市地方税务局创建标准化分局工作总结。
工作的时光总是过得这么快，我们完成了第一阶段的工作内容，做好工作总结是对你工作的信任，做好工作总结，能让同事间通过信息沟通，减少重复劳动，让工作更高效。那么我们在工作中需要做什么总结？请你阅读小编辑为你编辑整理的《市地方税务局创建标准化分局工作总结》，仅供你在工作和学习中参考。
市地方税务局创建标准化分局工作总结根据《安徽省地方税务系统创建标准化分局（所）试行办法》的统一要求，淮南市地税局从自身实际出发，从统一思想认识入手，突出队伍和业务两个建设，注重实效，切实促进两个转变，积极有效地开展了创建标准化分局活动，取得了显著成效。现将我局的创建工作情况总结如下：
一、统一思想认识，切实加强领导
征管改革以来，特别是转换征管运行机制后，我市在市区推行了征、管、查三分离的征管模式。新的征管模式运行以来，在推进依法治税，强化廉政建设，构建新的征管运行机制，加强税收征管工作等方面取得了明显成效。但随之也出现了一些新问题：征管改革如何在税收计划改革等其他配套改革相对滞后的情况下解决依法治税与完成税收任务的矛盾？如何在征管职权适当分离，监督制约机制得到加强的新形势下，充分发挥征、管、查职能部门各自作用，并加强部门的协作配合，形成有效的整体合力？如何进一步提高各部门的工作效率和质量？这些问题归集到一点，就是在新的征管运行机制下，作为税收工作一线的基层单位怎样才能适应形势发展的需要。如何解决这些问题是我们面临的重大课题。省局开展创建标准化分局活动，为我局指明了工作方向，它对于继续深化征管改革，提高征管质量，促进依法治税，确保完成收入任务具有重要作用。市局领导班子感同身受，认为非常及时和必要，对创建工作十分重视，迅速作出反映，专门召开会议，研究成立了创建标准化分局领导小组，并抽调精干力量组成办公室。领导小组负责创建实施方案、全局性规范性规章制度的制定，以及创建工作的指导、督促、检查等工作。为了确保创建工作取得实实在在的成效，市局对申请创建的单位进行了慎重研究，全面衡量，认真筛选，确定了征管基础较好、领导班子能力强、户型比较典型、征管难度大的田家庵管理分局和凤台县毛集分局作为试点单位。各试点单位也相应成立了创建工作领导小组和办公室，抽调得力人员联合办公，负责创建具体组织实施和各项规章制度的制定完善。
二、理清思路，狠抓落实
在确定试点单位后，我们进一步分析了试点单位的实际，特别是征管改革后管理分局面临的新情况，并进行了认真细致地研究。征管机制转换后，管理部门是联系征收和稽查工作的纽带，也是征管改革后工作难度最大，挑战最多的部门：任务压力大；税干对新的职能不适应；税源管理和征管基础比较薄弱；征管信息不畅通等突出问题。针对存在的问题，对照省局的创建目标，我们进行了周密规划，理清了创建工作的思路。
一是制定了《淮南市地税局关于创建标准化分局实施规划》，对我市试点单位创建工作进行全面规划。主要分为：创建准备、组织实施、市局检查验收和迎接省局检查验收四个阶段。明确了各阶段的创建工作重点，确定创建工作的方法是：以创建单位为主体，上下结合，创造性地开展工作。
二是制定了《淮南市地税系统创建标准化管理分局（所）实施方案》，根据管理分局的特点，明确了创建工作的具体内容、标准、步骤，并提出了具体工作要求。方案的制定为各试点单位创建工作的开展确定了明确的工作目标和思路，使各项工作有章可循，有的放矢。试点单位根据市局的方案分别制定了详细的工作计划和实施时间表，成立了具体的工作小组，分工负责，责任到人.田家庵管理分局在被确定为试点单位后，多次召开局务会、研讨会，集思广议，寻策纳谏，在此基础上初步形成了创建标准化分局的基本框架。分局成立了创建标准化分局领导小组，下设业务和其它两个工作小组，组织落实标准化分局创建工作，制订下发了《淮南市地税局田分局创建标准化分局工作计划》，拿出了初步的工作设想和时间表。并制定了《田分局创建标准化分局工作目标和考核办法》，提出了创建工作的具体规范和要求。
