为,在我局的帮助下,他们安装锅炉分层装置,使煤得到了充分燃烧,煤渣含碳量降到了,锅炉出力由上升到,一台炉每天可节省燃煤吨,年可节省万元。改造后可以只开两台炉,留一台备用,锅炉改造投资半年内便可全部收回。
三、辛勤的工作和积极的探索使我们积累了一定的经验,为今后工作的开展奠定了基础
今年以来,我们的各项工作之所以在去年的基础上有新的发展和大的突破,是系统干部职工坚定不移地按照年初制定的指导思想和工作目标,充分发挥去年以来凝结出的技术监督精神,共同努力的结果。总结今年以来的工作,得益于以下几个方面。
(一)一个坚强、团结的领导集体和一支特别能战斗的队伍,是我们能够克服任何困难,把事业不断推向前进的支撑力
通过一年来的工作,我局领导班子集体和全体干部职工得到了锻炼,经受住了考验。首先有一支坚强的领导班子。在查处大案时,领导自身要挺得住,坚定、坚决地依法办事。领导班子集体深知用铁腕抓质量的深刻含义,懂得执法工作好比“逆水行舟,不进则退”的道理,认识到执法工作的难处,能体会执法人员的心情。无论是领导、亲戚、朋友还是各方面人员的说情都被一次次说服,把说情者变为说理者不管是请客还是送礼,都被一次次拒绝,做到了不循私情,不被利诱。为从重从快办理一件案件,经常是随时召开案件集体审理会,不论是节假日,公休日,还是休息时间。从而为执法工作创造了良好的环境,提供了坚强后盾。在日常工作中,领导成员经常是出思路、出方法、具体指导、亲自实践。如为加强全市系统的宣传工作,今年召开了两次由各县(市)一把手参加的会议,每次市局都是两位局长出席会议,从而开创了宣传工作新局面。为保证各项工作按时完成,在时间紧、任务重、人员少的情况下,一些领导深入一线,抓具体、抓落实,他们的精神感染了每一位职工,唤起了全体职工工作的热情。其次是有一支政治坚定、业务精通、作用优良、特别战斗的队伍。我们的各项工作在今年垂直管理的关键时期,在各级党委、政府、企业和人民群众对我们要求越来越严格,越来越高的情况下,不但巩固了去年工作的成果,而且有了大的发展,是全体干部职工辛勤工作,无私奉献的结果,是集体智慧的结晶。在工作中全体干部职工表现出了极强的政治责任感和事业心,并涌现出了一批先进人物和先进事迹。他们的精神概括起来有以下三个方面:一是奉献精神。现在每一位干部职工把放弃节假日、夜以继日、加班加点,由原来的不适应,到当作平常事,这是奉献精神。执法人员把案情做为命令,舍小家为大家,甚至把自己的安危置之度外,这也是奉献精神。一些同志虽然干的工作不是那么轰轰烈烈,但是他们忠于职守,默默无闻,兢兢业业,这同样也是奉献精神。二是自我加压的精神。为提高工作质量,突出有效性,保证全年目标的完成,全体干部职工在压力面前没有消沉,而是变压力为动力,顽强拼搏,积极、主动地开展工作,创造出了优异的成绩,这就充分说明了这一点。三是争先创优的精神。去年我们提出的“有先必争、有旗必扛,有奖必拿”的口号,对广大干部职工起到了很大的激励作用,并体现到了具体工作中。如今年我们消灭无标生产、农业标准化、执法监督、宣传、科教等工作都进入了全省先进行列,为保证全市系统工作在全省的领先地位奠定了基础。
(二)大兴创新之风,为全市技术监督工作带来了生机和活力,为事业发展提供了不竭的动力
今年以来,为使各项工作干出特色、争先创优,实现大的跨越和新的发展,我们提出大兴创新之风。一是抓观念创新,增强创造性开展工作的意识。要求全体干部职工要摒弃计划经济的旧观念,摆脱传统思维的束缚,用超常的胆略和气魄求变、求新、求活,要不畏困难,不甘于基础差、底子薄的现状,敢于攻坚破难,勇于争先创优。要求各单位都要谋划并完成件在全市各部门或全省乃至全国系统有成效、有影响、有创新意义并占据领先地位的工作。各单位基本上都做到了有自己的创新工作,并有了突破性进展。如三个所为增强自我发展的实力,加快事业发展,立足于多上项目,上大项目。今年共新上项目多项,提高了检验检测能力,扩大了业务领域。纤检所争取到了国家棉花公正检验站立项,类似公正站在河北省仅有家。计量所在资金不足的情况下,为满足工作和职工生活的需要,已着手建办公楼和宿舍楼。为保证各项创新工作的落实,我们把是否创新做为考核工作完成好坏的一项重要指标,从而形成了人人想创新,处处抓创新的良好氛围。二是抓方法创新。工作中我们力求做到两个方面的转变。首先,从注重执法监督转到注重服务上来,提出寓监督于服务之中的指导思想,把监督做为手段,把服务于企业,促进经济的发展作为一切工作的出发点和落脚点。其次,由单一行政推动转到综合利用政策引导、利益驱动、法律制约等版权所有多种手段并重上来。如在泊头鸭梨农业标准化的实施工作中,建立了利益驱动机制并已取得了较好的成效。三是抓机制创新,从根本上推动各项工作的开展。在工作中,注重抓深层次的矛盾,从机制上求突破,推动改革的深化。如为加快技术机构的发展,在用人上实行了干部能上能下,人员能进能出,工资能高能低的管理机制,特别是建立并实施了人员考试聘用制度。为使专业市场和特色产业的管理制度化、科学化、经常化。按照分类指导的原则,制订了《沧州市专业市场监督管理办法》。该办法将市场分为正常、关注、警告、整顿、取缔五类,做到突出重点,避免了一刀切,并很好地发挥了典型示范作用。目前,已基本完成了对米各庄汽车配件市场、青县盘古市场、泊头红旗路市场的评价工作,为明年的整治工作奠定了基础。为规范执法行为,明确执法责任,全面履行法律,制定并实施了行政执法责任制。该项工作在全省系统和市直执法单位中是较超前的,该项工作已被列入省局、市政府试点单位。
(三)贯彻全局一盘棋的思想,上下左右、相互支持、密切配合,形成了把事业不断推向前进的合力
在工作中,我们一是做到了业务科、室、所、队之间密切配合。如在纯净水监督检查中,执法人员发现一些企业没有生产许可证,就主动责令其来我局办理,对三次监督检查不合格的企业,建议吊销了生产许可证,从而加强了对企业的综合管理,起到了事半功倍的效果。在推荐省级名牌产品的工作中,按照有关要求,为保证产品质量,提高产品的档次和水平,对没有经过“双采”的产品不予推荐,从而推动了“双采”工作的开展,提高了全市企业的标准化水平。二是行政科室为业务科室工作的开展提供了保障。今年所办理的案件比去年大幅度提高,没有一起败诉案件。其原因一方面是我们执法人员的办案水平有了提高,另一方面是由于我们很好地坚持了案件预审制度。现在,全市人民质量意识进一步提高,技术监督影响进一步扩大、地位进一步提高、良好形象逐步树立起来,为工作开展创造比较好的外部环境。这些都得益于我们坚持不懈、全面深入的宣传。今年以来,全市系统共在国家级新闻媒体播发稿件篇次,比去年增加倍,其中《中国质量报》篇,头版头条篇,两项在全省系统都位居首位省级新闻媒体播发篇次,比去年同期增加市级新闻媒体播发稿件篇次,比去年同期增加倍由我们提供稿件,各级新闻媒体记者撰写的稿件达多篇次。同时,我们还深入广泛的开展了“”和“质量月”等一系列集中宣传活动。共编发信息期,其中被市委、市政府采用条,被市领导批示条,被省局采用条,被国办采用条。信息工作在市直部门中,排位由去年的下游水平上升到今年的第八位,宣传信息工作在全省居领先地位。
(四)想民所想,急企业所急,产生了很大的影响力
今年以来,我们注重树立权威性,提高工作有效性,我们把服务于民作为一切工作的中心,逐步树立了政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的部门形象。
一是发挥执法职能,受理质量、计量投诉,做消费者的“质量卫士”。截止目前全市系统共受理投诉起,为企业和消费者挽回直接经济损失多万元。真正做到了从群众热望的事情抓起,解民所盼,从群众忧愁的事情抓起,解民所难。如今年我们连续办理的几起农资质量问题投诉,大合庄村民投诉质量不合格收割机案,经过三个多月几十次联系协商,不仅为农民更换了一台万多元的新收割机,而且为其挽回误工损失万元,保护了农民利益,受到了全村人的称赞。青县兴济镇农民投诉电动葫芦案,在小时之内连续作战解决了一起价值两万多元的投诉案件。象这样的事例还有很多,说明我们的执法人员把保护人民群众的利益放在执法工作的首位,把树立技术监督良好形象体现到工作中。
二是发挥技术优势,帮助企业所难。今年月份,十三化建承揽了宁波沥青厂、南化集团大化肥厂、苏州炭黑工程等几个上千万元的大化工工程,其中仪表安装调试任务非常繁重,急需增派名仪表调试安装工前往工地,国家施工验收规范要求该岗位人员必须获得资格证才允许上岗,而该公司获证人员较少,直接影响了工程进展。我局得知情况后,马上安排专业人员利用休息时间到该公司进行无偿培训,送技术上门。经培训有人考试获得了计量操作人员资格证。月初,这批获证人员已被派往各施工单位,为企业顺利承揽大型工程提供了技术支持。今年以来,共为企业和人民群众办实事、好事件,收到锦旗、镜匾面块。
虽然在一年的工作中,我们取得了可喜的成绩,但是也存在着一些不容忽视的问题。一是人员素质进一步提高,但仍然不能较好地适应新形势下的工作需要。今年以来,我们把素质教育放在各项工作的统领地位,并贯穿于各项工作中。今年有多人参加技术监督学历教育,在全省名列前茅,并在全省系统第一个举办了法律大专班。实践证明,素质教育的加强确实对人员政治、业务素质的提高起到了很大的作用,但是仍然存在以下三方面的差距。首先是学习的自觉性差。其次是了解企业实情,掌握全市经济发展情况不够,利用知识指导实际工作的能力差。第三是现代科学技术知识、市场知识、企业管理知识掌握不够,适应现代化办公条件的能力差。二是一盘棋的思想得到体现,但全局意识需进一步提高,整体合力作用没有得到充分发挥。主要表现在工作中主动配合,乐于配合的意识差。三是工作的有效性进一步提高,但传统的思维方式、工作方式制约着工作有效性的提高。主要表现在一些人工作方法简单、机械,被动应付,工作不细致、不扎实、不深入,再就是创新意识差,特别是创新的勇气不足、成效不显著。这些需要我们在明年的工作中认真加以解决

