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按照中央的部署和要求，我市保持共产党员先进性教育活动从2月24日开始，在全市除党政机关、农村之外的城市基层单位的全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共涉及基层党委127个，党总支85个，党支部1300个，党员25971名，其中，下岗失业职工党员1761名，停产关闭破产企业党员2565名，离退休职工党员5519名。侧重在停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员中开展先进性教育活动。根据《我市保持共产党员先进性教育活动总体方案》的安排，到六月底，保先工作基本结束。
我市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省保先办、省督导组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作的顺利开展，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。得到了省委督导组的充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践三个代表的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，保先工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。五方集团有51名党员在我为党旗光荣劳动竞赛活动，先后获得竞赛能手、竞赛标兵或竞赛状元称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人;通过调整、挂*、接转等形式，理顺了1804名挂空党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党，是去年同期的2倍。XX县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。XX县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租;市燃料公司党员，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了保先工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在生产第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了全市经济目标的实现。我市工商银行系统抓住保先工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名共产党员示范岗、成立共产党员业务攻坚小分队、开展党员带头干、人人比贡献劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
(一)坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对我市保先工作高度重视，专门成立了领导小组，省委领导反复强调，对保先工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到我市检查指导工作，帮助解决重大问题。省委副书记对保先工作非常关心，提出了明确要求。省委常委、组织部长亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到我市检查工作进展情况，及时提出指导意见。省保先办、省督导组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好保先工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对保先工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻三个代表重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;为我们进一步加强党的建设、加快我市发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保保先工作见成效、有特色、向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了督导组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究部署，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保活动健康顺利开展。
(二)坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。保先工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合我市实际的工作方案。坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取三分法进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进;党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进;党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整;对关系不理顺的党员，按照就近、方便、管住、管好的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。保先工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的党建活动年年搞，年年都是老套套、解决不了什么问题、搞形式、查摆问题是哄瞎子跳井等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习三个代表重要思想，围绕为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育等问题，进行广泛深入的讨论，端正对保先工作的态度;明确要求各单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好保先工作的自觉性、主动性;组织各单位的领导干部开展入户走访、普遍谈心活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人;协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了一帮一结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
(三)坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动动员大会，省委有关领导出席大会并作重要讲话。明确提出，要着眼大局，按照要求抓落实，立足实效。市委书记作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长受省委副书记的委托作重要讲话，市委书记作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直各单位党(工)委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓保先。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各单位普遍制作了两版，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了两园，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;召开好了两会，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了两课，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市保先办编发简报150多期，被中央保先办采用8期。四是开展活动进行宣传。以七一为契机，在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了保持先进性，为党旗添光彩百名党员签名活动，共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，颂歌献给党文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。漯河职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强(增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性)，力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
(四)坚持高标准严要求，确保保先工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确加入党组织为什么，保持共产党员先进性应该怎么做，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了集中学习谈体会，分散自学记笔记的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不掉队，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见六不过关，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出四个重新来：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点(指导)组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工34次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名(占2.12%)。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：整改为我们整出了实惠，我们十分满意。
在不合格党员的处置上，市委提出了评议从严、处置慎重的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正;对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
