交通系统党委2020年度工作总结

交通系统党委2020年度工作总结。

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交通党委20xx年度工作总结 20xx年以来,我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委加快发展工作大局,以创先、争先、保先为活动载体,抓基层、打基础,增活力,全面推进了交通系统党建、精神文明及交通事业发展。今年7月,党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位;在原有1个省级文明单位、3个市级文明,2县级文明单位的基础上,今年申报第九届文明单位的单位有省级2个、市级3个、县级1个;全年共完成交通基础建设资金投入近2亿元,完成各项规费征收共3500多万元。 我们的主要做法和体会是: 一、建立三大机制,发挥基层党组织的战斗保垒作用。 (一)责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人,支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制,形成“党委统一抓、书记全盘抓、班子成员分工抓、行政领导配合抓、党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初,党委与各支部签订工作目标责任书,将党建创先、精神文明创建、行风评议、机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时,将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分,个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点,有针对性地提出不同的目标要求,如将农村公路建设质量监督、打击非法客运、整治汀籍车辆外挂、大吨小标、企业改革、反超限运输、通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求,紧密联系部门、岗位实际,将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化,采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式,将目标纵向分解到各相关责任人身上,形成一个横向到边,纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。 (二)考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作,也是推行责任制工作的措施保证。在工作中,我们坚持考评机制,发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行600分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核600分制考评办法》,充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月5日前上报上月工作月报表,报表内容主要为:上个月支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、中心组学习、参与重大决策、干部职工政治学习、创文明单位(窗口)、政务公开、工团妇活动、宣传报道、业务工作情况、上月存在不足、当月工作打算及加强党建、精神文明建设工作的建议和意见等16个方面。党委通过实行党建工作月报制,及时掌握下属支部工作情况,发现问题,并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报、半年一小结和年终一总结的方法,加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议,听取支部书记工作汇报,总结交流各支部的好经验、好做法,并就遇到的问题进行深入讨论;每半年对支部进行一次小结评分,首先召开支部党员大会,听取支部书记汇报半年工作,由全体党员对照千分制考评办法进行打分,将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分,然后由检查组对照千分制考评办法进行打分,最后支部自评分与检查组打分分别按30%和70%比例折合为半年评比总得分;每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分30%,年终考评分60%,党委班子根据平时党握的情况打分占10%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际,单独或混合采用按月、季、半年、年终为一周期的个人目标管理考核办法。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况,评选出一名“月优秀干部”;xx公司则采用评选“月优秀站务员”,并与月绩工资挂钩;xx、xx两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法,每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定,每一聘任年度进行全面的综合考核,作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。 (三)长效机制。党的十六届四中全会决议指出“各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到,当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域,防控好这两个领域的职务犯罪的发生,是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为此,建立一系列有针对性、符合交通实际、关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健全工作制度。党委、支部两级党组织从交通部门实际,认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见,建立和完善了思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制、行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”,即:不准利用职权打招呼、写条子,违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动;不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法人代表和公司领导;不准配偶、子女亲属以及身边工作人员,利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”,并在招投标过程中提前介入,邀请纪委、监察、检察、公正处以及人大代表、义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督,坚决杜绝干预投标、虚假招标、串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节,通过执法评审、简化审批手续、公开招投标及政务公开等措施,使之更加公开透明,更加规范。 二、开展二项教育,做好队伍建设工作。 党建、精神文明建设、行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作,以人为本,教育先行,是我们实施素质工程建设,建设一支好队伍的有效方法。 (一)加强思想政治、法制等方面的教育。一是开展政治理论教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线,开展各种形式的专题教育活动,通过党委、支部中心组、党员大会、职工大会及班组会议等形式,组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,学习新党章和党的基本知识,在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例,并对全体党员学习“两个”条例知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动,在领导干部中开展“慎权”教育活动,同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动,构筑拒腐防变的“家庭防线”,组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例,参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风、机关效建设测评活动为契机,以切实转变机关工作作风为目标,在系统内开展党的宗旨教育,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实提高优质服务、文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规,结合全县干部职工学法考试活动,重点开展了《行政许可法》、《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育,让干部职工掌握交通行业道德标准,培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线,开展了向陈德华、许振超等先进典型学习教育活动。 (二)科学文化及业务知识培训教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策,鼓励广大干部职工参加自考、电大、函授、网络教育等学历考试教育,目前,全系统在读大专60多人,已通过上述大专学习的有50多人。二是业务培训教育。今年以来,举办各类培训班21场次,参加培训人员1560人次,投入培训教育金费20余万元,其中党员轮训参训率达100%。 另外,我们非常重视党报党刊的订阅工作,在保质保量完成上级下达的征订任务同时,着重培养干部职工阅报兴趣,通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来,撰写心得体会文章和信息文稿,并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建、精神文明建设论文比赛中分别获二、三等奖,各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。 三、服务一个中心,深化党建、精神文明建设工作内涵。 党委成立时,就对系统党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作,服从和服务于交通事业建设,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”。 (一)发展意识。党的十六大报告指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中,发展始终是第一位的任务。因此,作为贫困山区县的交通部门,紧紧围绕发展这个第一要务,把党建、精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来,让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力,为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时,把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓,起到了很好的效果。近年,中央及省、市出台系列政策大力发展农村公路,县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时,改变了“等”、“看”思想,立即行动起来,从前期规划到项目上报及测设工作,走在了全市乃至全省的前列,争取了工作主动权,抓住了发展的机遇,在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金2亿多元,实施项目700余公里,已建成三、四级水泥路面650多公里。20xx年12月,在全省农村公路建设经验交流暨表彰会上,县交通局被省厅表彰为“全省农村公路建设先进单位”,奖励100万元,今年也可望再次获此殊荣。2002年开始,xx公路分局在全省率先实施改善工程,目前,累计投入资金7200多万元,完成319国道重铺63.9公里,并投入160万元对国道进行美化、绿化,建成一条xx红土地文明风景长廊。龙运xx分公司在企业改制中以发展的眼光,由支部提前介入改制工作,积极做好职工思想政治工作,确保了企业改制工作的顺利完成,并实现企业经济效益的较大提高。 (二)服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角


