农村镇政府工作情况总结结。
岁月的车轮又前进了一程，忙碌了的工作已进入收尾阶段，也要对这段时间进行工作总结，这个总结正好和计划相反。规划就是预见未来，安排要进行的工作。你是否在寻找总结的模板呢？以下为小编为你收集整理的农村镇政府工作情况总结结，还请多多关注我们网站！
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全镇上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城乡统筹“两型社会”示范镇建设的要求,强力推进项目建设,着力加快产业发展,大力构建和谐社会,镇域经济社会保持平稳较快发展的良好态势,现将今年来的工作情况总结如下:一、镇域经济健康发展
针对近年来全球金融危机带来的不利影响,镇党委、政府一班人科学把握宏观经济形势,积极应对区域竞争加剧的严峻挑战,全力以赴抓城乡统筹两型社会示范镇建设,认真研究和铺排项目建设,狠抓产业发展,完善基础设施建设,坚持不懈扩大内需,镇域经济继续保持快速增长。预计全年农村经济总收入126508万元,实现地方财政收入2800万元,增长20%。
(一)狠抓龙头,进一步完善规划。为早日实现将莲花打造成“中国最美丽乡村”的目标,我们在完成莲花镇总体规划的基础上,根据城乡统筹工作的要求,结合招商引资项目和省、市重点工程建设情况,在充分征求广大干部群众意见的基础上,拟定了莲花镇2011年—2013年的三年近期建设规划。根据先导区安排,委托长沙吉佳城市规划有限公司做好莲花桥集镇的控制性详细规划。此外,还做好了桐木、龙洞、社区3个城乡一体化示范村、自行车赛道、莲花大道连接线、土地整理集中安置等专项规划和“蓝色地球村”、立马村天泉草业项目等概念性规划。
(二)勤征细管,财政收入稳定增长。在镇级财源十分贫乏的情况下,我们认真分析,抓好税源评估、预测,建立税源征收台账,逐户摸底调查,规范纳税行为,确保财税收入超额完成了任务。加强预算管理,合理调度资金,做到了保干部职工工资的发放,保证机关正常运转,保证各项重点工程资金按时支付。严格落实上级各项惠农政策,粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、家电、汽车、摩托车下乡补贴等各项涉农资金严格按政策发放到位,严格实行“一卡通”发放,做到了数据准确、程序规范、发放及时。
二、项目建设强力推进
按照城乡统筹两型社会示范镇建设的“一年打基础、二年出成效、三年上水平“的发展计划,今年,我镇共铺排了八项实事工程,并全面推进项目建设。
(一)搭建融资平台,培育造血功能。继续运作好长沙莲花建设投资开发有限公司,积极协调上级部门,全面完成一期470亩融资用地手续的办理工作。积极与各金融机构开展洽谈,搭建好融资平台,为城乡统筹两型社会示范镇建设培育造血功能,提供资金保障。
(二)启动“两个置换”试点工作。成功启动桐木桥集镇安置点建设工作,引导桐木村万亩土地综合整理一期内50户拆迁户到桐木桥集镇集中居住。目前,安置房正在建设之中,预计在春节前完成建设。
(三)启动莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设。启动了莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设,争取在今年12月底竣工,元月份投入使用。
(四)启动安全饮水二期工程建设。在去年完成集镇饮水安全工程建设的基础上,今年,我们又将桐木桥集镇5000人的安全饮水问题纳入计划。在市、区的大力支持下,该工程于今年10月底启动建设,目前正在紧张的排设管道,预计在12月底前由省、市验收后交付使用。
(五)加大投入,完善基础设施建设。一是加大对长韶娄公路建设的请示汇报,将水、电、气引入镇区,解决多年以来制约莲花发展的“瓶颈”,该道路于今年11 月底启动建设。二是积极配合有关部门做好了黄桥大道的设计、公示和测绘等前期准备工作,该道路有望在今年年底启动建设。三是认真做好京珠复线互通协调服务工作。该互通位于我镇桐木村,也是京珠复线长沙城区唯一互通,涉及拆迁房屋32栋42户150人,自今年6月10日启动拆迁工作以来,创造了1天全部签约、12天房屋全部倒地、15天实现交地的“示范镇”速度。四是争取资金880万元,对万亩土地整理区内7000米主渠道、1000米支排沟进行清淤,新建5座拦河坝,增强了水利服务农业的功能。五是全面完成了桐木村、龙洞村、云友村等7个村级活动阵地的建设任务,夯实了基层工作基础。六是配合做好校安工程建设,双枫中学主教学楼建成并交付使用,桐木中学教学楼和食堂正在建设之中。
三、产业培育态势良好
镇党委、政府紧扣区委、区政府确定的“产业项目建设年”主题,进一步落实上级各项产业扶持政策,大力支持和扶助产业项目建设,全面促进产业发展。
(一)工业经济增势强劲。全镇共有规模工业企业家,镇党委、政府积极帮助企业应对全球金融危机带来的负面影响,其中长沙远兴机械有限公司、湖南飞洋钻探工具有限公司等稳步发展;长沙方圆鬃刷有限公司在做好外销的同时,成功进驻国内市场。预计今年,全镇实现工业总产值3.4亿元;工业增加值1.003亿元;规模工业增加值0.32亿元。
(二)农业项目发展顺利。一是天泉科技顺利投产。镇党委、政府将土地综合整理与土地流转工作有机结合,在立马村实现土地整村流转8000亩,大力推行“公司+合作社+农户”模式,实现了天泉科技公司的顺利投产,今年已种植草毯500亩,并成功出售草毯三期,农民成为“四金”收益的获得者,即既收取租金、又领取酬金,还享受利金和股金,实现了企业、合作社和农户三赢的目标;二是成立土地合作社,做好土地预流转。结合全镇实际,在桐木、立马、龙洞、社区等村工商注册成立了12家土地流转合作社,年内将完成全镇各村土地流转合作社的注册工作,为土地的有序流转奠定了良好的基础;三是在进一步做大做强南洲湖农业生态休闲山庄、圣峰果业等农业产业项目的基础上,积极扶持莲花湾、东塘湾、小仙窝等一批新兴餐饮业发展。
(三)招商引资形势喜人。主动协调符合莲花产业发展规划的两型产业项目落户莲花,远大住工的“蓝色地球村”、神农谷、华盛集团、嘉兴地产配套产业基地等项目正在进一步洽谈中。
