民政局2020年的工作总结和2021年工作计划

随着日子一页一页地翻着,这一阶段的工作即将落下帷幕,此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。总结是对某个时期、某个项目或某些工作进行回顾和分析,可以更好的帮助我们总结工作的成绩和不足,经验和教训。怎样才能写好一篇总结呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“民政局2020年的工作总结和2021年工作计划”,仅供您在工作和学习中参考。

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的正确指导下,县民政局围绕县委、县政府的工作部署及民政工作目标,突出重点,坚持“以民为本,为民解困,为民服务,力办实事”的宗旨狠抓落实,各项工作扎实有效推进。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)党风廉政建设情况。

1.我局年初局党组及时召开会议,制订《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任制分工》,明确党风廉政建设的党组主体责任和纪委监督责任。

2.坚持对习近平总书记系列重要讲话精神、中央“八项规定”、党章、准则、条例、“两学一做”、“三年一争当”等相关的学习宣传。坚持正风肃纪,牢固树立政治意识;坚持抓好权力规范透明运行,确保各项涉农资金项目高效完成;坚持开展好廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动及“懒政怠政”专项整治工作,通过多种形式的宣传、警示教育,释放越往后执纪越严的信号,营造风清正气的干事氛围。

(二)强化防范措施,提高廉洁自律意识。

1.党政主要领导身先士卒,严格遵守上下班纪律和工作纪律,在全局形成领导带头,干部职工相互追赶的工作节奏,提高工作效率。

2.开展集体约谈,严防“四风”和腐败问题的发生。局党政主要领导于年初、年中、年末分别对全体干部职工和各乡(镇)民政办工作人员进行集体约谈,重申严格遵守工作纪律和财经纪律,严格把关低保、医疗救助、临时救助、五保供养、孤儿基本生活保障、优抚优待、救灾救济款物等民生资金的审批和发放,严禁截留、虚报、冒领、挪用各种民生资金,严禁收受红包、礼金。截止目前,我局全体干部职工无违纪违法行为。

(三)农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作。

为贯彻落实xx县人民政府办公室《关于做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接管理工作的通知》(x政办电〔20xx〕x号)文件精神,充分发挥民政部门在社会经济发展和脱贫攻坚大会战中的作用。今年来,我局召开低保制度与扶贫开发政策有效衔接培训会、推进会,抓好保障对象衔接,提高低保保障标准和补助水平,做好两项政策衔接,按照区、市、县要求,联合相关部门和各乡(镇)人民政府,采取大会战的形式,严格按照相关政策、文件扎实开展各项工作,取得了阶段性成效。截止日前,全县农村低保有x人,其中既是扶贫又是低保人数为x人。全县农村低保对象和建档立卡贫困人口的重合率为87.4%。

(四)社会救助体系进一步完善。

1.城乡居民最低生活保障项目。

(1)提高低保保障标准和补助水平。根据国家和自治区相关政策规定,我县及时提高城乡低保保障标准和补助水平。报经县人民政府批准,城市低保保障标准由20xx年每人每月x元,20xx年5月提高到每人每月518元。农村低保保障标准由20xx年每人每年2580元,20xx年5月提高到x元。20xx年1月起我县城市低保补助水平由20xx年每人每月300元提高到330元;20xx年8月起农村低保补助水平由20xx年每人每月均补差140元提高到180元。

(2)全面开展社会救助工作。在全县开展对社会救助对象进行了排查。通过广泛宣传,个人申请、入户调查、乡村审核、张榜公示,共取消不符合条件和减员的城市低保94人,农村低保x人,在社会上受到了好评。按照上级民政部门的要求,对全县城市低保、农村低保按救助类别分别进行了提标。今年全县共有城市低保人数x人,共计发放城市低保资金728.54万元;农村低保对象有x人,共计发放农村低保资金x万元,补助水平特别困难(A类)每人每月220元,比较困

难(B类)每人每月180元,一般困难(C类)每人每月140元,月人均补差180元。

2.积极开展特困人员供养救助工作。20xx年我县共有登记在册的农村五保对象1024人,其中集中供养56人。为规范五保供养,我县制定了“五保”老人供养模式。一是提高供养标准。从20xx年1月份开始,我县集中供养的五保人员(入住敬老院五保人员)每人每月400元,分散供养的五保人员(在家居住五保人员)每人每月350元。二是规范管理。五保村入住院民由村委会负责管理,村委会代表选出一名责任心强、服务态度好的管理人员。三是解决医疗难问题。资助全县民政救助对象(含五保户)参加新型农村合作医疗,每人150元的个人保费由县民政局统一支付。集中和分散供养五保对象的住院费用在按新型农村合作医疗标准按比例报销后,剩余部分由县民政局给予100%报销。

3.医疗救助工作。全县共有大病救助对象 x人,其中优抚对象35人,农村五保63人,农村低保x人,城市低保85人,其他贫困对象x人。目前我县共计发放医疗救助金957.79万元。

4.城乡临时救助工作。对因家庭遭遇突发情况而造成家庭生活困难的家庭给予临时救助,今年共救助了87户307人,累计发放临时救助资金35.61万元。

(五)防灾减灾救灾能力进一步加强。

1、社区减灾准备认证工作推进情况。20xx年8月开始开展本县的社区减灾准备认证工作,于8月8日下发《xx县减灾委员会关于印发xx县社区减灾准备认证工作实施方案的通知》给各乡(镇)和县减灾委员会各成员单位。20xx年我县的减灾准备认证社区任务数是19个,目前19个村(社区)已经全面开展社区减灾准备认证工作,制定了准备认证方案,并且收集材料。但由于政府划拨资金比较迟,造成购物资未及时到位,此项工作未能全部完成。我局将加强与相关部门沟通,确保资金尽快到位,争取在12月15日前全部完成此项工作。

2、农村住房政策性保险工作开展情况。20xx年,我县为x户农户办理农房保险业务,应缴纳保险费为x元,其中自治区财政负担x元,县配套资金为 x元。我县已于20xx年7月25日将x元转账给中国人民保险股份有限公司百色市分公司。截止11月底,全县共有40户农房因遭受暴雨、洪涝灾害而倒损,目前40户已全部获得农村住房政策性保险理赔,共获得理赔金22.58万元。

3、年度受灾人员冬春生活救助调查摸底情况。全县14个乡镇受灾,受灾人口x人、紧急转移74人;农作物受灾面积x公顷,成灾x公顷,绝收x公顷;倒塌房屋5户11间,严重损坏房屋29户42间,一般损坏26户30间;造成直接经济损失x万元。为切实做好今冬明春受灾困难群众的生活救助工作,维护灾民的基本生活权益,维护社会稳定,我县从9月初开始对全县所有灾民进行摸底调查冬春生活需救助情况。经统计,20xx年—20xx年度灾民冬春生活需救助人数为x人,其中需口粮救助人口x人,需口粮救助数量x公斤,需衣被救助人口x人,需衣被救助数量8630件/床。需救助资金430万元,其中本级政府计划安排资金33万元,需上级帮助解决资金x万元。

4、灾民倒损农房恢复重建工作情况。经询问各乡镇,今年全县没有农户因受灾需要灾后倒房重建救助需求。

(六)涉军优抚安置政策得到全面落实。

截止目前,我县共为x人,发放x万元,同比增长x万元,其中为31名各级别的残疾军人发放补助金额x万元;为20名在乡老复员军人发放x万元;为16名老年烈士子女发放x万元;为179名参战退役人员发放x万元,同比去年每人每月增加了55元的补助标准;为412名60周岁以上农村籍退役人员发放x万元;为588名参战民兵发放x万元;为5名退役精简民警发放1.26万元;为12名“三属”人员发放定期抚恤x万元;为6名带病回乡人员发放x万元。清明节期间我县在万吉山革命烈士纪念碑园开展公祭活动,同时各个建设有革命烈士纪念碑的乡镇也积极组织拜祭活动,整个清明节期间共有党政机关、县直单位、中小学校以及社会各界群众将近5000多人次进行,各种拜祭活动,来缅怀革命烈士。