色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快交通事业建设提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中,党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧,成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”,由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组,将小组人员的办公电话、移动电话印在名片上,方便车主办事。运管所推出“上门服务”,由党员干部组成服务小分队,深入各乡镇及单位为大家办理摩托车、拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛,为养路节省大量的资金。龙运xx分公司开展优质服务大赛,提出“以服务出效益、以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半年,该公司在汽车站、西客站推出联网售票服务,并在乡镇(片区)设立联网售票服务点,大大方便了农村外出人员购(订)票。 (三)创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。在工作思路、工作方法创新方面,我们采用党建工作月报表制;在党员管理和计生管理中,我们实行党员登记卡和计生登记卡,做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌;对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后,由党委统一存入党费专户,确保了党费收缴工作的及时、足额,此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中,我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础,提前完成基层党组织的整合工作,将搬运公司和汽运公司两个支部整合为搬运汽运公司支部,将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。 (四)争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评、“四好机关”创建、党员“双争双创”、学习“三个代表”进机关到干部、进企业到职工等系统争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。


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2020年交通系统2020年度工作总结






二00四年,*绕城公路建设指挥部在省厅、局、市政府、市交通局等各级领导的关心和支持领下,以“科学求实、一丝不苟”为指导思想,坚持质量第一、安全第一,按照合同管理,认真搞好工程质量、进度和费用三大目标控制。经过一年半指挥部全体员工和施工单位、监理单位的共同努力,*大桥工程圆满完成了省厅、局和市政府、市交通局下达的目标任务。

一、工程概况

*大桥是西南公路出海大通道*绕城公路上跨越长江的控制性工程。该桥预算总投资2.4亿元,为独塔双索面pc梁不对称斜拉桥,全桥长1573米,主塔高157.3米,施工最大悬臂270米,是国内目前同类型桥梁之最。该桥设计新颖,技术比较先进,桥区地质情况复杂,施工难度大。

*大桥是**建市以来由地方组织建设的最大的交通基础建设工程。长期以来,由于各大型交通基础建设工程都是由省上直接组织建设,地方政府尚未单独组织建设完成如此大型的项目,使得本工程建设管理工作必须边施工、边总结、边管理,以达到最佳的管理效果。但此项目从筹资到开工以致到目前的施工,省交通厅公路局、省质量监督站、**市委、市政府、市*局领导十分重视,经常深入施工现场了解情况,解决问题,为工程的顺利进行打下了坚实的基础。

二、工程施工及管理

(一)制定目标计划

在年初制定全年目标计划时,指挥部多次到相关部门调查历年长江水位情况,根据长江水位的特点,洪期一般从5月中旬开始,到11月中旬结束,长达6个月。如果在洪期不能完成此一目标任务,工程就将停工,等到了第二个枯水期才能施工建设,除工期将延长半年甚至一年外,经济损失和社会影响将难以估计。所以指挥部根据地质堪探情况和工程的特点,在充分论证的基础上,制定了***大桥中处于控制性的第26号主墩在洪期前必须施工到245米的高程(100年一遇洪水面高程)。

(二)解决制约因素

1、合同管理方面

**大桥为全国公开招标工程,在**集团中标后,组织了由**桥梁工程处施工主桥,**第三工程处施工引桥的施工队伍。

但在国资委重组铁道部所属企业时,将原负责引道施工的**局第三工程处重组到了*,使得*大桥工程由一个工程局施工变成了两个工程局施工的事实,为监理和业主的质量管理、费用管理带来了极大的困难,使工程进度严重受阻。我部为及时理顺合同关系,为工程建设创造好的条件,邀请了市政府副秘书长带队亲赴**,督促**、**代表到**工地现场座谈,经过多轮次谈判,于10月1日完成了主桥、引桥合同的分割,合同分割后调动了主桥、引桥的施工积极性,为后续工程的施工扫清了障碍。

2、资金问题

根据大桥先期资金投入大而集中的特点,我部在国家法律法规允许和合同许可的条件下,积极想办法,经多次于承包人协商,采用银行保函置换履约保证金的方式,将原承包人汇入业主帐户的履约担保现金置换用于工程建设,并规定承包人不得将该部份资金划离本工程,解决了严重制约工程质量、特别是工程进度的关键问题,为大桥工程在合同工期内顺利完成提供了有力的保证。

(三)加强工程管理

1、强化质量监督管理

制定管理规程,建立规章制度,完善质量保证体系。按国家颁布的技术标准,并结合绕城公路指挥部有关技术规范,下达了“关于对监理、承包人有关工作及填写表格的要求的通知”。

明确监理服务的形式、工程质量监理的主要方法、工程质量监理的基本程序、监理工程师试验室进行的试验种类(即验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验)。

规定承包人必须建立强有力的质保系统和质检系统,开展全面质量管理、确保工程质量;必须按规范要求进行自检的职责;必须建立相适应的工地试验室,承担各项与工程质量控制有关的试验检测任务。