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今年以来,版权所有,全国工作者的114!我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中全会精神,按照省局和市委、市政府的各项工作要求,围绕阳泉富民强市的战略部署,用科学的发展观指导工作,一心一意抓质量、创新思路谋发展,实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升,在服务经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了重要作用,各项工作都有了新的突破和提高。
一、按照“执政为民”的总要求,创新工作思路,转变工作方式,全力服务地方经济建设,社会地位显著提升
一年来,我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风,推出“三百企业服务工程”、食品质量安全进社区入乡村等一系列重大举措,找准了服务经济建设的切入点和突破口,将质监工作有效地融入了全市的经济工作之中,使质监工作的社会地位得到了显著提升。
(一)、以创建文明行业为目标,健全制度,强化监督,质监卫士的社会形象明显提升
我局按照加强执政能力建设的总要求,以“双评”活动为契机,采取有效措施,重点加强队伍建设和制度建设,完善责任体系和监督体系,着力提高质监工作者在社会上的形象和地位,取得了显著成效。
1、加强教育、严肃纪律,塑造了一支作风过硬的质监队伍
坚持学政治、学法律与学业务相结合,正面教育和反面警示教育相结合,切实提高干部职工素质。年初,组织了全系统行政执法人员和特种设备安全监察人员培训班,对全系统的执法人员进行培训;开展了“做人民公仆、树文明形象”机关作风整顿活动、党风廉政教育和公务员廉政行为规范教育;聘请市检察院的专家讲授了职务犯罪和公务员职业道德规范,观看了《王怀忠的两面人生》、《李真贪污受贿案》等电视教育片,剖析了郭金花等腐败案例,以案明纪。召开了“改进作风、规范行为”行风建设教育大会,三名不严格按程序办事,导致工作出现明显失误的同志进行了大会检查,以此警示教育全体干部职工。通过一系列行之有效的教育培训,切实提高了行政执法人员的依法行政意识。
2、完善体系、落实责任,进一步增强了党组织战斗力
全面开展了标准化基层党组织创建活动。出台了《关于创建标准化基层党组织的实施方案》,成立了领导组,按照iso9000标准,对创建活动的内容、要求、时间、责任分解等进行了详尽的安排,市局党总支和各支部围绕创建方案,开展了一系列行之有效的活动,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展党风廉政建设,下发了《20xx年党风廉政建设和纪检监察工作安排》,召开了全市系统党风廉政建设动员大会,和各县区局签订了目标责任状,对各项工作进行了细化。组织干部职工认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,全体党员干部写出了学习心得体会,在局《学习交流》上进行了刊登。局党组、党总支、各党小组层层召开了党员民主生活会,进行了严肃的批评与自我批评。市局系统和下属各单位成立了工会委员会,组织了庆五一职工跳绳、乒乓球、拱猪比赛,使机关的面貌发生了新的变化。
3、强化措施,注重落实,行风建设取得了显著成效
行风建设如同各项工作一样,没有具体明确的工作措施,就会流于形式,就不会取得成效,因此我们采取了一些行之有效的措施,扎实推进行风建设,有力促进各项工作。我们以市委、市政府部署的“双评”活动为契机,切实加强行风建设,局党组多次召开会议进行动员和部署,制定了实施方案,层层签订了目标责任书;加强了制度建设,推行了“首问责任制”,“办班审批制”等五项制度;建立了完善的责任体制,市局党组的每一位成员分片包点,分别与六个县(区)局挂钩,承担检查督察责任;健全了监督网络,全系统各单位各部门都设立了行风建设督查员、行政效能监察员和行风信息员,每月举行一次“行风建设三员例会”;从社会各界聘请了行风监督员128人,召开了行风监督员座谈会12次;向社会各界发放《行政执法行为调查表》20xx多份,广泛征求社会意见,收到反馈表1500多份。开展了走访企业活动,市局主要领导分片负责,各单位主要负责人带队,对145家企业或行政相对人进行了走访;实行了行政相对人回访制度,组织局党办、纪检监察工作人员,对系统内各办案单位所办理案件涉及的行政相对人进行回访,征求行政相对人意见,通过采取形式多样,扎实有效的措施,使全系统的行风建设取得了可喜的成绩。
4、把握主题、加强宣传、扩大了质监部门的社会影响
坚持集中宣传和利用各种新闻媒体宣传相结合,扩大质监工作的社会影响,形成人人关注质量、事事重视质量的良好氛围。3月12日,在郊区举办了“质量诚信维权--关注民生”为主题的质量知识“三下乡”活动、5月20日举办了世界计量日宣传活动、6月1日组织了纪

