半年党风廉政建设和反腐败工作总结

时刻过得太快,蓦然回首。这一阶段的工作即将过去,我们又要准备撰写总结报告,那么需要我们的认真进行总结工作,总结是回顾过去,对某段时间里的有关情况进行分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料。如何动笔写本次事项的总结呢?以下是小编为大家精心整理的“半年党风廉政建设和反腐败工作总结”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

 我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,大力弘扬求真务实的精神,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。

一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制

我局党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“一岗三责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,我局继和地委、行署领导签定目标责任书后,根据上级下达给我局的目标责任,结合实际,确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县(市)国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县(市)国土资源局与乡(镇)国土资源所层层签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质

建立完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。

一是建立每周三学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律,八项要求”等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性,我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班,认认真真学原文,结合实际抓讨论,使全体党员干部受到了一次深刻的教育,收到了很好的效果。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动,组织观看正反两方面的典型专题片,使广大干部职工增强了忧患意识,牢固树立了居安思危,为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是针对国土资源系工作特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部,局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神,建立了领导干部廉政教育制度,并严格教育登记制度。 通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强制度建设,从源头预防治理腐败

我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求,结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外,还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度,结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动,制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》,争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”,建立“导办”服务等各项制度,局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙;各科室工作职责和服务承诺上墙;每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来,我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神,加大对经营性土地使用权的管理,上半年共招拍挂土地60宗,面积399.33亩,收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗,挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂,从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。

四、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律

(一)通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到 “三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。

(二)全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员,拓展民主监督渠道。

1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况,我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况,监督员和老干部们也从社会监督的角度,对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议,这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。

2、向社会各界发放调查问卷,及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县(市)国土资源局及红旗坡,实验林场征求他们对我局的意见和建议,并发放了调查问卷表,从收回的调查问卷看,无论是政府部门还是各县(市)国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见,对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时,个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查,加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。

3、办事、办公透明化。坚持政务公开,促进党风廉政建设和行风建设工作。今年,我局在办公一楼和大厅门前制作了公示,公开专栏,以六公开一监督(公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务各族群众为目的,以加强监督、检查为保证,公示了我局及10个科、所的主要工作职责;公示了11项办事程序,即:处置国有土地资产(划拨土地使用权)审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序;公示了20项收费或补偿标准;公示了财务开支中的人员出差,车辆用油维修等情况;公示了土地及矿管方面办事服务承诺及处罚决定;公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容;设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开,强化了外部监督,使对外公开事项得到进一步充实,有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。

五、争创“人民满意单位”,深化党风廉政建设和纠风工作

我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来,促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容,通过请进来,走出去的方式大力开展群众评议活动;积极进行纪律、作风整顿,坚持纠建并举,加强部门和行业的职业道德建设;推行行风示范窗口活动,遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则,开展便民服务。从改革行政审批制度入手,实现管理方式由重管理向重服务转变;开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动,坚持纠正办事不公,以权谋私和损害群众利益的问题,把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿,党风廉政建设管到哪儿,纠风工作纠到哪儿,树立良好的单位形象,力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。

20xx年上半年,我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作,有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进了政治文明、精神文明全面进步,民族团结工作向前发展,巩固了地区级精神文明单位的成果,扶贫帮困成效显著。二是促进了国土资源业务工作上了新台阶。

六、存在的问题,在学习理论知识方面,缺乏系统性;发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够;执法难,查办案件的力度不到位的问题依然没有彻底解决。

七、下半年的工作安排:

(一)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

(二)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

(三)继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。

(四)坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,在坚持做好政务公开,聘请义务监督员,接待群众来信来访的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,积极推进争创“人民满意单位”活动,牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象;七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,紧紧扭住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与经济责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展,为地区的经济发展做出新的贡献。
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200A年党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局


200A年党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局

200A年党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局

200A年,建设局在市委、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,求真务实,开拓创新,惩防并举,注重预防,同时紧密围绕发展这个第一要务,旗帜鲜明反腐倡廉,以优化经济发展软环境,进一步改进机关作风,提高工作效率为重点,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为确保城乡建设管理各项工作实现新突破,提供有力保障,取得一定成绩。现将全年的具体工作情况总结汇报如下:

一、强化思想道德和纪律建设,促进领导干部廉洁自律

(一)深入开展党风廉政宣传教育,认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线。一是加强党风廉政建设理论学习。结合先进性教育活动,组织全局党员干部深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和胡锦涛同志的重要讲话精神,为推进党风廉政建设和反腐败工作打下良好的思想理论基础。二是以权力观教育为重点,开展理想信念教育。充分运用多媒体教育等形式,深入开展权力观教育活动,积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好权力观、地位观和利益观问题,坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利,杜绝以权谋私等违纪行为的发生。三是以学习贯彻“两个条例”为主要内容,结合电教片和滁州市警示读本,深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规的教育活动。从而进一步增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,做到令行禁止。

