2020年纪检监察审计工作会议上的讲话

2020年纪检监察审计工作会议上的讲话。

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20xx年纪检监察审计工作会议上的讲话
同志们：
为贯彻落实***公司的纪检监察审计工作会议精神，部署我局20xx年的纪检监察审计工作，局党委研究决定召开纪检监察审计工作会议，希望大家集中注意力开好这次会议，深刻领会会议精神。刚才，**书记做了纪检监察审计工作报告，对上年的工作进行了总结，并提出了06年的工作目标和任务，为推动我局党风廉政建设责任制的全面落实、更好地发挥审计监督功能，确保我局各项目标任务的完成提供坚强的政治保证。下面，结合我局实际，讲几点意见：
一、正确认识我局面临的形势，进一步增强做好纪检监察审计工作的紧迫感和责任感
20xx年，我局党风廉政建设和反腐倡廉工作，围绕中心服务大局，通过加强思想教育，完善各项制度，开展专项清理，查办违纪违法案件，推进源头治腐工程，取得了明显成效。主要是：完善党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项工作的有效到位；创新工作机制和管理制度，源头治本工作成效突出；深入开展廉政教育，广大党员干部廉政自律的自觉性明显提高；加大案件查办力度，惩治工作取得新进展。但我们也要清醒地看到，反腐败斗争形式依然比较严峻，企业管理体系和监督制约机制不够完善，制度落实不到位，监督不到位的问题依然存在。广大党员干部务必高度重视这些问题，务必认识到不反腐败我们的发展环境就得不到优化。企业越发展，职工群众对廉政建设的关注程度与对廉洁从政的期望也会越来越高，这就需要我们围绕局中心工作，从维护企业发展的大局出发，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强工作的紧迫性和责任感，通过扎实的工作，开创反腐倡廉的新局面，为我局发展提供坚强保证。
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2020年学校纪检监察审计工作总结



一,关于草拟《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》

二,关于对××新校区建设的监察审计工作

三,关于对原"计算机科学与技术系"自有资金收支情况的审计调查与纪律检查工作

四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议

五,关于年度党风廉政建设宣传教育活动

六,关于年度常规审计与专项审计工作

七,关于20xx年纪检,监察,审计工作的基本思路

一,关于草拟《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》

根据江苏省委教育工委有关工作要求,为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共江苏省委关于贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,进一步推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,纪委办公室按照院党委与院纪委的工作布置,在一定范围内作了一些调查研究,草拟了《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》(讨论稿).

此文件由《具体办法》和《任务分解表》两个部分组成.《具体办法》分列为工作总体要求(含指导思想,工作原则,主要目标);健全教育机制,筑牢反腐倡廉思想防线(含加强以领导干部和重点岗位为重点的反腐倡廉教育,构建反腐倡廉"大宣教"格局);健全制度,规范管理,依法治校(含规范决策行为,规范行政行为,规范办学行为,规范干部人事管理,规范重点部位和重要环节的管理);强化监督,完善权力运行监控机制(含强化对领导班子特别是主要负责人的监督,强化权力运行监督,强化行政监督,强化民主监督);依法办案,强化惩处警示作用(含严格依法依纪办案,发挥查办案件的治本功能);加强领导,明确责任,重抓落实(含坚持党委统一领导,健全贯彻落实《办法》的领导体制,加强检查考核,注重工作实效)等六大项.《任务分解表》将《具体办法》中的各项任务按工作职责和工作权限分解至各职能部门,明确牵头部门,配合部门和落实时间.

该讨论稿经院党委讨论原则同意后,将在全校范围内广泛征求意见,最终形成院党委正式文件印发执行.

二,关于对××新校区建设一期工程的监察审计工作

今年初,根据院党委的指示,我们组建了"监察审计办公室",进驻××新校区建设工程现场.一年来,在院党委,院纪委的领导下,积极履行监察审计职能,发挥了较好的监督作用.

(一)突出重点,抓住关键.

按照院领导班子提出的既要监督廉政建设,又要监督工程质量,进度的工作要求,围绕实现创优质工程,塑优秀队伍,夺取新校区工程建设和廉政建设双胜利的目标,监审办以廉政建设为重点,以工程质量,进度,造价为关键点,以工程建设管理工作制度化,程序化,规范化为基本要求,积极开展工作.

我们采用邀请招标的方式,选择了4家具有工程造价咨询甲级资质,业绩好,信誉佳的工程造价咨询有限责任公司作为全过程跟踪审计单位,同时加强了对审计单位的管理.在以工程造价为核心的全程跟踪审计工作中,我们主要抓了以下环节:1,预算审计;2,工程量清单审核;3,招标文件,合同,协议审核;4,工程设计变更,技术核订单,工程施工签证审核;5,工程款支付审核;6,工程结算和工程财务决算审计.

(二)履行监察职能,促进廉政建设.

1,监审办协助建管会制定了党风廉政责任制网络图表,明确了责任人和责任对象,重申了责任追究制度.将"两个规定"和"六不准"编入建管会制度汇编,并把"六不准"裱在框里,挂进每个职能部门的办公室.

2,协助,督促建管会统筹安排,落实好反腐倡廉教育,认真组织好保持共产党员先进性教育活动,做到建设,教育两不误,两促进.建管会以兄弟院校新校区建设中的经济案件为反面教材,要求人人联系自身的工作实际,学会自我防范,自我保护,用阳光的心态,建阳光工程,创阳光事业.这种自我教育,收到了较好的效果.

3,坚决落实"双合同"制度,促进廉政建设.在××新校区建设中坚决实行"双合同"制度,即在校方与乙方签订工程合同或供销合同的同时,签订廉政合同.监审办与建管会的同志利用工程协调会和商务谈判等机会,反复强调"双合同"制度的重要性,要求乙方必须认真履行廉政合同.

4,认真做好信访工作.对关于招投标,工程管理等方面的投诉与举报,监审办都严格按照信访工作的规定和院纪委的要求认真处理.

(三)加强工作程序和决策督察,严格把关.

建立健全并认真落实各项规章制度,是一期工程建设取得胜利的基本保障.督促各项规章制度的落实是监审办的重要工作内容之一.一期工程建设中,建管会共制定了42项规章制度.在落实这些规章制度的过程中,监审办重点加强了对以下5个工作程序贯彻执行情况的督察:一是招标工作程序;二是招标文件,合同(协议)审核程序;三是工程设计变更,技术核实单及工程施工签证审核程序;四是工程款支付申请表审核签批程序;五是重要事项的决策程序.

(四)存在问题及今后主要工作方向.

1,

      对工程建设费用支付的监督还不够到位.在二期工程建设中,监审办将把工程设计费,勘察费,物资设备采购费,工程保洁费等费用的支付纳入审计监督的范围,不留空档.

2,对招标的某些环节监督力度不够.按照招标法规定,评标办法及评分标准应在招标文件中明确.但在实际招标中,有时会以所采购的物资设备的特殊性为由而不执行这一规定.今后凡是未落实上述规定的,评标结果以作废处理,必须重新编制招标文件,重新招标评标,确保招标公开,透明,公平,公正.

3,对工程设计变更权限执行情况的监督尚缺乏有效措施.二期工程建设中,一定要认真严格的贯彻执行关于工程设计变更权限的规定,严格签批手续,坚决杜绝"先斩后奏".

三,关于对原"计算机科学与技术系"自有资金收支情况的纪律检查与审计调查工作

原"计算机科学与技术系"自有资金管理问题浮出水面源于20xx年一封反映计算机房向学生高价出售鞋套问题的学生来信.我们在调查鞋套问题时,发现该系自有资金管理和使用存在严重问题.根据院领导指示,我们在20xx年末对该系收支账目进行调查的基础上,于20xx年4月继续调查,并于年中形成了审计调查报告.其后,根据院党委的指示,对原"计算机科学与技术系"的行政主要负责人开展了纪律检查,年中形成了纪律检查报告,上报院党委.

审计调查与纪律检查的结果显示,该系创收收支管理混乱,记账随意,不及时,账务处理混乱,没有完整规范的会计资料.大部分账目是为应付审计而临时补记的.因其账目不完整,不规范,不可信,以致无法对该系的自有资金账目进行常规审计,故改作审计调查.原"计算机科学与技术系"行政负责人作为"财务一支笔文 秘 家 园",没有认真履行学院赋予的职责,脱离集体领导,脱离广大教工监督,执行公务不循规矩,置基本工作规范于不顾,我行我素,恣意妄为,公然随意挪用学生上机卡押金及上机预充值款作为创收收入使用,大手大脚地"坐收坐支"现金.其中暴露出的问题应该并正在引起院党委的充分重视.