三是广泛动员，大力宣传。市局在年初召开的科局长会议上布置全年工作任务时，就将创建工作作为重点内容进行布置。试点单位按照市局要求，先后召开了全体税干参加的创建工作动员大会和股所长会议，进行具体落实。市局利用一切机会宣讲创建工作的意义，并与分局一道深入基层税干中间，开展调查研究，听取基层税干对创建工作的意见和建议，既营造了创建工作的氛围，又沟通了思想，完善了方案，使广大税干听得进，做得到，推动了创建工作的开展。试点单位先后召开了创建标准化分局动员会议，对分局的创建工作进行了具体的部署。市局领导亲自参加动员会，并对创建标准化分局的重要意义和作用、创建的内容、目标以及如何开展工作作了重要阐述，要求各试点单位上下思想上重视，认识上统一、工作上自觉，切实把创建工作溶入日常工作中去，使创建的标准化分局真正成为新时期税务基层建设的楷模。
三、建章立制，完善机制，加强队伍建设。
（一）、完善规章制度，统一行为标准。在市局的指导和配合下，田家庵管理分局下大力气对现有的各项规章制度进行修订整理，适应创建工作的需要，制定完善了队伍建设、业务建设、内务管理三类制度，重点细化了征管业务流程、税务登记管理、发票管理和纳税申报管理办法，形成了一整套规范的制度体系。市局创建领导小组和办公室成员对试点单位的各项制度、资料内容和设计的台帐进行了审定，使其规范统一。为了便于执行，分局将其汇编成册，人手一本，使每一位税干了解应该“做什么”。
（二）、强化考核，建立激励机制。创建工作以人为本。为了充分调动广大税干积极参加，必须在激励机制上下功夫。田家庵管理分局在三个税务所都实行了责任到人的个人岗位责任制。对不同岗位税干的各项工作都制定了具体的工作标准和分值，按月考核，作为计酬和年度评优的依据。此办法实行后，大大增强了税干的工作责任心和争先进位的意识，一举改变了过去“吃大锅饭”的现象，该分局的舜耕所实施二个月后，入库税款增长了33%，税干的精神面貌、办公环境、所容所貌也明显改观。在学习上，分局制定了学习和奖励制度，一个季度进行一次业务考试，调动了广大税干学习专业技术、专业技能的积极性。该分局现有本科生12人，大专以上学生22人，大专以上人员占80%。注册会计师1人，会计师、经济师8人，在职学习和报考各种职称23人。在信息工作方面，分局制定了信息考核制度。调动了税干调查研究，反映情况，总结经验，改进工作的积极性，提高了写作水平和综合能力。
四、改进税收征管，提高征管质量，强化业务建设。
（一）、推行科学的税源管理。税源管理是征管改革后管理部门面临的最大难题，田家庵管理分局从自身管理工作实际出发，重点解决征管改革后税务人员对纳税户税源不清，情况不明问题，推出了税源ABC管理，A类为重点税源户，C类为非正常户，B类为其他类，按税源大小实行强度、深度不同的分类管理办法。在此基础上，建立了综合税源台帐、分户税源台帐和重点税种税源台帐，并有计划地组织了税源分析和税收计划分析。从根本上改变过去税源难以掌握的状况，目前，管理员已能全部掌握各自片（组）情况，所长可准确掌握重点税源户情况，分局局长既可以掌握重点税源情况，又把握了总体税源的结构形态。哪里有税，有多少税一目了然，强化征管落到了实处，真正做到了收明白税。