(二)严格执行四大纪律、八项要求。我们严格遵守“四大纪律,八项要求”,尤其是严格遵守党的政治纪律,认真贯彻执行中央的路线方针政策,保证市委、市政府政令畅通,坚决维护我市安定团结的政治局面,维护市委的权威。严格执行上级和我市近年制定的领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党员干部中存在的突出问题。保持“为民、务实、清廉”的政治本色,半年来,局系统没有发生任何违反“四大纪律八项要求”的人和事。

(三)针对社会上领导干部存在的突出问题开展专项清理整顿,防患于未然。半年来,我们按照市纪委的部署,认真贯彻执行“五个不许”的规定,认真督促领导干部严格执行不准收受现金、有价证券。教育领导干部不要“跑官要官”、“买官卖官”。清理党政领导干部有无放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。清理利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。教育干部职工不参与赌博。同时继续清理纠正领导干部在住房方面以权谋私问题。纠正领导干部超标准、超数量配备小汽车问题。进一步完善公务接待规定,规范公务接待行为,严格实行党政机关工作日中午禁酒的规定。狠刹奢侈浪费等不正之风。经清理,未发现领导干部有顶风违纪现象。

(四)认真落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一年来,我们继续坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设责任制的落实。一是坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度。二是明确任务,落实责任。我们对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局各单位目标管理,局主要领导与市纪委签订《党风廉政建设目标管理责任状》,各单位主要负责人对照签订的《目标管理责任状》,层层落实责任,真正做到:把反腐倡廉工作与“三个文明”建设和其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是加强监督检查。结合上述开展专项清理整顿对落实党风廉政建设责任制情况进行检查,督促各分管领导和各科室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设。

二、重视信访举报工作,查处违纪违法案件

提高认识,切实重视信访举报工作。我们严格坚持依法执纪、依法办案的方针,不断提高依纪依法查处违纪违法案件的能力。严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完善、程序合法”的办案要求,严肃办案纪律,健全和完善执纪办案工作责任制。主要做法是认真做好信访的接待工作,主要领导亲自过问,分管领导直接负责,科室负责人具体承办的工作机制。逐步推行网上举报,认真处理群众来信来访。

积极整合信访资源,认真落实信访工作责任制,妥善处理信访突出问题和群体性事件。在思想上、措施上重视信访举报工作,通过各种渠道注意发现信访举报线索。到目前为止,尚未发现任何信访举报件。

三、发扬求真务实作风,推动建设部门行风政风

200A年党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局第2页

建设

我们坚持“谁主管,谁负责”的原则,集中解决“热点”、“难点”问题,树立和塑造行业新形象。一是加强科室、部门的管理,落实责任制,认真执行建设局工作手册和各项规章制度,加大建设领域的执法检查力度,今年上半年,我们就对建设市场集中检查40多次,根据建设行政法律、法规,制止了多起违法、违规行为的发生,树立了执法的良好形象;二是开展了行风整顿和队伍作风建设,制定了行风评议工作实施方案,聘请了市人大代表、政协委员等各个阶层、不同行业的18名同志为建设局行风监督员,颁发了聘书和监督卡,召开了行风评议会,各监督员对城乡建设方面的工作进行了客观认真的评议,提出了许多好的建议和意见,特别对城市基础设施建设等方面提出了很好的意见和建议。同时结合先进性教育活动,在全系统集中开展了纪律作风整顿,从而进一步促进了系统行业作风的好转;三是大力开展了创建文明行业活动,把纠风工作同创建文明行业活动结合起来,加强职业道德建设,牢固树立“乐于奉献、实事求是、公正透明、服务社会”的行风;有效地防止了工作人员执法不公、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等问题的发生。

四、推进体制和制度改革,从源头预防腐败工作

(一)继续推进行政审批制度改革。一是行政审批工作沿着“公正、透明、高效、清廉”方向发展。二是简化行政审批手续。将原来由我局多个部门核发的审批权集中到行政服务大厅,统一办理,不让服务对象多跑腿,进一步转变了政府职能,大大方便了服务对象,提高了办事效率。三是认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》,全面清理行政许可事项,规范行政管理行为。四是健全建设工程建设项目招投标制度,推进集中统一的招投标服务中心建设。进一步加强有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系。

