2020城市创卫工作总结范文

2020城市创卫工作总结范文。

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还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方面的成果。以下小编为大家整理了20xx城市创卫工作总结范文,欢迎阅读!

20xx城市创卫工作总结范文一

20xx年，全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和单位的配合支持下，在广大群众和社会各界的积极参与下，以三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点，按照创业实干打硬仗、建设创业型城市的要求，开拓进取，扎实工作，圆满完成了全年工作任务。现总结如下：

一、主要工作

(一)爱国卫生组织管理得到加强

市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动，调整和充实了市爱卫会，成员单位达44个，涉及各行各业，由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区，各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构，落实了专人负责制度。二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来，把每月第一周周末确定为全市爱国卫生活动日，在活动日当天，市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生，对人民群众关注的重点难点问题现场办公，解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。20xx年，市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》，市、区政府成立了考评工作领导小组，市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照月检、季考、半年评比、年终总评的方式进行考评，年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的区全市通报批评并处罚50万元，给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评，年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时，坚持城乡联动、整体推进，强化农村爱国卫生工作，远**三县一区均创建为省级卫生县城，**县正在申报国家卫生县城。

(二)市容环境面貌明显改善

我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏，软硬齐抓、标本兼治，深入开展城市管理大会战年、改善市容环境，共建和谐家园主题创建月系列活动，全方位加大了执法管理力度。今年，市上投资5000多万元，购置了268台环卫车辆，加大了环卫工作力度，投资规模创历年之最。目前，安宁新城区、和平新区和**石化城建设稳步推进，61个城中村改造进展顺利，南河道二期治理工程接近尾声，大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工，三大出口改造如期完成，建兰路商业步行街、**路步行街建成并投入使用，草场街什字立交桥建成通车，西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快，进一步完善了城市的路网结构，改善了市容市貌，提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%，城市生活垃圾日平均产量2800吨，及时清运率98%以上，生活垃圾无害化处理率达70%。在加强硬件建设同时，软硬齐抓、标本兼治，深入开展了城市管理大会战年、改善市容环境，共享和谐家园等主题创建活动，以洗修车点、集贸市场、废品收购站(点)、五小行业门店、户外广告等为重点的五个专项整治和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街**整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的四个专项攻坚，以及集贸市场提升改造工程等活动，共规范、搬迁、取缔废品收购站(点)900余家，新建改建肉菜市场26个，拆除各类违法建设36万平方米，清退马路市场108条(次)，规范广告牌匾12万平方米，拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和环卫110试点工作，对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生门前三包责任制实施办法》，沿街单位门前三包责任书签订率达90%以上。以上措施的实施，促进了市容环境面貌的改善。

(三)稳步推进健康教育工作

全市已形成市、县(区)、乡(街)三级网络机构，基层健康教育网络覆盖率达85%以上，为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展相约健康社区行等方式和系列活动，向市民及中小学生宣传卫生防病知识，着力提高市民的健康意识和健康观念，全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上，重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持，大力开展控烟工作，完成了迈向无烟中国项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和20xx年全国戒烟大赛**赛区工作。在每年世界无烟日，坚持组织中小学生开展拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代大型签名活动，开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前，全市中小学校健康教育开课率达100%，有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价，教育行政部门健康教育评价表选项为A的学校达到85%以上。

(四)环境保护再上新台阶

坚持以气为主、水气并举的方针，把实施清洁能源改造123计划作为全市环保1号工程来抓，实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。一是大力推进清洁能源改造。实施123计划以来，共投入资金3.55亿元，完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务，累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台(眼)，年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时，在城区集贸市场全面实行无烟集中点火、分散取火的措施。三是狠抓工业企业污染防治。督促****热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程，查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施，关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的**安宁污水处理厂建成并投入使用，日处理污水能力20万吨，今年已达10万吨;总投资3800万元的**、安宁污水截流改造工程基本完成，关闭污水排放口117处;南河道综合整治二期工程接近尾声，完成污水截流管道建设10.85公里，截流排污口85个。加大了饮用水水源地保护力度，对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治，我市空气质量明显好转，节能减排初见成效，水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%，城市生活污水集中处理率达47%，集中式饮用水源水质达标率保持在100%，工业固体废物综合利用率达81.92%，区域环境噪声平均值下降到57.8分贝，机动车尾气排放达标率达84.2%。

(五)卫生监督工作力度不断加大

大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强了卫生监督执法力度。一是积极推进食品放心工程，深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的专项整治工作。特别是在发生三鹿牌奶粉事件后，市委、市政府高度重视，迅速反应，立即启动应急预案，成立了应急处置领导小组，全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作，截至10月中旬，累计免费筛查婴幼儿34763例，累计确诊20xx例，累计住院治疗120例;出动监督执法人员23000余人次，共检查超市、商业门店及食品经营户86095户(次)，清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。对56个乡镇220个村的457个规模养殖场(户)及1100多个散养户进行了检查，对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前，各项处置工作还在有力有序地进行。二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作，强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中，食品信誉度A级单位52家、B级单位118家、C级单位5742家，量化分级管理率达96.1%,并对已评定等级的单位实行动态监管，巩固A级单位，指导B级单位提升，强化对C级单位的监管，确保了食品安全。三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度，积极推广一次性消毒餐具的使用，一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升，确保了公众就餐安全。四是进一步加强公共场所卫生管理，集中开展了与人民健康关系密切的宾(旅)馆、理发美容店、公共浴池、歌舞厅等五小单位的专项整治行动，取缔无证单位746家，整治重点区域41个，推进了五小单位硬件改造和消毒工作的落实。目前全市公共服务行业从业人员体检率、五病调离率、培训率均达到标准要求。五是加强了对集中式给水、自备水、二次供水的卫生管理，每年对全市二次供水单位进行专项检查，对出厂水及管网末梢水按全国城市生活饮用水监测规范要求进行检测，各项指标合格率均达到标准要求。

(六)传染病预防控制工作得到加强

认真贯彻落实《传染病防治法》，坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》，建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制，对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求，全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标，健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度，定期监测医院消毒效果，规范院内感染管理工作，医用垃圾分类收集、统一处理，杜绝了二次污染;计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果，五苗接种率达到95%以上。

(七)除害防病工作深入开展

在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上，制订了《**市20xx年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》，在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作，根据年度工作安排，制定了科学合理的病媒生物防制方案，广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生，清理脏源点，为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展，成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组，采取分片包干的办法，分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查，对存在的突出问题及薄弱环节，采取新闻曝光、情况通报等形式，督促各区、各单位进行整改，确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中，市上投入专项资金10万余元，发放宣传单2万余份，灭蝇药物400公斤，灭蟑毒饵1510套，灭鼠药物1600公斤。同时，为了使除害防病工作科学化、规范化，制订了《**市病媒生物防制管理办法》(草案)，目前准备按照相关程序报请政府审定。

(八)窗口单位、居民区环境建设管理得到加强

在整治城市大环境的基础上，把工作重心向单位、居民区推进，开展了以治理环境、清理三乱、绿化美化、门前三包，门内达标等为主要内容的综合整治活动，单位、居民区环境面貌发生了显着变化。今年以来，市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展五化社区、五化院落创建活动的通知》，在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和五化社区、五化院落创建活动，目前，申报命名工作正在进行。近**四区也结合各自实际，积极开展各类卫生创建活动，共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。同时，加大了**中川机场、**火车站、**汽车站三大窗口单位的环境管理，**机场根据行业特点，在环境卫生管理上实行一严二抓三结合四重点的管理模式，狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生，各项指标均达到标准要求。**火车站制定了《环境卫生监理督查办法》，实行定期检查、严格考核，并投资40万元增添了环卫设施，更新了破损陈旧标志，车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元，站容站貌明显改善，为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境，树立了良好的窗口形象。

总之，通过近一年的努力，全市创卫工作取得了阶段性成果，但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件，有一部分还达不到要求，其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低，粪便无害化处理尚未落实;垃圾收集方式单一，二次污染问题突出;公共场所依然存在着烟草广告，达不到建成区无烟草广告的标准要求;群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。按照标准要求，公厕数量不足，集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地;城市卫生管理长效工作机制不健全，店外店和流动摊贩现象依然存在，占道经营及已清退的马路市场时有反弹;河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施;困难企业单位内部、非规模小区、城中村、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应;五小行业基础条件薄弱，整治难度较大。另外，创卫考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创卫工作带来一定的难度。

二、今后打算

我们清醒的看到，我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作，但与人民群众对环境的期望，与省内外先进城市相比，还存在一定的差距，特别是随着城市规模的扩大，人口密度和机动车辆的增长，给城市管理和环境改善造成了不小压力，带来许多新的问题，必须认真加以解决。下一步，我们将以党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽全局，牢固树立环境卫生就是城市形象、环境卫生就是投资环境的大卫生观念，以增强市民的健康文明意识为先导，以创建文明城市为龙头，以五城联创为依托，以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标，找准差距，总结经验，重点做好以下几项工作。

(一)提高思想认识，增强创建意识。

根据市委、市政府的总体部署，以创建全国文明城市为龙头，加快创建国家卫生城市步伐，进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义，增强创建工作的紧迫感和责任感，把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念，在创建工作中注重倾听群众呼声，解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心，着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育，教育市民群众关心爱护自己的生存环境，激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

(二)加快城市建设，突出城市特色。

根据市委、市政府关于**城市建设发展跳出老区建新区、建设新区带老区，新区抓框架、老区抓美化，局部抓优化、整体抓规划、全面促提高的整体思路，优化城市发展重点和布局结构，以**和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点，加大基础设施建设力度，大力实施城市精品工程，着力提升城市形象。加快城中村改造步伐，全面完成小街巷改造，尽快启动**过境公路建设，高标准完成南河道综合整治工程，加强对黄河河道的整治，不断提高南北两山和城区绿化水平，初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。

(三)实施八大工程，提高创**平。

对照新的《国家卫生城市标准》，结合我市实际，重点实施好创卫八大工程建设。一是爱国卫生组织强化工程，重点加强县区爱卫办力量，保障人员、经费。二是健康教育普及工程，加强市区两级健康教育机构建设，普及全民健康教育，提高市民健康素质。三是基础设施完善工程，加快道路拓建步伐，完善卫生基础设施，提高垃圾无害化处理水平。四是环境保护促进工程，着力改善空气质量，加强饮用水源保护区的长效管理，增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。五是市容环境美化工程，进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制，加强环境卫生综合整治，不断提高城市园林绿化水平，着力改善人居环境质量。六是行业卫生规范工程，继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理，杜绝重大食品污染和食源性疾病发生，确保食品安全。七是除害防病达标工程，进一步完善除害防病工作机制，加强消杀队伍建设，落实基层四害防制人员和工作经费。八是城市卫生细胞建设工程，加强对单位居民区的卫生管理，继续开展各类卫生创建活动，进一步促进城市卫生细胞建设。

