2018年林业工作总结及2019年工作计划

光阴如梭,工作即将步入一个崭新的篇章。我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。要想使自己变得更加优秀,工作总结是必不可少的。怎么写好自己的工作总结呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2018年林业工作总结及2019年工作计划》,仅供您在工作和学习中参考。

2018年林业工作总结及2019年工作计划 2018年市林业局在市委、市人民政府的正确领导、市人大的法律监督、市政协的民主监督及州林业局的指导帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大会议精神,坚持科学发展观,以及省州、党代会精神,市委七届四次会议精神,全市林业系统全体干部职工认真贯彻十七大提出的建设生态文明为目标,紧紧围绕市委、市政府的工作思路和集体林权制度改革工作的布署,以经济建设为中心,以改革开放为动力,以林业产业建设为重点,以林业增效、农民增收为重点,扎实工作,求真务实,以解放思想促进发展,科学发展观为指导,坚持走生态建设产业化,产业发展生态化的路子,加快我市林业发展速度,维护群众利益,促进生态建设和林业产业发展,推进社会主义新农村建设。努力强化服务意识,加强机关效能建设,认真落实四项制度,林业目标任务工作稳步开展,2018年林业各项指标均按计划落实,现将2018年工作总结如下:一、工作完成情况(一)切实推进生态建设,努力完成林业各项重点工作1、集体林权制度改革稳步推进我市集体林475.05万亩,占全市林地总面积的96.2%;集体林权制度改革涉及15个乡(镇)的147个村委会2810个村民小组84435户农户,农民人均拥有林地13.9亩,是农民人均耕地面积的13倍。自2016年10月启动集体林权制度改革试点,2017年3月全面推开以来,各级党委、政府高度重视,精心组织,狠抓落实,紧紧围绕促进林业发展、农民增收的总体目标,积极稳妥地推进林改工作。全市各级各部门通力协作、大力支持,林改工作队员任劳任怨、无私奉献,广大干部群众热情拥护、积极参与,通过加强组织领导,加强民主决策,加强纠纷调处,加强职能转变,狠抓宣传发动、建立机构、调查摸底、制定方案、外业确权、纠纷调处、输机发证等各个环节的落实,全市林改工作快速健康依法有序推进,全市林改工作取得了可喜的成绩,通过林改,明晰了山林产权,有效激活了林业机制,盘活了山林资源,提升了山林价值,促进了农民增收,转变了部门职能,和谐了农村社会,加快了林业产业发展,推动了社会主义新农村建设。截止2018年11月底,全市共投入林改专项资金779.37万元。其中:中央财政补助475万元,省级补助15万元,州级补助92万元,市级投入110万元,乡镇投入61.08万元,村组投入26.29万元。统一购置了GpS卫星定位仪64台,电脑19台、打印机19台、复印机15台、扫描仪15台等办公设备配备,保障了林改工作顺利推进。为林改工作顺利开展提供了物质保障;共制定林改实施方案2977个,完成改革确权82855户121591宗474.88万亩,确权率达99.9%,完成外业宗地勾图99950宗473.13亩,完成率达99.6%,全市已进入林权发证的攻坚扫尾阶段,现已核发林权证28994本、381.83万亩,发证率80.4%。全市共排查林权纠纷6816起,已调处6738起,调处率98.8%,对全市林改进行了市级检查验收,年内全面完成明晰产权和确权到户主体改革任务。2、森林防火工作去冬以来,我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,在省、州森林防火指挥部的指导、帮助支持下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,紧紧围绕“野外火源管理年”的总体要求,通过全市人民和林业干部职工的共同努力,克服了因气候带来的诸多不利因素,加大防火宣传教育,落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施,提高处置森林火灾的应急能力,安全有序组织开展扑火救灾,严肃处理森林火灾肇事者,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,森林防火工作取得较好成绩,经州级考评,评定为一等奖县市。2018年全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾1次,火警7次,已查破7起,破案率为87.5%,火场总面积19.67公顷,受害森林面积2.9公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36%,受害森林面积为州下达278公顷的10.43‰,森林受害率是0.00979‰,低于州下达1‰的指标,全市发生的森林火灾做到24小时内扑灭。杜绝重、特大森林火灾的发生,没有因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。在森林防火工作上:一是领导重视,组织机构健全。及时调整充实了市森林防火指挥部成员,并制定了《指挥部成员职责和森林防火指挥部成员联系到乡(镇)的有关规定》。市人民政府于2018年3月5日召开全市森林防火会议,市委、市政府主要领导亲临会场作重要指示,州委常委、市委书记张之政几次组织相关人员对森林防火工作进行专题研究,并作了重要指示和部署。西山公园姜家后山发生森林火灾后,市委、政府高度重视,市委副书记、市长袁鹏亲临火场