(二)继续深化干部人事制度改革。加强对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“股级干部选拔任用工作”的监督检查,进一步完善了干部选拔任用中的民主推荐、竞争上岗、公开选拔、组织考核、廉政评定、任前公示等制度。上半年自来水公司提拔股级干部,都严格落实了上述制度,从而杜绝了违反组织人事纪律的行为,防止了用人上的不正之风。

(三)进一步推行政务公开制度。结合行政效能建设和行风建设工作全面推行政务公开,建立和完善了政务公开栏、电子政务触摸查询系统、网上政务公开、办证大厅窗口办事公开制度,有效地保证了群众对建设事务政务的“知情权、参与权、监督权”。

五、以学习贯彻《条例》为契机,加大监督工作力度

我们在抓好《条例》学习教育的基础上,认真贯彻落实《条例》的规定,加强对《条例》执行情况的监督检查。完善监督制约机制,重点加强对股以上干部特别是主要领导干部的监督。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度,加强对管钱、管物、管人的干部监督,自觉接受干部职工的监督。副科级以上领导干部都按时如实填报《领导干部收入申报表》,从而进一步完善了监督制约机制。

六、加强行政监察工作,不断加大软环境建设力度

(一)围绕大局,加强监察。今年以来,我们紧紧围绕加强城市建设、服务全市经济建设的大局,积极开展对党的路线、方针、政策和包括城乡建设的法律法规以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查,严格执行“四项制度”(办事公开制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度)和“两个严禁”规定(有令不行不作为、有禁不止乱作为),有效地防止了有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,杜绝了为政不廉、执法不公、以权谋私以及机关及其工作人员不作为和乱作为的问题,确保了各项决策、措施落到实处,为宣威的发展营造良好环境作出了建设部门应有的贡献。

(二)深入开展效能监察工作,我们认真推行机关效能建设、行风评议建设、政务公开与行政效能监察等工作。制定了切实可行的行风评议实施方案,健全了组织机构;完善了行政效能投诉机制(网上投诉和意见箱);进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的目标。据统计,我局截止目前办证大厅窗口办理审批事项,群众满意率100%,投诉率为零。

七、适应新形势要求,加强纪检监察干部自身建设

1我们坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,进一步加强纪检监察干部的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。加强对法律、法规和党内条规的学习,不断增强法治观念;提高政策理论水平、业务能力和专业化水平;完善纪检监察的内部监督机制,严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,全年纪检监察干部没有发生任何违纪违规行为。

20xx年,我们将以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,认真负责的抓好各项措施的落实。不断加大年度目标工作的落实力度,克服薄弱环节,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任,各负其责,协调配合,强化措施,努力完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。


2020年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结


20xx年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下,以三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务,与粮食中心工作一起安排布置,党政齐抓共管,各科室各负其责,党员干部积极参与,使党风廉政建设和反腐败工作落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下:

一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制

我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,认真落实一岗双责,局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神,结合我局实际,制订印发了《XX县粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工,并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任,明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作,由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责。

二、认真开展廉政风险防控工作

上半年,我局按照县委、县政府、县纪委的要求,认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作,成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组,制定了《XX县粮食局廉政风险防控工作方案》,按照廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个,认真绘制权力运行流程图,查找风险点23个,并进行了风险等级的评估。A级数量9个,B级数量3个,C级数量11个。目前,正有序进行下一阶段工作。

三、加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育

我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律四大纪律、八项要求,认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的防疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系。

四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》及XX县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求,针对粮食工作特点,建立、完善、落实相关制度,提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动,进一步加大预防职务犯罪工作力度,提高广大职工预防职务犯罪的免疫力。加强对重点岗位、重点部位的监督检查,不断完善监督制约机制,更好地推进机关作风建设,促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。

五、加强机关干部作风建设,扎实推进行政效能建设

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施,我局按照从源头上预防腐败的要求,重新修订了各种管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制,有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能,增强工作的主动性和自觉性,提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见,简化办事程序,缩短办结时限,并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全,符合法定条件,在出据《受理通知》后五个工作日内办结,并将机构信息、公开承诺事项、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示,方便服务对象,并接受监督。

六、深入开展小金库治理工作

根据市、县纪委关于深入开展小金库治理工作的有关精神,我局高度重视,成立了以局长为组长的治理小金库领导小组,及时召开了开展小金库治理工作自查的专项会议,并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神,认真组织自查。按照对小金库的七种表现形式的自查清理,我局机关及下属国有粮食购销企业不存在小金库行为,不存在多头开户等情况。

