市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划

市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划。

岁月姑娘迈着轻快的脚步向远方走去，越走越远，我们又该完成下一阶段的工作了，那么我们要认真进行总结，我们可以利用工作总结的机会向领导争取更多的资源。您是否苦恼一篇优秀的工作总结该如何去写呢？下面是小编帮大家整理的市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划,相信你能从中找到需要的内容！

市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划市旅游局2018年工作总结及2019年工作计划 今年是**旅游市场开发工作关键的一年，**机场通航，优化了我市旅游市场客源结构国内长线及境外客人有了便捷的空中交通，客源分布扩大，使**的区位优势转化为客源市场优势，形成全省最大的**旅游版块，规模效益显现。预计全年接待游客326万人次，比增16.4%，收入14.7亿，比增20.4%，现将工作情况汇报如下： 一、抓住**机场的开通，大肆炒作旅游。今年四月份，配合市政府在厦门、深圳召开**机场通航新闻发布会，我局组织本市旅行社及厦门、深圳二地旅行商参与会议，进行业务对接，整个会场以旅游宣传为主，布置得当，气氛热烈，深圳、厦门报社整版刊登**丰富的旅游资源和良好的投资环境，达到预期目的，改变了我市客源以本省为主，外省难以进入的局面，大大丰富了客源层次，形成淡季不淡，旺季更旺的良好局面。 二是积极参加省局统一组织的欧洲旅游推介会、杭州国内旅游交易会、上海国际旅游交易会和新加坡旅游推介会等，借助交易会、推介会等宣传平台，拓展旅游宣传的宽度和广度，努力提高龙岩旅游知名度。 三、创新思路，加强合作，拓展市场。根据我市的客源市场和区位特点，我市旅游局解放思想、互惠互利、共赢发展，得到了*****的热烈响应，于7月份三地签定了旅游协作的《****》。建立无行政区划界限、无障碍的***旅游协作区，整合三市旅游资源，设计三市旅游线路，共同推介促销，协作区的成立，使我市的客源市场进一步发育、扩展，游客进入成本降低，为**高速年底通车打下了客源的基础。 四、举办土楼节，炒作境外市场。抓住**高速年底通车的契机，12月29日，我们组织策划了**文化旅游节，借船出海，利用**这个窗口，加大对海外宣传的力度，带动我市旅游的外向型，拓展境外市场，达到双赢的目的。土楼节期间，日本、东南亚、港澳台等国外、境外旅行商、媒体和国内媒体、嘉宾约400人参加了开幕式，1000多游客欣赏了郑小英指挥的大型交响乐《土楼回响》，还举办了“游客眼中的土楼”摄影大赛、旅游商品展和百部自驾车游**等活动，引起巨大反响。 五、整合旅游资源，联合制作宣传资料。根据今年机场开通及**协作区的形成，旅游市场发生变化，长线客人和境外客人将大幅增加，我们及时调整、精选10大成熟景点，编排新线路，按市场化运作，体现谁促销谁受益，努力实现优胜劣态、良性循环的新局面。与厦门、漳州联合制作旅游交通图，自驾车指南等，加大有针对性的宣传，达到事半功倍的效果。 六、继续抓好广播电视和报刊杂志常规宣传，重点突破网络宣传。做好接待衔接工作，配合加拿大新时代电视台、英国菲罗特制片公司、台湾东森电视台、福建电视台，中国旅游报、深圳商报、厦门晚报、厦门海峡生活报等国内外媒体对**旅游的宣传报道。4月份完成了**旅游网的全面改版工作，并与闽粤赣协作区的其他十二地市旅游网进行链接，充分发挥现代化网络传媒的宣传功能。新罗区旅游局还利用龙岩网开展为期一个月的“新罗旅游大家谈”有奖活动，收到不少好点字，好建议。 2019年旅游工作计划 2019年预计全市接待游客407万人次，旅游总收入18.8亿元，分别比上年增长25%和28%。为实现上述目标要突出抓好以下工作重点： 一、加大宣传促销力度。一是于纪念红军长征70周年之际，举办**市第三届旅游节--**革命文化旅游节，打响红色之旅。 二、“三八”、“五·一”黄金周、暑假、“十·一”黄金周前在各种媒体的集聚宣传，以其产生较强的轰动效应。 三、组织全市旅游系统积极参加省局统一组织的2005年国内旅游交易会，国际旅游交易会等活动。 四、编制新版**旅游指南，函盖旅游六要素，着重实用性和指导性。出版《**山水》一书，增强旅游的趣味性。针对自驾车、散客游，出版《**自助游手册》及新的旅游宣传光盘，完善旅游网络平台建设。