严格按设计、规范和合同文件审批承包人各分项工程开工报告,在施工过程中严格执行“三坚持”(即坚持按规范办事,坚持按合同办事,坚持按监理合同办事)和“四不准”(即未经检查认可的材料不准施工使用,施工工艺未经批准不准使用,前道工序未经验收不准作下道工序,工序开工前人力、材料准备不齐不准开工)制度会同监理、合同段人员对所需使用的材料进行广泛调查,严格筛选。对最重要的水泥、钢绞线、锚具、橡胶支座、伸缩缝材料写出专题考察报告,从材料源头保证了工程质量。

2、严格工程进度控制,确保工程工期。

在承包人进场后,我部即要求其完善实施行施工组织计划,根据其施工组织计划,我部每月进行一次比较分析,找出其中存在的问题和不足,及时与承包人交换意见,并在工地例会或以书面文件要求承包人作出适当修改调整。当出现进度滞后时,我部除督监理、促现场项目部及时总结,找出原因外,还致函**集团公司,将现场工程施工情况告知其主要负责人,要求其到工地现场解决工程建设相关事宜。

在要求承包人加快工程建设的同时,我部还要求监理单位按监理规范,积极对承包人建言献策,并采取适当措施,督促承包人加快工程建设进度。

(四)攻克技术难关

**大桥由于施工技术复杂,施工难度大,同时,由于承包人、监理和业主都没有在长江上修建特大桥的施工管理经历。但工程在施工过程中会遇到意想不到的特殊难题,我部积极采取措施,攻克了一个又一个的技术难关。

三、建立全方位的监督体系,确保工程的“健康”施工。

鉴于绕城公路是交通部和省、市“十五”期间的重点建设项目,各级领导都非常重视。为了争创“双优”工程,部、省、市各监督单位在本项目共同建立起了一整套国家、社会、内部审计相结合的强有力的,行之有效的廉政、财务、审计、资金、技术、质量、安全、设计等全方位监督体系。

(一)成立执法监察室。

中共**市委、市政府、市**局党委非常重视绕城公路建设工程的廉政建设工作。中共**市纪委、市监察局以*纪监[20xx]37号文,向**市绕城公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记、市监察局局长为主任,市监察局副局长、市**局纪委书记为副主任,市纪委执法监察室主任、市**局监察科科长、市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标开始便展开工作,全方位地监督工程的进展,参加各关键与重要事项。负责对绕城公路建设工程履行教育、服务、监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用,工程质量,安全生产,招标投标,建章立制,履行职责等情况。查纠违规违章,查处违纪违法等事项。

(二)派驻财务监督员。

*市政府根据《*省重大基本建设项目财政委托管理试行办法》,向*市绕城公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员,在指挥部全天上班,全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态,参加工程建设的有关会议,检查财务的所有开支、工程变更等工作。

(三)预防职务犯罪监督。

*市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督、检查、预防、教育、查处。

(四)行业监督。

省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把绕城公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查,发现问题,及时处置,确保创优质工程。

(五)聘请审计监督。

市*局聘请*华信会计师事务所,根据国家的政策法规,负责对该项目工程、计量支付、变更设计,财务等进行全方位、全过程事前跟踪审计、监督。

四、抓教育,抓学习,创“四好”班子,培养优秀的职工队伍。

一年来,我部围绕坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻学习党的十六大精神和十六届三中、四中全会决定。按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思想,“学习、团结、勤政、廉洁”的要求,树立正确的科学发展观、正确的政绩观、正确的群众观和先进人才观等“四观”教育,从而,使领导班子和职工队伍的政治思想教育得到了进一步升华和提高。

加强领导班子团结,促进民主集中制建设,增强领导班子凝聚力和战斗力。做到了民主议事,科学决策,凡是重大工程变更,重大事项等都经过集体研究,形成决议后才实施。领导班子中形成了集体领导和个人分工负责相结合,加强了协调配合,做到了大事讲原则,小事讲风格的好风格。

坚持以人为本,着力以提高指挥部职工队伍的整体素质为出发点,全面提高各项工作水平,充分调动和提高全体职工的工作积极性,促进职工自觉在岗位上敬业奉献。**大桥是目前亚洲同类型桥梁跨度最大的,科技含量高,而且技术难度大,施工非常艰巨的桥梁。我部根据这一特点和具体实际情况,开展了既抓作风,又抓学风,学科学、学技术、学文化等学习型组织活动。指挥部人员均来自各个单位,都是精兵强将,青年人居多,我部积极鼓励职工们通过长期、短期、自学等多种形式的学习方式,不断地学习科学技术,不断地增强文化素质,提高工作业务水平。截止目前已有14名职工参加了计算机职称、计算机办公自动化、执业资格、继续在教育、招投标管理监督、档案管理等业务培训,经考试合格率100%。另有5名职工还参加了*市党校、职大、电大、远程网络教育的学习。职工们经过努力学习,刻苦钻研,撰写了论文4篇,完成了1次科研课题,进行了12次施工技术方案审查。

自**大桥开工以来,职工们除各自坚守在艰苦的岗位上,吃苦耐劳,勤奋学习,战斗在施工现场第一线外,还在思想上积极求进步。现有4名职工向党支部递交了入党申请书,发展了2名入党积极分子,入党积极分子在市党校进行了集中培训。党支部组织委员分别找入党积极分子谈思想4次。2名入党积极分子也主动汇报思想情况,工作情况。