七、加强灾后重建监督检查工作

我局纪检组充分发挥纪检监察职能,协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定,切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管,并成立以局长任组长的灾后重建工作领导小组,层层落实责任,确保工作责任落实到岗位,问责到人头,有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。

八、纠正粮食行业不正之风活动,切实维护群众利益

(一)重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准,依质论价,优质优价。督促企业强化服务意识,改进收购方法,及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点,增加收购网点,方便农民售粮,及时解决农民交售难的问题,确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制,避免出现坏粮现象。

(二)会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度,严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控,落实粮食应急预案的各项措施。

(三)规范国有粮食企业经营行为,防止国有资产流失,切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作,采取多种措施化解矛盾,最大限度地为职工群众排忧解难,促进社会和谐稳定。

(四)配合有关中国部门做好食品安全、安全生产等专项治理。加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查,严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。

(五)落实纠风责任制,深入开展行风评议。积极办好阳光热线,利用阳光热线平台搭建粮食部门与群众的桥梁,使热线起到密切群众关系的连心线、为群众排忧解难的民心线、推动政风行风建设的监督线。通过发展乡村放心粮油超市、连锁店、小粮仓和推广农户科学储粮技术,积极参与和服务社会主义新农村建设。

2020年度党风廉政建设和反腐败工作总结



县纪委、县监察局:
今年我局的党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求和中纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会的安排部署,按照**文件,认真贯彻20xx年**纪检监察工作会议精神,紧紧围绕县委提出的做好“三篇文章”,实现“五个突破”,完成“六件大事”,紧贴劳动保障中心工作,着力解决劳动保障部门在履行职能和涉及群众利益方面存在的突出问题,通过扎实有效的工作,推进党风廉政建设和反腐败工作,为我县劳动保障事业的新发展提供了坚强的政治保证。

一、突出重点,突破难点,切实推进反腐败各项工作

(一)认真落实领导干部廉洁从政各项规定

今年领导干部遵守廉洁从政规定的工作重点是坚决刹住“五股歪风”。1、不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。我们对副股级以上干部进行了认真清理,并由本人签字建立了个人档案,了解清楚了干部配偶、子女的从业行为。2、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。我们除召开会议讲解外,副股级以上干部还进行了书面承诺。3、不准“跑官要官”。局党组要求领导干部模范遵守,同时在用人制度上,凡是调整的中层干部,经过了党组、行政集体研究。4、不准利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财。局里规定凡副股级以上干部的婚丧喜庆事宜,必须要报局纪检组,副科级以上领导干部必须要向县纪委申报,经批准后方可在一定范围举办。5、不准参与赌博。我们除逢会必讲外,对出差在外的同志的去向、行为还进行了暗访。

全局各级领导干部和党员、职工群众,在公务活动和社交活动中都自觉遵守了廉洁自律的各项规定,把自律和纪律、教育和管理结合起来,做到预防在先,关口前移,增强了自律效果,确保政令畅通。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众和劳动者合法权益

1、加大劳动保障监察执法力度。今年建立健全了劳动保障监察制度,推行了主办监察员制度,完善了劳动保障监察目标管理考核办法。重点对规范劳动力市场、职介机构、各类用工单位签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展了专项检查,严厉打击恶意拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为。劳动监察用人单位226户,1—11月,群众投诉举报78件,立案1件,结案1件,结案率达到100%。

2、加强对定点医疗机构和定点药店的管理。定期或不定期组织对定点医疗机构和定点药店的专项检查,加大违规处罚力度,强化定点协议管理,建立定点医疗机构准入、竞争、退出机制和信用等级制度。

3、加强社会保障基金监管。积极开展现场监督和非现场监督,改进监管方式,探索建立基于金保工程的社会保险基金监管信息系统。组织开展反欺诈工作,严厉查处少缴漏缴、虚报冒领等违法违规行为。加强基本养老保险个人帐户基金和企业年金监管。建立风险监控机制和信息披露制度。加强社会保险基金财务管理,健全基金预决算制度。

(三)创新内涵,深入开展创建“三优”文明窗口活动

按照劳动保障事业不断发展的新变化、新要求,创新内涵,继续深入开展创建“三优”文明窗口活动,努力使所有服务部位都能按照“三优”文明窗口的标准要求建设。同时,认真开展党员示范岗和示范窗口活动,共产党员在窗口建设中发挥示范作用,主要围绕优质服务开展示范,佩戴党员标志,公开党员身份,实行文明服务,自觉接受监督。在开展基层站所民主评议行风中,针对个别股室存在态度生硬等问题,局领导班子及时研究,由分管领导同股室成员谈心,组织学习了《为人民服务》这篇文章,同时要求人人查找原因,写出心得体会,并要求他们对办事群众必须做到:一张笑脸相迎,一张椅子让座,一杯热茶暖心,一声您好相问,一句再见相送。