四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议

原计算机科学与技术系的问题,给学院的廉政建设提出了新的课题,也给学院廉政教育,制度建设和财务审计监督提了个醒.根据建立惩治和预防腐败体系的要求,本年度我们加大了监察审计力度,强化了向院领导班子提出纪检,监察,审计工作建议的职能.20xx年我们提出了如下报告与建议:

(一)5月15日提交的综合性"工作建议".

受原"计算机科学与技术系"问题的警示,结合杨洪银案和年初教育厅召开的"高校部分职能部门领导干部两个条例研讨班"上传来的信息,我处在20xx年5月15日向院领导班子汇报有关"工作建议",内容包括5项建议:

1,规范教材,图书,药品采购招投标制度;

2,建立和完善院系(有创收收入的部门)自有资金管理制度;

3,规范利用学校资源的创收活动;

4,规范校内向学生收费项目;

5,规范学校国有资产的统一管理.

今年,学院教材,图书采购均进行了招标(关于药品采购,后勤办已于早先制定了招投标制度);5月17日学院印发了《关于开展院系自有资金管理自查工作的通知》(南审院财[20xx]5号);9月19日学院出台《院系(部)创收管理暂行办法》(南审院财[20xx]9号);9月15日监察室发出通知,调查学院各部门"向学生收费项目",此项工作仍在进行之中,待全部项目梳理后再于明年向学生公布.

(二)9月12日提交的"新校区建设监察审计工作基本情况报告".

报告对今年1月至8月监审办基本工作情况作了简要汇报,报告了江苏君建工程有限公司承建新校区一期市政工程施工方面及江苏中淮建设集团有限公司承建学生宿舍施工方面的问题,并提出了5点建议.

(三)9月14日提交的"关于××新校区3.5万伏强电工程审计情况的报告".

该报告就有关3.5万伏强电工程审计具体情况及供电公司不供电的原因分析作了汇报,对该工程总承包合同问题提出了质疑.

(四)10月28日提交的"在建管会一期工程建设总结会上提出的几点建议".

在建管会一期工程建设总结会上,监审办就抓紧做好二期工程各工程项目开工前的工作,控制工程造价环节等提出了9点建议.

(五)9月29日提交的"新校区建设监审办9月份主要工作情况报告".

该报告对新校区办公家俱采购及××老校区4号,7号楼的拆除提出了意见和建议.

(六)11月7日提交的"关于一期工程现场监察与跟踪审计发现问题的总结报告".

该报告对工程施工招标工作,物资采购招标工作,施工合同的签署,工程款支付问题,预算问题和工程管理问题共提出了23条看法或建议.

(七)12月8日提交的"关于一期单体工程决算工作协调会议的报告".

该报告就一期单体工程决算工作,从监督和执行程序的角度提出了2点建议.

五,关于年度党风廉政建设宣传教育活动

院党委,院纪委十分重视党风廉政建设的宣传和教育活动.今年1月6日召开了全院纪检监察网络成员信息沟通会;4月22日召开了全院党建纪检监察工作会议,签定了20xx年度党风廉政建设责任书;5

       月16日召开了纪检监察专题院长办公会,并印发了会议纪要;5月19日院党委召开了以认真贯彻落实《实施纲要》为主题的全体中层以上干部会议,宣讲《实施纲要》,提出具体任务.院党委书记,纪委书记,学院院长在上述会议上均针对学院的党风廉政建设工作作了重要指示,《南审报》对上述会议内容与精神进行了详细报道.

今年6月,根据苏教纪工[20xx]7号文要求,结合我院反腐教育实际,我们认真组织,协调了反腐倡廉形势政策宣传教育活动.印发了《关于开展反腐倡廉形势和政策宣传系列活动的通知》,加大了反腐倡廉形势和两个《条例》的宣传力度.6月8日下午,党委中心组召开了学习讨论会,中心组全体成员观看了《实施纲要》辅导报告录像,集体学习了"祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班上的讲话",并进行了热烈的讨论,充分认识建立惩防并举的反腐体系的重要性和必要性.

6月13日下午,我们举办了"高校反腐形势报告会",邀请了具有16年反贪工作经验的××市建邺区反贪局副局长耿辉同志来我院做报告.我院全体中层干部和有关部门科级干部听取了报告会.耿辉同志在报告中分析了全国反腐形势和不同时期腐败案件发生的特点,重点介绍了教育界反腐斗争的形势,并对高校近些年来在基建,图书,教材采购等方面存在的腐败现象进行了剖析.报告会使与会者认识到市场经济的相关因素对教育产生了巨大的冲击,各种社会矛盾通过多种渠道反映到了教育收费,学术风气,教材图书采购,基本建设等诸多方面. 因此,建立健全制度,完善监督制约体系,确保公开透明,自觉接受师生员工的监督,特别是规范基建,物资采购部门的管理,开展经常性的宣传教育活动,主动防范,强化自我约束就显得尤为重要.同时,只有保持一个良好的心态,只有洁身自好才能保一生平安.

为了有针对性地开展反腐倡廉形势政策宣传教育,我们在宣传月举办了两次重点学习讨论活动.6月6日下午,召开了教材,教学仪器,图书,药品,大宗物资采购反腐工作学习研讨会.教务处,财务处,后勤管理办公室,成人教育学院,图书馆,医务所等部门负责人参加了研讨会.会议学习了"祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班"上的讲话.同志们结合所在部门的工作状况,就反腐形势与反腐政策,谈体会,论措施.对学院资金管理,财务监督,内部控制,制度执行,绩效考核以及规范利用学校资源进行创收活动等方面的问题展开了热烈的讨论.认识到管理要到位,责任要到人.要坚持按程序办事,要坚持按制度办事.要在监督管理上下功夫.各级领导都负有重要责任.在反腐工作中,制度建设是基础,制度执行是关键.

6月11日至25日,学院××新校区建设管理委员会在繁忙的工作中,认真学习了祭彦加同志的讲话,并结合新校区建设中的具体情况,开展了反腐倡廉系列教育活动.新校区建设者们一致表示要保持阳光心态,承担阳光工作,完成阳光工程;要坚持以"六不准"为基本要求,严格自律,自警,自觉接受监督.全体人员签订了《廉政自律承诺书》.建管会中层干部及项目组长还专门参加了学习交流会.

根据《实施纲要》精神,我们在宣传月活动中注意利用多种形式加强反腐倡廉宣传教育,将有组织地灌输教育与干部的自我教育相结合,把专题学习与解决实际问题相结合,在开展针对性教育活动的同时,注意将这种教育的成果扩展到面上.按照院党委的要求,纪委办会同党委宣传部对反腐倡廉形势政策宣传月的各项活动作了及时,充分的报道.党委宣传部在校园网页上开设了《新闻网》,《视频新闻》,《图片新闻》,《新校区建设》,《审计视线》,《专题报道》等对反腐倡廉形势政策宣传月进行最新消息的报道,营造了良好的反腐倡廉教育氛围,强化了面上的教育效果.

六,关于年度常规审计与专项审计工作

年初,我们组织全处同志认真学习教育部17号令《教育系统内部审计工作规定》,深刻理解这一全面指导和规范教育系统内部审计工作的重要法规,提高审计工作水平.20xx年度具体内审工作主要包括常规审计业务与专项审计工作:

(一)常规审计业务

1,按照江苏省教育厅《关于对省属院校和厅直属事业单位20xx年度财务预算执行情况及决算进行审计的通知》(苏教审[20xx]3号文件)的要求,完成了6项财务收支审计项目,即分别对管理干部学院(成教院),后勤集团公司,××校区后勤分公司,金审学院,印刷厂和金融高级人才培训中心进行的20xx年度会计报表进行了常规审计,审计资金总额达3386.46万元,查出违纪违规金额53.72万元,提出审计建议十三条.

2,完成基建维修项目审计21项,送审金额492.6万元,核减20.59万元.

3,根据相关规定,送教育厅委托社会审计项目7项, 送审金额1123.79万元,核减21.54万元.

4,完成院自主委托工程财务结算审计1项,审计金额1490.91万元.

(二)专项审计工作

1,完成审计调查1项,查出违纪违规金额58.57万元.