(七)认真做好涉军WW工作,促进社会

和谐稳定。一是加大排查力度,全面掌握动态,对涉军群体问题,我局坚持早排查、早发现、早稳控,深入排查掌握涉军群体的最新动态,建立上访人员的台帐。二是加大约访下访工作力度,班子领导经常下访到重点人员家中,了解他们的思想动态,做好教育引导工作。三是区别对待,妥善化解处置,坚持区别不同的情况落实不同的化解处置办法。四是以人为本,深入开展帮扶活动。为困难优抚对象落实低保补助,通过一系列帮扶活动,体现了党和政府对困难群众和优抚对象的关怀和爱护,今年来,我局加大政策宣传力度和帮助解决困难的工作力度,从根本上减少矛盾的发生。全面落实WW措施,开展矛盾排查化解工作,掌握WW工作的主动权。狠抓敏感时期的WW工作,减少和避免进京到区上访,维护复退军人稳定大局。目前,尚未出现越级上访的案例。

(八)社会福利和社会事务工作等得到全面加强。一是依法办理收养登记13人;二是足额发放孤儿生活保障金,20xx年上半年全县共有107名孤儿(其中艾滋病儿童4名),共发放孤儿养育经费82.94万元,让孤儿充分感受到了党和政府带来的温暖。;三是做好农工党“杏林春雨”行动脑瘫患儿免费救助工作情况。我县得到中国农工民主党中央、自治区民政厅和广西慈善总会大力援助,于20xx年3月19日经脑瘫专家组到我县民政局对原来已调查摸底的46名“脑瘫患者”进行细致筛选,通过筛选后,有2名脑瘫患者符合进京免费救助治疗;四是扎实做好社会组织发展与管理服务工作;五是婚姻登记服务水平不断提高。20xx年共办理结婚登记1652对(其中补办267对),离婚登记252对,补发结婚登记证365对,补发离婚登记证5对,出具婚姻登记证明1对,登记合格率达100%。;六是流浪乞讨人员救助工作情况。救助人数21人,在县城和乡镇巡查83次,出动人员45人/次,出动车辆53次,劝导人员53人/次,发放食品9200元,处理死尸2起,向乞讨人员发放衣服45套,被子45床,鞋子82双,共支出资金x元。七是开展留守儿童、留守老人调查和关爱救助工作。八是残疾人“两项”补贴工作情况。目前发放残疾人“两项”补贴6143名,其中享受困难残疾人生活补贴x人,享受重度残疾人护理补贴3197人。累计发放资金x万元。

(九)基层政权建设工作进一步规范。

农村社区建设有利于推动农村社区基层自治能力,提升农村服务水平。20xx年以来,我县按照县委、县政府及上级主管部门的工作部署,结合我县实际,制定《xx县农村社区试点建设工作实施方案》(田办发﹝20xx﹞44号),明确了20xx-2020年的建设目标任务。截止目前,我县已在利周瑶族乡福祥村、和平村、百达村等10个村挂牌成立农村社区。下一步,按照农村社区建设标准,逐步在10个农村试点建设中设立了“一站式”服务窗口,实行“一人多岗、一岗多责”的工作方式,为全村群众提供一站式便捷服务,提高办事效率。

(十)区划地名管理工作扎实推进。一是开展全国地名普查资料审核和补充完善工作。乡(镇)及各单位报送的《第二次全国地名普查登记表》存在错漏较多,自治区监理后提出整改意见。我们根据自治区的地名普查监理整改工作要求,及时组织乡镇和县直单位人员进行普查资料审核整改、补充完善,确保地名普查质量。二是督促外包公司技术人员做好地名普查内、外业调查核实及地名普查数据库完善工作。外包公司技术人员负责地名普查标绘地图、录音录像、制作地名数据库等方面工作。为按时完成普查任务,我们督促外包公司技术人员,在自治区检查验收前完成全县地名普查内、外业调查核实及地名普查数据库完善工作,确保普查材料按时上报送检。三是抓好全县地名普查质量,上报自治区检查质量合格。经过艰辛细致工作, 20xx年4月12日,我办将全县地名普查材料上报自治区审核,经自治区严格审核,我县第二次全国地名普查全面合格,20xx年11月前我局已将地名普查成果上报国家级验收。

(十一)加强民间组织登记管理工作。认真开展民间组织年检工作。一是圆满完成社会组织统一信用代码赋码工作;今年1月份民间组织管理股对全县符合赋码的社会组织统一信用代码的78个社会组织全部赋码完毕。其中自治区民政厅赋码30个,我县赋码48个(包含已经注销的的25个社会组织)。顺利的完成我县社会组织统一信用代码赋码工作。二是较好的完成社会组织年度检查工作;根据自治区民政厅及市民政局的要求,我们对全县的社会组织开展20xx年度年检工作。目前我县共有54个社会组织,符合年检的有51个,即社会团体50个,民办非企业单位1个。实际参加年检的社会组织共有49个,参加年检的社会组织合格率达100%,完成了我县社会组织20xx年度检查工作。三是抓好民间组织管理工作;

今年来我局加大对民间组织管理力度,对要求成立或是注销的社会组织严格把关。目前为止,办理民办非企业单位成立等登记的1个、社会团体2个;办理注销登记社会团体2个,办理手续全部照章办事。四是社会组织换证工作方面;全县符合换赋有社会组织统一信用代码新证书的有53个。

(十二)结对帮扶工作有序推进。

我局共有在编干部职工26人(其中2名司机由县公务用车中心调配)。根据原来工作安排,除了两名同志因孕因病暂不安排结对帮扶任务外,其余的干部都安排了结对帮扶任务。另外一名同志因3月初退休,我局对其帮扶任务做了调整并报县脱贫攻坚指挥部。20xx年-20xx年我局共有21名干部职工结对帮扶64户,其中7名干部安排在大保村开展联系帮扶对象20户,13名干部安排在委贵村开展联系帮扶42户,1名干部单独安排在小坳村开展联系帮扶2户。

我局干部每月分批次入户开展结对帮扶工作,掌握了贫困户基本信息,发展意向及需求等,为下一步脱贫摘帽打下了基础。据目前统计,我局联系帮扶的64户贫困共有10户需要危房改造指标,5户有意向申请异地搬迁,其余需要扶贫信贷、发展产业扶持、技术扶持等。根据《xx县惠民政策宣传到村到户实施方案》的要求,我局干部职工深入细致的向贫困户宣传中央、自治区、市和县委、县政府关于脱贫攻坚工作的各项决策部署,宣传雨露计划、扶贫产业奖补、教育培训补贴、民政补贴等扶贫政策和惠民政策,进一步提高贫困群众的政策水平。并认真逐月填写20xx年《广西脱贫攻坚精准帮扶手册》及其他相关材料。

二、工作亮点

(一)落实城乡低保审批权下放乡(镇)试点工作。制定《xx县最低生活保障审核审批操作实施细则(试行)》和《xx县最低生活保障申请审核审批流程图(试行)》,先后组织举办了10期培训班,邀请市民政局领导和社会救助科、核对中心业务骨干对全县14个乡(镇)人民政府乡(镇)长、副乡(镇)长、民政助理员和从事低保相关工作人员进行业务培训,提高民政助理员、低保经办人员的低保业务水平和低保系统的操作能力,确保审批权下放改革工作放得下、接得住、管得好。

持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”,深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区政府及市委、市政府关于建立和完善最低生活保障制度的有关精神,将原来由民政部门承担的最低生活保障行政审批权限和行政执法权下放到乡(镇)政府,切实扩大乡(镇)党委、政府组织协调、政策执行和服务群众能力,建设服务性政府,大大方便了困难群众,使低保政策惠民更加明显。

(二)打造医养结合特色城区。1、我县城区养老中心遵循家庭生活理念,安排相关人员照看老人生活起居,处处体现出融合、亲切、随和的家庭氛围。养老中心配有多种文化养生活动和娱乐活动,能满足活跃、高龄、失能、失智、空巢、患病老人的多重需求。2、定期安排医务人员对养老中心老人进行检查,为身体不适的老人免费上门提供医疗服务,解决老年人就医不便、就医难问题。

三、20xx年工作计划

(一)认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神。把思想和行动统一到党的十九大精神上来;把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实提高贯彻落实党的十九大精神的自觉性和坚定性;把十九大精神转化为推动我局各项工作的精神动力和思想武器。

(二)加强对“最低生活保障审批权限下放乡(镇)”项目监管工作。按照上级相关文件要求加强对最低生活保障审批权限下放乡(镇)项目事中事后监督管理,依法依规监管乡(镇)人民政府办理最低生活保障的审批审核工作。

