旅游景区管委会2016年工作总结暨2017年工作思路

旅游景区管委会2016年工作总结暨2017年工作思路。

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旅游景区管委会2016年工作总结暨2017年工作思路旅游景区管委会2016年工作总结暨2017年工作思路
2016年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。一、2016年工作成绩突出（一）财政经济快速健康发展。一是景区经济发展大提速。2016年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13；接待游客20.24万人次，同比增长13.33，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入万元，占年计划万元的；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11。偿还债务近300万元。（从2016年1月到2016年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。2016年的招待费与2016年相比，下降了52.6，2016年在2016年的基础上又保持了良好的下降趋势。）（二）农业农村工作成绩喜人。一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好2016年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。第1版权所有三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫；四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。（三）旅游工作创新发展。四面山共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。2016年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活旅游景区管委会2016年工作总结暨2017年工作思路

旅游景区管委会2016年工作总结暨2017年工作思路市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金万元。其中，按时拨付了首期合同资金2016万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体制得到进一步规范；加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度，严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生。今年8月以来，组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷，认真处理旅游投诉3起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩序得到进一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成农田水利维修工程10余处。新修望乡台、大洪海2个停车场建设，四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟4个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加大旅游导向力度。设置安装了200个景区环保垃圾桶。进一步加大区域整合力度，四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善；成立了旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，被评定上星级的农家乐共有6家，其中三星级的1家，两星级的2家，一星级的3家；全年入山游客35.49万人次，旅游收入达到13087万元，比上年增长9.1。（五）精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。一是计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52，药具应用率100，避孕措施及时率100。计划生育工作取得了较好成绩。二是社会保障体系进一步完善，社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。三是科教文卫成绩斐然，科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实，四面山学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进，完成参保率暂居全市第二名，入保人数较去年增长11，进一步解决了农民看病难的问题。四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访，加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。（六）党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的十六大、十六大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习，坚持理论联系实际，做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近30篇。周德勋同志的《构建和谐景区打造旅游胜地----关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式，充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收5名中共正式党员，新批准吸收６名中共预备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近100篇（期）；组织了多次清除非法庙宇的整治活动，做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。（七）先进性教育活动创造性开展。参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，106名党员（其中23名外出流动党员）。活动从2016年7月初正式启动，于11月结束，党员覆盖面达100。努力实现“目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。二、2016年工作中存在的问题一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，对旅游经济的增长没有形成有力支撑；五是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；六是旅游市场秩序需进一步加强；七是机关干部作风有待于进一步转变。三、2017年的工作思路（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进四面山旅游经济高速发展。（二）工作目标。国内生产总值增长12以上，全社会固定资产投资总额增长20，社会消费品零售总额增长15，旅游接待人次增长22，旅游综合收入增长20，景区群众人均可支配收入增长10，农民人均纯收入净增200元以上，财政税收增长13，人口自然增长率控制在1‰以内。（三）工作重点。一是旅游工作要有“新突破”。开创旅游发展新局面，要切实做到“七个进一步突破”。加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――－红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升四面山旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地弹奏出“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患第1版权所有。二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的人口与计生环境，扎扎实实抓好计划生育工作，高度重视扶贫救灾救济工作；加大教育投入和学校管理，构建现代化教育平台；抓好新型农村合作医疗的运作，强化初保工作；抓好村社财务工作。五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，“严”字当头，铁面无私，警钟长鸣，常抓不懈，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心，领导带头，做好增收节支工作，管委会上下要带头过苦日子。七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中，深入基层、深入群众，扎扎实实为群众服务，要加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“三会一课”制度，搞好双培双促，建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层夯实四面山振兴的基础。八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。旅游景区管委会2016年工作总结暨2017年工作思路

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旅游景区管委会招商办2017年工作总结及2018年计划

旅游景区管委会招商办2018年工作总结及2018年计划

今年以来，招商办积极贯彻县委、县政府各项指示精神，全面开展“三引一促”工作，特别是积极开展招商引资工作。通过我镇党政一把手及分管领导的带动，全镇掀起了招商引资的工作热情，现对招商办2018年招商工作总结如下：

一、工作开展情况及取得的成效：我镇承诺2018年确保引进10亿元项目1个，5亿元、1亿元项目各一个，实现到位资金4.2亿元。当前已引进5项招商引资项目，已完成全年任务目标。同时始终发扬“走出去”精神，积极联系大项目、好项目，同时不断完善考核机制，促进招商引资工作的开展。