20xx城市创卫工作总结范文二

20XX年，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要讲话，紧紧围绕城市管理执法服务水平提升年这一主线，服务国家卫生县城复查这个主要工作，打好创卫攻坚战，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，全面提高城市市容管理水平，取得显著成效。现将一年来我局开展创卫工作总结如下：

一、健全组织，完善工作机制

(一)领导重视。局领导高度重视，专门组建了创卫工作领导小组，由局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门领导各司其责，全体队员参与和支持。同时，健全单位爱国卫生、健康教育、除四害等工作领导小组，分工明确，便于抓好工作落实，并根据人事变动及时调整。局领导多次在局务会议上研究部署创卫工作，作为日常工作的重要组成部分，作为维护城市管理和谐稳定的重要措施，努力解决创卫中遇到的困难和问题。

(二)方案明确。我局结合城市管理工作的实际，专门制订了《县城管局创卫20xx年工作方案》，与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，将具体工作目标分解量化，严密工作措施，明确具体责任人，做到抓有内容，做有目标，查有依据，评有标准。通过会议、健康知识宣传等形式对创卫工作进行全面动员，要求各科室、中队把创卫的目标任务与城市管理工作有机结合，作为重点工作抓紧抓好，形成了良好的工作局面。

(三)责任落实。坚持统上来、分下去的工作方法，分解细化全局各项工作任务，把创卫工作纳入各科室、中队年度目标任务考核，抓好责任落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

二、突出重点，推进创建工作

1、加大整治力度，改善市容市貌。20xx年我局开展四项行动(即环卫工作质量提升行动、建筑渣土专项整治行动、违法建设专项整治行动、农贸市场环境综合整治行动)，同时为服务荷花美食节顺利举办，开展迎荷花美食节市容环境综合整治，使市容市貌进一步改善，有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。今年，我局共查处各类违法建设142处，计4475平方米，纠正乱倒生活垃圾79起、建筑垃圾139起，清除牛皮癣33100余起，查纠教育违章乱占道流动摊点23500余人次，暂扣经营工具311余件，查纠门市商品外溢12300余起、乱设广告牌、灯箱793余起，查处乱吊挂乱堆放近1911起，查处车辆带泥行驶、抛洒滴漏污染路面120余起。

2、坚持精细作业，提升城乡环卫管理水平。按照市县大气污染防治责任要求，认真做好城区主干道的保洁与冲洗，在抓好主街道保洁工作常态化的同时，做好背街巷道保洁提质，开展最干净路段、岗位大练兵等活动，无偿清理化粪池共57处，排查城中村、城乡结合部、无主生活区等区域各类死角236处，开展集中整治活动13次，清理积存垃圾1000余吨。强化垃圾清运处置，城区生活垃圾基本日产日清，无害化处理率达95%以上。加快大型垃圾中转站建设，做好垃圾填埋场临时封场。进一步推进农村环境卫生四位一体工作，加快生态文明建设。

3、改善农贸市场环境，提升市场服务水平。突出脏乱等突出问题治理，打造更优的市场环境，投入近百万元对黎城市场硬件设施进行整改，更新前门大排档操作台，更换南北货门市内侧推拉门，积极推进平安市场创建;围绕小龙虾、大产业这一目标定位，以农贸市场经营管理转型升级为契机，牵头成立县龙虾协会，发挥龙头带动作用，有序推动龙虾产业发展，积极协助筹备中国龙虾第一锅万人品尝龙虾挑战基尼斯记录活动，8月22日在我县尧帝古城成功举办。

4、整顿户外广告，提升城市品位。以规范已有户外广告，控制新设户外广告为原则，以提升城市品位，制定《县20xx年城区户外广告专项整治实施方案》，突出重点，分步实施，全面开展城区户外广告整治工作，结合健康西路省级示范路创建需要，对城区主要道路、公共场所未经审批擅自设置的户外广告及破损、陈旧、设置不规范的户外广告设施进行全面清理，共发放限期整改通知书300多份，拆除违规设置、破旧灯箱广告300多只。

5、加强停车管理，做实民生工程。20xx年度我局深入推进民生实事项目实施，由我局实施的停车场改造工程，共规范停车位340个，改造停车位150个，新增停车位119个，截止目前已全面完成。3月份我局在调研后草拟《城区部分单位公共停车场节假日期间免费对外开放的通知》，以政府办名义下发，城区429个停车位节假日实现错时停放，进一步缓解县城区停车难问题;同事我局深入推进931行动，今年我县城市环境综合整治共九整治项目14个、三规范项目17处以及1个一提升项目。我局协同相关部门精心组织，对照目标任务要求，夯实措施，不断加大推进力度，所有项目完成。通过强化对老旧小区、疏导点等已整治项目长效综合管理，确保整治一片、提升一片，有力地改善了民生，市民百姓切实感受到环境整治提升成果。

三、强化宣传，形成浓厚氛围

(一)注重舆论引导，优化执法环境。20xx年我局通过网络、媒体及时了解群众对城管工作的愿望呼声，主动释疑解惑，理顺情绪，化解矛盾。在电视台开设百姓城管专栏节目，加大各级报刊媒体投稿力度，20xx年我局在日报登载信息54篇，快报登载信息29篇，省以上杂志登载信息3篇，市局网站采用80篇，其他市级以上网站采用71篇。同时，通过城管开放日、大手拉小手，体验城市管理专题活动等形式，组织社区干部、大学生、城管志愿者走进城管，充分利用全国爱卫月等载体，上街发放《省城市容貌标准》、《省城市市容和环境卫生管理条例》等宣传资料，为全民创卫营造了良好的舆论氛围。

(二)加强学习教育，开展宣传活动。坚持每季度刊出一期健康宣传栏，重点宣传保健、传染病防治等健康知识。为全系统500余名干部职工组织健康体检，同时为一线女工安排妇检;踊跃参加了县级机关运动会，展示了城管队员积极进取的精神风貌和健康向上的良好形象。联合社区参加了义务劳动，对避风塘、新城花园等卫生死角进行全面清理，进一步增强了居民的卫生意识，为营造整洁有序的市容环境、共建美好的家园打下了坚实的基础。

(三)加强内部管理，完善卫生制度。制订完善了单位卫生管理、食品卫生管理等工作制度，经常性开展单位环境卫生整治活动，发动全体队员开展卫生大扫除，规范办公用品摆放，清理卫生死角，进一步规范单位内部车辆有序停放。完善单位卫生管理制度，完善食堂除四害设施，加强对食堂人员卫生知识培训，严格按照爱卫会要求定期开展灭四害工作，确保食品安全。在局公共场所张贴禁烟标志及禁烟制度，做好日常控烟工作。加强单位卫生检查，做到发现问题，及时落实整改措施，进一步净化环境卫生，切实提高了单位卫生管理水平。

一年来，我局紧紧围绕创卫工作，严格按照相关要求，做好各项工作，取得了一定成效，但仍存在不足之处需要改进。20xx年我局将牢牢把握科学管理城市、构建和谐城管这一主题，以洁化、美化、优化城区环境，努力改善人居环境为根本，以构建和谐城管为抓手，积极探索城市管理新手段，进一步加大管理和执法力度，为巩固发展创建成果，推进五城同创发挥自身应有的作用。

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2020年市创建国家卫生城市工作汇报

凝心聚力创国卫 优化环境促发展

——**省**市创建国家卫生城市工作汇报

尊敬的**主任，考核组的各位领导、各位专家

上午好！

首先，请允许我代表中共**市委、**市人民政府向考核组的各位领导、各位专家来我市对创建国家卫生城市进行考核鉴定和工作指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

**市地处*西北，东临**，西接*山，是距离**、*州等大都市最近的山区市。全市辖**个街道，**个乡镇，**个行政村。行政区域面积**平方公里，总人口**万人，其中建成区面积**平方公里，人口**万人。**生态优良，山川秀丽，是*湖和**江两大水系的源头，森林覆盖率==.==%。**经济发展，社会和谐，是全国综合发展百强县和县域经济基本竞争力百强县。先后获得了中国“竹子之乡”、“山核桃之乡”、“鸡血石之乡”、“民间艺术之乡”、“全国生态示范市”、“ 全国科技先进市”等荣誉称号。====年，全市gdp **亿元，人均gdp**元。

九十年代中期以来，**市委、市政府坚持把创建作为工作的重中之重来抓。经过全市上下十年来的共同努力，创建成绩显著，成效明显。====年获得省级卫生县城的称号；====年跨入了省级卫生城市行列；====年和====年又先后获得了全国优秀旅游城市、省级文明城市的称号。====年，市委、市政府乘势而上，确立了创建国家卫生城市的目标。经过三年来的不懈努力，我市的创建国家卫生城市工作已先后通过了全国爱卫会的暗访调研和技术考核，即将接受全国爱卫会的考核鉴定。下面，我把**的创建国家卫生城市工作作如下汇报：

一、工作成效

我市自====年正式提出申报创建国家卫生城市以来，全市上下凝心聚力，克难攻坚，创建工作成绩显著。目前，创建国家卫生城市必须具备的十项基本条件已全部达到要求，爱国卫生、健康教育、市容环境卫生等其它各项指标也基本达到创建标准。

（一）爱国卫生组织管理落实到位。市委、市政府认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，并结合**实际，先后出台了《**市爱国卫生管理办法》、《**市单位爱国卫生管理办法》、《**市除四害工作管理办法》、《**市公共场所禁止吸烟试行办法》等一系列爱国卫生管理的规范性文件。建立健全市、乡镇（街道）、社区、单位四级组织网络体系，形成了两级机构、三级管理、四级网络的运行体制，在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥了组织协调作用。市爱卫会设主任（副市长）=名，副主任=名，成员单位==个。制

订各项管理和奖惩制度，保障爱国卫生工作的资金投入。爱国卫生工作纳入全市国民经济发展总体规划和政府目标考核。市爱卫办每年制订爱国卫生工作计划，分解落实政府目标考核任务，广泛开展卫生村镇创建、卫生先进单位评比等活动，定期进行部署、检查、评比、考核和总结，切实推进全市爱国卫生工作。

（二）全民健康教育扎实开展。市委、市政府高度重视健康教育工作，制定了健康教育规划。市领导每年都要研究健康教育，参加健康教育宣传活动。市健教所每年自编、订购文字、图片、声像等宣传资料==余种，发放各类宣传资料==万份。健康教育经费占卫生事业经费的=.=%，健康教育人均经费=.==元。城区各卫生单位、社区（居委会）、中小学校、企事业单位结合各自特点，开展形式多样、内容丰富的健康教育。在市人民广场、汽车站等公共场所设立卫生宣传画廊和预防艾滋病、控烟等内容的电子屏幕、大型广告牌，建成健康教育一条街（衣锦街），向市民宣传健康教育知识。**广播电台从====年起开设《健康指南》专题节目，每周播放=次。**电视台从====年开始设立《卫生与健康》节目，播放《亿万农民健康促进行动》录像带。《今日**》设有卫生与健康专栏，每周一期。积极开展控烟工作，建成区无烟草广告，现已申报省级无烟草广告城市。据统计，居民健康行为形成率==％，住院病人相关卫生知识知晓率==％，城、郊区==所中小学校学生健康知识知晓率==％，健康行为形成率==％，职工相关卫生知识知晓率==％。

