时光飞逝，下一阶段工作的脚步声也越来越近了！我们要着手工作总结的完成了，工作总结是认识世界的重要手段，是提高自身的方法。什么样的总结是值得被参考的呢？以下是由小编为你整理的《对推进宁城县工业经济速发展的分析与思考》，更多相关信息请继续关注本网站。
一、总体情况
近年来，随着经济全球化加速、国民经济市场化提高以及信息技术对产业发展影响日益深化。宁城县大力实施“工业强县”发展战略，把工业化作为工业化、产业化、城镇化“三化”的核心，把工业经济作为整个经济工作的重中之重，举全县之力强力推进。特别是20xx年确定的“项目建设年”和20xx年确定为“项目建设提速年”，县委、县政府紧紧抓住西部大开发、振兴东北老工业基地等发展战略和新一轮产业转移的机遇期，坚持和落实科学发展观，大力招商引资，加快项目建设。全县工业项目亮点频呈，大小项目竞相发展，招商引资卓有成效，工业园区建设进展顺利，国企改革基本完成，优先发展工业的氛围正在形成，宁城工业经济已步入快速发展的快车道。
20xx年全县工业增加值4.63亿元，同比增长41.7%，规模以上工业增加值2.8亿元，同比增长42.2%，工业企业实现税金1亿元；截止今年8月末，规模以上工业已完成增加值3.18亿元，占年度计划的81.6%，增速达到84.6%，连续几个月始终列全市各旗县前列。
存在的主要问题：一是规模大的企业相对较少。虽然近两年引进和新上一批企业和项目，但规模大的好的企业、项目培育较难，成长较慢；二是企业产品科技含量不高。部分企业已经引入了高新技术，甚至国外先进技术，但在实际运作中还未能充分发挥科技优势；三是企业融资比较困难。少数企业扩建和新上项目融资难，项目启动和加快建设举步维艰。四是企业发展环境需进一步优化。利于企业生存和发展，来自社会、群众、部门的环境有待进一步改善；五是企业内部经营管理理念和水平需要转变和提高。企业在追求利润最大化的同时，需要注重企业管理人员、技术人员、营销队伍的选聘、培训及业务知识的不断更新。
二、下步发展思路和工作目标
总的思路是继续坚持“工业强县”发展战略，抓住推动全县工业企业达产达效，增速提效这一主线，以项目建设为中心，做好实施优势产业推进战略，做强骨干企业；实施开放带动战略，抓住机遇，不断引进新的增量，实现我县工业经济的迅速扩张；实施民营主体战略，城乡联动，推动我县以非公制为主体的工业经济新格局的确立三篇文章。抓好经济运行、项目建设、园区发展和企业改革四项工作。
积极落实强化对工业经济的领导和推动；强化对工业经济的调度和督查；强化对工业经济环境的优化和治理；强化对工业经济的考核和奖惩；强化对工业企业的服务和扶持这五项措施，形成工业经济的领导合力，搭建企业发展平台，优化企业发展环境，落实工业经济各项任务。
年内主要预期目标是实现全部工业增加值14.6亿元，同比增长37%，力争达到14.84亿元，同比增长40%；规模以上工业增加值实现3.92亿元，同比增长40%，力争达到4.5亿元，同比增长58%。
三、具体措施
（一）围绕三大产业，推动现有企业达产达效。
在抓工业经济过程中，我们始终把推动企业达产达效作为重点工作来抓，通过推动，目前企业生产形势良好。食品饮料制造业，塞飞亚集团年内力争加工1600—1800万只肉鸭，产值达12.8亿元，2000—3000万只肉鸭加工三期扩建已正式启动；东方万旗已取得发展银行3000万元的资金扶持现正试生产；宁城老窖重组启动生产后，今年计划完成产量3000—5000吨，实现销售收入8000万元，春交会上签订单3000万元；燕京啤酒现日产销100吨，今年有望完成3万吨；大连华乳已将原宁露饮料5万吨生产线检修改造完毕，并启动了生产。
矿产加工业，目前我县10个乡镇共有铁选企业23家，单一磁铁生产能力已有30万吨，钒钛铁生产能力今年将达到80万吨，其中宏大矿业30万吨、首鑫源矿业20万吨、生鑫矿业20万吨，即使完成60万吨，产值也将突破3亿元。今年重点推动西泉、二龙、头道营子、热水等几个铁选项目建设，以及宏大、首鑫源、生鑫矿业二期工程，达产后年生产能力可达200万吨。于此同时正在推动100万吨铁粉球团厂和100万吨特种钢厂建设。膨润土资源开发，目前我县已具备30万吨初级土生产能力。在稳定初级土生产基础上，引入实力强的企业，扩大有机土、颗粒土、活性白土等中高档产品生产。黄金资源开发，我县现在每年生产黄金4000—5000两，黑里河陈杖子金矿已探明储量5.4吨，正在推动年产1.6万两黄金生产线一期工程建设，2—3年内达到年产黄金2万两。煤炭资源开发，我县现有煤炭年产量70万吨，通过整合资源、技术改造，2—3年后年产量可达100万吨。另外，我县的钼、硅资源也很丰富，今年重点推进西泉、黑里河、马架子、大城子等乡镇的几家钼选企业，日处理钼矿石都在100吨以上，年生产钼精粉可达1000吨，在进一步提升科技含量，提高附加值的基础上，我们将加大资源开发和整合力度，合理有效开发利用资源，采取建设钼冶炼厂（已签约，正在建设）等有力措施，控制资源外流，实施就地增值。
化工工业，内蒙双赢化工今年计划年产磷铵9万吨，辽中京和施丰磷肥已达到5万吨生产能力，分别正在运作扩建至10—15万吨规模。天宇、天鸿、遵联化工等企业的澎润土产量达到30万吨。此外，建材、饲料加工等企业市场空间、运转形势也很好。
（二）抓项目建设，提高新企业的建设质量和速度。
根据我县优势产业的发展现状，今年我县工业经济继续把项目建设作为重中之重来推进。年初确定固定资产投资500万元以上重点项目30个， 7月份，根据上半年重点项目的运作情况和县乡重点项目推进的实际，对全县重点工业项目进行了调整，调整后的30个重点工业项目计划总投资23.4亿元，其中续建项目8个，新建项目22个，增加10个前期项目。县委、政府已将100个项目包括30个重点项目的推进情况，作为20xx年工业经济指标完成情况必须考核的内容。因此，在这次重点项目调整的同时，又进一步明确了每个项目的县级领导联系人及乡镇、部门、企业的责任人，力促把项目做实做优。
