光阴飞逝，这一阶段的工作很快就要过去了。“凡事预则立”，本阶段的工作总结需要尽早提上日程了。通过总结，它能使我们及时找出错误并改正。如何突出重点来写工作总结呢？以下是小编为大家收集的“外科工作总结及工作计划”仅供您在工作和学习中参考。
20xx年在忙忙碌碌和不知不觉中走过，一年来，在院党委、院长的正确领导下，在科室全体同仁共同努力下，普外科基本完成院的各项任务，纯收入在全院名列前茅(第 位)。在这一年里，无重大医疗事故的发生，多项工作受到医院的好评，同志们在工作中，不怕困难，勇挑重担，顽强拼搏，敢于创新，在医疗、科研和教学方面取得了一定的成绩，当然也存在不足，在此对过去一年的工作做一下总结，以便今后能更好的工作，请院党委及同志们给以指正。
一、政治思想方面
坚持共产党的领导，坚持社会主义道路，认真学习邓小平理论和江泽民总书记关于三个代表重要理论思想，以及科学发展观，政治思想水平有了进一步的提高。在工作中，始终坚持以病人为中心，以质量为核心，视病人如亲人，全心全意为病人服务。树立廉洁行医、以病人为中心的理念，全科同志自觉抵制不正之风，认真贯彻民主集中制，按时召开科务会，强化职工民主参与科室管理工作。主要作了以下工作。gz85.COm
1、有效解决看病贵的问题：降低医疗费用，减少病人经济负担，合理用药是每一位医生应尽的责任和义务，通过加强科室管理，药品比例已大幅下降，在我院产生了较大影响，使病人切实得到实惠，减轻了病人经济负担。
2、强化以病人为中心、以质量为核心的服务理念：做到这一点，要在提高医疗技术水平和服务态度上下功夫，诚恳认真的工作方式、细致耐心的思想交流，与病人交朋友，用病人的口为我们做正面宣传。采取病人信息反馈制度，及时与出院病人进行沟通，使慕名而来的病人逐渐增加。在当前医疗市场竞争日趋激烈的条件下，要加强对科室成员的形势教育，增强职工的危机意识、竞争意识和责任意识，树立面向社会、面向患者，主动找市场、找病人的新观念。把一切以病人为中心的思想贯穿到科室的各项工作的全过程。激发科室成员积极向上的精神，增强科室的凝聚力。培育科室精神、树立医务工作者整体形象，即服务一流，技术精湛，爱岗敬业，文明服务的白衣天使形象。
3、合理用药、合理收费，切实减轻病人经济负担：合理用药不仅表现在对症用药，还表现在药物的合理应用方面。不仅要加强对药品各种知识的学习，特别是毒副作用的学习，还要经常与药剂科专家进行沟通，真正做到合理用药。在不影响病人治疗效果的前提下，精打细算，用最少的费用进行最好的医疗服务，这也是我们外科努力的方向。严格执行一日清制度，耐心细致的解释病人提出的问题，让病人明明白白看病，明明白白花费。
4、以全体科务会的形式，加强科室管理，用各种制度来管理科室，加强三级查房制度的落实及专科专治，所有制度的落实均记录在案，得到了院领导的一致好评。
二、业务方面
外科急症多，周转快，病床使用率为 %，较去年平中略升，出院人数与去年相比，今年 人， 去年 人，较去年 人次，其原因与大家的共同努力是分不开的。业务收入比去年增多，毛收入在全院排名第2位(今年 元，去年 元，较去年增长 %。平均住院日10.55天，基本完成医院下达的各项指标。积极开展业务学习，在三基培训考核中合格率达100%。科室班子在医疗质量上加强管理，使入、出院符合率、手术前后诊断符合率、甲级病案率、基础护理合格率等均大院下达的指标。杜绝医疗事故的发生，发生率为0。积极开展单病种质量与费用控制工作。积极开展新技术、新业务：新技术、新业务是科室发展的源泉，也是科室生存的根本所在。如腹腔镜在普外科的应用，起得了很大的进步，已成功开展腹腔镜手术 例，取得了很好的效果，得到了广大患者的好评。在常规治疗的基础上，积极探索更利于病人接受的美观手术，得到了病人好评。如小儿疝手术，采用小切口，皮内缝合等。
三、出勤方面
一年来，全科大部分同志能出全勤，甚至加班加点。有急重症病人时能随时出现在病人身旁，积极配合卫生局卫生计划生育和抗甲流感工作。
四、不足之处
1、规章制度落实欠缺：表现在三级查房制度未能完全落实;重大手术病例讨论制度;交接班制度;
2、病人量减少：①农村新型医疗合作导致大量病人留滞于乡镇医院，周围医院截流。②自我宣传力度不够。③尚欠缺与上级医院的广泛联系。④东方医院取得了农保和医保的资格，拉走了一部分患者。
总之成绩属于过去，未来才属于自己，惟有勇于进取，不断创新，才能取得更大的成绩。 发展是硬道理，发展是第一要务，只要我们解放思想，坚定信心，与时俱进，大胆创新，就一定能取得更好的成绩。
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20xx年工作计划
展望即将到来的20xx年，我们充满了希望和期待，对我们医院及外科来说，依然是需要稳定、巩固、发展和壮大的关键一年，我们既感觉到了一定的压力和困难，但更充满了热情和信心。具体到外科，我们认为有以下工作需要进一步加强和努力：
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街道工作总结及工作计划
街道工作总结及工作计划
一、**年工作总结
**年，在区委、区政府和区直部门的正确领导下和关心支持下，街道党政班子以建设“产城融合、宜居宜业的现代滨水新街道”为目标，以开展“两学一做”学习教育为契机，团结和带领广大干部群众抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，开创了经济社会发展的崭新局面。
（一）以奋勇争先的勇气，在项目建设中精准发力，着力打造发展新引擎
我们以“项目竞赛年”为契机，以项目建设来促进地方经济发展。截止11月底，街道完成财政总收入5832万元，同比增长67%；税收收入2373万元（其中国税943万元，地税1430万元），同比增长27%；规模工业产值40000万元，同比增长38.2 %；引进“四上”企业**三丰电器有限公司。
1.扫尾清盘稳妥彻底。年初，经开区将区域内所有项目移交街道扫尾，街道今年还将启动多个项目的拆迁。为实现经**区和**片区统筹发展，顺利推进“四三制”征拆新模式，我们迅速澄清底子，逐一核实，切实化解，在6月份即实现既定目标，在清盘扫尾中解决历史遗留问题92个，签订拆迁协议6户，动迁坟墓672冢，拆除违章建筑及过渡棚17栋，清表1172亩，实现**等11个项目3800亩的全面交地。
2.项目拆迁又快又好。我们注重抓好项目的对接和科学铺排，实现启动一个项目征拆即交地建设一个项目，全年未因新项目的征拆而出现到市赴省非访现象。今年街道共新铺排拆迁项目10个，征地2071亩，已签251户，已拆245户。其中，月亮河绿带项目在预热期第一天即完成签约清零，腾飞路拓改项目实现3天内签约清零，邵商投项目5天签约清零，这三个项目均在一周内实现房屋全部倒地；潇湘北路项目205户，十天内签约195户，这些都创造了新的征拆速度。
3.项目施工环境优良。大力开展“铁拳行动”， 进一步规范附属工程建设，街道辖区内项目建设秩序井然，服务环境不断优化。腾飞路拓改项目，在未拨付青苗、土地补偿款的情况下，外调结束即开工建设；邵商投仓储区项目4月中旬启动拆迁，7月下旬即全面交地建设；三江三期项目9月开始拆迁，现已全面启动清表工程；**已建成通车；**已完成路基建设；**项目旺旺路至**段2.6公里路基已基本成型。
