2020年某县发展和改革局工作总结及下步工作计划范文

2020年某县发展和改革局工作总结及下步工作计划范文。

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我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督、指导下,在省、市发改部门的关心支持下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、政府的中心工作,认真落实国家保增长、保民生、保稳定等一系列政策措施,充分发挥综合经济部门的职能作用,积极编制规划、策划项目、加强协调、搞好服务,扎实推进各项工作任务。按照县委办通知精神,对照工作目标任务,现将1-4月工作情况及下步工作总结如下:
一、1-4月工作情况
(一)重规划、着力引领经济社会协调发展。十二五规划纲要,是指导我县未来五年经济和社会发展的纲领性文件,县两会审议通过后,我局结合人大代表和政协委员提出的意见建议和要求,我局加强与上级部门的对接,根据省、市规划要求和我县经济社会发展的新定位、新要求,不断修改完善规划纲要,充实完善十二五建设项目。
根据县十四届人大五次会议审议通过的《县政府工作报告》和《嵩明县国民经济和社会发展计划执行情况和20xx年国民经济社会发展计划报告》,编制并下达了《嵩明县20xx年国民经济和社会发展计划》。
(二)强预测,着力加强经济运行分析。加强经济运行分析,为县委、县政府提供决策依据。坚持月度监测、季度分析制度,及时跟踪掌握计划执行情况。注重对苗头性、倾向性的热点和难点问题,超前研究、超前谋划,与统计等部门共同研究,提出意见、建议和解决的对策,提供县委、县政府参考。今年一季度,县域经济实现了开门红。全县生产总值实现83500万元,同比增长14.5%。其中,一产业完成14700万元,同比增长9%;二产业完成46400万元,同比增长21.3%;三产业完成22400万元,同比增长8%。实现农、林、牧、渔总产值23950万元,同比增长12.7%。全县工业总产值完成191356.8万元,同比增长56.92%。全社会固定资产投资完成134614万元,同比增长78.1%。地方财政总收入完成23333万元,同比增长32.5%。地方一般预算收入完成14720万元,同比增长17.1%。农民期内现金收入完成2595元,同比增长10.9%。城镇居民人均可支配收入完成6500.19元,同比增长29.44元。随着国际、国内宏观大环境的不断改善以及国家进一步推进西部大开发战略和坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,我县县域经济逐步由刺激政策下的快速增长向市场推动下的稳步增长转变,经济运行呈现速度高开稳走态势。
(三)抓项目,着力拉动县域经济跨越发展。争取项目资金是发改部门的主要职责。今年以来,我局加大与省市发改部门的沟通联系,努力争取对我县工作的理解和支持,积极主动协调配合争取国家、省、市资金扶持,以此促进我县经济社会事业的发展。
为认真落实我县以大项目催生大产业,以大产业促进大发展的发展方略,促使新嵩明建设在十二五开局之年取得跨越式发展,切实加强与省、市发改部门的沟通协调和联系,加强项目前期工作,突出把大项目、好项目融入全省三个一百重点项目库,着力解决项目用地等要素制约问题。在省、市发改委的关心、指导下,我县20xx年列入云南省三个一百重点建设项目的项目共17个,项目申报的质量和数量排全省首位。其中在建项目4个、新开工项目5个、前期工作项目8个。列入昆明市20xx年实施市级二百个重点项目1

8个,其中重点基础设施项目5个、重点产业投资项目10个、重点前期工作项目3个。我县列入省市重点建设项目名列前茅。同时积极做好省三个一百和市重点项目的月报工作。按照省三个一百和市重点项目督察要求,积极与项目单位和相关部门对接,疏理、畅通项目报送渠道。
加大项目争储力度。以十二五规划编制为契机,深入研究国家、省、市投资方向和重点,建立和完善了接替有序、持续发展的项目储备库,今年1-4月,完成项目包装、申报项目33项,完成年初确定目标100项的33%;获准省市立项(或备案)19项,完成年初确定目标55项的34.5%,其中省市级立项10项,省 市级备案9 项。
推进重点项目建设。加强对重点项目建设的组织协调,力推项目建设进程。扎实抓好意向投资项目可研、环评和初设等前期工作。加大对 一江八河 水环境综合整治和嘉丽泽生态湿地建设项目包装、申报工作力度。我局将积极与相关部门对接,推进项目立项和争取中央、省、市资金支持。
资金争取工作成效显著。20xx年,县委、县政府下达争取中央、省、市资金目标任务10.78亿元。在全县各级各部门的共同努力和协调配合下,截至20xx年4月底,我县共争取到项目资金 1.4866亿元,占我县年初确定全年目标任务的13.8 %。
加强项目前期工作。我局除做好项目库更新,项目包装、申报和向上争取资金统计等日常工作的同时,还结合自身工作实际,紧紧把握国家产业政策投资导向,围绕省市发改部门相关文件精神和县委政府要求,我局领导主动出击,与我县各政法部门沟通协调,协调和指导全县政法部门做好项目前期工作,并多次到省、市发改委进行汇报、对接,详细了解项目申报要求。经县领导、县发改局领导多方协调、努力,现已将政法部门四个建设项目可行性研究报告报请省市发改委审批。目前,嵩阳派出所业务用房建设项目已获市发改委立项批复。
按照县委、县政府对我县境内牛栏江流域水资源与水环境整治工作的要求,县发展和改革局高度重视,加大对 一江八河 水环境综合整治和嘉丽泽生态湿地建设项目包装、申报工作力度。截至20xx年2月底,完成全县境内一江八河水环境综合整治项目可行性研究报告编制,嘉丽泽生态湿地建设项目可行性研究报告也由县牛治办编制完成,并包装上报省发改委立项。同时,市发改委、市财政局已下达一江八河综合整治工程前期工作经费。我局将积极与相关部门对接,推进项目立项和争取中央、省、市资金支持。
加大招商引资工作力度。按照县委、政府下达的20xx年招商引资目标任务,我局高度重视,精心谋划,制定方案,真抓实干,将目标任务分解落实到每个班子成员、每个科室,明确责任,落实招商引资工作经费,实行领导带头招商,职工积极参与。20xx年1季度,新签订协议的2家,已开工建设,到位资金2300万元;续建项目两个,总投资1.98亿元;跟踪洽谈1个,总投资3.5亿元。
(四)强监管,着力推进社会和谐稳定发展。保持物价基本稳定、维护良好的市场秩序是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是保持经济平稳较快发展与社会和谐的必然要求。我局认真贯彻落实国家、省市稳定市场价格的各项政策措施,制定了《嵩明县关于做好稳定物价保障群众基本生活工作的实施意见》,建立市场价格巡查和检查制度,加强对生活必需品价格的监测分析预警,完善价格异常