(五)坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿保先工作始终，在工作中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了三线运行、四个延伸、组织点的方法。三线运行，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;四个延伸，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;组织点，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了评议从严、处置慎重的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以实际行动搞好保先的问题上，我们把党员在本职岗位中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予督导组督查工作，同时，在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了五严一体工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍入口关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地;以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照保先工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在保先活动过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组(指导组)，各级保先办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委保先工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
(一)关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应;党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应;党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应;民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题;二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫;三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
(二)关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市保先工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
(三)关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了四个结合：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展一帮一结对帮扶活动，认真落实三条保障线等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
(四)关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
(五)关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取建、并、撤、联、调的办法，健全组织，理顺关系，切实解决有党员无组织，有组织无上级的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
(六)关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到五个到位：一要思想认识到位。近几年，我们开展了三讲教育活动，三个代表重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行四个公开，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
(一)在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从保先教育情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，组织找不到党员、党员找不到组织的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
(二)对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
(三)应适当延长党性分析、民主评议阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
(四)进一步强化督导组的职责。督导组的职责是收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。
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一、集中学习活动开展的基本情况
（一）成立领导小组，切实加强领导
xx村高度重视保持共产党员先进性教育活动，切实做好先进性教育活动的组织领导工作。在乡保持共产党员先进性教育活动动员大会结束之后，村两委领导班子立即召开会议，认真研究安排，开始学习活动工作的各项准备。专门成立了两委保持共产党员先进性教育活动领导小组，由xx村支部书记xxx同志任组长，村委会副主任xxx同志任副组长，xx、xxx、xxx三同志为成员。领导小组组织、指导和协调各阶段的活动，确保先进性教育活动的顺利开展。
（二）制定工作方案，进行全村两委动员
12月27日，制定了《xx村保持共产党员先进性教育活动工作方案》。12月30日上午，组织召开了全村两委党员会议，对保持共产党员先进性教育活动进行了再动员，乡联系人、乡党委书记xxx同志作了动员讲话。要坚持高标准、严要求，做到学习教育和业务工作"两不误、两促进"。
（三）认真组织安排，确保学习成效
按照实施方案的具体安排，xx村及时合理地调整了业务工作，认真组织，扎扎实实地开展保持共产党员先进性教育活动。
在学习内容上，坚持"三学"、"三读"。不打折扣地学，没有水分地学，真正坐下来集中精力地学。重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《中国共产党章程》，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志的经典著作和重要讲话，学习了党的十六大和十六届三中、四中全会文件以及中央、省委、乡领导同志关于保持共产党员先进性教育活动的重要指示精神。
在学习方式上，坚持"四个结合"。一是坚持集中学习与经常自学相结合。开展全村两委党员的集中学习。为了保证每一位同志在学习活动中不掉队，还实行了学习考勤签到制度，保障了集中学习时间在40个小时以上。同时，要求每位党员充分利用好业余时间，经常开展自学。为了及时总结学习活动所取得的成果，同时也是为了更好地互相交流，要求每一位同志都要作好学习记录，记好学习笔记，写好学习心得，在规定时间内撰写上交一份个人学习体会的书面材料。二是坚持理论学习与工作实践相结合。在学习中紧紧抓住"三个代表"重要思想这条主线，抓好学习与当前水利兴修相结合，在党员中开展比学习、比劳动活动；其次要求理论学习与生活实际结合起来，自己应当做些什么，这样既保证了学习效果，又保证工作的落实，在劳动中学习，以学习促进劳动；三是坚持全面学习与重点辅导相结合。在坚持理论学习的基础上，xx村全体党员积极参加了辅导报告会，认真听取了村党支部书记同志的先进事迹，实地参观了中陈养鸡基地和农业项目治理区。使大家进一步深化了对开展保持共产党员先进性教育的认识，进一步增强了理性思考和切实感受；四是坚持个人自学与讨论交流相结合。以个人自学为基础，围绕乡和xx村制定的题目，组织开展学习心得体会的交流与讨论。讨论前要求每一位同志都要积极作好准备，讨论中大家广开思路，畅所欲言，相互启发，相互借鉴，讨论后进一步充实完善，写好学习体会，达到不断提高的目的。
二、学习的主要收获和体会
对于前一阶段的学习，全村党员普遍感到学习目标明确，组织安排周密，活动成效显著。总结起来，主要有以下几点收获和体会：
（一）党员先进性有了较高层次的认识
开展保持共产党员先进性教育活动，就是要以坚持党的先进性为核心，运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践"三个代表"重要思想引向深入，进一步用马克思主义中国化的理论成果武装全党，努力把广大党员锻炼成"三个代表"重要思想的坚定实践者，使广大党员和干部对"三个代表"重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识不断深化，学习实践"三个代表"重要思想的自觉性不断增强。
（三）明确先进性教育的重要性
毛泽东同志曾经说过："政治路线确定之后，干部就是决定因素。"进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，迫切需要建设一支让党和人民放心，充满创造力、凝聚力和战斗力的党员干部队伍。党员干部队
zz村先进性教育工作总结第2页
伍的建设重在正面教育和引导。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要不断加强各级领导班子建设，坚持讲学习、讲政治、讲正气，保持奋发有为的精神状态，发挥党组织的战斗堡垒作用，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设一支高素质的党员干部队伍，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。总结第一阶段的学习教育活动，我们认为总体上达到了学习精神、统一思想、提高认识、增强信心的预期目的。主要有以下四个特点：一是村两委同志高度重视，大家的学习态度端正，学习自觉性高，实现了由要我学到我要学的转变；二是大家对开展保持共产党员先进性教育活动重要性的认识进一步深化，思想逐步提高和统一，体现了学习活动向前推进一步，思想认识就提高一步的要求；三是大家能够结合个人思想和工作实际，边学习、边思考，积极参加村两委里布置的问题查排、先进性标准制定，以及撰写学习体会等各项活动，坚持了理论与实际的紧密结合；四是大家对开展保持共产党员先进性教育活动的信心逐步增强，大家都能够积极出主意、想办法，表现出了很高的政治热情，确保了学习教育活动能取得实效。
三、下一步开展活动的打算
按照县委和乡党委的统一部署，学习动员阶段只是先进性教育活动的起步阶段，开展好分析评议和整改提高才是整个活动能够真正取得成效的关键。当前，xx村学习动员活动取得的成效为下一步的活动开展打下了一个良好的基础，我们一定要乘势而上，扎扎实实地把下一步的每个阶段、每个环节的各项任务完成好。
（一）坚持理论学习决不放松
尽管第一阶段的学习活动已基本告一段落，但并不意味着下一步就可以放松对理论的学习。学无止境，在下一步的活动中我们要继续坚持以"三个代表"重要思想为指导，不断从书本中汲取新的营养。要把革命传统教育、先进性教育和警示教育有机结合起来，使学习真正成为一种乐趣和自觉行为。通过加强理论学习，使大家的辨别能力得到加强，使整改提高的决心和信心更加坚定。
（二）坚持灵活创新活动形式
形式的创新是促进活动取得新成效的一个关键。在认真完成厅里各项规定动作的同时，我们将采取多种形式，灵活方法，结合本村特点，扶植和发展状大养鸡规模。充分调动和发挥党小组的作用，采取个人和集体、集中和分散、理论和实践相结合的方式，认真组织开展各项活动。
（三）坚持深入开展分析评议