续建项目：塞飞亚三期扩建、宏大矿业60万吨铁选、辽中京化工10万吨有机无机复混肥扩建、内蒙双赢12万吨磷铵8万吨硫酸生产扩建、首鑫源矿业40万吨铁选、正鑫铅业2万吨铅冶炼及电解铅、翔龙矿业10万吨铁选扩建、塞飞亚集团3万吨生物有机肥生产项目。
新建项目：内蒙华乳60万吨液态奶加工、宁城县城网二期改造、生鑫矿业40万吨铁选、内蒙华乳5万吨杏仁饮料改造、天鸿膨润土深加工、西泉西沟20万吨、范杖子20万吨铁选厂建设、西泉盆底沟10万吨、朝阳沟10万吨铁选厂建设、大明矿区40万吨、一肯中10万吨铁选厂建设、施丰磷肥10万吨复合肥生产建设、遵联膨润土深加工、100万吨铁粉球团加工、鑫鑫矿业日处理400吨矿石、塞飞亚集团800万只鸭雏种鸭厂建设、西泉钼矿建设、日月星大地化工有限公司项目建设、热水汤后10万吨铁选厂建设、二龙富川、英华矿业40万吨铁选厂建设、二龙兄弟矿业20万吨铁选厂建设、头道营子30万吨铁选厂建设、马架子钼矿建设、大城子钼矿建设、黑里河钼矿建设项目。
前期项目：30万吨玉米汽油醇深加工、东方万旗2万吨熟食加工、宁城县6×60K
GZ85.cOm更多工作总结范文延伸阅读
县旅游产业发展情况分析
XX古城具有2700多年的悠久 历史 ，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其 中国 家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，XX古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的XX古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。XX古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史 发展 中非同寻常的文化、 社会 、 经济 、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。
面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好 旅游 业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，XX古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对XX古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将XX古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。20xx年全省旅游产业工作会议上，将XX古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。20xx年晋中市开始实施双百项目，XX古城旅游业项目和XX县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要 内容 有：XX古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；XX古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；XX中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对XX发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对XX这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。
同时XX历届县委、政府充分审视 分析 和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的 问题 着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，XX古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的XX古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。20xx年，XX古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:
一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。
XX县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。
一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《XX古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为XX县保护古城的 法律 依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《XX古城保护条例》，经山西省政府批准，XX先后出台了《XX县县城总体规划》和《XX县历史文化名城保护规划》；20xx年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《XX古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以 研究 解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，XX县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。