波动的预警和应急机制,扩大增加监测范围、品种和频率,加强对粮食、蔬菜、猪肉、化肥、成品油等重要商品价格监测,及时掌握商品供求和价格动态。加强部门沟通,会同相关部门建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂沟联运机制,保障困难群众基本生活。
完善价格应急机制。成立应急小组,随时处置紧急或突发情况,建立12358价格投诉举报快速处置通道。3月18日受日本地震核泄漏事件影响,我县出现部分市民抢购食盐的情况,市场食盐价格出现波动,严重扰乱市场秩序,损害了消费者权益。我局领导高度重视,见事早、行动快,及时采取措施,发布《嵩明县物价局价格提醒告诫书》并进行广泛宣传,同时加强市场价格检查,严肃查处擅自涨价行为。由于措施有力、工作到位,我县食盐价格基本稳定,维护了群众合法权益。3月21日后,群众恢复理性,出现退盐情况,我局及时与商家协调,共退还食用盐10箱,金额4680元。目前还有部份群众退盐,我局积极与商家协调解决,最大限度保护消费者的合法权益。
加大对涉农价格和收费监管力度。4月7日-13日,组织县纠风办、县财政局、县教育局、县农经站对我县涉农价格与收费进行了专项检查,共检查了4个镇28个单位,4所中小学,走访村委会8个,农户16户,通过检查和调查,我县涉农价格与收费政策执行情况较好。
中国

二)下步工作意见:
十二五时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。确保经济平稳较快发展,对发改部门来说要求更高,责任更大,任务更重,要切实增强工作的前瞻性、科学性、主动性,切实把思想和行动统一到县委县政府的决策和部署上来,切实增强机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识,立足全局,紧扣中心,务实进取、扎实工作,为十二五开好局、起好步。
1、当好参谋助手,提升经济运行分析水平。完善经济运行情况会商制度,健全经济和社会发展情况动态监测、预测预报系统,不断提高季度分析、经济运行年度的质量和针对性。开展专项分析,及时剖析和发现苗头性、倾向性的热点、难点问题,及时提出对策建议。加强调查研究,对我县20xx年国民经济和社会发展计划执行进行调研,及时掌握执行中的困难和问题,并提出意见建议。
2、注重资金争取,确保争取项目新突破。认真研究中央、省出台的一系列扩内需、保增长政策措施 ,尤其是要加大对今年国家、省、市重要指导性政策的研究争取力度,紧紧围绕国家、省政策投资导向,编报重点投资项目。加强项目前期工作,创新工作方式,做好项目谋划工作,争取上级更多的资金项目支持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,切实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实。二是突出重大项目跟进,全力抓好基础设施、教育等重点项目资金的争取工作;同时做好民生工程等项目的争取工作,为嵩明建设发展战略实施提供项目和资金保障。
3、做好项目包装、加强项目储备、申报工作。一是积极做好项目的储备工作,全年完成项目储备不少于100项;二是积极组织项目的申报工作,上报省市立项不少于55项;三是积极争取省、市、国家资金与支持,与财政及各相关项目单位积极配合,争取在去年的基础上,增长10%;
4、抓好招商引资,确保目标任务完成。不断拓展招商引资的途径,创新招商引资的方 转贴于

二)下步工作意见:
十二五时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。确保经济平稳较快发展,对发改部门来说要求更高,责任更大,任务更重,要切实增强工作的前瞻性、科学性、主动性,切实把思想和行动统一到县委县政府的决策和部署上来,切实增强机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识,立足全局,紧扣中心,务实进取、扎实工作,为十二五开好局、起好步。
1、当好参谋助手,提升经济运行分析水平。完善经济运行情况会商制度,健全经济和社会发展情况动态监测、预测预报系统,不断提高季度分析、经济运行年度的质量和针对性。开展专项分析,及时剖析和发现苗头性、倾向性的热点、难点问题,及时提出对策建议。加强调查研究,对我县20xx年国民经济和社会发展计划执行进行调研,及时掌握执行中的困难和问题,并提出意见建议。
2、注重资金争取,确保争取项目新突破。认真研究中央、省出台的一系列扩内需、保增长政策措施 ,尤其是要加大对今年国家、省、市重要指导性政策的研究争取力度,紧紧围绕国家、省政策投资导向,编报重点投资项目。加强项目前期工作,创新工作方式,做好项目谋划工作,争取上级更多的资金项目支持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,切实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实。二是突出重大项目跟进,全力抓好基础设施、教育等重点项目资金的争取工作;同时做好民生工程等项目的争取工作,为嵩明建设发展战略实施提供项目和资金保障。
3、做好项目包装、加强项目储备、申报工作。一是积极做好项目的储备工作,全年完成项目储备不少于100项;二是积极组织项目的申报工作,上报省市立项不少于55项;三是积极争取省、市、国家资金与支持,与财政及各相关项目单位积极配合,争取在去年的基础上,增长10%;
4、抓好招商引资,确保目标任务完成。不断拓展招商引资的途径,创新招商引资的方 转贴于

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县发展和改革局工作总结及2019年工作计划


县发展和改革局工作总结及2019年工作计划县发展和改革局2018年工作总结及2019年工作计划
2018年是实施“十一五”规划承上启下关键的一年,一年来,我局在县委、县人民政府的领导下,在州发改委的关心支持和指导下,紧紧围绕县委、县人民政府确定的工作思路及2018年全县国民经济和社会发展总体目标开展工作,通过全局干部职工求真务实、开拓进取、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,取得了新的成绩,现将今年来的工作作如下总结:一、主要工作情况(一)强化经济预警监测,充分发挥参谋作用 1、抓好年度计划编制及计划检查工作。编制国民经济和社会发展年度计划,搞好全县经济总量平衡,是县发展和改革局的一项主要工作。2018年,我局在总结“十一五”以来经济发展现状的基础上,通过认真分析我县2018年经济社会发展所面临的形势,及时编制了《**县2018年国民经济和社会发展计划草案》,提出了2018年经济社会发展的主要目标:地区生产总值37.5亿元,增长14%左右,其中:一产增加值8.3亿元,增长4%左右;二产增加值16.6亿元,增长19%左右;三产增加值 12.6亿元,增长13%左右。三次产业比重调整到22∶41.5∶33.5,全社会固定资产投资19.2亿元左右,增长15%左右。地方财政一般预算收入1.866亿元,增长20%左右。全社会消费品零售总额12.3亿元,增长17%左右,人口自然增长率控制在7‰以内。在充分征求县各级各部门意见后,提交县人代会审查通过并由县人民政府组织实施。在计划实施过程中,加强经济运行预警监测,坚持对全县国民经济和社会发展计划执行情况进行定期监测,按月向县委、政府、州发改委上报宏观经济监测指标,按季写出经济运行分析报告,认真分析全县经济运行走势,及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题,提出对策和建议,并对全年各项经济指标作出了初步预测,预计2018年全县地区生产总值可达37.8亿元,占计划的100.8%,增长14%左右,一产预计完成8.3亿元,占计划的100%,增长4%左右,二产预计完成16.8亿元,占计划的101.2%,增长19%左右,三产预计完成12.7亿元,占计划的100.8%,增长13%左右,固定资产投资预计完成25.04亿元,占计划的127%,增长46%左右,地方财政一般预算收入预计完成1.95亿元,占计划的104.5%,增长25%,农民人均纯收入2030元,占计划的100.2%,增长9%左右,城镇居民可支配收入11200元,占计划的101.8%,增长10%左右。1-10月,共撰写经济信息、发改动态等39期48条,被县委、政府采用15条,为县委、县政府决策提供了重要的决策依据。(二)加强项目申报及管理工作1、积极做好项目的申报立项工作。今年来,根据国家、省、州产业投资方向和政策,协调和指导有关部门扎实做好项目的编制、包装和推荐。1-10月,共审批建设项目22个,项目总投资2.2亿元,备案项目21个,项目总投资2.69亿元;共包装上报41个项目,总投资52942.69万元,截止目前,共有丰收水库除险加固、县计生服务中心、麻风病院村、乡镇卫生院改扩建、农民体育健身工程、农村初中校舍改造等21项目个争取到国家和省的扶持,项目补助资金11605万元。2、狠抓项目管理,拉动经济增长。一是认真做好项目编制计划。在广泛征求全县各有关部门意见的基础上,经过精心筛选、认真核实,先后编制了《**县2018年建设项目计划》、《**县2018年重点建设项目计划》和《**县2018年项目前期工作计划》报县委、政府同意后组织实施。以上计划中,阿舍冶炼厂技改、难选低品位铁矿综合利用、220kv鲁都黑输变电工程、县民族中学、山水康城等8个项目进入了州40个重大在建项目的盘子,滇常冶炼厂技改、殡仪馆建设等8个项目进入了州40个重大新开工项目的盘子,阿额水库、综合物流中心、县垃圾处理场、马塘工业园区江那、平远片区规划环评4个项目进入了州40个重大前期工作项目盘子。二是加强项目的管理和实施。为确保年初县的106个建设项目、35个重点建设项目、37个项目前期工作和被列入州的 个重点建设项目、 个重点前期工作项目顺利实施,我局严格按照“四位一体”的捆绑责任制,加大项目的管理和监控力度,积极做好项目进展监测,对在项目实施过程中出现的困难和问题给予及时的协调和反映;同时,为保证项目前期工作的顺利完成,认真做好500万元项目前期工作经费的安排。通过一系列切实有效的措施,我县各类项目的推进和实施,均取得了良好的效果。1-10月35个重点建设项目已完工3个,在建26个,6个在做前期准备工作,完成投资12.64亿元,占年度计划的66%。37个前期工作项目中,15个已完成前期工作目标。(三)认真做好