（一）引进**新天德能源有限公司建设健康产业园

区项目，该项目位于院**镇驻地以东，**酒业西侧，占地面积1000亩，计划投资12.3亿元，建设50万吨/年生姜高效资源化综合利用项目。

目前，该项目于5月25日通过县大项目评审，生姜深加工项目可研报告已完成；节能报告、发改立项已完成；环评手续正在办理中；整体规划已完成，等待上会评审。

推进进展：1、已完成638亩土地测绘，其中239亩已完成土地流转，地上树木已清理完毕，112个坟墓已迁95个。

2、正在进行场地平整并向场地内运送建筑材料和协调省供电公司110千伏高压铁塔搬迁。

（二）引进**海普地产有限公司建设三众桃花源度假

小镇项目，该项目位于院**镇驻地峙密河两岸，总用地约450亩，计划投资5.2亿元。

目前，该项目于5月25日通过县大项目评审，规划设计已完成，等待上会评审。

推进进展：1、已确定棚户区改造安置区面积43亩并完成平面设计、单体设计；2、已完成对院**村、东杨家崖村、姜家坪村用地测绘319亩；3、院**村160亩板栗园已清理完成，用于本项目土地置换，正在进行地坎垒砌、土地平整。

（三）引进**竣城建筑有限公司建设MTO催化剂项目，该项目位于沂水县庐山化工项目区，占地28亩，计划投资1.2亿元。建设内容为MTO催化剂生产线一条，生产规模为年产MTO催化剂产品2000t/a,衍生产品MTp催化剂600t/a。

目前，该项目于5月25日通过县大项目评审，正在进行各项手续办理。

（四）引进**恒源兵器科技股份有限公司建设桃棵子村红色小镇项目，该项目位于桃棵子村，占地800亩，计划投资3.2亿元。主要建设红色小镇，藏兵洞、崖壁观光火车、军民鱼水情馆等。

目前，该项目手续：已完成工商注册、可研报告、环保、发改、观光火车轨道设计，正在办理土地、安全等手续。

推进进展：1、藏兵洞：主体工程已经全部完成，内墙已完成垒砌，楼顶防水已完成。上山道路加宽压实平整已完成，正在进行路面硬化施工。景观亭、景观石板路铺设完成。西侧蓄水池施工完成。正在设计装修方案和安装空调、消防设施。2、崖壁观光火车：已完成路基清理，正在进行路基找平、排险及周边观光道路硬化施工，防护墙垒砌工作完成。观光火车已和天津制造商签订购买协议。对整体轨道线路重新进行测点完成。3、精品别墅区周边景观打造及石板路铺设已完成。4、红嫂祖秀莲纪念馆：红嫂故居周边石板路铺设完成。正在重新进行布展设计并对周边景观进行提升。5、完成停车场地面、形象墙、景观标志物、景观水榭建设，以及弱电设施入地、景观小道铺设、花卉苗木栽植。6、完成红色书屋、战时邮局内部装修。7、完成红色小镇墙体美绘。8、正进一步进行绿化、崖壁瀑布正在施工建设。

（五）引进新加坡泰新国际贸易有限公司建设红薯洗涤浓缩液、玉米浸泡液综合利用项目，该项目位于沂水县经济开发区，占地54亩，计划投资金额6.4亿元，主要建设红薯洗涤浓缩液、玉米浸泡液综合利用项目。

目前，该项目已通过县大项目评审会议，办理完成工商注册、可研报告、发改备案手续，正在办理环评等手续。

（六）进一步强化招商引资“一号工程”地位不动摇，增强紧迫感和责任感，远赴各地进行引资招商，特别是充分利用北京、上海、青岛、东营、淄博、潍坊地区的产业优势，强化招商引资效果。同时，踊跃参加县招商局组织的新旧动能转换项目洽谈会，并积极组织客商参加签约仪式，在会上与**新天德能源有限公司签订50万吨/年生姜高效资源化综合利用项目合作合同，并邀请到7家公司负责人参加洽谈会。同时与新加坡泰新国际贸易有限公司、软脑离岸资源（青岛）有限公司达成合作意向。力争2018年招商引资工作有重大突破。

（七）为进一步加大招商引资工作力度，以各站所为一个考核单位，制定招商项目考核办法。要求班子成员至少提报3条有价值招商引资信息，管理区书记至少提报2条有价值招商引资信息，站所长至少提报1条有价值信息，截止目前，搜集项目信息57条，为下一步有的放矢的开展招商引资工作打下良好基础。

2018年计划

（一）进一步强化招商引资“一号工程”地位不动摇，对照先进找差距，进一步增强紧迫感和责任感，力争2018年招商引资工作有大的突破。同时积极对接康体养生、田园综合体、精品民宿、红色旅游招商引资项目，尽快完成项目评审及手续办理工作。