四、生态建设深入推进
一是全面实施“环保三年行动计划”。按照户分类、村收集、镇中转、区处理的原则,在全镇建立垃圾池XX个,添置环保垃圾桶1XX个,建立了垃圾中转站并投入使用。在龙洞村、军营村、桐木村对家庭污水进行三格或四格式处理,开展沼气能源利用等,已初步建立起垃圾处理体系和生活污水处理体系,实现畜禽养殖污染综合治理达标。二是启动了污水处理厂和杨家山集镇垃圾中转站建设,预计今年12月份投入使用。此外还制定了环境卫生整治工作评比细则,积极引导广大党员群众参与环境整治,全镇共投入6000余劳力,环境卫生整治工作被评为全市“十佳乡镇”。三是引导做好非煤矿山的关停工作。为进一步保护生态,减少水土流失,停止破坏生态的行为,积极响应市委、市政府的号召,做好非煤矿山的关停工作,一方面,我们停止了对新拟开矿工作的申请,另一方面,我们对老企业的证件延期也全面停止办理相关手续。
五、社会事业全面发展
镇党委、政府坚持把改善民生,促进社会和谐进步作为工作的落脚点,统筹兼顾,促进社会全面、协调、可持续发展。
(一)抓好社会治安综合治理,努力创建平安莲花。今年以来,我镇坚持以预防为主、重点打击、标本兼治的原则,加强综治阵地建设,发挥综治联动作用,加强流动人口的服务管理,深入开展“五清查一打击”专项活动,推进“平安莲花”创建工作,构建出一套镇、村、组、户共同配合的完备的综合治理网络,有效地遏制了各种违法事件的发生,到今年底止,全镇共排查出各类纠纷269起,经镇、村调处265起,其中重大纠纷13起,直接为群众挽回经济损失和赔偿金额 205.75万元。立刑事案件37起,破刑事案件13起,受理治安案件45起,查处41起,治安拘留39人,较去年同期各类案件呈下降趋势,镇域内无重特大案件,社会治安逐步好转,群众满意率大大提高。
(二)进一步完善村为主工作机制,计生优质服务跃上新台阶。加强村级组织机构和网络建设,调优配齐计生队伍,以村民自治为契机,稳步深化“村为主”工作机制,认真落实四项手术。全年全镇共出生人口611人,出生婴儿中男婴324人、女婴287人,年度计划生育率96.73 %,性别比112.9。继续完善利益导向机制,落实奖励扶助政策,今年我镇可享受农村奖扶的对象共为 164人,发放金额118080 元;独生子女保健费发放共1963人,合计225360 元;独生子女死亡伤残扶助 6人,合计28800元;放弃再生育奖励 30人,合计30000元,共兑现奖扶资金 402240元。开展生育关怀、“婚育新风进万家”和“五好文明家庭”等多种多样的评先活动,联合区妇幼、红十字会、裕湘医院等医疗机构,开展一年2次妇科疾病普查和一年4次的生殖健康监测,把流入本镇域内育龄人口纳入服务范围,进一步优化了服务环境,提升了服务水平,大大提高了政府的公信率,树立了诚信政府形象。
(三)关心民生,社会事务得到加强。一是城乡低保和新型农村合作医疗工作运行平稳。建立完备的城乡社会保障体系,全面推行新型合作医疗保险制度,共兑付 2761人,补助金额462.5万元。同时,严格实施特困家庭医疗救助制度,全镇共有农村低保户982户1976人,月发放低保金157510元,城市代保户33户53人,月份发放低保金9513元。特困救助96人欠,发放救助金145641元;51户特困户进行了危房改建。二是全面推进就业和再就业工作。加大培训力度,增强农民技能,全年共组织各类培训6场次,培训农村剩余劳动力171人次,城镇新增就业320人,新增农村劳动力转移就业1280人,实现了促进就业和经济社会协调发展的良性互动。三是移风易俗,加强殡改力度。继续做好殡改宣传,将该项政策做到家喻户晓、人人皆知,取得了良好的效果,我镇的殡葬改革工作稳步推进,火化率100%。四是开展关爱残疾人活动。全镇通过二代残疾证换发工作后统计,现有残疾人700多人,全年,为4位残疾人申请 “阳光家园计划托养资助金”2200元,为23位低保家庭残疾人发放“换发二代残疾证补助金”1150元,发放盲杖、双轮助听器具19付,为15位盲人家庭免费安装电话,为20位聋哑人免费安装助听器等。
(四)抓精神文明建设,干群素质明显提高。一是开展文明创建活动。积极组织各村(社区)开展文明创建活动,我镇 村评为 级文明村, 村评为市级文明村,村评为区级文明村。二是做好基础文化建设。搞好莲花镇综合文化站建设工作并顺利通过省市验收,积极开展送戏下乡活动,鼓励各村(社区)组建业余文娱队伍,丰富群众精神文化生活。三是继续支持做大“农家学舍”留守儿童心灵关怀公益项目,并在今年的全国“关爱天使行动”中获得一百万元的助学基金;四是继续深化《新村之歌》的内涵,组织开展第六期《新村之歌》投稿、编辑、诗友培训、诗友联谊会等工作,开展为特困户捐资捐物、争创“新农村建设示范户”、“五好文明家庭”,争当“好媳妇”等活动,使村民业余生活丰富多彩,逐步引导村民走富裕路,做文明人,树立了健康文明的村风、民风。
六、基层政权不断夯实
一年来,我们坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强党的执
政能力和先进性建设,形成了全镇上下干事创业的良好氛围。
(一)深入开展创先争优活动。贯彻落实中央和省、市、区委精神,深入开展创先争优活动,结合镇中心工作,制定了详细的活动方案,制作宣传橱窗22个,横幅 68条,开辟党员公开承诺栏22个,心得体会栏22个,给全镇1516名党员配发了党徽和活动知识小册子,组织党员参与乡村环境卫生整治、重点工程建设、扶贫帮困等活动,涌现了一大批的优秀的党员和干部,他们用实际行动践行创先争优活动,在今年庆祝建党89周年活动中,全镇共表彰了55名优秀共产党员,6 名优秀党务工作者和5个先进基层党组织。
(二)切实加强干部队伍建设。不断强化注重品行、科学发展、崇尚实干、群众以认的用人导向,采取“送出去”与“请进来”相结合的办法,大规模的培训党员干部和骨干力量。先后共分十批次组织桐木、龙洞、东塘等村的党员、组长、村民代表等骨干力量分别赴宁乡关山村、白箬铺镇光明村等地参观学习;聘请市委党校客座教授、市委政研室领导等来镇讲课,对镇村干部进行城乡一体化等方面的知识培训。以学习型机关创建和深入学习实践科学发展观活动为平台,组织全体机关工作人员到大围山开展拓展训练,熔炼团队精神,努力打造一支政治坚强、业务精通、爱岗敬业的机关干部团队。