分析评议阶段是开展保持共产党员先进性教育活动的关键阶段，只有找准问题，下一步的整改才能找准目标。我们将继承和发扬党内开展批评和自我批评的优良传统，组织大家深入进行自我剖析，认真写好党性分析材料。在分析评议的过程中，党员一定要带好头，要本着"知无不言、言无不尽"的态度来对待整个评议活动，对于每个党员存在的问题，村两委党支部将给予积极的正面引导和教育帮助。
（四）坚持以学促进工作开展
促进工作开展，更好地为人民群众服务，是党员保持共产党员先进性教育活动的根本目的之一。对于查找出来的问题，我们将认真对待，坚持做到以学促改、以改促学，推动各项业务工作的开展。对于群众意见大，又能够及时解决的问题，一定要尽快给予解决。对于一时解决不了的问题，我们将制定整改方案，同时作好解释工作。要将保持共产党员先进性教育活动与树立村两委干部形象活动有机地结合起来，进一步加强村两委干部队伍建设，不断提高自身素质、工作能力和服务水平，为促进xx村经济结构调整及本村经济发展而不懈努力。
xx乡xx村党支部
xxxx年元月15日
先进性教育工作总结（事业系统）
在局党委的领导下，本公司自3月份开始开展保持共产党员先进性教育活动，经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作，基本完成了“保先”教育的各项任务，取得了教育活动的预定成效。现对整个教育活动作如下总结：
一、工作概况
自教育活动开展以来，我们主要做了以下工作：
（一）动员准备阶段。
1、健全组织。公司党委成立了公司“保先”教育活动领导小组及其办公室、公司“保先”教育活动督查指导组。建立公司党委成员“保先”教育活动联系点制度。
2、调查摸底。公司党委和各党支部采取召开座谈会、个别了解等形式，进行调查摸底，摸清本单位党员队伍的实际情况，明确开展教育活动要解决的主要问题和要达到的要求。
3、培训骨干。公司两级党组织书记参加建委党委举办的培训。同时党委又进行一轮专题培训，为教育活动奠定组织基础。
4、制定方案。公司“保先”领导小组及时制定了公司“保先”教育活动实施意见，各党支部也相应制定了活动计划。
5、宣传发动。公司“保先”办通过文件简报、黑板报、宣传橱窗和网络等形式，开展宣传活动，营造了舆论氛围，调动党员和群众参与教育活动的积极性。
（二）学习培训阶段
1、动员大会。公司党委于4月下旬召开动员大会，对教育活动作出整体部署。党委书记叶哲华同志亲自作动员讲话。
2、制定意见。公司“保先”办制定了《学习培训阶段工作意见》。
3、理论培训。举办以“三个代表”重要思想为主题的党员理论培训班一期，为期二天。
4、组织学习。全体党员以支部为单位进行学习培训。根据企业工作特点，充分利用“五一”假期和双休日，安排学习。集中学习培训在**小时以上，个人自学不少于**小时，保证每个党员学习时间在**小时以上，取得了学习成果。
5、组织讨论。组织党员开展建筑企业党员先进性标准大讨论，在大讨论基础上，召开*次座谈会，形成了公司党员先进性标准的意见，参加建委党委论坛发言。
6、推动党员开展三个系列活动，即先锋创业系列活动，文明创建系列活动和心系群众系列活动，在边学边改和为民办事方面初见成效。
（三）民主评议阶段。
1、准备工作。公司党委书记和各党支部书记认真参加建委党委举办的骨干培训班，随后，党委又对党支部书记进行了强化培训。公司“保先”办制定下发了《民主评议阶段的工作意见》。公司党委召开全体党员大会，对开展民主评议，党性分析阶段的工作进行再动员。
2、征求意见。公司党委和各党支部认真开展征求意见的工作。全公司进行个别访谈**人次，召开党员座谈会*次、**名党员参加，召开群众座谈会*次、**名群众参加，收集到对党支部的意见**（条）次，对党员的意见***条（次），收集的意见经过原汁原味的梳理，全部向党员本人反馈。
3、党性分析。各党支部布置每一位党员进行党性分析，撰写党性分析材料。凡组织关系在本公司的党员一个不漏地进行党性分析。党员的党性分析材料，经党支部严格审核把关。据统计，党支部提出修改补充意见的材料**份，退回重写的材料*份。做到了党员党性分析高标准、严要求。
4、评议定格。各支部先后召开党员组织生活会，进行自评、互评、群众评和党员定格的工作。全公司**名党员，定格为优秀的*人，比较优秀的**人，合格的**人，基本合格的*人，没有不合格的党员。党员民主评议和定格的结果，各支部均向党员和群众通报。
5、边查边改。在整个“民主评议”阶段，公司党委强调边查边改边见成效。党支部十分注重对党员整改意见的审核，督促党员边查边改。
（四）整改提高阶段
1、抓好学习。加强学习兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是整改提高的重要内容。公司党委和各支部认真组织党员学习胡锦涛同志“七一”讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》。学习“三个代表”重要思想，做到学以致用，在创新发展的认识上达到新高度，在完成本单位、本部门工作目标上取得新成效，在公司深化改革加快发展上有新思路，在加强党建工作上有新成果。
2、搞好整改。公司党委和各党支部将征求到的意见，归纳整理，认真分析，制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后，向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上，针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确今后的努力方向。党员的整改措施由党支部把关。党组织制定整改方案和党员制定整改措施的工作于7月底完成。
3、表彰先进。公司党委结合纪念“七一”，表彰优秀党员、优秀党务工作者和党员积极分子，进行了广泛宣传，为全体党员整改提高树立榜样。
4、建章立制。公司党委总结在“保先”教育中加强党建的一系列好经验好做法，正在研究制定公司党委中心组学习党支部三会一课和党员管理、党员联系群众、发挥党员先锋模范作用和培养发展新党员等方面的制度，巩固和发展“保先”成果。
二、主要成效
公司党委在整个“保先”教育活动中，领导重视，部署周密，贴近实际，使之有声有色，富有成效，主要是：
（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。
公司党委在“保先”教育活动中，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则，在思想动员、理论培训和学习内容的安排上，都突出了“三个代表”重要思想，使广大党员获得了一次近**余年来规模最大，时间最长，深度最强的学习机会，切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。许多党员认为，过去总觉得“三个代表”重要思想是口号性、政治性的东西，与我们关系不大，通过这次学习，深刻认识到这一重要思想不仅对党和国家的建设大局，而且对企业改革发展都有着重大的指导意义，与我们每一位党员和职工群众息息相关。有的党员从改革开放**余年的发展事实说明，贯彻“三个代表”重要思想，国家才能富强，社会才能进步，人民生活才能提高，党的执政地位才能巩固。我们党员，是党的细胞，就要做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。在学习培训阶段，机关支部的每一位党员，都撰写了学习体会文章，机关党支部出刊了《学习园地》壁报，展示了党员学习的成果。
开展党员先进性标准的大讨论，使广大党员重燃革命激情。在大讨论中，我们根据党章要求，结合省优秀党员、市劳动模范公司董事长叶哲华等若干优秀党员的事迹，提出了建筑行业党员先进性的五条标准，重燃了党员入党时的激情。每位党员入党时，都有一段“激情燃烧的岁月“，但随着时间的流逝，许多党员激情消退，不求进取，先进性不明显。对照先进性标准，大家重温入党誓言，重忆过去辉煌，纷纷表示，要以先进性标准为标尺，不断鞭策自己，永葆革命激情，发扬党员先进性，为企业改革发展和国家进步作出新贡献。
（二）党员的先锋模范作用得以充分发挥，党支部的战斗堡垒作用得以增强。
公司党委在“保先“教育开始之时，就把充分发挥党员的先锋模范作用，作为“保先”教育的目标之一。在广泛征求党员和群众意见中，部分党员发挥作用不突出是比较突出的意见。因此，在整个“保先”教育的过程中，党委始终采取有效措施，推动党员发挥先锋模范作用，并取得成效。
首先是利用“保先”教育这个阵地，加强对党员先进性教育，增强党员的“先锋”意识。让党员人人明白，在战争年代，党员的先进性，就是体现在杀敌立功上。在现代化建设时期，党员的先进性，就是体现在两个文明建设中的先锋模范作用。党员没有先锋模范作用，就丧失了先进性也就丧失了党员的资格。通过教育活动，党员发挥先锋模范作用的自觉性大大增强。
其次，公司党委和各党支部开展活动，搭建平台，促进党员发挥先锋模范作用。在有施工工程业务的党支部，都至少确立一只党员先锋工程。现在公司共有党员先锋工程*只，比去年同期（*只）扩大了*倍。党员先锋工程在进度、质量和安全生产各方面都创佳绩，为其他工程作出了样板。第一工程公司前不久按最低标中标承接了“毛家桥小区九、十标段工程”，因经济条件苛刻，许多人对此避而远之。该工程公司党支部书记毅然带领若干党员勇挑重担，开展党员先锋工程活动，艰巨的施工硬仗已经打响。党员此举广受好评。在没有施工工程业务的党支部，广泛开展“先锋岗”活动。机关党支部自4月份开展“党员先锋岗”活动以来，党员在生产工作中的先锋模范作用体现突出，有力地促进了全公司的生产经营发展。本公司自1998年起开展的“党员奉献日”活动在“保先”教育中又有了新的提升。到7月底，党委组织党员绿化和清洁杭州奉献劳动*次，包括要求入党积极分子在内的***人次参加活动。据不完全统计，全公司党员今年已在本职工作岗位上奉献***工日，党员人均**.*工日。许多急、难、险、重的生产工作任务中，都能看到党员冲锋在前的身影。
党员先锋模范作用是党支部战斗力的基础。同时，各党支部通过“保先”教育的洗礼，班子更健全，活动更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。
（三）联系群众，为民办事取得成效。
公司党委在“保先”教育中，十分强调要以“三个代表”重要思想为指导，增强全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上，党委采取了以下几项措施：一是建立党委成员联系基层和党员联系群众的制度，密切党群关系。党委成员联系基层的制度，在“保先”教育中显示了极大的优越性。党员联系群众的制度，促进了党员与群众谈心交心，群众中的不少思想、生产和生活问题，及时反映出来并得以解决，广大职工群众的心更顺、劲更足了。二是切实解决了群众关心的问题。公司党政领导听取群众意见，把公司出让地块返还的**套住宅，按经济房价格出售给生产经营骨干和困难职工，解除了他们多年的后顾之忧；改善了二个工程公司的办公条件，促进了职工的工作积极性；提高了应届大中专毕业生租房补贴标准，同时延长补贴期限，深受青年专业技术人员的欢迎；在当前酷暑高温期间，党政工领导十分关心战斗在一线的群众的身体健康，除投入资金*.*万元，对每一处施工现场进行高温慰问外，还加强督促各项目部做好调整作息时间、搞好饮食卫生、改善住宿条件和做好安全防范等防暑降温工作，现场作业人员无发生中暑事故。三是为了建立帮助困难职工的长效机制，党委发动全体党员捐款*****元，设立“党员帮困基金”，帮助了一批特殊困难的职工和来自贫困地区大学生的困难，密切了党群关系。
（四）公司生产经营呈现快速发展的良好态势。