在职工队伍中,有了“班长”的正确指导,明确的目标,形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

五、注重人才的培养,发挥先锋模范作用。

我部始终把“人才的培养,发挥先锋模范作用”贯穿在整个工程建设中。

今年7月,根据中共*市委、*市人民政府*委发[20xx]22号文《关于推荐评选*市劳动模范和先进工作者的通知》的精神,我部在认真考核评选的基础上,推荐了一名职工当选了*市劳动模范(先进工作者)。“以劳模为榜样,向劳模学习,我以劳模为荣”,“向劳动模范学习,建好*泰安长江大桥”掀起了工程建设新高潮,以此激励职工更加努力工作。

在9月底,根据**青联联发[20xx]4号文件关于开展‘红花郎’杯第五届“**十大杰出青年”评选活动的通知精神,又一名青年职工被授予为“**市十大杰出青年”。

六、建立可操作的廉政建设规章制度,抓好党风廉政建设。

围绕指挥部的共同目标,修好路、建好桥这一中心工作,积极开展党风廉政教育、廉洁自律、源头治腐、党风廉政建设等工作,以期**大桥达到工程优良、队伍优秀的“双优”工程目标。

为了用制度规范我部管理行为,保证工程质量,预防和杜绝不正之风,增强全体员工廉洁自律的自觉性,我部制定了《*市绕城公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。制定出指挥部的任何人员不准打麻将,不得干预施工单位的材料采购、工程施工;不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动,一经查出将予以开除等严厉措施,确保职工队伍的廉洁性。

为了进一步加强廉政建设,巩固廉政建设成果,自觉抵御不正之风的侵蚀,警钟时刻长鸣。我部经常组织职工认真学习 “关于*市绕城公路建设指挥部廉政建设的规定”,并张贴在廉政宣传厨窗上。

在党支部支委会、党小组会及中干专题会上,认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神,学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习,全体职工都认识到,省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义,特别是对党员干部收送现金,有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。并在会上宣布:对当前仍顶风作案,严重违纪违法的领导干部,要坚决查处,从严惩治。

我部非常重视对全体职工,特别是党员领导干部的廉政警示、廉洁自律教育。为此,加强了领导干部严格执行领导干部“四大纪律”、“八项要求”、“四个不准”、《领导干部七不准》。严格执行“廉政准则”和廉洁自律各项规定。开展了专项治理领导干部收送现金有价证券工作。

在今年5月,正是*大桥建设进入了紧张的施工阶段的时候,也挤出时间,组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟-——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片,还邀请了市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市*局党委的安排部署,组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座,组织职工听讲座汇报会,学习“两个条例”。以此提高自身的警惕性和约束力,预防职务犯罪。

在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。我部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后,深受教育,立誓一定要做到“立党为公,执政为民”的指导思想,办好绕城公路建设中的点滴之事。

大力宣传了《党纪处分条例》和《党内监督条例》(试行)。参加了局党委组织的党内法规知识竞赛活动,并获得三等奖。6月28日,党员干部还参加了由市*局党委组织的“两个条例”专题讲座。日常宣传教育活动也得到了加强。8月份,开展了为期一月的党风廉政警示教育活动,廉政宣传画10幅挂墙。

一年来,举办了廉政建设宣传厨窗12期,组织职工观看了反腐倡廉警示教育片8次。组织全体党员干部、集中学习90人次,参加专题学习3次,召开民主生活会5次。

为了增加廉政建设透明度,提高效应程度,预防职工工作违规,我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。