（二）以求真务实的作风，在城乡建管中提升品质，不断提高城市宜居度
以打造人文宜居城市为目标，坚持建管并重，创新社会管理，不断提升城市宜居度。
1.力促提质改造。及时维护和完善重建小区公共基础设施，完成东马重建小区西侧主排水管道的铺设，启动重建小区的电力改造工程和绿化提质工程，完善同心重建小区全民健身工程和**“廉政文化街”，启动**“十里花廊”和马桥河整治等工程，通过一些节点的打造，使城乡面貌焕然一新。
2.严控违章建筑。运用全方位、立体化、高频率的巡查方式，做到拆控并举、以控为主、以拆促控。截至目前共发现并控制违建42处，控违面积5662平方米，依法组织大型拆违活动32次，拆除违法建筑64处20636平方米。
3.加强城市管理。以长效机制为抓手，百姓参与为核心，深入开展环境卫生志愿活动，街道环卫工作从过去“十差”边缘转变为市区推荐学习观摩点。开展扬尘污染、露天焚烧等整治工作，全年共配合环保部门查处违规运输渣土车60余辆，检查工地100余次，取缔藕煤作坊1家，淘汰黄标车35台，环保工作落到实处。深入开展城市管理“百日会战”行动，截至11月底，街道成功处置区平台案卷3466宗，组织了31次针对流动摊贩、夜市经营、户外违章广告的大型集中整治行动，发放责令整改通知180余份，行政处罚各类违法行为200余起，市容秩序得到了明显的改善。
（三）以高度负责的态度，在社会管理中改善民生，协力共筑人民幸福梦
我们始终将保障改善民生与经济建设同谋划，坚持“民生优先”，切实做到发展为百姓，成果惠民生。
1.精准扶贫取得实效。**年街道建档立卡贫困户104户301人，通过帮扶目前已有95户278人基本实现脱贫，2017年年底可实现全面脱贫。将15类扶贫措施细化到户，纳入征拆政策异地搬迁脱贫的有20户60人，纳入“雨露计划”助学帮扶有2人，纳入危房改造帮扶政策有5户，纳入特困家庭实行教育免费入学的有6人，纳入社会扶贫“千金计划”的有10户32人，享受“医疗救助”帮扶政策的有12户36人，参加就业扶贫技能培训的有67人，确保了入户率和政策扶助率均达100%。精准扶贫的经验做法被《**日报》“精准扶贫在路上”专栏进行推介。
2.惠民事业全面发展。严格按照程序开展城乡低保一体化工作，确保低保对象审核精准。积极开发就业岗位，为下岗失业人员、失地农民提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城镇就业550人，失业人员再就业86人，就业困难对象再就业18人，新增创业主体188户，带动城乡就业360人，公益性岗位实现就业3人。落实食品安全工作“四有两责”，全面开展“创建国家食品安全城市”工作，推进“米粉湿面”等食品安全专项整治，确保舌尖上的安全。继续加大对大湖中学、东马小学投入力度，其教学质量居全区前列。街道公办幼儿开园即满园，反响良好。联合多部门开展大规模的“校园及周边安全环境整治”行动，确保学校安全。支持全民健身活动开展，无偿献血人次超考核任务两倍，连续三年获市区无偿献血工作先进单位。夯实计生基础，各项数据成绩均居全区前列。加强流动人口的管理，街道获市流动人口卫计均等化服务培植点，《**晚报》两次作宣传推荐。
3.社会大局平安稳定。一是积案化解见成效。全面实施信访包案，推行信访问题 “五包一”制度，成功处理了多起项目疑难信访积案，确保今年特护期无一例进京非访登记，综治维稳获区红旗单位。二是亮剑行动动真格。定期组织交警、巡警、派出所干警、机关干部、巡防队员、支村两委等，集中开展“红袖章”月月“亮剑”行动，为人民群众安居乐业提供坚强保障。三是安全生产创市优。安全生产工作强化“三个常态”，在接受省市检阅中获好评，成功创建为“**市安全生产示范街道”，街道安监站被评为**市标准化“六有”安监站。
（四）以改革创新的举措，在“两学一做”中抓实抓细，创建党建工作新格局
街道以“两学一做”学习教育为抓手，不断加强党的建设，夯实基层基础，为和谐**的建设提供坚强的组织保障。
1.党政班子自身建设不断加强。在“两学一做”学习教育工作中，始终坚持班子带头，通过扎实开展学习讨论、查找问题、列出清单、强化整改，进一步理清了思路、凝聚了共识。坚持民主集中制原则，认真执行党工委民主议事规则，重大问题的决策，由党工委集体讨论决定，班子的凝聚力、战斗力、号召力不断增强。严格落实党风廉洁建设“两个责任”，完善村级廉情预警机制，将监督触角延伸到村级网格。街道党风廉洁工作接受省市检查，均获高度肯定。
2.基层组织整体合力明显提升。把“两学一做”专题学习教育与党员积分定等、设岗定责相结合，聚焦“580”网格管理、项目建设、精准扶贫、城市管理、平安创建等中心工作，让党员在其中发挥先锋模范作用。作为**片区开发建设的重点，**“两学一做” 成效凸显，在**晚报多次作经验推广。市委常委、副市长张迎春亲临**，为基层党员授课。引进并升级数字群工系统，优化“组团服务580”网格考核机制，两项工作实现提档升级。7月上旬，马桥河堤出现重大险情，300多名党员、网格员、志愿者在半小时内集结并赶赴现场，连续奋战6个小时，成功解除险情。项目攻坚的关键时期，网格团队以街道发展为己任，在项目拆迁中涉拆的5名网格员积极宣讲政策、主动配合工作，助推了项目建设。
3.内部长效管理运行更加规范。街道机关党支部扎实开展“两学一做”学习教育，组织全体机关党员到**县浔龙河生态艺术小镇学习讨论，使机关党员做到心中有敬畏，行为有尺度。进一步完善了机关管理制度，规范了考勤、值班、请（销）假、公务接待、公车使用、干部职工福利待遇等日常工作制度以及三公经费管理制度。完成政务服务中心优化提质，设立全程代办服务窗口，工作效能进一步提高，接待了北京海淀区等多家省外单位的观摩学习，反响良好。
二、2017年工作思路
2017年，街道将着力抓好以下五个方面的工作：
一是着力项目建设攻坚。全面推行征拆工作新机制，大力推进**片区板块拆迁，加快城东片区综合开发，全力优化项目环境。
二是着力城乡品质倍升。强化城市综合管理，提档城乡环境卫生，深化东马重建地提质改造，全面提升居住品质。
三是着力基层基础夯实。以换届选举年为契机，选优配强支村两委班子，调整充实党小组长、村民组长骨干队伍，为区域发展提供坚强组织保障。
四是着力民生事业建设。不断提高保障水平，大力发展社会事业，切实加强社会治理，持续推进文明创建，在办实事中惠民生。
五是着力自身建设成效。认真落实党风廉洁建设“两个责任”和“一岗双责”，严格按照《**市望城区加强和改进基层党建“1+5”三年行动计划（**-2018）》要求,推动街道党建工作全面“提质升级”。
口岸工作总结及工作计划
口岸工作总结及工作计划
20xx年，**口岸工作在县委、县政府的领导下，按照《云南省“十一五”口岸、通道建设规划》要求,认真履行“综合管理、协调服务”的职能，以口岸建设为中心,统一思想,求真务实,扎实工作,开拓创新,狠抓各项工作的落实,有力地促进了口岸经济的持续快速健康发展.