县发展和改革局工作总结及2019年工作计划以工代赈和易地扶贫搬迁工作以工代赈和易地扶贫搬迁是国家对贫困地区进行扶贫开发的一项重要措施。根据有关政策和国家、省、州发改委的要求,今年来,我们一是积极做好项目的筛选和计划的申报工作。根据以工代赈和易地扶贫搬迁的政策要求,有针对性地提出我县以工代赈和易地扶贫搬迁项目并编制项目可研、实施方案和上报计划。上报了2019年度蚌峨乡山龙村易地扶贫搬迁项目,总投资133万元,上报了2019年度蚌峨科麻村、小舍姑农田水利建设以工代赈项目,总投资540万元。二是切实做好以工代赈项目建设和管理工作。对国家已安排资金320万元的阿猛镇顶丘村以工代赈项目,我局积极抓好项目实施。三是认真做好项目的竣工验收和评价工作。按照国家和省州以工代赈项目的管理和要求,督促项目部门积极做好以工代赈项目的竣工验收资料等评价工作,使项目建成一个,验收一个,充分发挥其建设效益。(四)扎实抓好价格监管工作今年以来,我局紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的价格收费热点和焦点问题,对农业生产资料价格、涉农收费、教育收费等问题进行了专项检查,取得了明显成效。一是积极开展价格专项检查和重点检查,维护人民群众的利益。二是加强价格收费管理,规范收费行为,今年共查出违法所得金额238790元。三是切实加强行政事业性收费管理,做好全县执收人员培训工作。我县的行政事业性收费许可证年审工作于2018年3月27日开始至5月31日结束,审验率达100%。审验行政事业性收费项目90项,其中行政性收费51项,事业性收费39项,(不含医疗服务价格的项目),2017年行政事业性收费总额为3998.71万元(其中行政性收费1262.5万元,事业性收费2736.21万元),公路养路费1811.96万元,客货运附加费396.63万元,医疗服务收入2342.27万元,药品收入2303.8万元。2017年全县财政收入15551万元,预算外资金收入2513万元,行政事业性收费额占财政收入的25.71%;占预算外资金收入的159.12%。四是认真做好接待价格举报、投诉工作,共受理价格举报投诉电话案件3件。(五)切实做好价格鉴证工作价格鉴证工作,是《价格法》赋予价格管理部门的一项重要工作,具有较强的时限性。一年来,立足实际,改变观念,努力完成了司法、行政执法机关等部门以及市场主体或公民的价格鉴证委托案件212件,鉴证金额1125.1万元。其中:一是做好刑事案件的财物价格鉴定,一年来,共受理办结了刑事案件财物价格鉴定案件148件,鉴定金额为195.4万元,与去年同期比较,鉴定案件增长11件,鉴证金额增长了93.6万元;二是做好民事案件财物价格鉴定,一年来,受理办结法院民事案件的财物价格鉴定19起,价值为368.14万元;三是做好公物变卖前价格认证,为维护国家利益,防止低价出售公物和损公费私的行为,2018年共受理办结公物变卖前的价格认证30件,金额139.67万元;四是接受社会市场主体或公民的委托,受理办结了46件价格合理性和合法性的认证,认证金额1140.89万元。(五)做好价格监测、预警工作,为政府宏观调控提供服务一是根据我县当地市场的特点和经济发展的需要,按时向县委、政府提供重要商品和服务价格,基本做到监测项目与州监测项目既统一又互补,坚持按时向上报告,形成上下结合,全面覆盖的监测体系;二是将定期定点监测与临时应急监测,统一监测品种与地区监测品种,逐级上报与直接上报,以及监测市场价格与调查市场情况结合起来,形成了相互配合、互为辅助的工作机制;三是贯彻《云南省应对价格异常波动事件工作预案》,做好应急工作预案,建立健全预警报告,跟踪监测等各项工作制度;四是完成了780条监测数据的采集、整理、审核、报送工作,完成价格监测分析材料8篇,专项价格监测分析材料3篇,向州价格监测中心上报监测数据100余条。(六)公务用车管理工作我局按照省州公务用车的有关规定,加强公务用车的管理,严把公务用车审批关,一年来共审批公务用车和生产用车71辆,在我们审批给予购置的公务用车中,没有一辆超标车,资金来源渠道符合要求。(七)进一步加强内部管理,努力提高工作效率加强干部队伍建设和内部管理,是进一步转变机关工作作风,提高工作效率的关键,今年以来,我局加大了规范干部职工行为的力度。一是采取有效措施,严格贯彻执行云南省公务员八条禁令和州人民政府提出的五条要求与《中华人民共和国行政许可法》;二是修改完善了《**县发展和改革局目标责任管理实施办法》;三是加大管理力度,实行三级管理负责制,做到层层负责。(八)纪检工作我局纪检工作在县纪委领导下,紧紧围绕发改局的中心工作,不断提高预防腐败能力和水平,2018年度主要开展了以下工作:一是加强对项目投标工作的监督检查,防止招投标工作中出现汇标、串标或暗箱操作等不良事件的发生,确保投标工作公开、公平、公正。二是加强对项目实施过程的监督检查,邀请部分政协委员、人民代表和项目实施单位的有关人员对重点项目的实施进行监督检查,确保项目的进展和质量。三是对项目经费的合理使用情况的监督检查,推行帐务公开。四是加强涉农价格、收费的监督检查,切实维护人民群众的利益。二、自身建设情况(一)支部建设一年来我局支部始终坚持党要管党,从严治党的方针,具体从以下四个方面来加强自身建设:1、加强对党员的教育、监督和管理工作,切实加强党员干部的思想道德建设,认真落实“三会一课”制度。2、提高党员干部驾驭市场经济的能力,并经常性以新形势、新任务的发展为要求展开大讨论。3、进一步落实党员联系群众制度,巩固“保持党员先进性教育”学习成果,教育党员自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪作为斗争。4、对入党积极分子的教育,帮助他们把党的理论知识运用到实际的工作生活中来,截止10月,支部1位同志转为正式党员,1位同志入党,2位个同志被列为发展对象。(二)班子自身建设局班子一年来认真贯彻民主集中制原则,原格执行议事规则,工作中,能相互摆正位置,做到大事讲原则,小事讲风格,能坦诚布公地开展交心谈心活动,能定期开展学习与交流,以建设“四型”领导班子为重点切实制定学习计划,有效地增强了班子间的凝聚力和战斗力,营造了一个带头学习讲政治、带头干事谋发展的良好氛围。三、存在的主要困难和问题2018年,我局在县委、政府的领导下,通过全局干部职工的努力,取得了较好成绩,但在工作中仍存在一些困难和问题,主要表现在:一是工作的前瞻性、预见性与全县经济发展的要求有一定的差距,对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入。二是项目管理工作有待进一步加强和规范。三是工作上创造性不够,干部综合素质有待进一步提高。四是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。四、2019年工作打算2019年,我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,扎实做好各项工作。1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县2018年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出2019年的国民经济和社会发展计划会,并有针对性地提出完成计划的对策建议,确保2019年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在2019年10月份前确保2018年的以工代赈项目全面竣工,启动2019年的以工代赈项目,同时做好2020年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保2019年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。7、加大价格管理力度,保护好市场经济的公平竞争,在第四季度我们将落实教育收费检查,省州安排的专项检查及做好价格监测上报和农产品成本调查等工作,为创造良好的经济秩序和改善投资环境服务。8、加强各套组织建设,党支部要按时过好民主生活,开展好批评与自我批评,提高党员素质,按照组织原则,培养积极分子,壮大党员队伍,同时开展好工会,妇委会组织活动,抓好两个文明建设,充分发挥好各套组织在发改局工作中的作用。9、抓好扶贫挂钩工作。10、抓好党风廉政、社会治安综合治理、安全生产 、公务用车管理等工作。11、努力完成县委政府交办的其他任务。