(三)着力巩固基层组织建设。加强对支、村两委干部的管理和培训力度,出台了《莲花镇村级财务管理办法》,推进基层党建工作进一步规范化、制度化。区、镇财政投资180万元对5个村的村级活动场所进行新建、2个进行改扩建,为村民活动提供平台。
(四)深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,完善了领导班子成员述职述廉制度。严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开、执法监察和环境优化等一系列制度,加大了对政府性投资和重大项目建设和监督和管理制度。深化领导干部廉洁自律,加强了作风建设,杜绝在外签单现象,切实开展了厉行节约工作,非生产性开支明显缩减。认真开展了党风廉政建设八项制度的,并取得了初步成效。
发展形势分析
2011年以来,在区委、区政府的大力支持下,在广大干群的积极配合和努力工作下,莲花“两型社会”示范建设镇取得了一定的成绩,但在发展的道路中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是经济发展总量不大,经济结构不够合理,经济发展速度不够快;二是主导产业还没完全形成,融资平台没能高效搭建,造血功能不强,城乡统筹两型社会示范镇建设步伐不快;三是农业产业结构不够优化,农村基础设施比较落后,农民增收渠道不宽,农业经济增长缓慢;四是政府机关及事业单位存在服务意识还不够强、效率还不够高等现象。这些困难和问题,需要在2011年的工作中不断战胜和解决。
2011年是国家“十二五”规划的第一年,大事多、难事多、新事多,但总体来说是机遇大于挑战,莲花镇将继续巩固“两型社会”和城乡一体化建设取得的成果,把握市政府、区政府开创大河西建设新局面、转变发展方式、推进“两型社会”建设、加速跨越发展的良机,努力进取,开拓创新,团结和带领全镇干群奋力拼搏,力争取得新的、全面的突破。
2012年工作谋划
2011年,莲花镇党委、政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,以科学发展观为指导,按照岳麓区“十二五”建设规划总体要求,坚持“以德立镇,以和兴镇,以法治镇,以经济强镇”的发展新思路,围绕“两型”社会示范镇建设主题,以结构调整为主线,以产业升级为动力,以项目引进为推手,充分发挥区位优势、资源优势和生态优势,突出产业培育、城市扩容、生态提质、民生改善和城乡统筹,提高“两型社会”建设水平,实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的跨越发展。
一、以德立镇,提升“两型社会”建设软实力
“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”,树立党员干部的道德形象,发挥党员干部的先锋模范作用就是提升“两型社会”示范镇建设的软实力。一是以学树德,内练道德素质,铸造高素质的队伍。着力打造学习型党委班子。坚持学习的常态化,以制度促学、管学,形成了周有集中学习、月有组织研讨、季有小结讲评,年初有计划,年中有课题,年末有总结的学习制度。注重培育机关党员干部队伍的道德素质,引导党员干部以马列主义基本理论和党的创新理论武装头脑,不断加强道德修养,升华党性,自觉建立起符合共产主义远大理想的道德品质,真正树立起公仆意识,全心全意为人民服务,以推进“两型社会”和“城乡一体化”建设为己任。二是以德立威,外树道德形象,发挥党员干部的先锋模范作用。以创先争优等活动为契机,党员干部要经常检查自己的思想、工作和生活,及时掸扫头脑中的尘埃,始终保持思想和道德的纯洁;及时修正自己的行为,树立先锋模范作用。党员干部要在一线建功立业,在艰难险境中树立人民公仆形象,在推进“两型社会”和“城乡一体化”示范镇建设中,带头解放思想,攻艰克难,真抓实干,想民众之所想,急民众之所急,为民众排忧解难。三是普及道德教育,提高道德素养,形成社会道德新风尚。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体,深入持久的开展公民道德培育活动,做到基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范家喻户晓、深入人心。以“农家书屋”和“农家学舍”等文化阵地为平台,不断提高公民的文化素质和道德修养。通过大力开展争创省级文明镇、争当省、市、区文明村(社区)等活动,在全镇范围内培育新的道德风尚,为精神文明建设打下坚实基础。
二、以和兴镇,深化“两型社会”改革
2011年是“十二五”规划的第一年,新事多、大事多、难事多,大力推进社会和谐是凝心聚力、攻艰克难,全力推进“两型社会”示范镇建设的保障。一是调动积极因素,促进人与社会的和谐。从意识形态、工作作风上转变政府职能,大力推进服务型、效率型、廉洁型政府建设,完善决策机制,提高政府信息化水平,创新公共服务体制机制,规范行政执法行为,提高政府公信力和执行力。充分调动全社会力量,凝聚民心,汇聚民智,合聚民力,破除城乡二元结构,推进城乡一体化发展,构建和谐社会。全力做好非公有制经济服务工作,构建融政策扶持、项目推荐、引进专家、推向市场、融资服务、开业指导和后续服务为一体的服务体系,激活非公有制经济,为城乡一体化发展注入经济活力。作好社会保障服务工作,加大对弱势群体的关心和服务力度,大力普及新型农村合作医疗和推广新农村养老保险。二是加强环境保护,促进人与自然的和谐。加大环境保护和环境整治资金投入,加强环境保护宣传力度,普及广大群众的环保意识。以土地流转为契机,不断完善和创新节约集约用地模式,整合土地资源,最大限度地创造土地价值,化解人地矛盾。逐步关闭非煤矿山,完成生态修复。三是建设“节约型”社会。按照长沙市推进全国节水型试点城市建设的要求,积极实施节水规划。优化财政支出结构,建设“节约型政府”。积极倡导低碳生活,推进新能源开发,创建可再生能源示范村,在龙洞、集贤等5个新型农民集中居住点推广使用太阳能、风能、生物能等清洁能源。力争2011年底实现洁净能源使用率达到90%,污水处理率达到90%,垃圾处理率达到95%的目标。