（二）进一步加大招商引资考核力度，按照招商引资优惠政策、激励措施和考核奖惩办法，对招商任务目标细化分解和不断落实。

（三）做好各种报表上报工作。严格按照县招商局要求，要及时、准确的提报各种数据材料。

在下步工作中，将严格落实各项措施，加大信息搜集，积极走访、主动衔接企业，做好项目落实、跟进工作，同时加大宣传力度，全面有力地推进招商工作的开展。

2020年度旅游工作总结暨2020年工作思路

20xx年，旅游局党政班子精诚团结，求真务实，勇于奉献，团结和带领全体旅游工作者，紧紧围绕市委、市政府确定的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，真抓实干，开拓创新，抓住发展机遇，进一步理顺旅游管理体制，突破景区市场运作模式，全面提升旅游形象。较好地完成了市委、市政府下达的年度目标任务，促进了全市旅游业的协调、持续、快速、健康发展。
一、20xx年工作回顾
（一）旅游经济全面振兴
20xx年，全市旅游业在确保旅游经济各项主要指标都全面提升，取得了较大的突破。预计全市今年接待游客109万人次，比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元，比上年增长11.9%。截止10月，全市共接待游客104.8万人次，完成年度计划的96.3%，同比增长13.02%；旅游综合收入19814万元,完成年度计划的95.8%，同比增长11.59%。其中：四面山共接待游客20.24万人次,完成年度计划的94.6%，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，完成年度计划的92.4%，同比增长15.2%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。
（二）进一步理顺旅游管理体制
今年8月，成立江津市四面山管理委员会，是主管四面山景区的市政府正局级特设机构（挂江津市四面山风景名胜区管理委员会、江津市四面山自然保护区管理委员会牌子），其中党委书记由市领导兼任，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。
（三）招商引资取得新突破
本着平等互利、共同发展的原则，经过九易其稿艰苦细致谈判，3月5日，与重庆新华书店集团公司成功联姻，实现了景区所有权、经营权和管理权“三权”分离。同时与重庆德鸿实业有限公司的解约工作，经过7次谈判，最后以268万元的补偿金额解除了重庆德鸿实业有限公司合作开发四面山协议，为重庆新华书店集团合作开发四面山创造了发展环境。截止10月底，新华集团共投入资金5700万元。
（四）科学编制旅游规划
一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生态旅游金三角”旅游规划》，已通过评审。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》（草案）。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；投入160万元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划。
（五）基础设施日趋完善
加快旅游交通为主的旅游基础设施建设，进一步提高旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山了停车场，整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研，协助完成部分相关手续，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。
（六）红色旅游纳入立项开发
以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目。已纳入国家红色旅游100条旅游线路，同时完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过重庆市评审上报国家审批。
（七）挖掘文化旅游内涵
我市文化资源十分丰富，是重要的旅游资源。我局与中山镇人民政府于七月中旬开展了中山古镇主题形象和楹联征集活动。这项活动圆满共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件。开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。
（八）强化宣传促销力度
一是编制了江津旅游宣传促销规划，科学地制定出迅速提升江津旅游整体形象的最佳实现方式和行动方案，切实提高宣传促销的总体效果。二是制作了《江津是个好地方》、《千年古镇—中山》、《千瀑之乡—四面山》风光片。三是增强主流媒体、主要客源地和黄金栏目的重点宣传，组织旅游景区、镇街、旅游企业到成都等主要客源地宣传促销。四是加强行业内外的整合营销。出台了江津市民游四面山优惠办法，旅游企业招徕优惠政策。五是加强与渝川黔等周边省市跨区域联合营销，《川黔渝区域旅游联合宣传促销方案》、《川黔渝金三角无障碍旅游区实施方案》已组织编制完毕，并通过评审和审议，已上报三省（市）人民政府审批。六是积极参加国际国内旅游交易会，参加了香港重庆周宣传促销，重庆三峡国际旅游节等，不断开拓市场。七是江津电视台设立了“旅游兴市”栏目。
（九）依法强化旅游监管
1、强化依法治旅，规范旅游市场
为规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境，对旅游市场进行了综合整治。一是成立了重庆区县规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，加强旅游执法力度。二是联合交通、卫生、安监、公安等部门对以四面山为重点的景区（点）进行集中整顿，旅游市场进一步规范。三是加强对旅行社（门市部）的监管，切实规范旅行社（门市部）经营等行为。四是加强从业人员的培训工作，举办了20xx年三峡库区景区导游员培训班，出租车司机、公共汽车驾乘人员培训班，对各部门分管领导和办公室主任进行旅游知识培训。五是加强对星级饭店、星级农家乐和旅游定点单位的评定和监管，制定出台了《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准》和《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细则》。
2、强化安全意识，杜绝安全事故
把旅游健康安全工作与旅游市场综合整治结合起来，纳入本职工作之中，做到计划有安排，工作有部署，考核有目标，结果有奖惩。在主要景区（点）增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。要求各旅游经营承包单位建立健全旅游机构和旅游安全管理制度。全年没有一例安全事故。