自**大桥开工到现在,无一例违法乱纪、群众举报的案件发生。


2020年县交通党委年度工作总结


交通党委xx年度工作总结
xx年以来,我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委加快发展工作大局,以创先、争先、保先为活动载体,抓基层、打基础,增活力,全面推进了交通系统党建、精神文明及交通事业发展。今年7月,党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位;在原有1个省级文明单位、3个市级文明,2县级文明单位的基础上,今年申报第九届文明单位的单位有省级2个、市级3个、县级1个;全年共完成交通基础建设资金投入近2亿元,完成各项规费征收共3500多万元。
我们的主要做法和体会是:
一、建立三大机制,发挥基层党组织的战斗保垒作用。
(一)责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人,支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制,形成“党委统一抓、书记全盘抓、班子成员分工抓、行政领导配合抓、党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初,党委与各支部签订工作目标责任书,将党建创先、精神文明创建、行风评议、机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时,将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分,个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点,有针对性地提出不同的目标要求,如将农村公路建设质量监督、打击非法客运、整治汀籍车辆外挂、大吨小标、企业改革、反超限运输、通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求,紧密联系部门、岗位实际,将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化,采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式,将目标纵向分解到各相关责任人身上,形成一个横向到边,纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。
(二)考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作,也是推行责任制工作的措施保证。在工作中,我们坚持考评机制,发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行600分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核600分制考评办法》,充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月5日前上报上月工作月报表,报表内容主要为:上个月支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、中心组学习、参与重大决策、干部职工政治学习、创文明单位(窗口)、政务公开、工团妇活动、宣传报道、业务工作情况、上月存在不足、当月工作打算及加强党建、精神文明建设工作的建议和意见等16个方面。党委通过实行党建工作月报制,及时掌握下属支部工作情况,发现问题,并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报、半年一小结和年终一总结的方法,加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议,听取支部书记工作汇报,总结交流各支部的好经验、好做法,并就遇到的问题进行深入讨论;每半年对支部进行一次小结评分,首先召开支部党员大会,听取支部书记汇报半年工作,由全体党员对照千分制考评办法进行打分,将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分,然后由检查组对照千分制考评办法进行打分,最后支部自评分与检查组打分分别按30%和70%比例折合为半年评比总得分;每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分30%,年终考评分60%,党委班子根据平时党握的情况打分占10%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际,单独或混合采用按月、季、半年、年终为一周期的个人目标管理考核办法。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况,评选出一名“月优秀干部”;xx公司则采用评选“月优秀站务员”,并与月绩工资挂钩;xx、xx两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法,每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定,每一聘任年度进行全面的综合考核,作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。
(三)长效机制。党的十六届四中全会决议指出“各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到,当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域,防控好这两个领域的职务犯罪的发生,是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为此,建立一系列有针对性、符合交通实际、关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健全工作制度。党委、支部两级党组织从交通部门实际,认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见,建立和完善了思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制、行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”,即:不准利用职权打招呼、写条子,违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动;不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法人代表和公司领导;不准配偶、子女亲属以及身边工作人员,利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”,并在招投标过程中提前介入,邀请纪委、监察、检察、公正处以及人大代表、义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督,坚决杜绝干预投标、虚假招标、串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节,通过执法评审、简化审批手续、公开招投标及政务公开等措施,使之更加公开透明,更加规范。
二、开展二项教育,做好队伍建设工作。
党建、精神文明建设、行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作,以人为本,教育先行,是我们实施素质工程建设,建设一支好队伍的有效方法。
(一)加强思想政治、法制等方面的教育。一是开展政治理论教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线,开展各种形式的专题教育活动,通过党委、支部中心组、党员大会、职工大会及班组会议等形式,组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,学习新党章和党的基本知识,在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例,并对全体党员学习“两个”条例知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动,在领导干部中开展“慎权”教育活动,同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动,构筑拒腐防变的“家庭防线”,组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例,参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风、机关效建设测评活动为契机,以切实转变机关工作作风为目标,在系统内开展党的宗旨教育,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实提高优质服务、文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规,结合全县干部职工学法考试活动,重点开展了《行政许可法》、《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育,让干部职工掌握交通行业道德标准,培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线,开展了向陈德华、许振超等先进典型学习教育活动。
(二)科学文化及业务知识培训教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策,鼓励广大干部职工参加自考、电大、函授、网络教育等学历考试教育,目前,全系统在读大专60多人,已通过上述大专学习的有50多人。二是业务培训教育。今年以来,举办各类培训班21场次,参加培训人员1560人次,投入培训教育金费20余万元,其中党员轮训参训率达100%。
另外,我们非常重视党报党刊的订阅工作,在保质保量完成上级下达的征订任务同时,着重培养干部职工阅报兴趣,通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来,撰写心得体会文章和信息文稿,并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建、精神文明建设论文比赛中分别获二、三等奖,各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。
三、服务一个中心,深化党建、精神文明建设工作内涵。
党委成立时,就对系统党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作,服从和服务于交通事业建设,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”。
(一)发展意识。党的十六大报告指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中,发展始终是第一位的任务。因此,作为贫困山区县的交通部门,紧紧围绕发展这个第一要务,把党建、精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来,让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力,为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时,把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓,起到了很好的效果。近年,中央及省、市出台系列政策大力发展农村公路,县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时,改变了“等”、“看”思想,立即行动起来,从前期规划到项目上报及测设工作,走在了全市乃至全省的前列,争取了工作主动权,抓住了发展的机遇,在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金2亿多元,实施项目700余公里,已建成三、四级水泥路面650多公里。20xx年12月,在全省农村公路建设经验交流暨表彰会上,县交通局被省厅表彰为“全省农村公路建设先进单位”,奖励100万元,今年也可望再次获此殊荣。20xx年开始,xx公路分局在全省率先实施改善工程,目前,累计投入资金7200多万元,完成319国道重铺63.9公里,并投入160万元对国道进行美化、绿化,建成一条xx红土地文明风景长廊。龙运xx分公司在企业改制中以发展的眼光,由支部提前介入改制工作,积极做好职工思想政治工作,确保了企业改制工作的顺利完成,并实现企业经济效益的较大提高。
(二)服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快交通事业建设提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中,党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧,成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”,由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组,将小组人员的办公电话、移动电话印在名片上,方便车主办事。运管所推出“上门服务”,由党员干部组成服务小分队,深入各乡镇及单位为大家办理摩托车、拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛,为养路节省大量的资金。龙运xx分公司开展优质服务大赛,提出“以服务出效益、以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半年,该公司在汽车站、西客站推出联网售票服务,并在乡镇(片区)设立联网售票服务点,大大方便了农村外出人员购(订)票。
(三)创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。在工作思路、工作方法创新方面,我们采用党建工作月报表制;在党员管理和计生管理中,我们实行党员登记卡和计生登记卡,做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌;对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后,由党委统一存入党费专户,确保了党费收缴工作的及时、足额,此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中,我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础,提前完成基层党组织的整合工作,将xx公司和xx公司两个支部整合为搬运汽运公司支部,将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。
(四)争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评、“四好机关”创建、党员“双争双创”、学习“三个代表”进机关到干部、进企业到职工等系统争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。