2018年林业工作总结及2019年工作计划,靠前指挥扑救工作,由于采取了切实可行的措施,火灾及时得到有效控制。市委政府分管领导多次到市森林防火指挥中心专题研究,安排部署全市森林防火工作;二是加强宣传教育,群众防火意识进一步提高。全市主要路口永久性宣传牌202块,半永久性宣传标语1338块,书写临时性标语18860条,召开各种会议2556场(次),制作森林防火宣传DVD光碟3套90碟,利用电视、电影、广播宣传420场(次),出动宣传车52台(次),发放户主通知书10万份,防火宣传手册539本,粘贴森林防火布告、命令1000份,森林防火简报73期,歌舞宣传10场(次),到乡镇检查宣传156次。加大“五个一”宣传教育工作,为中小学生宣讲防火知识课3000多课时,出黑板报2262期,同时进一步加大对“中国森林防火吉祥物”的宣传面,粘贴防火虎威威宣传画200幅;三是责任到位,措施有力。全市各级森林防火单位全面落实了以行政领导为主的森林防火责任制。全市共签订森林防火《责任状》103991份,其中:市人民政府与各乡(镇)人民政府签订了“十一五”期间森林防火目标管理责任状15份;市森林防火指挥部指挥长与指挥部成员签订了责任状23份;市林业局与各乡(镇)林业站、林场、保护局签订了责任状21份,各乡(镇)、自然保护区管理局、国有林场与下属各单位签订了责任状185份,村委会与村小组签订责任状2859份,村民小组与农户、林权所有者签订责任状10万份,护林员责任合同585份。各防火单位还采取与辖区内的驻林区单位签订责任合同55份,召开了各种形式的联防会议,签订联防协议248份,全市形成了联防共治“群防群治”的工作局面;四是加强防火督促检查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指挥部成员为主的5个组27人到21个防火责任单位开展森林防火专项大检查。州委常委、市委书记张之政带领市级领导到各乡镇落实防火责任措施,并在东华镇红墙村委会召开了乡镇党委书记、乡镇长、林业站参加的现场会议,把州委、州政府对防火工作布署、要求落实到位。在各防火重点地区及乡镇增加了巡山堵卡人员155名,使全市防火期护林人员达749名;通过督促检查,完善了森林防火工作各项措施的落实;五是修订完善预案,加强安全扑火培训。为了做到有备无患,形成一有火情,立即启动火灾处置预案的机制,市人民政府发布《楚雄市“十一五”期间森林扑火预案》1份,各乡(镇)、林场、自然保护区修订了扑火预案21份,市森林防火指挥部于2018年1月13、16日举办了两期200余人的森林防火指挥员培训班,全市各防火责任单位举办1天以上培训班59次,参训人员达7474人;以会代训241次,参训人员达28248人;25支760人专业、半专业森林消防队伍进行了34次防扑火演练;六是加大防火经费的投入,购置防火工具,提高扑救能力。全市共筹集防火经费83.8万元,其中省级投资6万元,州级投资6万元,市财政落实防火专项资金15万元,市林业局自筹29.3万元,各乡镇财政8.72万元,林业站3.18万元;各林场、公园到位防火经费15.6万元,全市防火物资储备到位:手持对讲机84台,风力灭火机22台,油锯13台,水枪256支,灭火弹1692枚,砍刀730把,斧头129把,钉钯201把,水桶327只,二号工具816把。七是突出重点,加强哀牢山、紫溪山、西山及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作。西舍路哀牢山国家级自然保护区在原有森林消防队伍的基础上,充实了一支30人的森林消防专业队伍;紫溪山自然保护区组建了一支50人的森林消防专业队伍;市林业局从机关青壮年干部职工中建立了一支55人的森林消防半专业队伍。针对3月以来,全市火险等级居高不下的情况,又临时聘请了155名护林人员加强“三山”及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作;八是科学实施计划烧除,降低火险等级。全市共完成计划火烧除面积743.6公顷,清铲防火线51公里,九是把“五个百分之百”管理制度落到实处。把火种、火患堵在山下林外。林区农户100%与村民小组长签订森林防火安全责任书。对进入林区的人员进行100%的实名登记。100%落实监护人,明确监护人的责任。对违规用火100%进行查处和责任追究。林区生产用火100%执行了计划用火许可证;十是加强24小时值班制度,确保信息畅通。3、天然林保护和退耕还林工程(1)天然林保护工程。一是继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资564.9万元,进一步强化森林管护力度,完善管护措施,对实施单位进行了检查考核;二是完成了2018年省、州下达我市2017年度公益林建设任务2.5万亩,其中,封山育林2万亩、人工造林0.5亩,投资192万元。制作封山碑帖150块,补植种子3.5吨;三是对我市即将开展的13.75万亩天保工程区公益林建设任务竣工阶段性验收工作进行安排布置,完成项目实施地块的初验查工作,做好迎检的各项工作;四是认真开展落实2018年度公益林建设任务2.8万亩(其中,人工造林0.8万亩,封山育林2万亩)的调查、规划和作业设计工作。(2)退耕还林工程项目。一是做好2002—2004年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作,今年共兑现各种补助款1313.48万元;同时做好工程管理,抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策。二是组织完成编制了《楚雄市巩固退耕还林成果专项规划方案》上报工作。该项目总投资5676.44万元,期限8年,其中:基本口粮田建设规划1.7265万亩,投资1035.9万元;农村能源沼气池0.14万口,太阳能0.13万户,投资265.1万元,后续产业发展核桃24.04万亩,投资4011.37万元;养殖业棚厩建设1.87万平方米、青贮窖建设0.02万立方米、饲料基地建设0.2万亩,投资228.53万元;技能培训2.2万人,投资135.53万元,该方案已通过国家批准。三是完成了国家林业局组织对我市第一轮退耕补助期满达到验收的地块进行验收,本次验收楚雄市涉及8个乡镇,58个小班,1460.9亩,经检查全部合格。4、农村能源建设工作一是完成2017年沼气池扫尾887口,其中,2018年省级项目400口,完成2018省级节柴改灶1000眼;二是加强技术队伍建设,到目前为止,全市共获得农业部发的技术工等级证书人员100多人;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、州安排,我市分别在苍岭镇、紫溪镇组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队队长的培训,各项准备工作有序进行,今年底能正常开展工作。5、资源林政管理和林业案件查处工作(1)切实加强林地管理工作。2018年11月止,全年共审批了临时占用林地15宗,面积8.79公顷,收缴植被恢复费21.7337万元;初审上报了元双公路楚雄段工程项目、中国石化楚雄油库、楚雄城区东南片区城市建设、州民政局救灾物资储备中心等建设工程永久性征用林地6宗,面积50.4208公顷,上缴省林业厅植被恢复费266.67万元。楚雄市林业局始终把强化服务意识,支持城市建设,放在首位,2018年局主要领导分别两次到省林业厅报批林地,较好的完成市委政府交办的工作任务,支持了全市的发展。(2)强化森林资源保护,严厉打击破坏森林资源违法行为。我市森林公安认真贯彻“五条禁令”,以提高全体民警的综合素质为重点,以严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动为工作重心,努力调动和发挥全体民警的积极性,坚持“严打”方针,积极开展严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动,截止2018年11月20日止,全市森林公安共受理各类森林案件108件。其中,森林行政案件103件,盗伐林木案件9件,滥伐林木案件8件,违法运输林木案件52件,其它案件34件;林政处罚106人,;收缴罚款8.67万元,没收违法所得1.05万元,没收木材184.21立方米,没收烧柴51.17吨,木炭10.88吨,没收大树19株,栎木杆163节;查处刑事案件4件,其中盗伐林木案件2件,森林火灾案件2件,逮捕2人,取保候审2人,查处治安案件1件,治安拘留1人。通过上述案件的查处,有效地保护了全市的森林资源,促进了生态的和谐发展。(3)天保工程区人工商品林采伐工作。2018年州下达我市人工商品材采伐指标3.09万立方米,我市实际下达到14个采伐试点单位2.569万立方米,现各项工作有条不紊地开展,预计12月底前完成采伐任务,人工商品材采伐,将为林改后的林区群众增收1500万元。 (二)加速产业发展,促进农民增收1、高质量、高标准超额完成绿化造林和义务植树任务。核桃是楚雄市最具特色的经济林果资源,我市核桃产业的发展,在市委、市人民政府的高度重视下,发展势头迅猛,⑴2018年上级下达我市的绿化造林任务为10.07万亩。其中天保工程任务2.5万亩(人工造林0.5万亩、封山育林2万亩);核桃产业建设任务7.57万亩(07年任务延续)。通过检查验收,楚雄市2018年共完成造林绿化任务10.52万亩,是州下达计划的105%。其中:天保工程核桃造林0.4万亩、膏桐造林0.1万亩,封山育林2万亩;义务植树0.02万亩,造林地块成活率均达90%以上,面积合格率100%。核桃产业完成10万亩;⑵四旁义务植树。绿化造林是一项广泛的社会活动,需要全社会自觉自愿的参与,充分发挥全民绿化造林治理山河的作用。我市2018年法定义务植树人数30.17万人,义务植树任务150.85万株,经检查核实,全市实际参加人数31.27万人,尽职率104%。核实完成义务植树160.2万株,占计划任务的106%,平均成活率85%以上;楚雄城区机关、企事业单位以资代劳上缴绿化费6.78万元,缴费人数0.54万人,建立连片义务植树绿化基地1片,面积0.02万亩。2、林业产业加速发展,经济指标又上台阶。⑴预计2018年能完成林业产业综合产值41481万元。其中,第一产业产值18243万元,第二产业产值22378万元,第三产业产值860万元;⑵林产化工产业。截至2018年11月楚雄弘邦林化有限公司生产松香13735吨,松节油3079吨,实现工业总产值11865万元,上缴税金300多万元。3、林业科技工作培训。2018年,全市共开展核桃栽培管理技术培训班18期,100多场(次),制作宣传标语3000多条。培训技术人员、核桃栽培大户等2500多人。4、林木种苗工作。2018年全市共育各类苗木250万株,准备各类种子21吨,营养袋200多万个,化肥20吨,农药1吨,确保造林绿化种苗及各类物资的及时供应。5、森林病虫害防治工作。2018年我市发生森林虫害面积2.15万亩,防治2.13万亩,防治率为92.3%;检疫木材1.3553万立方米、调运检疫种苗31.53万株、种子71.4吨、实施产地检疫种苗0.05万亩。(三)“11·02”特大自然灾害抗灾救灾工作。“11·02”特大自然灾害,根据受损评估统计,造成全市林业行业受灾面积28418.83亩,直接损失16212.59万元,其中林地、林木受灾面积16928.89亩,经济损失3596.9万元,经济林受损面积472.59亩(222734株),经济损失11722.26万元;茶花苗木受灾面积10.7亩,受灾株数19.8万株,受灾损失500万元;苗圃受灾面积31.5亩,损失118.55万元。“11%26#8226;02”特大自然灾害发生后,市林业局紧急动员,迅速行动。一是加强灾后抗灾救灾的组织领导。成立了楚雄市林业局“11%26#8226;02”特大自然灾害抗灾救灾工作领导小组,明确责任,强化措施,周密部署;由局长、书记带队分8个工作组深入15乡镇核查灾情,抽调人员参与重灾区西舍路乡和全市的灾情核查工作;进一步严明工作纪律,加强林业部门作风建设。