（三）市容环境卫生不断优化。认真贯彻执行国家有关市容和环境卫生管理法规，将市容环境卫生纳入全市国民经济发展的总体规划。设立市容环境卫生管理机构，经费落实，设备齐全，环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置要求》。生活垃圾和粪便无害化处理率均为===%。城区道路清扫保洁实行“管做分离”的市场化运作模式。城区单位和店铺实行“门前三包”、“门内达标”管理，卫生管理责任进一步落实。城区照明设施完好，路灯亮化率大于==％。城区道路实现硬化、绿化、亮化、洁化。市区集贸市场管理规范，布局合理，商品划行归市，摊位摆放整齐，配有卫生管理和保洁人员。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。

（四）城市环境质量大为提高。大力实施“碧水、蓝天、绿色、宁静、洁净”五大工程，加大环境基础设施投入力度，着力建设资源节约型和环境友好型社会，全市生态环境质量日益改善。广泛开展 “三溪”水环境综合整治、创建噪声控制区、烟尘控制区等工作。大气环境质量符合国家二级环境质量标准，烟尘控制区、饮用水源地水质、城市生活污水处理率、区域环境噪声等指标均达到国家卫生城市标准要求。近三年内未发生任何重大环境污染与破坏事故。今年力争通过国家环保模范城市考核鉴定。

（五）公共场所、生活饮用水卫生状况显著改善。认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》、《实施细则》和相关卫生标准，加强卫生监督、监测和技术指导，强化行业卫生管理，做到工作规范、资料齐全。公共场所卫生管理制度健全，有专（兼）职卫生管理人员，卫生许可证持证率===％。从业人员体检和培训率===％。旅店业、理发美容、浴室、商场、书店、影剧院等公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等卫生措施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。市区生活饮用水供水设施完善，水质检测制度落实，资料齐全，管理规范。市区二次供水单位清

洗保洁消毒措施完善，水质符合卫生要求。

（六）食品卫生管理富有成效。认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规，结合**实际，制订出台了《**市食品卫生管理办法》。每年多次召开全市食品安全工作会议，落实工作任务。建立了食品卫生责任追究制度，并将它纳入工作业绩考核。制订了食品安全整治方案，做到整治措施到位，责任明确到人。建立了一套行之有效的预防食物中毒措施和食物中毒应急预案。食物中毒报告体系完善，各项制度健全。近年来，全市食物中毒事件呈现下降趋势，两年来未发生重大食品安全事故。食品安全工作有计划，有检查、有总结，有关资料齐全。

（七）传染病防治工作有力推进。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，把传染病防治工作列入市政府工作的重要议事日程。建立完善全市三级预防保健网络，城区各医院设有院内感染管理委员会，制订落实控制院内感染制度、疫情登记和报告制度。市级以上医院和中心乡镇卫生院均实行传染病及突发公共卫生事件网络直报制度，疫情报告及时，处理规范。三年来，传染病总发病率一直控制在历史较低水平。全市没有发生甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。

（八）病媒生物防制工作继续深化。建立完善市、乡镇（街道）、社区、单位四级病媒生物防制组织网络体系，制定《**市除四害工作管理办法》，病媒生物防制工作步入法制化、科学化、规范化、专业化的轨道。广泛发动广大市民开展环境卫生综合整治活动，清除“四害”孳生地；运用市场化机制，通过公开招投标，实行pco专业消杀，有效控制“四害”密度。通过一系列的综合防制，我市病媒生物工作取得了显著成绩。灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇均通过了某省省爱卫会先进城区达标验收。

（九）单位居民区环境更加整洁。抓住爱国卫生工作重点，广泛动员广大职工、社区群众投入爱国卫生运动，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。城区各单位和社区（居委会）均成立了爱国卫生运动领导小组，做到领导、人员、责任、经费落实。建立健全卫生检查评比、奖惩制度，市爱卫办、城区街道爱卫办、社区定期开展健康教育和卫生检查评比活动。建立市领导联系社区制度，市委、人大、政府、政协领导率先垂范，坚持组织开展社区清扫活动。驻区单位卫生工作纳入社区统一管理，责任明确，措施落实。成立锦城街道卫生服务中心，下设=个社区卫生服务站，社区卫生服务覆盖全城区。

（十）城中村、城郊村环境明显改善。市区有城中村==个，城郊村=个。各城中村、城郊村均设立了卫生宣传栏，及时刊登有关卫生健康知识，提高广大村民的卫生防病知识。坚持群防群治和专业消杀相结合，“四害”密度得到有效控制。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

二、主要做法

自创建国家卫生城市以来，我市始终遵循“以点带面、点面结合、城乡联动、共创共建”的创建思路，实施“===”创卫大联动，即实施五大工程、整改五大问题、实现三个走向，有力地提升了我市创国卫的工作水平。

（一）实施五大工程。三年来，我市把创建工作与推进城市化进程的各项工作紧密结合起来，重点实施“五大工程”，推进城市基础设施建设，改善了投资和生活环境，提高了城市品位。

=、实施畅通工程。投入**亿元，完成

==条城市道路建设，共计==.==公里。对**路、**街、环城东路、**南路、江桥路、环城北路以及里弄小巷=====多平方米的道路和配套工程进行新建或改造，进一步拉大了城市道路交通网架，有效缓解了“行车难、停车难”问题。

=、实施环卫工程。投资**万元的垃圾填埋场二期主体工程已完工。====年又投入**万元增添环卫机械设备，机械化清扫率达到==.=%。投入**万元新增垃圾收集房===只。加强环卫基础设施建设，城区拥有公共厕所==座，垃圾中转站=座。

=、实施绿化工程。开展环城北路二期道路绿化、城标转盘绿化、林学院老校区拆墙透绿以及“迎森博”城区鲜花布置等一系列绿化工程。建成区绿化覆盖面积===.==万平方米，绿化覆盖率==.==％，人均公共绿地面积=.==平方米。

=、实施城市配套工程。投资**余万元兴建了人民广场，投资**亿多元实施*溪一、二期整治改造和**文化广场项目建设。投资**亿多元建设的日处理=万吨级的城市污水处理厂二期工程已进入试运行调试阶段，城市生活污水处理率达==.==%。第二自来水厂=万吨级扩容建设已竣工，并计划投资**万元建设第三自来水厂。投资==多亿元建设城防工程，对***进行全面治理和改造，现已完成工程量的==%以上。投资**多万元，更新城市出租车===辆；投资**多万元，更新制作==只公交站亭。投资=亿元新建****超市场、农工商超市（原南北货市场）、**农贸城，搬迁山货市场，改造城西市场。投入**亿元，加强城中村、城郊村基础设施建设。

=、实施城市环境保护工程。投入**亿元，用于环保基础设施建设和环境污染整治。建成了==.=平方公里的烟尘控制区。同时，加强对饮用水源的严格监控，集中式生活饮用水源达标率为===%。创建噪声达标区==.==平方公里，市环境监测站监测结果表明，====年城市区域环境噪声平均值为==.=分贝，达到标准要求。

（二）整改五大问题。对照国家卫生城市标准，针对创卫过程中存在的五个方面的突出问题，我们倒排计划，集中精力，狠抓专项整治，取得了明显成效。

=、市容环境问题。抽调相关部门人员组成综合执法队伍，深入开展市容环境综合整治。清除沿街两侧各类堆积物，封闭楼道垃圾通道===多条，设置垃圾分类收集房===余只；清洗主要街路建筑物立面、卷闸门，修复破旧路面，对破损的窨井盖、路灯以及自行车、公交车棚等公共设施进行修复和更新；清理倚门设摊、占道经营行为，拆除人行道上设置的各类广告以及其他违章户外广告，其中拆除*省道（*山－**段）两侧的大型户外广告牌就达==余块；开展空调室外机专项整治，整治不符合规范要求的空调室外机====多只。同时，还大力开展“绿色文明工地”创建活动，采取工地路面硬化、围栏作业、车辆进出冲洗等一系列措施，严格控制城市粉尘污染。机动车实行道路停放咪表收费制度，非机动车实行定点、定时、有序停放和专人管理。通过大力整治，市容环境有了很大的改善。

=、“五小行业”管理问题。坚持外抓分类管理，内抓工作督查，加大整治力度。一方面，积极探索长效管理办法，专门制订了==类行业卫生具体标准，进行分类管理，严格许可审批，把好行业准入关。继续完善路段监督员绩效考核责任制，将创建区分路段包干责任到人，对“五小行业”进行巡回督查，加强日常监管。另一方面，对重点地区集中开展专项整顿，严厉打击无证经营等违法经营行为，对检查中发现的突出问题，严格督促，限期整改。使“五小行业”做到卫生设施齐全、管理制度上墙，从业人员做到持证经营、持证上岗。

=、农村、城中村和城郊结合部环境问题。坚持创卫工作重心下移，不断加大工作力度，切实解决城中村和城乡结合部的环境卫生问题，实现城乡创卫一体化、城乡环境优质化。锦城街道结合新农村建设，以“清洁家园、美化庭院”为主题、“文明卫生家庭评比”为载体，广泛发动村民主动参与，人人动手，整治环境卫生，改善居住环境。城区==个城中村和=个城郊村由保洁公司或村委会落实专职人员负责清扫保洁及垃圾的清运工作，保洁时间在==小时以上。各城中村、城郊村设立卫生宣传栏，及时刊登有关卫生健康知识。完善村级垃圾收集房（箱）等环卫设施建设，实行垃圾密闭收集运输，日产日清。拆除违章建筑，取缔违规饲养行为，清除乱堆乱放的物品，有效遏制了城中村的“六乱”现象。

=、除“四害”问题。坚持“治本为主、标本兼治、专群结合、综合防制”的方针，积极开展除“四害”工作。每年春秋两季在市区投放鼠药=吨，灭蟑颗粒==万包，药笔=.=万盒，烟雾剂=万余支，各种灭蝇药物=.=吨，组织全民动手参与除“四害”工作。同时，还充分发挥卫生部门三支除“四害”专业服务队伍的作用，至今已有===多家部门单位和宾馆饭店与其签订了服务协议。通过这一系列有效措施，鼠虫密度得到有效控制。

=、集贸市场卫生管理问题。坚持“以管助办、以管助兴、管建结合”的工作思路，加大市场建设力度，不断强化集贸市场的日常管理。建成****超市场、农工商超市、**水果市场、**商城、**新天地、**家私市场等一批设施完善、管理规范的专业市场，新建的**农贸城一期工程已建成交付使用。大力培育、推广“农夫菜园”小超市进社区、居民区工作。对城西市场、**市场等进行了改造，调整了区块设置，完善了硬件设施。市工商分局积极开展整治行动，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序。市卫生局对熟食品经营户开展经常性的监督检查。市城建部门合理规划，完善污水管网等配套实施，并加大对周边环境的整治