公司党委十分明确“促进各项工作”这一根本目的，在整个“保先”教育中，着力引导党员把从教育中焕发出来的积极性发挥到促进公司生产经营和其他各项工作上，促进公司的快速发展。一是施工产值加速度增长，全年计划目标有望超额完成。今年公司施工产值计划为**亿元。由于市场原因，今年*季度完成产值仅为*.*亿元，很不理想。自4月份以来，公司党政领导一手抓“保先”教育，一手抓生产工作，全体党员带领职工，奋力拼搏，二季度完成产值*.*亿元，比一季度猛增*.*倍。到7月底，已累计完成施工产值*.*亿元，完全有把握完成和超额完成全年计划目标。二是工程质量、安全和文明施工管理成绩斐然。今年公司获评市“西湖杯”工程*只，市优秀装饰工程*只，均创历史新高。其中有*只工程正申报省“钱江杯”，*只工程申报省优秀装饰工程。在安全生产和文明施工管理上，已评出市级双标化工地**个，其中*个为样板工地，一个为省标化工地；区级标化工地*个，其中区级样板*个。公司积极参加由省市经委和省市总工会组织的安全生产“安康杯”竞赛活动，扎实有效。创建“文明现场，生活保障”先进工地活动又有新进展，一个工地已通过省市建设工会的验收。三是多元经营势头良好。公司房产开发正多头出击，在杭州，“阳光都市”房产正加紧施工，银座房产和好家园项目前期工作正抓紧进行。在台州椒江的房产项目已步入健康轨道。物资供应经营业绩喜人，监理公司业务发展较快。四是文明创建活动深入开展。全体党员带头做精神文明建设的带头人，宣传群众，带领群众，提高道德素质，提高文明单位创建活动，为早日创建为省级文明单位而努力。在“保先”教育的推动下，公司生产经营蒸蒸日上，各项工作齐头并进，呈现一派生机勃勃的景象。
三、基本经验。
回顾“保先”教育全过程的工作，我们的基本经验是：
1、领导重视、干部带头。在“保先”教育活动中，公司党委领导十分重视组织领导工作，一是在学习培训、民主评议和整改提高的每一阶段，党委都召开党员动员会，党委书记叶哲华同志作动员讲话，激励全体党员参与教育活动的积极性。二是党委成员和“保先”办公室人员，认真执行联系点制度，放弃休息和业余时间，参加联系支部的学习和评议活动，保证了各支部的教育活动认真开展，不走过场。三是党委成员和各党支部书记，无论在学习培训还是党性分析，无论是奉献劳动还是帮困捐助，都积极带头，为全体党员作出好样子。领导重视，干部带头为“保先”教育取得成效提供了组织保证。
2、部署周密，安排细致。建筑施工企业支部分散、党员分散。公司党委针对这一特点，在部署安排工作中，力求周密细致。一是每一阶段的工作，都制定工作意见，排定工作流程表，把要做的工作都一一列明，使基层党支部和党员心中有数。二是及时解题释惑。根据活动进展情况和遇到的问题，党委及时召开会议，统一思想和政策。如在民主评议阶段，党委先后*次召开党支部书记和办公室人员会议，先后解决了如何撰写党性分析材料，如何进行民主评议和如何进行党员定格的政策性、技术性问题，保证了民主评议工作的顺利进行。三是细致安排时间，解决工学矛盾。企业生产工作任务十分繁忙，“保先”活动除理论培训外，大部分活动须利用休息天和班后业余时间进行。公司“保先”办细致排定时间表，许多关键性的工作，都抢在双休日进行，确保教育活动的进度。在这次“保先”教育中，企业党员活动的分散为主，小型为主，业余为主的做法为今后的党建工作提供了经验。
3、贴近实际、开展活动。根据“保先”教育的要求和企业工作实际，公司党委在“保先”教育过程中，推出的“先锋创业系列活动”、“文明创建系列活动”和“心系群众系列活动”都是结合企业生产经营、文明施工和群众工作实际，都是党员身边的事，因此，党支部操作性强，党员参与性强，活动的实效性也强。尤其是“党员奉献日”活动，重在发动党员岗位作奉献，实实在在地促进党员在本职工作中发挥先锋模范作用。
“保先”教育活动，在我公司取得了明显的成效。但是，一次教育活动不可能一劳永逸地解决党建工作的所有问题，而且在社会主义市场经济条件下，党建的许多新问题有待于我们去探索解决。因此我们一是要建章立制，把“保先”教育的经验制度化，巩固和发展“保先”成果。二是要以“三个代表”重要思想为指导，不断研究解决企业党建的新问题，为不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力而努力。
先进性教育工作总结(学校版)
第一部分 基本过程
一、“思想发动、学习培训”阶段
(一)、加强领导、全面动员、统一思想 1、学院党政领导非常重视保持共产党员先进性 教育 活动的工作，学校召开院级党委书记动员大会后，学院党委就召开班子会议，进行传达，并成立了学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组，党委书记和院长分任正、副组长，还成立了相应的工作小组。明确工作职责，落实工作任务，并组织全院党支部书记参加了由张浚生书记作动员报告的学校动员大会。 2、3月17日下午，召开第一次党委扩大会，学院党委委员、各党支部书记、 党支部委员参加，会议交流、讨论学校动员大会的体会，学习了中组部贺国强同志在中央保持共产党员先进性 教育 活动试点工作座谈会上的讲话，并就“思想发动、学习培训”阶段工作对各党支部进行了布置。会上学校党委保持共产党员先进性 教育 活动试点工作领导小组派驻学院联络员、校党委统战部副部长李玲娣同志谈了开展保持共产党员先进性 教育 活动的重要性和重要意义。她指出，在全体党员的动员大会之前，党组织骨干要先走一步，要统一思想，研究存在的问题、面临的任务，使保持共产党员先进性 教育 活动能够顺利进行。这次党委扩大会议对于学院党员骨干开展保持共产党员先进性 教育 活动统一思想、统一认识起到了很大的作用。 3、3月26日晚上召开了全院党员保持共产党员先进性 教育 活动动员大会，对学院开展保持共产党员先进性 教育 活动进行全面动员和部署。学校保持共产党员先进性 教育 活动试点工作领导小组副组长、校党委副书记陈子辰同志出席会议，并作了“高度重视、加强领导、务求实效”的重要指示，联络员李玲娣同志也作了重要讲话。院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组组长、党委书记楼正国同志作了动员报告，就我院开展保持共产党员先进性 教育 活动的重要意义、指导思想、基本要求等作了阐述，部署了实施计划，对全院党员进行了全面动员。会后各党支部组织党员对陈子辰同志、李玲娣同志的重要讲话和楼正国同志的动员报告进行了学习和讨论。 4、学校保持共产党员先进性 教育 活动试点工作领导小组派驻我院联络员李玲娣同志3月中旬到位后，立即投入指导工作。学院自觉接受联络员的指导，加强联系，及时沟通。联络员工作认真、负责、投入，对我院的保持共产党员先进性 教育 活动学习计划、活动方案的制定和其他各项具体工作给予了很多指导，提出了很多建设性意见，对我院的 教育 活动起到了很好的指导作用。 （二）、扎实工作、认真组织 1、建立学院党委委员联系一个党支部的制度。为了更好地加强对各党支部开展保持共产党员先进性 教育 活动的领导和组织，学院党委决定每个党委委员联系一个党支部，指导党支部开展 教育 活动。具体的分工如下： 楼正国同志联系博士生党支部， 郑筱祥同志联系生物医学工程研究所党支部 郑 胜同志联系生医系硕士生党支部， 陆金芳同志联系临床工程研究所党支部， 杨祥龙同志联系检测技术研究所党支部。 2、学院党委根据学校保持共产党员先进性 教育 活动试点工作领导小组的部署，通过党委扩大会专题研讨、专题调研等形式，按时完成了学院保持共产党员先进性 教育 活动的自查工作。通过认真排查和分析，大家认清了在实际工作中影响基层党支部和党员发挥作用的主要因素，在看到学院在党员 教育 管理方面的成功经验的同时，也发现了不少党员中存在的问题。通过网上调查、问卷调查、开座谈会、个别谈心等多种形式，初步摸清了全院党员队伍的基本状况，明确了 教育 活动所要解决的主要问题，从而为保质保量地完成保持共产党员先进性 教育 活动打下了良好的基础。 3、3月19日晚，学院党委书记楼正国同志到仪器系进行调研。在调研中楼正国同志强调，党支部要认真组织好党员学习《保持共产党员先进性 教育 读本》，重点学习党的十六大报告和《新党章》，深刻领会其中精神要点，使党员的思想普遍有一个明显的提高，并要求仪器系的党员积极开动脑筋，开拓思维，大胆创新，与时俱进，把保持共产党员先进性 教育 活动与学院的具体工作结合起来，通过这次 教育 活动，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的。 4、为了保证3月26日晚学院保持共产党员先进性 教育 活动动员大会的顺利召开，3月24日下午学院党委专门召开由院党委委员、各党支部书记参加的预备会议。会上学院党委书记楼正国同志强调指出，各党支部书记一定要从讲政治的高度组织好每一个共产党员参加动员大会，原则上不准请假。由于组织工作认真、到位，结果动员大会会场济济一堂。动员大会取得了较好的效果，为学院开展保持共产党员先进性 教育 活动奠定了良好的基础。 5、学院党委每周召开一次由院党委委员、各党支部书记参加的党委扩大会（有时扩大到支部委员），传达学校保持共产党员先进性 教育 活动试点工作领导小组的指示，专题讨论、布置学院保持共产党员先进性 教育 活动的各项工作，交流、汇报各党支部根据不同党员群体、不同实际情况开展学习的每周概况，并布置下一周的 教育 活动工作。这一会议制度对于学院党委在开展保持共产党员先进性 教育 活动过程中全面了解、督查学习情况，各党支部自查并相互交流、相互促进起到了很好的作用。 6、各党支部工作认真负责。如生物医学工程研究所党支部针对有的党员长期在外培训的情况，专门把学习读本和笔记本邮寄过去，并要求经常汇报学习情况和心得；又如生医所党支部夏顺仁同志在出差途中抓紧时间学习读本。 （三）、形式多样、方法创新 1、按照学校保持共产党员先进性 教育 活动试点工作领导小组的部署，在制订学院学习阶段的计划的基础上，要求每个党支部根据实际情况认真制订学习计划，认真组织党员学习《保持共产党员先进性 教育 读本》，重点学习党的十六大报告和新党章，集中学习与自主学习相结合，时间不少于40个学时。集中学习以交流、学习体会、讨论问题为主。为了提高学习效率和效果，人数较多的党支部（如生医硕士生党支部有48名党员，生医本科生第二党支部有45名党员）采取党支部与党小组相结合的学习方式。 2、认真组织党支部书记参加中央党校李君如副校长和潘云鹤校长的辅导报告，并在报告会后组织讨论、交流。学院党委还组织全体党员观看体现共产党员先进性的影片《惊涛骇浪》、《邓小平》，以及VCD《走进新时代》等。 3、对学生党员年龄小、党龄短、缺乏长期严格的党性锻炼的特点，学院党委在3月31日组织全体学生党员到云居山革命烈士纪念碑前，举行了“缅怀革命先烈、重温入党誓言”的主题 教育 活动，还组织全体学生党员参观了革命烈士纪念馆和《为了代表最广大人民的根本利益——共产党人“三个代表”的伟大实践》的展览。革命先烈前仆后继、不屈不挠的英勇奋斗，用鲜血和生命换来了新中国；新时代的优秀共产党员为了最广大人民的利益，在各自的岗位上努力地忘我工作，用汗水和生命建设成了初步现代化的祖国。不同时期优秀共产党员的先进事迹深深地震撼了学生党员的心灵，大家感到这样生动的党员先进性 教育 很有实效，希望以后能更多地组织这样的学习、 教育 活动。生医本科生第二党支部还开展了“学先进、争先进”活动，要求全体党员为普通群众至少做一件让群众满意的实事。 4、利用现代化网络信息手段切实做好学院保持共产党员先进性 教育 活动，开辟了“生仪学院保持共产党员先进性 教育 活动”主页，及时把学院开展 教育 活动的各种信息、学习计划、活动方案等发布在网页上，供各党支部学习时参考。生医教工党支部和生医本科生第二党支部也建立了网络主页，在网络上进行学习交流、讨论。学院党委副书记郑胜同志亲自编写《生仪学院保持共产党员先进性 教育 活动简报》，得到有关方面的好评。 （四）、加强督查、力求实效 1、学院每周一次的党委扩大会要求各党支部汇报学习情况，并对各党支部的学习记录本、党支部书记和支部委员的读书笔记进行检查，促进学习活动的开展，保证学习的质量。 