2,根据江苏省教育纪工委《关于对高校教材图书采购工作加强管理的通知》(苏教纪工[20xx]21号)文件的要求,已着手对20xx年并校以来学院教材与图书采购帐目进行内部审计,该项工作目前正在进行之中.

七,关于20xx年的

       基本工作思路

(一) 20xx年纪委办,监察室,审计处工作的中心任务是在院党委的统一领导下,在院纪委的组织,协调下,紧紧围绕迎接本科教学水平评估这一重点工作,学习,贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实《××审计学院贯彻落实〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》.

(二)在"教育"方面,要研究惩治和预防腐败体系工作中的反腐倡廉大宣教格局的建立和运行,提高教育活动的针对性和有效性,并认真执行上级纪检机关提出的"两报告一教育"的工作要求.

(三)在"制度"建设方面,要对全院有关反腐倡廉的规章制度进行整合和梳理,在此基础上,配合相关职能部门对现行规章制度进行必要的增补,删除和修订,并装订成册.

(四)在履行"监督"职能方面,一是要继续完善"报告与建议"制度;二是要研究开展行政监察工作的具体问题;三是研究党风廉政责任制落实过程中干部责任追究的可操作性及途径.
 
区纪检监察和审计工作总结

今年以来，全区纪检监察审计机关围绕区中心工作，完善、创新工作机制，增强工作实效，以严明纪律促进我区“强中心”战略各项工作落实。
一、主要工作情况
（一）以专项督查为抓手，为区委区政府中心工作落实提供纪律保证。一是协调解决中心工作推进中的问题。积极参与“城市升级三年行动计划”、“三打两建”行动、大国资全覆盖、创建文明城市、城市管理等中心工作，制定各项工作《监督检查方案》，强化组织协调和现场督办，促进各部门联动协同，解决妨碍工作推进的突出问题，群策群力推动工作开展。二是注重解决重大项目建设的难题。协调国土、规划、交通等部门，解决环湖花园占用绿景东路建设用地等道路建设中的问题。督促加快污水管网、引排水泵站建设，提升亚艺湖水质。对中山公园滨河景观改造以及市东路、佛平路等21项道路建设开展监督检查，明晰工作进度时间表，确保项目建设顺利。三是牵头解决专项工作碰到的问题。开展保障房建设专项检查，加强工作推动，督促按时开工，规范建设程序。跟踪督导农村“三个平台”建设，编发督查简报6期，督促加快工作进度，新增资产数据近1万宗，开设网上财务帐套561套。跟进公安管理体制改革，强化纪律检查，保障干部队伍廉洁稳定，增强改革实效。主动参与、全程监督教育管理体制改革及医疗组团运营改革，保障政策制定科学、工作推进有序、措施落实到位。
（二）以制度建设为基础，全面推进廉洁城市建设。今年以来，以建设廉洁祖庙为试点，全面推进廉洁城市建设，以制度建设为抓手大力加强廉政风险防控机制建设，区纪委会同各镇（街）及派驻纪检组新制定反腐倡廉监管制度141项，修订制度242项。一是强化重点领域、重点岗位、重点工作的制度建设。制定建设工程招投标监管三个《办法》，成立领导机构和交易中心，建立健全项目备案、信息公开、考核评价、过问登记、责任追究等制度，净化招投标工作环境。出台农村集体三资监管办法，强化三资管理薄弱环节的监督。印发农村民主监督实施细则，指导全区54个村建立村务监督委员会，进一步推进农村民主监督。二是加强廉政风险防控机制建设。在规划、国土部门开展试点后，祖庙街道、区公安分局、区法院等单位也相继开展了廉政风险排查防控工作，通过清理职权、梳理制度，排查重点领域、重要环节、关键岗位的风险点，绘制、公示权力运行流程，制定、修订规章制度，强化廉政风险防控。加强领导岗位风险警示，对36名新提拔领导干部廉政谈话，对拟提拔交流的219名干部进行廉政审核。按照厉行节约有关规定，加强对评比达标表彰、公务用车购置项目预算、资金安排的审核，确保相关经费开支零增长。三是加强改进纪检监察审计工作方式方法的制度建设。今年以来，区纪委各室共制定和修订反腐倡廉监管制度和工作制度35项。印发派驻机构统一管理和加强公安机关纪检监察工作两项意见，完善派驻机构工作机制，实现各部门纪检监察组织全派驻。建立纪委委员工作室制度，聘任127名群众纪检联络员，实现纪检工作力量对农村、社区的全覆盖。修订特邀监察员、效能监督员两项《工作办法》，增强机关效能建设群众参与度。广泛开展廉洁文化“五进”活动，发布廉洁公益广告 200余幅，廉政宣传报道283篇，建设塔坡社区、培德社区两个廉洁教育基地，开展创建廉洁诚信祖庙商圈、廉洁文明石湾大型廉洁文化宣传，推动廉洁城市建设社会全参与。
（三）以专项治理为平台，着力解决群众反映强烈的突出问题。一是积极开展商业贿赂专项治理。着重营造治贿氛围，编印工作简报26期，制作宣传横幅52幅，派发宣传资料4万多份，收集群众举报线索78条，兑现举报奖励1人4000元。截至10月底，共查处商业贿赂案件54宗，涉案金额959万元，涉案单位31个，涉案人员38人，其中国家工作人员10人；查处保护伞案件6宗17人。二是扎实加强政风行风建设。开展政风行风评议，促进交通、银行、电信、供电、供水、供气等6个公共服务行业政风行风改善。开展医疗卫生行风评议“回头看”，督促落实基本公共卫生服务惠民措施。以祖庙街道为试点，设立街道纠风工作组、村（居）纠风员，探索建立区、镇（街道）、村（居）三级纠风工作网络；招募、培训纠风志愿者，建立全省首支纠风志愿者队伍，奠定纠风工作群众基础，切实预防、发现、解决损害群众利益不正之风。三是深入调查处理热点民生问题。积极回应群众诉求，调查处理群众反映的雅居乐楼盘违法建设、祖庙路建新路施工扰民、张槎星晖盛汇园住宅项目未通过环评、领先网吧容留未成年人上网、张槎某塑料生产企业违规排污等问题，做到事事有回应，件件有结果。
（四）以效能建设为主题，深入开展纪律教育学习月活动。一是举办专题纪律教育学习班。围绕“廉洁、干事、效率”主题，举办领导干部纪律教育学习班、廉洁城市建设专题辅导报告会、农村“两委”干部廉洁教育学习班，组织1400多人次参加教育学习。各单位也相应召开了动员会、专题辅导报告会，开展了旁听案件庭审、上法制课、参观警示教育基地等系列特色活动。二是深入查找整改效能问题。各级、各单位干部深入查找本单位、本岗位工作在机制、制度和效能方面存在的突出问题，通过梳理职能、精简事项、优化流程、改进作风、强化协同，治理机关工作“击鼓传花”、“打太极”、“等靠要”等不良现象，增强机关工作效能。三是认真开展机关绩效管理。制定实施方案，建立组织架构，拟定指标体系，全面推开绩效管理工作。组织全区机关绩效考核，开展政务服务、城市提升项目建设公众满意度测评，及时反馈信息，点评成绩和不足，倒逼相关单位提高服务水平。四是强化行政效能监察。推进电子监察平台建设，强化行政审批、行政投诉实时监察。加强行政服务窗口明查暗访，发现169个问题，发出123份整改通知书。1-11月受理行政效能投诉980件，逐件跟进办理落实，促进机关效能提升。
（五）以查办案件为榔头，坚决惩治发生在群众身边的腐败行为。完善“多方协同”、“两级联动”办案机制，形成办案工作合力。拓宽信访举报渠道，完善舆情收集、处置机制，办案工作继续向群众关切的领域深入。制定《党纪政纪处分程序暂行规定》、《党纪政纪处分决定执行办法》，进一步规范案件审理和处分执行，保障办案效果。今年以来受理群众举报260件次，同比减少13%；立案查办31宗31人，同比增加41%；给予党纪处分30人、政纪处分11人，同比分别增加 114.3%、减少8.3%；移送司法机关12人，同比增加50%；收缴各类违纪违法资金519万元，挽回国家损失5325.37万元。严肃查处了张槎街道某村委会干部集体行贿街道拆迁工作人员骗取征地补偿款等案，坚持标本兼治，做到查处违纪、教育干部、完善制度、堵塞漏洞相结合。编印《XX市农村干部违纪违法案例汇编》，发到全区农村“两委”干部人手一册，加强对农村干部的警示教育。
（六）以规范审计工作为目标，建立审计质量控制体系。制定审计项目质量控制办法等12项制度，以提高人员素质、优化审计组织、落实岗位职责、细化流程管理、发挥审计实效为着力点，构建全面、系统、严密、有效的审计质量控制体系，推进审计工作规范化，防范审计风险。以规范为基础，突出抓好财政审计、民生类公益类专项资金审计、领导干部经济责任审计，确保资金使用安全、项目建设安全、权力行使安全。今年以来，完成审计及审计调查项目16个，涉及300多套账册，查出违规资金1.8964亿元、管理不规范资金9.7867亿元，提出48项审计建议。建立专题报告制度，针对重大、普遍性问题向区政府提交4份专题报告，督促被审计单位上缴财政661万元，追收资金6000多万元。此外，大力配合省、市纪检监察部门查办案件，为办案工作提供审计支持。
今年以来的工作取得了较好成效，但一些重点领域制度建设针对性不强、落实不到位，机关工作创新和服务主动性与社会经济发展和群众期望还有差距，权力集中岗位和农村基层干部违法违纪案件仍然时有发生，纪检监察干部总结经验、学习提高的能力还有欠缺，这些问题需要在今后的工作中认真解决。
二、明年主要工作任务
明年，要继续围绕我区中心工作，以制度建设为基础，以防控廉政风险为着力点，以改革创新为推动力，全面履行纪检监察审计职能，认真解决反腐倡廉建设中的突出问题，为各项工作落实提供有力的纪律保证。
（一）强化监督检查，建立以纪律促进中心工作落实的保障机制。紧贴区委区政府中心工作，以提高执行力为落脚点，完善定期检查和专项督查制度，把发现问题与解决问题、加强监督与促进工作有机结合，构建以纪律保障工作落实的长效机制。一是加强对“强中心”战略决策部署落实情况的监督检查。依托电子监察平台，建立督查督办信息系统，突出抓好城市升级项目建设、产业园建设、创建文明城市、城市管理、三旧改造、保障性住房建设及保障改善民生政策落实情况的监督检查，落实工作责任制、报告制、公示制、通报制和问责制，确保区委区政府决策执行到位。二是建立健全中心工作协同工作机制。发挥纪检监察部门组织协调作用，建立职能部门信息互通、协商议事、联合工作制度，加强中心工作前瞻统筹、协同推进和绩效考核，提高中心工作落实的效率。三是建立重点建设项目规范管理和高效推进工作机制。完善集体议事决策制度，建立健全项目管理制度，建立重点建设项目综合协调机制，引入电子监察与项目信息管理系统对接，建立完善项目审计制度，对项目建设全过程实施监控，构建解决项目实施难题的工作机制。