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县旅游局工作总结及2019年工作计划

县旅游局工作总结及2019年工作计划 2018年是实施“十一五”规划的关键之年，我局在县委、县政府的领导下，在市旅游局的指导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“四大奋斗目标”，全面贯彻落实省、市旅游工作会议精神，认真实施旅游带动战略，有力地促进了全县旅游业的快速发展，预计全年将实现旅游收入4.1亿元。主要抓了以下几方面工作： 一、科学编制旅游发展规划。旅游开发必须通过规划有效地整合资源，才能确保可持续发展。我们聘请具有旅游规划设计资质的规划设计单位编制了《**县旅游产业发展总体规划》，完成了《金山寺旅游景区修建性详细规划》，《金马山公园广场入口区控制性详细规划》和《宝泉塔控制性详细规划》规划初稿已完成，并征求了人大代表和政协各届人士意见，修改完善后征求四大班子和相关部门意见，再次修改后实施。 二、依托项目，精品打造。针对我县的旅游资源特点提练出一批有特色、有影响、有市场、有效益的旅游项目进行有计划有步骤的打造，把旅游资源优势转化为经济产业优势。金山寺旅游景区建设项目，按照《金山寺旅游景区修建性详细规划》，已完成金山寺山顶移动和联通通信塔的搬迁，上山公路的硬化，景区入口牌坊大门已进入公开比选程序，年底前启动建设。金马山公园建设项目，城南至陡梯子公路、上山道路、休闲广场、亮化工程建设全面竣工。温泉建设项目，温泉开发的前期准备工作正在进行，飞云温泉探矿权省国土资源厅已经批复，配套设施改造已经完成今年建设任务，接待能力和档次有明显提高；大天1井探矿权待年底前将完成申报工作。城普大道、金马山公园、明月湖和孙家沟水库已形成农家乐带，金山寺世外桃园度假村、登兴果园、绿色山庄、稻香村、桃园、留园等乡村旅游项目正在进行规范化建设。 三、强力宣传，积极招商，提升**旅游知名度。按照“区域联动、资源共享、优势互补”的原则，积极“融入成渝、联动秦巴”，加强与周边市县的合作与互动，积极参加省、市旅游推介会，整合区域旅游产业要素，对不同资源实施分类串联，互补组合，充分挖掘川渝鄂陕客源市场潜力。通过广播、电视、网络、广告等多种形式加大旅游宣传力度，包装了温泉群综合开发项目、金山寺旅游景区开发项目、明月湖水上游乐世界项目、星级宾馆建设项目等一批重点旅游招商项目。参加了达州市“元九”登高节，设立了宣传展板，发放旅游宣传折页1000份。重新印制**旅游宣传折页3000份，制作**旅游专题促销片，在西博会上进行展示和宣传。完善公路旅游广告牌，分别在达成高速公路和开达公路上设立了旅游宣传广告和景区标识牌，主动邀请投资商来**实地考察，先后接待来**考察温泉开发项目和其它旅游项目投资商30余起。 四、强化市场监管，优化旅游发展环境。以旅游安全与规范为重点，整治旅游市场秩序。建立健全旅游安全协调督查机制，发挥相关部门的职能作用，及时排查解决各种安全隐患。强化旅游企业守法经营、诚信经营意识，制定完善自律公约，加强行业自律，协调解决好旅游经营和发展的热点、难点问题。清理整顿旅行社及营业部，认真受理旅游投诉，妥善处理，维护消费者合法权益，建立良好的旅游服务环境。 五、强化工作举措，各项中心工作全面完成。 一是突出抓好旅游安全工作。健全旅游安全体系，落实旅游安全责任制，实行24小时值班制度和零报告制度，扎实开展防火、防汛和安全防范工作，重点加强黄金周的旅游安全检查，确保了全年无旅游安全事故特别是重特大事故的发生。二是抓好维稳和信访工作。按照上级统一部署，我局加强领导，精心组织，认真做好来信来访工作，积极化解不稳定因素，全年旅游系统无一例上访事件发生。三是认真开展了机关效能建设、干部队伍作风建设活动，全面学习贯彻“十七大”精神，严把进人关，强化工作纪律和业务培训，提高了工作人员的办事效率和服务水平。全体工作人员廉政自律，勤奋工作，精神面貌焕然一新。四是其他中心工作，如计划生育、社会综合治理、廉政建设、创卫工作等均取得一定成绩。积极处理人大、政协提案，做到件件有落实，事事有回音。二00九年工作要点 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设巴山小平原生态休闲旅游度假区的目标，坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，以市场需求为导向，以改革创新为动力，以精品旅游区打造为重点，通过政策引导、分类指导、扶优扶强，加快扶持和培育一批优势明显、带动作用强，具有竞争力和影响力的精品旅游区和特色旅游产品。 二、工作思路 围绕建设“巴山小平原生态休闲旅游度假区”的主体定位，主打“生态、休闲、健康、人文”四大形象牌，坚持高起点规划、高规格开发、高标准建设、大气魄推介、大手笔经营；突出生态休闲、康体养生特色，打造经典休闲旅游度假产品；发展