一、口岸简介
**口岸，位于云南省东南部、富宁县城西南部69公里处**镇所在地，与越南河江省苗旺县上蓬口岸相对应。东与广西那坡县毗邻，南与越南苗旺、同文两县接壤，西连麻栗坡县董干等乡镇，北靠木央镇，地理位置西高东低，呈岩溶地貌，坐标为东经105°21′—10°34′北纬13°16′—23°26′之间，俗称中越两国三省六县二十乡镇的结合部,距越南首都河内和河江市分别是500公里和150公里，距苗旺、同文两县城分别为35公里和20公里,距昆明500余公里。国境线长75公里，二十余条出入境便道、两条陆路通道和一条主要贸易通道。口岸驻地**镇国土面积为356平方公里，人口5.4万人，地势西高东低，呈岩溶地貌，属亚热带气候，最高海拔1851米，最低海拔653米，年平均气温14.7℃;雨量充沛，中温高湿，四季分明，气候宜人，是夏季观光、旅游的好去处。**—上蓬口岸是1953年8月25日中越两国政府在北京签订《关于开放两国边境小额贸易的协定》中规定为边境小额贸易开放口岸之一。1977年因中越关系恶化，双方贸易往来中断。1991年11月7日中越两国政府在北京签订《关于处理两国边境事务的临时协定》，决定恢复开通**—上蓬陆路边境口岸。1996年9月3日经云南省政府批准为国家二类(省级)开放口岸。1998年3月20日举行开通仪式。**口岸—麻栗坡漂漂—富宁—广西弄合沿边公路已铺设了柏油路面,是云南乃至全国其它省市借道通行东南亚、南亚各国的一个通商口岸。
二、20xx年工作情况
(一)边境贸易发展情况
紧紧抓住国家实施西部大开发和云南建设“绿色经济强省、民族文化大省、通往东南亚国际大通道”的历史机遇，按照“以大开放促大开发、以大开发促大发展”的思路，从土地使用、税收、水、电、通讯、交通和社会服务等方面制定了一系列的招商引资优惠政策，营造良好的投资环境，吸引境外客商到边境口岸和集贸市场来投资经营；舞好口岸龙头，搞活互市贸易，促使边贸与内贸、互市贸易与小额贸易相互支撑，协调发展。边贸经营范围逐步扩大，进出口商品日益增多。主要包括牲畜、家禽、农副产品、药材、矿产品、海产品、副食品和日用百货、化肥、农资、建材、家电、工业品、布匹等，贸易形式从零星交易逐步发展为批量贸易。20xx年口岸出入境边民、客商人数达143950人/次，其中出境人数87850人；出入境车辆辆808次,进出口货物13620吨；货值2450万美元。20xx年-20xx年全县完成边境贸易进出口总额9016万元和9612万元，20xx年-20xx年突破亿元大关，分别完成进出口总额12022万元、13224万元、14714万元、19800。07年截止10月底，全县共完成边境对外经济进出口总额18456万元，
(二)口岸建设规划建设情况
多年来，不断加大边境基础设施建设的投入，建成了以乡(镇)政府为中心，通边公路为骨架，乡(镇)村公路为脉络的乡村公路网络，修通了和平至越南新街的过境公路和**至21号界碑的水泥路。总投资174万元，建成了4140平方米的中越一条商贸街，9亩的边境贸易市场，长600米、宽6米的友谊路和长500米、宽8.6米的木杠边民互市街道，基本解决了边民以路为市的问题，边境乡(镇)村委会全部架通了高压输电线路，开通了程控电话和移动通讯设施，安装了有线电视。
**口岸国门联检楼建设总占地面积147亩，是集国门、联检楼、查验货场、宾馆、口岸经济区(商业贸易)、停车场、绿化广场、生活管理配套用房为一体的综合性建设工程；建成边贸、仓储、物流、旅游、金融等一体化的口岸经济区。根据《云南省“十一五”口岸、通道建设规划(讨论稿)》时间安排，**口岸将于20xx年—20xx年度将完成国门、联检楼工程建设；20xx年—20xx年将对查验货场、口岸经济区进行建设。
国门、联检楼及附属设施建设项目，按照建筑设计，联检楼建设面积为2200m2，预算总投资450万元，其中：上级拨款360万元，地方配套90万元(实际征地费144.7万元)。
国门、联检楼是口岸建设的重要组成部分，县委政府领导高度重视口岸建设工作。我县联检楼建设于5月28日正式启动。到目前为止，完成涉及13户移民搬迁、联检楼及附属设施建设用地共征地工作。其中：征地99.49亩，补偿兑现征地费127.1万元。联检楼场主体工程建已完成60%，
口岸工作总结及工作计划第2页
预计20xx年3月竣工投入使用。三、存在的困难和问题
(一)中国地方政府对富宁至**的沿边公路及21号界碑接头公路进行了扩修，并铺设了柏油路面和水泥路面。但由于越方上蓬至苗旺、同文两县的交通条件差，公路山高坡陡、路窄弯大，泥土路面凸凹不平，口岸通道接头路面极差，货运车辆难以通过，许多客商为此放弃了贸易投资，不同程度地阻碍了双边商品贸易的流通。
(二)国门建设启动缓慢。由于受中越21号界碑陆路堪界工作的影响，才刚委托有关单位进行建筑设计和动工建设。
(三)**口岸建设地方配套资金缺口大。根据**口岸建设片区规划要求，新、旧址涉及的民房搬迁户数较多，新址道路扩宽需搬迁街道居民14户，需投资200万元；旧址需搬迁农户13户，需要投资30万元，由于地方财政困难，民宅搬迁经费缺口较大，对口岸的建设带来一定难度。
四.20xx年工作计划
为加快**口岸建设，促进各项工程项目按期进行，重点做好以下工作：
第一、加快双边口岸基础设施建设，改善投资环境。中国**—越南上蓬口岸是对应的开放口岸，开通十多年来，为中越两国边民进行商品交易和友好往来提供了有利的条件，促进了双方经济的发展。但是，由于起步晚，双边对应口岸基础设施建设滞后等因素的影响，给双方都错过了良好的发展机遇，边贸仅限边民互市零星交易，贸易不活跃，商品贸易没有新的突破，与相邻的河口、天保等口岸相比缺乏活力，与广西等边境口岸经济发展差距更大，边贸支柱产业培育成效不明显。因此，为发展双边贸易，促进双方合作项目向深层次发展，就必须与越方形成共识，加快边境公路、边贸市场等设施建设步伐，确保大宗商品贸易的正常流通，为发展边贸和搞活口岸经济创造良好的环境。
第二、建立和完善双边车辆过境制度，开通双边客运专线。为方便商品运输，与越方建立双边口岸车辆、货物出入境机制，完善车辆出入境的管理办法，简化进出口商品运输手续程序，确保双边大宗商品的货运畅通，并开通富宁—苗旺—同文的客运专线，促进双边人流、物流、金融等的往来。
第三、建立互访机制，促进双边经贸信息的沟通。中国富宁与越南苗旺、同文三县不仅要进行经常性的官方互访，而且中越双方商务(商贸)管理部门也应建立定期不定期的会谈机制，加强对经贸合作的会谈，进一步加强两国商务部门经贸信息的沟通，促进口岸经济不断发展。
第四、加强农业和矿产业资源的开发，促进资源配置。
中越两国加强农业、畜牧业和矿产品开发合作有着巨大潜力和良好的前景。首先，是农业合作方面。中方有向越方出口农业生产机械和农产品加工机械以及杂交水稻、玉米、籽种，化肥、农膜、农药等农用物资的优势。二是矿产资源开发合作方面，中越双方具有很强的互补性，越方有资源优势，我国有市场和技术优势。本着优势互补、互利互惠、共同发展的原则，就越方境内的矿产资源开展勘探、开采、加工等方面的投资开发合作，积极参与境外市场的竞争，把握机遇，做好服务工作，营造宽松的外部环境，优化办事效率，促进内外两个市场的资源配置。
档案工作总结及工作计划
档案工作总结及工作计划