工作总结(质量技术监督局)第2页

念特种设备安全监察条例实施一周年活动、9月4日在阳光广场举行了“人人关注质量、人人享受质量-20xx年质量月宣传咨询活动暨食品质量安全进社区”启动仪式。四次大型宣传活动,较好地宣传了质量知识。同时,注重发挥报刊杂志、电台电视台的宣传作用,今年全市系统在《人民日报》、《山西日报》、山西电视台等国家级和省级电视和报纸上播(刊)出稿件110条次,市级新闻媒体发稿180次,并在全省质监系统率先开通了《阳泉质量信息网》和质量投诉网,发布有关质量工作信息,接收群众网上投诉。特别是在市纪委、纠风办、电台、电视台联合组办的《行风热线》中,局领导3次现场解答听众提问计90分钟,共接听群众来电21个,全部给予了认真解答,较好地宣传了质量技术监督法律法规和群众关心的热点难点问题,扩大了质监部门的社会影响,在社会上引起了极大反响。
(二)、以贯彻《行政许可法》为契机,强化法制建设,规范执法行为,依法行政明显进步
《行政许可法》的颁布实施,对规范行政行为提出了更高的要求。我局对学习贯彻《行政许可法》的工作进行了安排部署,制定了实施方案,举办了两次培训,组织机关干部职工观看了国务院法制办汪永清副主任主讲的《行政许可法》辅导报告。指定专人负责对行政许可项目进行了全面清理,清理后确定了8项行政许可项目,对8个项目的办事依据、办理程序进行了公示,并出台了《行政许可服务窗口制度》、《行政许可文书使用与制作制度》等6项制度。8项行政项目逐步进入行政审批大厅,实现统一受理行政许可申请,统一送达行政许可文书,“一个窗口对外”、一站式服务,为行政许可人提供最大可能的便利。今年,阳泉市行政审批服务中心对33个服务窗口工作进行了综合评比。我局服务窗口被评为“标兵红旗窗口”。
(三)以打造“诚信阳泉”为已任,全力整顿和规范市场经济秩序,执法水平明显提高
我们以规范执法行为,提高执法水平为重点,健全和完善了“行政执法标准化管理体系”,相继出台了《行政执法例会制度》、《行政执法监督与行政执法过错责任追究制度》、《文书检查制度》、《行政相对人回访制度》和《行政执法人员年度考核制度》。定期召开行政执法例会,交流经验、点评案例,提高执法办案水平,在例会上,由局纪检监察工作人员对全系统所办理案件涉及的行政相对人进行回访,加强对执法活动的监督。定期对行政执法人员进行综合考核,考核不合格者取消行政执法资格。
在执法活动中,转变观念,改变过去一味查、打、罚的工作方式,按照《行政许可法》的要求,采取警示提醒,指导整改,认真帮扶的方法,促使依法生产和依法经营,从而提高打假效率,增强打假效果。一是针对企业由于过失造成产品存在一般性质量问题,情节轻微的,我局实行了行政执法“首次告诫制度”,下达首次告诫后,限期一个月进行整改。截止目前,共对15家企业实施了行政执法首次告诫。市委书记程步云说,质监系统推行行政执法“首次告诫制度”,对依法经营有过失的企业,先亮黄牌、后亮红牌,有利于企业的发展。
按照省局的安排部署,结合阳泉实际,我们组织开展了矿用设备、危险化学品、特种设备三个专项整治和以农资、食品、建材为重点的十大专项检查,出动执法人员6千余人次,检查各类工商企业及个体工商户2600多家,检查产(商)品货值金额9150余万元,查处制假售假案件312起,万元以上案件34起,其中,立案案件201起,严厉地打击了制假、售假犯罪分子的嚣张气焰,为创造公平竞争的市场环境发挥了积极的作用。
专项整治行动取得了阶段性的成果。在奶粉市场专项整治行动中,共检查近百个销售商,查获劣质奶粉400余箱9600袋;组织开展了絮棉制品专项检查,查获劣质床垫、被褥1680条;查处石油质量违法案件12起,涉案金额30余万元;捣毁“地条钢”生产窝点一个,查获“地条钢”10余吨、中频炉2台、模具22套。
“96315”“12365”消费者投诉举报电话运作正常、作用明显,投诉举报量稳步上升,投诉范围逐渐扩大,涉及装载机、农用车,煤炭、汽柴油,手机、沙发、服装、皮鞋等,今年以来,已接到投诉电话300余个,接待咨询560人次,为消费者挽回损失50余万元。
(四)紧密结合经济工作中心,开展“三百企业服务工程”,服务经济建设的有效性明显增强
今年,我们在开展“百企服务”的基础上,认真分析研究市委、市政府经济工作部署和全市产业结构和产品质量状况,结合质监职能优势。确定了“优势企业扶优扶强、支柱产业规范发展、特殊行业动态监管”的总体思路和工作目标,在全市系统开展了“三百企业服务工程”。
一是“百企服务、扶优扶强”在推动全市经济增长上有所作为。以全市101家规模以上企业为重点,因企制宜,一企一策,有针对性地开展服务,质检技术机构帮助企业把好产品质量关,计量技术机构积极开展计量检定,推行先进的质量管理模式,促进产业、企业、产品竞争力的提升,把“百企”扶成“百优”。通过服务,“质量兴企”“名牌兴厂”工作已全面铺开,全面质量管理、六西格码等先进的质量管理理念和方式渗透到企业的方方面面,通过iso9000质量管理体系认证的企业61家,国家、省优秀质量管理小组、信得过班组达21个,为企业创造可计算经济价值5000万元。
二是“百企整顿、规范发展”,在转变经济增长方式上有所作为。以整顿全市280家耐火企业为切入点,利用技术标准、生产许可证等措施制止低水平重复建设。截止目前,已全部建立耐火企业质量档案,为百企整顿铺平了道路;举办了领证企业培训班,版权所有,全国工作者的114!培训技术骨干86名,帮助企业建立实验室5个,正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证,对2家不符合领证条件的耐火企业依法进行了取缔。
三是搞好“百企调研、动态监管”,在保国安民方面有所作为。重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管,构建动态监管网络,目前,已建立了82家食品生产企业、危险化学品企业和35家重大危险源生产使用单位的质量档案,建立动态监管体系。我市特种设备安全监察动态监管包括72个市、县、乡或重点企业组成的三级特种设备动态监管机构网络、100名市局、县局、乡镇安全员组成的人员网络和市局、县(区)局检验单位和重点单位建立的特种设备数据库信息网络,进行动态监管。
“三百服务工程”开展以来,全系统共计出动技术人员890余人次,走访企业320余家,发放宣传资料3500余份,写出调研报告56篇,帮助企业建立实验室38个,完善制度1200余条,培训技术骨干380人次,查找出我们能够帮助企业解决的问题6大类45条,目前已解决41条,帮助企业节能降耗165万元,收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。
真心的服务,赢得了政府的赞扬、企业的信赖、群众的拥护。10月13日,市长谢海对我局的工作进行了视察指导,对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价:“三百企业服务工程”,是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心,扎扎实实开展工作,认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措,政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。
(五)强化责任意识、建立三道防线,把好食品质量安全关,维护人民群众安全的方式方法有所创新
一是在全省率先开展了食品质量安全进社区、入乡村活动,构建了覆盖市、县、镇、村四级的食品质量安全监督管理网络。这项活动主要体现的新意一是层层签订责任书;二是在各街道办事处、乡镇聘请食品质量安全联络员,在每一个社区和乡村聘请义务监督员,并颁发证书;三是在社区、乡村设立食品质量安全宣传栏,宣传政策、引导消费;四是要求所有食品生产单位和经销商店必须向社会作出承诺,遵规经营。在这项工作中,共签订责任书56份,设立食品质量安全宣传栏795个,聘请食品质量安全义务联络员115名,义务监督员324名,商店悬挂“销售商品质量承诺书”677份,基本上构建了覆盖全市社区、乡村的食品质量安全监督网络。
二是推行了餐饮业食品质量安全登记公示制度,严把餐饮业食品质量安全关。要求各餐饮企业单位,必须在门厅显著位置悬挂公示牌,向消费者进行公示。同时严格填写“食品质量安全进货检查验收登记表”,质监部门采取日常检查和监督抽查相结合的办法,进行跟踪检查,确保群众的消费安全。
三是大力开展食品市场准入工作,从源头上把住食品安全质量关。召开了全市实施食品市场准入工作会议,对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等15类食品的市场准入受理、审查进行了安排部署。随后,按照初审、预审、正式审“三审”制度,对食品生产企业进行审查,共帮助26家食品生产企业进行了申报,12家企业通过了省、市审查组的审查,从生产、加工源头把住食品安全质量关。
(六)开辟绿色通道、全力服务“三农”,服务农村经济建设的举措扎实有效
按照中央一号文件精神和省、市的安排部署,结合市政府确定的“35155”工程的要求,我局出台了《关于服务“三农”、促进全市农村小康建设的意见》,要求全市质监系统要做到“护农维权四到位、帮农服务五及时、助农发展六免费”。大力开展“送法下乡”和“护农行动”,建立农产品预警监控机制,市、县联动,维护农民群众切身利益。全市质监督系统干部职工按照《意见》的要求,一是积极开展农业标准化工作,服务农业产业结构调整和农产品升级换代。在15万亩核桃种植基地和无公害蔬菜基地建设工中,大力推行标准化种养殖规范,发布了全市第一个地方性标准《奶牛标准化养殖规范》,指导企业按标准进行养殖。起草了《无公害蔬菜黄瓜生产技术规程》、《无公害蔬菜番茄生产技术规范》、《无公害蔬菜生产肥料、农药使用准则》等10个农业地方标准,填补了全市农业标准的空白。通过示范区的建设,推广标准化核桃种植面积达到了5万亩,使主要农产品标准化生产覆盖率达到100。二是开展“农资打假下乡,服务三农上门”活动,组织专门巡回小分队,对全市农资市场进行了专项检查,深入到农村田间地头,宣传农资打假法规和相关标准,引导农民选购质量好的农资产品。
