2018年乡镇农民负担执法检查工作总结

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2018年乡镇农民负担执法检查工作总结**乡2018年农民负担执法检查工作总结根据《昌宁县人民政府办公室关于开展2018年农民负担执法检查的通知》(昌政办电〔2018〕99号)精神,结合我乡实际,乡党委政府高度重视,就如何开展自查自检工作召开专题会议,及时组织**乡减轻农民负担领导小组讨论研究,组成执法检查小组从10月26日至29日历时4天分别对全乡10个村委会和乡直涉农部门进行了全面检查,检查中始终坚持事实为依据,法律为准绳,以年初预算为基数,对预算执行情况进行了核查,及时以加大中央到地方关于减轻农民负担的法规、条例的宣传力度为重点,通过宣传让广大农民更加了解、掌握有关政策,用法律来保护自己,从源头上控制农民负担反弹为核心,按照通知要求逐一进行检查落实。
一、公益事业一事一议财政奖补政策的执行情况:今年初我乡预算农民负担一事一议投资投劳方面无预算申报,经过实地了解全乡无一事一议投资投劳项目。财政奖补等也未实施。
二、建立健全农民负担监管制度:完善充实了乡减负领导小组,明确责任、分工负责。切实加强对此项工作的领导,严格执行涉农收费“审核制”;涉农税收,价格“公示制”,各涉农部门都已建立了公示牌,明码收费,在订阅报刊上坚持“限额制”;涉及农民负担案件“责任追究制”和坚持农民负担“监督卡制度”。分工负责,层层把关,严格制度建设,在制度允许的范围内活动,用制度管人、约束人。
三、贯彻落实涉农政策和收费情况:我乡无农业生产性用水、农机服务等收费项目。在用电、办理身份证、居民建房审批、婚姻登记、计划生育等方面都严格按照各主管部门的规定收取费用,无搭车收费的现象发生。在全乡中小学收费中都无乱收费的现象,上级补助资金都如实发放到学生手中,并进行公示,按受社会监督。在销售农资方面、由于我乡市场小、在销售中未发现哄抬价格,或制售假劣农资坑农害农的情况。
四、保障农民工合法权益方面:我乡境内无大的企业,外来户都是自主经营的个体户,尤其是子女入学方面,从不收借读费,在管理上与本地户籍一视同仁。
五、加大农民负担监督检查力度:强化对农民来信来访的督办,对涉及农民负担的来信来访做耐心细致的说服动员工作,本着积极处理的态度,尽力办理,保证无恶性案件发生。
六、中央各项友农惠农政策和资金落实到位情况:从2017年开始,各级支农惠农的资金不断加大,为了进一步加强管理,这部分资金由财政专项管理,采取“一折通”的方法逐户入卡,到信用社存取,既方便了群众,又堵塞了漏洞。
七、公路管理“三乱”现象,在我乡只有一条县乡公路,无“乱设卡,乱收费,乱罚款”的现象。
八、农民负担监测情况:按照上级业务主管部门的统一要求,我乡几年来一直坚持开展农民负担监测点业务,分别是**村的文庆和庆美村的密色小组,认真统计上报。
九、村务、财务公开情况:今年7月中旬乡党委、政府统一成立村务、财务清理对10个村进行清理,经检查10个村、乡直涉农部门均对村务、站务和财务进行了公开。
我乡的自查自检工作已全面结束,从总的情况看形势也是好的,未发现违纪违法的现象,这说明我乡的农民负担管理工作迈出了新的一步,已步入规范化轨道,达到机构、措施、制度落实到位。但是此项工作任重道远,涉及方方面面,随时都可能出现反弹。因此,我们将一如既往地把减负工作真正当做“三农”工作的重点抓紧抓好,真正为增加农民收入作贡献。
**彝族乡人民政府
2018年10月30日

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2020年减轻农民负担工作总结


为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神,全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施,确保农业增产、农民增收、农村稳定。我镇党委、政府的高度重视,成立了xx镇减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室,负责对全镇农民“减负”工作的组织实施。现将我镇20xx年减轻农民负担工作的情况总结如下:

一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年,我镇严格按照省有关文件精神要求,农业税一律按3%的税率征收,单此一项全镇农民免交农业税34.66万元。农民负担进一步得到了减轻,保护了农民的合法权益,维护了农村社会的稳定。