力度，确保市场周边无倚门设摊、占道经营等行为。通过新建、改造和管理，我市的集贸市场布局日趋合理，管理日益规范，彻底改变了原来硬件设施差、卫生环境不好、市民反映强烈的状况。

（三）实现三个走向。在创建过程中，我市不断完善工作机制，努力强化创建管理，实现了国家卫生城市的创建走向大众，走向市场，走向规范。

=、走向大众。人民群众既是创国卫的受益者，又是创国卫的主力军。创国卫能否成功，最终取决于广大干部群众的参与程度。三年来，我市始终坚持“开门创卫”，精心设计创建载体，引导、动员广大市民参与到创建活动中来，形成人人齐创卫的良好局面。一是加大宣传力度。电视台、电台和新闻传媒中心全力配合创建活动，围绕创建目标和整改工作重点，开辟“创国卫、促发展”、“创国卫，我们一直在行动”、“创卫大家谈”、“民情热线”、“民情半月谈”等专题专栏，拍摄和制作创卫专题片，宣传各项创卫整治活动。各有关部门还通过发放《告市民公开信》、《健康教育知识读本》、创卫宣传画、编印创卫简报、布置创卫文化墙、制作大型公益广告牌、设立健康教育宣传栏和大型电子屏幕等形式，加强创卫宣传，增强全民的创卫意识。二是创新活动载体。充分结合文明礼仪、社会主义荣辱观等教育实践活动，通过举办 “创国卫”摄影大奖赛、创国卫文艺晚会，开展“市民道德体检”、“小手牵大手”、“向不文明行为告别”、“我为创卫加一分”以及“庭园革命”等一系列富有成效的活动，较好地发挥了群众的主体作用，激发了群众的创建热情。三是拓宽监督渠道。创国卫的每一个工程、每一项活动、每一个责任单位，都自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、纪检监察部门的党纪政纪监督以及社会各界各种形式的监督。同时，还开通热线电话，接受群众举报，加强市民监督，一旦发现问题，及时查处。真正通过宣传教育、活动开展、全民监督，提高广大市民群众对创国卫的知晓率、参与率、支持率和满意率。

=、走向市场。城区保洁管理推行市场化运作机制是我市创建国家卫生城市的工作亮点。在城区保洁管理上，我市坚持政府主导力、企业主体力和市场配置力“三力合一”，坚持政府“有形之手”与市场“无形之手”两手并用，积极探索市场化运作机制，提高城市的卫生管理水平。一是推行清扫保洁市场化运作。坚持“做管分离，统一清扫”的原则，将城区划分为东南西北四大区块，并于====年==月通过招投标，由****等=家保洁公司分别负责各区块的清扫保洁工作。同时，还将城中村、城郊结合部、单位、个人自建住宅房以及一些倒闭、搬迁企业空房都纳入保洁范围。全市清扫保洁面积由原来的===万平方米扩大到了现在的===万平方米。二是推行“牛皮癣”清理市场化运作。针对城区“牛皮癣”严重泛滥问题，====年==月，通过公开招投标，由**利安环境工程有限公司负责清除城区“牛皮癣”，改变了过去治了“牛皮癣”、成了“白癫风”的现象。半年多来的实践证明，市场化运作机制能够有效遏制城市“牛皮癣”这一顽疾。三是推行除“四害”工作市场化运作。从====年起，连续三年共投入==多万元，引进除“四害”pco运作机制，由专业消杀公司采用专业化技术和设备开展除“四害”专项整治，极大地提高了除“四害”工作的实际效果。通过两年多市场化的运作，**城区保洁工作取得了明显成效。基本建立了由专业保洁公司“一把扫帚扫到底”的市场化保洁机制，改变了过去物业管理、街道办、门前三包、环卫处“四把扫帚”管卫生的传统方式。除“四害”工作达到了省级先进城区水平。

三是走向规范。规范化的程度决定了创国卫工作长效管理的水平。我市按照“疏堵结合、长短统筹、规范管理”的原则，不断完善工作机制，强化城市管理，为创国卫工作的长效管理打下了坚实的基础。一是坚持路段环境卫生责任制。城区==条主要道路由市四套班子领导任路长，==个路段由部门、单位主要负责人任路段长，负责组织、协调、监

督、检查沿路两侧的“门前三包”及环境卫生，使城区环境卫生做到条块结合，责任明确。二是坚持部门、单位和集贸市场卫生达标考评制。对创卫工作责任部门定期开展考评，并在新闻媒体上公布考评结果，悬挂“卫生达标流动红旗”或“卫生不达标黄旗”，年终将考核成绩纳入效能建设和市委、市政府年度工作业绩考核范畴，以此来推动创国卫工作。三是实行“三位一体”管理制。城管执法队员、卫生监督员和环卫保洁员“三位一体”、分区分片、定人定岗共同维护城区卫生，消除了城区保洁时间、区域、责任上的盲点。四是实行特殊行业统一管理制。学习借鉴外地成功经验，在创国卫工作中对城区==多家洗车场（点）实现统一规范化管理，对擦皮鞋者实行统一着装、统一工具、统一定点的“三统一”管理，对城区拾荒人员实行定点划片、规范管理，对集贸市场按照星级标准加强规范管理。同时，还建立市领导联系社区制度，完善单位、社区卫生共建制度，探索城市垃圾处理、城市生活污水处理、城市绿化管理、市容市貌管理、环卫管理、环境保护等方面的机制，为巩固创卫成果奠定了良好基础。

三、创卫体会

创卫不是目的，只是手段，创卫只有起点，没有终点。在三年的创国卫活动实践中，我们感受很多，体会颇深。

（一）高度的思想统一是创国卫的基本前提。思想是行动的先导。创建国家卫生城市工作要有大的飞跃、质的变化，前提是全市上下的思想认识必须大提高、大统一。为此，市委、市政府高度重视，坚持从政治的、全局的高度来统一广大干部群众的思想认识，使大家深刻地认识到创国卫工作是构建和谐社会，实现临安经济社会统筹发展的有力抓手；是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的具体体现；是增强环境竞争力、推进强市名城胜地建设的重要载体。

（二）坚强的组织领导是创国卫的根本保障。创卫要成功，领导是关键。为切实加强创国卫工作的领导，市委、市政府专门成立了创建国家卫生城市活动领导小组，由市委、市政府主要领导任组长。各级各部门以及社区都建立了相应的领导班子和工作机构，加强了创建工作力量，形成了横向到边、纵向到底的创建组织体系，健全了创建工作网络。同时，强化创国卫“一把手”负责制，要求各单位的主要领导要做到亲自安排部署，亲自督促检查，亲自组织力量开展创国卫工作。这一切，都为创建工作提供了强有力的组织保障。

（三）浓厚的宣传氛围是创国卫的强大动力。创国卫工作涉及面广、内容多，与人民群众的生产生活息息相关。要把广大市民群众真正发动起来，就必须靠宣传造势、教育推动、典型带动。在实际工作中，我们充分发挥新闻媒体、大型电子屏幕、黑板报等各种宣传阵地的作用，开展贴近群众、贴近生活且又生动活泼的创国卫宣传。同时，还把创国卫宣传与保持共产党员先进性教育、文明礼仪教育、社会主义荣辱观教育等活动紧密结合起来，使群众在参与中受教育、得实惠。

（四）和谐的共建格局是创国卫的有力支撑。创国卫工作不是单兵作战，而是全民参与，必须凝聚各级各部门及广大干部群众的工作合力。为加强各部门之间的密切配合，确保创国卫任务落到实处，我市将创国卫工作与年终工作业绩考核、创满意单位、机关效能建设、领导干部选拔使用结合起来，增强广大干部群众，尤其是领导干部的创卫责任心，形成齐抓共管、全民参与的良好局面。

（五）健全的工作机制是创国卫的坚实基础。创建工作重在过程，要实现长效管理就必须依靠合理规范的机制来保障。在实际工作中，我们创新工作思路，逐步摸索和建立了联系、督查、考核等一系列的工作机制，确保创国卫工作沿着健康、正常、长效的轨道发展。

经过几年努力，虽然我市的创建国家卫生城市工作取得了明显的成效，但与先进地区相比，与市民群众的要求相比还有很大差距。今后，我们将继续在新标准的指导下，在全市上下的共同努力下，着重做好以下三个方面。一是进一步加强城市基础设施建设，努力实现创卫硬件新突破。我们将加大市政公用设施和环卫配套设施建设的投入，加快苕溪、锦溪等河道整治

和沿街房屋立面整治，抓好城中村、集贸市场、居民小区改造，加快停车场建设，进一步扩大城区绿化面积，提高城市绿化品位，使**更洁、更畅、更绿、更美。二是要进一步加大宣传力度，努力实现创卫氛围新突破。深入开展宣传教育活动，继续深化“打造清洁临安、倡导健康生活”等活动，扎实推进市民健康教育工作，不断提高市民文明卫生意识，营造全市上下齐抓共创的浓厚氛围。三是要进一步创新长效管理举措，努力实现创卫机制新突破。我们将着眼于加强创卫工作全方位的长效管理，进一步创新工作举措，建立健全规章制度，不断完善创卫工作机制，巩固创卫成果，提高创卫水平。