县旅游局工作总结及2019年工作计划乡村旅游，让旅游融入生活；繁荣商务旅游市场，强化购物、餐饮、娱乐；完善旅游基础设施，提升服务水平。实施旅游产业发展“1234”工程，推进**旅游产业又好又快发展。 三、重点工作 (一)破解交通瓶颈。按照“打通大通道、建设内环线、提升连景线”的要求，打破交通瓶颈制约，提升旅游通行能力。全力配合抓好巴达万高速公路、达万高速铁路等大通道建设，以实施通达、畅通工程为契机，全面整治县内交通，抓好旅游专线公路提等升级，提高道路通行能力，形成交通干道、旅游环线、景区道路相通相连的旅游大通道。 (二)完善配套功能。城镇建设以建设生态旅游城镇为目标，突出山水园林生态宜居县城和中心城镇建设，完善配套服务功能，加强市容市貌整治，改善接待服务条件，在县城新建一家准四星商务酒店，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。商业网点建设以产业集聚打造人气为重点，加速万博特色商业街、清河广场、新宁路、建设北路、橄榄广场、淙城街等商贸流通中心和星级宾馆、购物中心建设，着力发展餐饮娱乐、文化艺术等产业，打造品牌店、特色街、休闲区，培育城市休闲文化，努力拉动消费增长，促进商贸流通业繁荣发展。利用退耕还林和天然林保护工程，对景区周边和旅游公路沿线进行规范化、专业化、地域特色化的造林绿化，提升景区景点的生态环境质量。同时完善优化重点旅游景区的供电、供水、通信、电视、卫生、餐饮、住宿、安全、救援等配套设施。 (三)着力打造精品。重点推出温泉康体养生、金山寺佛教文化观光及田园休闲度假、金马山公园、峨城山野外风情、明月湖水上游乐等旅游精品，严格按照“国家aaa级风景名胜区”的标准，打造温泉和金山寺两大旅游景区。温泉景区建设主要是做好开发规划，引进有实力的业主进行有规模、上档次的开发，现有飞云温泉加大配套设施建设力度。金山寺旅游景区按照《金山寺旅游景区修建性详细规划》，启动景区入口大门、千步梯、游客接待中心和游客中心广场建设等基础设施建设，招商引资进行七彩田园和映月湖休闲中心开发建设。金马山公园二期工程建设将进行步游道、休闲亭、休闲接待点和公厕等项目建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，开发以油橄榄、银杏、豆制品、鸭鹅制品、羽绒制品、五金工具等特色旅游商品。 (四)强化宣传包装。通过举办大型文学、书画、摄影等大赛，摄制大型电视片、精短广告片和mtv，制作畅销书报平面广告、车体广告、交通广告和网络信息，征集**旅游形象定位语、宣传口号和形象标识等活动，以更直观、更形象、更亲切、更新颖的形式对**旅游进行塑造和宣传，全方位推介**休闲旅游度假品牌。通过举办节庆活动，实现节庆活动与旅游促销相结合、传统和时尚相结合、高雅与通俗相结合、观赏和娱乐相结合、旅游发展和经贸交流结合，适时举办“金山寺佛诞节、温泉养生节、橄榄节、银杏节、乡村旅游节”旅游节庆活动带动旅游市场升温，充分展示**旅游新特色，扩大旅游休闲度假产品的吸引力和影响力。通过与周边省市县、外地旅行社加强合作，参与区域内其他县区的特色大组合，共同开拓旅游市场，吸引更多的旅行社组团来**休闲度假。 (五)提高服务水平。一是强化市场管理，打造文明游。从全局着眼，从小事抓起，加强对旅游市场的管理，推行旅游管理制度化、旅游服务标准化、导游队伍正规化。采取走出去、请进来的办法，抓好管理人员、导游人员、宾馆服务员等培训，提高旅游从业人员的专业知识、工作技能和思想道德素质，进一步规范旅游服务，促进管理、服务水平的提高，努力改善和优化旅游环境。二是坚持预防为主，打造安全游。加强旅游安全教育，不断强化旅游从业人员的安全意识。做好旅游黄金周等旅游高峰期安全工作，认真开展假日前、假日期间的旅游安全大检查，彻底消除安全隐患。加强景区内治安、交通秩序管理，保证游客的人身安全和财产安全，树立“最安全的旅游胜地”形象。 四、具体实施项目 1、构建规划体系。按照《**县旅游发展总体规划》，编制《明月湖开发规划》。 2、金山寺旅游景区建设。完成景区入口大门建设，启动千步梯和普度门等基础设施建设。招商引资进行七彩田园和映月湖休闲中心开发建设。 3、金马山公园建设。启动二期工程建设项目，进行步游道、休闲亭、休闲接待点和公厕等建设内容。 4、星级宾馆建设。对改建的中天大酒店，做好申报星级工作，规划一家准四星级宾馆进行招商引资，力争开工建设。 5、推进和谐城乡游发展。继续抓好对金山世外桃园、绿色山庄、稻香村、登兴果园、金马山桃花源等乡村旅游点的规范和建设工作，积极筹办乡村旅游节工作。 二00八年十一月二十四日