二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，XX县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至20xx年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。
二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。
旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，XX县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。
一是文物景点保护实施政府主导。XX古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。
二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，XX县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体 企业 下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。
三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于XX古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约XX古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，XX县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种 方法 ，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，20xx年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，20xx年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计20xx年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《XX古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对XX县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用， 目前 已有6家民俗客栈通过了星级评定。20xx年年底，XX县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《XX古城旅游发展规划》，预计20xx年8月份完成，该规划将为XX县旅游业实现更快更好的发展提供 科学 有力的指导。
转贴于三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。
XX古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人， 发展 旅游 业，XX县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。
一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，20xx年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建XX古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要 内容 的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。XX县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；XX古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其 企业 融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的 问题 。
20xx年12月份，XX县根据文物保护的 法律 法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产XX古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。 目前 ，XX古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。
二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，XX县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、 交通 局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅20xx年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠 社会 资金实现了快速发展。
四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。
XX古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，XX县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。
一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。
二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。
三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路 网络 ，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以XX中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。
四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。
五是旅游厕所建设取得突破。XX古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，20xx年，XX县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。
多年来，XX县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了XX古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域 经济 结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，XX县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。
一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。
二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重 影响 到XX古城的旅游环境。
三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。
四是旅游要素市场还不完善。尽管XX县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，XX古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。
基于以上问题，建议省政府从保护XX古城不仅仅是XX人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护XX古城。具体应集中 研究 帮助解决以下两方面的问题。
1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到XX投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、 金融 等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使XX尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，XX在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在XX城内设立街道办事处，加强对社区市民的 教育 管理。
2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持XX实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对XX旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助XX对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对XX县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助XX完成这些企业的搬迁改造；交通部门对XX城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把XX古城防汛工作列入重要日程，尤其是对XX县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持XX300万元的绿化项目资金，以加快XX古城及新城绿化建设步伐，尽快改善XX生态环境；电力部门对XX古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助XX在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。