二、充分发挥职能优势,大力加强技术基础工作,业务工作水平全面提高。
一年来,我局按照省局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,标准化、计量、质量、特种设备安全监察工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。
(一)质量管理工作迈出了重大步伐。
表彰名牌、奖励名牌,提升名牌产品知名度。年初,组织召开了荣获20xx年山西省名牌产品暨首批质量信誉企业颁证表彰大会,分管副市长与各县、区政府领导签订了《质量和打假目标责任书》。7月2日,召开了全市质量工作会,这是多年来我市召开的规模最大的一次质量工作会,会上,出台了《阳泉市人民政府关于进一步加强产品质量工作的若干意见》,并对20xx年获得名牌产品的企业颁发奖励资金15万元,质量工作会的召开对进一步推动全市的质量工作具有深远的意义。
质量档案建档工作和生产许可证证后监督管理进展顺利,已完成40家规模以上企业的电子档案建档工作,对9家复混肥、防爆电器、化学危险品生产企业进行了生产条件审查;组织10家建筑外窗生产企业进行了生产许可证换(发)证申报工作,对27家企业按期进行了生产许可证年审,对九家向社会出具公正数据的检测机构进行了监督审核。
(二)计量工作有了新突破。
突出重点,开展了加油站、煤矿瓦斯计和餐饮业计量专项整治工作。从技术手段入手,按照《加油站计量监督管理办法》的要求,对全市95个加油站的342台加油机进行了计量芯片签封;对全市50个加油站的55名计量人员进行了计量业务知识培训;为确保煤矿安全用计量器具的正常运行,我们首先对开展瓦斯计检定的4个技术机构进行了整顿。建立技术机构质量保证和监控体系,对煤矿安全用4092台瓦斯计进行了登记造册,签定煤矿计量检定与监督管理责任书129份。全面开展了餐饮业计量监督检查工作,共检查有一定规模的餐饮单位145家,检查在用计量器具280余台(件),下发责令改正书45份,对12台超周期使用的计量器具进行了查处。
强化计量管理工作,采用分类指导原则帮助2家重点企业建立完善计量检测体系,对7家企业进行了中小企业等级评定考核,取得了省局颁发的二级“计量检测保证能力单位”证书。对2家计量器具生产企业、1家修理企业进行了制造(修理)计量器具考核及发证;对4家企业建立的7项企业最高计量标准,2家企业建立的2项社会公用计量标准进行了复查考核及发证。帮助1家计量器具生产企业通过了iso9001质量管理体系认证,组织召开了计量协会第四次会员代表大会,选举产生了计量协会第四届理事会,选举产生了新一届理事长和7名副理事长、12名常务理事和56名理事。
(三)标准化工作取得新进展。
开展了企业产品执行标准摸底普查工作,共计对517个企业的1016种产品进行了摸底,建立了企业执行标准档案。帮助九家企业撰写了标准化审查报告,接待企业标准查询600余人次,为企业提供建材、耐火化工等方面的标准文本近千份份。对18个企业的24种产品进行了标准化审查为38个企业的89种产品办理了采标认可和采标标志,为87家企业办理了的标准备案。在代码工作窗口推出了延时服务制度,保持良好工作秩序,主动为群众排扰解难,提供方便,截止目前,共办理代码书1421家,年检1472家,代码窗口被授予“优质服务红旗窗口”称号。
(四)特种设备安全监察工作得到进一步强化。
严格特种设备安全监察行政许可制度和全过程监察制度,以执法为主线,巩固普查整治成果,实现了全市特种设备事故和人员伤亡事故为零的目标,确保了全市人民群众生命财产安全。一是召开了全市特种设备安全监察工作会议,层层签订了目标责任状,对完成20xx年目标责任状的单位和气瓶普查整治的先进集体和个人进行了重奖。二是坚持不懈地开展安全大检查,今年以来,共组织开展了“土特种设备”、起重机械、厂内机动车辆、高压氧舱、游乐设施、气瓶等六大专项检查,使普查整治工作走上了经常化、制度化管理的轨道。三是确定全市特种设备重点危险源,建立监控制度,对60家重点危险源使用单位,323台重点设备进行重点监控;四是压力管道普查工作进展顺利,已普查登记压力管道209.88公里,普查管道条数达480条,并全部录入了电脑,实现了动态化管理。五是加强特种设备使用证和人员的管理,共发放60台设备的使用证,审查47台特种设备的安装、修理、改造的资料。对市区60名特种设备使用单位安全管理人员进行了培训。六是服务重点工程,在热电联产三期工程工地,我局技术人员为不影响工程进度,将搬到工地,连续作业,受到工程指挥部和各施工队的交口称赞。
(六)检验测试工作得到进一步规范
进一步加强了实验室的环境、人员、制度建设,引入了竞争机制,实行了竞聘上岗制度,修订了《质量管理手册》,对检验报告实行了统一,实现了证书、检验报告的统一编号和计算机打印。全年共检定计量器具16293台件,检验产品1502个批次,检验气瓶1700余个,锅炉396台、检验压力容器304台、压力管道19公里、起重设备387台、电梯69台、厂机87台、下发整改通知书400余份,提出整改意见3200条,登记注册的特种设备检验测试率达到了100。基本上完成了预定的工作目标。
回顾一年来的工作,尽管作出了一定的成绩,仍存在一些不足,一是在源头抓质量,全面提高我市企业产品质量工作的力度、方法、措施有待进一步加强。二是与兄弟市局相比,打假工作还存在一定的差距。三是业务工作部分停留在按部就班地按照省局要求开展的水平上,在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大。四是在提高人员素质方面措施还不够得力。
四、20xx年工作的初步打算
20xx年,我们将紧紧围绕推动全市经济健康发展这一中心,按照“执政为民”的总要求,把全市系统干部职工的智慧和力量凝聚到服务地方经济发展这一中心任务上来,研究探索两大课题,紧紧抓住两个重点,切实加强两项建设,认真实施“三大工程”,以与时俱进的精神,创造性地开展工作,为富民强市做出更大贡献。
研究探索两大课题。
一是要积极探索依法行政的新思路和新方法。按照提高执政能力的总要求,加强行政执法体制建设,规范行政执法行为。要研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,健全行政执法责任制,重点落实行政执法打假辖区责任制。同时,运用系统管理的原理和方法,着手建立“质量技术监督行政执法标准化管理体系”,力争实现从“分块管理”向“系统管理”、从“静态管理”向“动态管理”的转变,形成对行政执法工作全方位、有效的监督和管理网络。
二是进一步探索服务地方经济建设的有效途径。按照建立服务型政府的要求,总结服务企业的经验,改进工作作风和工作方法,围绕全市的产业结构调整的总体部署,研究探索宏观质量管理的新方法,在标准化、计量、认证认可等方面要有创新性的工作思路,特别是要认真分析研究全市的支柱产业质量状况,以提高优势产业的竞争力为主,探索全新的质量管理方式方法,把从源头抓质量工作提高到一个新水平。
紧紧抓住两个重点。
就要紧紧围绕食品质量安全和特种设备安全两个重点,牢固树立责任意识,全面建立食品生产企业和特种设备生产、安装、维修、使用单位质量档案,构建以质量档案为基础、微机动态化管理为手段,严格执法、强化管理为重点的有效监管体系,认认真真抓好食品质量安全和特种设备安全工作。
切实加强两项建设。
一是加强队伍建设。坚持以人为本,全面抓好教育培训工作,设立职工教育培训基金,采取送出去、请进来等多种方法,全面提高全体干部职工的思想素质和业务素质。深化人事制度改革,创新用人机制,推行公开的、透明的选人用人机制,形成能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰机制。
二是加强检验检测体系建设。按照“面向市场、准确定位、增加投入、加快建设”的原则,积极探索面向市场、参与竞争的方法和措施,进一步转变观念,大力实施“人才强检”战略,强化检定检验人员的思想、道德、业务教育,培养一批业务精通、层次较高的专业检定检验员队伍,提高检定检验工作的有效性。要积极探索市、县联动,优势互补、资源共享的方法和措施,扩大检验检测领域,提高检验检测水平和能力。为质监行政执法工作提供有力保证。
认真实施“三大工程”。
一是继续抓好“三百企业服务工程”。认真落实重点工作责任制,大力推行领导干部下基层、进企业活动,要切实做到深入企业、深入农村,找准服务对象的一个或几个方面的问题,用一年左右的时间,扎扎实实地帮助企业改进,务求取得实效。
二是要继续抓好“安全健康工程”。出台《生产领域突发性食品、特种设备质量安全事件应急预案》,以有效预防、及时缓解、控制和消除生产领域突发质量安全事故造成的危害。要建立食品、特种设备生产企业《登记备案制度》、《重大陷患报告制度》,同时采取网上预警、手机短信预警、电视预警、现场预警等多种形式,强化食品和特种设备安全监察工作,确保人民群众的生命财产安全。
三是要抓好“形象建设工程”。在20xx年“双评”和“行评”取得阶段性成果的基础上,再鼓干劲、力争上游,既要注重效果,又要认认真真把好每个环节,把每一项工作做深、做细、做扎实。要处理好行风建设和业务工作的关系,将行风建设融入质监工作整体当中,在服务中体现行风,用行风促进各项业务工作的开展,通过行之有效的行风建设,真正赢得各级党委、政府的支持和肯定,赢得社会各界的认可和好评。
总之,在二○○六年,我们一定要在省局和市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为的精神,统一认识,扎实工作,团结拼搏,开拓进取,围绕中心抓服务、创新思路促发展,为实现阳泉的赶超发展战略再作努力,为推动全市的经济发展再作贡献。