2020年交通系统党风廉政建设工作总结



二00x年,云梦县交通系统党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实上级纪委、监察工作会议精神为重点,紧紧围绕服从和服务交通发展和经济建设这个中心,紧密联系交通系统党风廉政建设实际,着力标本兼治,勇于求实创新,勇于创新,为交通的改革发展和稳定创造了良好的环境。
一、突出一个中心,强化廉政责任
江泽民同志指出:“治国必先治党,治党务必从严”。为了加强交通系统党风廉政建设,今年来,我局把落实党风廉政建设作为党建工作的中心来抓,并作为一项重要内容与业务工作一起布署,一起检查,一起考核,一起落实。
一是组织到位。今年来,坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置,每半年有检查、有考核、有通报,年终有总结、有评比、有结果,并以此作为年终评先树优的重要依据,我局成立了由局党委书记王书凯任组长、局党委班子成员,局属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组,并根据局党委班子成员分工的不同,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人;各二级单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制,为责任制的实施提供了组织保障和责任依据。
二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求,年初,我们结合交通实际,对责任制的内容进行了细化和量化。局党委书记与班子成员、各二级单位、交管站主要负责人签订了党风廉政建设责任书,实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
二、加大两个力度,营造廉政氛围
为了把党风廉政建设工作切实抓紧抓好,我们加大了对党员干部的宣传教育力度和案件的查处力度,增强了党员干部的责任意识、廉政意识和法纪意识,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。
1、加大党风廉政建设宣传教育力度。
一是扎实开展了党风廉政建设宣传教育活动,努力提高党员干部政治思想素质,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。今年5月份以来,我们将“三个代表”重要思想、领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来,对系统内党员干部进行教育。在宣传教育月活动中,我们结合交通实际制定活动实施方案,成立了宣传教育月活动领导小组,印发党员廉政建设宣传教育学习资料300余册,做到人手一份,全系统二百多名党员干部参加了宣传教育月活动;“七一”前夕,有八十多名党员干部参加了党纪党规知识考试,均取得了90分以上的好成绩。
二是开展了理想信念教育。近年来,从交通反腐倡廉形势看,大量违法违纪案件表明,一些党员干部犯错误,都是理想信念出了问题。为此,我们结合“三个代表”学教活动,采取以会代训、举办培训班等形式,对全系统党员干部进行理想、信念和宗旨教育,局机关还结合党和纪念日,组织党员重温入党誓词,畅谈建国以来国家的巨大变化。今年来,全系统共举办各种培训班8期,党员干部受教育面达到98%。
三是开展了警示教育,剖析反面典型产生的思想根源和危害,引导党员干部自觉增强反腐倡廉意识。局机关还利用每周六集中学习日,组织干部职工及家属观看廉政建设教育片,增强干部职工及家属反腐倡廉和遵纪守法意识。
四是开展了正面典型教育活动。我们结合我局实际,在全系统干部职工中开展学习交通局长赵家富、民政助理周国知,学习他们舍小家、顾大家,一心扑在工作上,默默无闻的奉献精神,学习他们立党为公、执政为民的公仆精神,为了事业奉献出自己一切。
通过以上形式的宣传教育,使全系统党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观,自觉做践行“三个代表”的模范。
2、加大信访工作力度。交通党风廉政建设和反腐败斗争很重要的环节,就是要解决群众的来信来访和案件的查处工作,以实际行动取信于民。今年,交通系统成立了集中处理信访突出问题及群体性事件工作专班,切实解决群众实际问题和思想问题,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护群众利益。局机关及所有二级单位都建立了举报箱,公开了举报电话,局纪检、财务审计人员坚持每月深入基层对所属单位财务收支、财务帐目和职工较为敏感的部位、环节进行检查,发现问题及时整改、督查。坚持做到有案必查,涉案必究。今年年初,局在审计时发现胡金店交管站在收费过程中存在头大尾小的问题,我们及时对站长和责任人进行诫免谈话,并给予处分。道桥交管站借《营运证》年审之际,擅自收取车辆年审费,局得知情况后,责成该站将所收费用全额返还车主,并在全系统给予通报批评。今年全系统共受理信访举报件9起,结案9起,案件结案率达到100%。
三、抓住三个重点,遏制腐败行为
交通由于点多、线长、面广,容易滋生腐败。为此,我们紧紧抓住三个重点:
1、抓住廉洁自律重点。一是坚持民主议事制度,凡干部提拔使用、入党、工资晋升、基建等重大事宜,由局党委集体讨论决定,按程序办理,不搞独断专行,一人说了算。如今年云港公司港方走了二人,需要补充人员,经局党委会讨论,在交通系统内部选调年富力强、有一定工作经验的同志到云港公司工作。二是坚持重大事项报告制度,规定凡班子成员、二级单位正副职、