2019年市旅游局工作总结

XX市旅游局 20xx年工作总结 20xx年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断配套完善基础设施，强力开展宣传促销，持续推进区域合作，较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间，全市共接待游客XX万人次，实现旅游总收入XX万元，同比分别增长XX%、XX%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次，实现旅游总收入XX亿元，均比上年同期增长20%，有望实现旅游工作的新突破。回顾20xx年，我们主要做了以下工作： 一是大力开展招商引资，在资金引进上实现了新突破。紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设，坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事，要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化，我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目，编辑出版了《XX旅游招商手册》，在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动，分赴XX、XX、XX等地召开了招商新闻发布会，专程参与了市政府组织的XX、XX招商活动。由于工作扎实，措施得力，先后促成了一家香港企业与XX签订投资XX万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户XX商务区，吸引了XX、XX等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资，XX风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目；XX县先后完成了XX鹿园、XX宾馆茶楼的建设；XX市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发XX景区，目前已完成了前期准备工作；XX区引进XX果蔬生物科技有限公司投资开发XX风景区，已到位资金600万元，并与XX集团达成了整体租赁开发XX的意向协议。XX、XX招商引资工作也取得了积极进展，为旅游业发展培植了后劲。 二是不断加强景区基础设施建设，在提升景区品位上取得了新进展。今年以来，我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口，紧紧抓住不放。今年开年，与计划、财政部门一道，采取多种措施将XX万元XX旅游国债资金争取划拨到位，调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月，结合全省开展的旅游景区整顿规范工作，紧密结合实际，把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合，推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。XX县投入资金XX万元，劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元，新修了部分景区移动基站，实现了景区移动通讯信号的全覆盖；XX县利用国债资金启动了XX景区7.5公里旅游公路改造，整修了3处水毁公路，在景区新建了4个小灵通基站，XX景区投资XX万元建成了游客接待中心，投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池，进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计，今年以来，全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里，新修景区游路80余公里，改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里，新建移动（含小灵通）通讯基站9个。这些基础设施的配套完善，极大改善了景区可进入性，增强了景区功能，提升了景区品位。 三是持续开展宣传促销，在市场开拓上实现了新扩张。今年以来，为夺回去年“非典”造成的损失，我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月，联合XX、XX等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“XXXX”文明创建活动，并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”，开展了声势浩大的宣传炒作，调动了潜在游客出游的积极性。6月，组织XX、XX等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传，与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议；9月，与XX区政府共同筹办“XX美食节”，开展节会促销；协同XX等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动，进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动，组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动；在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登XX旅游形象展示广告，集中宣传、推介XX旅游产品。此外，各地也围绕恢复旅游市场，纷纷加大宣传促销力度，为开拓旅游市场发挥了较好作用，使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来，仅XX、XX等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个，实现了包机到XX旅游的零突破。 四是不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标，今年以来，我们坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动，对外公布了旅游投诉电话，接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象，开展了打击黑社的专项活动，依法捣毁了XX旅行社，责令XX旅行社、XX旅行社依法依规经营，依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来，结合全省开展的景区整顿规范活动，联合宗教、文化、建设、林业等相关部门，制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案，以XX、XX、XX等A级景区为依托，强化了景区规范整顿工作，在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动，集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务，确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外，为巩固市场整治成果，我们在加强他律的基础上，强化了行业自律。成立了旅游协会，制定了自律公约，倡导行业普遍遵守。各县（市）也结合自身实际，开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力，一年来，我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置，受到了省暗访检查组的好评。 第五，精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。针对全市产业规模较小的现状，实践中我们坚持改变工作方式，以政策引导、优化服务入手，大力营造发展环境，引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来，为改善我市旅游商品相对落后的现状，在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动，重奖旅游商品生产、开发企业，引导企业进入旅游商品生产领域。目前，全市已新开发旅游商品80多种，新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状，支持XX、XX等地编制、评审了XX、XX旅游发展规划，指导XX、XX等县市建成开放了XX、XX休闲农庄等旅游景点；为突破旅游交通的瓶颈制约，今年8月以来，经多次沟通、协调，联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》，完成了开通市区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外，为调动全市上下发展旅游的积极性，今年5月，局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策；带领XX、XX等重点景区负责人东上AA，西下BB、CC等地，协调相关景区与我市景区加强区域合作，实现捆绑销售；以迎接“黄金周”为契机，协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力，支持旅游发展；积极争取市委、政府支持，制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》，倾全力支持旅行社开发地接市场；邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看，并承诺给予门票优惠等。通过政策促动，进一步调动了全市发展旅游的积极性。20xx年，全市新评定星级宾馆X家，新发展旅行社X家，使星级宾馆和旅行社总量分别达到X家和XX家，进入全省前列。 第六，以队伍建设为着力点，促使服务质量有了新提高。今年以来，为推动全行业提高服务质量，我们大力加强了队伍建设。在机关，结合全市开展的整顿机关作风，优化经济发展环境活动，公开向社会征集对全局工作的建议和意见，针对性地制订整改措施，建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习，增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容，组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片，引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观，增强大局意识、责任意识和优质服务意识；在企业，以各种文明创建为载体，先后组织实施了“景区创A”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中，坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点，引导企业不断提高服务质量和水平。实践中，为促使企业进一步提高服务技能，今年10月以来，我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班，共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射，带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。 20xx年，我市旅游工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制，我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段，致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大，难以形成品牌与规模，制约了全市旅游产品创新和市场开拓；二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题，市场竞争力小，抗风险能力差，亟需通过政策引导、扶持做大做强；三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门，其经营行为严重背离了现代企业的发展方向，养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯，影响了全市旅游的整体形象，为旅游可持续发展留下了一定“隐患”；四是旅游发展环境不够宽松，全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些，都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。

县旅游局2017年工作总结及2018年工作计划

县旅游局2018年工作总结及2018年工作计划

2018年，我县旅游工作围绕“全面建成**健康养生旅游目的地”目标，坚持“农旅结合、文旅互动、三产共融”发展思路，深化金山寺佛教文化、莲花世界天然湿地、飞云温泉健康养生和田园花海最美乡村品牌建设，带动我县旅游经济实现持续增长。

一、主要经济指标完成情况

2018年，全县旅游经济继续保持平稳较快增长态势，接待游客310万人次，同比增长29%，实现旅游收入23亿元，同比增长24%。

二、工作重点及成效

（一）节会筹办圆满成功。一是油菜花季体验活动首秀成功。2018年3月，在“黄金花海”举办了**首届油菜花季体验活动。以此为契机，完善了景区道路、路灯、旅游标识、旅游环保厕所、旅游休闲座椅等基础设施。活动以“寻梦黄金花海，乐游田园**”为主题，在“黄金花海”植入“草雕”元素，策划花海寻宝、特色商品展、摄影作品展等活动，活动期间接待游客10万余人次，实现旅游收入1200万元。二是第四届荷花节圆满举办。创新思路，通过招商方式吸引多家企业参与活动宣传、承办等过程，实现了政府搭台、企业唱戏、部门支持、合作共赢的良好办节模式，为今后推动全市场化办节提供试水经验和借鉴。以旅游节会为契机，向省内外媒体大力推介莲花世界等**县特色旅游资源、旅游产品和旅游线路，带动了飞云温泉、金山寺、**湖、**湖等**旅游品牌知名度整体提升。第四届荷花节历时41天（7.22--8.31），接待游客31.6万人次，同比增长11%；实现旅游收入8135.3万元，同比增长15%；节庆期间人均消费同比增长21.75元/人。通过举办旅游节会，充分发挥了旅游产业在脱贫攻坚和经济社会发展中的重要作用，实现了“以节促旅，以旅促收”的目标。

（二）重点项目建设稳步推进。围绕全县2018年旅游重点项目工作，及时量化分解工作任务，实行“定人员、定责任、定时间、定进度”的四定工作机制，确保全县重点旅游项目加快建设。一是旅游环线建设。完成黄金花海景区内的旅游标识标牌、交通标识标线建设，设置导览全景图1个，新增标识标牌1套，安装环保厕所两座，利用闲置院坝，新增设停车位50余个。对莲花世界基础设施进行了全面检修维护，新增休闲座椅、太阳伞30套，购置观光车15辆。二是金山寺创建国家AAAA级旅游景区建设。大雄宝殿建设项目正在抓紧施工，目前，正进行地宫混凝土浇筑；游客中心、商业中心建设项目，已确定施工单位，映月湖大门的拆迁工作方案已按程序进行送审，待领导审签后，庚即开展征拆工作。三是温泉AAA创建工作。双飞温泉创建国家AAA级景区前期准备工作已完成，已向市旅游局报送相关申报材料。四是农建示范区涉旅项目建设。完成**片区农家乐/乡村酒店配置和旅游标识标牌的设计安装。