按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合XX县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，XX县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展XX大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好XX古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用XX县境内孟山良好的植被优势和怡人的 自然 风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成XX文物旅游和文化旅游的新增点。
目前，XX古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在XX全县上下的共同努力下，XX古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。
转贴于县一季度经济运行分析
县一季度经济运行分析
今年以来，全县上下认真贯彻落实省、市委有关会议、县三级干部会议和县“两会”精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“三先”目标，深入推进三大工程，一季度全县经济运行保持良好态势。
一、主要经济指标完成情况
今年一季度全县地区生产总值（GDp）完成256644万元，可比增长10.2%，总量居全市第一，增幅列全市第六，比居第一位的永丰县（11.1%）落后0.9个百分点，其中第一产业完成33005万元，增长3.8%，第二产业完成160153万元，增长11.3%，第三产业完成63486元，增长10.1%。
1~3月份规模以上工业增加值159797万元，可比增长11.2%，总量列全市第二，增幅列全市第六，列全市前三位的分别是永新（12.0%）、安福（11.8%）、永丰（11.6%），比永新落后0.8个百分点，比永丰落后0.4个百分点。1~3月份工业用电量达7193万千瓦时，增长-7.2%。
1~3月份，500万元以上固定资产投资完成178981万元，同比增长22.1%，总量和增幅均列全市第七，增幅列全市前三位的分别是万安（24.7%）、永丰（23.9%）、青原区（23.7%），比永丰落后1.8个百分点。
1~3月份财政总收入完成58894万元，同比增长2.8%，总量居全市第一，增幅排位列全市第十一，比2月份前进两位，其中税收收入完成29670万元，增长-6.5%，占财政总收入比重为50.4%，比上年同期下降4.9个百分点，排位列全市第十三。公共财政预算收入完成51767万元，增长9.7%，增幅排位列全市第三，地方税收收入完成22543万元，占公共财政预算收入比重为43.5%，比上年同期下降2.3个百分点。
一季度全县金融机构人民币各项存款余额达1466955万元，同比增长11.37%，各项贷款余额达674543万元，同比增长21.4%，总量列全市第三，存贷比为45.98%。
1~3月份实际利用外资达2043万美元，同比增长-30.96%，总量列全市第二，现汇进资40万美元，增长-95.83%，实际利用省外5000万元以上项目资金10.5亿元，增长14.89%，总量列全市第三，增幅列全市第二。出口总额达8586万美元，同比增长-58.3%，增幅列全市第十二。
受元旦、春节、元宵三节的叠加效应，消费品市场持续活跃，一季度社会消费品零售总额完成79965万元，同比增长13%，总量列全市第四，增幅列全市第三。一季度城乡居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入达6652元，增长11.2%，增幅列全市第五，农村居民人均可支配收入达1903元，增长11.8%，增幅列全市第四。居民消费价格总体保持稳定，比上年同期小幅上涨1.3%。
二、需要注意的问题
一季度经济运行总体保持平稳良好态势，但一些突出问题不容忽视：
一是财政收支情况不容乐观。一季度财政总收入增幅列全市倒数第三，比全市平均增幅（5.6%）落后2.8个百分点，税收收入为负增长（-6.5%），列全市第十二，比居第一位的永丰落后42个百分点，税占比较上年同期下降4.9个百分点，列全市最末，重点税源企业税收大幅下滑，总体呈现负增长；一季度公共财政预算支出达74198万元，同比增支13411万元，增长22.1%，增幅比全市平均增幅高出5.9个百分点，列全市第四，在收入增长缓慢的情况下，全县刚性支出不断增加，民生保障标准不断提高，收支矛盾非常突出，资金调度压力大。
二是工业用电量持续低位运行。一季度工业用电量列全市第七，增幅为负增长（-7.2%），列全市第十二，与全社会用电量（13464万千万时，增长-1.2%）排位相同。自去年下半年以来，我县工业用电量持续低位运行，**年1~11月份、**年度、**年1~2月份、**年一季度增幅基本上处于倒数前三位，难以支撑工业经济指标的高位运行，若不加强调度，将影响到对规模以上工业经济的考核。
三是开放型经济形势严峻。一季度出口总额、实际利用外资额、现汇进资额、合同外资额、项目数均呈现大幅度的负增长（分别增长-58.3%、-30.96%、-95.83%、-78.13%、-80%），增幅和排位较上年同期均出现大幅下滑，开放型经济形势较为严峻。
三、几点建议
（一）密切关注形势变化，加强对主要经济指标和民生指标的监测分析力度。根据前两年尤其是**年科学发展综合考评情况，全县各有关部门应及时总结经验，吸取教训，密切关注经济形势变化，加强对经济指标尤其是考评关键指标（如规模以上服务业增加值、固定资产投资尤其是5亿元以上产业和非产业项目固定资产投资、非公有制经济增加值、规模以上工业增加值、税收占比、工业上交税金、国税收入等）的跟踪调度，及时与上级主管部门沟通协调，采取积极有效措施予以应对，为完成全年目标任务开好头打好基础。同时，要加强对与经济社会发展密切相关的民生指标的监测力度，以客观反映经济社会发展成果，确保经济建设与社会事业建设齐头并进、协调发展。