（十）认真履行好旅委会办公室工作职责，确保政令畅通
按照旅委会的部署和要求，积极抓好旅委会办公室的日常工作。一是组织召开旅委会会议，制定和完善对旅委会成员单位的目标管理考核办法。二是认真贯彻好旅委会精神，做到上传下达。三是组织成员单位对旅游景区进行综合执法检查。四是协调好旅委会与成员单位之间的关系。
(十一)先进性教育成为满意工程，效果明显
通过先进性教育活动的开展，全体党员在思想上有了新提高；增强政治意识、大局意识，政治上有了新进步；强化自觉性和责任感，纪律上有了新加强；确立了为人民服务和廉洁自律意识，作风上有了新转变；激发开拓进取精神，工作上有了新举措；理论联系实际，促进旅游事业的改革发展。
（十二）落实党风廉政建设责任制、加强领导干部廉洁自律、做好信访稳定工作
20xx年我局纪检监察工作坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，以开展党员先进性教育活动为契机。紧紧围绕我市改革、发展、稳定工作大局，以反腐败“三项工作”为重点，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，将党风廉政建设落到实处。进一步完善信初访工作责任制，切实维护社会稳定。
二、存在问题
我市旅游资源十分丰富，存在旅游资源保护不力，整合不够。
旅游产品缺乏策划，旅游产品整体形象不够鲜明，资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品，没有集中的旅游商品市场，旅游综合效益低。基础设施相对滞后，景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善；旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够，景区车辆运力不足，道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展，目前仍是周边市场，由于投入不足，宣传的形式不多，规格不高，重点目标市场拓展不够，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
三、20xx年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持科学发展观，围绕“两地一中心”奋斗目标，深入实施“旅游兴市”战略。举全市之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力。
（二）工作目标
接待游客125万人次，比上年增长15%;旅游综合收入23788万元，比上年增长15%。其中：四面山接待游客共24.7万人次，比上年增长15.5%;旅游综合收入10667万元，比上年增长16%。
（三）工作重点
1、实施规划、打造品牌，增强旅游吸引力
（1）加快以四面山为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划，全面启动四面山“红石寨”接待设施和中山至水口寺公路的建设，进一步完善景区标识等配套设施建设。突出特色，延长旅游旺季，扩大旅游产业，开发人文景观，将观光旅游向度假、生态旅游发展。将四面山建设成为国家级旅游精品景区，真正成为江津旅游业的龙头。
（2）加快培育“川黔渝生态旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生态旅游金三角”发展协作会的联系沟通力度，集中两省一市、四县市的各种优势，做好“川黔渝生态旅游金三角”的广泛宣传和项目启动前期准备工作。二是利用“川黔渝生态旅游金三角”独特的资源优势、区位优势，争取更多优惠政策，推出建设项目，广泛招商引资。
（3）发展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山——滚子坪景区的总体规划。着力培育“古色文化旅游”、加大对中山古镇的开发力度。积极开发和改造旅游商品，重点包装金银花、花椒、四面山腊肉等旅游产品。
2、更新观念，变资源优势为经济优势
（1）积极推进《中共江津市委、江津市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》出台，重点强化组织领导、发展定位、政策支撑。召开全市旅游工作大会，明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。制定完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》。
（2）全力做好项目包装和招商引资工作。重点做好四面山、中山古镇、红色旅游建设项目的包装、立项，争取专项政策扶持，推出一批招商项目，重点是中山古镇，实现民间资本对旅游资源的整合。
（3）创建服务型政府，营造良好的发展环境。加大对重庆新华书店集团公司合作开发四面山的指导和管理，对其开发建设和经营管理行为进行监督，确保合作开发达到预期目的。
3、强化宣传促销，拓展旅游市场
创新宣传促销方式，加快旅游市场的拓展；邀请中省（市）电视台拍专题片，成渝等地新闻媒体采访报道；到成渝及沿海地区召开旅游推介会；组织参加旅游交易会；与成渝及周边城市旅行社建立友好合作关系；进一步提高江津旅游报刊和网站的质量，加强信息交流，增强服务功能。
4、积极做好四面山创建国家AAAA级景区工作
借助我市创建中国优秀旅游城市的契机，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好四面山创国家AAAA级景区工作，争取一次性申报成功。
5、加强行业管理，加大监察执法力度，促进旅游业健康发展
加强对江津市旅游协会的业务指导，以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理，加大旅游执法培训力度，以整顿景区客运市场为突破口，打击非法营运、拉客现象；围绕旅游景区环境保护，彻底解决脏、乱、差现象。以游客满意为关注焦点，创新服务观念，塑造最佳的旅游服务形象。
6、建立旅游人才管理培训制度，提高旅游管理者和旅游服务人员的素质
加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训，把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓，坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训，根据不同岗位的需求培养实用人员，以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升我市旅游形象。