（三）脱贫攻坚工作有序开展。根据《**县旅游专项扶贫2018年实施方案》，一是加强产业培育，积极创建省级旅游扶贫示范村2个（**镇程家沟村、**场乡**村）、民宿户9户、星级农家乐/乡村酒店5家、特色业态经营点5个，新增就业岗位220个，转移剩余劳动力360余人。二是完成旅游扶贫示范项目建设，利用省级旅游扶贫专项资金50万元在**场乡**村修建休闲亭5座、停车场1200平米、旅游厕所2座，完善旅游标识标牌一套。三是加强乡村旅游合作社的培育，在****村、**转动桥村、**村、**村加强乡村旅游合作社的指导培育，发展乡村旅游致富带头人15人，带动贫困群众人均增收500余元。四是加强旅游商品开发。以“旅游+”为突破口，依托油橄榄、银杏、莲藕、鹅鸭制品、豆制品、葛根等旅游商品资源，实施“一乡（村）一品”旅游商品品牌培育计划，推进农土特产品旅游化。

（四）宣传营销有声有色。一是通过在**电视台、在**日报、达州市电视台、达州日报、达州晚报、**电视台等传统媒体宣传**旅游资源及旅游活动。二是利用“互联网+”优势，大力发展智慧旅游的营销，通过腾讯网、新华网、**在线网、达州旅游网、**旅游咨询网、**旅游公众微信等新兴网络平台宣传推广**旅游。三是加强策划包装和形象设计，根据全域旅游发展实际将宣传推广费用纳入财政预算，创新实施地方形象宣传，推动形象宣传片、**歌曲等工作。

（五）管理水平大幅提升。加强旅游安全管理，全面落实涉旅企业的安全管理制度，共开展旅游行业安全和市场秩序检查23次，出动检查人员153人次，排查治理隐患43项，整改率为100%。我局积极组织参加各类乡村旅游服务技能培训和旅游交流会，实地考察学习借鉴乡村旅游发展较好地区的先进经验，同时指导旅游企业开展从业人员自主培训，累计培训从旅人员达1186人次。

（六）招商引资成效显著。深度策划包装《**湖旅游景区开发项目》、《冠子山旅游开发项目》、《**县**山旅游景区开发项目》、《**老街老酒老川东旅游开发项目》、《**大型儿童乐园项目》、《观音山旅游开发项目》、《**温泉旅游综合开发》、《白岩洞开发项目》等8个重点招商项目；已开展小分队活动10余次，其中成都招商5次，渝恰会1次，旅博会1次，自驾游博览会1次，西博会1次，上海1次；引进成都英特莱公司投资1.16亿元打造飞云峰项目，可望在12月底前签订正式投资协议；正在洽谈成都四方腾达有限公司及上海**商会企业，拟投资2亿元打造“长堰沟生态农业旅游光园”项目；配合相关部门引进了北京绿维创景旅游开发公司拟投资30亿打造**湖旅游开发项目，渝洽会上签定了合作协议，目前已开始编制旅游规划;成功引进十余家企业参与第四届荷花节的筹办。

2018年计划

2018年，**县旅游局将根据达州市旅游攻坚三年计划要求，紧扣目标任务，大力发展**旅游业，全面建设成渝西健康养生旅游目的地。

（一）科学编制全域旅游发展规划。以旅游为主导，用全域旅游思维，编制《**县全域旅游发展规划》，融文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老于一体，强化旅游与土地利用、城乡建设、环境保护以及农业、林业、文化、商业等相关产业“多规”融合，力求各类规划兼顾旅游业发展需要，逐步构建“大景区、大旅游、大产业”发展格局。

（二）强力推进重点项目建设。加快推进金山风景区创国家4A级旅游景区建设，完善提升莲花世界景区，精心打造佛韵莲乡休闲体验区、涟漪水乡禅静游憩区、农耕禾荷田园游赏区；持续推进万亩莲花世界、万亩黄金花海、万亩橄榄庄园、万亩银杏长廊产业培育；进一步提升打造温泉景区，延伸温泉旅游产业链条；加快推进农建示范项目回龙-天师片区峨城山游客接待中心、停车场规划设计和建设。

（三）大力推动旅游扶贫工作。突出生态和文化，选择一批旅游发展基础较好的乡镇、村，打造清新山水型、文化体验型、特色产业型等特色乡镇和精品村寨。支持旅游条件好的乡镇、村社发展精品民宿民居、农家餐饮，打造一批乡村旅游度假型村寨。持续推进旅游扶贫示范项目建设，继续开展星级农家乐/乡村酒店、特色业态经营店、旅游扶贫示范村、民宿旅游达标户的调研和指导，加强旅游企业自主培训的指导。

（四）持续办好旅游节会。持续办好油菜花季体验活动、荷花节等**知名旅游节会，同时，鼓励乡镇因地制宜开展形式多样的小型节会，强化以节促旅；加快推进旅游节会活动的市场化运作，引进公司参与活动的筹办，确保我县旅游品牌的形成提升和旅游产业的可持续发展。依托好**的特色民俗，打造**文化旅游精品节事活动，培育**县非遗文化品牌，结合旅游节会加以展示弘扬。

（五）加快推进智慧旅游建设。加快推进智慧旅游云平台改版升级和内容运营，利用大数据提高旅游精准营销水平，综合运用“四微”营销、时尚营销等手段拓展宣传渠道，全方位推广**旅游形象和产品；指导旅游企业加快信息化建设，推广智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，推动旅游营销及服务智能化。