(三)继续加强党建工作。加强宣传教育,深入学习宣传贯彻党的十八届历次全会精神,抓好传达学习,抓好学习实践,抓好学习交流。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,进一步深化“两学一做”、“三年一争当”活动,突出主题,进一步加强党的建设,进一步加强党的廉政建设。加强自身建设,提升机关党建工作水平。

(四)继续抓好重点民政业务的开展。在抓好城乡低保、救灾、优抚、地名普查、基层组织、婚姻登记等日常工作基础上,把民政社会服务机构和项目建设摆在重要议程上,积极主动与建设、国土、发改等部门联系解决项目推进中的问题,力争在“

十三五”期间完成新建的各类民政项目。

(五)继续推进民政项目建设。继续推进报建的三个养老服务中心项目,在抓好城乡低保救灾、优抚、地名普查、基层组织、婚姻登记等日常工作基础上,把民政社会服务机构和项目建设摆在重要议程上,积极主动与建设、国土、发改等部门联系解决项目推进中的问题,力争在“十三五”期间完成新建的各类民政项目。

(六)提升城乡社会救助水平。1.深入贯彻落实《社会救助暂行办法》。规范乡镇“一门受理、协同办理”综合社会救助服务平台。落实《国务院关于在全国建立临时救助制度的通知》精神。

2.进一步健全城乡医疗救助制度。继续推进重特大疾病医疗救助,完善城乡医疗救助与基本医疗保险和定点医疗机构同步结算。

(七)深化双拥优抚安置保障体系建设。1.做好优抚工作。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》,进一步落实各项优抚政策,不断提高优抚对象的生活保障水平,保障优抚对象合法权益;

2.做好安置工作。落实《退役士兵安置条例》,依法保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业;做好全县退役士兵的接收报到工作,完成年度安置任务;推进退役士兵免费职业教育和技能培训,确保有意愿的退役士兵100%参训,完成全县年度职业教育和技能培训任务。目前共有89名退役士兵到我局报名应聘百色百矿集团有限公司,下一步我局将继续做好退役士兵就业跟踪工作。

(八)提升减灾救灾应急工作能力。1.全力做好新灾防范及应对工作。以洪涝、干旱、山体滑坡等灾害为重点,集中力量做好灾前、灾后的防灾、抗灾、救灾工作。2.认真排查全县因灾需政府救济的对象,建立台帐,对救助对象实行精确细分,准确掌握救助需求。3.指导乡镇对灾情的统计与上报工作,以争取上级救灾扶持资金。4.抓好防灾减灾宣传活动。健全防灾减灾宣传教育长效机制,广泛开展群众性防灾减灾科普宣传教育,开展减灾知识普及活动。

(九)健全福利政策保障机制。继续巩固完善孤儿保障制度。切实按照标准落实孤儿基本生活费,进一步规范我县孤儿基本生活费的申请、发放和管理工作,继续做好我县艾滋病病毒感染儿童的基本生活保障工作。

(十)强化民政专项资金监管。加强民政专项资金管理,进一步规范各项资金审核、审批、分配、使用等监管程序和制约机制,开展社会救助、优抚安置、社会福利、救灾救济资金等专项资金的监督检查,做到规范操作、安全运行。

三、存在的主要问题和困难

(一)人员匮乏影响工作效率,目前我局班子配备、办公室、婚姻登记、地名办、核对中心、低保中心等股室都缺编缺人给提高工作效率和质量带来影响。各乡(镇)民政办也都普遍存在人手少、综合能力低、身兼多职的问题,制约了民政工作的服务水平和工作质量。

(二)城乡低保对象多、涉及面广,调查核实工作量大,同时,救灾任务繁重,低保、救灾专项工作经费不足。

(三)我县民政项目建设工作相对滞后,拟报建三个养老服务中心项目选址用地问题尚待县政府协助解决。

(四)全县优抚对象多,因地域广,居住分散,对涉及WW上访的情况比较难以追踪掌握。

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2020年民政局办公室2020年工作总结和2021年工作计划


20xx年,办公室在厅党组的直接领导和厅机关各处室的支持配合下,牢牢把握自身工作特点,找准位置,搞好协调,按照年初确定的工作思路和部署,立足服务,着眼全局,抓大事,抓重点,抓落实,较好地完成了年初确定的各项工作目标任务。

一、20xx年工作总结

(一)重协调,抓督查,促进重点工作的落实。20xx年,厅办公室进一步增强了协调意识,加强了与上下级民政部门之间、机关各处室之间以及有关部门之间的沟通、协作,得到了他们的理解、支持和配合,为做好办公室工作创造了和谐、宽松的环境。20xx年,城乡低保制度、城乡医疗救助制度、提高五保供养水平、推进敬老院建设和灾区民房恢复重建等工作列入省政府重点督查的20项重要工作内容。围绕这些工作,办公室加强了与省委督查室、省政府办公厅的联系,协调配合厅机关各处室抓落实,加大了督查工作力度,强化了督办事项的反馈工作,严格办理程序,落实责任到人,在规定时限内办理各类督办件75 件,完成了上级和厅领导交办的任务,办结率达100%,有力地促进了各项民政工作的发展。

切实加强对人大代表、政协委员议案办理工作的领导,建立健全了各项办理制度,基本做到了思想认识到位、领导重视到位、安排部署到位、督促检查催办到位,及时圆满完成了人大代表建议27件、政协委员提案34件,共61件议案的办理工作。在办理九三学社XX省委员会提出的《关于XX老龄服务体系构建及养老产业发展战略对策建议的提案》(第381号)的重点提案的过程中,厅领导高度重视、及时安排办理工作。在组织力量认真开展调查研究的基础上,组织召开了由主、会办单位参加的协商会, 及时召开面商会;省政协管副主席亲自到会指导,与会领导结合我省经济社会发展及老龄化情况等实际,提出了建设性、指导性的意见和建议,并得到了管副主席、政协委员和省政协提案委、省政府办公厅议案处等领导的充分肯定和高度评价。通过对建议、提案的办理,促进了各项民政工作热点、难点和重点问题的解决,同时也促进了各项民政事业的改革和发展。

(二)履职责,抓落实,认真贯彻实施阳光政府四项制度。在厅实施阳光政府四项制度工作领导小组的领导下,办公室认真履行具体组织协调推进工作的职责密切与各处室、各单位的协调协作,把实施阳光政府四项制度纳入了与州、市民政局和厅机关各处室及直属单位签订的年度工作目标管理责任书;结合实际及时制定3个工作流程;同时加大学习培训力度,特别是重点抓好“96128”专线联络员队伍建设和培训工作,选齐配强专线联络员;及时建立了政务信息查询平台,并每月向省政府督查室、省政府法制办、省工业和信息化委员会、省监察厅报送执行情况;结合民政工作实际,进一步完善便民服务大厅,建立了全厅业务处室轮流值班的工作制度。截至12月底,进行重大决策听证1项、重要事项公示13次、重点工作通报11次,先后接待来访和答复网络查询394件次,满意率100%。