实行24小时值班制度,确保政令畅通,及时组织干部职工向灾区捐款捐物。二是科学制订重建规划,组织编制了《楚雄市林业灾后恢复重建规划方案》。三是加强林业科技服务。四是严格森林资源管理,防止林区乱砍滥伐林木。(四)2012年国际茶花大会建设项目紧紧抓住2012年第27届国际茶花大会在楚雄举办的机遇,一是着力推进茶花大会重点项目规划建设工作;二是加大扶持力度,加快茶花产业发展。目前,全市茶花成品苗30万株,育苗100万株,引进世界名贵茶花品种800多个,种植面积达200余亩,茶花种植农户已发展到160户,企业及单位28家;三是加大宣传培训力度。举办培训班12期,参训人员达700多人次。分6期组织茶花种植经营户和部分农户共200余人次到宜良、大理等地参观学习;四是大力挖掘整理茶花文化;五是茶花资源调查和保护工作取得实效。据调查,我市辖区内广泛分布着大量原生茶花资源,发现茶花新品种15个,仅中山镇黑牛山就有原生茶花大树24700余株,(其中树龄超过百年的就有1000多株,600年以上的有8株);。(五)自然保护区建设工作进一步得到加强。哀牢山国家级自然保护区二期工程建设项目,通过省、州验收。完成云南哀牢山国家级自然保护区三区工程建设项目《可行性研究报告》上报报审工作。(六)森林防火指挥中心及林权交易服务中心建设开始启动。2017年4月,我局积极支持配合好州庆重点工程之一的西山公园提升改造,临街面零号楼拆除后,经市人民政府批准,(楚发改批〔2017〕8号)文件批复,同意我局在原址建盖防火指挥中心和林权交易中心,建筑面积为2362平方米,工程计划投资315万元,主体工程计划年底完工。(七)认真落实四项制度和机关效能建设工作。一是认真落实四项制度。推进行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度,是加快法治政府、责任政府、廉洁政府、服务型政府建设的一项重大举措,是加快和提高政府系统队伍建设的一个重要抓手。我局认真贯彻落实,及时成立了机构,制订出台了《楚雄市林业局落实四项制度的规定》,并做成铜板纸印刷品100份,发到各办公室和林场,粘贴上墙。二是切实加强机关效能建设。全市林业系统以服务基层、执政为民、促进发展为出发点,以勤政廉政、提高效率为主要内容,改善机关运行机制,实现了广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进。我局成立了机关效能领导小组,制定了“楚雄市林业局关于进一步落实各项规章制度的规定”,领导小组采取了定期不定期对机关工作纪律,上下班情况进行督查,机关效能建设得到了提升,工作效率明显提高。同时,严格执行工作目标考核制度,将目标任务分解到各职能科室、直属单位,对每一项工作都明确了完成时间、标准、责任人等,增强责任意识,确保责任到位和工作落实,有效地促进了全市林业系统效能建设的开展。(八)把“解放思想大讨论”活动和“创七型强三力”主题实践活动与我市林业发展相结合。为深入贯彻落实党的十七大和中央、省、州市重大工作部署,着力转变不符合科学发展观要求、不适当市场化取向改革的思想观念,加快推进楚雄市经济社会“科学和谐率先”发展步伐,根据省、州、市党委关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论工作方案,我局制定了《楚雄市林业局“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动方案和“创七型班子,强三力建设”活动方案》,在上述活动中,以各种形势作学习交流9次;出黑板报、墙报2期,简报4期,典型材料2篇;学习对象157人,撰写学习心得体会文章和学习小结157篇。(九)人大代表建议和政协委员提案办理工作。我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作,市人民政府召开建议提案办理工作会议后,我局及时召开专门会议研究部署,成立了领导小组,根据建议、提案内容,分解落实到分管领导和责任科室,并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理,形成的答复意见经局分管领导进行审核,局办公室进行文字把关,最后由局主要领导签发。在建议、提案办理的过程中,认真抓好建议、提案办理工作的督查督办,2018年楚雄市林业局共办理市人大代表建议6件(其中议案1件),政协提案8件,至2018年8月10日止,我局办理的6件建议、8件提案已全部办理完毕,代表面商率达100%,6件建议、8件提案全部满意。(十)扶贫工作和捐献爱心活动1、积极开展互帮互助活动。市林业局对扶贫工作高度重视,在多次到紫金村委会进行走访、摸底调查、了解村社情况的基础上,进行专题研究,并制定了帮扶工作计划,分期分批组织实施,2018年我局扶贫资金总计10.43万元。一是对14个村民小组的40户特困户每户补助尿素1包,复合肥1包,共计6800元,用于解决大春生产成本的添补,帮助增产增收;二是帮助紫金村委会发展核桃10000株,核桃苗木款3万元,帮助发展冬桃300亩,为今后紫金村委会经济发展打下坚实的基础;三是加大对贫困学生的扶持力度,紫金的贫困是人才的贫困,今后的发展,离不开现在教育人才的培养,我局对扶贫点物资扶持的同时,对紫金村委会在校大专生3人,每人给于1000元的补助,在校高中生9人,每人给于500元的补助,合计7500元,四是为了进一步加强森林资源的管护,我局多方筹措资金6万元,为紫金村委会建天然林管护所3间,建筑面积65.4平方米,解决了村委会护林员的住房问题。五是为了加强紫金村委会党员干部的思想政治教育,局党委指定一名党委委员到紫金村委会上党课6次,培训250人次,使党员干部的素质得到了进一步提高.五是为了提高紫金村委会广大农户种植经济林果的效益,培养致富能手,对全村果农进行了果树种植、中耕管理、科学修剪、拉枝整形等培训。2、捐献爱心活动。2018年,林业系统干部职工,积极参与抗灾救灾工作,以灾难无情人有情,“一方有难,八方相助”的爱心积极为灾区人民捐款,林业系统干部职工全年捐款5次,共捐款10.972万元。其中,扶贫捐款1.7万元;5·12汶川大地震向灾区捐款3.84万元;缴纳特殊党费0.86万元;8·30地震向灾区捐款0.91万元;我市11·02特大自然灾害向灾区捐款3.662万元。二、存在的困难和问题(一)全市林改试点工作虽然取得了一定的成效,但离省、州的要求还有一定差距,个别地方差距还较大,仍然存在很多亟待解决的问题。一是思想认识不到位;二是发展不平衡;三是部分地方操作不规范,林改质量不高。普遍存在村组方案粗糙,档案资料不齐全不规范,各种会议记录不完整;少数地方还存在不按林改程序操作的问题,如发动群众不充分、政策宣传不到位、方案制定不完全切合实际、林地划界无标志、外业图表册填写不规范、宗地勘测精度达不到要求等。一些地方为了赶进度,对大片的林地仍然采取联户发证(发大证),违反了林改政策规定。四是林权纠纷多调处难度大,影响到林改的推进速度;五是生态公益林补偿标准过低影响积极性。六是林业社会化服务体系建设滞后。特别是山区,科技对林产业发展的贡献率偏低,林业产业化发展滞后,相关配套政策措施还尚未健全和完善,亟待建立林业发展长效机制。(二)经济发展不平衡、随着人口增加,松脂产业的发展增加了对林木资源的消耗,使天保工程森林管护难度加大。(三)退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。(四)我市的能源建设工作发展不平衡,乡与乡、村与村之间,有的建池普及率很高,而有的很少。三、2019年林业工作计划2019年我市林业工作的总体思路是:认真贯彻落实十七大提出的建设生态文明为目标,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作思路和布署,重点完成下述工作:(一)稳步推进集体林权制度改革工作。一是抓紧完成主体改革扫尾工作。在前一阶段开展市级检查验收、巩固、整改和完善的基础上继续扎实深入推进集体林权制度改革,按倒计时安排工作,集中精力、全力以赴做好林改扫尾工作,严把核权发证质量关,确保年底前将林权证核发到林农手中;二是积极探索,加快推进配套改革步伐。在全市全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即:建立林业产权交易中心(要素市场);建设木材及林产品交易市场;建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。改革商品材采伐管理和木材生产计划分配办法,基本形成权责明确、规范有序、运转高效、保障有力的新型集体林业管理体制和运行机制。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度,为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础;三是精心谋划,做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃、葡萄为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。(二)切实抓好今冬明春的森林防火工作,坚持“预防为主、积极消灭”的方针。一是继续落实好防火责任制;二是抓好宣传教育和业务培训工作;三是强化火源管理,落实好“五个百分之百”管理制度;四是组建哀牢山、紫溪山、西山三支森林消防队伍,做到“打早、打小、打了”的原则,将火灾扑灭在萌芽状态;五是完善扑火预案的修订,切实提高对森林火灾的应急处置能力。(三)突出抓好以核桃为主的特色经济林发展。加快发展核桃产业,促进农村产业结构调整,增加农民收入,充分发挥“中国核桃之乡”及“全国特色经济林示范县”的品牌效应,组织完成2018年11万亩核桃建设任务。为确保11万亩核桃建设任务圆满完成:一是抓好种苗基地建设,确保种苗质量;二是抓好规范种植,把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关;三是抓好技术培训,主要是嫁接和抚育管理等方面的工作;四是多渠道增取资金和政策,抓好龙头企业的培植力度,主要是扩大种植经营规模和产品的深加工。 (四)林产化工产业。坚持科学发展观和可持续发展,做好资源的保护与合理开发工作,规范松脂采集管理,做大做强林化产品。(五)天然林保护和退耕还林工程1、天然林保护工程。一是继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资564.9万元,完善管护措施;二是完成2018年省、州下达我市公益林建设任务6.6万亩,投资536万元,其中,封山育林5万亩(原下达封山育林任务2万亩,扩大内需3万亩)、人工造林1.6万亩(原下达人工造林任务0.8亩,扩大内需项目0.8万亩)。2、退耕还林工程项目。一是继续做好2002—2004年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是认真实施巩固退耕还林成果项目,真正使退耕还林区生态受保护,产业得发展;三是做好政策兑现工作、工程管理,抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。(六)农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,2019年计划新建沼气池1000户,节柴改灶1000户。(七)进一步强化茶花产业的发展工作。主要抓好资源保护、种苗培育、茶花基地建设、绿化美化等产业培植工作。(八)积极做好“11%26#8226;02”特大自然灾害林业灾后恢复重建工作。科学制订重建规划,积极稳妥开展灾后重建和生产自救,促进林业健康可持续发展。为完成上述工作目标,使我市林业工作在上新的台阶,我们要始终坚持科学发展观,认真落实四项制度,进一步强化机关效能建设,树立服务意识,全局意识,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创现代林业建设的新局面。