二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取,没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。

三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况,我镇一律实行公示制度,专款专用,不截留、挤占、挪用,不抵顶各种涉农收费,切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。20xx年,我镇种粮直补款为0.7579万元,均已全部发放到有关农户手中。

四、充分发挥职能部门作用,加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我镇纪检、人大等部门,认真依照《广东省减轻农民负担工作责任制》、《广东省涉及农民负担案件追究实施细则》等规定,加强对涉农收费的监督检查,一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的,严肃处理有关当事人,绝不手软,因此杜绝了加重农民负担现象发生。

五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿,将有关涉农收费项目进行了全面的清理;保留的收费项目,全部实行公示,接受当地群众的监督。20xx年,我镇清理废止涉农收费项目13项,降低涉农收费标准的1项,建立涉农收费公示牌1个,设立投诉举报电话2个,有力促进了我镇“减负”工作的顺利开展。

一年来,我镇虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩,但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下,今后我镇将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制,确保我镇无“三乱”现象,切实减轻我镇农民的负担,促进我镇农村稳定、健康、协调的发展。

xx市xx镇人民政府

20xx年12月20日

农民负担监管行动工作总结


按照全省统一部署,为深入推进我市的农民负担监督管理机制创新,组织实施好农民负担监督管理阳光行动,切实维护农民权益,我市按照试点先行,全面推开的工作机制,扎实稳步推进。上半年,积极、主动组织开展农民负担监管阳光行动试点,除选择在XX市盐官镇作为市级试点的基础上,各县(市、区)也分别选择一个镇(街道)开展阳光行动试点。现将有关工作总结如下。

一、统一思想认识,精心选择试点。在四月召开的全市农民负担监督管理工作会议上,赵树梅副市长专门部署了阳光行动的试点工作。会议后,市农负办制订下发了《关于做好农民负担监督管理阳光行动的通知》,强调以公开涉农收费、公开惠农政策、公开财务收支、公开监管制度、公开监管责任、公开投诉渠道为主要内容的阳光行动。要求试点镇在完善落实农民负担监管制度、严格查处涉农违规收费、提练总结减负工作成功经验、建立健全农民负担防控体系等工作的基础上,探索阳光监管的有效途径。经过局党委研究,确定XX市盐官镇作为全市开展阳光行动的试点镇。市农负办加强对试点镇工作的指导,与试点镇共同商定了试点的工作要求、目标任务、方法步骤和监督手段,确保试点工作取得预期的成效。

二、积极开展试点,确保取得实效。按照在20xx年6月底前,农民负担监管阳光行动市级试点镇要取得阶段性成效的目标,海宁盐官镇党委、政府十分重视,立即行动,并紧紧围绕 “阳光公开、实时防控、社会监督、透明高效”这一主线,突出强化涉农收费和惠农政策的公开,强化农民负担监管制度及责任落实,强化广大农民群众和社会各界共同参与的阳光监督,确保农民负担继续减轻不反弹、惠农补贴落实到位不打折扣、农民合法权益不受侵害。

(一)提高思想认识,加强组织领导

试点镇清醒认识到:开展农民负担监督管理阳光行动,是“三化同步”下减轻农民负担工作的深化和完善,是巩固农村税费改革成果,落实农民减负工作长效管理机制、维护农村社会和谐稳定的重要举措。为此,该镇党委、政府及时召开专题会议研究部署相关工作,专门成立了由镇长任组长,分管农业副镇长、党委纪检委员、宣传委员任副组长,财政、农经、国土、村镇服务中心、农技服务中心、计生、民政、司法、信访等相关部门的负责人为组员的农民负担监管阳光行动领导小组,强化对农民负担监督管理阳光行动的组织领导。同时下设办公室,由分管农业副镇长任主任,农经站相关人员为成员,具体负责阳光行动日常工作。

(二)制定行动方案,全面部署安排

农民负担监管阳光行动是省委、省政府和省纪委推进“阳光工程”建设活动的重要内容。该镇作为XX市先行试点单位,对照浙江省农民负担监督管理领导小组办公室《关于开展农民负担监督管理阳光行动的意见》(浙农监办〔20xx〕4号)要求,在深入调研的基础上,结合实际,制定了《关于开展盐官镇农民负担监督管理阳光行动的方案》,明确了指导思想、工作目标、具体措施和工作要求。5月3日召开了全镇各股份经济合作社负责人、农经员、报帐员和镇属涉农部门负责人参加的动员大会,由该镇主要负责人就农民负担监管阳光行动进行了全面部署,提出了具体要求。同时,对全镇各村、社主要负责人、农民负担监督员进行专题业务培训。