2018年市规划局工作总结及2019年工作计划

2018年市规划局工作总结及2019年工作计划内容显示中**市规划局2018年工作总结及2019年工作计划
2018年，全市城乡规划管理工作在市委、市政府的正确领导下和省建设厅的大力支持下，坚持贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把**建设成为旅游文化名市的发展目标和市委二届四次、五次全会和市“两会”确定部署的目标任务，认真履行部门职责，加快城乡规划编制进度，提高规划管理水平，强化规划服务质量，圆满完成了年初确定的各项目标任务，城乡规划管理工作取得了突破和进展。一、2018年工作总结（一）积极开展城乡规划编制，充实管理法定依据规划是进行城乡规划管理的法定依据。一年来，我局紧紧抓住城乡规划编制这一龙头，不断强化城乡规划编制工作，编制工作取得了新进展。1．突出以**中心城区为重点，城市规划编制工作进一步深化和拓展。按照以**中心城区为工作重点的思路，今年，我局依据省人民政府批准的《**城市总体规划（2004-2020）》（修编），一是积极组织开展了各项专业规划编制和报批工作。《**城市给排水专项规划》、《**市通信市政工程专项规划》等两个专项规划的报批工作顺利完成；《**市教育用地布局规划》、《**市2018-2012年住宅建设规划》已完成上报工作；《**中心城区道路交通专项规划》已编制完成，拟上报市规委主任会议审定；经我局参与组织协调的《**城市户外广告招牌设置规划》编制工作已完成、《人民防空工程专项规划》编制的前期协调工作已完成。二是中心城区正和、寨后、福慧3片区控制制性详细规划已经市人民政府批准实施；荣华、尚义、白华3个片区的控制性详细规划修改完善工作已完成；新团、清溪、八和片区控制性详细规划编制工作取得不同程度的进展。三是组织开展了《**市荣昌社区修建性详细规划》编制前期工作。四是组织开展了**市清溪村、忠义西村、吉祥村3个“城中村”环境提升规划的前期收资、规划初步方案编制工作。五是《世界文化遗产**古城保护规划》、《世界文化遗产**古城环境整治手册》已编制完成并通过了省级专家评审。2．坚持城乡统筹，各区县城市规划和集镇规划、村庄规划编制力度进一步加大。一是永胜、宁蒗两县组织开展了县城总体规划修编工作。《永胜县县城总体规划》修编工作已进入前期评估阶段；《宁蒗县县城总体规划》修编工作已完成概念规划成果。二是各区县修建性详细规划编制等工作积极开展。宁蒗正在做中心城区3平方公里的控制性详细规划编制工作；古城区已完成束河片区控制性详细规划的编制；玉龙县完成了《县城景观水系规划》的编制工作。二是各区县集镇规划编制工作取得新进展。古城区编制完成了《金江乡集镇规划》；玉龙县《拉市乡新农村总体规划》、《黄山镇夏禾、下束河村古村落整治建设规划》、《鸣音乡集贸市场规划》等已编制完成；宁蒗县完成了战河乡、跑马坪乡、红桥乡总体规划编制的前期准备工作；永胜县开展了对三川旅游小镇规划编制的前期搜资工作。三是协调编制完成《云南省金沙江中游鲁地拉水电站工程永胜县涛源移民集镇总体规划》。3．注重资源保护，风景名胜区规划编制工作得到全面落实。一是完成了《玉龙雪山景区详细规划》、《泸沽湖女儿国镇修建性详细规划》、《裸美乐峡谷修建性详细规划》规划文本的修改完善和报批工作。二是组织召开了《**老君山黎明景区红石街整治安置项目修建性详细规划》、《印象**剧场外观改造设计方案》、《玉龙雪山自然保护区派出所和森林武警营房改造设计方案》专家审查会。三是积极开展《玉龙雪山国家风景名胜区总体规划》修编前期准备工作。四是开展了宁蒗县永宁、拉伯城乡统筹试点规划的前期收资工作。五是各区县旅游景区规划编制工作积极开展。玉龙县已编制完成《石鼓红色旅游景区规划》和《黎明洛支旅游接待中心修建性详规》等规划，正按程序报批。至2018年底，全市城市化水平预计达25.8%，城市规划区面积达725.96平方公里，控制性详细规划区面积预计达46.1平方公里，建成区面积预计达42.6平方公里。（二）围绕法制化、制度化，城乡规划管理各项规章制度进一步建立健全为使城乡规划管理有章可循、有法可依，不断提高工作效率，按照《城乡规划法》、《物权法》和《云南省城市规划管理条例》等法律法规的要求，一年来，我局结合全市城乡规划管理工作实际，不断创新工作思路，研究拟定了《**城市规划管理技术规定》、《**市建设项目规划核实暂行规定》、《**市建设项目规划定点验线复线管理暂行规定》、《**市城乡规划管理人员持证上岗管理规定》等和《**市规划局行政问责实施意见》、《**市规划局行政许可责任追究办法》等部门工作制度，并在全市实行了城乡规划目标管理责任制（各区、县人民政府均与市人民政府签定了《**市城乡规划（2018--2012）五年目标责任书》）