2、学院成立督查小组，以副院长陆金芳、院长助理杨祥龙为首的督查小组，明确分工，实行对口检查，着重检查各党支部的支部组织生活会记录本的记录和党员出勤情况，以及每个党员的读书笔记本的记录情况，特别是对8个思考题的思考、回答情况，对不符合要求的，限期改进。 3、广泛征求意见。学院党委专门召开民主党派人士座谈会，向他们通报开展保持共产党员先进性 教育 活动的情况，并征求他们对学院党组织和党员的意见和建议。学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组还专门设立了群众评议箱，征求群众意见，接受群众监督。 （五）、边学边查边改 1、针对学生党员的特点举行“缅怀革命先烈、重温入党誓言”的主题 教育 活动，使学生党员受到生动的党性 教育 。 2、生医本科生第一党支部和第二党支部分别设计了问卷调查表，向群众征求意见，以此来巩固党群关系，树立党员的良好形象，并实行党员挂牌制度，接受群众监督。 3、院机关支部要求每个党员必须向三位以上群众征求意见，并做到边学、边查、边改，实行挂牌服务，提高服务质量，做到全天8小时不间断地为师生服务。 通过“思想发动、学习培训”阶段，全院师生进一步明确了建设小康社会和建设具有世界先进水平的一流大学和建设一流学院的目标。 二、“党性分析、民主评议”阶段 自开展“保持共产党员先进性 教育 活动试点工作”以来，生仪学院一直扎实工作，重视对各项计划、措施的落实，来保证 教育 活动的成效。在“思想发动、学习培训”取得较好成效的基础上，进入“党性分析、民主评议”阶段以后，学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组继续重点抓好落实工作，务求实效。 (一)、认真研究、明确工作 1、制定实施方案。 根据学校党委的部署，结合学院实际情况，经过认真的调查研究，制定了《生仪学院“党性分析、民主评议”阶段工作实施方案》，明确了工作目标、实施步骤、具体要求及需要注 意的问题。各党支部书记普遍反映，《实施方案》对工作开展有较强的指导性和可操作性。在此基础上，也要求各党支部根据各自的情况，制定自己的实施方案，从而为“党性分析、民主评议”阶段各项工作的落实奠定了基础。 2、进行转段动员。 在认真研究、做好准备工作的基础上，学院在5月2日下午就保持共产党员先进性 教育 活动“党性分析、民主评议”阶段进行了动员。院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组组长、党委书记楼正国同志作了动员报告。他对前一阶段工作作了简要回顾，通报了学校检查组对我院前阶段工作检查的情况，着重传达了学校第六次院级党委书记会议精神，并对“党性分析、民主评议”阶段工作作了动员和部署。 3、对党支部书记进行培训。 在“党性分析、民主评议”阶段，学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组曾先后三次召开各党支部书记会议，对他们进行工作培训。5月2日的会议着重进行动员，部署工作，明确要求；5月16日的会议着重对各党支部“党性分析、民主评议”阶段工作开展情况进行检查，并就评议前的准备工作进行了审查；5月27日的会议着重督查各党支部“党性分析、民主评议”阶段工作开展情况。各党支部书记工作认真负责，工作卓有成效。 (二)、干部带头、狠抓落实 1、学院领导亲临基层党支部 学院领导非常重视保持共产党员先进性 教育 活动，每位党委委员联系一个党支部，不仅参加本支部的 教育 活动，还参加联系党支部的有关 教育 活动，听取党支部党员的民主评议。学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组组长楼正国同志在这一阶段 教育 活动中，参加了院机关党支部、博士生党支部、生医本科第二党支部、仪器系数字所党支部和退休党支部等五个党支部的活动（全院共有十三个党支部）。 2、学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组要求各党支部书记、党支部委员带头征求党内外意见，带头开展批评与自我批评。从而保证“党性分析、民主评议”阶段工作不走过场，有实效。 (三)、发动群众、征求意见 1、学院党委坚持走群众路线，在“党性分析、民主评议”阶段开始时就设立“评议箱”收集意见；设立热线电话、电子信箱等征求党内外意见。同时还在不同层面进行，如民主党派人士、离退休教职工、普通群众、学生等，利用各种形式和途径，广泛征求各方面的意见； 2、学院党委还要求各党支部通过多种形式征求意见，并要求每个党员必须向三人以上征求意见。大多数党支部根据各自的特点设计并发放问卷调查表进行意见征求，有的党支部通过召开座谈会、谈心、网上交流、热线电话、电子信箱等来征求党内外的意见。如博士生党支部的周群一同志一共向十七党内外人士征求了对自己的意见，其中一人为在日本的同学（通过电子信箱），并对征求到的意见进行整理、分类。 3、民主评议大会邀请党外群众参加。如院机关党支部在广泛征求意见的基础上召开民主评议会时邀请了机关及实验室的群众参加，一位党外群众在参加了大会后作出了这样的感概：“我原先觉得党员进行民主评议是形式的，没想到党员都非常严肃、认真，非常真诚、坦率。这次会议开得很好，也增加了我对党内生活的了解，也让我受到 教育 。” (四)、工作认真、严格把关 1、学院党委对党支部的工作严格把关，在整个“党性分析、民主评议”阶段中召开了三次会议对各党支部的工作开展进行检查和督查。每次会议要求党支部书记就计划中的前期工作情况进行汇报、交流，通过汇报、交流对党支部工作进行检查、督促，同时起到相互启发、相互促进的作用；并对有关党支部在工作开展中所存在的问题进行限期整改。如在督查中发现有一个教工党支部的工作离党委要求有一定距离，被限期进行了第二次民主评议。通过严格把关，把工作落实到实处，从而求得实效。 2、具体的工作由各党支部支委会负责把关，要求每位党员在规定时间内按照浙江大学不同岗位《党员先进性具体要求》写好自我剖析材料，重点放在查找不足、剖析思想根源、提出努力方向和整改措施方面；同时，一方面按照要求征求党内外意见，另方面把征求到的意见及时反馈给党员，要求党员根据反馈意见对撰写的自我剖析材料进行第二次的修改；在进行民主评议之前，支部委员对每位党员的自我剖析材料进行审阅，对不符合要求的退回去限期重写，否则不能参加评议和等级评定。 3、为了保证质量，各党支部认真按照学院党委对各党支部书记进行培训时提出的步骤要求进行民主评议：通报征求意见的情况；党员个人本着“有则改之、无则加勉”的态度，对测评意见和党外意见逐一剖析原因，并做出深刻的剖析报告；其他党员进行评议，主要提出不足；党员本人对意见和建议进行解释和表态提出努力方向和整改措施；在评议的基础上按照党章和先进性具体要求，民主评定党员等级。 4、评议时间基本得到保证，每人一般不少于二十分钟，有的还超过六十分钟，如院机关党支部共七名党员，评议时间为两个下午近八个小时。又如博士生党支部在评议时还采取了试评制度。 5、在民主评议的基础上，各党支部以无记名方式对支部党员按优秀、合格、基本合格、不合格四个等级进行民主测评；各党支部支委会对民主评议情况、民主测评结果和党员的平时表现进行客观、公正的分析，提出对每个党员评议等级的初步意见，报学院党委审核；各党支部再召开等级评定大会，支委会通报对每个党员评议等级的初步意见，提请会议讨论并以无记名方式进行表决，当场公布表决结果；各党支部将表决结果报学院党委。 (五)1、把握政策、妥善处置 2、民主评议的结果在院网和院办公室门口公布，向群众通报。 三、“抓好整改、巩固提高”阶段 保持共产党员先进性 教育 活动“学习好是基础、评议好是关键、整改好是结果”，进入“抓好整改、巩固提高”阶段重要的是见行动、见结果，建立长效机制，确保整改效果。 （一）、继续抓好党支部书记的培训工作。 6月6月召开第十次学院党委扩大会，由党委委员和各党支部书记参加，着重对各党支部书记再次进行工作培训。 1、通报了学校第八次院级党委书记会议的情况，传达了有关领导的讲话精神。 2、对“抓好整改、巩固提高”阶段工作进行了布置。并要求各党支部在开展工作中要根据支部特点（尤其是学生党支部面临期终考试），形式灵活，有创造性地做好本阶段工作。 （二）、严格步骤、严格要求。 在本阶段要求各党支部和党员做到“三个三”：即党支部的两个“三”和党员的一个“三”。 1、党支部：开好三次党支部会，记好一本笔记本。 （1）、第一次支部会：积极发动，部署任务，要求各党支部在6月10日前， 对照标准，找准问题和差距，抓住重点，抓住群众关心的问题，布置每一位党员制定个人整改计划；支委会草拟和制定党支部的整改计划。 （2）、第二次支部会：6月13日前，党员在广泛征求党支部内外的党员、群众意见的基础上，形成个人的整改计划和整改进程；向党支部汇报自己的整改计划与进程，并加以修改和完善；支委会提交党支部的整改计划和整改进程，并讨论和修改、完善。 （3）、第三次支部会：通过讨论的方式，对学校关于拟建立长效机制的六个文件提出党支部的书面意见；结合党支部实际，讨论建立本支部的长效机制以及本支部的整改情况与效果。同时，要求各党支部记好《整改阶段记录本》，将三次支部大会的内容及支部征求群众意见的情况分别记入、记好。 2、党支部须提交三份有关材料。 一是党支部整改措施及时间进程表； 二是党支部整改阶段的小结； 三是党支部和党员对学院、学校的整改意见和建议。 3、要求每位党员做好三件事： 一是要求每位党员带着问题进一步思考如何体现党员先进性、如何发挥先锋模范作用，制定好结合自身实际、征求群众意见的整改计划； 二是在党支部大会上向党支部汇报自己的整改计划； 三是提出党支部和学院的整改意见和建议。 （三）、立足本职工作，边整改边提高。 1、整改首先要对照标准，特别是《党章》和学校制定的《不同岗位共产党员先进性的具体要求》，找出各自的差距，制定整改计划。 2、要求每个党员认真实践“三个代表”重要思想，立足本职岗位，创先争优。每个党员均根据组织评议意见，制定了相应的整改措施，并做到边整边改。 3、党支部要针对自身工作中存在的问题制定并落实整改措施。为巩固 教育 活动成果，学院党委强调各党支部在制定整改计划时，一定要针对本支部的实际情况，围绕教学、科研、社会服务等中心工作，制订支部的整改计划；学院党委还特别强调整改计划要有针对性、可操作性和易见效性；并鼓励各党支部在创新党员 教育 管理的工作制度、工作机制等方面积极探讨，为学院党的建设工作作出贡献。 4、服务群众，促进各项工作。通过党员先进性 教育 ，全院党员的素质得到了进一步的提高，特别是党支部的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。 （四）、结合制度建设。 党员先进性 教育 活动重在能够保持经常性和有效性，而制度建设则是建立长效机制、确保常抓不懈的重要手段和保障。学院党委认真组织各党支部讨论学校关于长抓不懈的六个问题，形成意见稿；同时许多党支部通过征求群众意见和自找差距，采取边学、边查、边改的形式，在整改中加强制度建设，重在建立长效机制。 （五）、加强监督，巩固阶段成果。 为了巩固各阶段 教育 成果，学院党委将监督、检查贯穿整个 教育 活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。 1、利用党委扩大会，让各党支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、 督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。 2、学院还成立督查小组，跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高” 阶段的工作情况，同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。 第二部分 主要经验 一、加强领导，落实责任制是搞好 教育 活动的关键。 