(三)深入宣传发动,营造浓厚氛围

为营造开展农民负担监督管理阳光行动的舆论氛围,广泛发动群众参与到活动中来,该镇充分利用广播等新闻媒体对阳光行动进行宣传。结合正在开展的“三民”走访活动,向农户发放宣传资料。在村级便民服务中心建立农民负担问题的咨询、举报、投诉的双向沟通平台。专门制作了盐官镇农民负担监督管理阳光行动宣传手册5000余册,将盐官镇组织领导网络情况、涉农价格和收费主要项目及标准、种粮直补、农机购置补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴等普惠型的惠农政策、监督管理阳光行动等内容汇编成册,发放到农户手中,积极营造农民负担监督管理阳光行动的社会氛围。

(四)开展全面梳理,做好自查自纠

根据《关于开展农民负担监督管理阳光行动的意见》(浙农监办[20xx]4号)精神,同时结合《关于进一步深化向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》(浙农监办[20xx]7号)要求,组织力量对涉农收费和惠农政策的落实情况进行全面梳理。在对20xx年1月1日以来各部门或单位向村级组织的收费情况进行清理过程中,发现了以下问题:一是20xx年10月镇有关部门以镇政府名义向所属各村收取文化阵地建设培训费,全镇15个村共收取3190元;二是20xx年11月镇有关部门以镇政府名义向所属桃园、红友等四个村收取体育活动费共2900元;三是所属郭店、广福二个村20xx年度报刊订阅费分别超支322元和25.8元;四是镇有关部门以镇政府名义向所属村分别收取20xx年度、20xx年度老年大学书本费。针对发现的问题在本次农民负担监督管理阳光行动中分别作出了整改:对违规收取的文化阵地建设费和体育活动费已予以清退;对超限额订阅的报刊费,超出的费用已由村级组织主要负责人个人承担。收取的老年大学书本费,通过查证,属于代办性质。

(五)狠抓源头防控,强化制度落实

一是重点抓好“村级组织公费订阅报刊限额制”、“向村级组织收费审核制”、“村级组织向农民收费申报制”等源头防控制度。建立了以镇党委副书记为分管领导的农民负担源头监管责任人机制。实行监管责任明确到人、做到凡是向村级组织的收费和村级组织向农民个人的收费都必须填报审核审批单,经镇审核批准后方可收取,强化向村级组织收费的审核和村级组织向农民收费的审查把关。全面落实村级组织公费订阅报刊限额制,根据各村在册人口和上一年度村级集体经济总收入,分村确定20xx年度村级组织公费订阅报刊限额,拒绝超过限额征订费纳入账内核算,并在镇、村二级实施村级组织公费订阅报刊“双台账”控制制度,严格控制村级公费订阅报刊支出,做到监管平台前移至“代理中心”,着力从源头上杜绝加重农民和村级组织负担行为的发生。

二是建立健全涉农负担举报反馈机制。在各村分别聘任了一名同志作为农民负担监督员,加强农村基层一线的群众监督。同时在该镇红友村、桃园村和郭店桑苗专业合作社设立了农民负担惠农政策监察预警站点,及时收集和监测农民负担情况及政府普惠性惠农政策落实到位情况。

三是建立农民负担预警通报制。对向村级组织的收费,由各有关部门填报收费项目,如有变动和更改的,立即与镇农负办联系。通过联络员,每月月底前上报涉农负担案件月报表,平时如发现线索即通过监督电话上报到镇农负办,由镇农负办组织人员对上报的涉农案件线索进行查实处理。通过预警通报制,做到有效预防,及时制止,严肃查处,扎实整改。