2018年市规划局工作总结及2019年工作计划内容显示中、城乡规划建设项目行政许可和行政处分备案和纠错制度等，为城乡规划管理奠定了基础，进一步促进了城乡规划工作的有序、健康发展。（三）各区县城乡规划管理机构建设工作基本完成按照《城乡规划法》和市委、市政府的要求及各区县城乡规划管理工作的实际需要，2018年，除永胜县在建设局内部设立规划管理股室外，华坪县、古城区、宁蒗县相继成立了规划局，城乡规划组织机构数占各区县总数的80%。同时，各区县都成立了城乡规划（市政）管理委员会及办公室，并严格按审批程序正常开展工作。（四）城乡规划管理体系进一步规范和完善，各项工作健康有序开展我市的城乡规划工作，在重视规划编制的同时，也依法加强了对城乡规划实施的管理，严格执行建设项目“一书三证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村规划建设许可证）和建设工程规划核实制度等制度，严把方案审批关、建设验线关和批后管理关，逐步建立健全了一整套规划管理机制，做到了“规划一张图、审批一支笔、执法一支队伍”，保证了城乡规划的顺利实施。1．严格城市公共空间规划管制，城市用地管理进一步规范。对城市功能分区之间的公共空间、城市节点公共空间等进行了规划控制和协调；加强了对城市“五线”（即“红线”、“绿线”、“黄线”、“紫线”、“蓝线”）的管理；对水源地、水系、绿化、停车场等市政公用设施用地和教育等社会事业发展用地等进行了严格预留和控制，严格城市生态环境保护，促进城市的可持续发展，有效保障了城市利益和公众利益，民生问题进一步得到落实。据不完全统计，一年来，我局共进行项目选址前实地踏勘140余次，上报市城市规划管理委员会的15家单位的项目选址，13家通过审查，按要求发放《建设项目选址意见书》41份、《建设用地规划许可证》20份，发放《建设用地规划设计条件要求通知单》50份、《地块规划条件要求通知单》42份，办理用地性质变更3份；全市按要求发放《建设项目选址意见书》114份、《建设用地规划许可证》151份，发放《建设用地规划设计条件要求通知单》116份。2．严格工程规划许可，城乡规划建设方案的审查趋于规范，城市生态环境得到保护和营造，特色城市建设取得初步进展。为严格规划许可，我局继续建立完善和全面推行公众参与、专家评审、政府决策和规划项目选址、方案批前、批后公示“三联审两公开”的规划审批机制，注重现场踏勘，兼顾工作效率。据不完全统计，一年来，我局共实施建设项目规划现场验线49起，进行规划项目设计方案行政初审50次，组织召开规划设计方案评审审定通过47个规划设计方案，提交局务会议讨论建设方案49个，完成84个建设项目施工图审查，召开市规划委主任会议6次，办理《建设工程规划许可证》44份，总建筑面积达448728.47平方米，总投资187624.61万元；全市按权限要求，共进行规划项目设计方案行政初审187次，组织召开规划设计方案评审审定通过98个规划设计方案，办理《建设工程规划许可证》1386份，办理村镇建设许可证191份。城乡规划行政审批无违法、无违规、无越权行为，城乡规划实施率达100%。同时，按照遵循“传承文化、保护生态”的城乡规划工作理念，加强了对本土和驻**规划设计单位、房地产商的管理和引导，强化对城乡规划项目建筑形态、风格、色彩等设计的审查，突出**本土地域建筑文化特色。3．市政基础设施规划管理进一步强化。按照庭院空间与城市空间、庭院绿化与城市绿化、庭院公共设施与城市公共设施共享的原则，强化城市公用市政基础规划管理，对城市道路、公共绿化、供排水专项规划实施审查把关，道路节点空间环境营造有了新进展，基本杜绝了城市建设侵占道路红线、绿地缩水、污水有管不能排等问题的发生。通过规划引导，动员社会力量参与市政公共设施建设成效明显。一年来，我局共办理市政工程建设项目“一书两证”17份，总投资达41333.62万元。4．城乡规划执法监察工作依法深化，违章建筑得到纠正和查处。按“事前防范、事后检查”的原则，加强了对城乡规划违法违章建设行为的预防和查处力度，把稽查工作贯穿于事前、事中、事后，经常深入项目实施现场，发现问题及时整改，有效的遏制了“两违”行为的发生。一年来，我局共组织规划核实项目36个，核发规划核实意见书36份，到工地巡查、检查、放验线、复线146次，处理信访件25件，违法建筑行政处罚1件，召开协调会5次。据不完全统计，全市共查处违法建筑行政行为67起，其中申请法院强制执行的15起，强制拆除的3起，拆除面积220平方米。违法违规城乡规划建设项目查处率达100%。5．加强风景名胜区规划管理。按《风景名胜区条例》的要求，一是全面理清了风景名胜区行政许可、非行政许可事项审查审批依据、申报条件、申报程序等。二是加强景区规划的执行和建设项目的监督管理。对所有符合景区规划的建设项目严格按照景区的管理规定和基本建设程序，核发了《风景名胜区选址意见书》、《风景名胜区建设许可证》，并按风景名胜区建设管理规定，依法对建设项目履行了监督管理。全年共办理风景名胜区选址意见书14份,办理风景名胜区建设许可证8份，总建筑面积达21911平方米，市政道路建设45公里、总投资26566万元，出具规划设计条件通知单4份、工程规划许可证1份。三是加强风景名胜区重大建设项目的选址上报核准工作。积极配合项目业主对泸沽湖景区出省通道、丽香铁路穿越玉龙雪山风景名胜区和金沙江梨园水电站等3个重大基础设施建设项目完成选址上报核准工作。四是继续加强“三江并流”世界自然遗产地**老君山片区的资源保护工作。五是加强在风景名胜区范围内进行影视拍摄活动的监督管理，向省建设厅请求核准在景区内进行拍摄活动7次。六是规范准营证核发工作，共核发风景名胜区准营证57份。6．规划档案管理工作有序规范开展。2018年，是**市规划档案馆成立的第一年。为使全市规划档案管理工作有序规划开展，我局在借鉴先进城建档案管理办法的基础上拟定出台了《**市城市规划档案管理办法》、《**市城市规划档案馆规章制度汇编》等相关规定和《**城市规划档案归档流程图》、《**城市规划档案馆归档内容》、《档案借阅（借出）登记表》、《文书档案接收登记表》等相关档案文书、表格，为档案管理的规范奠定了良好的基础。