（二）强化风险防控，深入开展廉洁城市建设。在祖庙试点基础上，定方案建机构配人员定职责，以廉政风险防控为重点，把廉洁城市建设融入城市升级、产业提升、城市管理、创文等工作中。一是开展重点领域、重要岗位、关键环节风险排查防控。重点排查工程建设、公共资源交易、公有资产管理以及征地拆迁、基础教育、医疗卫生、社会保障、食品药品安全等民生领域的风险，深入排查具有审批权、人事权、执法权、司法权等领导岗位以及资金流转、规划审批、土地出让重要节点的风险。以科技手段为支撑，推进工作规范化建设，强化内部管控和外部监督，加强廉政风险防控。二是加强权力集中、资金密集领域制度机制建设。按照完善具有禅城特色的惩防体系的要求，认真梳理现有制度，废止更新一批，修订完善一批，研究补充一批，加强基础性、配套性制度创新，增强制度建设针对性、实效性，适应形势发展和工作要求。强化学习宣传、监督检查和责任追究，坚决纠正有制度不执行、选择性执行、执行例外等错误行为，发挥制度实效。三是积极发动社会力量参与廉洁城市建设。探索非公有制经济组织预防腐败新路子新方法，加强企业党组织建设，探索建立企业纪检组织，引导企业建立廉洁从业经营准则，推进廉洁诚信企业文化建设。深入开展廉洁公益宣传，广泛开展廉洁文化“五进”活动，打造一批廉洁教育基地，以点带面，营造全民参与氛围。
（三）强化工作实效性，切实维护人民群众利益。重实际、善实干、出实招、办实事，扎扎实实解决群众反映强烈的久拖不决的问题。一是切实解决民生热点问题。更加重视监督检查、责任追究和问题整改，有效治理食品药品安全、医疗服务、基础教育、住房保障、征地拆迁等方面存在的突出问题，着力构建监管长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。二是继续加强机关、干部作风建设。积极开展党性、宗旨教育，强化纪律检查，坚决纠正党员干部脱离群众、官僚主义、形式主义等不良风气。加大治庸治懒和问责力度，加强机关作风、机关效能明查暗访，严肃处理不作为、乱作为、慢作为等行为。三是扎实加强农村党风廉政建设。继续推进农村 “两个平台”建设，着重解决系统数据不兼容、宣传面狭窄、违章物业交易顾虑等制约平台发挥作用的实际问题。积极支持村务监督委员会履行职责，避免民主监督傀儡化、形式化，增强农村自我治理的能力。探索开展农村干部勤廉考评，科学设定考评指标，采用第三方统计数据、随机抽样入户调查等测评方式，提高村民参与度，增强考评公信力；广泛公开考评结果，强化考评结果在农村干部薪酬、福利、选举和改进工作等方面的运用，激励农村干部勤勉工作、廉洁履职。
（四）强化主动创新意识，着力建设高效服务禅城。以深化行政审批改革为着力点，改变思维定势，打破工作常规，加强工作机制创新，优化经济发展环境。一是创新服务群众机制。统筹优化全区公共服务资源，加强信息资源共享，开展电子政务云建设，以“一按灵”睿智城市服务平台为基础，全面推行政府办事预约服务，推广网上审批大厅应用，构建与群众零距离的“大民生”互动平台。二是建立企业无障碍服务机制。建立领导走访企业、企业服务专员、涉企政策公开和短信告知、涉企问题限时办理等制度，建立涉企政策查询系统，推行重点产业项目行政审批代办服务，设立企业服务投诉热线，全面提升政府服务效能。三是提高办文办会效率和质量。从公文规范化、办文时限化、流转程序化、协调创新化、办文信息化、督查常态化、通报制度化七个方面着手，提高办文办会解决问题、落实工作的实效性。进一步完善绩效考评指标体系，将跨部门办事办文情况纳入绩效考核，推动职能部门相互配合。
（五）加大办案力度，保持惩治腐败高压态势。一是突出办案工作重点。严肃查办工程建设、土地交易、规划审批、“三旧”改造、政府采购、医疗卫生等领域违法违纪和农村“两委”干部以权谋私案件；严肃查办司法领域贪赃枉法、徇私舞弊案件和重大群体性事件背后的腐败案件。继续深入开展商业贿赂专项治理，加大对行贿人的惩治力度。二是健全办案工作机制。加强纪检、检察、公安办案横向协同，强化区纪委机关、派驻机构、镇街基层纪检组织纵向联动，建立办案工作人才库，发挥办案整体合力。进一步规范信访举报、案件管理、案件审理工作，规范工作流程，防范执纪风险。继续在经费保障、资源调配上向办案一线倾斜，落实办案工作保障。三是注重办案综合效果。重视办案经验的归纳总结，加强对新情况新问题的分析研究，及时形成指导性的意见建议。坚持标本兼治，加强警示教育，完善规章制度，及时堵塞违纪违法漏洞，发挥办案治本功能。
（六）提高审计工作效能，依法维护财政经济秩序。推进精细化管理，强化质量控制，狠抓审计整改，提高解决问题的针对性，做到“一审计一建议”、“一报告一分析”、“一问题一整改”，充分发挥审计工作“免疫系统”功能。按要求完成首次全国范围开展的城镇保障性安居工程跟踪审计工作，深化对区本级财政及镇（街道）财政审计、专项资金审计，推进财政资金在线监督系统建设，维护财政资金安全。加大对重点部门领导干部任期经济责任审计力度，强化对权力的制约监督。围绕中心，探索对区重点工程跟踪监督的方式方法，增强审计监督实效性。
（七）强化学习总结能力，适应反腐倡廉工作新要求。加强领导班子建设，落实领导职责，整合内设机构、派驻机构和人员力量，加强与派驻机构、镇街纪（工）委的业务联系和信息沟通，增强纪检监察工作合力。加大干部内部轮岗、挂职锻炼、对外交流力度，活化和优化干部队伍。加强对业务骨干的培养，通过工作锻炼培养总结经验、学习提升的能力。开展读书交流、业务培训，着力营造领导班子、干部职工互相支持的工作环境和讨论总结的学习氛围，不断提高干部队伍的整体素质和工作水平。
20** 年是工作任务很重的一年，大项工作特别多，深度涉及社会管理的事务特别多，工作的困难也特别多。面对这些，全局敢于吃苦、敢于承担、敢于创新，敢于实践，各项工作取得了新的成绩，尤其是多个大项工作成效显著。全年，区局获得区级或全市系统以上表彰9次，还连续三年蝉联全市系统区局绩效考核第一名，17个单位和32个个人获得区级或市局系统以上表彰。具体体现在四个方面：
一是“三打两建”工作，定位准，工作实，多次获得省市领导肯定。
“三打”中，勇作主力军，全局总动员，以饱满的政治热情，扎实的工作作风，紧扣大要案件的查处，紧扣省指标体系与实际工作的结合，紧扣系列宣传与媒体群众的关注，工作务实，效果突出。全年共查处“打假”案件445宗、打贿案件24宗、打欺案件679宗，分别占到全区此类案件办理数的46.59%、44.44% 和68.17%（专指打欺行政案件），几乎占到全区各项指标的一半，并移送案件17宗，承担领导包案6宗。其中，金龙鱼食用油系列案（共17宗）推荐到省作为典型案件，番村肉制品加工作坊案作为典型案件专门迎接朱小丹省长的实地考察，得到充分肯定，还先后得到市人大、区委区政府的表扬和肯定，区“三打”办 “最认真、最勤奋、效果最好”的高度评价，鲜明地凸显了工商部门肯干、能干、实干的工作作风，树立了良好的部门形象。
—— “两建”中，作为全区工作的统筹单位、市场监管体系建设的牵头单位、部分子系统建设的责任单位，克服“两建”体系架构大，启动部署异常艰难的问题；克服 “两建”涉及部门极多，沟通协调超常规的问题；克服“两建”标准要求高，实施创建难度大的问题，紧扣统筹协调、调查研究、宣传发动、组织跟进，联络监督等几项重要职责点，短短4个多月的实践中形成了包括10项制度的“两建”运行机制、“图文声”立体宣传体系以及全区6项亮点工作，其中消费维权平台专项调研文章获得市两建办的充分肯定，并下发各区学习；“全环节”食品监管、食品安全示范街建设等多次得到省市场监管体系建设统筹小组、刘悦伦市长等的高度肯定。作为十几年来工商部门为数极少的“大协调”、“大组织”的工作任务，向政府，向群众全面展现了工商部门敢打硬仗，能打硬仗的出色社会管理能力，也再一次地验证了工商队伍是一支能吃苦，能战斗，能奉献的高素质队伍。
二是“企业服务年”活动，力度大，效果好，区领导专门批示予以肯定。
—— 准入方面，顺应政府加大行政审批改革的总体思路，推动政府出台放开住所（经营场所）准入门槛的“一揽子”建议。并在《XX市深化行政管理体制改革工作方案》获批之后，迅速配合市局制定《XX市企业登记管理改革实施办法》（试行），主动和积极地寻求“准入”方面的政策突破。9月28日，启动实施注册资本认缴制改革，企业住所和经营场所相关改革。并对事关政府产业升级的招商引资重大项目，常设绿色通道，专组负责，专人跟进，启动和建设了26个“工商登记联系点”，专业服务重大项目落地。针对我们的系列“暖春”创新举措，区邦敏书记批示：“工商局此举值得表扬，工作主动，区域竞争力都来源于各部门一点改革和创新”，刘东豪区长批示：“很好！可作为公共服务领域改革亮点加以深化，可做深入报道宣传”。
—— 商标名牌战略工作，突出优化商标孵化库，取消11户孵化库企业库内资格，新增24户企业入库；突出推进区域品牌创建工作，促成“佛山陶瓷”和“澜石不锈钢”两件集体商标成功注册；突出公共资源商标保护，“梁园”、“德心斋”、“十番”等14件共计28个类别的商标获准注册。至目前，全区共有中国驰名商标 24件，广东省著名商标64件，刘东豪区长批示：“区工商局此项工作抓得准，主动工作，值得表扬”。
三是造福民生方面，方法新，亮点多，赢得多方赞誉。 
—— 主动牵头农贸市场升改，全面明晰各镇街道及16个职能部门的责任分工，促成区政府与各镇街签订《农贸市场升级改造工作责任书》。实施每月一考、每周一评的督促方式以及实地查看、主动协调的推进方法，克服市场开办方升改资金自筹，积极性不高；历史遗留问题多，市场权属界定不清等难题，成功推动首批11个样板市场完成升改，第二批25个市场完成或者基本完成升改。还在全市系统率先使用农贸市场“票证通管理系统”，并尝试启用“票证通”终端机，方便市民查询食品信息。惠景市场和同济市场的升改工作得到国务院食安委领导与刘悦伦市长的高度肯定。
—— 主动提速多项监管工作，在全市系统率先推行“诉调衔接”工作机制，邀请区法院协助调解9宗消费纠纷，较大地提升了消费维权调解成功率；进一步深化“黑网吧”整治联合执法机制，成功促成公安机关刑拘17人，逮捕10人，黑网吧整治被列入区人大常委会主任会议审议政府工作的一项内容，将工作上升到政府层面去推进；继续强化“一票通”食品安全监管系统的推广，9月6日开幕的首届广东（佛山）安全食用农产品博览会上，该系统得到全国政协副主席罗富和以及XX市刘悦伦市长等的高度肯定。还以创文“迎国检”和“大城管”为有利契机，探索多部门联合“清无”等工作的有效机制。全年，共办理各类执法办案1859宗。