(六)创新公开平台,推进阳光监管

一是利用“三资”监管网络平台,通过建立触摸屏系统,在村一级组织公开涉农收费项目,主要包括行政事业性、经营服务性收费等;公开惠农政策,对主要涉及到农民、股份经济合作社、专业合作社、种养大户等主体的种粮直补、农机购补、农资综补、母猪贴补等普惠型政策;公开村级事务财务,通过三资系统直视,村集体的收入、发包、收费、支出等情况,每月及时更新公开,并且可以查阅发票内容(如品名,数量,金额,经办人、审批人、证明人等);同时在触摸屏电脑系统中存入了各村概况、班子情况、工作计划、监督制度等内容,更方便更实效的接受社会监督。触摸屏模版,主要分“村情概况、党务公开、村务公开、社务公开、农村民主管理、三资公开”等6个版块,“资金公开、资产公开、村务公开、开标公示、村务管理、党务公开”等45个子版块。模版综合化,内容面广量大。二是在镇机关大院、各行政村设立公开栏,编印宣传手册和村报开设专栏,通过村便民服务中心、镇农村“三资”管理服务中心及其网络,向社会广泛公开农民负担监管政策、法规、制度、责任等,公开接受社会监督。

三、全面组织部署,推进阳光行动。

一是全面推行农民负担监管阳光行动。在各县(市、区)自行试点基础上,是农负办下发了《关于深入推进农民负担监督管理阳光行动的通知》(嘉农监办〔20xx〕2号),在全市面上推行农民负担监管阳光行动,推进建立以村务公开栏、村报、农村集体“三资” 管理系统等平台为载体的公开平台,强化对农民负担政策制度、涉农收费、惠农政策、村级财务收支、监管责任、投诉渠道等内容的宣传和公开,扩大农民知情权,形成“六化”内涵的农民负担长效监管机制。

二是深化市级试点镇的阳光行动。试点工作虽然取得了一定成效,但还需要不断的深化、完善。一是充分发挥农民负担联络员、监测点监测员的作用,调动积极性,激发能动性,不断提升农民负担阳光行动网络组织工作的能力。二是深化阳光公开内容,除了政策、制度、收费项目、惠农支农政策的公开外,对其他需要公开的普惠性扶持政策进行公开,使公开内容更丰富,同时,要及时更新公开内容,应该当月变更的,当月跟进,在时效上更快速。三是总结推广试点经验。要总结试点镇的工作经验,通过信息、会议等途径及时推广到全市。

三是探索财政支农惠农政策的网络化公开。加强与财政部门的沟通,充分利用财政系统要求支农惠农政策实行明白纸下发到户的契机,依托农村集体“三资”监管网络系统,投入资金15.6万元,建立市、县(市、区)、镇(街道)、村四级农经管理网络系统,并在此基础上开发了财政支农政策公开系统,把财政部门已发放的支农惠农政策补贴清册、补贴依据及补贴标准在村级公开触摸屏上公布,实现全市支农政策落实情况网络公开的全覆盖。目前,财政数据与三资系统的对接已基本完成,XX区配置触摸屏村已完成部分数据公开,XX区目前村级公开设备正在采购过程中。

四、加强工作监查,确保全面推进。9月,市农负办结合农民负担暗访活动对全市各地阳光行动开展情况进行了督查,及时发现行动中存在的问题,促进全市面上平衡推进,督查内容包括推进“六公开“情况、源头监管执行、监测网络运行等,督查表明:各地都积极制定了行动方案,建立了信息公开平台,违规涉农收费基本得到杜绝,各项支农惠农政策全面落实到位,村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规范,农村基层民主建设不断加强,减负工作机制得到进一步健全,减轻农民负担工作取得了明显成效,但也存在一些问题:村级组织公费订阅报刊超限额现象未能杜绝;个别镇、村农民负担源头防范机制执行不到位;应由公共财政承担的相关费用由村级组织承担,如由村经济合作社支付健康教育手册、计生公约手册印刷费等;个别教育、团委等相关单位和团体向村级组织收取赞助、爱心捐助、会费等; 对上述在督查暗访中发现的问题,各地农负办根据《浙江省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则》(浙委办[20xx]11号)和相关文件要求向有关部门发出整改通知书,作进一步的核实处理。截至到目前,整改的18个案例,涉及违规收费93.174万元,已清退违规收费93.174万元,清退率100%。同时,各地加强对长效监管制度的建设,近两年全市共出台了农民负担长效监管文件13个,进一步巩固了阳光行动效果。