2020年县级发展和改革局2020年工作总结


20xx年,县发展改革局深入贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大会议精神,坚持科学发展观,在县委、县政府的正确领导和上级发展改革部门的指导下,紧紧围绕年初确定的工作重点,突出发展主题,强化服务职能,积极进取,开拓创新,各项工作呈现出良好发展态势。现将一年来的工作情况总结如下:

一、以科学发展观为统领,努力推动我县经济又好又快发展

(一)加强经济运行分析监测和课题调查研究工作。年初,我们制订了20xx年全县经济和社会发展年度计划,为确保计划顺利实施,除认真做好季度、半年度分析工作之外,还加强了月度分析。今年共完成经济分析报告10余篇,其中一季度经济形势分析专题向县委、县政府作了汇报。根据今年宏观经济形势和政策走势,着眼于全县经济工作中的重点、热点问题,我们精心筛选了15个重点调研课题,并且调研成果显著。《关于推进三门湾造船基地建设的可行性调研报告》、《关于推进宁海县重大项目建设的战略思考》和《关于推进茶山抽水蓄能电站开发的调研报告》等3篇重点调研课题,被选入县委20xx年读书会调研资料集;《区域性混和型循环经济发展模式在宁海的实践》获省、市级发改系统20xx年度优秀课题一等奖、省区域经济优秀课题研究成果二等奖;《以项目促进宁海县城市化和现代服务业发展的思考》和《发挥价格调控作用 推进土地集约利用》两篇课题分别发表于《宁波经济丛刊》20xx年第2期和第3期。

(二)强化经济社会发展规划。一是完成了我县大中型水库移民规划的编制工作,期间还积极配合市发改委做好全市大中型水库移民规划编制的相关调研和前期工作。二是认真做好主体功能区规划编制工作,今年已完成规划编制工作方案。三是配合完成宁海县工业循环经济发展规划、宁海县临港循环经济发展总体规划、宁海县农业循环经济发展规划和宁海县浙江东海岸农业循环经济示范园区规划。四是协助市发改委做好宁波市新能源和可再生能源规划、四明山区域(西部山区)发展规划、宁波市集中供热规划和城乡饮用水安全保障规划等一批规划的前期调研工作。

(三)有效推进循环经济和服务业发展。一是制订20xx年度循环经济和服务业发展工作考核办法,调整了全县循环经济和服务业发展领导小组成员。二是制订出台《宁海县循环经济20xx年实施计划分解》和《宁海县服务业发展20xx年实施计划分解》。三是加快研究制订促进循环经济和服务业有效发展的扶持政策,制订了《宁海县循环经济发展专项资金管理暂行办法(讨论稿)》。四是创新载体,加大宣传力度。启动了全县循环经画册和光盘制作工作,拍摄工作基本完成,正在进行后期制作;建成宁海循环经济网;利用第二届“杭甬温生态环保行”新闻采风活动,积极推介浙江东海岸农业循环经济示范区,取得了良好的宣传效果。五是积极向省发改委申报循环经济先进县评选。

(四)完成经济动员工作各项任务。一是完成《宁海县国民经济医疗卫生动员预案》的编制工作,于11月通过专家评审。二是圆满完成国民经济各项潜力核查任务。

二、严格把握项目审批、核准标准,加强重大项目的监管、衔接及协调,切实推进项目前期工作

(一)切实做好投资管理和服务工作。一是严格项目审批。今年1-10月份共办理固定资产投资项目180项,其中,政府投资项目54项,企业投资项目126项,总用地面积2967.8亩,总建筑面积231.1万平方米,总投资概算55.6亿元。同时,编制《20xx年宁海县基建项目实施进度调查表》,加强对备案、核准、审批项目的事后跟踪。二是做好政府投资项目造价管理办法的起草工作。去年年底,我局会同财政部门开始着手起草《宁海县政府投资项目建设工程造价管理办法》,在起草过程中,我们排除诸多问题,经过专家及有关部门的反复论证修改后形成送审稿,经县政府常务会议审议通过,并于2月27日出台。三是做好项目概算审核、工程变更工作。1-11月份,共审核项目90个,审核项目总投资19.78亿元,核减金额20841.5万元。同时,严格按照《宁海县政府投资项目造价管理办法》,会同有关部门对西店水厂、盛宁线大修、图书馆大楼装修等53个项目进行了工程变更会审。四是积极向上衔接国债项目。通过谋划、筛选,将城北污水处理厂二期工程、西店水厂工程和宁东水厂工程项目列入20xx年城市基础设施建设中央政府投资计划,意向争取计划资金为1100万元。