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2018年林业稽查工作总结及2019年工作打算


2018年林业稽查工作总结及2019年工作打算 2018年,稽查总队在局党组的统一领导下,在局机关各处(室、局)和直属单位的大力支持配合下,认真贯彻全区林业局长会议精神,坚持以林政案件稽查工作为中心,以林地、林木和湿地管理为重点,严肃查处各类林业行政违法案件,狠抓各项工作落实,圆满完成了局党组赋予的各项任务。一、重点工作完成情况(一)加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能,加强林业行政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作,严厉打击了各种林业行政违法行为。2018年,全区林政执法系统共查处各类林业行政违法案件343起(不包括涉林纠纷),其中,盗伐林木案件62起、滥伐林木案件55起、毁坏林木、苗木案件68起、违法征占用林地案件49起、违法运输木材案件32起、滥捕乱猎野生动物案件29起、违反森林植物检疫规定案件48起。处罚林政违法人员323人次,林政罚款63万元,责成违法当事人补种树木24654株。总队直接受理查办、督办林政案件和涉林纠纷51起,其中,滥伐、盗伐林木案件8起,未批先占、边批边占林政案件6起,抢垦林地湿地案件7起,调处林政湿地纠纷30起。从总队直接查办督办的林政案件看,林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面,而且表现形式多为涉林(湿地)纠纷。为此,案件查办督办过程中,我们在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下,依照法律法规的基本精神,正确行使自由裁量权,根据案件事实,以法服人、以理服人,在严肃查处违法行为的同时,及时调处了大量的涉林纠纷,避免了矛盾激化升级,维护了国家对森林资源的管理秩序。今年,上级交办、有关部门转办和群众举报的林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处,做到了事事有着落、件件有交待、案案有结果。(二)加强了湿地管理的稽查。近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的问题比较突出。为此,总队坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律,今年第二季度,总队组织力量,主动出击,深入到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区,认真开展了湿地管理专项检查,对发现的问题,坚持尊重历史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原则,实事求是的提出处理意见,及时督促制止了一批抢垦湿地的案件,把很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前,妥善处理了一批抢占湿地的事件,有效地遏制了乱垦滥占湿地的现象,维护了社会稳定。(三)加强了执法监督,进一步规范了林政执法行为。做好层级执法监督,依法规范行政执法行为,做到从严执法、公正执法、文明执法,是稽查总队的另一项重要职责。今年,总队坚持把强化监督,规范执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定了行政执法责任制度,进一步明确了林业行政执法职权。按照《自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》(宁政发[2005]99号)和《自治区林业局全面推行林业行政执法责任制实施方案》的要求,在去年对林业行政执法依据、执法主体、执法职权清理的基础上,将法律、法规、规章规定赋予我局的114项行政执法职权,分解到了职能处室、直属单位,将执法责任落实到了具体执法岗位,做到了定岗、定位、定人、定责;制定了林业行政执法责任制实施办法、行政执法过错与错案责任追究办法、一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、行政质询制度、行政执法责任制评议考核办法等林业行政执法责任制度,为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了基础。二是组织了规范执法专项检查。今年,总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以法律、法规、规章为依据,以落实执法程序为重点,结合林业行政执法机构、队伍建设和案件查处督办工作,对各市、县(区)及4个国家级自然保护区规范执法、文明执法等情况进行了检查指导,通过查阅案卷的形式,当面指出存在的问题和不足,进一步规范了林业行政执法行为,案件查办质量明显提高。三是对木材检查站进行了执法专项检查,狠抓了窗口建设。木材检查站是林业系统的窗口,其执法工作好坏直接关系着林业系统的对外形象。我们多次深入到各木材检查站进行执法检查监督,及时解决和纠正规章制度不落实、处罚文档不健全、执法程序不规范以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各木材检查站基础设施建设比较落后的实际,编制上报了木材检查站设施设备建设项目,已得到国家林业局的批复,明年启动实施,将为各木材检查站解决必要的执法器材和设备,执法条件将有一个较大的改善。(四)组织实施了全区林政执法人员资格审检、换证工作。国家林业局2003年统一颁发的《林业行政执法证》将于2018年12月31日到期,2019年将启用

2018年林业稽查工作总结及2019年工作打算新版的《林业行政执法证》。国家林业局就重新审核、换证工作作了具体按排。为了切实做好我区林业行政执法人员执法资格的重新审定和《林业行政执法证》的换发工作,七月份,我们专门举办了全区林业行政执法人员管理系统信息管理员培训班,对50多名林政执法信息管理员进行了培训。随后,逐单位对总共876名行政执法人员进行了资格审核、认定,将合格的756名行政执法人员按时提交给了国家林业局,有120名经审核不合格,予以取消换发证件的资格。现在新版的《林业行政执法证》已被国家林业局全部审核通过制作完毕,正在向各市、县(区)、各单位发放,保证明年元月一日起全部启用。(五)整理编篡了《林业依法行政实用手册》。为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区人民政府《关于在全区各级行政执法机关全面推行行政执法责任制的实施意见》,全面推进林业系统依法行政,规范林业行政执法行为,提高林业依法行政、依法管理水平,总队在去年清理执法依据的基础上,组织人员编辑了《林业依法行政实用手册》。《林业依法行政实用手册》较为全面的收录了现行林业行政执法所依据的法律、法规、规章和与林业相关的法律法规及部分规范性文件,并按照方便使用、相对集中的原则,进行了归纳分类。全书分上、中、下三册,内容包括林木林地资源保护管理法律法规、自然保护区管理法律法规、野生动物保护法律法规、林木种苗及野生植物保护法律法规、动植物检疫法律法规、林业行政征收法律法规、规范执法法律法规、相关法律法规、资金管理规章及规范性文件等内容。目前,正在争取印刷经费,如果经费落实,将尽快交付印刷。(六)积极开展调查研究,为局党组当好参谋。今年上半年,总队以全国林政案件管理工作会议准备工作为契机,结合近年来我区林业行政执法工作的实践,对全区森林资源管理状况及林业行政执法机构、队伍建设和案件管理等情况进行了广泛深入的调研,代局里草拟了《宁夏林业局关于林业行政执法及林政案件管理工作调查报告》,全面反映了我区森林资源管理和案件管理工作情况,总结了成功的经验,查找了存在的主要问题,提出了改进措施和建议,受到国家林业局的重视。下半年,我们又对全区林业发展的形势及林政稽查机构队伍建设情况进行了调查研究,向局党组写出了专题报告,对指导思想的转变、工作重心的转移及加强林政稽查机构队伍建设等方面提出了建议,受到了党组的重视。(七)加强了林业综合行政执法试点工作的检查指导,善始善终完成了试点任务。2005年10月至今年11月,按照国家林业局的统一部署,我区分三种模式进行了林业综合行政执法试点。试点工作开展以来,总队加强了对试点工作的检查指导,特别是今年,多次深入试点单位,了解试点进展情况,及时协调解决试点工作中出现的困难和矛盾,促进了试点工作的顺利开展。进入九月份后,根据国家林业局的要求,我们组织各试点单位对试点工作进行了认真总结,全面梳理了两年来的试点情况,总结交流了试点经验,查找了试点工作中存在的问题和不足,并分别对三种试点形式进行了分析评估。从我区实际情况和试点效果看,林政稽查机构归口于资源管理部门的传统执法模式,不论从法理上还是从执法实践上,都已不能适应林政执法工作的需要,应当进行改革;林政稽查机构隶属于森林公安的执法模式,虽然增强了执法的震慑力,但由于95%以上的案件为林政案件和林政纠纷,这种模式存在矛盾混淆、执法手段混用、执法程序混乱等弊端,不符合构建社会主义和谐社会和依法行政的基本精神,而且群众比较反感。且由于我区部分县、区没有设立森林公安机构,如勉强采用这种模式仍然会出现两种林政执法体系并存的局面,导致林政稽查体制不统一的问题。综合试点情况和我区林政执法机构、队伍建设现状及近年来林政执法工作的实践,在各级林业行政主管部门单独组建林政稽查机构是最合法有效的林政执法及强化管理的模式。这种模式不仅符合依法行政的基本原则和要求,从根本上解决林政执法体制不顺、职能不清、责任不明、队伍不稳、力量不足、监督不力等问题,而且有利于加强林政稽查队伍的思想、组织、制度、业务、作风建设,全面提高林政执法工作的水平。(八)加强了总队自身建设。今年年初,根据机关党委统一调整,成立了林政稽查总队党支部。支部组建后,立即着手加强了自身建设。按照《党章》及党组织建设的有关要求,选举了党支部委员会,制定并落实了党支部工作制度、支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党课教育制度、党员学习制度、党员思想教育制度、组织生活制度、党员活动日制度、民主评议党员制度和党费收缴、管理等制度,同时,进一步建立和完善了各项工作制度和岗位责任制。以党支部建设为阵地,组织全体党员干部认真学习党的十七大精神和胡锦涛同志的“七一”讲话及中央、自治区党委一系列文件,深刻理解十六大以来党的一系列路线方针政策,并开展了多种形式的党纪、党风及廉政教育,使全体党员干部政策素养有了新的提高。今年共开展组织生活18次,党课教育3次,“七一”、“十一”前夕,组织党员到盐池县解放纪念馆和韦州下马关红军长征遗址进行了革命传统教育,开展了丰富多彩的党日活动。通过落实党支部组织生活制度和各项工作制度,加强了党员干部的思想教育,进一步增强了党性和工作责任观念,促进了思想作风的转变,推动了业务工作的开展,保证了各项工作的完成。二、存在的主要问题(一)林政稽查机构和队伍建设相对滞后,与林业快速发展新形势的需要很不相适应。林政稽查机构和队伍建设存在的突出问题是管理体制不顺、编制员额不足、职能界定不清、责任落实不明、人员素质不高、投入保障不力。目前的状况是:自治区虽然成立了稽查总队,仅配备了4名干部(其中3名为不占编的军队转业干部)、一辆车,人员构成不合理,没有懂专业的业务干部,车辆也即将报废,没有专项办案经费,以行政经费维持运转;全区29个基层执法单位(市、县、区及自然保护区),单独建立林政执法机构的只有7个单位(其中2个单位机构编制尚未落实),6个单位林政执法职能由森林公安代行,尚有16个单位没有建立林政执法机构,由林政资源管理部门兼管;由于林政稽查机构不统一、不健全,林政稽查执法工作的层级监督很不落实,部分基层林政执法工作很不规范;全区取得林业行政执法资格的751人中,专职从事林政执法的人员不到三分之一;林政执法所需的交通通讯工具、勘查勘验设备等基础设施严重缺乏。这种现状与依法治林及林政执法工作范围广、成本高、难度大、任务重、要求严的特点形成了明显的反差,应当加大工作力度,采取有效措施加以解决。(二)河滩湿地管理问题比较突出。主要是:(1)湿地管理工作发展不平衡。有的市、县管理的比较好,但有的市、县(区)对河滩湿地管理在思想上还没有引起高度重视,管理措施不够得力,管理效果不够明显。(2)湿地管理权属不落实。按照有关法律、法规规定,河滩湿地应属国家所有,处置权在县级以上人民政府。但从我区湿地管理来看,所有权属不明确,管理权属混乱。有的县、市人民政府明确了权属,指定有关部门或有关乡镇代行管理;而有些却放任由有关部门或就近乡村管理,随意处置,造成权属不明确,管理混乱。从部门管理来看,河滩湿地管理牵涉农业、水利、国土、环保、农垦等多个部门,存在多头管理问题,由于管理难度大,一些部门管理措施不到位,造成湿地管理工作被动应付,甚至出现个别乡村和地方管理部门将国有湿地擅自发包,谋取利益,为湿地管理增加了新的难度。(3)历史遗留问题比较多,乱垦抢垦河滩湿地现象比较突出。由于过去对河滩湿地疏于管理,不少地方无序开发,形成了很多历史遗留问题,加之近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的事件有所增加,给管理工作带来困难。(4)管理缺乏法律依据。目前在湿地管理上无法可依,给湿地管理造成了很大难度。(三)一些单位执法程序不够规范,案件查处工作存在隐患。有的立案没登记,有的送达没回执,有的罚款没收据,有的扣押没凭证,有的处罚前没有发送告知书,有的无询问笔录、现场勘验笔录,有的虽然有询问笔录、现场勘验笔录,但比较简单,不能反映案件全貌,处罚文书填写不规范,一案一卷不落实,没有使用规定的格式文书,案卷整理比较混乱。这些问题直接关系着案件的承办质量,一旦当事人提出复议或诉讼,极有可能因执法程序的缺失,导致败诉的后果。三、2019年工作打算2019年,林政稽查工作要紧紧围绕局党组工作的总体思路,按照局党组的统一安排部署,坚持以林政稽查机构和队伍建设为抓手,以林政案件稽查为中心,以规范执法、文明执法为主要内容,认真落实行政执法责任制,进一步加大林业行政执法力度,严厉打击各种林业行政违法行为,维护好森林资源的正常管理秩序。(一)进一步加大林政案件督查督办力度,及时查处各类林业行政违法行为。案件稽查是总队的中心任务。明年要继续加强林政案件稽查工作,坚持以事实为根据,以法律为准绳,及时受理、严肃查处各类林政违法案件。重点加强违规征占用林地、滥砍滥伐林木、私垦乱占湿地案件的稽查工作,严厉打击破坏森林资源的违法行为。(二)加大林政执法工作监督检查力度,进一步规范林政执法行为。认真履行层级监督职责,加强对基层林政执法工作的检查,着力解决违规行政、违规执法、野蛮执法、以罚代法和行政不作为等问题,督促基层执法机构增强工作主动性,认真履行职责,促进基层公正执法、文明执法。针对林业行政执法程序不够规范的问题,明年上半年组织执法程序专项检查,整理制订林政案件执法程序标准文本,下发各执法单位参照执行,切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向,消除案件查处工作中存在的隐患。加强对案件的跟踪督办工作,落实已做出的处罚决定,增强案件稽查工作的严肃性,维护好林业利益。(三)组织实施好木材检查站设施设备建设项目。通过项目建设完善木材检查站的基础设施,改善木材检查站的执法条件。结合项目建设进一步督促各木材检查站落实规章制度、健全处罚文档、规范执法程序,切实做到秉公执法、规范执法、文明执法,树立良好的执法形象。(四)加强林政稽查机构和队伍建设。按照“政策制定职能与监督处罚职能相对分开、监督处罚职能与技术检验职能相对分开”、“责权一致”、“精简、统一、效能”的原则,大力呼吁、多方协调、积极争取,建立健全林政稽查机构,充实林政稽查队伍,制定完善林政稽查工作职责,配备必要的设施设备,改善林政稽查条件,理顺林政稽查体系,进一步打牢林政稽查工作的组织基础。