三、以法治镇,探索“两型社会”建设长效机制
“两型社会”示范镇和“城乡一体化”示范镇建设没有固定的模式套用,必须立足于客观现实,敢想、敢闯、敢试,积极探索发展方式,积累发展经验,逐步把经过实践检验了的、正确的、可靠的、可推广的符合“两型社会”发展规律的办法用法规制度固定下来,形成长效机制,变摸着石头过河为有章可遁、有矩可蹈。一是建立、完善“两型社会”示范镇制度建设。进一步深化“四议两公开”办法,把办法转化为制度,大力推行基层民主,进一步完善《莲花镇招投标管理办法》、《莲花镇财务管理制度》和《莲花镇村级财务管理办法》等制度,进一步深入探索土地流转、环境保护和招商引资等机制,把经验上升为理论,形成具有莲花特色、符合 “两型社会”发展方向的固定制度。二是依法做好换届选举工作。严格依据《中华人民共和国村民委员会选举法》做好明年年初17个村(社区)村支两委的换届选举为工作。以换届选举为契机,配强优化村干部队伍,建立起适应“两型社会”示范镇建设的得力班子。充分发挥联点领导和联村干部的作用,切实摸清各村(社区)干部队伍情况,对村级班子工作涣散,责任心弱,不为群众谋利,战斗力不强,群众不满意的班子,坚决动手术。要把品行端正、有思想、有头脑、群众口碑好,带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型人才选进班子。在村干部培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障、绩效考核等方面建立长效机制,确保村支两委长期保持旺盛的战斗力。三是以制度强化管理,建立一流的机关团队。没有规矩不成方圆,没有铁的纪律就不能筑就团结奋发的队伍。要进一步完善《莲花镇机关管理制度》,科学规范督查、考勤、办公、学习、考核等制度,以严制度抓管理为突破口,着力打造一支纪律严明、作风过硬、奋发向上的一流机关团队。
四、以经济强镇,优化“两型社会”建设引擎
经济建设是“两型社会”示范镇建设的核心,是构建和谐社会的引擎。
一是基础建设初具规模。完成长韶娄、京珠西线互通、黄桥大道和坪莲大道4条公路建设,构成“三横三纵一环”,南通湘潭,北接市区,东连含浦,西贯宁乡的公路骨干网。五丰、莲花、桐木三个新型集镇的建设初具雏形,并实现自来水、燃气等城市基础设施对接。占地7平方公里,能容纳10万人居住的“远大低碳住宅小区”将于明年开工,分两期建设,3年建成,建成后的“远大”小区将集旅游、商务、企业会所于一体,实现污染零排放。
二是加快3个城乡统筹示范村建设步伐。2011年完成对桐木、龙洞、社区3个城乡统筹示范村的规划设计,按照“集中居住、一村一品、生态优美、环境整洁” 的要求,对城市建设规划范围外的村庄,从生态、居住、环境、生产等方面进行总体规划布局。采取有效措施,严格监督把关,确保村庄规划不折不扣落实到位,美化村容村貌,提升村庄建设的品位。莲花河集镇段整治改造工程提上日程,明年年初对河道进行清淤拓宽、堤坝加固,同时将修筑沿河道路,改造河岸景观和建设河岸特色商业街。到2011年底,集美景、美食、娱乐于一体的“秦淮河”式的莲花河步行商业街将初具规模。
三是突出产业发展。对接大河西先导区产业发展总体规划,充分发挥莲花的生态优势和区域优势,着重抓好五个方面的产业,依托万亩土地整理项目和8000亩的天泉生态农业园,发展现代生态农业园;以申博园、云盖谷人文生态休闲城为依托发展生态旅游产业;以小仙窝、南洲湖、玉华山农民新村为依托发展都市休闲产业;以云友农副产品深加工基地为依托发展与旅游配套的两型产业;重点修复和扩建云盖寺、六合寺和灵瑞寺三个历史悠久的寺庙,构建莲花北部的“和”文化走廊,将“和”文化走廊打造成为长株潭的“佛韵花乡”。同时,继续抓好天露葡萄产业基地的转移、莲花山黄金梨无公害水果的认证和推广,着力推进现代高效农业的发展,促进农民增收致富。
四是充实莲花建设投资开发有限公司,加大项目引进力度。莲花镇资金缺乏,镇党委、政府高度重视具有造血功能的项目引进,抽调懂政策、懂投资、懂经营的精兵强充实建莲建投开发公司。以土地为融资资本
,吸纳社会闲散资金,引进财团或金融机构,通过合作共建或联建的方式,把符合“两型社会”建设发展方向、具有带动经济发展、拉动就业的规模项目引进莲花。力争将473亩已进入省土地资源厅待审批的建设用地全部实现招标
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农村民主议政日活动情况总结
农村民主议政日活动情况总结
农村民主议政日活动情况总结月10日是全市统一的“民主议政日”。我县按照市委的统一部署，认真谋划，精心组织。县委农工委深入到镇，对议政内容、议政程序、参会人员和组织领导等工作进行了统一安排，全县XX个行政村有如期开展了民主议政日活动，议政日活动取得较为明显的成效。现将有关活动情况总结如下：
一、精心筹备，认真组织。
切实做好前期准备工作。做好议政日活动的前期准备工作是开展好民主议政日的重要前提。为此，县委农工委采取有力措施确保准备工作到位：一是按照市委的统一部署，起草了原创：区《关于认真搞好20xx年1月10日“农村民主议政日”活动的通知》，并以县委办公室文件的形式，印给每位县级领导、各包村单位和镇。提前两周召开主管书记会议，就开展好这项活动进行了具体安排；二是根据农村基层民主政治建设的特点，起草了民主议政日领导讲话提纲；三是各镇根据通知要求，召开了由村干部和包村干部参加的专题会，对本镇的民主议政日活动进行了详细的安排，学习了下发的《通知》，讲明了这次民主议政日会议的重要性，明确了议政日活动的汇报内容和议政程序。同时，在会上，逐村分析了村情，要求各村结合实际情况，认真组织召开好民主议政日会。在此基础上，各村召开了两委班子会，结合本村实际进行了具体布置；四是加强督导检查。为确保民主议政日活动全面开展，农工委对全区民主议政日活动开展情况进行检查督导，对存在的不足及时纠正，对好的做法予以推广。各镇为使活动不走过场，组织干部对各村的村务公开情况及民主议政日活动准备情况（包括议政内容、程序、议题等）进行了严格把关，收到较好的效果。