机关干部职工婚丧嫁娶、子女上学、大厦落成等均由本人事先按程序申请,由局党委会限定范围和标准;大事办完后按程序进行回告。如公路段段长黄超、征稽所所长王友山二人女儿考取大学,均按程序进行了申报,事后进行回告。三是坚持述廉制度,局坚持每季度召开一次民主生活会,局班子成员、二级单位单位正副职、局机关股室负责人每半年进行一次口头和书面述廉。四是坚持领导干部廉洁自律专项清理。今年三月,对机关干部配备小汽车、行政事业单位所有工作人员违规违纪多占住房及住房中的以权谋私、党政干部拖欠公款或利用职权将公款供给亲友、党政干部违反规定兼任企业领导职务等问题进行了认真清理,推进了领导干部廉洁自律工作。
2、抓住公路建设、行业管理、规费征收重点。从近年来全国大案要案查处情况看,交通是职务犯罪频发区、多发区。针对这一情况,我们主动与县检察院联手,共商预防对策,落实预防措施。一是与县检察院成立了共同预防职务犯罪工作专班,制定了共同预防工作措施,主动介入重点工程建设,积极预防职务犯罪。二是加强财务管理。局印发了《关于严禁私设“小金库”的通知》,规定对私设“小金库”的,由单位主要负责人和出纳分别按50%的比例承担违纪金额,规定收钱的不管钱、管钱的不用钱,在费收单位严格实行钱、票分离制度,有效遏制了腐败行为的发生。三是加强交通基础设施建设招投标管理,全面实施“阳光工程”,所有在建项目全面推行“六公开”,即公开向社会发布建设信息,公开报名参与,公开选定队伍,公开招投标程序,公开评标办法,公开评标结果,并始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。
3、抓住治理公路“三乱”工作重点。治理公理“三乱”是群众较为关注的问题。今年来,我们在抓巩固、抓深入上下功夫,成立了由局长王书凯为组长,分管局长、纪检组长、相关股室负责人组成的治理“三乱”工作专班,并明确规定:交管站不准上国、省、县道拦车检查、收费,只能到车主家中和货物集散地收费,运管、征稽只允许在规定的检查站稽查,不准检查外省籍车辆,对本省籍违章、偷逃规费车辆只能教育或收取滞纳金,不准罚款,更不准以收代罚。
四、把握四个环节,注重标本兼治
1、强化制度建设。半年来,我们进一步完善了劳动纪律、考勤、财务、车辆管理及局机关岗位责任制等40项制度和规定,使干部职工有章可循,有据可依。制度出台后,局班子成员身先士足,带头坚持在城区办事、开会骑自行车或步行,在城区二级单位办完事后一律回家就餐,不准增加基层负担,特别是在春节期间,二级单位相互请班子成员吃年饭或送礼,均被拒绝,拒收红包,实在拒绝不了的,交财务入账,使节日病得到较好治理。
2、全面推行政务公开。全系统所有单位均按要求实行政务公开,让权力在阳光下行使,对规费征收、财务收支、水电费、招待费开支、计划生育、入党提干等职工敏感事项全部规范上墙,向社会和职工公开,特别是财务收支情况,是干部职工最为关心和敏感的话题,局要求各单位至少每半年要向职工进行公开,每项费用必须经过群众审计,在经过半数以上人的签字同意后方可入账。通过实行民主理财,提高了办事效率,规范了行政行为,增强了工作透明度。
3、注重执法队伍建设。为了提高交通行政执法人员素质,年初,我们利用工闲时间,邀请市交通局法制科人员对全系统200余名执法人员进行了交通法律、法规知识培训,并进行了业务知识考核。今年7月,《行政许可法》频布实施后,我们邀请了县政府法制办副主任王友泉、局长王书凯就《行政许可法》知识学习和实施进行了讲座,还组队参加了全县行政法律知识竞赛,荣获优胜奖。局机关结合两个《条例》出台,开展了形式多样的学教活动。通过强化素质教育,全体执法人员运用法律准确了,工作作风严明了,稽查手势标准了,宣传政策耐心了,接待车主热情了,处理违章合法了,填制执法文书规范了。
4、扎实开展行风评议。今年9月份,我们根据市交通局、县行评办统一布署,扎实开展了行风评议“回头看”工作,成立了行评工作专班,聘请了县党风廉政建设监督员张火增等17各同志为交通行风长期监督员,突出人民群众关心的热点、难点、焦点问题,采取自己找、代表提、内外查、群众评等方法步骤,共收集社会各界意见和建议8条。评议中,我们始终做到边查边改、边评边改、评中快改的原则。截止目前为止,已
整改到位8条,受到社会好评。
今年,我们通过抓党风廉政建设,激发了全系统干部职工的工作热情,促进了交通各项工作的顺利进行。在今后的工作中,我们要再添工作措施,再加工作力度,努力把我县交通系统党风廉政建设不断引向深入。