二、拓宽从源上防治腐败的深度和广度

(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动,为各项工作任务全面完成提供组织保障

我局开展的先进性教育活动,以找准抓住突出问题为突破口,着力提高党员队伍整体素质,始终保持党的先进性,不断增强了领导班子的执政能力。

广大党员和全体职工深刻领会了开展先进性教育活动的重大意义,自觉学习,认真查找和解决个人和组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进**经济社会和本局的各项工作的全面协调发展提供坚强的政治保证和组织保证。

(二)认真贯彻落实《实施纲要》,加大预防腐败工作力度

认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持教育、制度、监督并重并进,积极探索建立有劳动保障特色的防腐保廉具体制度体系。

(三)认真贯彻行政许可法,切实提高依法行政水平

组织对《行政许可法》的学习和贯彻实施,认真抓好对现行行政许可规定及其实施机构和行政审批项目的清理,加强对已取消行政审批项目的落实和后续监管,对保留的审批事项,制作了公示栏,公开了办事程序、收费依据、收费标准、办结期限、监督电话等,推行了审批失察责任制,全面提高了劳动保障部门依法行政的水平。

(四)认真贯彻落实《党内监督条例》和《纪律处分条例》,强化对党员领导干部的监督

我们把学习贯彻两个《条例》作为党风廉政建设的重要内容,认真抓落实,务求取得实效。认真履行党内监督职责,推动党内监督工作有序开展,实现了党内监督工作的制度化和程序化。领导干部特别是党员领导干部切实增强了自觉接受监督的意识。

(五)出实招加强了财务管理和监督

局机关实行统收统支的财务管理方式,局长一支笔审批,严格控制非生产性支出,建立了收支登记制度,出差请示批准制度等,同时还处置了北京213一辆,面包车一辆,杜绝了公车私用,降低了办公成本,在不新增债务的基础上,将局机关日常经费开支控制在最低限度,实现了正常运转。

(六)认真开展“三清理一整顿”工作

按照中央、省、市、县委的安排部署,我局认真开展了“三清理一整顿”工作,经认真清理我局干部职工无违规违纪行为发生,在作风方面部分干部职工存在七个方面的问题,局党组、局行政要求广大干部职工,认真查摆问题,从问题深处找原因,切实整改。目前我局针对作风建设制定了十条整改措施,已收到明显成效。

三、全面落实党风廉政建设责任制

局党组、行政领导切实负担起了党风廉政建设的全面领导责任,按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展“的要求,管好班子、带好队伍。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“谁主管、谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实”的原则,与县委签定责任书后,局党组领导还同社保中心、就业中心、劳动监察大队等部门的主要领导签定了《党风廉政建设责任书》,确保责任制落到实处。