(三)排难点,抓重点,信访接待扎实有效。全年共处理群众来信来访1310件次,其中处理来信661件,接待来访649批次1026人次,厅领导处理来信来访169件次。来信来访中,有集体访18批155人次,重复集体访有5批58人次;处理联名信有84件,处理网上信访118件。来信来访反映的主要问题是:未纳入“两参人员”待遇的军队退役人员、援越援老筑路民工、支前民工要求纳入并享受“两参人员”待遇,烈属、伤残军人要求解决住房,伤残军人要求提高伤残等级,带病回乡退役人员及部分国家公职人员要求评残,在乡老复员军人要求解决“三难”,退役士兵反映安置不公平、合理,复员干部要求解决相关待遇,不属于民政部门发放生活补助费的60年代精减退职人员和村级体制改革前解聘的村干部要求享受民政管理对象的同等待遇,城乡困难群众反映生活、医疗、住房困难,涉及阳宗海周边地区行政区划调整的群众反对区划调整等问题。在处理来信来访的过程中,坚持重要案件及时反馈原则,坚持每月信访信息通报制度,加强与基层的联系,努力形成齐抓共管的“大信访”格局,并针对不同时期、不同阶段反映突出和带有倾向性、苗头性的问题进行重点排查、重点处理。一是做好国庆60周年期间的信访工作,把信访接待场所作为维稳工作的重点部位,认真排查调处信访热点和潜在的不安定因素,耐心细致地做好上访群众的矛盾纠纷化解、疏导工作,确保了我省的社会稳定。二是认真做好“信访积案化解年”及 梳理“三跨三分离”信访问题等工作,及时成立了成立了由分管厅领导负责、相关处室参加的“信访积案化解工作办公室”,组织召开座谈会,对民政系统出现的重点、难点信访问题进行认真的排查、梳理,结合实际印发了《XX省民政厅“信访积案化解年”活动实施方案》、《XX省民政厅办公室关于开展民政信访工作自查督查活动的通知》等文件,将清理排查出的重点、难点信访问题责任到人,采取措施狠抓落实,一些重点难点信访问题得到逐步解决,杜绝了重大群体性非正常越级上访事件的发生及最大限度地减少了进京上访事件的发生。三是一如既往地做好“厅长接待日”工作。随着厅长接待日制度的进一步规范和完善,来访量呈下降趋势,信访总量与比去年相比,减少了22%。优抚对象、退役士兵、复员干部、60年代精简退职人员、灾民、城乡困难群众等反映的解决有关待遇及解决生产、生活、看病、住房等困难问题,得到了及时有效的解决。停访息诉工作扎实有效,年终息访数为1297件次,息访比例为99%,为维护社会稳定作出了积极的贡献。

(四)重规范,抓法制,积极推进依法行政。紧紧抓住建设“法治民政”这一主题,按照《全面推进依法行政实施纲要》要求,围绕民政中心工作,深入贯彻落实科学发展观,努力强化服务意识,认真履行职责,扎实开展政策法规工作。一是扎实抓好了厅阳光政府四项制度的贯彻落实,拟制了《XX省民政厅重大决策听证制度实施细则》,建立了厅重大决策听证制度长效工作机制,从时间、内容和空间上保证重大决策制度的贯彻实施;与厅社会救助处密切协作,成功组织了《XX省农村五保供养实施办法》听证会,取得了很好的社会效益。二是积极与各处室协调、研究,及时上报了年度法律、规章、法规的立项申请工作;认真开展了年度行政执法考核评比工作,有效促进了法制工作正规化建设。三是严格执行《XX省行政机关规范性文件制定和备案办法》,按照权限和范围、起草和审查、决定、登记和公布、解释和备案程序,规范操作,做到了制定主体明确、权限清楚、监督到位、操作规范。四是收集整理,将民政系统现执行的法律、法规、规章及规范性文件共172个(件),编辑了《XX省民政厅民政系统现行法律法规及规范性文件汇编》下发至各州市、县(市、区)民政部门及厅机关和直属单位。五是认真做好“五五”普法工作。结合“五五”普法规划,下发了《关于做好20xx年民政系统普法工作的通知》,促使干部职工遇事想到法律、办事依据法律、有问题求助法律,进一步浓厚了法制氛围、推动了依法行政。

(五)重信息,抓宣传,宣传效果有较大突破。一是建立了重要政务信息约稿制度,设立了民政信息专报和民政要情,报送信息的积极性得到提高,综合类、调研类、问题类信息增多,质量不断提高;二是宣传工作得到各级领导的关心重视,营造了良好的宣传氛围。各级领导一直以来关心重视民政宣传工作,今年的民政工作年中分析及宣传工作会议上,厅领导在肯定民政宣传工作的同时,对进一步做好民政宣传工作进行了全面安排部署,提出了具体要求再次掀起了民政工作宣传热潮。三是明确了宣传计划,形成了宣传工作长效机制。制定了每月、每季度及半年宣传工作计划;主动联系省委宣传部、省政府新闻办,每季度报送我厅宣传工作重点,得到了肯定;建立了与省内新闻媒体协调联系合作机制,组织了六次大的新闻宣传策划会,使新闻宣传主管部门和省内主流媒体加强了对民政工作动态的关注。四是宣传形式的多样化,使民政工作得到广泛认知。通过在省内主流新闻媒体、民政部一报一刊、《XX民政工作》、《民政信息》、《民政要情》、民政厅政府信息公开网站及报送省委、省政府、民政部的政务信息上宣传民政工作,扩大了民政工作影响面。五是合理应用资源,做到了宣传报道的统一。办公室与各处室之间形成合力,参与处室重要工作的宣传,主动挖掘处室工作宣传亮点,提供相关信息给各大媒体,带动了处室宣传工作的积极性。据不完全统计,全年协调省内主流新闻媒体宣传有关我厅工作307条次(省部领导讲话及民政工作相关会议50余条、业务信息250条,中央电视台全国新闻联播、中央电视台法制频道等以及《半月谈》、新华网等国内主流媒体报道我厅业务共12次)。与上年相比,新闻上稿率有所增加,尤其是头版头条、整版宣传及重要新闻数量增多。上报信息编辑《民政要情》35期,共255条信息;《民政信息》17期,共390篇信息;报送省委科学发展观领导小组办公室信息39篇、厅信息公开网站宣传信息34篇。组织或参与了年度民政工作会议、抗震救灾表彰大会、李学举部长到我省考察、民政工作年中分析会议、防灾减灾日、边境民政助理员培训、重大灾情、敬老节活动、社会组织宣传周等和新中国成立60周年系列宣传工作。

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(六)重服务,抓管理,行政管理和后勤保障工作进一步加强。一是为确保 “314”、“64”及庆祝建国60周年等重大活动期间的安全稳定,进一步加强了安全稳定工作,省综治办领导与我厅多次为共建和谐社区、平安边界等问题进行研商,对我厅多年来的综治工作给予了高度评价。二是积极维护和管理好在用车辆,有力保障了救灾、抢险、公差、勤务和特殊情况用车,建立和完善了用车请示、报告制度和外出人员请消假制度,严格控制非工作用车,全年无重大交通事故和安全责任事故;认真落实车辆、安全防范工作责任制,重新规划了停车区域和泊车位置,强化了对临时停放车辆、私车的管理以及外来人员的管控,加强了对保安人员的管理、培训,增强了保安人员的责任感,严格门卫24小时值班制度,最大限度地保证了办公区、生活区以及干部职工的安全。三是为彻底解决厅机关给水问题,在充分论证的基础上,投资4.5万元,组织对变频抽水机进行彻底更换,安装龙头21个。四是组织完成了全厅住房未达标人员的补贴核算工作。五是积极开展了各项节能减排、厉行节约工作。六是投资48万元完成厅住宅区4000平方米的屋顶补漏工程,对住宅区进行了多项改造。七是投入专项经费6.5万元,购买、维修和更换消防器材设备,为进一步做好综治工作提供了硬件保障。八是合理安排假日值班,切实保证了全厅人员的正常休息及假日安全稳定。九是极积开展XX市卫生城市创建工作保证办公区域和院内卫生的干净整洁,营造了良好的生活工作环境。

(七)高标准,严要求,办文质量进一步提高,档案管理进一步加强。印发了《关于进一步加强机关公文办文程序管理的通知》,对办文程序作了明确规定,规范发文和来文处理,在非编号文件上进行了严格的把关,对电报撰写、电报办理以及密码电报的转发都作了明确的规定,并对机关干部职工进行机关公文写作培训,公文管理规范化水平进一步提高。截止12月1日,审核公文近600份,打印文件922份,誉印3131700张,接收机要类、业务类文件 1000多份、密码电报41份,寄出各种信件13000多件,工作运转中没有发生任何泄密、丢失的情况;全年文书档案立卷4995件,实物档案17件;基建档案5卷,会计档案251卷,共完成电子档案20盘的归档任务。完成8397卷档案保管和统计工作,借阅档案 1361卷(件)。完成民政专业档案实体共378卷,其中福利彩票发行中心专业档案66卷、涉外收养档案40卷和优抚对象专题档案272卷,编制公文文号 872个。

二、20xx年工作计划

20xx年,要紧紧围绕为促进民政工作科学发民服务的根本任务,切实加强制度化、规范化、信息化建设,提高效能,提升水平,着重抓好以下几项工作:

一要进一步提高综合文稿和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,按照20xx年民政工作总体要求,不断提高综合文稿的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。进一步规范公办理程序,扎实做好公文处理工作,不断提高工作效率。