**州档案局20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年，全州档案工作在各级党委、政府的领导下，在省档案局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动为契机，加强档案法制建设、制度建设,在深入调研的基础上，认真解决制约档案事业发展的突出问题。在档案工作“八项工程”建设、机关“四项制度”建设、禁毒防艾和新农村建设等方面，都取得了新进展，在围绕党委和政府中心工作服务、为社会服务方面取得了新的成效，为全州经济社会又好又快发展做出了新贡献。
一、20xx年全州档案工作基本情况
（一）扎实开展“解放思想大讨论”活动，提高认识、创新思维，促进全州档案事业的跨越式发展
全州各级档案部门按照州委及各县市委关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的要求，采取“一学、二看、三思、四干、五考”的方法，认真组织，扎实推进。结合部门工作实际，在理论学习、问题查摆、整改落实中求真务实，收到了实效。通过大讨论活动，进一步增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉形成符合科学发展的思想观念、思维方式和价值取向。按照科学发展观的要求，正确认识我州档案事业发展的优势和劣势，分析制约**档案事业发展的因素，寻找发展的有效措施，以改革创新精神，全面推进档案工作“八项工程”建设。
（二）落实“四项制度”建设，树立档案部门高效、文明服务形象
全州各级档案部门按照“四项制度”建设的要求，结合部门实际认真贯彻执行行政问责等四项制度。州档案局制定了《**州档案局贯彻落实服务承诺制首问责任制限时办结制三项制度实施方案》和《**州档案局贯彻执行“三项制度”实施细则》，明确了机关开展“三项制度”的工作思路，对实施“三项制度”的内容作出了具体规定。在《实施细则》中，明确了州档案局各科室所承诺的对机关、社会的服务内容和服务方式，并将服务承诺内容在**州人民政府公众信息网上进行公布。机关一楼大厅设置了触摸屏查询系统，墙上悬挂有云南省行政机关八项承诺，全体工作人员挂牌上岗，各岗位设立了ab角制，保证各项工作的正常开展。通过实施“四项制度”和软环境建设，机关作风和干部形象明显好转，为民服务的意识增强，服务效率明显提高，内部管理制度和机制明显改进，依法行政、诚信服务能力得到提升，机关凝聚力、执行力和公信力有较大增强，人民群众的满意度有较大提高。
（三）继续抓好禁毒防艾工作，推动新农村建设健康发展
20xx年是**州开展禁毒防艾工作新三年的第一年，全州档案门按照禁毒防艾和新农村建设工作的要求，根据《**州禁毒和防治艾滋病进村入社工作20xx年工作进度细化表的通知》要求，继续深入到各禁防挂钩点工作。在工作中克服经费、人员紧张的困难，按时完成了各项工作任务，确保了没有新增吸毒人员。同时，在农村基础实施建设、产业结构调整、扶贫攻坚等方面也做了大量工作。州档案局为困难患病群众筹措医疗费用6000多元；潞西市档案局帮助村社协调资金20.4万元；陇川县档案局帮助协调项目资金6.24万元等，为新农村建设作出了应有的贡献。
（四）积极参与抗震救灾工作，确保档案安全完整
在四川汶川及我州盈江县遭受地震灾害时，全州各级档案干部积极为灾区人民奉献爱心，共为灾区捐款15400元，自愿缴纳特殊党费12100元。其中：州档案局为汶川灾区捐款2950元，为盈江灾区捐款2900元，自愿缴纳特殊党费8250元。在盈江“8.20”、“8.21”地震中，陇川、瑞丽、梁河、潞西都不同程度受到波及,州档案局及时了解各县市档案馆和机关乡镇档案库房受损情况，一方面向省局汇报灾情，一方面制发了《关于在抗震救灾中确保档案安全的通知》，要求各县市档案部门尽快摸清情况，排除险情，确保档案安全。盈江县档案局还抽调1名干部深入灾区参与灾情隐患排查工作，1名参与盈江县抗震救灾和恢复重建办工作，负责文件的收集、整理、归档，共完成前期抗震救灾文书档案30盒678件。
（五）强化档案法制建设，加快“八项工程”建设步伐
全州各级档案部门认真贯彻执行《档案法》、《云南省档案条例》，强化档案法制建设，确保依法行政。一是制定了《**州档案局20xx年依法行政工作计划》和《行政执法检查方案》，确保执法工作有序开展；二是强化执法检查力度，促进依法治档。今年9至10月我局组织了档案执法检查队伍，围绕《档案法》、《云南省档案条例》和档案工作“八项工程”建设的要求，对县市档案馆和34个县市直机关、乡镇以及州直121个立档单位进行了全面细致的年度执法检查，经过一个月的检查工作，州直立档单位共有
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26家被考核为档案管理工作优秀单位，92家为合格单位，3家为不合格单位。通过档案工作年检制的建立健全，对依法管理档案工作起到了积极的推动作用；三是加大档案业务指导力度，不断提升档案管理工作水平。一年来，全州各级档案部门共对206个单位进行了业务指导，帮助整理档案6129卷（件）。州档案局帮助整理破产企业档案237卷，指导、协助整理中国.**.葫芦丝文化节、云南省第七届农民运动会两项重大活动档案363件（盒），并全部接收进馆。在开展档案工作“八项工程”建设中，全州各级档案部门以加强各综合档案馆和机关、科技事业单位档案室星级建设为突破口，全面提升档案工作水平。通过年初制定实施计划，按照工作基础和进度情况，分批提出考评验收要求和具体时间，区别不同情况，分头进行指导、监督和检查，取得了较好成绩。截至20xx年11月，全州共有196个单位达到了星级标准。
在林改档案工作方面，各级档案部门高度重视，积极参与，抽调专人直接负责林权改革档案的收集、整理工作。与此同时，州档案局加大了工作指导力度，8月中旬对各县市林改档案工作进行了调研和指导，在此基础上，举办了一期林改档案工作培训班，提高了林改档案员的业务素质，确保我州林改档案工作顺利开展。
（六）夯实档案馆基础业务建设，提升档案工作服务水平
随着档案工作“八项工程”建设的推进，加速了我州各综合档案馆基础业务建设朝着规范化、现代化的方向迈进。体现在档案的保管条件有所改善，查阅利用率不断提高，信息化建设和信息资源开发工作得到加强，重点档案的抢救工作步伐加快等方面。
1、档案馆藏多元化，利用服务提前化。全州各综合档案馆全年共接收档案5567卷（册）；接待查阅2469人次，利用档案36709卷（册）。其中，州档案馆全年接收档案16个全宗，1949卷、608件，实物1040件，光盘、照片240张。接待查阅利用618人次，利用档案23110卷、126件次，复印9139页，摘抄4568页；整理馆藏资料4400册，利用资料66人次、183册。在今年的档案查阅服务中，各档案馆针对林改工作需要，提前做好有关档案的查阅利用工作，充分发挥了档案为党委、政府工作服务，为社会各界和人民大众服务的功能。同时，现行公开文件的报送和查阅利用也逐渐受到各部门的重视，得到社会各界和广大群众的好评。至20xx年11月，仅州档案馆就收集现行公开文件2616份，年内提供查阅利用83人次，利用文件319份，展示了档案馆服务功能创新的新亮点。
2、档案抢救、征集、申报工作取得成效。一是进一步推进我州国家重点档案抢救和保护工作，做好《“十一五”期间国家重点档案抢救和保护申报项目规划》，争取重点档案抢救和保护工作经费，为保护和抢救我州具有重要价值的反映边疆少数民族政治、经济、文化、历史发展等重点档案；二是积极征集散存于社会的珍贵历史档案和民族特色档案；三是做好馆藏档案的复查鉴定，建立科学保护机制，对字迹退化、纸张破损的档案进行裱糊、复印等抢救工作，目前，州档案馆已对瑞丽设治局档案（5卷608页）实施了托裱抢救。盈江档案馆对馆藏档案346卷9367页进行了抢救，对土司档案进行收集、整理、鉴定。四是积极参与“云南省珍贵档案文献”评审活动。盈江档案馆选送的干崖、盏达宣抚司官印和干崖土司历代宗图2件档案，畹町档案馆选送的李鹏对畹町的题词分别入选“云南珍贵档案文献”一等文献和一等珍贵档案。