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本年区党风廉政建设和反腐败工作总结


育工作纳入各级党委宣教工作总体部署之中,严格执行宣传教育工作联席会议制度、协调会议制度和例会制度,定期开展理想信念教育、党纪条规教育、警示教育和典型示范教育。今年以来,相继开展了“两个《条例》知识竞赛”、“党委书记讲条例”等活动,观看《王怀忠两面人生》、《立党为公、执政为民先进事迹报告》等电教片,举办反腐倡廉报告会3场,知识竞赛3场,选出优秀选手参加市级比赛,区纪委获“优秀组织奖”。聘请市委党校教授和市纪委有关领导为全区党员干部作廉政专题讲座2次。认真执行廉政教育“三必谈”制度,对2名新任职干部进行了廉政谈话。组织全区党员领导干部两个《条例》知识测试,平均成绩95分以上。结合学习两个《条例》,在全区党员干部中认真开展了细算“三笔账”的大讨论活动,即违纪违规行为会给政治前途带来什么影响,会给家庭带来什么后果,会给经济上带来什么损失,使党风廉政教育更富于感染力和亲合力,全区各部门共举办座谈会、讨论会10场,撰写心得体会130余篇,广大机关干部纷纷表示:“腐败不仅给党的事业和国家造成损失,而且影响到个人的政治生命,破坏了家庭幸福,代价的确是太大了。”
2、创新体制机制制度,努力构建“不易腐败”的防范机制。一是加强国库集中收付中心建设。将全区27个部门的账户统一纳入收付中心集中管理,实行基层单位、收付中心、财政部门主要负责人三级审批联签制度。严格执行“收支两条线”制度,对执收执罚部门的票据严格监管。加大对“小金库”清缴力度,审计部门密切配合,对5个执收执罚部门进行了审计,审计金额达1431万元,有效地防止了白条收费、坐收坐支、乱收乱罚等违纪违规现象的发生。二是推进行政审批制度改革。行政许可项目由18项减至4项,减少办事环节4项。行政中心入驻24个单位,将与企业和外来投资者关系密切的9个审批项目和42个领办、代办项目全部纳入服务中心办理,实行“一门受理、并联审批、抄告相关、限时办结”的运行机制,仅用3天时间就为招商引资项目xx有限公司办理了相关审批手续。今年以来,行政服务中心先后为20户企业解决了新上项目和改造项目中遇到的困难和问题,区纪委进行全程监督,保证项目顺利投产达效。为强化内部管理,区行政服务中心建立规范管理制度20项,区纪委在服务中心设立了专项举报投诉站,集中受理侵害企业和群众利益的问题。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻《干部选拔任用条例》,建立由纪检监察、组织、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度,完善了公开选拔、竞争上岗、考察预告、任前公示、推荐、考核、常委会票决等制度,从源头上堵住了选人用人上的不正之风。
3、强化监督制约,努力构建“不能腐败”的约束机制。一是抓延伸,强化8小时以外监督。区纪委在x个街道办事处建立了社区行政投诉督察中心,受区委、区政府授权委托,依法督察辖区内党政机关、事业单位、经济管理部门的行政行为、工作情况和工作效率,对辖区内党员干部具有监督权、批评教育权、督促整改权和向上级纪委反映权。督查中心成立以来,共受理企业和群众投诉13件,督促有关部门纠正整改10件,向区纪委反映问题3件,全部得到处理。二是抓公开,强化社会监督。目前,全区26个机关事业单位、7个街道办事处、28个社区居委会全部推行了政务公开,我区的做法在全市政务公开会议上做出典型经验介绍。今年区划调整后,我们紧紧围绕村务公开民主管理中的热点难点问题,全面推行村级党务、政务、财务公开,将村务公开监督小组与理财小组职能合并,在所辖32个村全部成立了村务监督管理委员会(简称监务会),有权列席村“两委”班子会议,集中行使监督职权,对村级重大事项进行全程监督。同时,通过建立“阳光室”、完善监督制约机制、突出重点事项监督等措施,有效地解决了村务公开不完善、监督不到位等问题。今年xx村在进行固定资产出售时,监务会严格监督村“两委”决策程序,并提出竞价出售的建议,使集体资产出售价格由原定的9万元增至13万元。xx村自来水改造过程中,监务会否决了村“两委”48万元工程预算,村委会采纳了监务会提出公开招标的建议,节省资金23万元。监务会成立以来,提出意见和建议60条,被采纳48条,对18件重大事项进行监督,否决不合理支出13万余元。今年9月份,省监察厅副厅长xxx同志和省纪委监察综合室主任xxx同志来我区调研时给予了高度评价。三是抓关键,强化党内监督。在认真贯彻执行《党内监督条例》10项制度的基础上,进一步完善了区委常委会议事规则、重大事项报告制度、“三必谈三必做”制度,坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用必须集体研究决定。建立和完善工作绩效考核制度,强化制度考评、内部制约机制和奖罚措施。全区xx个部门建立和完善了8个方面制度100余项,初步形成了用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的局面。