二要进一步加强民政宣传工作。巩固发展全方位、多形式、多渠道、多层次的民政宣传工作格局,继续加强与新闻媒体单位的联系,大力宣传各级民政部门讲大局、惠民生、促和谐、保稳定、重管理、强服务的做法与成效,不断提高民政部门的社会形象和社会地位。抓好向民政部和省委省政府的政务信息报送工作,继续做好政务信息公开和阳光政府四项制度相关工作。抓好《XX民政工作》的办刊工作,提高办刊质量,充分发挥好内刊作用。

三要进一步做好沟通协调工作。努力做好与上级部门、各州市民政部门和厅机关各处室以及有关部门的协调沟通,主动了解情况,当好参谋助手,切实加强民政法制工作,认真抓好各项综合工作的落实。

四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各州市民政局、厅机关各处室及相关单位20xx年民政工作目标任务,分解下达20xx年全省重点督查重要工作任务,并做好工作进展督查、有关材料报送、检查考核等工作。

五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度,建立加强档案管理的长效机制,扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。

六是进一步做好信访工作。做好重复上访问题专项治理,切实为基层群众办实事,谋实惠,重点解决好集体访、越级访和重复访的问题。

七要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、综治维稳、安全创卫等服务工作。

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(六)重服务,抓管理,行政管理和后勤保障工作进一步加强。一是为确保 “314”、“64”及庆祝建国60周年等重大活动期间的安全稳定,进一步加强了安全稳定工作,省综治办领导与我厅多次为共建和谐社区、平安边界等问题进行研商,对我厅多年来的综治工作给予了高度评价。二是积极维护和管理好在用车辆,有力保障了救灾、抢险、公差、勤务和特殊情况用车,建立和完善了用车请示、报告制度和外出人员请消假制度,严格控制非工作用车,全年无重大交通事故和安全责任事故;认真落实车辆、安全防范工作责任制,重新规划了停车区域和泊车位置,强化了对临时停放车辆、私车的管理以及外来人员的管控,加强了对保安人员的管理、培训,增强了保安人员的责任感,严格门卫24小时值班制度,最大限度地保证了办公区、生活区以及干部职工的安全。三是为彻底解决厅机关给水问题,在充分论证的基础上,投资4.5万元,组织对变频抽水机进行彻底更换,安装龙头21个。四是组织完成了全厅住房未达标人员的补贴核算工作。五是积极开展了各项节能减排、厉行节约工作。六是投资48万元完成厅住宅区4000平方米的屋顶补漏工程,对住宅区进行了多项改造。七是投入专项经费6.5万元,购买、维修和更换消防器材设备,为进一步做好综治工作提供了硬件保障。八是合理安排假日值班,切实保证了全厅人员的正常休息及假日安全稳定。九是极积开展XX市卫生城市创建工作保证办公区域和院内卫生的干净整洁,营造了良好的生活工作环境。

(七)高标准,严要求,办文质量进一步提高,档案管理进一步加强。印发了《关于进一步加强机关公文办文程序管理的通知》,对办文程序作了明确规定,规范发文和来文处理,在非编号文件上进行了严格的把关,对电报撰写、电报办理以及密码电报的转发都作了明确的规定,并对机关干部职工进行机关公文写作培训,公文管理规范化水平进一步提高。截止12月1日,审核公文近600份,打印文件922份,誉印3131700张,接收机要类、业务类文件 1000多份、密码电报41份,寄出各种信件13000多件,工作运转中没有发生任何泄密、丢失的情况;全年文书档案立卷4995件,实物档案17件;基建档案5卷,会计档案251卷,共完成电子档案20盘的归档任务。完成8397卷档案保管和统计工作,借阅档案 1361卷(件)。完成民政专业档案实体共378卷,其中福利彩票发行中心专业档案66卷、涉外收养档案40卷和优抚对象专题档案272卷,编制公文文号 872个。

二、20xx年工作计划

20xx年,要紧紧围绕为促进民政工作科学发民服务的根本任务,切实加强制度化、规范化、信息化建设,提高效能,提升水平,着重抓好以下几项工作:

一要进一步提高综合文稿和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,按照20xx年民政工作总体要求,不断提高综合文稿的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。进一步规范公办理程序,扎实做好公文处理工作,不断提高工作效率。

二要进一步加强民政宣传工作。巩固发展全方位、多形式、多渠道、多层次的民政宣传工作格局,继续加强与新闻媒体单位的联系,大力宣传各级民政部门讲大局、惠民生、促和谐、保稳定、重管理、强服务的做法与成效,不断提高民政部门的社会形象和社会地位。抓好向民政部和省委省政府的政务信息报送工作,继续做好政务信息公开和阳光政府四项制度相关工作。抓好《XX民政工作》的办刊工作,提高办刊质量,充分发挥好内刊作用。

三要进一步做好沟通协调工作。努力做好与上级部门、各州市民政部门和厅机关各处室以及有关部门的协调沟通,主动了解情况,当好参谋助手,切实加强民政法制工作,认真抓好各项综合工作的落实。

四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各州市民政局、厅机关各处室及相关单位20xx年民政工作目标任务,分解下达20xx年全省重点督查重要工作任务,并做好工作进展督查、有关材料报送、检查考核等工作。

五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度,建立加强档案管理的长效机制,扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。

六是进一步做好信访工作。做好重复上访问题专项治理,切实为基层群众办实事,谋实惠,重点解决好集体访、越级访和重复访的问题。

七要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、综治维稳、安全创卫等服务工作。

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2020年民政局2020年工作总结及2021年工作计划


民政局20xx年工作总结和20xx年工作谋划

一年来,市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的指导帮助下,坚持“以民为本,为民解困”的民政宗旨,践行“三个代表”重要思想,按照市委、市政府的中心工作和20xx年民政工作要点,借扩权强县政策的东风,狠抓落实,取得了一定成效。现将一年来的工作和明年的工作谋划综述如下:

一、扎实搞好救灾救济和城乡低保工作

一是救灾救济工作扎实有效。今年入春到麦收期间,小麦普遍遭受旱灾,雨季后个别乡镇局部遭受严重自然灾害,我们分别对春荒、风雹、风暴潮、暴雨等灾情进行了全面调查统计,及时向上级汇报灾情,得到了各级领导高度重视。在救灾工作中,我们严格采取健全灾民档案、设立救灾台帐、发放救灾卡和救助证等方法实施了及时有效救助。今年以来共争取上级救灾款64万元,全部发放到了灾民手中,未发生一例非正常问题。为进一步落实省政府《关于建立健全城乡社会救助体系的暂行办法》,我们积极建议并以市委、市政府文件形式出台了《关于开展党政机关领导干部“一帮一”结对扶贫济困活动的通知》,全市605名党政机关领导干部与605户重点贫困家庭结成“一帮一”扶贫对子,对所帮扶户每年每户救助款物不少于300元,每季度入户不少于一次,重大节日走访慰问,采取有效措施保证帮扶对象的基本生活。结对帮扶期为一年,一年内不能脱贫的要继续帮扶,直至脱贫为止。

二是城乡低保工作进一步完善。今年以来,我们进一步严格低保入保操作规程,把入保调查作为审批程序的重中之重,入户调查率达到100%。调查时我们坚持做到“三看、三问、一访”制度(看家庭住房、看实际生活情况、看家庭财产;问有何经济来源、问生活有何困难、问现在做什么;访周边住户群众了解其家庭收入情况),对符合低保条件的及时进行审批。截止目前,共新增低保对象209户222人;注销低保对象88户、196人;提高低保金补助54户、172人。目前全市共有城镇低保人口1402户、4295人,已占到全市非农业总人口的4.74%。今年以来共争取上级城镇低保资金258万元,发放242万元,人均补差57元。为了有效防止低保金的冒领、代领和挪用现象,我们于年初在全市范围内实行了低保金的社会化发放办法,每月的低保金都及时足额打入了低保户的银行卡上。我市城镇低保工作已经步入规范化、动态化管理的轨道,基本做到了全员覆盖、应保尽保。

按照上级要求,今年4月份以来,我们对全市农村年人均收入低于630元的三无户、特困户、因灾因病致贫人员、老党员、独生子女困难户、其他无自救能力的困难家庭户和孤儿进行了全面摸底调查。据统计核实,我市共有符合农村低保条件的低保户2573户、4678人。今年争取到的省级农村低保金 万元已到位。近期,我们在全面调查研究基础上,起草并积极建议市政府出台《**市农村居民最低生活保障制度试行办法》,该项制度有望于年底正式实行。