(二)强化重点、实事工程的协调、服务和监管工作。一是做好宁海湾游艇码头和俱乐部、磨盘山码头、物流中心一期等一批重点项目的向上衔接和报批工作。宁海湾游艇码头和俱乐部核准报告已批准,县物流中心一期即将开工建设,下洋涂围垦工程于11月2日正式开工建设,“宁海土鸡品种选育及产业化” 经国家发改委核准列入国家生物育种高技术专项资金项目。二是做好建设项目土地报批和用地项目储备库工作。我们积极深化“走进矛盾、破解难题”专项活动,通过积极衔接,先后三批争取市统筹建设项目用地指标2586亩,远远超过市里今年下达给我县的851亩指标。第一批包括妇保医院、看守所等5个项目的454亩指标,第二批包括物流中心一期、十里红妆等17个项目的1465亩指标,第三批包括城市拆迁安置和4个产业项目的421亩指标,市奖励246亩指标。三是做好“六大百亿”工程计划编制和08年重大项目推进年活动的筹备工作。我局进行大量调查研究,初步排摸筛选六大百亿工程共有60项,总投资964.57亿元。同时,做好20xx年度重点工程、实事工程项目建设计划安排工作,着手部署落实建设用地项目前期工作,研究制定重大项目推进的相关配套政策和措施,为明年重大项目推进年顺利开展做好准备。四是继续完善重点、实事工程联络员网络,进一步健全重点、实事工程考核和协调会议制度,做好在建重点、实事工程的监管考核工作。20xx年我县重点工程13项35小项,实事工程7件13小项,重点前期项目12项。项目总投资为211.93亿元,年度计划投资45.54亿元,其中重点工程43.92亿元,实事工程1.62亿元。1-10月份完成投资额26.4亿元,占年度计划的58%。其中,重点工程完成投资24.95亿元,占年度计划56.8%,实事工程完成投资1.45亿元,占年度计划89.0%。

(三)扎实推进重大项目前期和建设工作。一是积极配合做好国华宁海电厂二期扩建工程。做好国华宁海电厂二期开工前有关政策处理工作;协调国华宁海电厂下属企业三产用地、国华宁海电厂二期施工临时用地、海域使用界限等事宜;全面协调建立象山港海洋环境监测网。二是积极推进海螺水泥粉磨站项目建设。配合做好海螺水泥粉磨站主体工程建设政策处理协调;完成海螺水泥粉磨站35kv变电所初步设计审查;协调落实海螺水泥粉磨站35kv专用线路政策处理工作;协调海螺水泥粉磨站对外道路相关事宜;协调海螺水泥粉磨站竣工试运行的相关事宜。经过各方努力,海螺水泥粉磨站已经于10月份试生产。三是推进纸面石膏板项目的建设。今年已配合完成纸面石膏板工程生产线监理、施工招标审查工作;协调完成纸面石膏板项目开工事项;协调完成北新建材供电及道路开口等相关事宜。截至9月份,北新建材纸面石膏板项目已经完成主体建筑,正在进行设备安装调试,预计20xx年一季度可投产运行。四是积极推进县级电网基础设施建设。220kv香山变已建成投产,宁东变已初选林屿北、田交朱两处比选所址报市局,110kv强蛟变西店变、黄坛变选址工作已基本完成,前三个季度电网建设成绩在市电网考核中名列第一。五是加强水资源开发、利用、管理和保护工作。推进白溪水库引水管道开口等前期工作,协调白溪引水管道与黄坛水库沟通工程施工前期工作中存在的问题,落实白溪水库库区、黄坛镇、岔路镇水环境治理日常性工作资金68万元,推进黄坛镇榧坑村污水处理项目前期等工作。六是开展风电场的基础性资料收集和规划前期工作。

三、强化价格监管,切实维护市场价格秩序

(一)加强价格调控和监测。1、积极推进资源性产品和垄断行业价格改革。一是全面推进水价改革。经过深入调研、计划制订、发放《宁海县水价改革宣传手册》、举行听证会等系列程序,于今年9月1日调整了水利工程供水价格和城区自来水价格,制订宁东、宁北水厂自来水价格,调整了除居民生活用水以外的其他行业污水处理费标准,加大污水处理费征收力度,使污水处理设施建设和正常运行,确保环境污染整治,社会各界反映良好;二是加强对管道天然气的近远期规划、成本水平、销售预测、工程建设等情况进行调查研究,做好管道天然气价格制定前期工作;三是出台《关于加强瓶装石油液化气价格管理办法》,加强瓶装液化气销售价格管理;四是出台《关于进一步规范供水供电营业服务收费和材料价格的通知》,规范供水供电营业服务收费和材料价格。2、规范收费管理工作。重新规范城市管道燃气工程建设收费、医疗机构病房床位收费、建设工程交易服务等收费以及公安、教育等42个系统行政事业性收费的标准。3、加大价格监控与监测力度。针对今年来粮油、禽蛋、液化气等生活必需品价格的上涨,出台《宁海县市场价格异常上涨应急预案操作手册》,增加粮油副食品价格监测定点单位,调整粮油肉禽蛋的价格监测频次,加强市场巡查制度,使价格预警机制处于常备状态。同时,认真分析居民消费价格指数(cpi)构成结构,着重监测和分析居民消费价格的结构及上涨过程。今年以来完成省局农资定期监测33期,专项监测54期,液化气价格专项监测44期,上报市局定期监测11期,完成价格形势和监测分析18期。4、做好收费许可证换发和行政事业性单位收费验审工作。今年共换行政事业单位和非企业组织收费新证187本,新增12本、变更2本、注销286本,同时将换证时间从规定的15天缩短为5天;全年共验审29个系统189家行政事业单位,验审复盖率达100%,通过验审的收费额达3.86亿元。

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(二)加强价格收费监督检查。20xx年1-11月份共查处各类价格违法案件29件,实现经济制裁67.7万元,其中,没收违法所得31.9万元,退还用户34.8万元,罚款1万元。1、大力整治市场价格秩序。一是在春节、国庆等重大节日期间,开展对零售、旅游、交通等与人民生活密切相关行业的价格检查,共出动检查人员200多人次,检查店摊1200多家。同时,加强对猪肉、粮油等商品的价格检查,切实维护市场价格秩序。二是对粮油市场、旅游景点、餐饮娱乐场所、家电维修行业、广告服务行业等明码标价进行重新规范。三向各餐饮企业(户)发出告诫书,责令停止收取消毒餐具费。2、切实抓好重点检查。一是开展教育收费巡查专项检查,共抽查了22所中小学、18家职业中学、幼儿园,发现价格违法行为5件,没收价格违法所得25.3万元。二是开展涉农价格和收费专项检查,共检查化肥等农资价格经营单位40家,涉农收费单位25家,6个镇乡15个行政村,检查面达30%以上,发现价格违规行为2件,涉案金额1.97万元。三是开展医疗服务价格专项检查,检查了各大医疗机构包括民营医疗机构,立案查处价格违法案件5件,涉案金额100余万元。四是开展涉企价格和收费、房地产价格及招投标收费、民爆价格、主要食品和交通运输价格及相关收费等专项检查。3、强化价格服务。在20xx年开展的价格服务进景区、进学校、进医院、进社区基础上,今年又开展了价格服务进商场、进农户、进企业活动,价格服务进万家活动已全面启动,并扎实开展。4、积极宣传价格法制,狠抓价格举报工作。利用《价格法》实施九周年和“12358”价格举报电话开通六周年之际,采取多种形式开展宣传活动;今年1—11月份,共受理群众咨询、投诉、举报案件230件,办结率为100%。5、做好“群众满意基层站所”和“规范化物价检查所”创建工作。