最后，我们诚恳地希望各位领导、各位专家对我市的创建国家卫生城市工作提出宝贵的意见建议，给予必要的帮助指导！

谢谢大家！

2020年市创建国家卫生城市技术总结

海宁位于长江三角洲南翼、浙江省北部，东距上海100公里，西接杭州，南濒钱塘江。全市陆地面积近700平方公里。现辖8个镇，4个街道，总人口64万。建成区面积22平方公里，常住人口14万，由硖石、海洲、海昌三个街道所辖。改革开放以来，我市经济和社会各项事业得到了迅猛发展，1986年11月经国务院批准撤县设市以灯、潮、名人三大文化独具地方特色，荣获了“中国皮革之都”、“中国纺织产业基地”和“中国经编名城”称号，是全国综合实力百强县（市）”之一，20xx年全市实现生产总值229.47亿元，完成财政总收入14.71亿元,其中地方财政收入8.18亿元。
我市历届市委、市政府领导都十分重视爱国卫生工作，全面落实上级爱卫会下达的各项工作任务。自1995年获得省级卫生城市荣誉称号以来，一直把巩固和提高我市卫生工作作为国民经济和社会发展的一项重要内容来抓，从加强市民素质教育，完善城市基础设施，加大城市管理力度等方面着手，使我市各项爱国卫生工作水平有显著提高。年初市委、市政府提出创建国家卫生城市的工作目标，经过近一年的努力，经自查已基本达到国家卫生城市标准要求。现根据创建国家卫生城市有关技术要求，将我市“创卫”工作情况总结如下：
一、申报国家卫生城市基本条件符合情况
1、1995年、1998年创建成为“浙江省卫生城市”，20xx年经省爱卫会复查重新确认。
2、城市生活垃圾及粪便无害化处理率达100%（指标要求≥80%）。
3、城市生活污水集中处理率达67%（指标要求≥50%）。
4、建成区绿化覆盖率36.38%，绿地率33.35%，人均公共绿地面积8.12平方米（绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米）。
5、全年api指数均＜100（指标要求占全年天数比例≥70%）。
6、1998年市区获得鼠、蚊、蝇、蟑螂四项“先进市区”称号，20xx年经嘉兴市爱卫办复查四项均达到全国爱卫会规定标准（指标要求三项达标）。
7、有海宁市人民政府关于爱国卫生工作管理规范性文件。（海政发(1997)56号《关于印发海宁市爱国卫生管理实施办法的通知》）
8、建成区范围内无烟草广告。
9、近两年未发生重大食品安全事故
10、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。
11、本市居民对卫生状况满意率93.3%。
二、爱国卫生组织管理
我市的爱国卫生工作，认真贯彻执行《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，始终坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作基本方针。积极开展农村改水、病媒生物防治、健康教育、创建卫生城市、镇、村和卫生单位等活动，取得了可喜的成绩。
（一）各级组织健全。历年来我市爱卫会组织健全，市爱卫会主任由分管市长担任，市、街道办事处二级爱卫办均能承担组织、协调各部门开展爱国卫生和社会卫生工作，做到工作有计划、有部署、有检查、有总结，较好地完成爱国卫生各项工作任务。
（二）政府领导重视。市政府高度重视爱国卫生工作，主任主持召开爱卫会有关会议，亲自检查爱国卫生工作每年2次以上，其中每年春节及具有海宁特色的每年举行的市“三节一会”期间，主任都组织并参加检查卫生工作，确保市重大活动和节日期间市民健康。政府于20xx年3月7日市人代会上通过关于海宁市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告明确，“围绕创建省级文明城市和国家级卫生城市目标，深入开展群众性创造活动，加大城市管理力度，全面提高文明程度，改善城乡环境”。市委、市人大、市政府、市政协非常重视卫生城市巩固工作，每年多次讨论研究部署爱国卫生工作。20xx年初市长在人代会上年度工作报告中明确提出创建国家卫生城市的工作目标。
（三）人员经费充足。市爱卫办编制4名，现有人员9名，其中主任由卫生局局长兼任。每年市财政除安排相应的办公经费外，还核拨改水经费、除四害经费、创卫经费等专款，以确保各项工作的顺利开展。市区三个街道爱卫办均有与工作相适应的办公用房和经费保证。
（四）扎实完成任务。市爱卫办还一直较好地承担组织、协调各部门共同履行社会卫生工作职责。
1、市爱卫会于20xx年2月16日下发了《海宁市爱国卫生“十五”计划》。每年都制订爱国卫生工作年度计划和年度工作总结。各街道办事处，各乡镇爱卫会也都每年根据市爱卫会工作要求结合本地实际，因地制宜地制订爱卫工作计划和上年工作总结。
2、每年抓住
“爱卫月”活动的有利时机，积极开展全市爱卫月宣传，做到计划、宣传、任务、检查、总结“五落实”，每次活动都有重点地解决几个群众反映强烈的卫生问题，收到较好社会效果。
3、积极开展创卫活动。20xx年开始，全市农村结合
“统筹城乡发展，加快推进城乡一体化工作”，解决了农村垃圾集中收集、清运等老大难问题。同时，每年市爱卫办经常深入各镇进行业务培训，调查研究，检查指导，使全市创建卫生城市、镇、村、先进单位工作成绩斐然。20xx年，市委、市政府办公室成立了由市委副书记任组长的迎接省级卫生城市复查领导小组，并专门成立了迎接复查办公室，由于各项创卫任

务明确落实，职能部门措施到位，去年顺利通过了省级卫生城市复查。今年市委、市政府提出创建国家卫生城市，下发了“海宁市创建国家卫生城市工作实施方案”，在全市范围内兴起了爱国卫生工作高潮，推动我市爱国卫生工作上了一个新台阶。
（五）制度规范完善。法制建设日趋完善，依法治市，依法管市得到进一步加强。早在2000年前，市政府就以市长令和政府文件形式，下发了《海宁市爱国卫生管理实施办法》、《海宁市除四害管理办法》等十余个城市管理的规范化文件。之后市政府又下发了《关于切实加强水环境综合整治实施意见》的通知及《海宁市污水集中处理管理暂行办法》、《关于市区产业发展和环境保护工作的实施意见》等。市人大还每年组织市和各镇人大代表开展食品卫生、环保、市容等视察工作，使我市爱国卫生和城市管理工作更加规范化、制度化，走上了依法管市、依法治市的轨道。
（六）确保群众满意。为进一步规范城市管理制度，提高城市环境质量，改善市民生活环境，市政府于20xx年底起开设了市长热线，据统计至10月底接受群众对城市卫生管理投诉346起，已解决341起，另有5起正在解决中，群众对投诉处理结果满意率达92.4%，从而较好地解决了群众关心的热点难点问题。据市创卫办20xx年十一月对市区卫生状况调查，群众满意率达93.3%。
三、健康教育
健康教育工作作为创建卫生城市工作中的重要组成部分，在我创建工作中被摆在突出位置来抓好落实。由市健康教育领导小组和市卫生局负责协调，各街道、主管部门设健康教育组织，负责实施健康教育工作及制订工作计划和总结，以及开展有效的卫生宣传活动，市疾控中心具体实施业务指导，市区各医疗卫生单位、居民区、学校、机关、企事业单位已配备专（兼）职卫生宣传员187名，负责实施本单位的健康教育工作，从而形成了一个以市健康教育领导小组为核心的三级健康教育网络，健康教育网络覆盖率达
91.7％。为系统指导全市健康教育工作，特制订了“十·五健康教育工作规划”，并每年进行工作考核、评比。
（一）卫生知识宣传。根据上级主管、业务部门的安排，我市每年结合卫生宣传日如：结核病日、世界卫生日、计划免疫日、世界无烟日等各种卫生宣传日以及《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等开展宣传活动，每年达十多次，特别是20xx年非典疫情发生后，组织了一系列的宣传活动。据统计，市区共有卫生宣传阵地达382处，每年刊出期数达2818期，自20xx年1月1日至今，共开展卫生宣传活动达30余次，印发、转发各类卫生报、卫生杂志、黑板报资料、卫生墙报、画报、宣传单页等共计60余万份。展出卫生科普宣传版面530块次，悬挂宣传横幅100多条，近6千多人次的专业医务人员参加宣传活动，咨询群众达3万人次，观看版面群众达5万人次。
（二）中、小学校健康教育工作。我市城、郊区中、小学校全部开设健康教育课，每周一节，根据《浙江省中小学生健康教育读本》修改编印了《海宁市中学生健康教育读本》和《海宁市小学生健康教育读本》共计3.5万册，发放给市、郊中、小学生，作为健康教育课的内容之一，培养学生养成良好的卫生习惯，提高卫生健康意识。同时学校也积极利用宣传橱窗、黑板报、卫生广播、知识讲座的形式向学生开展健康教育宣传工作。根据我市20xx年学生健康体检监测结果，我市小学生的蛔虫感染率为0.79%，中学生的蛔虫感染率为0.56%。
（三）医院健康教育工作。市区市属3家医疗单位均配备了卫生宣传员，设立健康教育咨询台，为候诊病人提供卫生宣传和咨询服务，建立了卫生宣传阵地30余处，03年以来，共更换期数达138期，分发健康教育处方6万份，对医务人员开展健康教育培训12期，培训率达98％，参加社区健康教育活动48次。同时健康教育工作均已列入病区管理工作，医护人员通过发放健康处方、宣传单页、卫生报、及面对面等方式向病人及其家属开展有针对性的相关疾病的健康教育，20xx年测试病人相关卫生知识知晓率均达90%以上。
（四）社区健康教育工作。社区工作是健康教育工作的中心，市区三个街道及下属的居委会都建立了专（兼）职卫生宣传员，设有卫生宣传阵地247处，据统计03年以来更换期数达2463期，分发《市民健康教育读本》小册子15万册，《非典防制知识》小折页6万份，《市民健康教育行为规范》2万份。各街道、居委会结合妇女、青少年、老人开展卫生宣传达122次，分发卫生宣传资料达3万份，举办健康教育培训班达76期，培训人数达5千多人次，向居民提供健康教育试卷3千多份，考试居民达2636人次，居民的健康知识知晓率达98.9%。20xx年在海洲社区建立了“社区健康教育俱乐部”，不定期邀请医疗专家讲解卫生防病知识，为社区健康教育工作提供了新的模式。
（五）行业健康教育工作。市区大中型企业均有劳动保护制度和措施（结合浙江省劳动保护条例和自身实际制度），对职工开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等各种知识培训。市卫生监督所每年对工矿企业主开展职业卫生培训，然后由企业主对本企业员工进行职业卫生培训。市疾控中心每年召开健康教育业务培训会，邀请省、市专家授课，对基层各行业、各单位的健康教育专、兼职业务人员进行培训和指导，并及时将各种宣传资料下发