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二、坚持以服务“第一要务”为核心,在创建优良经济发展环境上全力攻坚
一是在形成强有力的推进机制上攻坚。区委将环境建设攻坚战作为全区重点工作实施专项推进,建立了区委主要领导、包保领导、推进组组长三级责任制,层层签定责任状,把目标考核结果作为考核部门和干部实绩的一项重要依据。严格执行落实通报督办制度、绩效考评制度、定期例会和汇报制度、定期检查制度、协同推进制度等5项制度,确保了攻坚任务的有效落实。在全区范围内相继开展了“打好攻坚战、积极做贡献”大讨论活动,“尊重支持保护纳税人”宣传服务一条街活动,共出动宣传车7台,发放宣传单1200多张,展出宣传板70余块,宣传标语50余条,现场解答企业和群众咨询300余人次,受理问题16件。印发环境建设工作简报10期,树立正面典型8个,在电台、电视台、市纪委环境简报等各类媒体刊发稿件40篇,我区的环境建设工作情况被市电视台制作成专题片,在“经济嘹望”栏目中播出。二是在选准主攻方向上攻坚。区委分别组织召开区人大代表、政协委员和行政执法部门、企业家代表三个层次座谈会,向社会各界发放征求意见卡1500余张,共征求到服务意识不强、态度蛮横、办事拖拉等方面意见和建议50余条。针对上述问题,区纪委下发了《关于在全区集中开展查摆整治工作的通知》,提出“五查五解决”的要求,重点解决尊重纳税人意识不强、以违法养执法、服务不到位、不作为和乱作为、行为不廉洁等问题。确定20名处级干部分别包保14个重点部门的查摆整治工作,防止搞形式、走过场。全区各级领导班子成员特别是14个重点部门领导,带头查问题、论危害、找原因、定措施、搞整改,举办座谈会、研讨会5次,撰写心得体会60余篇,制定整改措施20余条,并全部进行公示,接受社会监督。6月15日由区纪委组织开展了200名企业家代表(含个体工商户)参加的“百家企业评部门”活动,群众满意率达95%以上。三是在集中整治上攻坚。全面开展“四减”、“四反”、“四清”、“四治”行动,全区共清理出涉企欠款40万元。对全区82名执法人员资格进行清理认定,清理出不具备执法资格人员38名,确认具备执法资格的44人一律持证上岗。政策性、规范性文件和经济领域积案的清理面达100%。针对企业和群众反映强烈的执法裁量权大和办关系案、人情案、行政管理相对人知情权不透明等问题,区纪委会同各行政执法部门领导在规范行政行为和执法行为方面逐项研究制度措施,共建立和完善有关行业、岗位服务规范、执法程序、执收执罚标准以及执法公示、强化监督、财务监管等6个方面制度70余项,使执法行为得到有效约束。四是在保护纳税人合法权益上攻坚。区纪委制定了《xx区保护纳税人“六条规定”》,将市委关于“干扰破坏经济发展环境者就地下岗”的要求以制度的形式加以明确,对18户重点企业挂牌保护,制止乱收费、乱罚款3万多元。先后组织40余人次开展明察暗访、专项稽查、调查摸底,受理企业反映环境问题12个,督促有关部门认真进行整改和纠正,处理违纪干部6人。深入开展“执法为民”行动,重点打击扰企扰民、欺行霸市、侵犯外来投资者和企业合法权益的案件,为企业和群众挽回经济损失128万余元。五是创新载体,在积极为纳税人服务上攻坚。以“架起政府与企业‘连心桥’、创建服务型机关”为载体,以转变机关作风为切入点,开展了“心系企业家、服务纳税人”行动,14个重点部门分别包保5户企业,实行对话制度、征求意见卡制度,集中与企业对话7次,发放征求意见卡3000余张。xx纸业在我区投资建厂期间,区委、区政府领导及有关部门在项目立项审批及办理相关手续方面为其提供全程服务,在财政十分紧张的情况下,由政府出资20万元维修了通往厂区的1400米砂石路。在得知xx公司更换大型变压器遇到困难时,区领导立即与xx供电局联系,仅用1天时间就完成了改造任务。xx食品公司扩建改建,区领导出面帮助办理了土地使用证,并通过xx区银企协会为上述企业协调贷款,全年xx区银企协会共为企业融资4000万元。区委、区政府全年为企业解决实际问题80余件。区委宣传部成功组织“xx个人演唱会”,为xx集团、xx农药等9家企业进行企业形象宣传和产品介绍;区工商分局制定了“服务型执法”、“首次不罚”和“四个零”服务承诺;地税分局为错过年检予以注销的xx推广中心办理了恢复企业经营权的相关手续,全年为纳税人上门服务26次,为特困企业办理退税、免税近3万元;区公安分局深化“千警包百企”活动,无偿为农机大市场、xx食品公司等企业押送货款,制定完善了涉企执法相关规定,对外来投资者,把赌博与正常娱乐区别开来,尽量不抓不罚;区检察院为企业提供防职业侵占、防商业贿赂、防内部盗窃、防侵犯商业秘密“四防”服务措施;区法院对涉及外来投资者的案件实行立案、审理、判决、执行“四优先”;区环保局制定完善了“减少一项费