（二）、强化征管资料管理，提高征管信息利用率。试点单位从实际需要和加强管理出了，强化征管资料管理，下大力气整理征管资料，并按月分户归档。在此基础上，建立和完善了税务登记、停歇业登记、注销税务登记、发票核定、核销台帐等各类税源和征管台帐24种，为上至分局长下至管理人员掌握征管各环节的税收情况奠定了坚实基础。征管资料使用率得到提高，既强化了税源管理，也加强了对各征管环节的监控，使各项管理工作走上了业务处理规范化、处理结果文档化、信息传递程序化的轨道，加强了内部监督。如实行的《发票核销办法》规定：凡使用地方税发票的纳税人均要于每月25-30日持纳税申报表、发票存根到税务所办理核销登记，对发票管理实现了全程监控，有效防止了税款的流失。分局先后对100多户饮食业税负进行调整，月均税款调增20万元；对建筑业实行“核票结算”及时结清当期税款，杜绝新欠。《征管资料管理考核办法》实行后，各项征管资料均实现了A、B、C分类、集中、分户归档，做到了收集及时、内容完整、立卷规范、装订成册、集中存放；纳税申报真实性审核也形成了制度化，零申报户和申报异常户全部实现了当月取得信息，次月上旬审核完毕；《税务违法行为税务文书管理考核办法》，对税收违法行为税务文书的制作、保管、使用和法律依据进行了统一的规范，纠正了各类不规范操作的现象。
（三）、强化依法治税，加大执法力度。试点单位一手抓规范执法，一手抓从严执法。制定规范执法方面的文件3个，建立了执法责任制；规范了税务文书的制作、使用和管理，纠正了各类不规范操作的现象；完善了税款核定工作，税负张榜公布，真正做到了“公开、公正、公平”。试点单位全面推行了“办税八公开”制度，通过设置税收宣传栏、张贴通告，局、所长接待日等形式宣传税收法规，还专门印制了“办税八公开”制度（单行本）发放纳税人。同时加大执法力度，严厉打击偷逃税违法行为。今年以来田家庵管理分局对长期拖欠税款的纳税户依法采取了80余次税收保全措施和强制执行措施，清理欠税近700万元，对56起违反发票管理规定的行为和各类虚假申报行为进行了处罚。毛集分局对574户纳税人全面换发了税务登记证件，同时清理漏管户5户，税务登记户数较98年底增加64户。
五、加强指导监督，严格检查验收。
在创建标准化分局的组织实施过程中，省地税局纪检组沈组长、征管处沈处长、李处长等省局领导非常关心和重视我局的创建工作，先后深入到我局试点单位检查指导工作，在肯定试点单位工作成绩的同时指出了创建工作中的簿弱环节。省局领导的检查和指导增强了创建单位的信心，明确了下一步工作的重点和方向，进一步推动了我局创建工作的开展。为了及时掌握各试点单位的创建工作进度和情况，便于加强指导和监督，市局要求试点单位及时反馈创建信息，并先后组织召开数次创建领导小组办公室成员和创建单位领导会议，针对创建工作中发现的问题及时提出解决办法加以解决。同时市局领导和创建领导小组办公室成员经常深入试点单位进行实地调研和考察，现场予以指导。
按照省局的要求，在省局验收考核之前市局按照〈〈安徽省地方税务系统创建标准化分局（所）试行办法〉〉中的考核标准和〈〈淮南市地方税务系统创建标准化分局（所）实施方案〉〉的要求对田家庵管理分局和毛集分局的创建工作进行严格的检查验收。我们对检查验收合格单位中仍然存在的不足之处要求创建单位必须在市局向省局申请验收报告之前限期改正。
五、主要收获
1、创建标准化分局活动加强了队伍建设，增强了队伍的凝聚力，提高了税干工作积极性。通过创建活动，试点单位强化了队伍的管理，建立了激励机制，各项规章制度得到了健全完善，标准化分局的荣誉感、责任感和使命感进一步增强，增强了队伍的凝聚力，提高了工作积极性。试点单位税干自六月以来，全部放弃了双休和法定假日，加班加点，开展创建工作，做到了创建与日常工作两不误。主动工作的人多了，思考问题，提出改进工作建议的人多了，出现了你追我赶，争先恐后，见贤思齐的良好局面。人的积极性提高了，制度得到了严格执行，征、管、查部门之间的推萎扯皮大大减少，信息日渐通畅，配合越来越密切。目前征管查协调制度在田家庵地区得到了很好地落实，分局经常召开协调会，交流思想，摆出问题，研究解决办法，协调行动，有力地促进了征管查整体合力的形成。