环保局2016年工作总结暨2017年工作思路

环保局2016年工作总结暨2017年工作思路

6年，在区委的坚强领导下，**区环保局紧紧围绕区委中心工作，以贯彻实施新《环保法》、新《大气污染防治法》和《**市**区环境污染综合整治方案》为主线，以改善区域环境质量为总目标，落实责任、强化执法，深入开展环境污染综合整治工作，取得了显著成效。现将工作汇报如下：

一、2016年工作回顾

（一）扎实开展党建和党风廉政建设工作

一是局党支部以“双十星”创建活动为抓手，以开展“两学一做”学习教育和继续深入学习陈全国书记讲话精神专题教育活动为重点，全面落实党建目标责任制，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动环保局各项工作开展提供了坚强的组织保证。二是认真落实党风廉政建设责任制。制定了《**区环保局2016年党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分解方案》，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到党员、干部、职工，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。三是深入推进“访惠聚”活动。2016年，向五堡镇乌鲁克尧勒村、天山乡板房沟村拨付资金7000元用于印制以去极端化、民族团结、环境保护等内容为主的宣传资料，以及购买有关农业种植方面的书籍向村民发放，并安排局驻村工作组一名具有丰富林果业种植知识的干部向村民传授枣树嫁接等技术，在开展去极端化宣传教育的同时帮助村民提高农业种植技术水平。四是全面推进“精准化”扶贫工作。结合实际制定了《**区环保局精准化扶贫工作实施方案》，分解细化了任务，确保责任落实到每一个干部职工身上，并建立了干部职工与扶贫对象的沟通联系机制。完成了分配给我局的9户贫困户的建档立卡工作和一户一策的制定，确保精准化帮扶，截至目前，我局帮扶的9户贫困户预计年底前人均可支配收入可达到3200元脱贫标准。

（二）做好顶层设计，坚持规划先行。完成了《**市“十三五”环保规划》的编制并上报区政府批准实施，科学确定“十三五”环境保护目标和任务。完成了《**区环境功能区划》和《**区生态环境功能区划》的修编工作。完成了《**区生态文明创建规划》的初稿编制工作，开展更高层次的绿色创建；并为进一步加强畜禽养殖污染防治，编制完成了《**区畜禽污染防治规划》初稿。

（三）持续发力，深入推进城市环境污染综合防治

1、多措并举推动大气污染防治工作

一是加强城市低矮源治理。严格按照《**市**区环境污染综合整治方案》要求，完成了《2016年**市餐饮业露天烧烤场所环境污染治理实施方案》并上报区政府批准实施，目前已启动试点工作。开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关，凡涉及集中供热管网覆盖区域内的新建燃煤采暖锅炉项目一律执行“零审批”。

二是加大城市扬尘污染综合整治力度。突出部门联动，严格落实建筑拆迁工地扬尘污染防治各项规定，强化工程现场管理。联合城管等部门出动巡查人数120余人次，查处焚烧垃圾行为10起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生。强化各类垃圾专项整治，打击随意倾倒行为，重点开展城市周边建筑垃圾专项整治，实施了 302省道两侧建筑垃圾清理工程，并联合环卫部门开展城市北部建筑垃圾专项整治；完成了**市建筑垃圾填埋场项目建设，有效解决“垃圾围城”局面。

三是推进机动车尾气污染防治工作。**区于2016年6月1日正式启动了机动车尾气检测工作，目前，已核发环保标志47184枚。

四是积极推进环境空气质量信息发布系统建设。强化空气自动监测站的运行管理及维护，确保监测数据的准确性。为全面反映我市空气质量实时状况，在2015年我市两个国控空气自动监测站实现与国家监测总站的数据联网建设工作的基础上，我局已启动新增2个环境空气质量监测站点建设工作；并于2016年10月31日前完成**区重点区域内新增设4块环境空气质量信息发布LED大屏幕建设，进一步满足公众对**市环境空气质量实时信息了解的需求，不断提高市民环保意识。

五是进一步加大**工业园区污染综合整治力度。强化对园区内重点工业污染源的监督管理，先后对**市污水处理厂和新疆昕昊达矿业有限责任公司超标排污行为予以处罚。重点检查污染治理设施运行情况，依据污染源监督监测及自动在线监测结果，对存在擅自停用闲置治污设施和污染物超标排放的环境违法行为严厉查处。加快推进环境基础设施建设。进一步完善了**南部循环经济产业园污水管网收集系统，完成了**南部循环经济产业园污水处理厂建设项目，全面提升**工业园区污染综合防治能力。