二、全面落实优抚安置政策

一是顺利通过省级双拥模范城的检查验收。今年是我省新一届“双拥模范城”命名年,我们按照省民政厅的要求,积极配合市委、市政府不断完善双拥工作软硬件建设,全面落实双拥工作政策,顺利通过了省级双拥模范城的检查验收,我市被河北省委、省政府、省军区命名为新一届“双拥模范城”。

二是及时完成伤残军人换证工作。我们抽调精干人员,集中时间对全市需换证的优抚对象进行了逐一登记,重新换发新证,共换伤残军人证274本,调整等级1人。

三是及时足额发放优抚金。今年以来,共争取优抚款325万元,发放了各类优抚金479万元,其中调整优待标准补发30万元。为了确保优抚金的及时、足额发放,我们专门成立了检查组,深入乡镇和农村优抚对象家中,实地抽查优抚金的落实情况,对查出的违规问题进行了限期整改。为了解决精神病退伍军人医疗难问题,我们分别与保定荣军医院,石家庄、邢台和沧州优抚医院联系,先后无偿救治精神病患者60余人次。

四是努力抓好安置工作。今年我市共接收退役士兵193人,其中需政府安置的有54人。根据省市确定的安置原则,在积极建议市政府配足配齐自谋职业经费不成的情况下,于近日把需政府安置的51人安置到各乡镇企业;省直单位安置3人。为了积极预防和处理退役士兵集体上访事件,我市及时研究制定并出台了《**市预防和处理退役士兵集体上访应急工作预案》,为有效预防和处理退役士兵集体上访问题提供了政策基础。

五是搞好走访慰问活动。今年“八·一”期间,我们安排2.5万元慰问金,对全市125名特困优抚对象实地走访慰问;安排5000元慰问品由市领导带队,慰问消防大队、边防大队、武警中队、人武部、干休所和光荣院。

三、切实抓好社会事务工作

一是我们按照上级殡改政策,结合我市实际,取消了乡镇的殡改罚没权,执法权统一收回,停止了一切形成的“以罚代化”、二次装棺和偷埋土葬现象,有效净化了殡改工作环境。一方面,我们进一步加大执法力度,下决心消灭火化白点村。另一方面,我们在依法行政和宣传教育相结合的基础上,进一步建议市委、市政府把殡改工作列为全市重项工作,形成全市各职能部门齐抓共管的良好工作局面。截止10月底,已火化尸体701具,社会火化率36%。二是依法抓好婚姻登记工作。今年以来共办理结婚登记2150对;离婚登记134对;补办结婚证20对,登记合格率和合法结婚率全部达到了100%。

四、进一步加大福彩工作力度

一是大力发展农村福彩市场,我们按照上级要求积极做好农村布点工作。目前农村福彩投注站点21处,其中新增17处。二是积极争取设立“中福在线”。经过各方的大力支持和帮助,我们已争取省厅同意在我市设立“中福在线”即开型彩票投注站一处,于7月底正式营业。该“中福在线”站点在全省县级属首家。三是积极成立电脑福利彩票管理中心机房。结合扩权强县政策,我市的有奖募捐工作直接归口省福利彩票发行中心管理,彻底脱离沧州市局的管理。为了适应新形势,我们加大对福彩销售工作力度的领导,配备专职人员,抓好福利彩票销售工作的管理和维护。

五、逐步壮大民间组织

我们依法对社团组织和民办非企业进行年检的同时,结合我市经济特色,先后依法发展成立了“**市模具协会”、“黄骅市冬枣协会”、“黄骅市反邪教协会”三个行业协会和“沧州市立鹏鼻炎咽炎研究所”、“黄骅市剑桥英语学校”两个民办非企业单位,他们在我市的经济发展、技术交流和维护社会稳定方面发挥了积极作用。目前全市合法社团组织已达16家,合法民办非企业已达8家。

六、全面抓好地名工作

今年以来,我们根据市主要领导的意见,在《今日黄骅》报上继续征集城区未命名的街路名称,收到反馈意见和建议30余条,街路命名工作已经引起了全市各界的高度重视。同时,我们为了积极配合公安部门第二代身份证换证工作,我们对全市市区6千余门店、22万小区住户和327个村的20余万农村住户进行了统一重新统计、编号、登记工作,在进一步规范门牌号码的同时,也为公安部门提供了可靠的数据。

七、存在的问题

由于各种原因,我市在以下几方面还存在一些问题和不足。

一是优抚对象的“三难”问题比较突出。尤其是医疗难问题很难得到有效解决。一些重病号每年要花去几千元,个别甚至上万元,医疗费不堪重负。

二是安置现状不容乐观。今年需安置退役士兵59人,当前在政府安置渠道越来越窄的情况下,实施退役士兵自谋职业的办法又受到财力的限制,再加上未上岗退役士兵上访隐患依然存在,安置现状不容乐观。

三是殡改工作需要进一步完善。丧事大操大办、偷埋土葬现象在一定范围内依然存在,殡改公益事业发展缓慢,直接影响到殡改工作的开展。

八、20xx年工作谋划

一、进一步完善城乡低保工作。积极争取低保金,分类施保,重点救助,实行规范化、动态化管理;确保城镇低保金安全、及时、足额发放,全面实施农村低保政策,把符合政策的农村人口全部纳入低保范围,做到全员覆盖,应保尽保。

二、扎扎实实搞好救灾工作。建立和完善灾情信息网络,搞好灾情调查,积极争取上级救灾款,救灾人、款、物及时到位,确保不发生非正常问题。

三、全面落实优抚安置政策。按照《军人抚恤优待条例》,抓好各类优抚对象优待政策的落实,做到优抚金及时、足额发放到位;进一步巩固“新一届省级双拥模范城”称号,切实维护老优抚对象和退役士兵的合法权益,综合协调各方,维护社会稳定。

四、依法开展第七届村委会换届选举工作。以《村民委员会组织法》为指导,协调各有关单位,依法组织指导第七届村委会换届选举工作,确保按时顺利完成换届任务。

五、认真抓好殡改工作。贯彻落实殡改工作政策法规,努力强化文明的丧葬环境,依法治理并杜绝“以罚代化”行为,火化率达到80%以上。

六、全面开展全市性标牌设置工作。在认真完成市区街路设标的基础上,按照上级统一部署和要求,启动全市性村标设置工作。

七、依法抓好婚姻登记工作。全面贯彻落实《婚姻登记条例》,依法行政,热情服务,登记合格率、合法结婚率均达到100%,确保“二星省级标准化婚姻登记处”称号。

八、狠抓民政信访稳定工作。做好信访源头排查,加强村选、救助、优抚、安置、殡改、低保等重点部位和重点问题的督查,认真解决民政热点问题,及时办结上访案件,做好矛盾疏导工作,确保不发生大规模的越级上访问题。

九、全面落实城乡居民医疗救助制度。结合我市实际,建立健全城乡居民医疗救助体系,逐步实现大病医疗救助的制度化和规范化管理。

20xx年11月1日

2020年市民政局2020年工作总结及2021年工作计划


市民政局20xx年工作总结和20xx年工作计划

20xx年,在市委、市政府的领导和省民政厅的业务指导下,我局围绕全市工作重心,努力践行“三个代表”重要思想,在不断巩固各项民政基础工作的同时,下大力气抓好核心业务,圆满完成了本年度工作计划,达到了预期目标。

一、20xx年民政工作的开展情况

(一) 社会救济和社会福利工作稳步推进。

1、社会救助体系不断完善,最低生活保障工作实现规范化、法制化。今年7月《**市城乡居民最低生活保障实施办法》由市政府颁布实施,进一步规范了我市低保申请、审查、审批及管理工作程序,明确了相关部门在低保工作中的职责以及低保对象在享受低保期间应尽的社会义务,重新调整和界定了低保金逐级分担比例,扩大了低保救助范畴,初步形成了以低保为主体的社会救助体系,并不断向规范化、法制化迈进。至20xx年12月,全市有低保对象6329户15934人,比20xx年同期增加了1737户3014人,累计支出最低生活保障金1888.9万元,其中市级财政支出1117.8万元,区以下财政支出771.1万元,分别比20xx年同期增长了82.3%、82.6%和81.9%,共对186856人次实施了低保救济,低保金银行发放率达99.9%,进一步巩固了应保尽保和低保金发放社会化工作成绩。