二、准备充足，成效显著
由于前期准备工作充分，全区XX个行政村如期开展了民主议政日活动，取得了较显著成效。
1、领导重视，活动面广。为确保民主议政日活动取得实效，议政日当天，县委书记等县级领导、包村部门、各镇包村干部都深入到各联系村组织指导民主议政日活动，保证了每村至少有一位领导干部参加议政活动。当日，农工委的同志对部分村进行了检查。据统计，这次参加议政日活动的市县镇干部有人，其中市人，县级领导人，包村干部人；广大农民群众对议政日活动表现出了极高的热情，参加议政的人数达到人，其中村干部人，村民和党员代表人，区镇人大代表人，自愿参加村民人。
2、程序规范，内容全面。在民主议政日会上，各村书记或村主任分别代表各村两委班子汇报了20xx年工作情况和20xx年工作安排；有的两委成员汇报了自己分管的工作；各村都征求了党员和村民代表对20xx年工作情况和20xx年工作安排的意见和建议，有的村以民主测评的形式开展了民主评议村干部活动。同时，通报了上次议政日活动讨论决定的议题落实情况以及文明生态村创建活动进展情况。针对今年工作，广泛听取了群众意见和建议，突出了民主议政议大事、谋发展、保稳定这一主题。
3、议政热烈，成效突出。议政会上，村班子述职时，与会代表静静倾听。代表提出意见、建议时，村主要负责干部耐心解释。在XX村，有的代表提出能不能适当减少出租车费用、减少临时用工开支时，村主任马上表示可以接受。在ZZ村，群众对村里的文明生态村建设、经济发展等提出了很好的建议。同时，代表们对村两委班子的工作也给予了肯定。特别是在文明生态村创建活动中，通过各联系单位的帮扶和村里的努力，打井、修路、栽花、种草、建“两室”，村村的面貌焕然一新。ZZ村20xx年硬化街道6条，拆除院外厕所72个，违章建筑55个，修建垃圾点18个，新建1800平方米文化广场1处，打井1眼等等，做了大量的群众摸得见看得着的好事实事，受到群众的一致好评。据统计，此次民主议政日活动群众提出的意见和建议52条，其中被采纳的13条，日后给予答复的26条，主要涉及到农村财务管理、文明生态村建设、发展经济、集体资金分配等内容。许多“大事”“难事”都通过充分议论和民主协商找到了解决办法。如，XX村会上以无记名投票方式，表决是否同意1969年迁走的一户人家的回迁问题，通过票决，会上做出了不同意该户回迁的决定。XX村会上议决了以下事项：一是为做大做强旅游度假村进行大张旗鼓的宣传；二是在果园内挖两个排水池，解决果园的排水问题；三是为三条主要街道安装路灯，实现亮化。原创：XX、XX、XX村重点讨论了文明生态村建设问题，得到了党员和村民代表的支持。村在20xx年硬化路面基础上，20xx年实现村内道路全部硬化，并进行绿化、美化。XX、XX、XX三个村侧重街道的净化和绿化工作。
总之，通过民主议政，集思广益，帮助村两委班子进一步理清了发展思路，议出了发展重点，又使农村许多热点、难点问题得到了及时解决，密切了干群关系，增强了广大农民群众的参政、议政意识，收到
农村民主议政日活动情况总结第2页
了促进农村发展、维护农村稳定的实效。三、存在问题
应该说，农村民主议政日活动得到了各级领导、村干部和党员群众代表的越来越高的重视。但是，在明显的成效背后，还有不足之处。一是XX镇有X个村没有开展这项活动。二是个别村组织准备工作不到位，有的没有公开村务，有的述职走过场，有的人员不整齐。三是对
代表提出的意见和建议未做归纳和整理，有的答复不明确，对今年的工作设想不全面、具体。
四、建议
1、健全规章制度。县、镇党委普遍建立健全农村党员干部教育培训制度，村党支部、村民委员会年终总结报告制度，民主评议党员、干部制度，财务管理和审计制度，财务公开和监督制度等，保证民主议政日活动健康顺利开展。原创：
2、完善监督机制。县有关部门和镇党委成立督导小组，对民主议政日开展情况及有关建议落实情况进行督导检查，防止民主议政日活动走过场，流于形式。同时，村党支部要及时收集整理“民主议政日”活动资料，连同党员、代表和群众的意见、村干部的答复意见一并立卷归档。
3、建立健全包村干部责任制。镇党委要每村至少安排一名副科级包村干部按时参加“民主议政日”活动，并做好记录。在活动中充分发挥引导督办、解惑释疑的作用。把上情传下去，把下情带回来，发现影响发展稳定的苗头性问题，及时向镇主要负责人报告，研究解决办法，把矛盾化解在萌芽状态。同时帮助村级组织建立健全有关制度，督促各项制度落到实处。对不执行“民主议政日”活动制度或因制度不落实造成群众集体上访的村“两委”主要负责人、包村干部及镇有关负责人追究责任。
农村文明创建工作情况总结
我村是XX省首批农村建设试点村,按照社会主义新农村建设的具体要求,为进一步改善投资环境,村里一班人在抓发展经济的同时,以村庄建设整治为抓手,开展省级文明村创建,在此同时,我村把环境综合整治和文明建设结合起来,在整治工作中取得了一些成效,现将我村创建省级文明村工作情况汇报如下:
一、在思想上重视创建,把村庄环境整治和创建工作相结合
通过学习创建标准,我们村里一班人充分认识到,创建省级文明村是一项改善投资环境,提高群众生活质量,发展村级经济,推动全村和谐发展的系统工程,同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位,制定了创建工作计划,成立了领导小组,做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核,从而保证了各项措施的落实。
村民既是文明创建的受益者,也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识,主动参与、积极配合,大力宣传创建工作只有起点,没有终点的理念,正确处理长效管理和集中管理的定位。
二、组织上保证创建,做到领导到位、责任明确,运作规范