(三)完善价格认证机制,增强市场服务功能。1-10月份,共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件(次),业务标的额达54.4亿元。其中,涉案物品价格鉴证案件385件,业务标的301万元;价格认证业务680件,累计标的额20xx万元;共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件,招标代理、工程预决算98件。同时,做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作,并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作,今年共完成10多个项目的评估工作。

四、深化体制改革,推进和谐社会建设

(一)加大力度培育中心镇

根据人事变动,及时调整中心镇培育工程领导小组成员,深入开展中心镇改革和发展的调查研究,研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》,重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议,动员部署开展中心镇培育工程,提出实施方案和强化督查,确保各项扶持政策的落实到位,切实推进中心镇改革发展工作。同时,加大中心镇规划体制改革,协助出台《西店镇总体规划(20xx—2020年)》、《长街镇总体规划(20xx—2020年)》、《岔路镇(前童镇)总体规划(20xx—2020)》,明确中心镇未来的发展定位和功能定位,为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。

(二)积极推进行业协会改革

出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》,明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责,建立保障措施,确保工作有序推进。截止9月底,全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会,都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外,还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研,提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。

(三)政策性“二农”保险制度有序展开

出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》,落实工作措施,构建上下部门联动机制,明确考核指标,确保工作顺利完成。截止10月底,全县153757户应保农户已有146995户参保,其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户,收缴保费146.995万元,参保率为95.60%;发生理赔223起320户,理赔金额达107.06万元,确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室,出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》,明确水稻和生猪2个保险品种,实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底,全县种植大户投保水稻3.1万多亩,发生受损面积1.69万亩,理赔金额预计338万元。

(四)配合做好其它体制改革工作

积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革,协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革,创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式,探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式,深化义务教育经费保障机制改革,配合做好社会保障体制改革。

五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革

大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年,我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作,目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底,已关停粘土砖瓦轮窑7座(含宁海环西建材有限公司、储家建材厂),另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议,20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象,依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量,依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权,参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产,按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》,按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标,赢得了粘土砖瓦企业主的信任,减少了企业与政府的冲突。

今年全县实际生产墙材3.28亿标砖,其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖,占全县墙材总量的45.7%;实心粘土砖产量降为0.39亿标砖,粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖,分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%;完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个;宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖,全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。

六、扎实开展作风建设,全面提高工作水平

一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风,进一步提高了干部素质,加强了机关效能建设,改进了工作作风,提高了拒腐防变能力,机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系,建立长效机制,加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范,完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》,从多方面加强考核,进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度,进一步增强了全局干部的工作责任感,规范了本局机关工作管理,提高了工作效能,促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组,将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究,并征求有关部门和群众意见,落实有效措施,顺利完成17件议提案的答复工作。

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(二)加强价格收费监督检查。20xx年1-11月份共查处各类价格违法案件29件,实现经济制裁67.7万元,其中,没收违法所得31.9万元,退还用户34.8万元,罚款1万元。1、大力整治市场价格秩序。一是在春节、国庆等重大节日期间,开展对零售、旅游、交通等与人民生活密切相关行业的价格检查,共出动检查人员200多人次,检查店摊1200多家。同时,加强对猪肉、粮油等商品的价格检查,切实维护市场价格秩序。二是对粮油市场、旅游景点、餐饮娱乐场所、家电维修行业、广告服务行业等明码标价进行重新规范。三向各餐饮企业(户)发出告诫书,责令停止收取消毒餐具费。2、切实抓好重点检查。一是开展教育收费巡查专项检查,共抽查了22所中小学、18家职业中学、幼儿园,发现价格违法行为5件,没收价格违法所得25.3万元。二是开展涉农价格和收费专项检查,共检查化肥等农资价格经营单位40家,涉农收费单位25家,6个镇乡15个行政村,检查面达30%以上,发现价格违规行为2件,涉案金额1.97万元。三是开展医疗服务价格专项检查,检查了各大医疗机构包括民营医疗机构,立案查处价格违法案件5件,涉案金额100余万元。四是开展涉企价格和收费、房地产价格及招投标收费、民爆价格、主要食品和交通运输价格及相关收费等专项检查。3、强化价格服务。在20xx年开展的价格服务进景区、进学校、进医院、进社区基础上,今年又开展了价格服务进商场、进农户、进企业活动,价格服务进万家活动已全面启动,并扎实开展。4、积极宣传价格法制,狠抓价格举报工作。利用《价格法》实施九周年和“12358”价格举报电话开通六周年之际,采取多种形式开展宣传活动;今年1—11月份,共受理群众咨询、投诉、举报案件230件,办结率为100%。5、做好“群众满意基层站所”和“规范化物价检查所”创建工作。

(三)完善价格认证机制,增强市场服务功能。1-10月份,共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件(次),业务标的额达54.4亿元。其中,涉案物品价格鉴证案件385件,业务标的301万元;价格认证业务680件,累计标的额20xx万元;共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件,招标代理、工程预决算98件。同时,做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作,并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作,今年共完成10多个项目的评估工作。

四、深化体制改革,推进和谐社会建设

(一)加大力度培育中心镇

根据人事变动,及时调整中心镇培育工程领导小组成员,深入开展中心镇改革和发展的调查研究,研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》,重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议,动员部署开展中心镇培育工程,提出实施方案和强化督查,确保各项扶持政策的落实到位,切实推进中心镇改革发展工作。同时,加大中心镇规划体制改革,协助出台《西店镇总体规划(20xx—2020年)》、《长街镇总体规划(20xx—2020年)》、《岔路镇(前童镇)总体规划(20xx—2020)》,明确中心镇未来的发展定位和功能定位,为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。

(二)积极推进行业协会改革

出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》,明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责,建立保障措施,确保工作有序推进。截止9月底,全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会,都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外,还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研,提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。

(三)政策性“二农”保险制度有序展开

出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》,落实工作措施,构建上下部门联动机制,明确考核指标,确保工作顺利完成。截止10月底,全县153757户应保农户已有146995户参保,其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户,收缴保费146.995万元,参保率为95.60%;发生理赔223起320户,理赔金额达107.06万元,确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室,出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》,明确水稻和生猪2个保险品种,实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底,全县种植大户投保水稻3.1万多亩,发生受损面积1.69万亩,理赔金额预计338万元。

(四)配合做好其它体制改革工作

积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革,协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革,创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式,探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式,深化义务教育经费保障机制改革,配合做好社会保障体制改革。

五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革

大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年,我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作,目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底,已关停粘土砖瓦轮窑7座(含宁海环西建材有限公司、储家建材厂),另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议,20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象,依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量,依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权,参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产,按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》,按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标,赢得了粘土砖瓦企业主的信任,减少了企业与政府的冲突。