县交通局党委2020年度工作总结


今年以来,我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委加快发展工作大局,以创先、争先、保先为活动载体,抓基层、打基础,增活力,全面推进了交通系统党建、精神文明及交通事业发展。今年7月,党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位;在原有1个省级文明单位、3个市级文明,2县级文明单位的基础上,今年申报第九届文明单位的单位有省级2个、市级3个、县级1个;全年共完成交通基础建设资金投入近2亿元,完成各项规费征收共3500多万元。
我们的主要做法和体会是:
一、建立三大机制,发挥基层党组织的战斗保垒作用。
(一)责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人,支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制,形成“党委统一抓、书记全盘抓、班子成员分工抓、行政领导配合抓、党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初,党委与各支部签订工作目标责任书,将党建创先、精神文明创建、行风评议、机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时,将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分,个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点,有针对性地提出不同的目标要求,如将农村公路建设质量监督、打击非法客运、整治汀籍车辆外挂、大吨小标、企业改革、反超限运输、通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求,紧密联系部门、岗位实际,将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化,采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式,将目标纵向分解到各相关责任人身上,形成一个横向到边,纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。
(二)考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作,也是推行责任制工作的措施保证。在工作中,我们坚持考评机制,发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行600分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核600分制考评办法》,充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月5日前上报上月工作月报表,报表内容主要为:上个月支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、中心组学习、参与重大决策、干部职工政治学习、创文明单位(窗口)、政务公开、工团妇活动、宣传报道、业务工作情况、上月存在不足、当月工作打算及加强党建、精神文明建设工作的建议和意见等16个方面。党委通过实行党建工作月报制,及时掌握下属支部工作情况,发现问题,并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报、半年一小结和年终一总结的方法,加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议,听取支部书记工作汇报,总结交流各支部的好经验、好做法,并就遇到的问题进行深入讨论;每半年对支部进行一次小结评分,首先召开支部党员大会,听取支部书记汇报半年工作,由全体党员对照千分制考评办法进行打分,将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分,然后由检查组对照千分制考评办法进行打分,最后支部自评分与检查组打分分别按30%和70%比例折合为半年评比总得分;每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分30%,年终考评分60%,党委班子根据平时党握的情况打分占10%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际,单独或混合采用按月、季、半年、年终为一周期的个人目标管理考核办法。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况,评选出一名“月优秀干部”;xx公司则采用评选“月优秀站务员”,并与月绩工资挂钩;xx、xx两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法,每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定,每一聘任年度进行全面的综合考核,作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。
(三)长效机制。党的十六届四中全会决议指出“各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到,当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域,防控好这两个领域的职务犯罪的发生,是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为此,建立一系列有针对性、符合交通实际、关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健全工作制度。党委、支部两级党组织从交通部门实际,认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见,建立和完善了思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制、行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”,即:不准利用职权打招呼、写条子,违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动;不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法人代表和公司领导;不准配偶、子女亲属以及身边工作人员,利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”,并在招投标过程中提前介入,邀请纪委、监察、检察、公正处以及人大代表、义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督,坚决杜绝干预投标、虚假招标、串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节,通过执法评审、简化审批手续、公开招投标及政务公开等措施,使之更加公开透明,更加规范。
二、开展二项教育,做好队伍建设工作。
党建、精神文明建设、行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作,以人为本,教育先行,是我们实施素质工程建设,建设一支好队伍的有效方法。
(一)加强思想政治、法制等方面的教育。一是开展政治理论教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线,开展各种形式的专题教育活动,通过党委、支部中心组、党员大会、职工大会及班组会议等形式,组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,学习新党章和党的基本知识,在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例,并对全体党员学习“两个”条例知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动,在领导干部中开展“慎权”教育活动,同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动,构筑拒腐防变的“家庭防线”,组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例,参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风、机关效建设测评活动为契机,以切实转变机关工作作风为目标,在系统内开展党的宗旨教育,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实提高优质服务、文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规,结合全县干部职工学法考试活动,重点开展了《行政许可法》、《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育,让干部职工掌握交通行业道德标准,培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线,开展了向陈德华、许振超等先进典型学习教育活动。
(二)科学文化及业务知识培训教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策,鼓励广大干部职工参加自考、电大、函授、网络教育等学历考试教育,目前,全系统在读大专60多人,已通过上述大专学习的有50多人。二是业务培训教育。今年以来,举办各类培训班21场次,参加培训人员1560人次,投入培训教育金费20余万元,其中党员轮训参训率达100%。
另外,我们非常重视党报党刊的订阅工作,在保质保量完成上级下达的征订任务同时,着重培养干部职工阅报兴趣,通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来,撰写心得体会文章和信息文稿,并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建、精神文明建设论文比赛中分别获二、三等奖,各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。
三、服务一个中心,深化党建、精神文明建设工作内涵。
党委成立时,就对系统党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作,服从和服务于交通事业建设,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”。
(一)发展意识。党的十六大报告指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中,发展始终是第一位的任务。因此,作为贫困山区县的交通部门,紧紧围绕发展这个第一要务,把党建、精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来,让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力,为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时,把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓,起到了很好的效果。近年,中央及省、市出台系列政策大力发展农村公路,县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时,改变了“等”、“看”思想,立即行动起来,从前期规划到项目上报及测设工作,走在了全市乃至全省的前列,争取了工作主动权,抓住了发展的机遇,在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金2亿多元,实施项目700余公里,已建成三、四级水泥路面650多公里。20xx年12月,在全省农村公路建设经验交流暨表彰会上,县交通局被省厅表彰为“全省农村公路建设先进单位”,奖励100万元,今年也可望再次获此殊荣。20xx年开始,xx公路分局在全省率先实施改善工程,目前,累计投入资金7200多万元,完成319国道重铺63.9公里,并投入160万元对国道进行美化、绿化,建成一条xx红土地文明风景长廊。龙运xx分公司在企业改制中以发展的眼光,由支部提前介入改制工作,积极做好职工思想政治工作,确保了企业改制工作的顺利完成,并实现企业经济效益的较大提高。
(二)服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快交通事业建设提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中,党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧,成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”,由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组,将小组人员的办公电话、移动电话印在名片上,方便车主办事。运管所推出“上门服务”,由党员干部组成服务小分队,深入各乡镇及单位为大家办理摩托车、拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛,为养路节省大量的资金。龙运xx分公司开展优质服务大赛,提出“以服务出效益、以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半年,该公司在汽车站、西客站推出联网售票服务,并在乡镇(片区)设立联网售票服务点,大大方便了农村外出人员购(订)票。
(三)创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。在工作思路、工作方法创新方面,我们采用党建工作月报表制;在党员管理和计生管理中,我们实行党员登记卡和计生登记卡,做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌;对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后,由党委统一存入党费专户,确保了党费收缴工作的及时、足额,此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中,我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础,提前完成基层党组织的整合工作,将xx公司和xx公司两个支部整合为搬运汽运公司支部,将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。
(四)争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评、“四好机关”创建、党员“双争双创”、学习“三个代表”进机关到干部、进企业到职工等系统争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。