切实加强文明创建的组织领导,每月召开工作会议,及时调整充实村级组织,村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务,配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组,强化对各项工作的指导和落实力度,村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议,强化标准意识,明确目标任务,并抽调工作骨干充实创建工作班子,保证了创建工作的有序开展,高效运作。同时按照创建计划要求,建立领导干部分工负责,做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。
三、措施上加快创建,做到主动进位,狠抓落实,提升层次
(一)广泛开展创建教育,居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络,建立了创建领导小组,配备专(兼)职人员。切实加大宣传力度,通过远程教育平台,固定宣传栏和集中宣传等多种形式,开展文明教育宣传,广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员,组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”,健康知识入户率达90%以上;同时积极开展文明创建活动,通过评“三户”增强村民文明创建意识,全村文明户达80%以上。
(二)加大基础设施投入,村容环境更加优美。我们本着“不求最大,但求最优最美”的指导思想,聘请规划设计院编制详细规划,对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理,实行集中整治,无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象,对个别违章建筑坚决给予拆除,保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理,进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理,定期检查各施工单位,建筑单位全部设立施工围墙(隔离护栏)和安全防护网,所有建材按指定地点堆放,无乱堆现象,坚持做到卫生、文明施工。
(三)围绕工作重点,开展重点整治
1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求,我们委托泰州规划设计院XX分院编制了《XX市XX镇XX村新村建设规划》,该规划根据本村实际情况,遵循生产生活统筹安排,经济与文化并重并举,人与自认趋向和谐,节约与集约相辅相成的原则,实施了村庄建设规划的编制,形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念,通过规划控制,逐步衰减村庄原有住宅区组团数量,以提高基础设施投资效率,方便村民生活。依托现有自然环境和水系,形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场,实施河道桥梁驳岸、绿化建设,以替身村景观形象,此规划已经XX镇人民政府批准实施。
2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理,本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨,并投资了24万元,在各条街道放置了120只垃圾箱,新建了10座垃圾池,成立了由13人组成的专职保洁队伍,实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理,签订好承包责任制,做到了垃圾集中倾倒及时清运,达到日日清,清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源,实现严格的环境保护工作责任制。
3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求,加快户厕改造力度,对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕,实现粪坑封闭化和三格化无公害处理,改厕率90%以上;二是投资了28万元,新建景观、水冲式无害公测5座,方便了群众的生产、生活,改善了卫生环境。
4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求(即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水质;清除水面水生植物,清除杂草,改善环境,建立长效管理制度,巩固整治成果),对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治疏浚村庄河道8条,土方4000方,并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通,水面清洁,环境优美的要求。全村改水率达100%。
5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求,制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元,建成生态果园58亩和35亩景观林;二是对村庄主干道两侧,沿河隙地全部实行了绿化,栽有各类树木8000株,建好四角广场,绿化率达25%,圩堤绿化率达100%。
(四)抓好综合治理,坚持群防群治。维护村民利益,维护社会治安稳定是首要任务,我们能坚持把综合治理工作放在首位,着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍,夜间在本村范围内巡逻,对外来人员全部情况量化在册,掌握好资料。村干部轮流值班,对群众来访随时接待,对矛盾纠纷及时解决,把问题处理在萌芽状态,对实在解决不了的主动与上级主管部门联系,请他们帮助解决,几年来未发生越级上访和恶性事故发生。
四、牢固树立为人民服务意识,不断推进村级各项管理
(一)坚持村干部述职述廉工作,促使村内各项工作有序开展。村干部是连接群众的桥梁和纽带,为了使村干部能坚持全心全意为人民服务,不断改变浮躁的工作作风,为群众多办好事、办实事,每年都由全体村干部在党员、议事代表会议上对自己一年的工作进行述职,并由党员、议事代表对各人进行无记名的考评,并将考评结果上报镇组织科备案,使村干部都能自觉执行各项政策、决议,并使村内各项工作都能做到顺利开展。