今年全县实际生产墙材3.28亿标砖,其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖,占全县墙材总量的45.7%;实心粘土砖产量降为0.39亿标砖,粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖,分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%;完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个;宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖,全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。

六、扎实开展作风建设,全面提高工作水平

一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风,进一步提高了干部素质,加强了机关效能建设,改进了工作作风,提高了拒腐防变能力,机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系,建立长效机制,加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范,完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》,从多方面加强考核,进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度,进一步增强了全局干部的工作责任感,规范了本局机关工作管理,提高了工作效能,促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组,将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究,并征求有关部门和群众意见,落实有效措施,顺利完成17件议提案的答复工作。

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发展和改革局工作总结和工作计划


发展和改革局工作总结和工作计划

一、**年工作总结

今年来,我局紧紧围绕县委、县政府提出建设“特色农业强县、文化旅游名县、生态工贸大县”的目标,积极开展“三个年”、“比投资、赛龙头”和“大干100天”等活动,推动“稳增长、调结构、促改革、惠民生”,深入开展群众路线教育活动。全面贯彻党的十八大及十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,认真落实上级决策部署,在全县经济社会发展中充分发挥职能作用,各项发展改革工作取得显著成效。

1.密切跟踪经济指标完成情况

作为县域经济的宏观管理部门,我局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用,审时度势、时刻关注经济态势,有效地促进经济社会平稳较快增长。今年3月,向县人大报告我县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划,提出**年全年县域经济发展各项指标任务。今年8月,向县人大常委会柏高全县国民经济和社会发展计划上半年执行情况,并提出下半年工作意见建议。10月份会同县直有关经济主管部门共同分析**年全县经济指标完成情况,并提出**年经济指标计划初步意见。预计全县**年生产总值156.6亿元,比增10%,一、二、三产业增加值分别为53.8亿元、47.8亿元和55.0亿元,分别增长4.2%、16%和8%;工业总产值139.0亿元,比增16%,其中规模工业总产值125.0亿元,比增17%,规模工业增加值35.8亿元,增长16.5%;农业总产值98.0亿元,比增4.2%;全社会固定资产投资126.9亿元,比增23.0%;公共财政总收入8.91亿元,比增14%,其中地方公共财政收入6.35亿元,比增10.9%;出口总值7065万美元,比增17%;实际利用外资1930万美元,增长6.5%;社会消费品零售总额54.21亿元,比增11.5%;城镇居民人均可支配收入22448元,比增11.5%;农村居民人均可支配收入12538元,比增12.0%。

2.主动对接上级政策

《赣闽粤原中央**振兴发展规划》今年已通过国务院批准实施,**省5月份,下发了《**省贯彻落实赣闽粤原中央**振兴发展规划的实施意见(征求意见稿)》,我县认真对接,筛选、整理对接**政策项目178个,总投资398.8亿元,涉及农业农村、制造业提升、生态环保、基础设施、城建政法、社会事业、现代服务业、旅游业等8个方面。筛选上报**市生态文明建设储备项目29个,总投资10.6亿元,积极争取在项目建设、重要布局、配套政策等方面对我县倾斜。按照市发改委工作要求,我局初步提出《**县融入**深化两岸产业合作示范区思路和措施》方案。密切跟踪《**省重点流域生态补偿办法》。对接《**市率先建成全国生态文明先行示范区的实施方案》(征求意见稿),提出反馈意见,建议加大生态补偿力度,增加一般性转移支付用于保障生态补偿县公共财政运转。积极对接国家关于推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的战略部署,梳理、策划、储备一批我县融入“一带一路”建设项目6个,总投资13.38亿元。

3.围绕中心工作

按照县委、县政府决策部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作。为贯彻落实3月18-19日召开的省委全委(扩大)会议精神,结合我县实际情况,提出我县**-2018年发展思路、重大事项,筛选重大支撑项目51个。协助县委办、政府办起早《加快**“科学发展、跨越发展”行动计划》,征集筛选**-2018年科学发展跨越发展支撑项目189个,总投资1251.7亿元,其中**-2018年列入全省重大项目26个,总投资251.9亿元;列入全市重大项目76个,总投资853.12亿元。推动《**县建设全国生态文明先行示范区实施方案》编制工作,征集、筛选生态文明建设项目22个,总投资234.49亿元。

4.积极争资跑项

做好上传下达工作,对接上级项目资金主要投向,先后以《发展和改革信息》形式向各乡镇(场、区)、县直各有关部门及时转发了《**省发展和改革委员关于贯彻省委九届九次全会精神大力支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的措施》和《**年中央预算内投资计划草案编制工作》的通知。建议有关部门、各乡镇要及早谋划一批项目提前开展前期工作。充分发挥我县原中央**县优势,争取上级对我县倾斜扶持。1-10月已有42个项目获得补助资金9656万元,预计今年争取资金可再次突破亿元。

5.跟踪协调重点项目

以“项目建设年”为契机,加强跟踪协调,狠抓项目建设。今年初,我局初步提出**年固定资产投资和重点项目建设方案,报县委、县政府研究;以平政文[**]34号文形式分解下达我县**年固定资产投资152亿元;以平委[**]14号文形式下达全县**年重点项目建设计划任务。实施重点项目86个,总投资195.22亿元,**年计划投资78.10亿元。1-10月完成投资195.22亿元,完成年计划77.6%,比时序进度慢5.7个百分点。预计全年可完成投资74.195亿元,完成年计划95%。14个省、市重点项目,总投资为75.72亿元,**年度计划投资31亿元,1-10月完成投资23.93亿元,完成年度计划的90.1%,预计全年可完成投资32.55亿元,完成年计划的105%。

6.强化项目推介工作

第十二届“618”期间,全县共完成技术需求征集10项,完成项目成果对接55项,超额完成市下达任务。三维项目增加至29个,总投资150.9亿元,累计完成投资额22.6亿元。其中,中广核五寨风电场建设装机容量6000KV,安装24台并网型风力发电机组,单机容量2MW,建设规模48MW,项目总投资6亿元,目前项目建设林地预审,林业厅已受理。新增加三级储备库项目108个,投资75亿元,三级储备库项目已达861个,项目总投资778.5亿元。服务企业推动发展,**年新增省重点上市后备企业5家;帮助企业争取项目5个,补助资金615万元,其中策划上报**年“618”科技成果转化项目3个,获取上级资金95万元。第十届**蜜柚节期间,集中全县奠基剪彩项目14个,总投资30.67亿元,**年度投资9.42亿元。其中奠基项目9个,总投资25.3亿元,**年度投资5.9亿元。

7.深入开展“深化改革年”活动。

今年三月,根据《中共**县委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》的部署,我局协助组织编制我县**年深化重点领域改革实施方案,提出七大方面33项重点改革任务,分解下达各有关单位。深化行政审批改革、推进政府机构改革、健全治理“两违”体制机制等重点领域改革有序推进。对全县上半年深化改革情况进行总结,并上报市委、市政府。