2、创建标准化分局活动规范了征管行为，强化了税源监控，征管质量明显提高。通过创建活动，试点单位各种管理办法和业务流程的修订和制定，各类税收管理台帐的设计和登记，规范了税收征管行为，强化了税源各环节的监控，征管质量得到明显提高，零申报户和申报异常户明显减少。六月份以来，田家庵管理分局发现、查处了13起虚假申报案件，查补入库税款50余万元。与上半年相比，零申报户减少了35%。某建安公司连续三个月出现零申报，经审核其财务报表发现，该公司工程结算收入为零，但建安成本却较前期增长近6倍。通过检查发现该单位采取虚列收入进行偷税，数额达15万元，当即进行了处理。随着税源监控力度的加大，税干的业务素质，税干对各种信息的分析、综合、判断能力明显提高。
3、创建标准化分局活动深化了征管改革，促进了“两个转变”。通过创建活动，试点单位运用科学的ABC分类税源管理法，并从税源管理需要出发设计分户税源台帐等等，在管理方式和管理手段方面进行了创造性地探索，提高了征管的效率，巩固并深化了征管改革；更重要的是，试点单位改变了传统的工作思路，转变了依赖观念，积极发挥创建主体的主观能动性，创造性地开展工作，促进了地方税收工作两个根本性转变。
4、创建标准化分局活动完善了各种规章制度，夯实了各项征管基础。通过创建活动，试点单位相继制定、完善了队伍建设、业务建设、内部建设、基础建设等方面的规章制度，进一步夯实了各项基础工作，税干表示：“过去不知怎么干，现在是做有标准，奔有目标”，为税干队伍整体素质的提高创造了条件，为加强税收征管，完成税收任务奠定了基础。
六、创建工作中存在的问题及下一步的工作打算
从我局创建工作来看，目前主要存在以下问题：
1、征管软件急待开发。由于没有开发出与创建标准化分局相配套的征管软件，计算机的效能远远没有得到充分发挥和利用，创建单位的各类业务台帐、报表基本上还只能手工操作，效率低下，影响了征管效率的进一步提高。
2、征管信息共享率低，征管资料的利用需待加强。由于目前征管软件的滞后，征、管、查还没有实现联网，征、管、查之间的的资料信息传递还只能依靠手工完成，由于单位多、数量大、周转期长，部分资料在周转中存在丢失、滞后、杂乱的现象，一方面造成征管信息共享率低，另一方面管理分局每月都需要在整理资料上面占用相当的精力，有的甚至整理完毕后，没有时间再对资料进行分析研究，征管资料利用率有待提高。
3、征管方式方法有待进一步改进。新的征管模式建立后，征管工作在深化细化方面作了很大努力，取得显著成效，但在征管方式方法上仍未取得突破性进展，有待进一步改进。
为此，下一步我局重点抓好以下几个方面工作：
1、强化征管资料利用工作。加强征管基础工作的目的是为提高征管质量服务，而征管资料建立的目的是为了使用。因此，我们除了要加强征管资料的整理、传递工作外，今后管理分局要重点强化对征管资料的分析研究，提高征管资料利用率。田家庵管理分局计划从2000年起将征管资料利用率的检查纳入岗位责任制进行考核。
2、加快税源管理应用软件的开发研究工作。市局将根据创建工作的需要，组织人员研究开发税源管理应用软件，对分户税源台帐和综合税源台帐实行计算机管理，充分发挥计算机的使用效能，实现税源管理的现代化，提高税务人员工作效率。
3、进一步研究改进征管方式方法。市场经济和新的征管模式的建立，急需征管方式方法作适应性变革，加快实现两个“转变”。为此，要在税源管理上进一步改进征管方式方法，研究各行各业的经营特点，加强信息搜集、分析，提高征管水平。
4、认真总结，扩大试点。对试点单位创建工作进行一次全面认真地总结，在此基础上在管理分局进行扩大试点，并积极研究在征收分局开展创建标准化分局试点工作。
七、几点建议和体会