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用、简化两个手续、免费提供三个服务”的优惠政策。xx纸厂在从俄进口造纸原料过程中,区环保局先后3次赴省环保局、国家环保总局帮助协调,最后在国家环保总局办理了审批手续;区经计局充分发挥政府网页作用,为企业推介招商引资项目及产品40余项。全区各部门共为企业办实事500余件,提供有价值市场信息200余条,为驻区困难企业减免各种收费近60万元。
以打造诚信企业,优化内部环境为目标,在企业中认真开展“六好三建双文明”活动,在21户非公有制企业建立了党组织。指导企业建立健全安全生产、质量管理、诚信经营等方面规章制度50余项。xx集团、xx公司等企业将“六好三建双文明”活动融入企业经营管理全过程,企业效益大幅度增长。
四、坚持以政治建队为重点,树立纪检监察干部“廉洁刚正、务实为民”良好形象
区纪委将政治建队贯穿于“树形象”活动始终,以“四争四树”活动为载体,坚持与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实,并建立了责任制、承诺制、例会制、考核制、典型激励制等五项推进措施,保证了活动的有效开展。一是强化学习,把握实质。在学习中做到了“四学五有”,坚持学习笔记月检查通报制度.和学习效果月考试验收制度,每月对规定的学习篇目的学习情况进行考试验收并在图板上公示,共组织辅导讲座6次,进行中心发言5次,答卷测试2次,撰写心得体会文章3篇,每名干部记学习笔记10000字以上。二是真查实摆,找准问题。通过开展讨论、征求意见、自查自纠、召开民主生活会等形式,查摆出工作作风、自身建设、业务能力、制度建设等方面9个问题。三是认真整改,建立长效机制。主要采取“三严”措施。严格要求。在全体纪检监察干部中明确提出“工作圈内慎用权,生活圈内慎纵欲,社交圈内慎交友”的要求,在易出现不正之风的环节常打招呼常提醒,保证纪检监察干部不犯错误或少犯错误。严格规范。建立委内监督责任制,主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级,切实负起监督责任。进一步完善民主集中制的各项规定,实行日记实制度,制定了重点工作流程。完善了委内重点工作任务分解及考核制度,实行监督评议制度。对委内原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度等50余项。严肃纪律。制定了《xx区纪检监察干部“六严禁”》,有力地规范了纪检监察干部执法执纪行为。今年以来,纪检监察干部平均献出休息日20多个,捐款近千元、捐衣物50余件,做好人好事30多件次,收到表扬信5封。参加维护社会治安、清理卫生、包保社区、安全防火夜巡、执纪检查等累计达100多个小时,拒吃请及礼品40多人次,实在推辞不了礼品送区老年公寓。在全区机关中,纪检监察干部被公认为称职,多次受到区委、区政府的表彰,树立了纪检监察干部的良好形象。
五、存在问题及明年工作思路
存在问题:从总体工作上看,少数单位和部门领导干部对反腐倡廉的重大意义认识不足,没有完全履行工作职责;有的抓工作落实不够,有些问题还没有得到有效解决;有的专项工作牵头承办部门工作成效不明显;有的抓教育、抓防范、抓监督力度不够,对领导干部监督还比较薄弱。从纪检监察机关自身来看,对新形势下反腐败工作的特点和规律探索研究不够,工作方法需要进一步改进。
明年工作思路:重点在构建惩防体系上狠下功夫,一是抓教育,推进廉政文化建设。充分发挥宣教大格局的优势,将党风廉政教育与理想信念教育、革命传统教育、社会公德教育、家庭美德教育有机结合,大力推进廉政教育进机关、进工厂、进农村、进校园、进社区、进家庭,积极开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,增强教育的感染力和说服力。二是建制度,规范领导干部从政行为。在人、财、物、事权上创新权力运行机制,进一步健全民主集中制的各项制度规定,重点推行财务管理“联签制”,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、逐步推进和完善乡村两级党务公开,全面推行全委会票决制、进一步完善公推公选、公开招聘、竞争上岗等各项干部选拔任用制度,加大对干部任前、任中、离任审计力度,切实防止“带病上岗”和“带病提拔”。三是强化监督,严厉惩治腐败行为。切实加强社区信访室和街道社区行政督察中心建设,充分发挥法律监督、群众监督、舆论监督、审计监督的作用,形成系统、严密、立体式的监督网络,严查三类案件狠刹四股歪风关注五个热点,即严肃查办违反政治纪律案件、领导干部以权谋私和司法人员徇私枉法案件、破坏经济发展环境案件;狠刹送红包或贵重礼品风、奢侈浪费风、虚报浮夸风和赌博风;关注侵害农民利益及拖欠农民工工资问题、企业改制中侵害职工合法权益问题、环境建设中侵害纳税人合法权益问题、中小学收费问题和医药购销问题。努力构建“责任督廉、教育促廉、制度保廉、监督塑廉”的工作格局,筑牢思想道德和

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党纪国法两道防线,逐步建立起教育、制度、监督并重的惩防体系,力争反腐倡廉工作取得突破性进展。


(完毕,全文共7992字

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