我市农民负担监督管理阳光行动经过试点、全面推进、认真实施,取得了一定的成绩。但与阳光行动目标还有一定差距,我们将在今后的工作中大胆探索,开拓创新,将农民负担监管阳光行动和健全农民负担监管长效机制紧密结合起来,把阳光行动的要求寓于各项措施之中,努力开创“阳光公开、实时防控,社会监督、透明高效”农民负担监督管理新格局。

2021年度减轻农民负担工作总结


劳动和社会保障局是政府组成部门,是行政执法局。XX年度的减轻农民负担工作在县委、县政府的正确领导下,在上级劳动保障部门的具体指导下,我局认真学习和贯彻执行中共中央、国务院、省委、省政府和县委、县政府减轻农民负担的政策措施,进一步减轻农民负担,维护了广大农民的合法权益和农村社会的稳定。具体做法如下:

一、领导高度重视,措施到位

局领导班子对减轻农民负担工作高度重视,成立了减轻农民负担工作领导小组,由xxx局长任组长,并分工xxx副局长专抓。对有关涉农收费项目进行了全面的清理;保留的收费项目全部实行公示;对减负工作做到逢会必讲,不断提高全系统干部职工的思想认识,同时公布投诉电话2个,随时接受广大农民的监督。

二、规范自身行为,涉农收费执行到位

一是降低了省政府规定保留的使用流动人员调配费收费标准,根据广东省物价局(粤价[XX]334号文件)规定,就业服务管理中心从XX年1月1日起就已经降低了此项收费标准,由原每人每月10元降为现每人每月9元,此项费用一直以相关法律法规和文件所规定的收费标准执行,并全部按规范的办理流程在就业中心服务大厅统一公示,接受社会监督。二是取消了外出人员就业登记卡公本费和失业证公本费。据统计,我局就业中心今年办理的就业登记卡为xxx份,失业证为xxx本,分别为农民减轻负担xxx元和xxxx元。

三、重视保护民工权益,维权到位

根据省、市、县有关文件精神,一年来,劳动监察大队会同有关部门进行了4次较大规模的执法检查。今年2月开展了整顿劳动力市场秩序检查活动;7月开展了养老保险检查;9月开展了维护农民工合法权益工作检查; 12月份开展了“金霆行动”的执法大检查。通过专项检查,较好地维护农民工的合法权益。据统计,今年受检查用人单位xxx户,涉及劳动者xxxxx人,补签劳动合同xxx份,发出限期补办用工手续通知书31份,受理解决劳资纠纷案68宗,追回被拖欠的工人工资达xx万元。

一年来,我局虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩,但减轻农民负担有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下,今后我局将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制,确保我局无“三乱”现象,切实减轻农民的负担,促进农村稳定、健康、协调的发展。

xx县劳动保障局

XX年12月16日

县农业局统计执法检查总结


**县农业局统计执法检查总结
**县农业局严格按照**市农业局转发**省农业厅关于开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况检查工作的通知(曲农[20xx]92号)的要求,认真开展统计执法检查行动,现将工作情况简要总结如下。
一、成立领导小组
根据上级部门的文件精神,为强化我局统计执法工作,成立了统计执法领导小组,并配备2名统计工作人员具体负责组织、协调、落实此项工作。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
充分利用《**县农业信息网》、《**县数字乡村网》、《**县广播电视台》等作为宣传平台,加大对农业统计执法大检查的宣传力度,利用悬挂横幅、张贴标语、发放资料、向社会公布举报电话和电子邮箱等形式进行广泛深入的宣传,营造全民参与和支持统计执法大检查的良好氛围。
三、查出的问题
通过这次执法检查,一是我局统计人员数量偏少,业务太多,对统计业务、统计法律知识掌握的不全面;二是统计人员学习不够,对举办的业务培训很少。
四、主要成效
通过这次执法检查我局统计调查审批流程规范、合理、合法,未存在未经批准擅自组织实施统计调查和变更统计调查制度内容,对反映经济社会发展的统计指标自查,没有存在虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为,未存在违法公布统计资料的行为,没有单位领导干扰统计数据,从而造成统计数据失真的行为。
五、下步工作打算
1.加强基层统计员业务和法律法规培训,不断提高业务素质和水平;
2.进一步做好统计员的思想工作,尽量稳定统计人员队伍;
3.完善统计工作制度,杜绝数出多门。

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