四是队伍建设，职责明，措施实，整体战斗力再有提升。
重点抓好两险防控工作，细化和明确每一位干部职工、每一个职责岗位上的履职风险点和廉政风险点，并签名公布，跟踪防控。逐一落实32类57个指标，基层的规范化和战斗力实现了两个提升，其中环市分局的基层管理工作得到肯定。并努力拓宽队伍成长空间，年内开展了5次科股级人员调整，进一步优化整个队伍的结构。还强化信息化建设，投入“工商云”移动执法终端，发挥“工商云”“远程指挥、现场录像、主体查询、gps定位、办案助手”五大功能，极大地提升了基层的履职效能。
20**年是XX区市场监督管理局的开局之年。过去的一年，在区委区政府的领导下，XX区市场监督管理局以“服务经济发展、强化市场监管”为主线，不断解放思想，真抓实干，着力抓好服务升级、管理创新、体制转型和队伍建设，全面履行各项职能和落实各项工作，较好地完成了各项任务，达到了预期目标，为全力打造平安和谐禅城保驾护航。
过去的一年，我局主要抓好了以下几方面的工作：
（一） “三打两建”工作成效显著。及时建立健全“三打”机构，制定《打击制假售假专项行动方案》，使打假行动迅速有效开展。充分利用互联网、宣传栏、标语、简报等形式，深入宣传报道“三打两建”工作，营造良好的舆论氛围。大力开展餐饮消费环节、酒类销售环节、农产品及农资产品环节、文化消费环节等方面的打击制假售假工作，取缔无证餐饮、假酒、私宰窝点180个，无证音像制品经营店28家，捣毁批发储存非法出版物窝点3个，立案查处案件180宗，其中农产品及农资产品领域立案6宗、酒类领域立案10宗、餐饮行业领域立案164宗；共查获涉案货值共计约150.4万元，有效维护公平有序、文明诚信的市场经营环境。
（二）创文工作顺利完成各项指标任务。按照市、区有关方案，及时完善我局创建全国文明城市的工作方案，对我局20xx年至20xx年创文工作进行总体部署，为下一阶段的工作指明目标。落实做好市场日常监管和专项整治工作，重点对餐饮行业、文化行业和网吧进行整治。例如，结合“创文”任务具体指标，对全区餐饮单位进行量化分级工作，目前已顺利完成全年量化指标任务的95%；建立网吧义务监督员队伍，让95名“五老”网吧义务监督员上岗劝导市民文明上网，为行业守法经营进行义务监督。全力以赴做好创文“国检”、“省检”和市考核的迎检工作，顺利完成了各项指标任务；同时继续做好创文信息及每月工作情况的宣传及报送工作，共报送工作简报11期、工作信息79篇，有效提高“创文”工作在群众中的知晓率、支持率和参与度。
（三）餐饮安全监管工作创新发展。结合城市升级三年行动，积极推进餐饮食品安全示范街建设，精心打造创意产业园美食街、南庄紫南美食城和祖庙文华里美食天地等一批餐饮食品安全示范街。积极探索试行餐饮企业“阳光厨房模式”的创建工程，对餐饮单位的厨房实行全方位实时监控，推动我区餐饮食品安全诚信体系建设。在五区内率先成立餐饮协会及协会联合党支部，加强辖区餐饮企业之间的交流与合作，规范餐饮行业市场秩序，维护餐饮企业的合法权益。加强对大型餐饮、重点路段的饮食门店的监督巡查，确保群众日常饮食安全，共检查餐饮单位5213家次，发出整改通知书508份，立案查处违法案件56宗，处罚金额累计37.18万元。我局积极参加全市餐饮服务食品安全突发事故应急处置演练，在六支参赛队伍中脱颖而出，勇夺比赛的冠军。
（四）酒类和屠宰监管力度不断加强。推进肉联厂整合改造提升工作，市肉联厂已于今年1月8日整体搬迁至南庄运营。建设全区牲畜交易屠宰信息化监管平台，对肉联厂进行24小时实时监控。加强对“场厂挂钩”的定点养殖场进行检查，全年飞行检查1次，抽样9个；并对5家新养殖场进行了定点资格认定，提高“场厂挂钩”生猪率。新增5台冷链配送车辆，对辖区内的猪肉实行全面配送，确保了我区肉品从“源头”到“餐桌”的质量安全。今年以来共屠宰生猪37万头，无害化处理病死猪493头、有害肉品约1.4万公斤；检查酒类经营户约900家，查处案件13宗，捣毁制售假酒窝点10个，查获涉嫌假冒高档洋酒、白酒货值共计约90万元。
（五）农林市场及农产品监管取得新的突破。积极开展秋季农资打假专项治理行动，立案查处XX市旺之源植物营养有限公司和个体户陈江兴无证经营行为，有效杜绝假冒伪劣农资流入市场，规范了农资市场经营秩序。加强辖区酒楼食肆经营利用陆生野生动物的执法检查，立案查处违法经营省重点保护野生动物企业3家，共计罚款6 万元。加大植物有害生物防控力度，开展植物有害生物普查190多次，普查面积6800多亩，派发防控药物1.3吨，消灭疑似蚁巢1100多个。落实做好渔业安全生产监管工作，查处违规作业渔船38宗，清理东平河滩边“迷魂阵”10处，有效抑制非法捕捞活动，维护正常渔业秩序。加大日常农产品检测力度，在所有市场及学校、大型食堂都设置速测室和检测设备，确保了辖区全年无农残事件发生。全年共抽检蔬果57.9万份，经农药残留检测合格率为99.45%，为全区市民餐桌筑起了绿色安全屏障。
（六）文体旅游市场监管进一步规范。稳步推进张槎连锁网吧平价直营门店和政府机关使用正版软件工作，深入开展“扫黄打非”斗争。大力开展印刷企业、出版物市场、娱乐场所、网吧市场等一系列声势浩大的专项整治行动，形成对文化市场监管保持高压的态势。全区娱乐场所涉毒问题的整治顺利通过国家验收，接纳未成年人问题得到有效遏制。做好高危险性体育项目行政审批和监管工作，落实告知责任制。全年共办理文体旅游审批事项204件，各种投诉举报22宗、执法案件35件，吊证处理2家经营单位，收缴盗版音像制品有13万张（套），办案数量和质量比往年都有大幅上升。我局文化执法方面有4件优秀案卷送省评比，其中1件代表佛山获全省二等奖。
（七）动物防疫工作整体稳步提升。加大对动物诊疗机构管理力度，组织开展动物诊疗机构专项检查行动，推进动物诊疗机构医疗废物、动物尸体无害化处理、疫情报告及日常消毒的规范化管理。完成兽药gsp认证工作，通过兽药gsp认证7家，清理不合格兽药经营户7家，有效规范了兽药经营行为。落实做好以集中免疫为主的春、秋季重大动物疫病防控工作，全年共计免疫生猪31.22万头次，家禽22.07万羽次，免疫率达到100%。
（八）行政效能监督和窗口服务不断优化。完善行政审批规章制度，先后制定了《行政审批工作指导意见》、《XX区市场监督管理局行政执法指标量化管理办法（试行）》等相关规章制度。组织开展纪律教育学习月活动，通过局“一把手”上党课、邀请市检察院领导授课辅导、组织观看《一手遮天下的腐败》等廉政教育专题片、组织党员干部到三水荷花世界廉洁文化主题公园观看廉政教育图片展、发送廉政短信活动等，不断增强全局人员的党纪政纪意识，筑牢拒腐防变的防线。开展案审会和案卷评查工作，加强对执法工作的监督，共审核行政处罚案件55宗（食品28宗、文体旅游执法16宗、酒类与屠宰9宗、农林2宗），组织开展行政审批听证会4次（文化产业3次、文体旅游执法1次），重大行政处罚集体审理4次（食品1次、文体执法1次、酒类与屠宰2次），行政许可和行政处罚案卷评查会议 1次。做好日常登记受理和窗口即办件的审批工作，今年以来窗口共受理各类审批事项1572件，其中酒类303件、文化586件、体育19件、餐饮547 件、农林117件，均按时办结。积极配合推进网上审批及“一按灵”XX区睿智城市服务平台建设等工作，提高行政服务效能。我局窗口连续获市、区两级行政服务中心先进窗口单位及群众满意奖等称号；登记受理科王谦和彭萍分别获季度优秀窗口工作人员称号。
（九）后勤保障服务工作落实到位。严格规范发文审批、办会等流程，提高工作效率和服务水平，全年我局共办理各种会议300多次、文件4946件，其中收文 4657件，发文238件。开通局政务微博，及时发布及反馈政务信息，畅通官民对话渠道，拉近官民距离；编制局工作简报及工作汇编，全面加强我局政务信息工作，提高信息服务水平。组织开展羽毛球、篮球、足球、游泳和摄影比赛等文体活动，丰富机关干部业余生活；积极举办军队转业干部座谈会、“三八”妇女节联谊会、“金点子”征集活动和《静下来，幸福就来》读后感征文比赛等，促进机关精神文明建设。扎实推进我局市场行业协会党组织建设，先后挂牌成立区餐饮协会、区文化产业协会、区体育产业管理协会3个行业协会联合党支部，进一步扩大党的覆盖面和影响力。积极开展对口帮扶村的扶贫开发工作，完成省定的危房改造任务31户，修缮水渠6.8公里；协助该村修建两层半的村委会办公楼，以及建造村垃圾收容池、公共厕所、室外篮球场等基础设施。目前，该村集体年收入达到 22.4万元，人均纯收入达到11700元（省定2500元），实现了全部脱贫的目标。我局被评为20xx年度XX区先进集体、XX区年度人口与计划生育工作先进单位；我局党委被区委组织部评为“百日攻坚行动”先进集体；食品安全综合监督科李炯鑫被评为XX市先进工作者；动检站张小荣被评为XX区劳动模范；办公室孔凡畅被评为“百日攻坚行动”先进个人、20xx年度优秀组工通讯员以及优秀新闻通讯员；办公室黄倩如被评为20xx年度优秀新闻通讯员。
（十）镇（街道）分局工作亮点纷呈。今年“大部制”改革微调以来，各镇（街道）分局按照“职能尽快交接，队伍尽快组建，机制尽快完善，责任尽快落实”的“四个尽快” 原则，夯实基层基础工作；并结合镇（街）工作实际，大胆创新工作，打造特色亮点。例如，南庄镇分局着重健全基层食品安全管理的工作体系，并于今年7月与各村居签订食品安全责任书，明确村居的监管责任以及“一专两员”制度的建立，将食品安全监管工作“关口前移，重心下移”，切实提高村居自身对食品安全工作的重视。石湾镇街道分局积极组织党员义务宣传队、志愿便民服务队，联合辖区各村居，共同开展以“您买肉菜，我来检测”为主题的便民检测咨询活动，现场除了对市民提供的水果、蔬菜、肉类等进行快速检测外，还免费为市民饲养的猫、犬宠物进行狂犬病疫苗免疫注射，并登记发放《动物免疫证》，受到广大社区群众的欢迎和好评。张槎街道分局加强对辖区食品安全的监管，坚决取缔无证餐饮经营单位12家，涉案货值3万元，处罚金额1.5万元，并积极协助企业建立具有餐饮服务经营许可证的职工饭堂，切实保障职工餐饮食品安全。祖庙街道分局大力开展“诚信祖庙商圈”创建活动，并积极创建服务型监管模式，为企业服务，包括：新增服务受理窗口，把服务延伸到村居，由村居向要求申请办理许可证的企业发出办证指引；帮助企业设计厨房的卫生平面布局，提前介入审查，使企业少走弯路；帮助企业做好食品原料采购台帐，对新企业免费编制发放台帐一本，指导企业做好原料采购验收工作和经营动作规范化；对有困难的企业实行送证上门服务等。