2020年质量技术监督工作总结



20xx年,××市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为××市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持××经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。
一、20xx年主要工作情况
回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:
(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高
以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基矗今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。
一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;组织干部职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。
二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。
三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。
(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶
一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战略推进委员会办公室的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定了《20xx-20xx全市名牌培育计划》,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与西王集团、渤海活塞、春晓制衣等企业的负责人一起跑济南、上北京,向省局和国家总局领导汇报名牌创建情况,积极协调有关部门做好推荐申报工作。同时,充分利用“质量月”、参加“山东名牌质量万里行”活动等有利时机,加大宣传力度,提高名优企业及名牌产品的知名度和美誉度。今年,指导渤海活塞股份有限公司获得国家质量管理先进单位,西王集团和渤海活塞股份有限公司获得山东省质量管理奖,中棉棉业有限公司等9家企业的10种产品获得“山东名牌”产品。使一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。

二是突出执法地位,经济秩序更加规范。行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了三项制度,突出三个重点,强化三项措施。“三项制度”,即:区域监管责任制。制定了区域监管考核制度、信息报告制度;对区域监管人员进行了培训。把全市划分为35个责任区,将执法责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员。打假举报奖励制。对举报制假行为的人员实行奖励,充分发挥“12365”质监热线作用,鼓励人民群众参与到打假治劣活动中。目前,全局已发放举报奖金近10万元,通过举报查处制假案件180余起。工作信息公告制。在××日报及广播电台开辟了《质监公告》、《质监行动》栏目,对列入“黑名单”的企业进行公开曝光。今年已发布《质监公告》8期,播放《质监行动》36期,共对35家不合格企业及28个制假窝点向社会进行了曝光。“三个重点”,即:根据××实际,将安全网、小轧钢、白酒、枣制品、渔粉、明胶等产品为重点,确保不发生区域性质量问题。根据产品定检和抽查情况,对容易发生质量问题的重点区域,认真开展专项整治。以涉及市场准入的面粉、食用植物油、酱油、醋等为重点,确保食品质量安全。与食品生产、加工企业签订了《食品安全承诺书》;认真开展“四大战役”,加大对无证生产行为的查处力度和有证企业的监管巡查力度;同时,对食品外包装标签标识进行了监督检查。以促进特种设备报检和计量器具定检为重点,推动检验检测工作顺利开展。抽掉3名稽查人员专门从事特种设备安全执法;设立了安全监察协管员和联络员;开展了气瓶充装、压力管道、起重机械、危化品普查登记和专项执法活动,推动了特种设备的报检。截止目前,全市特种设备定检率达85%,报检率达92%,同比分别提高了25和62个百分点。开展了对“民用四表”、台(案)秤、电子计价器和医用计量器具以及公路、交通管理等在用计量器具的执法检查。查处了3家加油站利用遥控装置破坏计量器具准确度,坑害消费者利益案。通过执法,有力地推动了强制计量器具定检工作的顺利开展。“三项措施”,即:树立“大稽查”思想,市、县局上下联动,积极开展联合打假行动;与周边地市质监部门建立打假信息网络,实现信息公享;争取当地党委、政府支持,并与公安、卫生等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。今年,全市质监系统共查处制假案件517起,其中查处“地条钢”案件55起,查获“地条钢”1049余吨;查处食品质量案件97起,查处棉花案件64起;涉案货值940.92万元,共为企业和消费者挽回经济损失1000余万元。
三是以建立企业电子质量档案为载体,源头抓质量工作有了新举措。建立企业电子质量档案是落实从源头抓质量工作的重要措施。我们成立了以市局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,精心制定了实施方案,召开了专题会议进行了总体部署。抽掉技术骨干,配备专用车辆,购置了专用微机,确保了普查建档工作按时圆满完成。全市共为1329家企业建立了电子质量档案。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全市企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,有针对性的为企业提供优质服务。今年,共指导49家食品加工企业取得了食品生产许可证,帮助其跨入了市场准入的门槛;为40家企业通过iso9000质量体系认证提供了咨询服务,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。今年,国家质检总局在我市抽查产品23批次,合格率为78.3%;省质监局抽查了45批次,合格率为84.4%,分别同比提高了19.3个百分点和1.4个百分点。
(三)坚持提高效能,转变工作作风,服务经济发展取得新成效
今年,我们在全市系统建立了与企业联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。市、县局班子及市局各科室、各直属单位分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难。在具体工作中,干部职工牢固树立“服务企业就是服务经济,服务经济就是促进发展”的意识,不断转变工作作风,为企业实行服务承诺制、上门服务制、限时服务制,并做到“三多”、“三不”,即多服务不设卡,多指导不干预,多办事不讲价。据统计,今年以来,通过建立联系企业制度,全市质监系统共为企业提供各类技术服务3800余人次,帮助解决技术难题190余项。其中,帮助京博集团等9家企业建立和完善了计量合格体系确认;帮助西王集团等5家企业被确认为山东省标准化良好行为企业示范单位,8家企业的11种产品获得了国际标准认可证书;指导6家企业的11个产品通过了3c认证,有力地促进了全市经济的快速发展,得到了企业及市委、市政府的认可。被企业亲切的称为“经济发展的助推器”、“企业发展的好帮手”。在今年7月1日市委、市政府组织召开的“解放思想抢机遇,破空破难快发展”大讨论电视会议上,我们作为全市惟一一个市直部门就服务经济发展作了典型发言,市委书记×××要求各部门向质监局学习。
(四)坚持抢抓机遇,大力加强基础建设,服务能力有了新提高