到基层各行业、各单位。
（六）新闻媒体健康教育工作。全市各主要新闻媒介都开设了每周一次或专项的卫生科普栏目，
20xx年来市电视台“亿万农民健康教育专栏”共播出卫生科普知识专题片132期，市电台开设《卫生与健康》专栏，播出卫生知识专题145期，海宁报的健康专栏已刊登达136期，同时积极对我市的创卫工作和健康教育工作进行报道，有力的扩大了卫生宣传的效果和范围，起到了广泛的舆论引导作用。
（七）坚持开展控烟工作。海宁市人民政府已于98年7
月份颁布了《海宁市公共场所禁止吸烟暂行规定》，使我市控烟工作制度化。每年开展控烟卫生宣传和公共场所控烟工作检查，共计发放禁烟标志5000份，宣传资料2万多份。我市积极开展“控烟先进单位”评比工作，已有
“浙江省控烟先进单位”3家、“嘉兴市控烟先进单位”2家。
四、市容环境卫生
近年市城管局以“清洁城市，造福人民”为宗旨，以创建国家卫生城市为目标，完善规章制度、提高保洁质量、加大监管力度使市区的卫生面貌有了根本性改变。
（一）日常卫生保洁。目前市区参与市容卫生管理和清扫保洁人员共530人，其中环卫监察20人、保洁510人，完成对市区主要街道361万平方米、居民小区280多万平方米的清扫保洁任务，及市区主要河道55.2万平方米的日常保洁工作。20xx年以来，市环卫处制定和修改了一整套工作制度和考核标准，完善奖惩机制，采用定人、定时、定岗的保洁方式，实现道路18小时保洁率达43.5%。截至20xx年9月，共清运生活垃圾15万多吨，建筑、装修垃圾0.37万多吨，平均日清运250多吨，同时做好粪便清运工作，两年来共计清运粪便污水3.4万多吨，日均50多吨，市区粪便及生活垃圾处理率均达100%。
（二）市政设施维护。自20xx年来，市城管局市政处共计完成道路挖掘审批150多项；疏通下水道250多公里，更换各类窨井盖1000多只；维修人行道3.4万平方米，维修道路6000多平方米，并对市区干河街、工人路、人民路等7万余平方米路面实施了沥青摊铺，有效的改善了市区路况。20xx年市政府将“老城区居民区道路维修及下水道改造工程”列为政府年度十件实事工程之一，两期工程共维修道路15000多米，疏通及改造下水道7700多米，砌筑窨井950多座，项目涉及230多个点，投入资金200多万。该工程的实施使老城区道路破损和下水道堵塞的突出问题得到缓解，获得了老城区居民的普遍支持和赞许。
（三）市容监察。自20xx年以来，共进行各类专项整治118次，联合专项整治30次，共查处一般程序案件169起，受理简易程序案件1000多起，查处市区违章建筑3万余平方米。城市乱张贴已成为影响市容市貌的“顽疾”。为有效遏制乱涂写蔓延之势，今年市城管局通过公开招标确定承办单位，以“日有日清”为原则，采用“同色覆盖”等方式对市区文苑路、海昌路等22条主要道路两侧建筑物外墙实施保洁，取得了明显成效。市城监大队对市区实行巡逻布控，从严治理乱张贴、乱涂写，力争将其扼杀在萌芽状态。
（四）环卫基础设施建设
目前市区已有垃圾中转站9座，垃圾、粪便处理场各一座，各类环卫专用车辆26辆。市环卫处以垃圾中转站为着力点，确保垃圾日产日清，并采用集装箱或压缩车密封装运，杜绝抛、洒、漏现象。市区现有公共厕所41座，在建的有2座，计划明年新增4座，其中二类以上公厕13座，公厕标准均达到《城市公共厕所卫生标准》的建设和管理要求。同时，尚有三个环卫基础设施正在建设中。
1、垃圾焚烧厂建设
新垃圾焚烧厂正式选址盐官镇郭店村。到目前环评工作接近尾声，可研调查已完成，初扩设计正在进行中，相关的水土保持报告、地质灾害报告等均在有条不紊的进行。
2、南洋垃圾消纳场扩容工程
扩容工程已经委托华东勘察设计研究院进行方案和初扩设计，委托浙江环龙环境保护公司编制《环境影响评价书》。设计概算834万，总容量8.8万m3的立项报告已经上报，并于8月底完成1#填埋坑施工（包括基坑开挖和防渗膜铺设）。
3、环卫生化处理厂工程
因城市规划要求原粪便处理场须迁址，新的生化处理厂建设迫在眉睫。该工程已选址西山路、文宗路口，拟建项目日处理能力200t的环卫生化处理厂。目前已通过环评审查，并于10月中旬召开了初步设计会审会。
（五）市区绿化。按照森林城市的理念，大手笔进行城市绿化建设，近年投入资金3405万元，先后建成了城东乡土植物园、洛塘河滨河绿化带、文苑桥桥堍绿地、城南公园等大面积绿地，20xx年以来共增加绿化面积达363.13公顷，极大地改变了市区整体面貌。目前市区绿化覆盖面积660.2公顷，绿地总面积602.2公顷，其中公共绿地面积171.55公顷，绿化覆盖率达到34.48%、人均公共绿地达8.12平方米。
五、环境保护
环境保护是建设卫生城市工作的重要方面之一，我市环境保护工作在市委、市政府的正确领导和上级环保部门的精心指导下，认真贯彻环境保护这项基本国策，始终将建设卫生城市与环境保护有机结合起来，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一原则全面实施“碧水、蓝天、绿色”三大工程，生态恶

化和环境污染加剧的趋势得到了有效遏止，为实现经济社会可持续发展打下了良好的基础。
（一）全面实施生态市建设。20xx年10月市委、市政府召开市区三年大变样暨创建国家级生态市动员大会，全面部署下一阶段我市的生态建设工作，20xx年6月《海宁市创建国家生态市规划》经市十二届人大大常委会第五次会议审议通过，并由市政府颁布实施。20xx年11月国家级生态示范区顺利通过国家环保总局的验收，全市的生态市建设已进入实质性的实施阶段。
（二）烟尘控制和噪声达标区创建卓有成效。我市市区烟尘控制区始创于1989年，最初创建了4.8平方公里，自20xx年四次面积扩大后，烟控区面积已达到27.6平方公里，全年api指数均小于100。1997年海宁市人民政府印发了海宁市区域环境噪声适用区分划方案，1998年市区实施机动车禁鸣喇叭，自1999年市区开始创建噪声达标区，目前达标区域已达15.14平方公里。
（三）饮用水源保护得到加强。以政府令的形式颁布实施了全市饮用水源保护管理办法，在2000年和20xx年分别创建了长山河、泰山桥港规范化饮用水源保护区，并每年作好规范饮用水源保护区的巩固和完善工作，严格控制水源保护区内建设项目的审批，加强监督工作。市委、人大、市府、政协每年二次对水源保护情况进行检查，海宁市环保监测站每月对水源水质进行监测。为及时掌握水源水质情况，建立了交界断面的联合监测制度，20xx年又在水源上游建设了在线监测。
（四）污水处理工程投入运行。列入我市的“新世纪十大工程”之一总投资19149万元，以sbr法为主体技术的处理能力为10万吨/日的城市污水处理工程已经建成运行。现市区生活污水入网率处理率已达67%，排放污水各项指标，经省环境监测中心站监测均达到国家排放标准。日处理5万吨的海宁西部污水处理厂也正式启用。
（五）工业污染治理成效显著。1998年我市圆满实现太湖流域限期治理达标、2000年完成环境保护“一控双达标”两项工业污染源治理攻坚任务。近年来，狠抓长效管理，通过完善设施、加强培训、规范操作、实时监控、严格执法、截污入网等手段，确保污染治理设施正常运转、有效地巩固了治理成果。实现了近年来未发生特大环境污染与破坏事故。
六、公共场所、生活饮用水卫生
市卫生监督所积极开展公共场所、饮用水卫生监督管理工作。在巩固基础上使我市公共场所卫生质量不断提高，饮用水质量稳定可靠，有效保障了人民身体健康，促进了我市经济发展。
（一）至20xx年9月，全市有各类公共场所经营单位1696家，其中旅馆业136家，文化娱乐业487家，公共浴室87家，理发美容店955家，其他场所31家。市区有公共场所经营单位738家，占全市总数的37%，公共场所从业人员3694人。20xx年以来开展了健康体检和卫生知识培训达11070人次，体检培训率每年均达到100%，对体检中发现的11名“五病患者”作了“调岗”处理。
（二）全市有集中式供水企业52家，供水人口67.3万，市区有地面水厂1家，日供水能力6万吨，供水人口8.7万，市区有高层水箱132只。20xx至20xx分别会同市建设局对全市建制镇水厂开展了监督检查。每年对市区双喜桥水厂按规定开展水源水、出厂水、管网水的卫生监测，其中水源水、出厂水、二个管网水监测点每年丰水期、枯水期分别开展二次全分析采样检测项目28个，全部符合国家《生活饮用水卫生标准》和卫生部《生活饮用水卫生规范》，对市区6个管网水点每月采样监测1次。三年来管网水“四项指标”合格率均在98%以上。同时每年对市区高层水箱按要求开展了每季一次的水质监测。
（三）通过对从业人员宣传贯彻《公共场所卫生管理条理》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和卫生知识培训，经营者及从业人员卫生意识、法制意识普遍提高，同时加大了监督、监测力度，每年均开展公共场所卫生专项整治活动，使公共场所卫生实施逐步完善，卫生条件明显改善。理发美容店基本做到室内通风良好、消毒设施齐全，旅馆招待所基本作到床上用品一客一换，顾客用具消毒工作落实，公共浴室消毒设施齐全，歌舞厅室内通风良好，禁烟工作取得明显效果；地面水厂水质管理制度严格、措施完善。
七、食品卫生
几年来，通过认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，全市食品卫生监管体系不断完善，市民意识进一步加强，食品生产经营者法制观念和自身管理意识显著提高，实现了卫生监督力度再加强，卫生监督覆盖率、食品监测合格再提高的工作目标。截止20xx年9月底，全市有食品生产经营单位6707家、食品从业人员16423名、市区有食品生产经营单位1372家、食品从业人员4178名。3年来监督性病率、从业人员体检、培训率、“五病”调离率均达100%。食品餐饮具抽检合格率达85%以上，受理投诉举报354起，做到件件有落实、事事有回音。多年来全市未发生重大食物中毒事件，有力地保障了全市人民身体健康。
（一）成立食品安全监管组织。今年3月成立有分管副市长任主任、21个部门单位组成的海宁市食品安全委员会。食安委成立后按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，制定了重大