院党委书记是学院的第一责任人，各党支部书记是支部的第一责任人，各党小组长是小组的第一责任人，明确各自的责职。这是整项工作的基础。 二、深入的思想发动是开展 教育 活动的前提。 经过层层各级动员，使广大党员的思想认识统一到中央的精神上来，明确开展保持共产党员先进性 教育 活动工作的重要性和意义，同时明确 教育 活动工作要达到的目标、具体的工作部署和安排，使广大党员积极地投入到自我 教育 的活动中来。 三、 教育 活动形式要根据各党支部党员的实际情况，实行多样化。 具体的学习形式和内容上也要根据实际情况来进行。如观看了体现共产党员先进性的录像片《惊涛骇浪》，电影《邓小平》，保持共产党员先进性 教育 活动材料VCD《走进新时代》等，然后布置各党支部进行座谈观后感，学习效果和学习气氛较好；组织学生党员开展“缅怀革命先烈、重温入党誓言”主题 教育 活动，使学生党员普遍心灵深受震憾，深受 教育 ；根据高校师生党员的特点，采取自学《保持共产党员先进性 教育 读本》为主，以自学和集中学习相结合的学习方式，集中学习着重交流学习体会、讨论问题；充分利用现代化网络手段，制作了学院保持共产党员先进性 教育 活动的网站，有的党支部也制作了本支部开展 教育 活动的网站。有的党支部还在学习过程中进行网上讨论。 四、做好检查落实工作是开展 教育 活动的保证。 学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组非常重视对 教育 活动开展落实情况的检查工作，开展多层面的检查工作。 1、领导小组每周都召开党委扩大会，各党支部汇报、交流前周开展 教育 活动的情况、存在的问题；布置下周的工作内容；会上还对各党支部书记的读书笔记和支部的记录本进行检查。 2、党委成立督查小组，对各党支部的各阶段计划、开展情况，以及党员的 学习笔记本、《党员评议表》进行抽查，并及时向学院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组汇报督查情况。 3、各党支部还进行自查。从 教育 活动一开始各党支部就实行以支部书记为 第一责任人的检查制度，检查、督促每位党员的学习、评议、整改的情况和读书笔记记录的情况。 第三部分 主要成效 一、通过党员先进性 教育 活动，全院党员的素质有了明显提高。 1、通过这次先进性 教育 活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重，许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性 教育 活动读本》，有的利用中午休息时间来学，有的利用工作间隙来学，如夏顺仁教授在出差时带着学习资料在旅途中进行学习。同时，极大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会，而且组织生活会一开往往都是几个小时，全体党员毫无怨言，觉得作为党员是最起码的，也没有党员无故缺席。这次先进性 教育 活动，也活跃了党支部的组织生活会，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗力。 2、通过“思想发动、学习培训”，全院党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论 教育 ，尤其是“三个代表”重要思想的 教育 ，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和建设具有世界先进水平的一流大学和建设一流学院的目标。 3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题，讨论学校制定的不同岗位党员先进性的具体标准，并通过“自我剖析、民主评议”，整改提高，全院党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求，从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为，这次党员先进性 教育 活动的确给全体党员提供了一次正面 教育 、自我 教育 、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和这次先进性 教育 活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求，进一步加强理论学习，提高政治水平，增强党性修养，进一步加大改革力度，通过全院师生员工的共同努力，争取早日实现一流大学、一流学院的目标。 二、通过党员先进性 教育 活动，学院党的建设得到了加强。 1、党员先进性 教育 活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。 在保持共产党员先进性 教育 整个活动中，我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性 教育 中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性 教育 活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。总之，通过保持共产党员先进性 教育 活动，全院各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。 2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。 在党员先进性 教育 活动中，我们要求学院党委委员联系一个党支部，给予工作指导。这一举措密切了学院领导干部与普通党员师生的关系，增进了相互交流和相互了解；同时，党员先进性 教育 活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。成百上千人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性 教育 的活动，尤其是民主党派人士的参与，这种多形式的群众参与，既密切了干群关系、党群关系，也获得了许多有利于学院改革、发展的宝贵意见。 3、党员先进性 教育 活动进一步健全了学院党的制度建设。 教育 活动中我们强调各党支部的积极性和创造性，因而先进性 教育 活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。学院党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力，先后建立了一系列的制度，如坚持和完善每月一次学院中心组的理论学习制度，通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨，不断提高学院党政领导的理论修养和政策水平；健全每月一次学院党委会（扩大会）；每月1——2次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性 教育 活动期间，学院党委继续做好日常的党建工作，做到党员 教育 和组织发展“两不误、两结合、两促进”，有许多师生向党组织递交入党申请书，尤其是教工党支部一改过去积极分子少、发展难的局面，如生物医学工程研究所党支部有5名中青年骨干教师提交了入党申请书。 三、通过党员先进性 教育 活动，学院的各项工作得到了有效促进。 1、学科建设。 本学院有生物医学工程与仪器科学两个学科，其中生物医学工程学科在20xx年全国12个一级学科整体水平评估中名列第一。目前，该学科正在院保持共产党员先进性 教育 活动领导小组副组长、著名生物医学工程专家、院长郑筱祥教授的带领下，为继续保持国内一流、挤身国际先进的目标而努力，并取得了阶段性成果。仪器科学学科在学科带头人、共产党员汪乐宇教授的带领下，积极进行学科专业调整，把测控技术及仪器专业改造调整为“电子信息技术及仪器”专业，为使该学科水平达到国内领先、在某些研究方向上达到国际水平而努力，并取得了明显进展。 2、科学研究。 在保持共产党员先进性 教育 活动中，学院党委一直强调要求每位党员认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，务必做到“两不误、两促进”。尽管由于“非典”影响，但在以广大党员教师为代表的全院老师的共同努力下，我院的科研经费继续保持良好的上升势头，尤其是基金项目及重大课题有了较大的进步，共获得国家自然科学基金六项，为历年之最，其中临床工程研究所党员叶志前副教授获得一项；党员郑筱祥教授课题组及党员汪乐宇教授课题组获得多项基金及重大研究课题；党员李光教授获得国家863计划重点课题及申请了多项专利；党员楼正国、王永国副教授获得学校抗非典科研课题；……。 3、教学。 教师党员自觉地把保先成果落实到教学、科研、学科建设上去。大家认识到教学要体现一流大学、一流学院的水平，推出了以党员郑筱祥教授领衍的精品课程；著名教授用外文教材给本科生讲课；成立学院中心实验室，作为实验教学的平台；重要课程实行招聘，竞争上岗。这些措施有力地推动了学院的教学改革，提高了教学质量。 4、管理。 在先进性 教育 活动中，强调科学管理，注重管理方法的改进和严格管理制度，提高管理水平和服务广大师生的能力。学院机关党支部的同志提出坚持挂牌上岗，午休时间照常为师生服务，努力提高服务质量，接受群众监督。建立“首问负责制”。 5、学生工作。 学院党委把保持共产党员先进性 教育 活动作为整个学生工作的龙头来抓。通过先进性 教育 活动，各项学生工作取得了较大成绩，学生党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性大大增强，党员的精神面貌出现了新的气象。“优良学风建设”见显效：成功地举办了以“优良学风建设”为主题的第二届生仪科技文化节；本科毕业生录研率和自费出国率有较大增长，其中玉泉校区生医专业自费出国率为21.43%，远高于全校平均数；本科和 研究生 初次就业率都达到100%。学生中没有出现违纪现象，并涌现出以 研究生 党员郭风雷（该同志一直默默无闻地在敬老院做好事，并自发多次上老和山捡垃圾）、本科生党员张桦（该同志所在党支部几年来资助一名盲童直到完成学业找到工作）为代表的许多优秀学生党员。 第四部分 意见和建议 回顾这一阶段的工作，分析汇总基层支部和党员的意见和建议，学院党委认为在以下几个方面，学校层面的工作还有进一步完善的地方，现汇总如下： 一、保先 教育 活动如何与学校创建世界一流大学的宏伟目标结合起来，如何围绕学校的教学、科研、管理的中心工作有的放矢的开展，应该有进一步明确的大的举措，就院级单位而言，围绕学科建设发展，围绕凝聚人心，开拓创新，需要学校有关部门更加有力、到位的指导和帮助。 二、保先 教育 试点活动开展过程中，可能是由于是试点，缺乏经验的缘故，存在着前松后紧、计划性不强的现象，往往有的时候，有的阶段，院级单位的工作已经展开了，但是学校层面的有关文件或指导性要求还未下达，造成院级单位在开展工作时观望等待，直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。 三、各院级单位之间的要求不是很平衡。从学校的要求来看，对学院的要求比较多，也比较详尽，但是对同样是院级单位的学校有关服务、管理等职能部门，存在要求不平衡的现象， 师生员工关注的一些具体服务管理部门的整改措施、具体举措不多。从学校层面来看，至今学校的整改措施方案（哪怕是草稿）也未见出台。 四、根据基层支部、党员的反映，整个保先 教育 活动试点工作的周期安排不是很紧凑，应该更好的结合高校教学、科研和管理的特点，合理安排，容许基层院级单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。