(二)坚持收支预决算,突出合同签订,强化管理水平,规范村务公开。村级财务是农民普遍关心的热点问题,抓好村级财务管理工作十分重要,规范村级财务管理和核算是新时期的必然要求,规范村集体经济组织行为,推行农村财务管理制度化,规范化建设,维护股民的合法权利,维护农村稳定有着十分重要的要求。多年来,我村都坚持年初制定好收支预算方案,并坚持从紧把握、从严使用的原则,按方案计划使用,按期对照使用情况张榜公布,年终搞好决算,并向党员、代表会议通报当年情况,保证群众的知情权。
农村危房情况调查工作总结
农村危房改造是一项事关千千万万农村居民切身利益的惠民工程，是继全面建立和实施农村低保制度后，党中央、国务院关注民生、解决民生的又一重大惠民举措。
为认真贯彻落实省、市政府关于开展农村危房情况调查的工作部署，切实搞好我区农村危房调查工作，区委、区政府高度重视，于4月10日召开工作会议，进行了全面部署，并成立了××区农村危房情况调查工作领导小组。4月11日，在建设局会议室召开了全区农村危房调查摸底培训会，强调做好农村危房调查摸底工作的重要性，并从危房标准的把握、调查队伍的组织和工作纪律等方面提出了要求。为加强对各乡（街道）的业务指导和统计上报工作，领导小组从区发改局、规划局、统计局、移民局、地震局、残联、财政局等成员单位抽调了工作人员。以及区建设局8名专业技术人员和4名志愿者，共21人，分为九个工作组，于4月12日上午正式分送下派到我区五乡、四个街道办事处，具体负责培训、指导、督促等相关工作，协调解决调查工作中存在的问题。
调查内容包括农村居民各种结构类型住房情况（包括砖混结构、砖木结构、土木结构、土坯房、木椤房和茅草房、杈杈房等简易住房）、农村现有住房的完损等级情况（包括达到抗震设防标准的完好房、不抗震或有危险点的可居住房、局部危房、整体危房、受自然灾害威胁搬迁重建的住房等）、农村不同收入层次农户住房情况（包括五保户、贫困户、中低收入户、中等收入户、中高收入户和高收入户）以及农村残疾人家庭住房情况。
虽然调查工作时间紧、涉及面广、工作量大，但通过500余名各级调查人员逐户深入到农户家中，经过6天(4月11日-4月16日)的紧张奋战 ，对我区47个村（居）委会、384个村民小组、8万多农村人口、2万多个农户的60346 套、638.1467 万平方米房屋进行了全面系统、广泛深入的调查摸底，截止4月16日，农村危房情况摸底调查全部结束。调查结果为：全区农村不抗震或有危险点的可居住房有27447套、面积285.3392万平方米，局部危房15454套、151.4425万平方米，整体危房9706套、96.6234万平方米，受自然灾害威胁需要搬迁重建的住房2175套，22.6978万平方米。
此次调查工作为今后进行农村危房改造工作提供了强有力的依据，为搞好农村危房改造打下了打下了坚实的基础。
政府工作总结(镇)
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了2000万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入2000多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患；面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
20xx年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：
一、以规划为先导，加快推进城镇建设。
行政区划调整后，我镇迅速聘请同济大学规划设计院对全镇总体规划和扬子江国际纺织工业园进行了重新定位和规划设计，目前整个设计方案正在修编完善之中。从20xx年开始，全镇一切城镇建设，包括原塘桥、鹿苑、妙桥三个老镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施，确保规划的严肃性和建设的科学性。明年在实事工程建设上重点有三大块：
一是中心镇区建设。要加快推进塘桥医院建设，春节前完成主体工程，抓紧康复式广场等配套设施建设，力争上半年竣工并投入使用。加快塘桥片污水处理厂建设，争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施塘桥敬老院和老年公寓建设，搬迁塘桥综合市场。要加快杨塘公路建设，确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路至小麦塘段道路，实施北环路向东延伸工程，开工建设黄家桥至禄荡村段道路，抓紧完善现有道路配套工程。搞好杨塘公路、南环西路、胡同路和华芳南路绿化带建设。规划并改造镇区水系，确保排水畅通。
二是街道办建设。规划实施鹿苑银苑东路、馨苑路和妙桥中学东路、西路、北街等道路改造工程。在204国道鹿苑半里庄十字路口安装交通信号灯。完成马嘶幼儿园改建和妙桥小学教育楼新建工程，对鹿苑、妙桥中小学校进一步完善配套教育设施。
三是农村实事建设。年内创建省级卫生村7个，全镇实现卫生村满堂红。改造农村危桥20座，使全镇危桥改造率达95%。改造硬化农村主干道30万平方米，使镇村主干道硬化率超过90%。继续实施贫困危房户帮建。
二、以富民为宗旨，努力增加农民收益。
当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾，已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段我镇在农民增收上将重点寻求三个突破，确保农民人均纯收入达到7200元。
一是在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导，加大对种养大户的扶持和业务技术指导，巩固发展好现有大户，进一步发挥示范带动作用。要加大政策扶持力度。调整产调思路，坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目，限制发展粗放型传统种养殖项目，禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2—3个农调项目列入市级示范基地。