2018年气象工作总结及2019年工作计划


2018年气象工作总结及2019年工作计划内容显示中今年1-9月以来,***局认真贯彻党的“十七大”精神,围绕县委、县政府提出的各项任务要求和年初与市局签订的工作目标责任书,按照科学发展观的要求扎实工作、开拓创新,确保基础业务稳定,预报服务准确,为农服务体现特色,科技服务稳步提高,综合管理规范彰显人性化,为全年目标任务的完成打下了坚实基础。
一、主要业务工作开展情况1、以气象科技服务为中心,继续做好天气预报服务工作
做好预报服务是所有工作的中心,为确保预报服务有效开展,我们内部抓制度和流程建设,对外抓提升服务质量和创新服务手段,预报服务工作得到了各界的肯定。今年9个月以来,发布各类专题服务材料30期,遇重大、转折性天气向各相关部门发送传真42次,通过电话向县委、政府及关联部门汇报实时雨量183次,发布短时临近灾害性天气短信服务60次,服务覆盖人数达5万余人次;同时抓住每次天气过程,利用电视、网站、手机、声讯台、电子显示屏等介质为公众及时发布各类天气预报和预警,竭力做好预报服务,每次过程形成书面材料或电话积极主动为领导提供及时的天气预报信息以供决策参谋。2、贴近农业,做好生产系列化服务
  开设烤烟、水利、农林等系列化气象服务,使我局开展专题气象服务更有针对性。为积累准确有效的基础气象数据,为我县的经济支柱产业—烤烟提供更加专业服务,今年我局对因远烤烟气候观测点进行改建,观测时间由以前的只在烤烟生育期观测转变为到全年观测,使观测数据更有实用性。同时开展以适宜移栽期、病虫害易发期及烟叶成熟期为重点进行了烤烟气候专题预报服务,方便烟农根据天气对烤烟进行管理。
3、立足基础,花大精力保护观测环境
今年是气象探测环境保护年,为确保此项活动取得实效,确保气象探测环境的长久稳定和有效保护,在前期下发了关于探测环境备案的函后,我局与各备案单位进行了联系与沟通,取得主要单位的复函,复函单位都表示今后将在项目审批、城市改扩建过程中,对观测环境保护予以充分考虑。
4、强化手段,综合管理得到提升
一是加强职工思想道德教育。结合市局、县委《关于在全市气象部门开展“解放思想大讨论活动”实施意见》的通知,我局召开局班子、局务会议、全局职工大会专题学习贯彻,以此加强全局干部职业的工作作风和思想道德建设,提高工作效率,形成“解放思想、科学实践”的工作氛围,加强党风廉政和精神文明建设,努力营造和谐的发展环境。在“5·12”地震发生后,积极发动职工捐款,共收到捐资1200余元,在第一时间内寄送到四川兄弟单位手中,为他们解决部分燃眉之急。
二是规范目标考核和相关制度。年初制定了《2018年各科室目标管理考核细则》和《2018年相关人员年终目标管理考核细则》,为适应气象事业的发展新要求,重新修改部分了业务制度、全局制度、防雷规范建设等制度,强化管理,以虚促实,形成目标责任、效能问责体系,为深入贯彻“四项制度”奠定基础。二、社会管理职能履行情况1、构建起气象防灾减灾体系***地处低纬高原,特殊的地理位置和地形条件导致单点暴雨、大风、冰雹、雷电等气象灾害频发,极易诱发的崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等次生灾害,气象防灾减灾任务十分艰巨。针对这一实际情况,我局抓住解放思想大讨论这一契机,多方筹措资金近50万元,用于气象防灾减灾体系建设。截止9月中旬,经过认真细致的调研和科学的比对,确保最大限度发挥气象仪器在气象要素收集、预警信息发布中的作用,已在8个乡镇、3个农场建立11个温度雨量小型自动观测站和两个6要素自动观测站;在地质灾害易发地段装设23个雨量观测站和气象信息电子显示屏,气象灾害防御管理体系初具雏形,但由于这是一项系统工程,还有许多工作需要去落实,需要不断试验、不断总结、不断完善。2、人影工作圆满完成我县今年的人工防雹工作于5月27日正式开始,9月8日结束。与去年相比,新增建成两个标准化作业点。防雹期间共设8个作业点,分布在因远北泽、都贵、浦贵、咪哩茶厂、青龙猛仰厂、洼垤邑席、羊岔街小南溪、羊街坡头的烤烟主产区,共投入指挥、作业人员30余人,共作业60余次,用弹量786发。在防雹期间,除6月24日咪哩乡紫陀骡村有27亩水田受冰雹灾害外,其余几次灾害均为风灾,烤烟受灾面积和受损程度比往年明显下降。对比前几年来看,近年来由于大气探测手段更加多样化、实时监测仪器更加精密化、实时预报更加精细化和防雹作业点的选点更加科学合理,人工防雹的效益愈加彰显,为我县的烤烟生产保驾护航的效益更加突出。
3、加大科普宣传力度,提高防雷行政执法能力一是认真开展百日安全生产督查活动和安全生产月活动,仔细排查安全隐患,及时采取整改措施,消除安全隐患。充

2018年气象工作总结及2019年工作计划内容显示中分利用电视、网络等媒介,广泛宣传雷电灾害防御的科学知识,在6月份的安全生产月活动中与安委会一起在广场、街区等地举办防雷安全咨询活动,展示防雷宣传图片并向社会发放防雷减灾宣传手册,在报纸发表防雷避险安全知识,进一步增强了人们的防雷减灾意识,与移动、联通、电信一起充分利用其营业场所摆放宣传图、宣传册,最大限度开展气象法律法规宣传。二是联合各乡镇气象信息联络员,深入农村向农民宣传防雷避险常识。随着农民生活水平的不断改善,各种家用电器的使用在农村越来越普遍,向农民灌输防雷避险常识显得刻不容缓,今年四月在咪哩乡发生的“4.25”雷击事故就是一个血的教训。三是加大行政执法力度,以“宁做恶人,不做罪人”的工作态度,把握善于执法的尺度,扩大执法面,提高应用雷击风险评估系统的能力,以科学的评估结果说服群众自觉接受防雷装置检测,充分履行国家赋予气象局预防和减轻气象灾害的职能。年内共发送执法通知书31分,发放建(构)筑物防雷设计图纸核准书12份,发放防雷图纸审核合格证12个,与上年同期相比增加30%。查处2起违法施放氢气球案件。三、存在的不足与困难
存在的主要不足有以下几方面:
一是预测预警手段、水平与广大人民群众的高要求存在一定差距,有待进一步加强提高。
二是人员队伍结构不合理,在职在编人员少,外聘较多,经费缺口较大。三是防雹经费投入不足,标准化防雹作业点和作业装备的更新均需要县委、政府的进一步支持。四、2019工作打算
1、进一步完善气象防灾减灾体系建设,充分发挥其作用,做精、做细做准天气预报。2、积蓄做好人工影响天气作业工作,为防雹抗旱保丰产丰收做贡献。