食物中毒事故和食品安全事件应急预案。进一步明确监管责任，完善了突发事件报告体系和报告制度。
（二）开展食品安全管理。食安委成立后，多次开展“苏丹红”突发事件、高考期间学生用餐安全、豆制品行业整治、熟食制品整治及节日食品安全等食品卫生整治活动，至10月底共出动执法人员1253人次，发出行政监督建议书5份，责令改正通知书58份，受理举报投诉32起，查处违法案件31起，结案30起，罚款33.6万元。市农经局、技术监督局、工商局积极开展蔬菜、畜产品、水产品药物使用管理，今年1-10月共抽检蔬菜农药残留抽检2456批次、合格率95.84%；100%实现生猪定点屠宰，抽检畜产品1728批次、合格率达98.61%；查处有害物质水发制品20公斤，有力地确保了我市群众食品消费安全。
（三）预防性卫生监督。为把好“准入关”，规范许可行为，几年来不断完善内部许可程序，实行了服务承诺制度、一次性告知制度等。从20xx年开始，加大了对建设项目的审查，并结合量化分级管理，规范食品生产企业，餐饮业、学校食堂等单位的卫生许可审查，做到符合一家发放一家。同时结合年检换证工作，对已取得卫生许可证单位的卫生条件、设施，从业人员健康证持有情况进行严格复审，及时提出整改意见，对不符合卫生许可条件的单位不予年检或换证，从而有力改变了食品生产经营单位卫生状况。
（四）食品卫生专项整治。几年来，卫生监督针对重点时间段、重点区域、重点行业及群众关心的食品卫生热点难点问题，坚持经常性监督与突击性整治相结合，每年均有计划地开展一系列食品卫生专项整治活动。如开展“五小”行业中的小餐饮、小副食单位的卫生大整治，元旦、春节食品卫生专项整治，每年年初的从业人员的健康证持有整治，春、秋开学伊始的学校食堂及周边副食店的大检查，夏季食品卫生大检查、城郊结合部食品卫生大整治、建筑工地食堂专项检查等，同时针对海宁的小包装酱腌菜、炒货食品、豆制品、熟肉制品、糖果行业等区域食品开展专项整治。据统计03年至05年，共出动卫生监督员18570人次，检查食品生产经营企业27604户次，行政处罚600户、罚款893797无，查处有毒狗肉案、炒货企业擅自改建建设案等一批重大卫生案件，规范了食品生产经营过程，提高了整体卫生水平。
（五）实施量化分级管理制度。为优化卫生监管模式，提高学校食堂及餐饮业的自身管理水平，增强各单位的风险意识，形成激励机制。根据《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》要求，在20xx年专门成立了由卫生局分管领导任组长的食品卫生监督量化分级管理领导小组，并实施了第一批48家学校食堂、20家大中型餐饮单位量化分级管理工作，在此基础上05年又对其余37所学校（幼儿园）及40家中小型餐饮单位实施量化分级管理。通过量化分级管理的实施，餐饮行业和学校食堂的卫生条件得到了较大改善，卫生信誉度有了显著提高，并通过广泛动员管理相对人和消费者共同参与食品卫生监督工作，建立起了食品卫生长效监管制度，初步形成了一个广大群众满意、安全卫生的食品消费环境。
八、传染病防治
（一）健全疾病预防体系。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《疾病预防控制工作规范》，我市开展了一系列的传染病防治工作，按规范要求开展传染病防制、免疫接种、传染病疫情和突发卫生事件报告工作，取得了显著成效。市疾病预防控制中心设有传染病防制科，市各医疗单位均设立了防保科，并有专人负责传染病管理工作。
（二）重视疫情报告制度。从20xx年1月1日起全市乡镇卫生院以上医疗单位都实行了传染病疫情和突发公共卫生事件的网络直报，通过财政投入，为各医疗单位配备了电脑等网络报告设备，做到了早诊断、早报告、早隔离、早治疗。市人民医院设立了感染性疾病科，常年开设传染病专科门诊，市中医院、市三院于五月一日至十月三十一日期间开设肠道门诊。按照肠道门诊工作规范要求做好门诊登记和采样检验工作。其他各医疗单位根据情况开设肠道门诊，做好对腹泻病人的医学观察，对可疑患者及时采样送检。各类重大传染病控制达到国家要求，近两年内无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染重大疫情发生。
（三）医疗废弃物管理。全市36家医疗机构全部落实医疗废弃物集中处置，20xx年以来共回收医疗废弃物312余吨，同时卫生监督所每年都开展对医疗机构医疗废弃物的回收情况进行执法检查，监督检查覆盖率达100%，对检查发现的问题提出整改意见，有力地规范了医疗机构的医疗废弃物处置。
（四）计划免疫工作。从1999年开始我市制定了《海宁市计划免疫接种门诊规范化建设实施细则》，全市23家医疗单位经嘉兴市评审全部达到规范化接种室标准，其中新仓、庆云、许村、马桥4家卫生院的接种室达到了浙江省示范接种室的标准。市疾控中心定期举办计划免疫培训班，系统地学习计划免疫理论知识，提高全体计划免疫人员的业务水平。近几年来没有发生重大差错接种事故，安全注射率达到100%。从20xx年7月份起，我市实行了按周免疫接种制度，提高了免疫接种的及时性方便了群众，使我市的计划免疫工作上了一个新的台阶。全市计划免疫“四苗”单苗接种率保持在99％以上，四苗履盖率达96％以上，乙肝疫苗及其它常规免疫接种率也分别达到96％以上。制定了海宁市流动人口管理办

法，接种单位每年至少2次到流动人口聚集地、出租房等进行入户调查，每月定期到当地公安、工商、计生等部门及村、居委会收集流动人口资料。对连续居住3个月及以上的流动儿童建立预防接种卡、证，与本地儿童一样享受免费的免疫接种服务。20xx年全市居住3个月以上流动儿童建卡率达到了95.4%。
（五）实施无偿献血。根据省献血工作实现“三个转变一个延伸”的工作目标，深入宣传贯彻《献血法》和《浙江省实施献血法办法》，强化公民献血意识，确保全市临床医疗安全用血的需要。我市医疗单位临床用血全部来自街头自愿无偿献血，已连续四年达到无偿献血占临床用血的100%以上。
20xx年全年采血5687人、采血总量1602.4升,
到20xx年底，全市有338人累计献血超过1000亳升，有37人累计献血超过2000亳升。20xx年1-10月累计总献血5913人次、献血总量为1415.1升(全市总用血量为1371.8升)，并首次开展机采血小板，填补了海宁市的空白。
九、病媒生物防治
大力开展消灭病媒生物活动，降低“四害”密度，是保障人民群众身体健康的一项重要措施，是政府社会职能的一项重要内容。在病媒生物防治工作，我市始终坚持经常与突击相结合，治标与治本相结合，专业队伍与群众运动相结合的方针，把“四害”密度控制在标准以内，取得了明显成效。
（一）成立了市、街道两级领导小组，由市爱卫办负责开展除四害活动的有关技术指导和药物采购，街道负责辖区内居民及单位的宣传发动，建立由主管系统到下属单位、由街道到社区的消杀队伍，并适时开展消杀员业务培训。市区每年开展春秋两季灭鼠、灭蟑及夏秋季灭蚊、灭蝇活动。
（二）常年开展“四害”密度监测，每年投入监测经费1.5万余元，委托江南物业公司及社区干部对市区5个监测点，共90个大中小型餐饮单位、绿化带及居民户进行“四害”密度监测。从而确保了监测资料的可靠性和完整性，并使“四害”消杀工作开展得更具有针对性和有效性。
（三）坚持以环境综合治理为主，彻底清除孳生地，并辅以化学药物杀灭。近年来，市财政平均每年核拨除四害专项经费达20万元以上，用于购买消杀药械，确保市区开展除四害活动所需资金。由于科学进行综合治理和有效的药物消杀，有效地控制了市区“四害”密度，分别于20xx年7月和9月通过了嘉兴市爱卫会组织的灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇达标复查。
（四）在灭害药物使用过程中，坚持科学、合理用药。严格按照全国爱卫会的有关规定，使用经全国爱卫会与农业部批准使用的高效低毒消杀药物，确保安全除害。每年还会同农经、工商、公安等部门对市售灭鼠药物进行联合整治，杜绝出售使用违禁药物。
十、社区、单位卫生
创建卫生城市最终目的是提高城市品位、为群众创造一个优美、整洁的生活和工作环境，而达到这个目标的立足点在单位和社区，因此我市把单位和社区卫生放在重要的位置。全市各机关、企事业单位、社区都建立健全了爱国卫生组织和创建国家卫生城市领导小组，将爱国卫生及“创卫”工作纳入单位议事日程，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，各单位均建立了爱国卫生工作台帐。市联创办根据创建要求将任务分解到街道，并列入领导年度目标考核内容，从而确保各项任务落到了实处。
为落实单位爱国卫生工作，市爱卫办还不定期举办单位爱国卫生工作培训班，并每年开展卫生先进单位的评选活动，我市至今已有浙江省卫生镇3个、嘉兴市卫生镇5个、浙江省卫生先进单位17家、浙江省控烟先进单位3家、嘉兴市卫生先进单位91家、海宁市卫生先进单位132家。
十一、城中村、城乡结合部卫生
城中村、城乡结合部由于有大量的出租房，存在着流动人口多、卫生习惯差、管理难度大等因素，一直是卫生城市创建的难点，也一直是创卫工作的重点。
今年以来，城中村、城郊结合部卫生整治更是放上市和街道政府的议事日程，市委办、市府办联合发文《海宁市今冬明春广泛开展爱国卫生运动的实施意见》中，将城中村、城乡结合部卫生作为整治的重点。市联创办多次进行调研和召开会议，对照标准落实城管、卫生、环保、公安、所属街道等相关部门职责。10月份卫生、公安、城管等部门结合霍乱防控，对城中村、城郊结合部的饮食摊店、马路市场、违章建筑进行为期一个月的联合执法行动，并随后落实了长效管理措施。市创卫办为城中村制作了22个健康教育宣传栏，定期提供宣传资料。三个街道分别组织了大规模的环境卫生整治，市创卫办还多次对这些地方进行检查，并对检查情况进行通报。现我市的城中村、城郊结合部整治已取得明显成效。
通过多年来的创建，我市在巩固省级卫生城市的基础上，各项工作已迈上一个新的台阶，但城市卫生具有动态性特点，为此在今后工作中，我们将进一步落实长效管理措施，积极探索新时期我市创卫工作的新模式、新方法，努力把我市创建成为国家卫生城市。

2020年文明城市创建工作总结范例

20xx年，我局根据《XX市创建省级文明城市规划纲要（20xx-20xx年）》及泸宣发（20xx）26号关于《20xx年四川省文明城市创建工作目标考核办法》通知精神，认真领会学习，对照各项目标任务，切实加强领导，扎实开展工作，现将工作总结如下。

一、领导重视，健全机构，强化措施。

（一）认真组织学习，广泛宣传发动。组织局机关及各下属单位干部职工认真学习《XX市创建省级文明城市规划纲要（20xx-20xx年），深刻领会创建省级文明城市的重大意义，明确创建工作任务及工作要求。主要领导亲自批阅省级文明城市创建工作文件，作出安排部署。号召全体干部职工积极参与到省级文明城市创建中来，确保全面完成创建任务。年内，向系统干部职工及家属子女散发省级文明城市创建相关知识宣传单300余份，办省级文明城市建设相关知识宣传栏4期，干部职工对创建省级文明城市工作知晓率和支持率达到100%。

（二）健全机构，明确职责。根据人事变动，及时调整创建工作领导小组人员，调整后的领导小组由局党组书记、局长毛乐平同志任组长，局党组成员、副局长、纪检组长为副组长，机关各科室及直属事业单位负责人为成员。局党组成员、纪检组长曾长国具体分管此项工作，领导小组办公室设在局办公室，由局办公室主任担任领导小组办公室主任。领导小组因工作所需召开工作会议，研究落实各项创建工作，解决创建工作中存在的问题。切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常工作专人抓。使省级文明城市创建工作有指挥机构，有工作机构，有人员保障，有经费保障，有组织保障。制定了《XX市体育局20xx年精神文明及省级文明城市创建工作要点》（泸市体〔20xx〕31号）和《XX市体育局省级文明城市创建工作实施方案》（泸市体〔20xx〕141号），明确了年度工作重点和今后一段时期的工作方向和重点。

（三）高度重视，强化目标管理责任制。局党组、行政把省级文明城市创建工作纳入本局重要议事日程，与行政工作同研究、同部署、同奖惩，并作为日常工作常抓不懈。定期分析研究文明城市创建工作，解决创建工作存在的问题和难题，年内召开3次专题会议，专门研究省级文明城市相关创建工作，确保创建工作顺利开展。在《XX市体育局省级文明城市创建工作实施方案》（泸市体〔20xx〕141号）中，明确了部门和各科、室、校、中心的创建任务，将创建任务纳入局机关与各科室和下属事业单位的目标责任管理中，局党组书记、局长与各科室及下属事业单位负责人签订了目标责任书，与奖惩直接挂钩，使全局上下一心，责任明确，目标一致。并将督查贯穿于工作中，年终，由局目标办和纪检监察室牵头，对各科、室及下属事业单位目标任务完成情况进行检查，与业务工作一同考核，逗硬。