过去一年的工作是成效显著的。但在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识我局当前存在的一些问题：一是区农产品检测中心实验室和区兽医实验室两个实验室改造建设工作相对滞后，而且尚未取得省级计量认证资质，只能做些简单的检测，使我区农产品质量安全管理和执法缺乏有力的技术支撑。二是食品小作坊集中加工中心建设推进缓慢，个别镇（街道）至今仍未完成“建成一个集中加工基地”指标任务。三是各业务科室行政执法卷宗的整体质量参差不齐，卷宗中仍时常出现法律用语表述不准确、卷宗材料填写不规范、文书装订不规范、缺项和漏项等问题，行政执法业务水平仍有待提高。四是廉洁从政工作存在缺点，今年有1人被以受贿罪、玩忽职守罪追究刑事责任。以上这些不足，亟待今后予以解决。
20xx年工作指导思想
贯彻落实党的十八大精神，以“用心尽力工作，依法依规办事，严格精细管理，廉洁高效服务”为总要求，开展各项工作；以不断提升干部职工队伍素质为抓手，努力打造一支政治素质好、业务能力强、廉洁高效的干部职工队伍。具体包括“五个有”：要有责任意识，爱岗敬业是广大干部的首要责任，实质就是脚踏实地、真抓实干、一步一个脚印地做好本职工作，做到敬业、乐业、勤业、精业，以强烈的事业心和责任感高标准、高质量地做好各项工作。岗位赋予责任，有责要有为，有为才有位，在岗位上实现人生价值。要有克服困难的勇气，当前工作困难不少，社会日益多元化，作为执法部门，总会遇到形形式式的困难。遇到困难和问题时，要积极面对，不要老是抱怨、推卸责任，找各种借口。正确的态度是坚定信心，在战略上藐视它，在战术上重视它，积极寻求克服困难的方法。克服一个困难，我们就前进一步。要有工作的激情，激情就是竞争意识，凡事要干好、争先进，这是一种精神状态，也体现一个人、一支队伍的活力和形象。要以饱满的工作热情、良好的精神状态，全身心投入到工作中去，干一番事业，保一方平安，树立良好形象。要有合作的精神，办事从大局出发，对涉及全局性的工作，要通力合作，分工不分家；对自己主管或分管的相对独立、相互之间又有联系的工作，要相互支持，补台不拆台；对一些交叉性工作，要相互协调，尽责不失责，共同营造团结共事的良好氛围。要有高度的执行力，市场监管工作涉及面广、任务重，要强化雷厉风行的工作作风，提高工作效率。在工作中既讲“实”，力戒搞形式、走过场；又讲“快”，力戒拖拖拉拉，要有难必议、议而必决、决而必行、行而必果，不能只停留在工作“安排了”、任务“布置了”、文件“转发了”这个层面上，应做到工作“落实了”、问题“解决了”、任务“完成了”、群众“满意了”。
20xx年工作要求
在新的一年里，我们必须坚定信心，振奋精神，锐意进取，不断完善管理机制体制，激发队伍活力。在强化执行力上下功夫，在高效、精细管理上讲实效，在真诚、廉洁上树形象。具体要做好以下几点：
一、加强队伍建设和效能建设
大力抓好以“转作风、重规范、提效能”为主题的作风建设年活动，进一步加强党风廉政建设，提高行政效能，努力打造廉洁高效的机制和队伍形象。一是抓好监管制度建设。坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制。二是加强廉政自律教育。扎实组织开展纪律教育学习月活动，进一步加强对党员干部的反腐倡廉教育，不断增强全局人员的党纪政纪意识，筑牢拒腐防变的防线。上一年，我们在执法中出现一宗违纪行为，大家要从中吸取教训，引以为戒，要善待手中权力、善待工作岗位，努力做到守得住底线，耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力。三是强化效能建设。积极落实岗位责任制，大力开展作风建设讲评和测评活动，定期对各科室人员的上下班纪律、服务意识、服务水平、个人形象、完成工作情况、群众满意度进行测评，全面提升全局人员的工作能力和办事效率。四是提升干部队伍的执行力。坚持在工作中识别、培养和使用干部，积极发掘每个干部的潜能和优点，千方百计为想干事、能干事、干成事的干部创造条件和搭建平台，让有能者早日脱颖而出；同时，要加强监督检查，确保干事有始有终，干一件成一件。
二、加强规范化管理和执法规范化建设
要积极推进行政管理和执法规范化建设，进一步完善管理机制和行政执法工作流程，规范执法环节，规范自由裁量权。一是建立健全监督机制。通过建立健全一系列的监管机制，严格规范自由裁量权的行使，有效降低行政审批、执法办案过程中人为因素的干扰影响，减少审批、办案过程中可能出现的随意性，确保各项行政审批、行政处罚在“阳光下作业”，切实做到公开、公平、公正。二是深入开展“业务建设年”活动。通过多渠道强化学习、多形式岗位练兵、多途径实践锻炼等措施，全面提升干部职工的法律政策水平和业务水平，特别是我局作为执法单位，要重点抓好规范程序、规范行政处罚和应对突发事件的能力，防范执法风险，执法卷宗要记载一个执法行动（条件）的全过程，事后都是通过卷宗评价执法；要抓好执法卷宗规范化培训，切实提高执法卷宗资料的收集、整理、装订等方面的业务能力，使执法卷宗工作早日实现规范化和标准化。三是落实做好执法检查。加强对行政执法工作的检查，每月要组织一次以上的飞行检查或突击抽查，深入了解和掌握执法工作情况，加强执法人员的管理，及时发现和纠正各种违纪违法苗头，使执法规范化建设有组织、有领导、有监督的开展。
三、推行网格化监管
要以提高监管服务效能为目标，全面建设“横到边、纵到底，无死角、无缝隙、责任到人、监管到位”的网格化监管模式，并把市场网格化监管作为全局的核心工作，强力推进。一是科学合理划分网格。按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落实”的要求，分层级在区局、镇（街道）分局、村（居）进行科学划分网格，清晰界定各层级的职责范围，做到定人、定岗、定责；而且区局要以各条监管线为基础进行划分，并结合各行业特点和实际，进一步细化工作任务，明确责任分工。二是明晰监管责任。坚持“谁监管、谁负责”的原则，明确网格责任人员和工作职责，实行“以网定格、以格定人、以人定岗、以岗定责”的工作模式，切实做到分片包干、责任到人，使监管方式由粗放变为精确，使每位监管人员都有自己的“责任田”，切实做到各监管环节无缝衔接，有效防止和消除执法盲区和监管空白。三是分类分级监管。把监管对象分成不同种类，各种类的监管对象要根据其危险性和存在问题，分成不同级别，投入不同精力开展监管。四是加大检查和考核力度。建立监管台帐，加强对各层级网格、各一线监管人员的检查考核；坚持常规检查和专项检查相结合、月考核和年度考核相结合的方式进行动态考评，并根据考评结果，对表现突出的责任单位、责任人进行表彰奖励。
四、提升市场监管信息化水平
要依托信息化技术为手段，推进科学监管、优化监管，切实提高市场监管效能。一是建立网络监管执法平台。加快推进市场信息化监管平台体系建设，采集全区范围内所有被监管企业的信息，建立企业标准化信息数据库，为日常执法监管工作提供重要的数据支撑，有效提高市场监管现代化水平。二是实施信息智能监管手段。各监管科室要积极创新方式，实施信息智能监管手段，提高监管服务效能。例如餐饮监管方面，要实施原材料采购电子监控，利用市食品药品监督管理局开发的电子台帐系统，对餐厅采购食品情况进行信息化监管；屠宰监管方面，要完善生猪屠宰信息化监管平台，推行屠宰监管电子台账，搭建从养殖、屠宰、销售全链条的监管体系；农产品监管方面，要建立“农产品生产源头监督检测及追溯管理信息系统”，利用智能化监管平台，全面、快速、准确地监控源头的农产品质量安全情况，使农产品有源可溯；文化监管方面，要探索建立网吧、娱乐场所远程实时监控，实现与公安视频监控系统的无缝对接，可以通过手机、电脑等终端24小时随时随地对网吧和娱乐场所进行全程监管等。
五、强化镇（街）基层监管
镇（街道）是我区经济建设的主战场，也是市场监管工作的主战场。我们要结合各镇（街道）工作实际，采取有效措施，进一步强化基层监管力量，促进市场监管水平整体提升。一是强基层。要认真抓好基层队伍建设，加强对基层执法人员定期培训、业务轮训、实作培训，特别是要选好培训方式、培训专题以及授课人员等，切实提高培训的实效性；同时，区局各业务科室要针对镇（街）分局各项工作的薄弱环节，加强对镇（街）分局执法人员的业务培训和指导，努力提高基层执法人员的业务素质。二是强基础。各条监管线要加强做好基础性数据整理工作，积极对辖区的监管对象进行全面摸底调查，并分类、分重点进行统计和整理归档；而且在日常中还要通过巡查、复查等方式，对监管对象资料进行及时补充和更新。三是强监管。要着力加强监督执法力度，以严格执法为手段，加大对违法违规行为的查处，有效规范企业生产经营行为；同时积极推行告知承诺制，严格落实生产经营者主体责任，强化企业第一责任人意识，正确引导其依法经营，加强诚信体系建设。
六、做好“两建”工作
扎实开展“两建”专项工作，积极构建科学有效的食品安全监管体系和农资市场监管体系建设，巩固“三打”成果。一是抓好食品安全监管体系建设。食品安全关系着广大人民群众的切身利益和健康安全，是民生的基础和最重要的保障，因此，我们必须科学谋划、积极稳妥推进我区市场监管体系建设，重点抓好食品安全监管网络建设、食品安全示范工程建设、水产品养殖监管体系建设、食品生产环节安全风险防控体系建设、阳光厨房示范工程建设、食品安全信息追溯体系建设、检验检测资源整合平台建设以及食品安全信息化监管系统建设等。二是推进农资市场监管体系建设。坚持“打建结合”、“以打促建”，着力解决农资市场监管存在的问题，创新农资市场监管方式，探索建立长效机制，提升农资市场监管水平；同时统筹做好农药、兽药、农产品市场监管体系建设试点工作，以做好试点作为突破口，以点带面，规范全区农资经营行为。三是认真做好总结推广。认真总结开展食品安全监管体系和农资市场监管体系建设重点示范工作成效，分析存在的问题，树立先进典型，推广成功经验；同时及时提炼切实可行的改革举措和亮点，形成推进食品安全监管体系和农资产品市场监管体系建设的规范性文件，有效提升全区市场监管体系建设水平。
医院纪检监察审计科上半年度工作总结