银行2018年工作总结及2019年工作计划


银行2018年工作总结及2019年工作计划银行08年工作总结及09年工作计划
我支行以董事长在2018年工作会议上的讲话精神为指导,在先进的科学发展观和企业文化指引下,以加快经营转型为主题,以建设流程银行为主线,紧紧围绕今年工作的总体思路和目标任务,结合签定的目标责任书,大力实施业务操作、柜面服务、大厅环境设施“三个标准化”建设,各项工作步入稳定发展的快车道。现将我支行
2018年工作总结汇报如下:
一、各项业务指标的完成情况
1、各项存款。截止月日,我支行各项存款余额为*万元,其中,储蓄存款余额为*万元,对公存款余额为*万元,储蓄存款占比*%。
2、利息实收率。截止月日,共收回利息*万元,收息率*%。
3、客户数。截止月日,我支行共有客户数为*户。其中,对公存款账户*户(基本存款账户*户、一般存款账户*户、临时存款账户*户、专用存款账户*户),储蓄存款账户*户。
二、组织员工认真学习董事长在2018年工作会议上的讲话
我支行组织员工对董事长在2018年工作会议上的讲话进行了认真细致地学习,通过学习使员工明白了2018年我行的总体工作思路和目标任务,认真领会了董事长报告的精髓:建设专业化、集约化的现代流程银行。董事长报告中用大量篇幅来阐明走经营转型之路的意义、方式和措施,这就要求我们思维方式要变、经营思路要变、激励机制要变、管理模式更要变。2018年是一个改革年,我们一定要打破常规,从树立全新的“三个理念”(即:经济资本管理理念、流程银行理念、大营销理念)入手,不断求新求变,在当今瞬息万变的市场竞争中取得胜利。
三、层层签定工作目标标书
在总行与各支行行长签订《工作目标责任书》后,我支行都利用较短时间,组织员工对工作目标责任书的有关内容进行了学习讨论,对有疑问和不懂的地方及时与总行相关部门进行沟通,将工作目标一项一项搞清楚、弄明白,做到对目标和责任心中有数。然后及时由支行行长和每位员工分别签订了本支行的《工作目标责任书》,做到了目标明确,责任清楚,人人头上有指标,个个肩上有压力。
四、整章建制,完善内控制度和考评体系,促进三个标准化的实施
1、今年经营转型后,由于管理体制、人员结构都发生了很大的变化,过去的一些制度、措施已经不再适用。针对这种情况,我支行根据总行下发的*********等一系列相关制度和年初签定的工作目标责任书,结合本支行的实际情况出台了*****。从员工的业务、服务、学习培训、日常行为、工作纪律、创新等方面进行规范,完善内部制度建设,做到有制度可依,用制度来约束人。另外,还根据自身特点,设立了业务监督规范指导员、业务技能指导员、服务监督规范指导员、环境设施监督指导员、安全保卫指导员等五个临时管理岗位,分别由员工负责担任,行使监督权力。这种由员工亲身参与,既是管理者同时又是制度执行者,相互制约又相互促进,将管理者与被管理者融为一体的管理新模式,更加有利于各项工作的稳步向前推进。
2、今年,我支行根据总行会计条线下发的“三个标准化”相关标准,制定并实施本支行的综合管理制度,由柜员轮流担任大堂经理,负责监督三个标准化的实施,组织员工学习了总行下发的环境设施摆放及卫生标准,针对支行实际情况逐一落实,暂时不到位的与总行进行了沟通形成了共识。卫生及物品摆放得到了改进,今后还需要继续加强此项工作,在服务标准的推行中重点规范了的迎接用语的使用。
五、开展反假币和人民币宣传活动
为了进一步加强人民币管理,严厉打击各种制、贩假人民币的犯罪行为,维护人民币信誉,根据*********反假货币和开展人民币宣传活动方案的要求,我支行及时召开专门会议部署宣传工作,为确保此次宣传工作顺利开展,我支行成立了活动领导组,做到目标明确,责任到人,扎实有效地开展此项工作。通过近一个月的宣传,使周边居民和商户对人民币的认识提高了,也使广大群众认识到了假币的危害性以及自己持有、使用假币也是一种违法行为。同时,我支行还要求前台工作人员在平时的工作中利用工作便利及时向广大市民宣传反假货币知识,使此项工作常抓不懈,以维护人民币的形象和广大市民的利益。
六、开展整顿工作作风和文明规范服务活动
为了进一步贯彻总行有关整顿工作作风活动和开展文明规范服务活动的文件精神,我支行把两项活动相结合,认真执行总行实行活动的有关方案要求和《中国银行业自律公约》、《中国银行业文明服务公约》及实施细则,在整顿工作作风活动中我支行认真践行我行的企业文化和职业警言,积极进行自我评分和查找思想上、工作上的一些问题。在文明服务方面,我支行采取服务案例的情景演示,将日常工作中突出、优秀的服务经验或实例以文字、图片等形式,向行内信息报道、商行人,太行晚报杂志上投

银行2018年工作总结及2019年工作计划稿,通过各种形式强化员工素质教育和服务能力,使员工对开展文明服务工作的重要性和必要性有深刻的认识和体会。
七、开展创建文明城市活动
创建文明城市是市委、市政府全面落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会作出的一项重大决策。在总行召开有关会议后我支行积极响应市委、市政府和总行的号召,豪情满怀,万众一心,以昂扬的斗志、饱满的热情、务实的作风,全力以赴开展创建工作。首先,在创建文明城市活动中行长重视,率先垂范,起带头作用,及时组织员工对相关知识的学习,使员工了解创建文明城市工作的内容和意义;其次,把我行开展的三个标准化建设与创建文明城市相结合,充分发挥员工的工作积极性、主动性,在工作中,培养一支从严要求,能打硬仗,高效工作,敬业奉献的员工队伍。要做出优异的成绩必须付出艰辛、倾注心血,这一点应当得到全体员工的充分理解。员工的精神状态和工作水平,深刻地影响着创建文明城市的工作成效。要从政治上、工作上、生活上多关心他们,激励他们更好地为社会主义精神文明建设发挥自己的能力和创造力,贡献自己的智慧和才华。
八、强化服务意识,靠优质高效的服务稳定客户。
对一个支行来讲,前台是一个极其重要的窗口,前台服务的好坏直接关系到整个支行在客户中的印象。在日常办理业务过程中,我支行注重对员工服务意识的培养,将人性化服务、亲情化服务融入到服务工作的点点滴滴中,扎实有效地践行我行“用心服务每一天”的理念。首先实行“首问负责制”。即:顾客办理某一项业务只要找到任何一名员工,该员工都必须协助客户办理完全部业务。其次是想客户所想,急客户所急,帮客户理财,提供多方位的、超值的服务,确保通过高效率、高水平的服务来稳定客户。比如:采用“个性化服务”的方式。针对不同的客户,采取不同的服务方式。对行动不便的储户,我们安排员工上门亲自为其办理有关手续;对工作比较忙的客户,我们牺牲自己的休息时间,利用节假日、双休日及下班后的时间为其办理手续等等。
九、工作中存在的问题和不足
1、员工的积极性没有很好发挥出来。有些员工甚至有消极的倾向,对工作关注和热心程度不够,部分员工对待工作存在先紧后松现象,工作不能持之以恒,推一推,动一动,在执行总行相关制度及三个标准的过程中,暴露出我支行在执行制度上还存在偏差,员工缺少解决问题的主动性和积极性。
2、技能考核与实际操作有脱节现象。主要表现为:(1)在实际工作中为了避免差错过分小心翼翼,畏手畏脚业务处理速度很慢,客户等待时间过长。而在技能考核中取得的好成绩无法应用于实践当中;(2)技能标准没有及时与员工的薪酬紧密挂钩也是造成积极性不高的主要原因;(3)操作手法多种多样,没有掌握操作要领;(4)达到五级标准后,上进动力不足,等待观望态度明显。对工作的安排不够条理,经常顾此失彼,缺少系统思考。导致我们工作上的被动和拖拉。服务水平提高速度慢,未有明显的提高,与我行当前的高速发展不相适应。
十、2019年工作计划
1、在认真总结2018年工作的基础上,对照当前工作中遇到的问题,结合董事长、行长在2018年工作会议上的讲话、整顿工作作风实施方案的有关内容进行总结讨论,对我行经营转型中的类别划分形成共识,进一步统一员工思想。
2、加强内控制度建设,防范和化解金融风险。组织员工对《企业文化手册》及内控制度指引等内容有针对性地进行了学习,重点学习了管理人员“八注意”一线人员“十要求”和内控管理制度等内容。抓执行、抓落实督促员工不折不扣严格执行,从防范操作风险入手狠抓制度落实,逐步使管理工作向规范化方向迈进,提高服务水平和营业环境档次,以真诚的服务和细微的关注来打动客户,赢得客户的支持。同时,把思想教育和实际工作相结合,对照工作找差距、找问题,真正防范风险工作落到实处。
3、抓好员工的教育培训工作。根据总行有关培训方案及计划,组织员工按时参加总行的学习、培训。在考勤纪律、着装、早操、安全保卫、工作日志、会议学习,培训记录等方面加强管理,逐步规范员工日常行为习惯。