1、创建标准化分局是征管改革进一步深化和完善的需要。改革之初，我们经常感到许多工作不顺，征、管、查部门之间易发生一些磨擦，由于我们对征管改革认识不深，也曾产生过疑问。经过几年来的运行，我们充分认识到，征管改革模式是正确的，部门与部门之间、部门内部之间的税收征管不规范、执行不严格，配合不紧密，管理方式不适应是产生问题的根本原因。创建标准化分局正是着眼于此，对症下药，从根本上解决此类问题的最佳途径。通过实践，我们深切感受到，创建标准化分局正是落实“向基层转移”、“向征管转移”的最佳载体，通过这个载体的建设，两个转移明确了，分局的征收能力提高了，分局成为了一个有战斗力的集体，税收征管工作迈入规范化、正规化的轨道。
2、创建标准化分局要广泛动员群众参与，充分发挥群众的创造力。标准化分局只能从群众手中创建起来，也要在群众中坚持下去，来自于群众中的方式和方法才更容易被群众接受和贯彻。创建伊始，田家庵管理分局为鼓励群众积极参与，提出了“四个有利于”的创建标准。只要有利于规范税务执法、有利于税收收入任务的完成，有利于加强对纳税人的管理，有利于加强内部的监督管理的建议，分局都将认真研究采纳推广。全局税干分别结合各自工作实际积极研究，深入思索提出了“个人岗位责任制考核办法”、“工作日志”等好的建议和办法，经分局研究后汇集出台了《田家庵管理分局创建标准化分局工作目标及考核办法》。可见，只有紧紧依靠群众，充分调动广大税干的工作积极性，发挥他们的聪明才智和创造力，才能把标准化分局工作深入持久地开展下去。
3、创建要从实际出发，立足实际求实效。只有坚持从实际出发，从解决面临的实际问题入手，围绕依法治税和组织收入这两个目标，脚踏实地，扎实工作，创建的目标才能得到真正落实，创建工作才能具有真正实效。
4、创建工作要循序渐进、坚持长抓不懈。标准化分局创建工作是一项全新的事业，没有现成的模式可循，需要一个不断探索、不断完善的过程。需要循序渐进，不能急于求成。在试点单位的积极有效地工作下，标准化分局的创建工作取得了一定的成效，创建单位的工作日趋规范，工作效率明显增强，但是应该充分认识到创建工作不是短期行为，而是一项需要长抓不懈的工作，即使试点单位的创建工作通过了省局的验收，也不能说明试点单位的工作已经十分完美了，尤其是在市场经济行为日趋变化的情况下，税收的征管方式和手段也需要随着社会的发展相应地加以改进，今天的先进的、适合的方式和手段，明天就有可能是落伍的、不合适宜的，因而今年的标准化分局抓好了，各项工作制度和措施建立和落实了，更需要今后的工作中不断的坚持和完善。 转贴于
GZ85.cOm更多工作总结范文延伸阅读
2020年地方税务局创建学习型税务机关总结
近几年来，我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以建设“三型税务”，构建和谐社会为总揽，认真落实科学发展观，紧紧围绕税收工作中心，不断强化组织领导，加快建立健全相关制度，认真组织开展各类教育培训，学习型机关建设取得可喜成果，有力地促进了广大干部职工思想政治素质和业务技能素质的提高，保证了各项工作的顺利开展。
一、营造学习氛围，树立四种理念
1、树立“学习为本”的理念。我们深刻地认识到，不学习，不掌握新知识和新本领，就不具有生存与发展的能力。今后的竞争，即是知识的竞争、技术的竞争、技能的竞争，但最根本的还是学习能力的竞争。因此我们把“学习为本”的理念积极“引渠浇灌”到每一位干部职工的“心田”，统一思想，提高认识，进一步增强了大家学习的主动性和能动性。
2、树立“终身教育、终身学习“的理念。在知识更新、扩展速度不断加快的今天，我们通过教育引导，使地税干部能够树立终身学习的思想，不断进行知识更新，较好地促进了地税各项工作的开展。
3、树立“学习与工作相结合”的理念。全市地税系统干部职工主动把学习引入工作，使学习与工作有机结合，达到了“两促进、两相长”的目的和效果。我们还根据岗位职责和工作任务提出学习要求，将学习融入组织运行，通过学习来实现工作创新，把被动地接受客观知识转变为主动地提高内在素质，转变为创造性活动，也推动了地税工作的有序开展。