今年是省局确定的“基础建设年”,是质监事业加快发展的最佳时期。我们以此为契机,抢抓机遇,不断强化基础建设,搭建新的事业发展平台,增强了服务经济建设的能力和质监事业发展后劲。
一是集中力量,建设滨州市检验检测中心。设备老化、技术水平落后、检验检测区域面窄已成为制约质监事业发展的最大障碍。为此,市局班子统一思想,下定决心,克服资金短缺困难,采取协调市政府划拨土地减免一块,争取省局政策倾斜扶持一块,压缩经费开支挤出一块,实行分期付款缓解一块,加强建设资金管理节省一块的办法,高起点定位,高标准设计,投资2000余万元,建起了建筑面积为11600平方米的滨州市检验检测中心。目前,工程已进入室内装饰阶段,力争明年上半年投入使用。我们按照国家实验室标准建设棉花恒温恒湿实验室,按照省级实验室标准建设食品通用实验室。届时,我们的检验检测水平将有一个大的提升。
二是进一步加大了技术设备资金投入,拓宽服务领域。今年,全系统共投资120余万元,购置了热能表、电能表检定装置和纱线条干仪、万米纱疵仪等先进的检验设备;开拓了“民用四表”、纤维制品甲醛含量等5个检验项目,进一步增强了服务能力和检验水平。截止目前,全系统共完成产品质量检验4000批次,检测计量器具35000台(件),检验特种设备8000台(套),分别同比提高12%、15%和24%;完成棉花检验5.8万吨,同比提高28%。
三是进一步加快“金质工程”建设步伐。严格按照省局的统一部署,投资18万元,建设、装备了“12365”质监热线和视频会议室,确保了与省局同步进行,提高了办公自动化水平。
20xx年,我们虽然在工作中取得了一定成绩,但与省局领导要求,与兄弟市局相比,还有很大差距。主要表现在:一是部分干部职工的思想还不够解放,工作中存在自满和畏难情绪;二是在落实区域监管责任制中,还存在不到位的地方;三是行风建设的基础还相对薄弱,个别同志违反规章制度的现象还时有发生;四是宣传工作力度还有待于进一步加大。
二、20xx年的工作思路及打算
20xx年是我国十五计划的最后一年,也是质量技术监督事业发展的关键之年。××市局的工作指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕全市经济建设中心,按照省局质监工作会议精神和工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点,狠抓落实,破空排难、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶,为××市经济超常规、跨越式发展作出更大贡献。
按照上述指导思想和丛大鸣局长视察滨州局时提出的“四个一流”(建设一流的办公环境、一流的实验室条件,实现一流的经济效益,创一流的工作业绩)要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“突出一个中心、搭建两大平台、强化三项重点、抓好四项保障”。
(一)突出一个中心。一个中心,即服务经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作,是第一要务,而质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。要深入开展调查研究,根据滨州经济发展的实际,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应滨州特点的服务方式和方法;最大限度的发挥质监部门在人才、技术等方面的优势,认真履行综合管理和行政执法职能,促进当地经济的持续快速健康发展。
(二)搭建两大平台。一是搭建科技创新平台,提升总体技术水平。随着经济的快速发展,对质量技术监督工作尤其是对检验检测水平的要求越来越高。因此,明年仍然要下功夫,建设好××市质量检验检测中心。认真搞好新上项目的调研和论证,充分发挥科技创新和教育培训专项基金的作用,不断加大设备投入,向具有高科技、高附加值的检验领域拓展。重点抓好食品通用实验室和棉花纤维检验实验室建设,努力达到省级和国家级重点实验室标准,通过国家实验室认可。同时,搞好技术机构的资源整合,以市级技术机构为核心,各县级技术机构为紧密层,走多元化、市场化的路子,使技术机构更好地适应市场经济体制的需要,提高在检验检测市场上的活力和竞争力。
二是搭建“金质工程”平台,实现信息资源共享和管理上台阶。按照全拾金质工程”的总体要求,统一步调,搭建好“金质工程”平台。同时,在省局信息平台的基础上,借助新办公楼启用的有利时机,提前打算,搞好规划,加快全市质监系统信息化建设进程,达到信息资源的无缝链接。建设市局内部局域网,并完成与省局对口处室的广域网连接,做到行政管理和业务信息的网上互传,初步实现电子政务网络化。按照省局再造工作流程的要求,进一步梳理和再造市局工作流程,真正实现制度管人,流程管事的目标。
(三)强化三项重点。一是大力实施名牌战略。名牌战略仍然是我们服务地方经济发展的重要措施。继续按照市委、市政府“建设质量滨州,实现名牌引领经济跨越发展”的要求和《20xx—20xx名牌培育规划》,认真履行职能,将工作的着力点放在“中国名牌”产品的培育和“山东名牌”产品的争创上。进一步研究国家质检总局和国家名牌推进委员会对中国名牌产品目录的制定方向,将渤海活塞、魏桥创业、鲁北化工、皇冠厨业、中海沥青、冬枣实业等作为重点培育对象,加大扶持力度,积极为其申报国家和省级质量管理先进单位、名牌产品和免检产品,力争到20xx年底,实现争创“中国

名牌”1个、“山东名牌”5个的目标。
二是强化行政执法。突出行政执法的龙头地位,切实树立“大稽查”思想,进一步完善区域监管责任制,将打假治劣、监督管理等工作做到“横到边、纵到沿”,不留任何死角。在具体工作中,要做到四个“进一步”:进一步加大对食品质量安全监管,维护广大人民群众的切身利益。通过对获证企业进行抽查、检查、年审等方式,加强监管,并逐步探索建立长效机制,确保获证产品质量。同时,加大对产品质量不合格企业的后处理力度,对不合格企业及其产品实行公告、通报、曝光、整改复查、责令停产、吊销证件、处罚、移送司法机关等措施,做到后处理到位,以确保食品质量安全市场准入制度的有效实施,为消费者创造放心满意的购物环境,为生产者营造良好的市场环境。进一步加强特种设备安全监察,维护安全生产秩序。将工作重心转移到特种设备的使用环节,完善长效动态监管机制,不断提高特种设备的登记注册率、定期检验率和操作人员的持证上岗率。同时,加强与市政府及安全监察部门的勾通协调,积极争取支持、配合。力争实现特种设备安全运行“零事故”,为建设“平安滨州”做出积极贡献。进一步深入开展打假保名优活动,促进名优企业发展壮大。完善打与扶、打与帮、打与治的三结合打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,与名优企业密切配合,建立打假信息网络,为名优企业发展“保驾护航”。进一步抓好区域性质量问题的整顿治理。结合我市实际,继续将小轧钢、安全网、白酒、枣制品、鱼粉、明胶等容易发生区域性问题的产品列为重点,坚持标本兼治、综合治理的原则,把突击性整治与常规性管理结合起来,为滨州市营造良好的投资环境。
三是强化源头抓质量。立足于市场准入,坚决“把好厂门”。紧紧围绕企业的质量保证体系建设,认真开展质量培训,提高员工素质和质量管理水平;加强生产许可证、强制性认证管理,消灭无证生产行为;强化企业计量、标准化基础工作,指导企业办理计量确认、采用国家标准和国际先进标准组织生产;引导企业加快与国际质量管理接轨步伐,积极为有条件的企业提供iso9000质量体系认证咨询服务。20xx年底,力争帮助30家企业通过iso9000质量体系认证。
(四)抓好“四项保障”。一是加强干部职工队伍建设。坚持不懈地抓好政治理论学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精,深刻把握科学发展观的精神实质和基本内涵,在理论联系实际、学以致用上下功夫,自觉用“三个代表”重要思想统领质监各项工作。搞好业务知识培训。根据自身实际,制定业务培训计划,在全系统掀起一个学习业务知识、法律法规的高潮。
二是加强行业作风建设。行风是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。完善教育防范机制和自律机制,着重突出形势任务、理想信念、党纪政纪、法律法规等四项教育,进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制,继续把乱收费和乱罚款、吃拿卡要、公款私存和私设小金库以及不执行定检计划作为四条“高压线”,实施行风建设一票否决制和保证金制度。健全监督网络,完善监督机制。加强行风监督检查和明察暗访工作,推动全系统的行风建设健康发展。同时,通过公布举报电话、设立举报箱、聘请行风监督员、发放征求意见函、走访企业等方式,进一步推进政务公开和服务承诺。按照建立“阳光政府”、“责任政府”的要求,进一步提高工作效率和工作质量,使服务工作更加规范、有效。坚持标本兼治、纠建并举。全面开展行政效能监察,强化内部审计,解决企业和群众反映强烈的突出问题,严厉查处违规违纪行为,从源头上预防和治理腐败,确保行风评议先进位次。
三是加强精神文明建设。“文明单位”是党委、政府对一个部门的综合评价,是一项特殊荣誉,也是做好各项工作的保证。20xx年,我们要在“市级文明单位”的基础上,以“文明行业”、“省级文明单位”为争创目标,组织干部职工认真学习《公民道德建设实施纲要》等知识,加强诚信教育,开展争创“文明科室”、“党员示范岗”等活动;建立和完善服务制度规范,进一步提高服务质量,力争早日跨入“省级文明单位”行列。
四是加大宣传工作力度。质量技术监督事业的发展必须有一个良好的舆论环境,因此,信息宣传工作非常重要。我们要两手抓两手都要硬,一手抓业务,一手抓宣传。进一步加大信息宣传投入,完善奖励政策,激发干部职工的宣传热情,形成全局上下搞宣传、人人都是宣传员的浓厚氛围。加强报刊征订工作,确保圆满完成省局下达的任务。
各位领导、同志们,20xx年我们将面临着更大的发展机遇,同时,也会遇到更多的困难和更大的压力,但有省局党组的正确领导,我们有信心、有决心克服一切困难和不利因素,进一步解放思想、抢抓机遇,与时俱进、开拓创新,破空排难、加快发展,努力开创滨州质监工作新局面,为××市经济实现超常规、跨越式发展做出应有的贡献。

质量技术监督局2015年工作总结


质量技术监督局2015年工作总结

今年以来,我局在县委、县政府和市局党组的领导下,认真学习贯彻省、市有关会议精神,深入贯彻落实县委九届六次全会和2015年**经济社会发展动员大会精神,紧紧围绕市局适应新形势、主动融入、务实创新、稳中有为的工作思路和县委、县政府“八项建设”这个中心,积极开展“八项重点建设”工作,认真落实“五项机制,积极开展“三严三实”活动。开拓思路,扎实工作。现将2015工作情况总结如下:

一、主动作为,扎实推进质量基础工作

2015年,我局突出质量提升,强化质量、标准、计量等基础工作,更好地为**经济发展服务。

(一)质量管理工作

1、“质量兴县、名牌兴企”工作。为更好的实施名牌战略,经质量管理现场审核,推荐 “河北耿官屯农业专业合作社”的蔬菜和“渤海能克钻杆有限公司”的钻杆申报河北省名牌产品;“河北大江食品有限公司”的真空软包装系列卤肉制品和“河北卓唯钢管制造有限公司”的螺旋缝埋弧焊钢管申报河北省优质产品;“中国石油集团渤海石油装备制造有限公司第一机械厂”和“小洋人生物乳业集团有限公司”申报 2015年河北省质量效益型企业。目前,各类奖项正在评审中。同时,我局积极推动沧州市首届政府质量奖申报工作,向县政府领导汇报,与县工信局等部门协调,积极组织申报。