3、加快馆库改扩建步伐、改善档案保管条件。全州各级档案部门根据新时期档案馆库房建设的要求，积极开展新建档案馆库房的立项工作，加快新建馆库改扩建步伐。目前，盈江县档案馆争取到新建档案馆建设资金300万元，已列入县财政预算200万元，新馆建设工程正在按照设计规划施工，主体工程已完成三分之二，预计明年初可以竣工。梁河县档案馆也于20xx年5月4日顺利完成新馆搬迁，并安装了110立方米密集架，新购了20组资料架和一台除湿机。
4、政府信息公开工作制度化，档案馆数字化建设基础得到加强。全州档案局（馆）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府网和档案信息网站发布各类档案工作信息。潞西市档案馆投入10万元，畹町投入20xx多元，解决了部分档案信息化管理急需购置的计算机、档案管理软件等设备，积极开展信息化建设。盈江县档案馆进一步充实配备了档案管理服务器、光盘刻录机、数码相机、复印机、打印机、传真机、扫描仪等，建立了内部局域网。在档案信息资源数据库建设方面，各档案馆正在有计划、有步骤地进行，截至11月底，全州各综合档案馆共录入文件级目录数据684002条，为档案信息化建设奠定了坚实基础。
5、积极开展档案编研，深入挖掘档案信息资源。在编研中牢固树立服务意识，深入开展调查研究，注重边疆民族特色，关注社会发展热点，使档案的编研工作能更好地服务于地方党委、政府的中心工作和满足社会各界对档案资料的需求。年内，州档案馆，完成了续写20xx年至20xx5年《**州档案志》；《**州档案事业改革开放30周年回顾和展望》及《**年鉴》（档案篇）。档案信息资源的深度开发，为社会各界利用档案资源提供了极大的便利。
（七）加强培训，提高档案人员业务素质
今年，全州各县市档案局结合国家档案局8号令的贯彻实施，继续开展《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及《云南省档案条例》培训。州及各县市共举办培训班8期，培训档案专兼职人员604人。各单位在培训后根据国家档案局8号令的规定，结合本单位实际，认真制定本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限规定报档案部门审批。目前全州共审批368个单位。
二、存在的问题
一年来，通过全州档案工作者的共同努力，取得了一定成绩，但与上级业务主管部门和州委、政府的要求还有很大差距，仍然存在着很多困难和问题。一是对《档案法》、《云南省档案条例》的宣传不够广泛和深入，一些单位的领导档案法制意识相对淡薄，对档案工作关心重视不够，不能及时解决档案工作中存在的困难和问题，社会档案法制意识与形势发展还有一定差距，给“八项工程”建设的开展带来一定难度；二是由于各级财政困难，档案事业发展资金投入不足，不能全面有效地解决库容不足和设施设备不能满足工作需要的问题，给档案的信息化建设、保管、抢救、征集、利用等工作带来很大困难；三是档案干部队伍整体素质仍不够高，有些单位的档案人员兼职过多，更换频繁，部分档案员责任心不强、业务不精，不仅严重影响基层档案工作的规范化和现代化建设，同时也影响到各综合档案馆各项工作的正常开展；四是各级档案部门均存在创新意识不足、开拓性不强，工作方法不多的问题，影响到档案工作机制的创新和工作局面的拓展。
三、20xx年工作计划
20xx年，全州各级档案部门将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的“十七大”精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，以云南省档案工作“八项工程”为工作主题，进一步加强依法治档力度，努力加快档案信息化建设步伐，切实加强干部队伍自身建设，夯实档案工作基础，营造一个勤奋工作、团结高效、勇于创新的工作氛围，确保全州档案工作再上新台阶。
（一）围绕中心，服务大局，实践科学发展，加强服务创新
围绕党委、政府中心工作，深入贯彻学习党的十七大精神。以科学发展观为统领，全面开展“深入学习实践科学发展观活动”。继续推动党风廉政建设和反腐败工作，继续深入开展“三力建设”、“四项制度”活动，继续加大禁毒和防治艾滋病工作力度。在“三农”工作、林改工作和各种重大活动、重点工程建设中，切实创新服务方式，体现服务精神，主动做好档案工作。以发展为第一要务，把促进档案事业发展作为主要工作目标，全力推进全州档案事业“八项工程”建设，不断提升档案工作整体水平。
（二）切实加强档案法制建设和业务指导工作，保障基层档案工作持续健康发展
继续深入开展《档案法》、《云南省档案条例》的宣传工作充分利用广播电视报纸以及网站等各类媒体广泛宣传党和国家有关档案工作的方针政策法律法规,掀起学习“一法一条例”的热潮，增强社会档案意识,为档案事业的发展创造良好的社会氛围进一步加强对基层单位档案工作的监督检查和指导，按照《国家档案局关于加强对基层单位档案工作监督指导的意见》，加大执法检查力度，促进档案工作法制化和规范化建设。
（三）加快档案信息化建设，构筑档案现代化服务平台
把推进档案信息化建设，做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观的战略举措来抓。按照“统一规划、分步实施、健全制度、高效安全、持续发展、重在利用”的原则，进一步加强电子文件管理、传统载体档案数字化、档案目录数据库、现行公开文件利用、档案信息网站建设。以满足民生需求，满足当前利用为导向，优先对社会查阅利用率较高的档案进行数字化。充分利用和发挥网站的窗口作用，通过**州档案局网站介绍馆藏档案资料内容，逐步实现档案信息资源的社会共享。
（四）增强档案馆资源建设，打造民族特色档案品牌
按照“加强基础、调整结构、突出特色”的工作思路，进一步丰富馆藏、优化结构；打破文书档案“一统天下”的格局，以民族特色、地方特色为主，有计划、有重点地征集本区域内政治、经济、科技、文化、社会发展、城市公共基础设施等方面有重要价值的档案和散存在社会上的珍贵档案；全面加强国家重点档案的抢救、保护以及对珍贵档案的推选工作；积极争取经费支持，切实加快各级档案馆保存的贝叶经、绵纸经等民族史料的抢救、翻译、出版工作；进一步完善档案利用服务、安全保管制度。
（五）强化干部队伍建设，着力造就高素质干部队伍
按照“十七大”提出的“着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的要求，建立健全激励机制和监督制约机制，强化政治业务学习，增强干部职工的大局意识，责任意识和使命意识。加大人员培训力度，重视干部业务技能的教育和培训工作，不断提高各级档案部门干部队伍整体素质，造就一支政治过硬、业务精通的档案干部队伍。
总之，在新的一年我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，紧密联系档案工作实际，进一步推进档案工作“八项工程”建设，扎实做好新时期档案工作，把档案工作融入到经济社会发展的大局中，为全州经济又好又快发展作出新的贡献。
二0xx年十二月一日
环保工作总结及工作计划
环保工作总结及工作计划