（二）更加注重项目带动，增强经济发展动力。坚持把重点项目作为经济发展的主抓手，保持主攻项目的强劲态势，继续加大重点城建项目、产业项目、基础设施项目和民生项目建设的协调推进力度，要坚持“一月一调度，两月一通报，一年一考核，全年交总账”原则不动摇。今年最主要是要加大县政府工作报告中安排的20个重点调度项目和40个重点帮扶项目的推进力度，为后续经济发展和民生改善注入新的活力。
（三）努力增加税收收入，提高财政收入质量。进一步采取有效措施，努力培植税源，拓宽增税渠道，提前谋划我县电子信息、精密机械制造、新能源新材料、食品饮料四大支柱产业税收增收策略。加强税务登记管理，堵塞征管漏洞，强化税收征管工作，加大企业纳税异常情况监测和分析，加大打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，实现以查促管、以查促收。
（四）加大企业帮扶力度，改善企业经营环境。当前企业经营环境仍然较为恶劣，尤为突出是工业企业，用工、资金和销售等问题依然是企业发展面临的最大难题，必须采取行之有效的措施切实加以解决。用工方面，一是定期主动与重点企业联系，了解企业最新用工需求，建立企业用工信息发布制度，免费定期发布信息。二是规范企业用工环境。帮助企业规范劳动合同的签订和社会保障的完善，建立科学合理的工资待遇支付和增长机制，改善生产和生活环境，以此来吸引和留住本地劳动者，缓解当前遇到的招工难问题。三是强化农民工职业技能培训。通过提升劳动者的技能，适应企业对用工技能提高的要求。融资方面，积极引进市外、省外股份制银行在**设行布点，加快开展小额贷款公司和村镇银行的审批、试办工作，为企业融资提供更多的选择。销售方面，要合理引导企业加强市场分析、生产适销对路的产品，提高企业的产品销售率。
开拓创新 与时俱进---促进##经济社会全面发展
开拓创新 与时俱进---促进##经济社会全面发展
今年5月，##镇建制调整，新一届镇委、政府坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观，开拓创新，与时俱进，团结和带领全镇干部群众高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神，以“全面建设小康社会”统揽经济社会发展全局，努力推进全镇经济社会快速、持续、健康、协调发展，取得了经济繁荣和社会发展的显著成绩。
一、综合经济实力增强，人民生活水平提高
20xx年全镇国内生产总值达到1.7亿元，实现工业总产值4374万元，现价农林牧渔业总产值1.6亿元，其中农业总产值0.9亿元，全社会固定资产投资9830万元，全社会消费品零售总额4675万元，地方财政预算收入完成220万元，城乡居民储蓄存款余额1.2亿元，人均存款达2200元，城镇居民人均可支配收入5400元，农民人均纯收入2350元，在职职工人均年收入达9000元。全镇预制住房比重达25%，电视机普及率达65%，洗衣机、电冰箱、微波炉等家用电器开始进入部分家庭。社会保障制度逐步建立，人民衣食住行状况大为改观。
二、结构调整有新突破，农村经济稳步发展。按照“打基础、脱贫困、奔小康”的要求，本着因地制宜、规模发展、立中长远，立足本地资源的原则，实施农业结构的战略性调整。通过引进业主，采取公司+基地+农户的模式，发展了15000亩金银花9000亩草场和15000头（只）草食性牲畜，建立了蚕桑基地、反季节蔬菜基地及猕猴桃基地等，生猪、小家禽、稻田养鱼及海椒、糯玉米等多经项目已成为全镇经济的重要组成部分，给农民带来的直接经济收入人均达800元以上。按照“保安全、保丰收”的原则，实行以水利为重点的山水田林路综上所述合治理，治理水土流失面积5.3平方公里。新建微型水利工程20口，整治、维修山坪塘15口，土改200立方米，维修灌溉渠7公里，保障农业用水。不断引进新产品、新技术，确保粮食产量稳步增长。20xx年，全镇农作物播种面积114933亩。其中粮食作物播种面积76776亩，产量30968吨；蔬菜播种面积23795亩，产量6915吨，达历史最高水平。
三、非公经济逐渐壮大，招商引资成效明显。目前，全镇有5家较大规模的非公有制企业，非公有制经济增加值达6000万元。江津市建司和##供销社成功进行了改制。已引进重庆市渝欣牧业公司和江津市地利农业开发公司，投资300余万元进行金银花的加工开发和种草养畜，并初具规模。现有金银花加工厂2个，种羊场2个，种兔场1个，草科鸡养殖场1个，金银花加工设备3台，提高了金银花加工质量。先后引进江津市玫瑰米花糖公司修建“四面山老腊肉”生产基地、复兴竹海漂流社和重庆会龙旅游资源开发公司进行旅游资源开发、江津市四面山开发公司建设猕猴桃生产基地。截至今年6月，共引进外来投资项目6个，到位资金5732万元，主要涉及基础设施、能源、农业产业化及农产品深加工、旅游等方面，开放型经济已具雏形。
四、基础设施建设加快，发展环境得到改善。公路建设方面：主干道渝东公路傅家至东胜段的加宽改造工程正在紧张施工；已整修傅家一河河、马家坪—凤场等镇、村级公路18公里；新修小月、天平、水浒等村级扶贫公路50余公里，方便了群众出行和物资运送。已完成##至沙河公路的规划测设工作，并已正式动工，城镇建设方面：先后完成##千米大道、边贸综合市、梨园新街片区开发，场镇面貌进一步改观。完成了傅家场镇、马家坪新村建设；场镇配套设施进一步完善。此外，水能资源的开发也在稳步推进。基础设施的不断改善，为我镇经济社会的快速发展搭起了平台。
五、社会事业协调发展，民主法制得以加强。