四个阶段的划分的科学性也有待加强，尽管在工作中也强调了边学边整边改，但是在实际运作中，四个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。 五、学校应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前学校和各院级单位的支部书记队伍参差不齐，从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看，都有较大的差异，有的支部书记积极性很高，善于创造性的开展工作，有的就是敷衍应付，有的则是限于水平能力而力不从心，有的则是从未做过党务工作，仓促上阵。从这次保先 教育 活动试点工作的实际情况来看，大量的工作要靠基层支部书记来完成，迫切需要学校有计划的有针对性的培训。 六、学校应该组织探讨基层教工支部的支部书记配置和研究所行政领导之间的协调性，从实际情况看，支部书记若不兼任一定的研究所行政职务，对工作的开展不利，另一方面，支部书记的职、权、利也难以得到有效保障。因此，学校能否考虑出台教工支部书记配置的指导性意见或要求？以进一步明确教工支部书记的职、权、利。 七、保先 教育 活动试点工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去，学校应该采取措施，认真聆听群众的反映和呼声，实践三个代表，一个很重要的方面，就是需要广大党员躬行实践。保先 教育 活求，体现在行动上，落实到工作中。有学生党员反映，通过这次保先 教育 活动，校部机关工作人员的服务意识和态度未有明显改进，还是存在着门难进，脸难看、事难办的现象。建议学校机关挂牌上岗。 八、保先 教育 活动中的党员等级评定分为四个级别：优秀、合格、基本合格和不合格。在基层支部的实际工作中，这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化，从党章的要求来看，应该说有相当一部分党员属于基本合格的范围，真正合格乃至优秀的应该说是少数，但是从我校的评定结果的实际来看，高达99％以上的党员都是合格党员，一来与实际情况不符，二来也容易滋生骄傲情绪。 九、党员等级评定中，优秀党员的评选，应该在相应的范围内产生，如，校级领导之间的互评，院级单位的中层干部的互评，反之，就有可能产生所有的校、院、所等领导都是优秀的现象，从而挤占基层支部普通党员的名额。 十、这次保先 教育 活动评定出来的优秀党员，应该说都是我们身边的榜样模范，身边的榜样看的见，听的到，学校应该考虑将他们的先进事迹编印成册，或者上网，以方便学校广大师生员工学习，比较，赶超。 十一、要始终坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务，而要深入群众，应该经常召开民主党派、青年教职工、学生等不同层次的座谈会，广泛听取他们对党的工作的意见和要求；关心广大师生员工的各种思想和问题，深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因，从而采取相应的工作方法，以各种形式帮助、关心群众生活，想方设法帮助解决群众的后顾之忧。 十二、纳新要严格，吐故要坚决。吸收新党员要层层把关，不提人数指标，严格把握入党的标准，宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党，又要保证被吸收的确实是优秀的同志，对新党员要做好持续的 教育 ，不能放松。同时，要加大纪律保障力度，要有党员淘汰制，对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处，对不合格的党员除了加强 教育 之外，也要经常进行清理，以保证党员队伍的纯洁性。 十三、保先活动结束后，一定要形成一套行之有效的长效机制，从制度上来保证共产党员先进性
先进性教育工作总结（教育系统）
根据中央、省委和泰安市委统一部署，从20xx年3月下旬至20xx年8月，我们在全校各级党组织和全体共产党员中深入开展了“保持共产党员先进性教育活动”，历时*个月。在省委高校指导组和泰安市委督导组的具体指导下，在全校广大党员、干部和群众的共同努力下，我校“先进性教育活动”开展得健康稳定、扎实有效，顺利地完成了各个阶段的工作任务，基本达到了预期目的。
一、基本做法
根据上级关于“先进性教育活动”的一系列指示精神，我校本着“高度重视、精心组织、严格操作、确保质量”的原则，对党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析，制定了切实可行的方案，深入开展了思想发动，周密组织了理论学习与交流，集思广益地制定了合格党员表现和不合格党员主要表现，广泛开展了谈心活动，深刻进行了自我剖析，严肃认真地开展了批评与自我批评，研究制定了整改方案，通过开展“先进性教育活动”，努力推动各项工作的开展，取得了比较理想的效果。基本做法可以概括为“一二三”。
㈠制定了一个切实可行的实施方案
我们认为，这次“先进性教育活动”是继“三讲”教育之后党内的又一次重要的党性教育活动，是对广大党员的马克思主义理论和党的优良传统的一次再教育，是增强“三个代表”学习、实践自觉性的一次再提高。对我校来说，这次“先进性教育活动”是对学校党建工作和改革发展大促进、大提高的一次重要契机，我们应该抓住机遇，以此作为推动学校跨越式发展的一次凝聚和加油、一次动员和誓师、一次升华和飞跃。因此，整个教育活动要高标准、高起点、严要求，必须严肃认真，绝不能走过场，要通过“先进性教育活动”，真正找出问题加以改进，激励先进党员，教育、帮助提高不合格党员，使党的组织更加纯洁，使广大党员进一步明确先进性标准，增强先进性意识，提高先进性素质，树立起先进性形象，在学校的改革发展中发挥好先锋模范作用。基于这一认识，为了有的放矢地开展工作，我们把制定一个针对性、标准性强的实施方案作为一个重要的基础工作来抓，重点抓了两个环节：一是加强调研，摸清情况。二是充分发挥基层党组织作用，广泛动员大家结合实际查找问题。
通过广泛而深入地调查研究，经过分析，基本掌握了全校基层党组织和党员队伍中发挥作用好的、较好的、一般的和较差的数目和所占比例；找出了不同类别的党员所存在的突出问题，摸清了基层党组织所存在的主要问题，在此基础上制订出了全校党员先进性教育实施方案，为有针对性开展先进性教育活动奠定了基础。
㈡狠抓了两个到位
第一，抓组织领导到位。为保证“先进性教育活动”顺利开展，校党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，抽调专人组建了先进性教育活动办公室，建立了联络员制度，实行了工作责任制。对每个阶段的工作都做到了事前有安排，事中有检查，事后有总结，及时发现问题，给予指导。特别是我们形成了“三网一会”的工作方法，不断推进工作开展。“三网”即联络员联系基层党组织“网”、校领导联系基层党组织“网”和各基层党组织信息交流“网”；“一会”，即先进性教育活动办公室例会制度。学校注重发挥“三网一会”的整合力，通过“三网”互动，及时反馈各基层党组织工作中存在的问题，及时整改；发现好的做法和经验，及时推广；加强了督促检查，保证了学习培训的效果。
第二，抓思想认识到位。一是加大宣传力度，创造浓厚教育氛围。二是抓好学习提高，统一思想认识。为了保证学习效果，各二级党组织都制定了严格的学习制度，形成了一个以党支部为工作重心、以读书笔记为抓手、以“三查一讲”为检测过程的学习机制。从学习效果来看，每一名党员都能做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。党员干部率先垂范，严格按照规定的学习计划和时间，带头读书，深入钻研，带头参加辅导，带头发言讨论。广大党员学习的自觉性、积极性不断提高。在教育活动中还开展了“入党到底为什么？党员应该做什么？自己做的怎么样？”的“问三问”讨论活动，并结合每个人都参与的《新时期共产党员先进性标准》和《不合格党员的具体表现》的制定过程，引导党员对“党员的标准是什么？自己的差距是什么？今后的目标是什么？”等问题进行深入思考，为党员党性分析和民主评议奠定了思想基础。
㈢做到了三个结合
一是面上指导和基层组织的创造力相结合。校领导坚持联系基层制度，及时发现问题并给予具体指导，先进性教育活动办公室及时传达上级要求，对各单位开展活动的情况，做到了一天一碰头，一周一总结，及时对当前一段时间的工作进行部署、检查、总结和指导，在这期间，实行了基层组织定期交流制度，促进了各单位间相互学习、争创先进的意识。这些措施有效地保证了全校活动正常有序地进行。同时，各二级单位党组织也充分发挥主观能动作用，结合自身实际，开展特色性工作。如基础课部党总支提出的“一般思想问题不出支部”的教育目标；校产党总支设计的“一到位，两体现”创建活动；工程学院开展的查找“我所信服的一名党员与一件事情”活动，实行了“建立共产党员先锋岗位”做法；地科学院学生党支部实施了“学生党员挂牌上岗制”；土建学院党委开展了“党员教学典范、科研团队精神争先创优活动”；公共课部党总支实行党总支委员“一带一”；研究生处党总支为研究生学生党支部安排指导员；总务党总支结合实际开展普法教育、个人素质及在新形势下的服务意识教育及管理培训等；资环学院党委坚持“五个结合”，即把保持共产党员先进性教育活动与正在进行的预防“非典”工作相结合、与指导****届毕业生设计工作相结合、与促进科研工作相结合、与学校期中教学检查工作相结合、与党员的日常考核相结合；离退休党总支的同志们不仅在全体离退休人员中积极宣传预防“非典”知识，稳定大家情绪，而且还承担了为年老体弱同志送药消毒的工作，得到了广大离退休人员的信任与好评，党群关系得到进一步密切；机关工委提出了“基层期盼的就是我们该干的，基层生怨的就是我们应该转变的”口号，广大党员从自身做起，遇事为群众着想，热情为基层服务，作风建设得到进一步加强，工作效率得到提高，受到基层群众的欢迎和好评。
二是自我教育与组织和群众帮助相结合。每一名党员，在认真开展谈心、广泛征求意见的基础上写出了党性分析材料，党性分析材料都是经过几上几下、反复修改的，做到了开门见山谈问题，深挖根源找症结，敢于揭疤亮丑，触及思想深处。为了保证质量，各基层单位勇于探索，结合实际确定民主生活会和民主评议的先后顺序，取得了很好的效果。民主生活会坚持党员思想状况摸不透不开，谈心活动开展不深不开，征求意见不广泛不开，问题找不准不开。会上，基本上采取了“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，广大党员进一步受到了思想的洗礼和党内组织生活的锻炼，民主评议工作准备充分，始终把“小步回头看”贯穿其中。全校共有****名党员参加了民主评议，综合评价为优的党员***名，占党员总数的**．**％；合格党员****名，占党员总数的**．*％；基本合格党员**名，占党员总数的*．**％；不合格党员*名，占党员总数的*．**％；因出国、出境不能参加评议的党员**名。
三是开展先进性教育活动与推进当前工作相结合，做到两不误、两促进、双丰收。
二、主要收获
㈠树立了“三个代表”的思想，明确了党的建设的方向。