2、产品质量安全状况分析工作。为加强质量宏观管理,充分发挥质量工作服务经济社会发展的作用,及时为政府提供决策参考,继续开展产品质量安全状况分析工作。督促2家重点工业企业按时上报质量指标和质量评估分析季报表。

3、完成名优企业发展状况年度调查。为加强对河北省名优产品的管理,及时了解掌握名优产品生产企业质量管理和创新发展状况,我局在“河北省名优产品信息采集系统”上完成了我县8家河北省名牌产品企业、6家河北省优质产品企业和1家河北省服务名牌企业的信息采集。

(二)质量监督工作

1、加强机动车安检机构的规范管理。一是建立完善安检机构的监管档案。包括营业执照复印件、组织机构代码证复印件、资格许可证复印件、计量认证证书复印件、法人身份证复印件、人员清单、设备清单、地理位置图等15项。二是加强巡查,开展机动车安检机构分类监管。根据有关要求,我们对A类安检机构每半年巡查一次,B类安检机构每季度巡查一次的监管频次巡查,并如实做好巡查记录。

2、生产许可证工作。为规范对生产许可产品生产企业的监管,规范企业的生产经营行为,制定了《工业产品生产许可证后续监管工作方案》,明确了相关科室的职责。完善获证企业档案,划分企业类别,确定监管方式。组织29家企业开展了年度自查并提交年度审查报告,获证企业年度自查率达到100%;对6家企业进行了实地检查。

3、开展工业产品分类监管。为加强工业产品质量监督管理,提高产品质量监管效能,对我县360家企业进行了分类,划分为A、B二类,对履行产品质量主体责任的保障能力较强和实现程度较好的良好自律的6家企业划分为A类实施责任监管方式;对具有基本的履行产品质量保障能力的354家企业划分为B类实施常态监管方式。

4、开展大气污染防治工作。为有效保障ApEC会议期间空气质量,我局对煤炭销售和重点用煤单位实行了煤炭报检及合同备案制度。对2家重点用煤单位的煤炭买卖合同进行了备案,到目前共检验煤炭10批次。并组成检查组对煤场、料场的遮盖情况进行检查,共计检查8次。

(三)标准化工作

1、农业标准化工作。(1)经专家可行性论证,由沧州市质量技术监督局提出,我局与**农业局联合起草的《地理标志产品**羊角脆》被确定为2015年度河北省地方标准制修订项目,立项编号201531。(2)经项目申报、论证,我局与**农业局联合起草的《**菜瓜生产技术规程》被确定为2015年度沧州市农业地方标准制修订项目,立项编号CD201516。(3)沧州市地方标准批准发布公告:2015年3月,由我局和农业局联合起草的沧州市地方标准《规模化奶牛场生产管理规范》DB1309/T 163-2015和《A级绿色食品 肉羊养殖管理规程》DB1309/T 24-2015市级地方标准通过专家组审定。

2、企业标准化工作。积极做好企业产品标准备案管理工作,采取有力措施,贯彻落实《企业产品标准管理规定》和《河北省企业产品标准管理办法》,强化企业产品标准责任主体意识,严格按程序办理企标备案,提高备案标准水平。备案企业产品标准22项。

3、采用国际标准情况。2015年已完成采标2项、采标标志2项(河北卓唯钢管制造有限公司螺旋缝埋弧焊钢管);(河北盛久电气设备有限公司燃气热水炉)均已取证。

4、地理标志工作。根据《地理标志产品保护规定》的有关要求,国家质检总局科技司于2015年4月1日在北京组织专家委员会对“**羊角脆”产品进行了技术审查。专家委员会同意通过“**羊角脆”地理标志产品保护技术审查。2015年7月1日,质检总局网站正式发布关于批准对**羊角脆产品实施地理标志产品保护的公告:批准**羊角脆为地理标志保护产品,自即日起实施保护。“**羊角脆”成为沧州市第六个获得国家地理标志保护的产品。在**实现了零的突破。

(四)计量工作。一是开展了计量监督检查和双十工程活动。根据上级文件精神,积极认真的开展了 “双节”市场计量监督检查;“重点领域”安全用计量器具监督检查;“民用四表”等专项检查。全年检定计量器具共计7200多台件、定量包装20批次、民用四表2000多块。二是小洋人顺利通过能源计量审查。三是积极组织开展5.20世界计量日宣传活动。开展“健康计量进社区”、“光明计量进校园”等计量便民惠民服务活动,积极宣传计量法律法规、普及日常生活防止计量欺骗的小秘诀,为老百姓和中小学生讲解配镜要点和人体血压测量知识,免费为居民测量血压,义务检定、检测、修理血压计达100多台件。

二、突出整治安全隐患,保障特种设备安全

( 一)全县特种设备使用单位排查摸底情况。截至目前,我县在用特种设备使用单位463家,设备总数2380台,其中锅炉310台、压力容器785台,电梯861台、起重设备403台、场(厂)内机动车辆21台。

(二)开展特种设备安全生产大检查及隐患排查。根据市质监局《沧州市特种设备安全生产大检查实施方案》要求,我局在全县范围内组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。活动开展以来,县局采取“四不两直”的工作原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,此次活动共计出动执法人员824人次,358车次,共排查特种设备使用单位463家,检查特种设备2380台,共排查出隐患133条,已消除隐患104条,其余29条隐患正在整改中。下一步,我局将对排查出的未能及时整改的隐患开展

“回头看”工作,确保100%整改到位,不留一处隐患死角。

(三)强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作。在“两节、两会”期间,我局积极组织人员安排时间,对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查,确保了“两节、两会”期间的特种设备安全。同时,我局还结合五一小长假等节假日,对商场、宾馆等人员密集场所的电梯进行了重点排查,主要检查了在用电梯的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等,并对发现的问题,当场责令相关单位限期整改。

(四)特种设备专项整治。按照市局及县政府有关文件要求,依次开展了“春季安全生产大检查活动”、“移动式压力容器专项整治”、“压力管道排查整治”、“氨制冷装置专项整治”、“气瓶充装单位专项整治”、“压力容器安全大检查”等六个专项整治。在专项整治中,突出重点行业、重点区域、重点设备,将医院、洗浴行业、气瓶充装企业、小作坊作为重点排查行业,重点排查锅炉、压力容器及液化石油气钢瓶的定期检验情况和作业人员持证上岗情况以及小作坊是否存在使用“土锅炉”、“煤气发生炉”等情况,将商场超市等人员密集场所作为重点区域进行排查。

(五)开展电梯安全监管大会战。在电梯安全大会战中始终坚持从维保单位抓安全的工作思路,坚持全过程安全监察的基本制度,坚持全面覆盖和重点结合的工作方法,以使用环节为切入口,采取断然措施,彻底改变电梯使用、管理混乱的被动局面。截止目前,共检查电梯使用单位94家,发现安全隐患24个,现正在积极整改。

(六)重点单位、重点设备的安全监察。 截止目前,我局共检查特种设备重点单位39家,特种设备84台,检查率达到100%。共发现存在的安全隐患5个。我局均当场下达安全监察指令书,责令其限期整改。现5处安全隐患均已整改完毕。

三、强化食品安全监管,确保食品质量

(一)加强对重点企业、重点产品的重点监管,严防食品安全违法行为的发生。对辖区内所有高风险产品生产企业如白酒、饮料、芝麻油、调味品等食品生产企业全面加强重点监管,重点对产品的生产工艺、产品执行标准、生产加工过程中是否使用非食用物质、产品标识标注、滥用或超范围使用食品添加剂情况开展监督检查,确保获证食品生产企业依法、合法、守法生产经营。对厂区周围环境、原辅料库、生产车间、成品库、化验室、生产记录、原辅料采购进货记录、索证索票、出厂检验等实施重点监督检查,及时发现是否存在购进和使用假冒伪劣原辅料;是否存在购买和使用非食品原辅料;是否存在购买和使用非食品添加剂;是否存在滥用食品添加剂;产品标识是否规范;产品使用包装是否符合法律法规要求;产品是否检验合格后出厂等,把隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。

(二)加强动态源风险隐患排查,做到超前谋划,预判隐患。通过检查、检测等确认的风险信息,及时分析辖区范围内的食品企业和产品存在的风险隐患,做到及早谋划,及时告知企业进行预警、整改。