8.深入开展群众路线教育实践活动

为贯彻落实《中共**县委关于印发**县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》,我局结合实际,认真组织,于**年3月25日召开**县发改局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,5月5日全局人员参加群众路线教育微型党课教育活动,5月13日到长乐乡瞻仰**暴动纪念碑和纪念馆,接受革命传统教育。组织全体干部学习实践活动规定的书目及内容,并做好学习笔记,班子成员每人撰写4篇心得体会,一般党员干部撰写3篇心得体会,全体干部深入基层走访群众125人次,广泛征求领导班子及其人员在“四风”方面存在问题,发放征求意见表37份、问卷15份,通过梳理领导班子“四风”存在问题20条,班子成员共60条,并对存在的问题进行整改。

9.深入开展“作风建设年”活动

深入开展“作风建设年活动”, 每周一晚上,全局干部集中召开周例会,总结一周工作情况,细化分解新一周每项工作。依靠严明的纪律规范行政行为,提高机关效能。依托行政服务中心窗口,实行“一站式”行政审批服务,凡是进驻中心的审批事项均由窗口统一受理、统一审批、统一发送。立足服务基层、服务企业,服务群众,开辟绿色通道,缩短项目审批、核准、备案时限。截止10月份,累计办理项目审批431件,其中审批类82件、核准类2件、备案类48件。加强项目招投标监管,办理招标事项类审批11件,1-10月办理工程招投标事项47件,估算总价18561.43万元、中标总价16766.36万元、节约资金1795.07万元、节约率9.67%。

10.加强扶贫挂钩村工作

深入基层,走村入户,深入开展大溪镇庄上村扶贫驻村工作,制定驻村扶贫三年规划工作,提出“抓好一个阵地、增加两项收入、完善三项设施、打造四个环境”的三年规划目标及任务,征集、筛选扶贫项目16个(分年度实施),项目总投资620.6万元。截止10月底,已开工项目5个,完工项目4个,完成投资额147.1万元。向上争取资金 (含捆绑)158.65万元。

二、**年工作安排

**年是“十二五”规划最后一年。我局要在县委、县政府的领导下,在认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,习近平总书记来闽讲话精神,省第九次党代会和省委九届十一次全会、市第十次党代会和市委十届八次全会以及县委十二届十一次全委会部署的基础上,积极推进各项发改工作再上新台阶。

1、加强经济形势专题调研

认真分析国内外经济形势,加强对计划执行情况的动态分析、监测和研究,对经济运行过程中出现的热点、难点问题进行专题调研,提出分析意见和对策措施,为县委、县政府决策提供依据。研究提出**年经济社会发展初步计划方案:全县生产总值增长11%,其中一、二、三产业增加值分别增长4.2%、17%、9%;工业总产值增长16%,规模工业产值增长17%,规模工业增加值增长16.5%;农业总产值增长4.2%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长12.5%;公共财政总收入增长5.1%,其中地方公共财政收入增长8.6%;出口总值增长13.2%;实际利用外资增长8.8%;农民人均纯收入增长11%;城镇居民可支配收入增长12%。

2、做好“十三五”规划编制工作

认真把准中央、省、市产业政策和行业发展导向,会同相关部门深入调研我县各行各业的发展现状、资源特色、经济基础、发展潜力,本着充分考虑需要和可能,提出具有战略前瞻性、政策导向性和实际可操作性的“十三五”各专项规划和专题规划。严格按照时间节点推进“十三五”规划编制工作。

3、做好项目对接前期准备工作

充分发挥我县原中央**县和23个省级扶贫开发工作重点县之一优势,持续跟踪对接《闽粤赣**发展振兴规划》,及时掌握国家投资方向,勤跑善争,主动对接,争取国家和省更多的政策倾斜和项目资金支持,最大程度地扩大我县享受国家和省扶持的受益面。做好项目对接前期准备工作,提高项目申报质量和成功率。

4、强化项目跟踪

项目的顺利推进是保证全县固定资产投资能否完成的关键,也是拉动全县经济增长的关键。我们将进一步密切关注项目的形象进度,按月对全县重点建设项目情况进行分析,提出每一阶段投资运行特点,投资增长因素,存在的主要问题及走势预测,及时提出建议和对策;严格督查项目建设,确保完成实物工程量,确保保增长、调结构工作措施落实到位。跟踪落实上级资金补助项目,加强跟踪衔接,确保项目开工,提高项目竣工率。跟踪落实省市县重点项目,初步筛选县级重点支撑项目106个(包含竣工项目36个),总投资504.25亿元,**年度投资102.02亿元;省市重点项目16个,总投资96.29亿元,**年计划投资35.29亿元。

5、持续推进扶贫工作

持续开展扶贫驻村工作,协调教育部门推动庄上小学运动场塑化项目建设,完善基础教育设施建设;争取上级资金,推动庄上小学食堂开工建设;完善挂钩村文体活动中心、商品一条街改造等基础设施建设。改善扶贫村群众生产生活条件,提高农民收入,增加村财收入。

6、加强自身建设

扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设,切实把理论武装成果转化为谋划发展的思路、促进发展的措施和领导发展发展的本领。狠抓党风廉政责任制落实,转变机关工作作风,建立起高效、廉洁的干部队伍。

2020年县发展和改革局年度工作总结报告


今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局以“共产党员先进性教育活动”的开展为契机,紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路,群策群力,集中精力跑项目,超前研究编规划,强化素质抓自身,改革创新总揽全局,全力推进发展和改革各项工作,圆满完成我局承担的各项目标任务,为促进全县经济跨越式发展发挥了积极的作用。

一、加强和改善宏观经济调控,及时研究对策措施,确保经济和社会事业快速协调发展

认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案,把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究,针对经济运行中存在问题,提出解决问题的对策和建议,全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成 32亿元,增长 25 %;第一产业 12.8亿元; 第二产业9.6亿元;第三产业9.6亿元;三产比重为40:30:30;财政收入预计完成 2.03亿元,同比增长20%;城镇居民家庭人均可支配收入预计7515元,增长 10%;农牧民人均纯收入预计3854元,增长10%。

二、抓投资上项目,以增量促发展,构筑了经济快速发展的新平台

(一)是项目前期工作扎实有效。按照国家产业政策,策划重点项目,充实项目库内容,共计编制完善各类项目200多项,其中重点工业项目全部制作成网页和幻灯片,为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理工程,亚行咨询公司已完成技术援助,并正式确定拟建项目,通过专家评审、论证,隆兴昌镇天然气输配工程、集中供热工程列入亚行项目,预计在20xx年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项;新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目自治区发改委已立项,正在办理土地审批等相关手续;投资2.76亿元的蓖麻项目,自治区发改委已立项;4x25mw热电联产项目自治区顺利批复,水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查,待自治区发改委近期批复,现已开工建设;2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得,各项前期工作准备就绪,可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告,预计在1月份能完成,报告齐全后待自治区发改委备案,力争国家早日批复开工建设。搜集掌握各种投资信息,完成了20xx年国家投资项目申报工作,新策划上报了二○○六年项目总计76项,总投资153亿元。其中:农牧林水项目17项,投资额为163738万元;工业、交通项目29项,投资额为1278166万元;城市建设项目5项,投资额为37723万元;文卫科教、公检法、社会事业项目13项,投资额为12155万元,服务业项目12项,投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上,都位居全市前列。

(二)是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工,分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目;投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目;投资2000万元海五公路五原段项目;投资1968万元的城网改造项目;投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目;投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目,各项工作进展顺利。