2、加大饮用水源地保护工作力度。启动了5个新划定的饮用水源地安全隔离设施建设，并开展了**区城市集中式饮用水水源保护区划分工作，完成了《**市**区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作；强化饮用水源保护区环境现场监察，联合国土资源、水利、住建等部门，按照每月一次的现场监察频次对水源保护区的污染隐患进行排查，依法对二水厂饮用水水源保护区内的重力公司公司混凝土搅拌站和704农场所属约200亩耕地予以取缔和退出。

3、加强建设项目环境监督管理。截至2016年10月24日，权限内共审批新、改、扩建项目282个，对32个项目进行了环境保护竣工验收，新建项目环评和“三同时”执行率达100%；对6个可能造成生态破坏或严重污染环境的项目通过环评论证予以否决，防止污染和破坏生态环境的项目落地，从源头上控制新的污染源的产生。

4、环境执法力度不断加大

一是严格贯彻落实新《环保法》、新《大气污染防治法》和《**市环境污染综合整治方案》，以环境保护大检查活动和每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，强化兵地联动、部门联动，提高环境执法威慑力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。截至2016年10月24日，共检查企业350余家，调查处理存在环境违法行为的案件30起，其中行政处罚20起，处罚金额达150余万元，特别是对**市污水处理厂超标排污行为实施了连日计罚，处罚金额近60余万元，成为我区自新《环保法》实施以来，第一例按日计罚环境违法案件，成为我区进一步加大落实新《环保法》力度，不断提升环境执法威慑力的重要标志。继续加大对环境信访案件的调查处理力度，全市共办理各类环境信访投诉案件221起，处理率达100%，结案率达到98%，

二是积极开展环境执法大练兵工作。为进一步推进全区环境执法队伍建设，提高环境执法水平，区环保局于2016年9月起开展环境执法大练兵活动，结合日常“双随机”抽查、重点行业专项检查、危险废物专项检查、环境安全隐患排查等专项行动，共计出动130余人次检查企业40余家，对5起“批建不符”、环保“三同时”不落实、违法排污等行为给予严厉查处。

5、加大戈壁生态保护力度。2016年以来，共出动执法人员120余人次，检查企业40家，查处随意盗采砂铁、破坏草原植被等破坏戈壁生态违法行为15起。

由于严格落实《**市环境污染综合整治工作方案》确定的重点工作任务和目标，责任到位，环境污染治理工作取得显著成效。据环境监测数据显示，截至2016年10月24日，城市环境空气质量较2015年同期上升了近4.1个百分点，达到II级（良）以上天数共计255天，占监测天数的85.6%，空气质量状况明显改善。

（三）全力开展“绿色创建”活动

2016年完成创建市级生态乡镇1个、生态村12个、“绿色学校”3所、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户；区级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户。

二、存在的问题

一是环境监督管理基础能力不强，主要表现在人员力量不足，人员业务能力不强等。

二是部门联动各负其责、各司其职的机制和体系还没有效建立起来，生态环境保护和执法监管体系有待进一步完善。

三、2017年工作思路及总体目标

工作思路：**区环境保护工作以党的十八届五中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、自治区稳定工作电视电话会议、自治区深入贯彻落实总书记关于新疆工作总目标再动员会议、自治区第九届党代会，以及**市第一届党代会、**区第一届党代会会议精神为指针，以认真贯彻落实新《环保法》、国务院大气十条、水十条等为主线，以全面提升和改善区域生态环境质量为总目标，努力做好“防”、“治”、“管”、“创”四个方面的工作，重点在主要污染物减排和城市大气污染治理方面取得新突破，坚持以环境保护优化经济发展，为建设生态宜居的美丽**打下坚实的环境基础。

总体目标：

——改善和提高环境质量。**区城市空气质量优良天数比率达到90%以上。水环境质量持续稳定保持在国家Ⅲ类水质以上，集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%。辐射环境安全。工业危险废物、医疗废物和放射性废物规范化管理合格率达100%。

——建设项目环境影响评价和“三同时”执行率稳步提高。新、改、扩建设项目环境影响评价执行率达到100%。当年竣工项目环境保护“三同时”执行率达到100%。

——污染治理水平显著提高。区域内工业园区重点污染源污染治理设施运行率保持在100%，重点企业主要污染物达标排放率达到100%以上，新建项目工业污染源100%达标排放。