2018年药监局工作总结及2019年工作计划


2018年药监局工作总结及2019年工作计划 2018年以来,我局在市局和县委政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作,全面贯彻落实市食品药品监管工作会议和县委十届四次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕省市食品药品监督管理局的重点工作部署、二○○八年食品药品监管工作双目标责任书及全县开展的“隐患治理年”活动,强化落实,认真履职,以保障人民群众饮食用药安全作为中心,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能、作风建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效,现将全年工作总结如下:一、全年工作及双目标责任完成情况:㈠行政管理及办公室工作1.贯彻落实四项制度,切实推行政务公开根据县委、县政府和市局的安排部署,我局积极推进四项制度的全面实施,成立了领导组,制定了实施方案。在完善局机关首问负责制、服务承诺制、车辆管理制度的基础上,制定了限时办结制、行政负责人问责制和机关财务经费相关管理规定。并将四项制度、行政许可事项、行政处罚程序等制着上墙,公开、公示,接受监督。与此同时,在机关内部大兴学习之风,不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风,实行挂牌上岗;大兴文明之风,积极倡导文明办公,使用礼貌用语,大力推行“云南省行政机关八项工作承诺”。通过创新教育方式,进一步转变了机关作风,密切党群干群关系,增进与人民群众的感情,赢得了社会各界和群众的好评。在执法工作中,结合我局实际,制作了***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡,在工作中将意见卡发到管理对象和监督者手中,充分听取意见,并以此为契机转变工作作风,改进服务质量,强化行政责任,规范行政行为,提高工作效能。2.认真开展解放思想大讨论按照市局党组和县委的安排部署,我局党组积极组织开展解放思想大讨论活动,及时成立了解放思想大讨论活动领导组及办公室,明确了职责;制定了切实可行的活动实施方案,保障了活动的顺利进行。按照方案安排,在活动学习、查摆整改阶段,组织全体干部职工认真学习了市局梅安功局长在市局党组中心组学习暨解放思想大讨论动员会上的讲话、省委书记白恩培的讲话——《思想大解放 促进大发展》、云南日报2018年4月30日登载的《解放思想关键在领导》(省委中心组学习解放思想大讨论实录之一),还组织学习了《中国共产党章程》。通过学习、讨论,触动了干部职工的思想,积极探索推动工作大发展的思维和方法,对思想大解放、工作大发展有了新的认识,使全体干部职工积极投入到了解放思想大讨论活动中来,进一步解放思想,坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法,增强了创新意识、进取意识,树立了全局意识,对药监工作提出了好的建议和措施,思想观念得到进一步转变,活动取得了成效。3.强化机关网络信息化平台建设为加快机关信息化建设步伐,根据要求,我局着力抓好机关办公系统建设,为“***药监”信息化打下坚实的基础。一是已成功完成机关政务网改版工作,拓展延伸了机关政务网功能,特别是将我县药品“两网”、食品监管网与机关政务网结合后,进一步显示了改版后的网站功能;二是及时更新上传机关政府信息公开网信息,截止日前,累计上传信息169条,其中含食品药品监管信息18条、食品安全信息10条、纪检监察信息4条、食品安全预警公告4条。为民众提供了更为全面快捷的信息;三是积极配合政府,做好机关电子政务协同办公系统建设,今年年初,我局就开展了网上办公,基本实现了文件的正常流转,确保了上情下达、下情上报,确保了政令畅通,同时降低了办公成本。㈡党风廉政建设工作局领导班子始终把党风廉政建设作为全局重要工作之一来抓,纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是组织到位。调整充实了局机关党风廉政建设领导小组,党组书记、局长任组长,对党风廉政建设工作负总责。工作中坚持做到党风廉政建设月月有检查通报,并以此作为年终评先评优的重要依据。在4月中旬的党风廉政建设专题会上,对与市局签订的党风廉政建设目标责任书进行了细化分解,明确任务,明确责任人,把工作落到了实处。二是责任到位。在党风廉政建设专题会上,局长与每一位职工签订《党风廉政建设责任目标书》,将“软”任务化为“硬”指标,强化个人责任,有力推动了工作。大力推行股室负责人“一岗双责”,形成了一级抓一级,级级抓落实的工作格局。三是加强职业道德教育。充分利用单位政治学习时间,结合典型案例开展反腐倡廉警示教育,注重分析案例中所列事件当事人的思想变化,深刻剖析当事人反腐防线被击破的思想根源,进而教育干部职工自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,提高干部政治素质,筑牢反腐防线。