努力实施“科教兴镇”战略，坚持幼教、普教、成教共同发展，加大教育硬件设施建设投入，强化教育教学管理，素质教育全面推进，教学质量不断提高。认真贯彻落实“三大基本国策”。计生工作坚持“三为主”方针，推行“三结合”，强化宣传教育，严格目标管理，实行“一票否决”和“责任追究制”。积极推行政务公开、村务公开；实行民主选举、民主决策、民主管理；广泛听取群众意见和建议，坚持“稳定、打击、治理、普法、建设”的工作方针，打防并举，标本兼治，搞好社会治安综合治理。宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导社会公德、家庭美德、职业道德。开展了形式多样的群众性精神文明创建活动。全镇文化、体育、卫生、广播电视事业继续发展，民政工作稳步推进，“双拥”工作得到巩固，安全工作进一步强化，武装、劳动就业、人事、统计、审计、档案、保密、残联、信访等各项工作进一步加强。
六、政府建设扎实推进，廉政建设不断加强。
顺利实施机构改革和建制调整，加快推进政府职能转变和公共服务型政府建设，严格依法行政，认真履行职责。坚持政务公开，及时公示与广大群众息息相关的事项，实行“阳光作业”。大力整治发展环境，加强公务员队伍建设，作风建设、廉政建设取得新进展。加强“窗口”建设，简化程序，办事效率和服务水平进一步提高。加快诚信体系建设，积极开展市场经济秩序整顿，政府宏观调控能力得到增强。
今后三年，我镇将按照“国民经济发展水平位居江津市同类镇前列”，在实施西部大开发战略涉及的领域中取得突破性进展，城镇建设及交通建设有新的起色，经济实力进一步增强，人民生活明显改善的既定发展目标，解放思想，开拓进取，加快“边城”建设进程，加快基础设施建设，着力调整产业结构，不断提升综合经济实力，切实加强三个文明建设，促进全镇经济社会协调发展，力争取得六个新突破：
一是以经济建设为中心，实现综合经济实力显著提高的的新突破。20xx年我镇国内生产总值力争达到3亿元，年均增长15%，人均国内生产总值5455元，工商各税收入达120万元。
二是以优化和调整产业结构为核心，实现经济结构战略性调整取得显著成效的新突破。第三产业比重提高到30%以上；优质农产品比重提高到60%以上，非公有制经济增加值占国内生产总值比重提高到65%以上。
三是以基础设施为重点，实现投资环境改善的新突破。配合搞好主干道渝东公路付家一东胜段的建设，千方百计建好村级公路，连接断头公路，逐步形成公路网络；通信、广播电视等信息基础设施建设加快；推进水电清洁能源建设；城镇基础设施进一步完善；群众生产生活条件大大改善。
四是以建设“边城”为目标，实现城镇化建设稳步推进的新突破，按照镇城镇化进程的总体布置，充分发挥城镇建设对区域经济和社会发展的重要辐身作用和服务功能，拓展场镇设施系统，改善卫生和环境，带动餐饮、交通、服务、商贸、通讯等行业快速发展，城镇人口逐年增加，“边城”日益繁荣。
五是以“富民兴镇”为己任，实现城乡居民收入显著增加，生活质量极大提高的新实破。到20xx年，城镇居民人均可支配收入达到8000元，农民人均纯均纯收入达到3100元，城镇居民人均住房面积超过30平方米，农村居民住宅砖混结构比重达到18%以上，城乡居民有线电视入户率达到5%以上，电话普及率25%以上，计算机拥有量大幅度提高。
六是以三个文明建设为宗旨，实现社会事业全面发展的新突破。未来三年，人口自然增长率控制在3‰以内，符合政策生育充保持在95%以上，人均受教育年限达到规定标准，医疗卫生、文化体育设施增加，社会保障制度基本健全，生态建设和环境保护进一步加强。民主法制建设明显加强，社会文明程度进一步提高。 转贴于
县经济运行情况分析总结
今年上半年xxx经济走势继续保持积极的发展态势，整体运行良好。工农业生产保持快速增长，固定资产投资继续扩大，消费需求旺盛，财政金融运行平稳，居民生活水平继续提高。
一、总体运行情况
上半年整体经济保持快速增长，全旗地区生产总值完成55424万元，同比增长26.5%，其中第一产业增加值29599万元，同比增长19.5%；第二产业增加值14629万元，同比增长59.2%；第三产业增加值11196万元，同比增长13.5%。整体经济增速较快的主要原因有以下几个方面。
1、以工业企业先期投入和建设工业原料基地为切入点，带动工农业共同发展。
今年旗政府积极鼓励金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等企业以订单农业先期投入和赊销种子、化肥等方式为农民解决种粮资金5000多万元，这样即调动了农民种粮的积极性，又解决了工业企业原料基地建设和原料的供应问题。目前我旗大豆、马铃薯、乳业等原料基地建设已初具规模。农畜产品基地建设不仅促进农业经济发展，也带动以农畜产品加工的工业企业迅速发展壮大起来。从目前看我旗今年自然条件好于上年，没有出现大的灾情，国家又出台了农业减税、种粮补贴等一系列优惠政策，还有工业企业的加入，大大调动了农民的积极性，农业生产走势看好。
2、第二产业快速发展，带动了整体经济的增长。
由于旗委、旗政府把工业经济发展作为经济工作中的重中之重，大力推进项目带动战略，扩大工业经济总量。上半年独立核算工业企业完成增加值7292万元，同比增长40.3%。其中规模以上工业增加值6279万元，同比增长40.1%。工业产品销售率为88.0%，同比下降4.6个百分点。工业经济对整体经济的贡献率18.2%。上半年工业经济看好的主要原因是：规模以上企业继续扩大，带动了工业经济的发展；二是一些工业企业生产形势看好，如：金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等几家企业，实现增加累计与同期相比增长23.7%.