20xx年，在区委、区政府的坚强领导和区人大、政协的支持监督下，我局紧紧围绕“生态立区、工业强区”发展战略，牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”工作思路，始终坚持以科学发展观为指导，以生态区建设为平台，以污染减排和总量控制为主线，以环保专项行动为切入点，全面提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步创新机制、严格管理、真抓实干，取得了较为明显的成效。主要表现为：在经济快速增长的情况下，全区污染物排放总量有所下降，区域环境质量有所改善。全区空气环境质量稳定在国家二级标准，风景名胜区空气环境质量稳定在国家一级标准；全区水环境质量稳定在国家三类标准，其中国控、省控断面水质达标率超过90%，市区饮用水源达标率在95%以上，乡镇饮用水源达标率逐步提高；环境噪声基本符合功能区噪声标准。
一、坚持总量控制与依法治理并重，扎实推进主要污染物减排工作
根据区政府与市政府签订的《**区水污染防治阶段性工作目标责任书》（20xx-20xx）的要求，20xx年底前，全区需削减cod25吨、so2年削减量77吨。由于我区规模工业企业较少，原排放基数小，因此，全区减排任务较为艰巨。面对严峻的减排形势，区委、区政府地一步强化措施，加大工作力度，强力推进污染物减排工作。
1、加强组织领导，建立保障机制。区成立领导组、制定工作方案，确立了以整治企业违法排污为重点，以加快治污项目建设为保障，以严格环境影响评价、强化环境监管为基础，以降低主要污染物排放总量为目标，一手抓存量削减,一手抓增量控制的工作思路。并建立了三项保障机制：一是建立科学的减排指标体系。二是建立联席会议制度。三是建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。
2、严格环境准入，推进结构减排。主动介入项目的前期工作，把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求，达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目，一律不予批准，坚决杜绝“先上车后买票”现象，今年以来，已审批建设项目40家。采取严格的“关、停、转”等手段，先后对**市灵德食品厂等10家企业依法关闭。积极指导英瑞针织、金鹰绢纺等企业在迁建（从城区迁到工业园区）过程中采取技改措施，淘汰落后设备和工艺，降低了污染物的排放。
3、争取资金支持，实行工程减排。积极编制全区生态建设资金项目库，指导乡、镇、村与有关企业做好生态建设与污染治理项目编报工作，并主动向省、国家争取生态建设与污染防治专项资金支持。今年以来，已建立巢湖流域生态建设资金项目库，编制了56个项目，项目资金计划12.28亿元。对淮河流域生态资金项目库补充编制了45个项目，项目资金计划4.5亿元。帮助10个乡镇36个村庄申报了08年度国家村庄集中整治专项治理资金项目申请资金4801万元。编制了20xx-20xx年全区104个村的国家村庄整治资金项目库，合计申请专项资金1.06亿。今年，上报争取的项目已到位资金80万元。认真抓好重点排污单位治污工程建设的进度跟踪、督查。目前，凯旋大麻在线监测设备已实现与省级联网，毛坦厂污水处理项目已基本峻工，预计年底前投入运行，年削减cod 135吨。星星轻纺新技术改造和亿牛、天润养殖粪便综合利用项目正在建设中。
4、加强日常监管与挂牌督办，实行管理减排。加大日常环境监管力度，督促重点污染企业健全污染治理运行台帐，防治偷排、漏排，确保达标排放。同时，组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后督察，巩固了污染减排成果。上半年，捷通达公司因超标排放污水被省暗访组查出，市挂牌督办，我局立即组织有关人员赴现场进行检查并下达限期改正通知书，指导企业完成整改方案。目前，该企业已严格按要求完成整改，顺利通过市级验收。
5、建立排污许可，实行持证排污。根据污染物排放总量控制原则，所有重点水污染排放单位都要申领重点水污染物排放许可证，做到依法排污、持证排污，禁止无证或超总量排污。根据要求，从今年起在全区范围内将全面实行排污许可证制度。9月11日，在市军转中心举办了全区排污许可证管理业务培训班，区内46家重点企业、2家医疗单位负责人及区环保局全体环境监察人员参加了培训会。目前，已对全区重点排污企业一一登记造册，建立了企业电子档案，实行动态监管。各企业正在积极按要求做好许可证申报工作。
二、坚持生态保护与污染防治并重，进一步巩固生态文明创建成果
1、召开全区环境保护暨生态建设工作会议。5月20日，全区召开环境保护暨生态建设工作会议，各乡镇街、区直有
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关单位主要负责人及重点企业法人等百余人参加会议。会议总结回顾了20xx年度全区环境保护和生态建设工作，全面部署了下一阶段工作任务，并对20xx年度在生态区建设与污染减排工作中涌现出的先进集体与先进个人给予了通报表彰，对获得省、市级生态村、全国第二届绿色家庭称号的单位和个人给予经济奖励，有力推动全区环境保护与生态建设工作。2、加大生态示范工程建设力度。加大宣传引导力度，帮助基础条件较好的乡镇村做好“百千万”工程申报工作。先后帮助毛坦厂镇申报国家级环境优美乡镇，中店乡南乡村申报国家级生态村；帮助张店镇编制了环境规划并申报省级环境优美乡镇，施桥镇郑榜村等十几个村申报省级生态村；帮助双河镇孙岗村等5个市级生态村材料编报工作。
3、饮用水源保护坚强有力。今年以来，我局严格按照**区《水环境功能区划》及《水环境容量调查核定技术报告》要求，积极实施水污染物排放总量控制计划，加大对区内水资源的保护力度。开展联合执法行动，重点检查淠河总干渠和淠河、丰乐河两岸排污单位的废水排放情况，对所有排污单位建立电子档案，严防监管空白，确保所有污染源按照水功能区划的要求达标排放。同时，积极参与**市饮用水源保护规划编制工作，完成淠河总干**段（长33.5公里）两岸500米范围内的所有污染源调查，协助市局完成**市饮用水源保护规划编制工作。
4、“环保专项行动”扎实有效。7月10日，全国环保专项行动电视电话会议上后，**区委、区政府高度重视，成立以分管区长为组长，环保局、监察局等14部门参加的专项行动领导组，制定下发了专项行动实施方案。各职能部门严格按照各自的工作职责，制定了具体的工作措施与方案。为了确保专项行动不走过场，建立健全了四项保障机制。一是建立由相关职能部门参加的联席会议和经费保障机制；二是建立环境违法联合查办机制；三是建立环境违法案件通畅移送机制；四是建立大案要案与污染反弹典型案件挂牌督办机制。共出动执法人员300余人次，检查大小企业100家，先后对20家违法排污企业进行了依法查处，其中关闭企业2家、搬迁企业2家、停产整顿企业3家、转产企业6家、经限期整改达标排放的13家。
5、“环评”“三同时”执行率大幅提高。建立健全建设项目环境管理台帐，严把建设项目审批、验收关，督促企业认真履行“环评”“三同时”制度。深入**个私园区与三十铺工业园，对入园项目及“861”项目的环评及“三同时”执行情况进行全面检查，强化环境监督管理。目前，在入园的40家企业中,入驻**个私园区企业24家，环评与“三同时”执行率分别为96%、92%；入驻三十铺工业园区企业16家，环评与“三同时”执行率100%。