4、树立“提高学习力”的理念。现实社会要求我们在掌握某一方面基本知识的同时，能够拥有和掌握学习知识的能力，包括阅读、查询、检索等自学的能力，也包括思考、创新等深层次学习能力。为此，广大地税干部注重学用结合，不但做到学习知识，而是做到学习掌握知识，运用知识的能力。
二、强化组织领导，建立四项机制
1、健全组织机制。为建立健全学习型组织，市局和各县局、市区各分局成立了创建组织网络，建立了“一把手”负总责、分管领导抓具体、其他领导做好协助的分工负责体制。各职能部门各司其职，各尽所能，党工团妇各群团组织充分发挥各自优势，形成齐抓共管的工作格局。
2、健全学习机制。根据创建实践中出现的新情况、新问题、新要求，先后于制定印发了《关于创建学习型税务机关的实施意见》、《关于开展“学习型、服务型、法制型税务”创建活动的意见》，并相继建立完善了思想政治学习制度、业务学习制度、学历教育管理制度、教育培训工作指导规范以及创建学习型税务机关实施意见等，保证各项学习教育活动落到实处。
3、落实激励机制。把学习培训的绩效同任职、奖惩、评先等紧密挂起钩来，形成制度规范，真正做到不经过学习培训考核，就不能上岗、就不能任职、就不能晋升、就不能得到相应的福利待遇。与此同时，为加大资金投入市局先后投资600多万元为教育培训学习创造和提供必需的良好的环境。目前我系统全部建立了教育培训专项经费，专门用于干部职工在职学历教育学费报销奖励、年度各种专门业务培训经费保障，以及教学教育用具购置。
4、完善考核机制。为确保创建活动真正落到实处，我们结合创建文明行业、文明单位、青年文明号等一系列争先创优活动，适时组织检查考核，总结经验，推介先进典型和创建成果，大力营造热爱学习、崇尚知识的环境氛围。
三、精心设计载体，打造六项工程
1、实施税务文化工程。近年来，我们重点开展了“构建地税文化”活动，廓清“地税文化理念”，广泛发动地税干部职工围绕连云港地税的文化内涵进行深入讨论，做好自我定位、自我设计、自我完善，并自觉在学习、工作、生活中付诸实践。在此基础上，自觉以“连云港地税文化理念”主导思想，规范行为，用学习和实践丰厚文化底蕴，提升文化品位，推进地税工作发展。近年来，我们先后举办了全市地税系统职工运动会、文艺演出、演讲比赛、书画展览等，通过一系列文体活动，凝聚了人心，增强了争先意识，营造了连云港地税文化亮丽的风景，打造了连云港地税文化优质的品牌。
2、实施岗位培训工程。先后组织了岗位资格培训考试、年度业务技能考核、竞争上岗培训以及各种税收业务技能培训等。通过开展培训，全面提升了广大地税干部的政治、文化素质和实际工作能力。一是根据各处室情况和个人意愿，参加学习班，根据报名情况分若干个学习小组，明确学习组长。负责本组人员学习制度的落实。二是将现有人员分成基础班和拔高班，明确两个学习班的学习目标，既满足日常工作需要，又提升高科技税务文化需要。三是是明确学习具体要求，讲求最终学习效果。四是根据学习进度，不定期在小组之间开展擂台赛，检验学习效果，增加学习的趣味性。
3、实施人才培养工程。狠抓学历“升格”教育，充分利用社会教育资源，大力抓好“专升本”的学习教育。同时，建立了全市地税系统高素质人才库，狠抓复合型高级人才的培养。鼓励和引导干部职工积极参加注册税务师、注册会计师、律师等与税务工作密切相关的认证资格考试。各类高级人才比例逐年增加。目前，全市地税系统大专以上人员占全体干部的92%，本科以上占70 %。
4、实施读书认知工程。我们针对不同的对象和不同的需求，组织全员学理论、学科学、学技术、学法律法规、学文化艺术，全面提高干部职工的综合素质。抓好基层党员干部的政治理论学习、领导科学以及管理科学等相关知识的学习，不断提高思想理论素养、业务素质和管理水平。我们还组织开展了“四比、四看、四认识”教育：一是对照他人比，看到自己的知识储备还不够充足，进一步认识学习的必要性；二是对照工作比，看到自己的能力和效率还不高，进一步认识学习的重要性；三是对照形势比，看到自己还不能适应形势的发展变化，进一步认识学习的紧迫性；四是对照岗位比，看到自己对有些岗位的工作还不能够胜任，进一步认识学习的全面性。通过紧贴思想、紧贴工作、紧贴实际的读书学习教育，使自己做到不断学习、不断提高、不断升华。