（四）完善制度，提供创建保障。建立和完善了职工政治理论学习制度、党员领导干部民主生活会制度、党风廉政建设责任制度、中心组学习制度、财务管理制度、目标管理制度、上下班制度等规章制度，使各项工作有章可循，为省级文明城市创建工作创造了良好的氛围，确保各项落到实处。

二、对照目标，扎实工作，各项目标任务完成较好。

（一）进一步扩大三纳入覆盖面，全面深入贯彻实施《全民健身条例》。今年上半年我市在三个纳入方面得到了各级党委政府支持，全民健身工作写进了市、区县政府工作报告，市、区县两级财政已把全民健身工作的经费列入了本级预算。体育事业发展在市政府十二五规划中有了明确的要求。市委市政府下发了《关于加强体育工作的意见》，已成为我市全民健身工作，特别是体育基础设施建设工作的纲领性文件。

（二）积极组织举办群众体育活动，扩大我市体育锻炼人口。年内，积极开展了一系列群众体育比赛活动，群众参与体育活动人群不断增加。与市直机关工委、市总工会共同举办了XX市机关第八届职工篮球运动会。来自市级部门33个和36个企事业代表队参加了比赛。为隆重举行8月8日全市第三个全国全民健身日活动，我局下发了关于开展第三个全国全民健身日活动的通知和举办一系列比赛健身活动的竞程。举办了羽毛球、篮球、网球、乒乓球、体操、健身操、拔河、保龄球、漂流长江等多个体育活动项目。同时，积极组织和指导机关、企事业单位和协会开展群众易于参加的体育健身活动。组队参加四川省20xx年城市杯明星队篮球比赛。组织市级部门和7个区县开展篮球选拔比赛，举办了川南六市县中老年篮球友谊赛，有20支队伍200余人参加了比赛。4月还举办了市晚霞杯篮球赛，有30支代表队参加。5月7日至8日，我局主办了XX市天翼杯羽毛球团体赛，全市27支代表队500余名运动员参加了比赛，刘国强、陈雁、喻双、朱家德等市领导也参加了比赛。承办了四川省工行杯职工羽毛球赛，来自全省38支代表队共480余名运动员参加了比赛。7

月1日，为庆祝建党90周年，由省游泳协会主办，由我局承办、市冬泳协会办的西南三省XX长江漂流活动在我市举行，来自重庆、贵州、四川三省市的游泳爱好者1000余人参加了长江漂流活动。通过每年举办这些活动和比赛，我市群众参与体育锻炼的热情高涨，参与面越来越广，群众的幸福感通过体育锻炼得到了提升。

（三）以奥林匹克体育公园为重点，加快全市体育基础设施建设步伐。

1.完成奥林匹克体育公园第二期工程网球中心（避难场所）建设。已建成带棚网球场4片、露天网球场6片，已于6月底竣工，通过初检已投入使用。

2.完成奥林匹克体育公园建设前期工作，主体育场开工建设。3月，市政府常务会通过了奥林匹克体育公园含主体育场、综合训练馆、恒温游泳馆、附属和景观设施四个项目的建设，上半年，我局在相关部门的支持下和配合下，完成了科研、环评、土地划拨、施工图设计（勘察）及监理合同签订，12月23日对主体育场工程进行了招投标工作。20xx年1月8日已举行开工典礼仪式。预计20xx年5月30日前完成主体育场的建设任务。

3.积极指导县区体育场馆规划和施工建设。根据今年市委市政府出台的《关于加强体育工作的意见》，各县区十二五期间要完成一个游泳池、一个体育场馆、一个体育场的任务。古蔺县体育中心已基本建成，叙永县全民健身馆争取资金400万元，体育场以建设完成并投入使用。

（四）认真实施民生工程，努力为群众健身办好事办实事。

1.积极面向社会免费开放体育场馆。今年我市（含三个区和古蔺县）将免费向社会开放体育场馆75万人次。据统计，至6月底，市级体育场、羽毛球馆、网球场、篮球场、老年体育活动中心等场馆向市民开放达30万人次（全年目标为50万人次），其他区县已开放人（次）过半。同时，通过对白招牌体育场、灯光球场的免费开放，满足了泸南中学、XX七中、广营路小学、忠山小学等周边中小学校学生上体育课的需要，同时，为全市中小学生运动会，江阳区、龙马潭区中小学生运动会的举办提供了场地保障。城北体育中心（XX奥林匹克体育公园）已建好的足球训练场、室外篮球场向XX医学院全开放，满足了学生日常训练。医学院每年都要在体育馆举办开学典礼、学生毕业双选会、招聘会、论坛讲座等大型活动。

2.积极争取资金新建农民体育健身工程和全民健身路劲工程。年内，投入资金84万元，新建农民体育健身工程28个。为镇、社区、村安装一副篮球架和赠送一副乒乓球桌，受到乡镇社区居民的广泛喜欢。投入资金64万元实施全民健身路径工程16个，安装到各个街道、社区、小区、公园及人流量大的公共场所，为更多的群众提供健身场地和健身设施。我市人均占有体育设施面积逐年上升，预计到十二五末，实现人均占有体育设施面积1.05以上。

3．争取资金，为贫困运动员做好事。年内共资助家庭经济困难的运动员学生家园名，每月每人150元，全年共计20.52万元，已全部发放到位。

总之，我局省级文明城市创建工作领导重视，措施得力，各项工作开展顺利。但也存在一些问题，如：个别职工对省级文明城市创建工作的长期性认识不到位，工作日常化未真正做到等。为此，我局在今后的工作中，将进一步统一思想，提高认识，对照省级文明城市各项目标任务，认真分析，查找差距，增添措施，全面完成各项创建任务，为全市省级文明城市创建工作做出自身的努力和贡献。

市创卫工作2020年总结

XX市创卫工作20xx年总结
20xx年是我市创建国家卫生城市迈出实质性进展的一年。一年中，在市委、市政府的正确领导下，我们紧扣创建国家卫生城市“争五保六”的预期目标，周密筹划、主动参谋、广泛宣传、积极协调，着力形成一个政府领导、部门互动、全民参与的创建工作局面，有效地推动了创卫工作。先后通过了XX市爱卫会对我市创卫工作的调研，通过了灭鼠、灭蟑达标的复核认定和灭蝇的达标验收，通过了省卫生城市的复核验收。年底已向XX市爱卫会提交了创建国家卫生城市的申请报告及相关的书面材料。为了推进工作，创卫办总结如下：

一、20xx年主要工作及进展

1、健全组织网络，加强队伍建设。

今年来，健全了市、街道（镇）和各部门以主要领导为负责人的创建国家卫生城市活动领导小组，设立了办公室。市创卫办将工作人员增至13人，并分综合、资料宣传、督查三个组开展工作；各街道（镇）、各部门都建有相应的创卫领导小组及办公室，明确了领导分工、工作人员及联络员；市政府还批准设立了市爱卫办和市健康教育所，落实了人员、设备和经费。建立了创卫联络员制度，明确了联络员职责，并对联络员进行了培训。市创卫办在请上级爱卫专家专题讲课的同时，还结合工作会议经常对各地、部门的创卫办人员和联络员进行业务培训，努力提高队伍素质。

2、明确目标责任，强化任务落实。

年初，市委、市政府专门组织召开全市创建国家卫生城市动员大会，明确了创建工作目标，提出了20xx年XX市创建国家卫生城市活动实施方案，落实了创建国家卫生城市活动职责任务分解。市长与市卫生局、市建设局、街道办事处等15个部门（地方）的主要领导签订了创建国家卫生城市目标责任书，将创卫工作重点任务分解落实到各部门、区块。市委、市政府把创卫工作列入了重要的议事日程，多次专题研究，年内仅领导小组全体会议就召开二次，市长办公会研究4次；市委、市政府领导经常深入基层，检查督促的各部门、区块都按照职责任务落实。

3、广泛宣传教育，营造良好氛围。

为了营造创建国家卫生城市的良好氛围，全面开展了创卫的宣传和发动。在“一报二台”等市级新闻媒体开辟了创卫专栏专题，运用正面引导、反面曝光、跟踪报道等方法激发市民的参与积极性。协同XX电视台专门录制了“创卫，离你我有多远”的访谈节目。同时，通过宣传牌、横幅、标语、黑板报、宣传窗及编发移动短信、贺年卡等形式，全方位、多角度、多层次地开展创卫宣传教育。一年内，共刷写创卫宣传墙体标语100多幅，制作灯箱标语71个，设置创卫网架宣传牌17块，编印创卫简报20期，下发创卫宣传资料5000余份，还在东、南、西三个入城路口设置了固定宣传牌；在虞波广场和文化广场各设置1个卫生宣传橱窗。在除四害工作中，市爱卫会编制印发了宣传资料10余万份。同时通过开展群众性的爱国卫生运动，如环境整治年活动、4月份的爱卫月活动、除四害的分项达标活动、秋季灭蚊防病暨环境整治突击活动、节前爱卫活动等等，广泛发动群众，积极营造良好的创卫氛围。

4、围绕工作进程，开展多方督导。

建立了创卫工作督查制度，市创卫办及各单位都建有创卫督查组织，实施分级管理、分层监督检查。全市还根据国家卫生城市的标准指标，设立了七个专业督查组，开展分项目、分专业的监督检查、指导。市创卫办年内先后对组织网络、工作计划、执行进程进行了督查。市爱卫办按照除四害工作进程，先后分别多次对各部门单位、食品行业、公共场所、公有场地及闲旁杂地的除四害措施落实情况进行检查指导，聘请了义务监督员。市卫生局对食品、公共场所二行业的卫生法规执行情况进行监督检查，还在二行业的“五小单位”中进行卫生规范管理试点。市城管办对城区及周边的环境卫生及保洁实施常年常态的监督检查。XX街道、XX街道等在规范制度管理、强化日常监督、开展群众监督的同时，还专门聘请了义务监督员。

5、针对标准要求，做好资料整理。

根据国家卫生城市标准要求和创建工作进程，全面开展了分层、分类、分期的相关指标资料收集整理工作。一是对有关创卫工作组织发动情况的资料进行收集，如各类会议、相应宣传发动、检查等资料的收集、整理和归档。二是对创卫“六项必备条件”的资料收集工作，在相关部门的协作配合下，通过部门上报、档案寻查、走访了解、相互核对等方法，逐项逐条对照、分析、汇总。三是对城区相关本底资料的收集、整理、建档，如人口、市政设施、绿地公园等。四是对有关职能部门的创卫资料收集、积累工作进行指导。通过各部门、地区的共同努力，基本收集了每项指标的相应资料，并整理形成了申报材料。在对照标准收集整理资料的同时，对存在的工作差距及时总结经验、提出建议意见。如对城区清扫保洁工作，形成了“明确职责、分工清扫、统一监管、层层监督，清扫与监管分离”的环卫清扫“一把扫帚”报告材料

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