6、城区污染综合整治取得进展。一是抓好建成区烟尘（油烟）控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位，把好项目入驻关。并且严格管理，要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求，安装油烟净化装置。大力推广清洁能源，严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件，淘汰不能稳定达标排放的锅炉。二是抓好城区噪声污染整治。重点加强高、中考期间的噪声管理，为广大考生营造安静的学习、考试环境。三是医疗固废得到安全处置。督促区内重点医疗单位与市医疗固废处置中心签订协议，实现了医疗固废统一收集、无害化安全处置目标。
7、农作物秸秆禁烧工作全面推进。为确保奥运会期间空气质量，根据国家、省、市统一部署与要求，从5月20日起，在全区范围内全面开展禁烧工作，将禁烧工作任务落实到乡镇、村，责任到人，实行严格的包保责任制并加大宣传引导力度。另外，由政府牵头、环保等部门成立联合督查组，对全区各乡镇秸秆禁烧工作进行进行督查，确保全区“不着一把火、不冒一股烟”。截止目前，全区未被国家通报一例焚烧秸秆行为。
三、坚持依法行政与求真务实并重，切实推动污染源普查与排污费征收工作上新台阶
1、第一次全国污染源普查工作圆满完成。全国第一次污染源普查工作启动以来，区委、区政府高度重视，强化组织领导，多次召开专题会议研究部署，落实普查经费。我局作为具体承办单位，严格按照普查方案，精心组织实施。一是扎实开展污染源普查入户调查工作。3月12日，在完成前期清查摸底、入户清查之后，正式启动污染源普查入户普查工作，全体普查员与普查指导员深入全区各普查对象户，严格按普查技术规范要求，上门登记普查。整个普查阶段始终坚持“三定一调”，确保普查工作进展和质量。“三定”即：定事、定片、定时。定事：即落实责任，将具体工作事项定到人。定片：即明确分工，将普查任务划分5个普查区域。定时：即限定时间，限定入户调查工作于4月30日前完成。 “一调”即：每日一通报,每周一调度；二是做好普查数据质量控制和录入工作，建立数据质量控制岗位责任制。制定质量控制工作细则，对质控人员专门进行培训，对清查摸底、普查登记、收表、审表、数据处理、数据录入、检查验收等各个环节，实行全过程质量控制。严格实行责任追究制和五级审核制，与各片负责人签订目标责任状，对漏查的对象户实行举报有奖制度。全区共普查污染源普查对象户3435个，其中工业源470个、生活源773、集中式污染治理设施16个、农业源2176个（含种植业1159个、水产业590个，畜禽业427个）。前后共完成录入数据25万个，立卷75盒。6月23日至25日，我区作为全省两个抽查样本区之一，全面接受国家污染源普查质量核查组质量核查，受到了核查组成员一致好评，各项核查指标均低于国家质量控制标准，顺利通过“国检”。
2、排污费征收稳步推进。今年，排污费征收工作因污染源普查工作的影响，起步较迟，但全局上下不等不靠、攻艰克难，做到“五个注重”，扎实推进排污费征收工作。一是注重明确责任，层层分解任务。年初，局出台了《08年度目标考核管理办法》，把排污费征收作为目标考核管理的重要内容之一，与各单位签订了目标责任状；二是注重征收程序，确保规范到位。今年，根据法制办与法院会诊的结果，我们重新统一印制了法律文书。在收费中，我们更加注重程序规范、到位，防止程序性错误发生；三是注重宣传教育，增强业主缴费自觉性。上半年开展的污染源普查工作，使环保队伍得到了锻炼，大家把污染源普查作为学习与练兵的大好机会，普遍提高了业务水平，执法人员更加注重宣传与说服教育，改变了以往简单粗暴的收费模式，促进了业主履行环保义务的自觉性和主动性；四是注重降低成本，实行驻点收费。部分所克服路途遥远、交通不便的困难，采取驻点收费，实行一个乡镇一个乡镇驻点摸排，催缴征收，既节省了时间又降低了收费成本；五是注重调度交流，确保进度。各所每周定期召开一次调度会，重点调度依法行政和排污费进度，各组（片）逐一汇报，相互交流学习，查找不足，进一步取长补短，改进工作，形成争先晋位的良好氛围。今年以来，环保行政处罚案件同期大幅下降，而征收额却大幅度上升，超额完成了全年的征收任务。
四、坚持强化管理与优质服务并重，切实优化经济发展环境
1、强化发展意识，切实抓好招商引资工作。充分利用我局在日常环境管理与企业交往多、联系广的优势，积极宣传我区招商引资的优惠政策，鼓励企业积极走出去，广泛寻求与区外大集团、大企业的合资合作，强化以商引商、以企招商。目前，下达我局的3800万元招商引资任务已基本完成。同时，为全区招商企业做好服务。一方面为已入驻我区的企业在污染治理、环保信息与技术以及实施循环经济、清洁生产等方面提供服务，让客商安心、顺心，使客商“来得了，留得住”。另一方面积极为准备投资我区的客商搞好咨询、选址、办证等服务，凡符合环保产业政策的项目一律简化审批程序，缩短审批时间，并积极帮助有关企业编制环评报告与污染治理方案。对于超越审批权限的项目，积极协助投资商到上级主管部门办理相关手续。对国家明令禁止或淘汰的项目，主动做好宣传解释工作，引导投资商建设符合国家产业政策的项目。今年来，我区先后否决3家重污染企业落户我区，提升了招商引资的质量。
2、强化服务意识，切实把环境监管与优质服务融为一体。对于环境监管中出现的各类环境违法行为不是简单地加以处罚，而是立足实际，主动帮助企业出主意、想办法，制定整改方案，帮助其进行整改。对一些不能稳定达标的企业，组织环保专家主动上门指导完善，并帮助制定科学的操作规程，使之重新达标排放。同时，把项目管理与优质服务有机融为一体，建立项目审批“绿色通道”，做到把关不设卡，服务不添乱。
3、强化责任意识，切实维护人民群众的环境权益。我局始终把信访工作摆上突出位置，切实抓实抓牢。出台《区环保局信访工作规定》，完善工作机制，规范工作程序，严格执行第一接访人为信访第一责任人制度。今年3月27日，我局接群众举报反映东桥再生纸厂有死灰复燃迹象后，立即组织环境监察人员进行现场监察，经监察人员现场监察后发现该企业确有死灰复燃迹象，立即提请区政府予以关闭。3月28日上午区政府组织环保、工商、公安等执法部门数十人深入到东桥再生纸厂，在当地乡镇政府的配合下，对该厂实施断电，并对生产设备予以彻底拆除，使企业彻底失去再生产能力。今年以来，我局共接到各类信访案件86起，全部予以办结，化解了矛盾，维护了社会稳定。
4、强化大局意识，切实营造良好社会舆论氛围。一是认真抓好“六·五”世界环境日宣传。开展环保宣传一条街活动。由政府牵头组织区直单位、街道等十几单位在城区主干道设立宣传咨询台，通过摆放宣传挂图、散发宣传资料、发放环保布袋等方式，将环保知识送到群众的手中；举办环保系统职工歌咏比赛，环保职工用歌声庆祝国家环保部的成立和第37个世界环境日的到来；在新区政府办公大楼前及中心广场设立彩虹门，放置氢气球，积极营造环保宣传的浓厚氛围；在政府网站专门建立“六五”世界环境日宣传网页，发布宣传信息与工作动态。二是加强媒体宣传。充分利用电视、报纸等新闻媒介，积极向外宣传我区环保、生态工作。定期在《**新闻》播放有关宣传片、各类会议和环保常识；设立**环保网页，及时更换网面，延伸宣传触角；定期印发**环保刊物，积极向外宣传污染源普查、污染物减排和生态建设工作中的措施、方法及管理情况等，主动邀请新闻记者参与有关活动的宣传报道。今年5月23日，皖西日报头版头条报道了我区污染减排工作的主要做法和措施。今年以来，在省、市报刊、电视录用宣传稿件40多篇。同时，加大信息报送力度，使我局的信息报送工作始终位列全区先进行列。
五、坚持机制创新与规范管理并重，着力提升服务经济建设能力和水平