2018年药监局工作总结及2019年工作计划四是适时召开支部生活会、民主生活会。根据全市食品药品监管工作会议精神,我局把支部生活会、民主生活会作为查找问题、解决问题、促进机关和谐发展的平台。今年以来,局党组通过组织干部职工走进局机关新农村指导点、开展文娱活动、走访退休老干部等多种方式召开了4次支部生活会。这些活动的组织进一步创新了活动载体,营造了团结、活泼、向上、健康的工作生活氛围。为进一步发扬党内民主,坚持民主集中制原则,新班子组建以来召开了5次民主生活会,将中层干部任免、重要工作及重大经费开支等重大问题进行了商讨。五是主动接受监督。为进一步改善食品药品监管工作思路,推进各项工作的全面发展,局党组在坚持民主集中制的基础上,在工作思路和工作方法等方面积极争取“外援”,发展“内助”。一是县局领导班子积极主动向市局及县委、政府、人大、政协汇报工作,并听取他们对我局工作的意见和建议;二是以开展解放思想大讨论为契机,在单位内部开展我为单位发展献计策活动,将新班子成立以来开展的工作展现在全局干部职工的监督之下,接受干部职工的监督;三是召开企业负责人(业主)座谈会,在充分介绍我局工作开展情况的基础上,通过无记名方式收集企业负责人(业主)对我局执行“四项制度”,以及局领导班子、班子成员、局两科一室、职工个人在工作、生活、学习、廉政建设等方面的意见和建议;四是通过药监政务网和门户公开网及意见箱广泛征求社会各界对我局工作的意见和建议,同时接受社会各界的广泛监督。一年来,发挥了全局职工的集体智慧,也得到了市局及全县各级各部门的大力关心、支持、帮助,促进了我局各项工作的全面发展,食品药品监管工作业绩一升再升,受到全县社会各界的普遍好评和充分肯定。同时局长于9月20日代表本局在***县电视台向公众就服务项目作公开承诺,接受民众的监督。六是执行工作反馈制度。为进一步加强党风廉政工作,将全局干部职工的工作置于群众的监督之中,局党组讨论研究决定执行工作意见反馈制度。具体作法是,制作《***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡》,并由工作人员将《反馈卡》发给每一位接受监督检查和来我局咨询工作业主和办事人员,让其通过无记名形式,对我局相关工作人员在现场检查、监督抽样、稽查办案及咨询服务等工作中的服务态度、文明用语、办事效率、工作质量、廉洁自律等内容按照满意、基本满意、不满意三项标准进行评价。并将综合评价结果纳入年终考核。㈢药械市场监管工作药品、医疗器械监管是食品药品监管部门工作的重中之重,全年来,我局在新的领导班子带领下,坚持以整顿和规范药品市场秩序为中心,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,切实加大药品市场监管力度,成效显著。1.抓整治,规范药械市场秩序。今年,我局狠抓药械市场整治,在查处大案、案件数量及罚没款数额上较以往大幅增加,截止10月30日,全局共出动执法人员417人次,出动车辆64辆次,以日常监管和专项整治相结合的方式,对全县15个乡镇的涉药涉械单位进行了全面检查。共检查涉药涉械单位385家(次),立案查处药械案件104起,其中假药案7起,劣药案33起,非法渠道购进药品案件15起,无证经营或超范围经营3起,未执行进货检查验收制度案22起,未按规定储存药品案1起,未按规定实施GSp案3起,医疗器械案20起。现已结案91件,收缴到帐罚没款86917.61元,其余案件将在年底前全部完结。截止10月30日,已完成药品不良反应报表55份,完成率110%,上报可疑医疗器械不良事件报表12份,完成率120%。药品监督抽验45批次,专项抽验20批次,评价性抽验16批次,快检检品80批。特殊药品监管严格按照市局的统一要求,我局每季度组织开展一次特殊药品检查,未发现从非定点供应商处购进药品的行为,无使用过期药品行为和超剂量使用现象,麻醉药品、精神药品管理未发生流弊。2.抓“两网”,延伸药品监管触角。在推进农村药品“两网”建设工作中,取得新成效。在2017年农村药品供应网100%覆盖的基础上,重点加强了农村药品“监督网”建设,把农村药品“监督网”同食品安全监管网有机结合,通过各方协调,在各乡镇统一挂牌成立了农村食品药品安全监管协调办公室,进一步延伸了农村食品药品监管触角。同时,我局利用县委政府召开农村工作会议之机,对辖区内159名农村食品药品协管员、信息员进行了集中培训,并印制相关书籍资料下发,供食品药品协管员、信息员学习。3.抓准入认证,保障涉药涉械单位药械质量。严格准入标准,2018年共办理《药品经营企业许可证》3户、《医疗器械经营许可证》4户。针对我县个体药品零售企业GSp执行情况普遍下滑和部分农村药品零售企业条件差、从业人员素质低、认证工作难度大的实际。我局一方面加大跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格执行GSp的相关要求,在全县范围内开展了GSp跟踪检查,共检查31家药品经营企业,检查覆盖率100%。检查县以上药品经营企业44家,发出责令改正通知书3份,对情节严重的立案查处3起,处罚1400元;检查县以下经营企业17家,发出责令改正通知书4份。另一方面加大帮促力度,分片分批帮促农村药品零售企业开展GSp认证。在全面完成乡镇卫生院“规范药房”建设的同时,积极推进村卫生室等农村医疗机构的“规范药房”建设工作。现已建成县级规范药房2家,乡级“规范药房”19家,村级“规范药房”6家。4.抓宣传培训,提高从业人员整体素质。为进一步提高药品从业人员整体素质,经分管副县长批准,我局于3月28日至30日,举办了***县局成立以来规模最大的一次医疗机构药品从业人员培训,参培人员193人。培训内容涉及《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械管理条例》、《一次性医疗器械管理办法》、《麻醉精神药品管理法》、《云南省药品管理条例》以及药品不良反应报告和药物滥用监测、医疗器械不良反应监测、药学知识、合理用药,药品的陈列、保管和养护知识等,并邀请市食品药品检验所专家到场培训了药械不良反应监测相关知识。㈣食品安全协调监察工作一年来,我局认真贯彻《昭通市2018年食品安全工作目标责任考核办法》精神,抓住重点、落实责任、务求实效,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我县的食品安全状况出现持续好转局面。 1.积极争取县委政府的领导和支持。县委、政府高度重视,将食品安全工作列为政府“民心工程”之一,始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,进一步摆在了政府工作的突出位置。今年县政府4次召开县长办公会议,专题研究部署食品安全工作。一是将4万元食品安全经费列入财政预算,在去年的基础上增加了1万元;二是调整充实了食品安全工作领导小组,将食品安全列入大安全范围,由常务副县长亲自分管;三是各乡镇和相关部门也成立了食品安全领导小组,设立了乡镇食品药品安全协调办公室,配备了食品安全协管员、信息员。全县共建乡镇食品药品安全协调办公室15个,配备协管员、信息员151名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品监管网络。四是为督促各乡镇和各部门2018年食品安全工作落到实处,根据《***县食品安全委员会食品安全督促检查制度》的规定,以县人民政府与各乡镇人民政府、县直食品安全监管职能部门签订的《***县2018年食品安全工作目标责任书》为依据,分别于5月6日、11月3日开展了食品安全中期督导和年终检查工作。2.及时贯彻落实市政府2018年食品药品安全监管工作会议精神。县政府3月26日召开了2018***县食品药品监管工作会议,会上县人民政府对2017年食品安全工作情况进行了通报,对优秀单位进行了鼓励表彰,同时与乡镇和相关部门签订了《2018年食品安全工作目标责任书》,明确监管工作目标,落实监管工作责任。3.积极履行食品安全委员会办公室职责。今年以来,我局组织召开了4次食品安全联席会议,总结回顾了2017年全县食品安全工作情况,安排部署了2018年全县食品安全工作;制定了《***县2018年食品安全工作目标责任书》、《***县2018年食品专项整治方案》和《***县2018年食品安全工作意见》;制作了“***县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图”和“***县重大食品安全事故应急流程图”并进行上墙管理,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。组织编印了千余册《食品药品安全法律法规工作手册》及《食品药品安全知识读本》下发到各乡镇、行政村、中小学校及相关成员单位,加大对食品安全知识的宣传。4.组织联合执法大检查。为克服分段监管、单兵作战的局限性,相关部门积极配合,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整治力度。今年来,先后组织县农业、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展了元旦、春节、“五·一”、“中高考”以及中秋、国庆等节假日期间的食品安全专项检查7次。同时,我局联合乡镇部门开展了食品安全进校园宣传活动,在各大中小学开展“食品安全、关注你我健康”为主题的食品安全知识讲座和万人签名活动。市场整顿工作成效明显,民众食品安全意识进一步增强。5.全力做好奥运期间食品安全保障。为做好奥运期间食品安全工作,保障奥运期间全县无食品安全事件发生。县食品安全委员会办公室于2018年7月25日印发了《***县奥运期间食品安全保障工作方案》。各职能部门在接此方案后做了大量的工作,全县15乡镇和各成员单位均建立了24小时值班制度,县食品安全委员会办公室按时收集各部门情况进行汇总上报。在奥运赛事食品安全保障活动中,全县共出动执法人员302人次,车辆48台次,检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、超市、农贸市场、屠宰场等食品生产加工、批发零售、消费场所共384家,查处各类不合格、假冒伪劣、过期食品、饮品共2000余袋(瓶、包),对5家不符合卫生标准的餐饮门店进行限期整改。6.部门协作,强化奶粉市场监管。自三鹿奶粉事件曝光后,我局迅速行动起来,充分履行部门职责,与卫生、质监、工商、教育等部门相互协作,共同配合,各负其责,各司其职。加大督查,工作到位,对开展工作不力的县直部门及乡镇及时督促其履行职责,并按时收集各部门情况,及时汇总上报。全面清查了我县奶粉市场,“问题奶粉”清查工作覆盖县城所有商店和15乡镇,及时发布消费警示3期,有效降低了“问题奶粉”危害程度。截至11月6日,清查经营主体数累计3880户次,下架封存问题奶粉145kg(后经上级抽检合格启封),接受消费者举报134件,问题奶制品就诊患儿2209人次,住院患儿2人,1人治愈出院,另1人已转院昆明救治,无消费者申诉。7.加强农村红白喜事家庭自办宴席监管。乡镇政府采取激励机制,对农村红白喜事自办宴席实行先审批后筹办,现场监督指导等形式进行监督管理。乡镇食品安全协调办公室充分履行职责,目前全县15个乡镇已全面推行农村家庭自办宴席备案管理制度,由乡镇食品安全协管员或乡镇卫生院的卫生监督员、村食品安全信息员到宴席现场监督指导食品安全工作。县食品安全委员会办公室对全县餐饮店,包括农村自办宴席厨师进行食品安全知识培训,要求各级厨师必须持证上岗。8月27日制定下发了《***县农村家庭自办宴席厨师培训方案》,采取重点区域(溪洛渡镇)集中培训和视频培训、乡镇自行培训等方式进行。9月4日以溪洛渡镇为中心,县城区各中、小型餐馆、学校周边餐馆厨师,溪洛渡镇各村、社区自办宴席厨师106人进行了集中培训;9月8日以视频会议形式对桧溪、青胜、细沙、马楠、大兴、水竹、莲峰、墨翰、茂林、伍寨乡镇村级自办宴席厨师进行了培训,共培训198人;9月25日,食安委办公室组织培训师资深入团结乡对该乡19名农村家庭自办宴席厨师进行培训;务基、黄华、码口三乡镇自行组织开展了农村家庭自办宴席厨师培训。对培训合格的290人,进行了免费体检,并由***县食品安全委员会办公室统一制作厨师上岗证,农村家庭自办宴席厨师实行持证上岗。8.严格标准,认真开展食品安全综合评价。为有效评价我县2018年的食品安全工作成果,进一步推进我县食品放心工程的全面实施,根据《***县人民政府2018年食品安全工作目标责任书》及《***县2018年食品安全专项整治工作方案》要求,制定下发了《***县2018年食品放心工程综合评价工作实施方案细则》,并组织卫生、工商、质监、农业等部门进行了综合评价。二、存在困难和问题㈠办公经费、执法经费非常紧缺,给开展工作带来诸多困难。㈡由于我县地理环境特殊,执法力量严重不足,药械监管力不从心。㈢食品安全监管因诸多因素造成统一、协调不力,食品综合监管有力不从心之感。㈣干部职工综合素质有待提高,需进一步更新业务知识。㈤职工思想需进一步转变观念,以适应新形势、新要求。㈥受条件限制,城乡监管不协调,发展不平衡,农村监管难以到位,食品、药品安全隐患仍不同程度地存在。三、2019年工作安排㈠充分发挥食品安全综合监管和组织协调职能作用,积极协调各食品安全监管职能部门将日常监管与专项整治相结合,继续深入开展食品放心工程。㈡进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,理顺农村食品安全监管体制,从根本上解决监管空白问题。加强对包括厨师、经营业主等的食品安全知识培训,以增强他们的食品安全意识和责任感,使农村食品监管能有新的突破。㈢进一步解放思想,坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法,提高创新意识、进取意识。结合工作,落实到行动上,加大工作力度,继续强化药品、医疗器械市场监管,严厉查处假劣药械,进一步整顿和规范药品市场秩序。㈣巩固GSp认证成果,积极开展GSp认证后的跟踪检查。重点查处质量负责人等相关人员挂名、不在岗、药品分类不规范、仓储条件不达标、购销台帐不完整、进货渠道不规范等突出问题。按照扶持、指导、规范、查处相结合的模式,对出现GSp认证后质量管理水平下滑的企业进行整治。㈤深入贯彻实施四项制度,严格政务公开,进一步转变工作作风,规范行政行为,更好地服务于民。㈥继续加强党风廉政建设,勤政廉政、务实高效,干干净净做事,老老实实做人,树立良好的药监队伍形象。㈦加强干部队伍建设,提高干部政治和业务素质,不断提高工作效率。