大家一致认识到，“三个代表”重要思想，是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，总结历史经验，面对现实情况，展望未来发展所作出的精辟论述，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，具有鲜明的理论性、实践性、针对性，是对党的性质、根本宗旨和历史任务的新概括，是对马克思主义建党学说的丰富和发展，是我们推进党的建设新的伟大工程，是团结带领人民群众胜利前进的行动纲领。坚持“三个代表”重要思想，有着实际的内容和具体的要求。在高校要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，全面落实党的教育方针，切实加强党的建设，全面提高党的凝聚力、战斗力，维护好师生员工的根本利益，努力培养社会主义事业建设者和接班人。大家决心自觉学习“三个代表”，坚持“三个代表”，实践“三个代表”，用“三个代表”重要思想推进党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，不断提高党组织的战斗力，提高自身素质，进一步解放思想，实事求是，牢记“两个务必”，开拓进取，艰苦奋斗，把思想统一到学校的要求上来，把力量凝聚到加快学校发展上来，为把学校办得更好而努力奋斗。
㈡找出了党性党风方面存在的突出问题，受到了一次实实在在的党性锻炼。
通过多渠道、多形式广泛征求群众意见，开展民主评议和批评与自我批评，大家受到了一次深刻的党性教育，在如何正确认识自己，如何正确看待工作中的成绩与失误、个人的优点和缺点等方面有了较大的进步。经过认真查找，大家找出了存在的突出问题。由于认真查找了问题，深刻分析了存在问题的原因，从而使广大党员明确了努力方向。
㈢从学校实际出发，研究制定了切实可行的整改措施。
这些措施概括起来主要有三个方面。一是思想建设方面，①坚持和完善全校性政治学习制度；②切实加强党员教育工作；③制定并落实“党政领导干部教育培训规划”；④举办处级干部学习“三个代表”培训班；⑤开展“解放思想、干事创业、加快发展”大讨论；⑥制定有关师德建设的规定；⑦加强“两课”建设，做好“三进”工作；⑧进一步做好党校工作。二是组织建设方面，①认真开展“创先争优”活动；②加强对干部特别是对管人、财、物等职能部门干部的管理和监督；③加强纪检队伍建设；④推行“一岗双责”，加强思想政治工作；⑤进一步建立科学的干部选拔、教育和评价机制；⑥修订学校十年发展规划；⑦重视发展党员工作；⑧加强基层党组织建设。三是作风建设方面，①强化领导联系基层制度；②加强教代会建设，充分发挥二级教代会作用；③建立信息通报制度；④加强党风廉政建设，强化监督机制。上述措施已落实到分管领导和有关部门，并规定了完成时限，目前正在深入调查研究，有关详细措施将陆续出台。
三、几点体会
我校保持共产党员先进性教育活动之所以能够顺利进行并取得较好的效果，最根本的是全面、准确地把握了中央、省委指示精神和泰安市委的要求，深入扎实地开展了工作。总结教育活动的开展，有以下几点体会：
第一、提高认识、广泛参与是搞好保持共产党员先进性教育的前提和基础；第二、领导重视、周密部署是开展保持共产党员先进性教育活动的关键；第三、加强督导、把握大局是促进教育活动开展的有效方法；笫四、立足创新、强化落实是检验教育活动成效的重要尺度。
我校保持共产党员先进性集中教育活动已圆满结束了，但是，保持共产党员先进性的要求，我们要始终谨记并要全力去实践，尤其是要把在教育活动中所迸发的觉悟和激情、升华而成的精神和品格以一贯之地体现在学校改革发展的进程中。当前，全校上下政通人和，发展势头让人振奋。越是在这种大好形势面前，我们越要头脑清醒，戒骄戒躁，始终保持谦虚谨慎的作风，始终保持艰苦奋斗的作风。为此，我们要高度重视加快发展的必要条件，注重处理好改革、发展、稳定之间的关系，确保有一个安全和谐的工作、生活、学习环境，要保证改革、发展，安全是基础，因此，全校上下要时刻绷紧安全稳定这根弦，为加快学校的发展创造一个安全稳定的环境，这是我们每一个党员干部首要的任务。
一、加强思想文化建设，统一师生的认识和行动
学校的安全稳定，首先是思想稳定和政治上的安定团结。对此，思想文化建设至关重要。
切实解决师生关心的实际问题，特别是关心困难群众的工作和生活，为师生排忧解难，多做实事、好事，对于维护学校的安全稳定始终具有重要意义，任何时候都要抓紧、抓实、抓好。但我们必须坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，物质文明精神文明协调发展。特别是随着形势的变化，更要充分认识思想文化建设的极端重要性和迫切性，提高阵地意识，把思想文化建设摆到学校工作的重要位置。
第一，要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强思想文化建设的首要任务来抓。
要做好邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进头脑工作，引导广大干部师生自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，真正把思想和行动统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到中央应对复杂国际形势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央总体要求和工作部署上来。坚持把“三个代表”重要思想落实到学校工作的各个方面和改革发展的全过程，所有工作都要着眼于振奋精神、鼓舞士气，统一思想、凝聚力量；所有工作都要坚持正确导向，维护学校稳定，促进改革发展。
第二，牢牢掌握学校舆论宣传工作的领导权和主动权。
实践证明，对于学校稳定，舆论宣传工作十分重要。小道消息多了，消极舆论多了，师生的心就散了、乱了。这迟早会出问题。要调动一切积极因素，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，唱响主旋律，打好主动仗，用有利于人们身心健康的东西占领学校思想文化阵地；通过摆事实、讲道理，开展积极的思想斗争和批评，引导师生不断克服和抵制各种错误的东西，保持正确的思想舆论在学校生活中的主导地位。
紧密联系改革发展稳定的实际，切实加强思想政治工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强对热点难点问题的引导，及时化解矛盾，积极理顺情绪，主动释疑解惑，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。以爱国主义教育为重点，大力加强理想信念教育和思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把依法治教与以德治教结合起来，把思想政治教育与心理教育结合起来。积极扩大思想政治工作的覆盖面，做好广大青年教师的思想政治工作，使思想政治工作进学生宿舍、进社团、进网络。
高度重视网络文化建设，加强学校网络管理。进一步加大领导力量和管理力度，完善工作机制。把网络办成宣传党的路线方针政策的新渠道、思想政治工作的新阵地，防止和抵制各种消极舆论、落后文化、腐朽思想乃至自由化思潮对师生的影响和渗透。
第三，继续弘扬和深化“科大精神”，着力提高师生的精神境界。
毛泽东同志说过，人是要有一点精神的。在高等教育进入新阶段之后，如何结合每一学校的历史、传统、风格、特色和水准，认真总结、精心培育，积极宣传并身体力行一种大学精神，这对于激情励志、调整心态和规范行为，对于增强学校的向心力、凝聚力和竞争力，都具有重大而深远的影响，也是维护学校有序稳定、持续发展的一种强大而持久的力量。固然，要培育、形成一种大学精神，要认同和践行一种大学精神，绝非一日之功。但只要持之以恒，就必将大有成效。在过去长期的办学实践中，我们形成了引以为豪的“科大精神”，实现了学校超常规跨越式发展。今后，我们应当把这种精神体现在每一个科大人的身上，使之不断升华，使之不断增值。.
二、提高教育教学质量，满足学生全面发展的要求
学校的安全稳定，其中学生心态的稳定和情绪的稳定是非常重要的。因此，学生对教育教学改革的认同感，对教育教学质量的满意度，就成了安定、团结十分重要的因素。
由于就业竞争激烈、压力增大以及行业收入差距的拉大，目前，学生对于自己所接受的教育教学质量特别关心和敏感。教育教学质量关系到学生的成就感，特别是学生的就业，成为影响高校学生心态和情绪最敏感的问题之一，也成为影响高校稳定的最重要的因素之一。
提高教育教学质量，重点要加强教风和学风建设。****同志曾说过：党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们也可以这样说，一个学校的校风，也关系到学校的形象，关系社会对学校的评价，最终关系到学校的生死存亡。提高教育教学质量，教师必须以德治教，有良好的教风，爱岗敬业，为人师表，教书育人。
三、加强和改进作风建设，把维护稳定的各项措施落到实处
安全稳定是政治、是大局，安全稳定压倒一切。学校安全稳定工作是一项系统的工程，除了有关职能部门、公安保卫、学生、党组织重点抓以外，党政、院（部）、部门都必须责任落实，共同负起责任来。
第一，高度重视安全稳定工作，全面把握影响安全稳定的各种因素。
要按照上级的要求，真正把安全稳定工作摆上重要日程，切实承担起确保高校安全稳定的政治责任。认真总结经验，准确把握安全稳定面临的形势，及时研究解决高校稳定工作与当前新形势、新任务、新要求不相适应的方面，把维护稳定的各项要求和措施真正落到实处，使学校安全稳定工作迈上一个新的台阶。
当前，我们面临的形势总的是好的，我们对保持学校安全稳定充满信心。从国际上看，和平与发展作为时代的主题没有改变，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。从国内看，在世界经济明显减缓的情况下，我国经济保持较好的发展势头。十六大的召开，防治“非典”阶段性胜利，特别是十六届三中全会的胜利召开、“神舟五号”载人飞船的发射成功，进一步振奋了民族精神，增强了民族自信心和凝聚力。
同时，也必须清醒地看到我们所面临的新情况和新问题，伊拉克战争之后的国际局势错综复杂，不稳定因素明显增多。全球经济下滑，我国外部经济形势趋紧。随着入世后对外开放程度的扩大，人才争夺将更加激烈；西方国家的政治观点、意识形态对我国的影响和渗透，将更加广泛、直接；某些行业和产品将受到较大冲击，就业压力加大。特别是我校处于一校三地分散办学的状况，对安全稳定工作提出了更高的要求。我们一定要把学校稳定工作放到党和国家事业的全局来考虑，放到当今国际背景下来考虑，进一步提高认识，扎扎实实地做好稳定工作。
第二，学校稳定工作抓落实贵在抓平时。
影响学校稳定的因素很多，不可能保证不出任何问题。我们能够做到的是发挥党的思想政治工作的优势，变被动为主动，变临时为平时，坚持抓早抓小，工作在前、预防为主的原则，做到少出问题。我们要转变作风，深入基层，经常排查影响稳定的因素，热情帮助师生解决实际问题，及时化解师生思想矛盾，把问题解决在萌芽状态之中，只有平时解决问题，关键时候才能保证不出问题，不出大问题。
第三，学校稳定工作抓落实重在抓体制。
学校稳定工作要坚持经常抓，就要建立党委负责、协调各方的稳定工作体制和责任制，形成多层次、多形式、分工明确、职责清晰的学校治安稳定工作网络。随时随地有人检查监督影响安全稳定的种种因素，及时处理有关问题。做好重点时期、重点场所、重点活动的安全防范工作，做好各项工作预案。
第四，努力提高处理突发事件和复杂问题的能力。
影响安全稳定的因素是复杂的，从总体上说，出问题是难免的。要设置安全稳定工作预案，一旦出现问题，领导要*前指挥、沉着冷静、严肃对待，在弄清事实真相、正确判断问题性质的基础上，依法妥善处理。处置得当，引导正确，坏事也可以变成好事。多年的实践证明，出现一点问题并不可怕，可怕的是对事情采取形式主义、官僚主义的态度，或者麻木不仁不及时处理，或者简单草率处置不当，使一些本来并不十分复杂的问题复杂化，甚至酿成大事。近年来，这方面的教训不少，我们要引以为戒。
同志们，我校的改革、建设和发展正处在一个关键时期，前景十分广阔，充满着机遇和挑战，治安综合治理工作的任务艰巨而光荣，为了全校广大师生员工的根本利益，我们要切实把学校安全稳定工作提高到一个新的高度。各级领导要齐抓共管，形成合力，明确责任，增强安全意识，充分发挥共产党员的先进性，为学校的安全稳定和发展做出应有的贡献