——农村生态环境显著改善。继续开展农村环境连片整治，力争到“十三五”末，我市农村污水、垃圾集中收集处理率达到90%以上。

工作计划：

一是强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》，以每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，并进一步明确相关部门环保职责，制定完善各乡镇、各相关部门、单位生态环境保护责任清单，确保建立责任明确、各司其职的机制和体系，形成环境保护合力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为，不断提高环境执法威慑力。

二是全面加强生态文明建设。制定计划，落实生态文明创建规划各项措施，有序推进生态文明创建规划各项工作开展，力争两到三年达到生态文明创建标准。

三是加强执法能力建设。明年继续深入开展环保执法大练兵活动，以环保执法大练兵活动为契机，促进执法工作上水平，提高执法人员素质，使新晋人员尽快适应环境执法能力要求。

四是继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生，建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点，建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制，并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。

五是多措并举开展城市环境污染综合整治

1、推动大气污染防治。继续加强城市低矮源治理。加快推进建成区棚户区改造工程，在此基础上，继续实施城市棚户区民用生活炉灶环保改造及无烟型煤替代原煤散烧工程；继续扩大集中供热覆盖范围，清理燃煤小锅炉，在集中供热管网覆盖区域内不得新建燃煤供热锅炉；继续推进烧烤炉灶环保改造工作，全面淘汰以燃煤为主的烧烤炉灶。加大城市扬尘污染综合整治力度。开展部门联动执法，重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治；开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，通过严管重罚和发挥新闻媒体舆论导向与监督作用，震慑和遏制随意焚烧垃圾以及其他废弃物严重污染城市大气违法行为的发生。积极推进机动车尾气污染防治工作，全面实现机动车尾气排放环保标志管理，限期淘汰超标排放的机动车；并加强机动车黄绿标道路监督管理，由环保、公安部门联合开展环保标志路检、路查工作。

2、继续加大饮用水源保护力度。强化影响饮水安全的污染隐患排查，严厉查处威胁饮用水安全的环境违法行为。建立健全饮用水源地的动态监控机制，完成**区城市集中式饮用水水源保护区划分工作。加快推进二水源地内重力公司、704农场搬迁退出。实施农村安全饮水工程，确保人民群众饮水安全。

3、加大戈壁生态保护力度。严格落实《**区生态功能区划》和《**区环境功能区划》，严守生态红线，进一步加大对戈壁和东天山生态功能区的保护力度，坚决打击和有效遏制乱采砂石、盗采砂铁、随意碾轧等违法行为。

六是着力推动退城入园。重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、**铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度，逐步将城市内和城市周边工业企业迁入相应工业园区。

2020年旅游局上半年工作总结暨下半年工作思路

20xx年上半年，我市旅游工作在市委、市人大、市政府、市政协的关心、支持和正确领导下，在上级部门的正确指导下，学习实践科学发展观，全局坚持 “旅游业又快又好”的发展和旅游业灾后重建振兴的思路，以突出抓好旅游业科学重建为出发点，重点抓好旅游市场恢复和旅游重建项目，为推进我市“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标作出了积极的贡献。现将20xx年上半年工作总结和20xx年下半年工作思路简要概述如下：

一、二00九年上半年工作总结

（一）恢复和振兴旅游市场，打造旅游节庆品牌

旅游节庆是一种旅游宣传语言，通过举办节庆活动，可以实现进一步整合灾后现有旅游资源，恢复和振兴我市旅游市场，提升游客信心的目的。今年3月18 日，我们在土门主会场，汉旺、遵道、广济、九龙分会场隆重举办了’20xxXX省乡村旅游启动仪式暨XX绵竹第十一届梨花节活动，包括开幕仪式及XX省乡村旅游启动仪式、登山赏花踏青活动、群众性趣味游艺体育活动及民俗活动表演、年画产品展销、踏青风筝赛、烹饪大赛、摄影创作采风、画院师生实地写生采风、作协采风、中小学生征文比赛、茶艺表演、采茶活动、农家乐评星活动、百鸟争鸣活动、“绵竹人游绵竹活动”、“爱心之旅”、“汉旺地震遗址及沿山一日游”活动、自行车沿山游、百辆自驾车游绵竹、旅游宣传促销活动及其他文化体育活动等。通过梨花节全面启动了绵竹灾后旅游市场恢复，本届梨花节，我们通过开展灾后农家乐的培训，提高农家乐整体服务水平，增强沿山乡村旅游带农家乐恢复信心，将灾后旅游重建有机地结合起来，促进我市沿山乡村旅游带的恢复和发展。

（二）全力推进旅游灾后项目重建

在市委、市政府的高度重视和正确领导下，围绕深入贯彻落实科学发展观，推进“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标，稳步实施我市旅游业的灾后恢复重建。