2、努力解决困难群众“四难”问题。一是将低保对象基本医疗救助普及到农村,建立城乡一体化的基本医疗救助制度,医疗救助金按低保标准的14%列入各级财政预算,全年共落实基本医疗救助金218.916万元,其中市级财政支付100.1626万元,对5588名低保对象实行了基本医疗救助;二是支出35.3万元改造和维修了61户低保对象的危房; 三是帮助5170名特困家庭的适龄就学子女得到入学扶助,减免入学费用共计201.1816万元。

3、健全和完善救灾工作责任制,增强防灾救灾能力。一是完善了我局《救灾应急预案》;二是加大投入,健全了镇以上民政部门的救灾信息化设施,启用了救灾电子邮箱,规范了灾情报送工作。全年共投入救灾设备款44.3万元用于添置市局灾情监控设备并为各镇配备了一台电脑,极大地提高了救灾防灾工作信息化水平。三是健全全市灾害庇护网点。为应对台风“伊布都”和“杜鹃”,累计开放救灾庇护场所421个,转移安置灾民4.8万人次,无人员伤亡。四是下拨60 万自然灾害救济款用于救灾,其中省拨30万元。五是下拨270万元经费用于灾害庇护中心、敬老院建设以及低保户和优抚对象危房改造维修,增强了防灾救灾能力。

4、积极开展社会捐助工作。组织全市群众募集衣被41.33万件,捐款7.46万元对口支援贫困地区;筹资30万元对口支持重庆市奉节、巫溪和巫山三县加强救灾、救济和民政设施建设;投资48.68万元完成市经常性社会捐助接收中心建设和改建救灾物资储备仓库,全年接收社会捐赠15.43万元。

5、继续做好五保敬老工作。全市共有五保户1242户1243人,其中敬老院集中供养387户388人,人年均生活标准3108元,分散供养五保户855户855人,人年均生活标准1980元,均略高于当地群众平均生活水平。

6、积极推进社会福利工作。全年完成了21个“星光计划”点的建设;完成全市2家福利企业和2家社会福利机构的年检工作。

7、福利彩票发行继续保持较高的水平。全年销售福利彩票1.26亿元,为我市筹集福利金约2000 万元。在为期7天的大奖组销售周活动中共销售即开型福利彩票6121万元,再创现金设奖单点销售全国最高记录,受到国家福利彩票发行中心和省民政厅贺电表扬。在确保传统票种高销量的同时,“中福在线”销售大厅筹建工作进展顺利。

此外,成立了**市社会福利金评审委员会,进一步规范了社会福利金的使用。开展重大节日慰问活动。全年共办理收养登记85宗。全年共组织慰问团组38个,累计慰问低保和特困户14416户,慰问款物折款232.06万元;“六一”儿童节期间,拨款1.2万元慰问市福利院儿童。

(二) 基层政权和社区建设顺利开展

1、社区建设工作稳步前进。年初召开了全市社区建设领导小组工作会议,确定了全年的工作目标和工作要求;制发了《**市社区建设职责分工》,进一步明确了成员单位的基本职责和任务,完善和理顺了社区建设工作协调机制;指导并协助**区**街道开展创建社区建设示范街道活动;继续推进社区资源共享工作,第三批共105单位157个项目对社会开放;深入调研,撰写了居民委员会组织法修订工作的调查报告等。今年我市在社区建设工作中涌现出一批先进集体和先进个人。中组部和民政部联合授予我市***、***两位同志“全国优秀社区工作者”称号;全国志愿者协会授予我市***社区志愿者服务中心“先进集体” 称号,**、**同志被授予“先进个人”。

2、村民自治工作不断加强。年初制发了全市村民自治工作意见,督促和指导基层健全村民自治的有关规章制度和村规民约,完善自治章程;制发了《关于进一步深化村务公开工作方案》,规范了村务公开栏的建设,全年共有26个村的村务公开栏得到重建或完善;总结和推广**区**镇“村务公开到农户”的典型经验,促进村务公开制度化、规范化;联合相关部门检查验收我市“两委”办公用房的建设,落实了斗门区5个村委会办公用房的建设资金;指导基层制定相关配套措施,积极参与市农村税费改革试点工作;妥善处理**区**村的村民集体上访事件,有效化解了社会矛盾;指导和支持**区举办“村民自治工作培训班”;指导和督促各区、镇开展《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布五周年纪念活动。

(三) 优抚安置和双拥工作卓有成效。

1、优抚工作:评定定恤、定补优抚对象816人,支出优抚经费510万元,年人均6205元;安排重点优抚对象医疗补助费144万元,年人均1773元;安排伤残保健金11.9万元;下拨30万元修缮光荣院,改造危房,切实解决优抚对象的实际困难;组织重点优抚对象慰问活动,给全市52名孤老优抚对象和二等乙级以上伤残军人赠送慰问金600元/人,给218名军队离退休干部赠送慰问金300元/人;走访慰问10户特困优抚对象,并赠送慰问金500元/户。

2、安置工作:全年共接收安置无军籍退休人员38人;接收退役士兵265 人,完成了政策规定应安置的205人,安置率达100%,自谋职业率为87%。

3、双拥共建成绩显著。深入开展拥军慰问活动,组织10个慰问团,分别赴广州、湛江和驻军警部队以及13个基层连队慰问,经费支出达303万元;组织了春节、“八一”两场军民联欢晚会;拨出慰问经费17.9万元,慰问下岗的随军家属;协助相关单位做好75名随军家属安置工作;协调教育部门解决84名军人子女入学入托问题;协助相关单位举办讲座1 次和开展棋牌比赛等活动;积极筹划和组织革命史料馆的建设; 大力开展双拥共建宣传,制作两幅大型双拥宣传画,双拥共建成绩曾多次得到《人民日报》和中央电视台报道,并选送双拥征文2篇、书法作品4幅参加全国性的纪念活动;省双拥检查组到我市检查后,高度肯定了我市双拥共建工作成绩,我市第五次蝉联全国双拥模范城称号。

(四)社会专项事务管理规范开展

1、民间组织管理工作。全年登记社会团体和民办非企业单位共42个,变更登记47 个,注销和撤销社团37个;年检社会团体266家、民办非企业单位121家,年检率分别达67.2%和77%;对60家违反相关规定的民间组织进行了行政处罚,其中被撤销的民间组织有25家;开展争先创优评比活动,表彰了23个优秀民间组织;完成了450多个民间组织登记数据的调整、补充工作;对700多个民间组织的档案重新分类,做到档案管理标准化和使用科学化。

2、老龄工作。全年办理老年人优待证5000多张;指导建立老年人协会146个;先后三次印刷《老年人养生集锦》,免费向老年人赠送2万多册;筹资46万元建成2座室内门球场;积极开展老年人法律援助工作,全年共接待来访285次,处理纠纷31次;支出30多万元慰问35位百岁老人和850名特困老人;出资15万主办**市第十七届老年人体育运动会;指导社区开展老年人活动96场;先后组织5次老年人夕阳红旅游活动和筹办庆祝老人节文艺晚会。

3、区划地名工作。协助政府设法解决鹤洲北和先锋岭水库一带勘界争议和处理赤鼻岛界线争议问题;完成**撤区和**镇的社会事务移交工作,并指导他们开展村委会改居委会工作;完成2个镇的撤并工作,全市形成3区15镇的行政区划格局;《**市地名管理办法》颁布实施后,促进了地名管理标准化和规范化,全年共核准42宗102条地名。

4、婚姻登记工作。执行新的《婚姻登记条例》,作好全市婚姻登记人员的培训工作;规范婚姻登记办理机构职责,集中开展涉外婚姻登记工作;年检16家婚介机构,对不合格的机构责令整改;全年共办理涉外结婚登记294对,离婚24对;换发夫妻关系证明41对,解除夫妻关系证明1对。

5、成立**市救助管理站。《城市流浪乞讨人员社会救助管理办法》颁布后,原市收容遣送中转站更名为市救助管理站,执行对流浪乞讨人员开展救助管理以及应对自然灾害和突发事件为灾民提供庇护场所及生活救助的职能。在防御台风“伊布都”和“杜鹃”工作中,该站发挥了重要的作用。20xx年,全市共救助2962人次。