二是在促进农民就业和再就业上寻求突破。一要增强企业富民意识。要加强对企业用工的宣传力度，鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。今后，政府将探索与新办企业签订用工意向，明确企业招用本地人员的比例或份额，为本地老百姓的致富多作贡献。二要转变群众就业观念。针对当前本地人员下岗，特别是新下岗人员不断增多的实际状况，政府将通过各种宣传工具引导广大下岗群众转变传统就业观念，立足勤劳致富，正确对待每一工作岗位，珍惜每个就业机会。三要培育发展就业中介组织。以镇劳动社保所为主体，进一步规范现就职业中介组织的功能，拓展服务范围，为社会下岗人员提供各类就业机会。要通过社会化运作，鼓励、扶持社会力量兴办职业介绍等中介服务组织，在全社会构筑就业介绍网络，拓宽就业渠道。
三是在增加农民资产收益上寻求突破。当前本地农民收入增长持续缓慢的一个主要原因是收入结构中主要以工资和农作物产出为主，基本没有资产性收益。今后我镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路，努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果，进一步规范改革行为，完善改革程序，充分尊重农民的意愿，调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导，明年全镇新增3—5个村试点实施改革，多渠道增加农民收益。
三、以城市化为方向，掀起社区创建热潮。
随着经济的快速发展，农村城市化建设已是大势所趋，而建设新型的农村社区正是农村城市化的有效实现形式。一是科学确定社区建设规划。根据全镇总体规划，我镇已在镇区及街道所在村和开发区建设影响到的有关村规划了相应的社区建设方案，按照有关拆迁安置规定，明确了现有农房建设要求，严格限制制自拆自建和原地翻建，统一按照规划的小区建设标准，向集镇聚集，实行集中建设、集中居住、集中管理。二是改善社区生活环境。发展农村社区的根本目的就是为了提高人们生活质量，为此我镇将进一步完善社区各项生活配套设施，充分考虑社区居民的实际生活需要，做到建筑美观实用，环境整洁优美，生活舒适幸福。三是健全社区服务功能。通过制订社区服务指南，设立社区服务中心、求助中心、警务中心等便民服务机构，确保社区居民在生活中遇到的各类矛盾和困难都能在社区服务机构得到解决。社区通过设立专职服务队伍，专门帮助社区居民代办各项业务，使农村居民充分体验“办事不出村”的现代社区生活带来的便利。明年我镇规划3—5个村实施星级社区创建，进一步提高农村社区覆盖面，建成全市社区创建先进镇。。
四、以平安为目标，全面实施社会综合治理。
一要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手，加强政法综治队伍建设，巩固现有专兼职联防队建设，组建老年义务值勤队，加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。明年对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队，发挥专业队伍防范职能，压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络，积极调处好各类农村纠纷，把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题，尽力防控群体性矛盾。
二要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度，使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学，全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题，使每个贫困户都做到居有定所。
三要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险，进一步扩大农民养老保险参保率，全面完成市政府下达参保任务，使全镇城镇职工参保率达到90%以上，农民养老保险参保率达到80%以上。全面实施农民养老金补助制度，按市政府有关规定确定补助对象，并在所在村进行公示，确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度，全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到90%。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制，包括工程欠薪，防止因欠薪而引发群体性社会矛盾。要建立健全农村社区卫生服务站建设，为农村居民提供基本的卫生保健，根据市政府实施卫生医疗改革的部署，明年要成立好镇卫生管理服务中心。
五、以管理为重点，推进社会事业建设。
要严格贯彻执行计划生育政策，健全计生基础管理网络，建立重点对象跟踪管理制度，继续抓好计生常规检查和各项综合防治，加快实施计划生育村民自治。要严格实施环境保护综合治理。加快日处理5000吨的塘桥污水处理厂一期工程建设和城镇污水管网铺设，实现雨污分流和生活污水的集中处理。要切实加强安全生产，杜绝重特大安全事故发生。要高标准实施绿化规划建设，围绕生态城市创建目标，配合做好市域主干道景观绿化工程建设，加快镇区主干道及镇区、街道办绿化景点建设，实施绿色家园工程，同时抓好农村社区和东渡苑、韩山寺等文化古迹的绿化配套建设，全镇绿化覆盖率达到15%。要严格土地管理，严禁违法用地，坚决制止违章搭建，规范农村建设行为。要加大农村教育投入，改善办学条件，完善配套学校教育设施，提高全镇教学质量。要繁荣文化事业，全镇有线电视覆盖率超过90%。