1、沿山乡村旅游产业带建设进展情况：（1）、国际香型油用玫瑰产业基地暨国际玫瑰博览园本年度自年初累计完成投资800万元，近期并于北京银谷地产集团有限公司签订一期投资3000万元资金，土门麓堂山温泉建设项目自年初累计完成投资750万元，自驾车营地建设项目完成立项工作；（2）、遵道棚花村年画传习所及游客集散中心现已完成投资900万元，并于5月9日竣工剪彩；（3）、九龙清泉村现代观光农业示范区计划投入2000万元，已完成基础设施、公共服务设施、三通一平及部分特色农产品种养植。

2、城市文化旅游休闲区进展情况：（1）、剑南老街历史文化街区自年初累计完成投资350万元；（2）、双忠祠三国文化景区已完成规划；历史博物馆已奠基，年画博物馆已募集资金1000余万元，并于5月9日奠基；（3）、孝德年画村灾后恢复重建总投资3800万元，已完成立项和落实资金，部分项目已开始实施建设。

3、汉旺地震遗址公园进展情况：由北京大学文化产业研究院捐建的《爱心无限·绵竹汉旺地震遗址公园》概念规划设计和汉旺地震数字馆以基本完成。

（三）认真做好旅游灾后宣传促销工作

20xx年上半年，为加快我市旅游市场恢复，先后参加了在重庆、上海、XX、XX等中国国内旅游交易会和旅游宣传活动，极大地宣传了绵竹旅游灾后重建和市场恢复。

（四）坚强行业管理，做好旅游信息和人才培训

认真做好春节、清明、五一、端午等节假日旅游工作，结合工作实际开展明察暗访旅游企业服务质量，打击黑社黑导；完成辖区内星级农家乐的星级复核工作。上半年无质量投诉事件发生;在省局信息中心的大力支持下，开通了绵竹旅游政务网，积极认真采集信息数据，更新旅游政务网有关信息，完善千条自助自驾游线路中涉及绵竹部分的信息数据；上半年报送信息154条，被旅游政务网采用130条;组织协调辖区内星级宾馆饭店及社会宾馆参加20xx年旅游岗位培训、 4月7日组织星级宾馆饭店有关人员观摩“全国旅游技能大赛XX代表队获奖选手巡回表演和专家授课”、 6月2日组织协调旅行社参加《旅行社条例》宣贯培训会。

（五）责任重于泰山，狠抓旅游安全工作

高度重视旅游安全工作，建立健全了组织机构，制订了安全防范预案措施，完善安全监管体系，特别是把灾后安全工作放在突出位置，力保将安全隐患消灭在萌芽状态。在元旦、春节、清明、五一、端午等节假日前后，由市领导亲自带队，分别对市区内的景区（点）、旅行社、宾馆、饭店进行了安全大检查，督促各旅游企业要建立安全管理规章，安全事故应急预案，安全检查制度，强化安全生产主体责任制，切实加强旅游食品卫生安全、消防安全、交通安全、旅游设施安全工作，杜绝重特大事故的发生，对存在的问题提出了整改意见，并进行了跟踪监督。梨花节前，会同卫生、文化、工商对梨花节参与镇乡的农家乐和景区（点）进行安全大检查，通过强有力的安全措施，确保了无一起安全责任事故的发生。

（六）二00九年上半年工作目标完成情况

二00九年上半年，由于第十一届梨花节节庆旅游活动的成功举办，吸引了市内外大批游客。20xx年1—6月实现接待国内游客89.1 万人次，旅游国内收入达2.4亿元。

二、二00九年下半年工作思路

（一）指导思想

继续深入学习落实科学发展观，以坚持可持续发展为原则，大力振兴和恢复旅游市场，加快灾后旅游项目建设，充分调动一切有利因素，推进我市“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标，确保全年目标任务的顺利完成。

（二）主要工作

一、继续加快灾后旅游市场振兴和恢复，加大旅游宣传和招商引资力度；

二、力争完成XX市旅游产业发展总体规划、绵竹沿山乡村旅游带控制性详规、九顶山风景区总体规划；

三、并进一步加强沿山农家乐的管理，推行星级农家乐标准和搞好农家乐的星级评定；

四、做好旅游业灾后项目建设，协助剑南春集团公司搞好“剑南老街·宫廷酒乡”、土门鹿棠温泉和孝德年画村建设工作，启动绵竹自驾游营地建设，以及启动清平风景名胜区项目建设；

五、积极做好20xx金秋赏果节；

六、继续抓好旅游市场综合整治和旅游安全工作。

旅游业灾后重建是我市“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标的重要组成部分，我局将认真贯彻践行科学发展观，以更积极主动的工作态度，勤奋务实的工作作风，开拓创新，真抓实干，为我市旅游业又快又好发展和灾后恢复重建作出贡献。

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