6、殡葬管理工作。全年下拨100万元专项经费支持各区开展清坟工作,落实殡葬改革指标;安排30万元经费支持斗门区的镇级公益性骨灰堂建设;倡导丧葬新风,组织骨灰撒大海活动7次;完成“合罗山”、“仙峰山”和“大洋山”陵园等墓园年检,大洋山陵园整改后获批准恢复营业;妥善处理工商部门对市殡葬管理处的行政处罚,从大局出发,确保社会稳定和业务的正常开展;巩固火化率,全市共火化遗体5147具(本地3262具),火化率为99.8%。

7、积极开展抗击“非典”工作。为做好 “非典型肺炎” 的防控工作,我局及时转发了上级下达的各项通知,并根据实际情况,制定了“非典”期间我市收容遣送、低保、殡葬等相关工作的具体应对措施;划拨66万元福利金用作各区敬老院和部分下属事业单位抗击非典工作经费;接收捐赠款物折款共22.71万元并及时拨付相关部门;加强指导社区(村)防治非典工作,落实群防群控。

此外,成立了**市慈善会,为我市慈善事业的发展打下了基础。

(五)自身建设不断加强

1、各级领导班子建设和系统内部管理不断加强。局领导班子认真履行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论决定;调整和充实了部分下属单位领导成员,对基层领导干部开展培训,进一步提高了基层领导的政治理论水平和领导水平,基层班子建设得到明显加强;对机关及部分下属单位长期从事财务、审批等工作的人员进行交流轮岗,调动了工作人员的积极性;制定了《党建工作责任制》、《对外办事窗口管理制度》以及机关事务管理系列制度,进一步规范了内部管理。

2、积极推进下属事业单位的机构改革。按照“管理层和作业层分离,作业层企业化”的思路,加快烈士陵园的改革进程;同时,积极酝酿和筹备市殡葬管理处的综合改革。

3、民政基础设施建设日趋完善。民政综合楼的投入使用,极大地改善了我局的办公环境和办公条件;市灾害庇护中心和救灾物资仓库的落成,大大地增强了我局应对自然灾害和突发事件的救助能力;对外办事窗口的启用,既方便了群众办事,同时也提升了民政部门的对外形象;民政宽带网络及计算机等设备的投入使用,使我局办公自动化水平、民政工作管理水平以及工作效率从根本上得到了提高。

4、信息调研工作得到加强。全年编发简报11期,向市委、市政府报送调研信息40多条,情况报告9份,全局完成调研报告10篇,向新闻单位提供信息30余次。

此外,在党务、人事、计生、文秘、财务、后勤等方面也开展大量的工作,并取得了较好的成绩。

二、存在问题

(一)业务经费不足。社区建设、村民自治、民间组织管理及双拥办公缺乏专项预算经费,其它民政业务预算经费也较为紧张,相关工作的开展受到制约。

(二)各级民政部门职能转变尚未到位,社会中介组织的培育和发展有待加强。

(三)缺乏民政执法队伍,执法力量薄弱,依法行政力度不足。

(四)市区民政部门紧密协调合力不够,有待进一步加强。

(五)深入基层调研力度不够。

三、20xx年工作计划

指导思想:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,围绕市委市政府的整体部署,在做好民政基础工作的同时,有重点地开展工作,力争完成各项改革任务,妥善处理改革、发展与稳定的关系,切实履行民政部门的工作职责,与时俱进,开拓进取, 将我市的民政工作提升到新的水平。

(一)要重点抓好的几项工作

1、继续完善民政基础设施建设。一是抓紧新福利院的立项和筹建;二是抓好**市革命史料馆的建设。

2、开展“中彩在线即开型福利彩票”发行试点工作。

3、完成市烈士陵园的机构改革工作。

4、稳妥抓好市殡葬管理处的综合改革工作,拟出《**市殡葬事业发展近期规划》报市政府审批实施。

5、推进我市村委会撤并工作。

6、推行地名标准化工作。

7、开展民政业务软件的网上运行以及同基层民政部门联网工作。

(二)全力推进民政各项工作

1、切实做好救灾救济和社会福利工作。

进一步推进最低生活保障工作规范化、法制化,做好三条保障线的衔接;完善救灾机制,提高救灾能力;开展经常性社会捐助;依法开展社会救助;积极发展慈善事业;落实五保供养政策,鼓励和扶持社会力量参与福利事业建设,完善社会性福利服务体系,完成“星光计划”二期建设;继续推进敬老院和区级庇护中心建设;改进福利彩票销售的运行模式;做好清坟工作,继续组织骨灰撒大海活动,巩固火化率。

2、扎实推进村民自治和城市社区建设。

坚持依法治村,指导建章立制,推进村务公开和民主管理工作,继续开展村民自治示范单位创建活动,加强村务管理,全力推进村民自治工作。

大力推进社区建设,改革社区综合管理体制和社区服务模式,推进社区建设示范创建活动,依法开展社区自治,科学引导社区服务。

3、做好拥军优抚安置工作。

双拥工作:拓展拥军领域,鼓励非公有制经济组织和社区参与双拥共建;完成**市革命史料馆建设;健全和完善双拥共建信息沟通机制,加强基层双拥共建宣传;开展国防教育,提高国防动员能力;帮助军队解决驻部队的实际困难;完善和落实双拥法规,致力解决双拥工作的热点和难点问题;认真筹备荣获全国双拥模范城“五连冠”称号表彰活动,加强对此荣誉的宣传。

优抚工作:落实优抚政策;探索建立重点优抚对象基本医疗保障制度;完善抚恤优待补助标准自然增长机制;做好优抚走访慰问工作;加强军休管理体制改革,探索军休管理社会化新路子。

安置工作:深化安置工作改革,指导开展各类培训,提高退伍士兵就业能力;做好《**市士兵退役安置暂行办法》的修订工作;协助市人才交流中心向退伍士兵免费提供职业介绍和档案保管;做好第五批军休人员接收安置工作。

4、进一步规范社会专项事务管理工作

(1)民间组织管理工作:培育发展公益性行业协会等民间组织,完善行业自律机制;加强培训,提高民间组织的自我管理水平;开展社会团体换证工作;建立综合治理机制,加大对违规民间组织的查处力度;推进依法行政,规范对民间组织的登记管理,做好民间组织登记数据的统计、整理工作。

(2)老龄工作:指导成立老年人协会;邀请法律工作者组成法律顾问团,向老年人提供法律援助;组织敬老服务义工队,为有特殊需要的老年人提供服务;组织“夕阳红燃情大舞台”中老年广场歌唱活动;加强老龄工作宣传力度;继续办好老年人优待证。

(3)区划地名管理工作:加强行政区域界线信息管理,解决历史界线争议;依法管理地名,深化公告制度,促进地名标志设置标准化;推进乡镇撤并和并村工作。

(4)殡葬管理工作:推进殡葬行业的综合改革;制定殡葬事业发展规划;积极应对行政诉讼;规范经营收费行为;力争完成清坟任务,巩固火化率。

(5)加强对婚姻登记的指导、检查力度;推进婚姻管理体制改革和婚姻管理信息化建设;加大对婚介机构的管理和整治。

20xx年,我们将围绕全市工作重心,认真完成市委、市政府和上级主管部门部署的工作任务,在巩固现有成绩的基础上,不断总结经验,查找不足,改进工作方法,创新工作思路,深化各项改革,努力提高服务水平,切实履行民政部门的工作职责,充分发挥民政部门维护社会稳定的作用,为我市加快发展、率先发展、协调发展做出应有的贡献。

二○○三年十二月二十五日

2020年民政局办公室工作总结及2021年工作计划


20xx年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展。现将20xx年办公室工作总结如下:

一、主要开展工作

1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。

2、信息工作。办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。20xx年,我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。

3、信访工作。按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。

4、制度建设工作。年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。

5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。

6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。

二、存在的问题

由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。

三、 下一年工作计划

1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。

2、做好文秘工作。

3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。

4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。

5、做好档案的整理、归档及管理工作。

6、做好信访、保密工作。

7、做好局机关环境卫生管理工作。

8、协助抓好机关作风建设工作。

9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。