医院纪检监察审计科上半年度工作总结
医院纪检监察审计科20xx 年上半年度工作总结：
20xx年上半年，医院纪检监察审计科在院纪委、院党委以及上级机关的正确领导下，紧紧围绕医院中心工作，认真履行纪检监察、审计、物价管理工作职责，主要从以下方面开展了工作：
一、认真落实了党风廉政建设责任制，反腐败领导体制和工作机制进一步确立。医院召开党风廉政建设暨纠风工作会议，分别与各支部书记、科室主任签订了党风廉政建设及反腐纠风目标责任书。按照“谁主管谁负责”的原则，将各项任务进行了分解，融入到各科工作目标中去，做到了廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、广泛开展反腐倡廉教育，筑牢思想防线。邀请枣庄市人民检察院预防职务犯罪处蔡明处长举办预防职务犯罪专题报告会，组织部分中层干部、业务骨干、重点岗位人员20余人赴市检察院接受警示教育；印发党风廉政建设及反腐倡廉相关学习材料；通过宣传教育，进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。先后印发了“廉政风险防控”“医药购销和医疗服务中腐、败问题专项治理”“领导干部防止利益冲突”等实施方案。
三、发挥审计监督职能，努力从源头上预防和治理腐败。进一步完善有关审计工作的规章制度，搞好建章立制,规范审计工作行为。二月份联系枣庄市审计局对吴院长进行经济责任审计。对每月的财务收支情况；绩效工资发放情况；各种物资、药品、设备采购、使用、财务结算情况；重大项目进展情况进行例行审计。同时，按照年初工作计划对全院各科室绩效工资发放情况展开专项审计工作，及时发现问题纠正问题。实行对大件、大宗物资和设备招标采购、人事聘任的全程监督。做到发现一个问题，制定一项整改措施，提出一项合理化建议，从而监督、检查和预防职务犯罪的发生，为医院快速、健康、稳定、和谐发展创造有利环境。
四、拓宽信访渠道，加大投诉、举报和案件查处力度。在院纪委的领导下，第一时间了解群众的意见和建议，起到理顺情绪，化解矛盾，统一思想，凝聚人心起的积极作用；认真梳理和分析群众来信来访、投诉和举报，建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制，重要线索经集体研究提出处理意见，对违纪情节较轻的同志，进行谈话提醒；对群众有反映，经初步核实后基本属实，但尚不构成严重违纪行为的同志，进行警示告诫；对受到失实举报的同志，及时予以澄清,做到支持干事的，保护干事的，查处违纪的。
五、规范物价收费标准，严格测算，严格执行。自20xx年3月5日接受物价管理工作以来，严格按照省市两级物价部门要求，规范我院医疗服务收费行为。积极做好日常物价管理、维护、审核、测算工作。对各科室新申报项目到物价局进行临时价格备案，及各类收费项目认证转正。对目前医院8类收费项目进行审核测算，逐步统一收费编码。
六、深化“三好一满意”活动，按照“抓巩固、抓提高、创品牌、出成效”的总体要求，以“以德治院、以情医患”为特色品牌，进一步强化品牌建设，铸造一流服务品牌、质量品牌、制度品牌和文化品牌建设。
七、积极开展“优化经济环境专项治理年活动”，对损害经济发展环境的“乱检查、乱收费、乱处罚、乱摊派”行为进行专项治理，进一步规范医疗服务行为，净化医院经济环境。
八、继续深化民主评议行风，民主评议医院活动，完善就医流程、便民设施，提高服务质量，进一步提高医院社会美誉度，弘扬医院行风建设成果。
    