共接收包括《**市域城镇体系规划》、《**城市发展概念规划》、《**城市总体规划（2004－2020）》（修编）、《**玉龙雪山风景名胜区总体规划》、《泸沽湖景区综合规划》等规划文本、图册以及2016-2017年度《建设工程规划许可证》审批档案和工程竣工验收档案等共计159卷。7．积极开展**城市规划三维辅助决策信息系统建设,主动引进现代科学手段参与城乡规划管理。为切实解决好经济社会发展对城乡规划工作所期待的“编制要提速、审批要减时、服务要优质”的客观要求，《**城市数字规划辅助决策系统》软件开发工作，为**城市规划实现数字化、可视化管理创造了条件。这一工作的成功开展将从根本上实现**城市建设信息管理的一体化需要，为城市规划建设和发展提供更为详实、准确的科学依据，满足城市建设高速发展的需要，同时可以实现信息共享。（五）进一步加强机关作风建设，城乡规划服务质量明显提高1．重视学习教育，加强党的组织建设和队伍思想政治建设。我局党组历来高度重视全系统干部职工的学习教育工作，一年来，一是严格坚持了“每周一次学习”制度，组织干部职工学习了以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及十七大、十七届三中全会、市委二届四、五次全会等会议精神和《物权法》、《行政许可法》、《风景名胜区条例》等法律法规，全年共组织集体学习30余次。同时，在全系统组织开展了230余人参加的《城乡规划法》专题培训考核和执政上岗。城乡规划管理人员培训持证上岗率达100%。二是认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动。三是严格执行党风廉政建设目标责任制，加强党风廉政建设。由于领导重视、措施得力、严格实施，全系统干部职工树立了正确的世界观、人生观和权力观，不存在违法违纪行为，党风廉政建设目标责任制实施率达100%。2．以贯彻落实“四项制度”为重点，全面推行政务公开和“阳光规划”。一年来，我局按照上级部门的统一安排部署，以“四项制度”的贯彻落实为重点，进一步加强了政务公开和“阳光规划”工作力度。一是继续加大了对建设项目在**规划网、**日报和项目施工现场对规划许可的依据、拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行批前和批后公示，充分征求公众和相关利害关系人的意见，对收集的各种意见归纳整理，作为规划许可的依据之一，充分尊重了民众的知情权、参与权和监督权。城乡规划及规划建设项目公开公示率达100%。二是在**规划网、政务公开栏、办公室等场所全方位公开部门职能职责、服务内容、办事制度、工作程序、审批时限、投诉渠道、举报电话和机关人员的身份、职务、联系电话、邮箱等，自觉接受社会公众的监督。三是为确保行政许可高效优质，提高行政审批效率，在不增加人员编制的同时，成立政务室，坚持一个窗口对外，实施一条龙服务，积极简化服务流程，城乡规划服务质量明显提高。3．全面完成党员互助、对口扶贫等其它工作。一是按照上级党委政府的要求，认真做好对宁蒗永宁坪村委会窝子村扶贫点的扶贫工作。二是开展了玉龙县九河乡小阿昌村新农村建设的前期调研工作。三是按市委组织部开展党内互助的要求，认真组织党员按全覆盖、全方位、长效性和实效性的原则，我局全体党员分批多次深入玉龙县鲁甸乡新主村委会与基层支部和困难党员代表交心谈心，访贫问苦，共商脱贫之计。三是认真务实地完成了人大代表的2件批评建议案和3件政协委员的提案办理工作，对一些代表和委员提出的批评、意见和建议进行了积极落实，并于5月8日进行了面复，满意率达100%。四是做好了社会治安综合治理工作，到目前局机关和所属单位没有发生黄、赌、毒行为，没有偷、盗、抢事件，没有参与“XXXXX”、“门徒会”等人员和事件。五是认真组织开展精神文明建设工作。一年来，我局为各扶贫点送去棉被20余床、图书2000余册、解决村道建设水泥80吨、协调解决畜牧项目资金10万元、协调解决16个困难学生的助学金近20000万元、全体干部职工为四川汶川灾区共捐款8500元、缴纳特殊党费11466元，职工慈善捐款1120元。2018年，我局被市人民政府命名为“市级文明单位”。二、存在的困难和问题2018年，我市的城乡规划管理工作全面贯彻落实科学发展观，城乡规划编制、管理、组织机构和队伍能力建设等方面取得了明显进步，基本实现了规划编制提速、审批减时、服务提质的既定目标，但仍存在矛盾和问题，突出表现在：一是集镇规划严重滞后，已不适应或影响了全市经济的协调发展。二是城市规划管理依然存在盲区，乱占乱建行为还存在。三是城乡规划管理手段简单，亟待深化和提高。四是专业技术人员缺乏，城乡规划管理工作难以全面深化。三、2019年工作计划2019年，全市城乡规划工作要按照科学发展观和党的十七届三中全会的要求，重点抓好以下工作：（一）围绕农村改革，依法深化城乡规划编制工作。在抓好**中心城区、各县城规划编制的同时，按照3一5年内完成所有集镇规划的目标要求，千方百计推动集镇规划的编制，创新工作机制，推动城中村规划和整治工作。（二）运用科学手段，依法提升城乡规划管理水平和服务质量。一是积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度，加快网络建设，争取在5月31日前完成一期工程；适时推进数字规划成果的运用，推动队伍能力建设。二是依法严格城市用地管理，优化城市公共空间，保障城市功能。三是继续深化特色城市建设，严格城乡规划许可。四是继续强化绿色城市理念，抓好城市基础设施建设和管理。（三）明确城乡规划管理的责任主体，依法建立和谐互动的执法管理机制。坚持和谐执法的理念，依法加强城乡规划的巡视、执法和检查；依法追究和查处违法违章行为。（四）深化“阳光规划”，依法建立公平、公正、透明的规划管理制度，自觉接受社会监督。进一步梳理完善城乡规划公开公示制度；进一步落实专人负责，公开公示责任制度；进一步深化公开公示的深度和广度；进一步保障社会监督渠道的畅通，充分尊重民众对城乡规划的知情权、参与权和监督权。（五）树立责任意识，依法加强队伍建设，建设适应新形势的规划管理队伍。进一步抓好党风廉政目标责任制的落实；加强对“四项制度”的落实和检查力度；做好宣传和培训工作。