(三)不定期举行企业负责人、企业管理人员和化验员培训,2015年共召开培训会议2次,约谈会1次,共有60人次参加了会议培训。

四、执法监督工作扎实有效

依法打击制假售假行为,确保产品质量安全。深入开展了以质监“利剑”行动为核心的农资、食品相关产品、建材、区域性产品等专项打假行动,组织开展车用燃油、液化石油气充装及农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治,截至目前,共出动执法人员2500人次,检查企业229家,立案查办案件62起,全部结案。

五、2016年工作谋划

1、继续开展计量器具检定工作,预计完成6000台件。

2、完成加气机建立标准工作。

3、继续开展企业质量信用档案数据库建设工作。

4、继续大力实施“质量兴县、名牌兴企”的战略。计划至少培育和推荐3家企业申报河北省名牌产品,3家企业申报河北省优质产品,1家企业申报河北省质量效益型先进企业。1家企业申报河北省服务名牌。

5、完成《**菜瓜栽培技术规范》市级地方标准的制定工作。

6、积极组织和参与**菜瓜地理标志产品的申报工作。

7、继续开展质检利剑、双打整治行动和专项执法监督检查工作。

8、加强特种设备安全监管。确保特种设备安全监察率、特种设备检验率、特种设备使用登记率达到100%。

9、加强重点行业、重点企业的特种设备安全监察。提高特种设备作业人员持证上岗率。

10、加强电梯安全监察,一是加强电梯日常维护保养单位的考核管理,按照省局《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试行)》的要求对电梯维保单位严格考核。二是加强电梯使用单位管理,重点检查电梯使用单位电梯安全管理人员持证上岗情况。三是建立健全电梯使用单位档案,做到底数清,情况明。

质量技术监督局全年工作总结


质量技术监督局全年工作总结

质量技术监督局全年工作总结
 今年以来,在市质监局和县委、县政府的正确领导下,坚持“学习工作并重,以学习促工作,在工作中体现先进性”的要求,认真贯彻落实华亭县经济工作会议精神,将科学发展观贯穿工作始终,以服务经济、促进发展为目标,加强服务能力建设,提高依法行政水平,按照规范化、法制化、科学化的要求,建章立制,强化职能,认真工作,经过全局干部职工的努力,顺利完成了全年各项工作任务。现总结如下:
一、加强学习,改进作风,提高素质
1、坚持日常学习与实践相结合,切实转变工作作风。版权所有
基层质量技术监督工作是直接面对企业和消费者,执法人员的工作职能和业务范围的不断扩展,给我们提出了新的要求;为深入反腐败,创文明行业,建设跨世纪、高素质质量技术监督队伍,我局坚持每天早晨集中学习制度,通过对政治理论、业务知识、业务技能,特别是“三法四例”和行政诉讼法等相关法律、法规的学习教育,增强了执法人员的执法水平和力度。全局职工学习有内容、有笔记,同时结合正反两方面的典型进行深入的思想发动,促进提高认识,大力倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,取信于民,奉献社会的良好职业道德。局里对这项工作具体安排,建立领导责任制,主要领导总负责,分管领导具体抓落实,办公室负责组织实施和协调,认真部署,周密安排,狠抓落实。结合政务公开工作的开展,针对干部职工思想不够解放,作风不实,存在只监督,不服务的现象,我局从提高认识,改进作风,履行职责入手,制定目标任务,签订责任书,明确责任考核办法,并与个人的工资晋升,评选优秀等挂钩,同时集中三天时间,以会代训,采取文件学习和工作实践相结合,在文件学习中讲工作方法和要求,在工作中讲文明精神的落实,要切实把人民赋予的权力置于法律和群众监督之下。为此深入企业和个体摊主中进行执法情况调查,掌握情况,发现问题,及时纠正,并号召广大职工都要行动起来,进行监督,有效制止不法行为,推动工作发展。针对办事效益不高的问题,建立健全政务公开栏,执法人员监督台,设立专线电话,接受群众监督,树立科学、公正、廉洁、高效的行业形象。
2、精神文明建设工作成绩显著。
首先教育职工在行政执法工作中做到文明执法,真正维护技术监督行业形象,按“八严禁”、“十不准”的要求,做到懂法、守法、文明执法,在执法中锻炼人员,提高素质,在宣传中执法,以正确的舆论引导人,以规范的行为教育人,以诚实的态度对待人,以文明的言行及和蔼的语言感动人,做到不执法犯法,枉循私情;做到秉公执法,坚决依法办事做到执法案件查证清楚,定性准确,处罚合理,运用法律条款适当。对县上引进的企业在办理业务中,采取高回报、低费赋的华亭精神,特事特办,优先办理,对不足之处我们及时整改,定措施,抓落实,在创建精神文明工作中我们狠抓落实,经过全局同志的共同努力,达到创建精神文明单位标准,今年4月我局被县政府命名为县级文明单位。
二、加强宣传报道力度,发挥舆论导向作用
近年来,质量技术监督法律、法规是我们宣传的主要内容,但是随着我们事业的发展和业务范围的扩大,许多消费者和企业不完全了解我们的职能,为此,我局在节假日、“3?15”消费者权益日、物资交流大会等节会上,出动宣传车辆18台(次),印发宣传资料500份,标语横幅20条,还建立由局分管领导牵头,全体职工参与的报道组,每人全年必须向新闻单位投稿2篇以上,及时把我局执法情况向社会公布,共报送各类信息稿件10
篇。使我们的宣传实事求是,内容多样。在20xx年的报刊征订中,我局及时征订党报党刊8份,形成“在资料中学法,在工作中用法,在执法中守法”相结合的现象。全局为宣传工作铺路,掀起社会各界监督执法,参与执法的高潮。不断开辟良好的消费环境,设立意见箱。实行举报奖励制度,对举报人进行保密,确保举报人的身份财产安排,发动社会力量,全方面进行打假。
三、强化职能,认真开展整顿工作
1、加大特种设备安全监察,保障人民生命财产和经济运行安全。
开展特种设备安全大检查共6次,对辖区内53户的42台锅炉,4台电梯,1个液化气充装站,1户锅炉制造厂,1台游乐设施,6台起重机械进行检查,完成压力表计量检定633块,督促液化气钢瓶、氧气、乙炔气瓶的送检工作,共检定300个,对特种设备管理造册登记、建档制卡,查处违法案件6起,处理6起。对3户存在问题的锅容管特使用单位下发了限期整改指令书。
加大打假工作力度,净化市场。版权所有
积极争取县委、县政府的支持,把打假治劣工作放在首位,彻底理顺建筑市场的整治,在全县普遍开展了拉网式的执法检查,共出动执法人员40余人(次),检查建材经销户5家,建筑工地14处,共抽检钢筋15批(次),不合格钢材

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8批(次),26.4吨;对销售使用不合格建筑材料的5家企业下达了行政处罚书,进行了行政处罚,有力地净化了建材市场,从源头上促进了我县建筑材料质量的提高。根据市局紧急通知,对宁夏“红山河”牌辣椒粉因含有“苏丹红”进行了突击检查,共出动执法人员9人,分三组集中两天时间,检查食品经销门店94户,其中销售含有“苏丹红”食品的门店9户,共计118袋有问题商品,按规定予以没收销毁。检查经销白酒门店6户(其中查处经销假冒五粮液酒4户),合计64瓶,标值18000余元,现已调查清楚,行政处罚3户。开展了以啤酒为主的专项检查,共检查各种经销店50户,查出不符合国家强制性标准的啤酒瓶共5户,已处理5户。
强化计量监督管理。
为确保量值统一,保证公平交易,结合全国范围内开展集贸市场的专项整治工作,我局集中时间,集中人力,深入全县十二个乡镇八个集贸市场,对全县的计量器具以及销售商品袋包装的计量进行监督管理,对34台(件)用于煤炭销售的地中衡进行重点监控,全年共计检定各类计量器1860台(件),合格率96以上,受检率达到70,检查商品量20xx批(次),及时修复计量器具30台(件)。
认真开展质量监督检验。
根据市局下达的监督抽样任务书,进行定期抽样检验216批(次),合格率为78.3,结合各项工作安排,查处各类行政案件58起,结案58起,结案率100,对3户不合格产品生产企业下发限期整改通知书,整顿验收率100,处理质量投诉5起。
开展代码管理工作,提高数据质量。
采取定责任、定目标、抓质量、争进度,提高办证率,年检率,及时清理码段,利用计量检定、质量检验、标准化登记严格检查,结合税务登记、企业年审、车辆入户等共办理代码证100户,年检197户,有效推动了全县代码管理工作。