2020年上半年纪检监察工作总结

二○○五年上半年纪检监察工作总结

 今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建"学习型国税机关"活动为载体,以ISO贯标和"两权"监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.

一,上半年纪检监察工作简要回顾

(一)重领导,着力构建良好的工作机制

一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《20xx年行风建设工作意见》(绍市国税监[20xx]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了"一个转变,四个力争"的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了"党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与"的工作机制.

(二)重教育,提高干部思想政治基础

我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践"三个代表"重要思想的具体措施,作为"收好税,带好队"的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建"学习型国税机关"活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就"科学理解共产党员先进性的内涵"作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建"学习型国税机关"活动,确立了"以人为本,和谐发展"为绍兴国税愿景,"执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为"为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.

(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为

今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好"五条纪律"和"三个必须",即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理."跑官要官"的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对"跑官要官"制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到"三个必须",即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中"一把手"必须末位表态.领导干部特别是单位"一把手",要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守"七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员"吃,拿,卡,要,报"行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施."五条纪律","三个必须"和"七个严禁"等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.

(四)重沟通,进一步推进行风建设

"聚财为国,执法为民"是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税"规范,便民,透明,高效"的工作理念的基础上,建立了"纳税提醒","政策解读"和"以案说法"三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.

(五)重督查,积极履行纪检监察职能

年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使ISO9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与"两权"监督,ISO内审,效能督查和执法考核相结合,重点是20xx年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照"在岗,在行,在状态"的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.

今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以"关于预防国税系统职务犯罪问题"和"关于加强税收管理员廉政教育和管理问题"等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.

回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.

二,下半年工作思路

一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.

二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以"清廉文明,平安国税"为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.

三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的"企业评议部门"和"行风广播对话"等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.

四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.

五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.

绍兴市国家税务局监察室

二○○五年六月三十日

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