1、扎实开展“春训”集中学习培训。在为期一个月的“春训”集中培训活动中，采取以会代训的方式对全局干部职工进行一次“充电”。切实把春训与污染源普查再培训结合起来，与讨论分解落实08年工作目标任务结合起来，达到了提高队伍素质、增强工作能力、推进依法行政、强化环境管理的目标。
2、深入推进解放思想大讨论活动。按照省、市、区解放思想大讨论活动要求，成立领导组，制定活动方案，明确了活动时间、主题、范围，组织观看周世友先进事迹宣教片。并把解放思想大讨论与解决自身突出问题结合起来，与当前环保工作实际紧密结合起来，以新一轮思想大解放促进环保事业大发展。
3、积极开展各项活动增强队伍活力。一是激活用人机制，大力推进轮岗交流。年初，局组织考核组对各单位07年工作进行考核，并对所班子履职情况进行背靠背谈话、问责。局班子经过认真研究，决定对各单位负责人和重点岗位人员进行一次轮岗。通过轮岗交流，激活了用人机制，提高了广大干部职工的工作积极性；二是组织党员到大别山革命烈士纪念馆接受传统教育，进行党性锻炼；三是由局工会牵头，工青妇共同协办“庆六·五、迎奥运，共建绿色家园”为主题的职工歌咏比赛，丰富职工文化生活；四组织广大环保职工向四川灾民开展捐赠活动。先后两次向灾区捐赠共计9900元。随后，广大党员又向灾区缴纳“特殊党费”6800元。通过活动的开展，激发了热情，凝聚了力量、推动了工作。
4、大力开展“强素质、树形象、促规范、增效能”集中教育活动。为提高队伍素质，着力加强环保行风建设，我局从下半年开始用三个月左右的时间开展以“强素质、树形象、促规范、增效能”为主题的集中教育活动，先后邀请有关专家与领导，开设了党课、法制课、廉政教育课、十七大专题讲座、环保业务课、消防知识讲座等6个方面专题讲座，取得了较好的效果。同时各单位根据活动安排，组织广大职工对照标准与要求深入开展了自查自纠工作。11月份下旬又组织排污费稽查回访小组，到全区排污单位开展环保行风建设问卷调查活动。目前，该项工作正在进行中。
5、大力开展反腐倡廉制度建设推进年活动。建立了一把手负总责，分管领导具体抓落实，下属单位负责人为主要责任人，办公室加强联络、协调并负责具体事务的工作推进机制，对各项工作制度进行认真梳理，完善内部管理制度，建立健全业务范围内的一系列制度建设，规范行政行为，杜绝行政不作为现象在环保系统出现，推进环保工作的有序开展。
总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，便与区委、区政府的要求还有一定的差距，环保工作还面临诸多问题与困难。一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足，企业污染治理资金缺口较大，影响了污染治理的水平；二是农村环境保护缺乏有力抓手，生态区建设推进速度缓慢；三是饮用水源保护措施有限，饮用水安全隐患一定程度存在；四是环境信访案件日渐增多，环境热点、难点问题缺乏有效的监管手段和方法；五是环保能力建设严重滞后，环保体制机制不顺，已严重影响环保工作的深入推进。
六、二0xx年工作要点
根据中央和省、市、区政府关于环保工作的总体要求，20xx年我区环保工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神，以科学发展观统领环保工作，把环境保护放在工业化和现代化发展战略的突出位置，紧紧围绕构建资源节约型与环境友好型社会为目标，以生态区建设为平台，以主要污染物减排和农村环境保护为重点，进一步巩固完善工作推进机制，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切实保障环境安全，充分发挥环境保护优化经济发展和促进社会和谐的重要作用，不断促进全区经济又好又快发展。根据这一总体思路，明年，全区环保重点抓好以下几项工作：
1、抓污染防治，强力推进污染减排。未来几年，我区经济将突飞猛进，如果没有足够的环境容量，**的后续发展将会受到严重的制约。抓污染减排就是为今后的经济发展腾出环境空间。09年，污染减排重点要把好“三关”。把好环境准入关。严格建设项目“环评”和“三同时”制度，防止重污染项目落户我区；把好治污工程建设关。坚持“不欠新帐、多还旧帐”的原则，抓好治污工程建设；把好污染“出口关”。全面推行排污许可证制度，实行持证排污。加强日常环境监管，对于不能稳定达标的企业责令限期整改，逾期不达标的予以关停。
2、抓综合整治，全面提升农村环境质量。认真贯彻落实《关于加强农村环境保护的意见》，精心组织实施农村小康环保行动计划，紧密结合社会主义新农村建设，加强农村环境的综合整治，积极推进城乡生活垃圾分类收集处理，大力推进改厕、改圈和净化、美化、亮化工程；加强农村规模畜禽养殖场的环境管理，积极推进养殖业废水治理，促进畜禽粪便综合利用；合理利用农作物秸杆资源，积极推行秸杆综合利用新技术；加强农村工业企业环境监管，防止工业递度转移演变成污染转稼。
3、抓示范工程，稳步推进生态区建设。认真组织实施《生态区建设规划》，重点落实生态建设库项目，抓好示范工程建设。积极推进生态工业示范区建设。逐步将我区工业园区建成循环经济示范园；积极推进农业生态示范区建设。努力建成一批生态农业示范基地，提升农产品竞争力；积极推进生态旅游示范基地建设。做好风景名胜区的环境规划建设，促进旅游产业健康发展；积极推进生态镇、村、户示范工程建设。以创建安徽省“百镇千村万户”示范工程以及绿色社区，绿色宾馆活动为抓手，规范城乡环境管理。
4、抓环境监管，扎实开展环保专项行动。继续开展以“整治违法排污企业保障群众健康”为主要内容的环保专项行动，严厉打击违法排污行为，扎实推进油烟（烟尘）、城区噪声、医疗固废专项整治。严格按照水环境功能区划和水环境容量调查核定技术报告的要求，实施水污染排放总量控制，加大水资源的保护力度，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮用水安全。进一步规范排污费征收行为，努力改变“守法成本高、违法成本低”的状况。
5、抓环境信访，着力解决环境热点难点问题。进一步拓宽环境投诉渠道，完善现场执法，规范办案程序，加大查处力度，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉，切实维护人民群众环境权益。
6、抓机制创新，形成齐抓共管环保工作新格局。市政府对区政府已实行环境目标考核，签订了责任状，每年进行年度考评。我区已将环保生态工作作为政府目标考核的重要内容，我们将进一步加大协调督促力度，建立健全奖惩机制，真正形成“政府统一领导、人大、政协监督、各部门分工负责、环保统一监管、广大群众积极参与”的良好格局。
7、抓能力建设，全面提升环保监管水平。继续开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”，进一步完善各项规章制度，规范行政行为，坚持用制度管权、管事、管人。抓好环境监测、监察机构能力建设，恢复区环境监测功能，组建环境应急队伍，全面提升突发环境事件应急处理能力。
8、抓宣传教育，构建人人参与环保新局面。积极搭建宣传平台，开展生动活泼的环保宣传和各类环境公益活动，努力提高公众的环境保护意识；积极开展送环保进社区、进乡镇、进学校、进家庭活动，增强全社会生态文明理念，不断促进人们生产方式、生活方式和消费方式的根本转变；建立环保公众参与机制，拓宽公众对环境保护的参与和监督渠道，进一步加大信息公开，维护公众的知情权、参与权和监督权，增强公众参与能力。