今年以来我旗不断加大固定资产投资力度。工业企业改造、移动通信基站及光缆改造、交通、水利等基础设施建设进度顺利。上半年固定资产投资28632万元，同比增长85.4%；建筑业增加值完成7018万元，同比增长88.5%。
上半年第二产业完成增加值14629万元，同比增长59.2%,对整体经济的贡献率为47.3%，拉动整体经济增长4.4个百分点。
二、消费品市场繁荣活跃，消费需求趋旺。
随着投资持续快速增长，消费需求有所增强。上半年全旗社会消费品零售总额29427万元，同比增长12.7%，其中县的零售额18853.5万元，同比增长15.3%；县以下零售额10573.5万元，同比增长8.1%。批发零售贸易、餐饮业完成增加值2178万元，同比增长10.2%。
城镇居民可支配收入3289.7元，同比增长9.1%；人均消费支出2242元，同比增长1.3%。农民人均现金收入732元，同比下降45.0%。
全旗在岗职工平均工资3737元，同比增长11.2%。其中机关事业单位平均工资6764元，同比增长14.2%；企业平均工资2093元，同比增长8.9%.
三、市场物价继续上扬。
6月末全旗居民消费价格总水平累计比上涨2.1%。主要是受粮油、肉、蔬菜等价格上涨的影响。上半年粮食价格上涨32.2%；肉禽及其制品上涨15.7%；水产品上涨7.5%。
四、财政、金融平稳发展。
今年以来，旗委、旗政府牢固树立过紧日子的思想，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，调整优化支出结构，严格控制财政支出，确保政府各部门正常运作。上半年财政总收入3306万元，同比增长21.6%，其中地方财政收入2731万元，同比增长24.8%;地方财政支出10027万元，同比增长14.4%。上半年我旗机关事业单位没有拖欠工资现象。
金融形势较为平稳，银行各项存贷款余额分别为9.03亿元和10.2亿元，同比略有下降，分别为0.5%和3.5%，其中城乡居民储蓄存款余额为7.7亿元，同比下降1.9%。
五、存在问题和采取的措施
从上半年经济运行情况看，总体形势是好的，正朝着预期方向发展，但经济运行中一些突出问题仍不容忽视。
一是我旗经济总量的增长主要依赖于第一产业，上半年第一产业增加值占地区生产总值的比重为53.4%，第二产业和第三产业分别为26.4%和13.5%。从二、三产业所占比重看，对地区生产总值的拉动作用远远低于第一产业，显示出三次产业不能均衡发展，而我旗农业又是不能稳定发展的产业，首先是生产方式落后，劳动力素质较低，基础设施薄弱；其次是农业基本上还是靠天吃饭，主要是依赖于自然条件，并且抵御自然灾害的能力十分脆弱，这些因素严重影响着我旗农业生产健康稳定发展。因此要加快调整经济结构，转变经济增长方式，提高第二、三产业的贡献率。
二是工业企业开工不足，原料短缺，产销衔接矛盾仍然很突出，重点工业项目进展缓慢等直接影响着工业生产。由于原料不足，今年全旗油脂行业生产进程比较缓慢，农业生产资料大幅度涨价，造成工业生产成本提高，使规模以上工业企业亏损面扩大。
今后应采取的措施
1、要继续加大种植业结构调整力度，发展大豆、马铃薯、白瓜籽、葵花等我旗有比较优势的农作物。扶持农民发展特色产业，扩大无公害蔬菜和中草药种植面积，加快发展绿色大豆，增加甜瓜、小米、元葱等特色农产品，营造品牌优势，提高农产品竞争力，转变原始的种植方式。
2、鼓励农民开展多种经营，积极发展庭院经济和家庭副业，多渠道增加农民收入。
3、要进一步加快工业原料基地建设，保障工业原料供应。力争形成具有区位特色，能够满足工业发展需要，促进农牧业产业化的原料基地。继续培育壮大龙头企业，应突出“大规模、高起点、外向型、能力强”四个方面，通过加快农牧业基地建设步伐来劳动种植业结构调整。
4、扩大工业经济总量，提高工对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点，加强企业内部改革，拓宽工业品流通渠道，提高产品销售率，加快提高全旗工业总量。