5、实施主题教育工程。结合党员先进性教育活动，在全体党员干部中开展以“立学立行、三比三创”、“奉献在岗位，党员作表率”和“规范执法行为、优化税收服务、强化廉洁自律”专题教育活动。构筑一个形式活、内容实、效果好的工作载体体系。认真学习张云泉、邓建军和南京地税夏恒志等先进典型事迹，全面弘扬“三创”精神，以“三创”精神推进“三型税务”建设，奋力进位争先。
6、实施能力塑造工程。我们注重用科学理论指导工作，在加强理论灌输，提高全局干部的理论水平的同时，一是深入开展工作调研，着力锻炼全局干部理论联系实际、分析解决问题的能力，市局出课题，处室定计划，个人分任务，规定每个单位、处室每年保证完成一篇以上调研课题，促进了全局干部在工作中学习，观察中积累，实践中提高。二是突出业务技能学习。围绕国家税务总局提出的“三懂四会”要求，紧扣业务工作选课题、定内容，增强学习的系统性。三是加强职业道德培养。通过聘请专家进行职业道德方面知识讲座，把职业道德建设标准落实到创建“双文明”的具体行动上，大力倡导诚实可信，办事公道、讲正气、讲道德、讲奉献的爱岗敬业精神，切实把税务队伍建成执法机关的典范。
四、立足自身实际，搭建四个平台
1、建立多功能培训基地。由于受经济条件的制约，我市的税务教育基地建设比较薄弱，一定程度上制约了税务教育培训工作的正常开展。为此，市局机关配置了一个可共40多人参训的多媒体教室，一个可容纳200人上课的多功能厅，一个接待能力为60人的宾馆，基本上能满足市局小规模培训的环境要求。我们还主动与淮海工学院、扬州税务中心、长沙税院、长春税院等联系建立了税收业务骨干培训基地。
2、办好连云港地税网站。在网上设置地税文化、干部培训、税收政策、税收法规、文明创建等网页，加快建立网上教育通道，开通远程教育网络。为充实学习比赛内容和借助有效形式推动全体人员业务素质再上新台阶，我们还本着“干什么，学什么”的原则，根据成年人的特点和业务水平，利用网站进行系统的会计知识、税法知识的培训学习。市局将有关的学习资料放在ftp上供大家下载，使大家可以不分时间、不分地点进行学习。这种方法有效解决了工学矛盾的问题。
3、建立图书资料阅览室。在市局机关、各县局和市区分局进一步完善图书资料室建设，增加藏书量，为职工阅读学习提供方便。并在农村基层分局根据实际初步建立起小型的图书资料阅览场所。
4、办好文化活动阵地。我们在部分单位建立了健身房、乒乓球室、台球室、篮球场等文化活动场所，使干部职工在健康有益的文体活动中增强体魄，陶冶情操。各单位还因地制宜建立起了以板报、画廊、橱窗等为主题的文化学习园地，供干部职工交流学习心得，展示学习才华，营造文化氛围。
五、注重学用结合，取得四点成效
总的来说，我们在学习型税务机关建设中基本上做到了起点高、愿景明、措施实、效果好，在全市地税系统扬起了学习的风帆，营造出尊重知识、尊重人才的氛围，形成人人爱学习，人人想创新，人人思进取的局面。归纳起来主要有以下特点：
一是领导重视，科学谋划，创建活动起点高。市局领导高度重视学习型税务机关建设活动，多次召开局长办公会议，就开展创建活动的意义目的、主要内容和活动要求进行深入研究。在听取各方面意见和建议后，制定印发了活动的实施意见，全市各级地税机关坚持以人为本，建立多元回馈和开放的学习系统，实现共同愿景的不断增长的学习力，倡导工作学习化、学习工作化，强调个人学习基础上的“团队的学习”，营造学习共享与互动的机关氛围和尊重人才、鼓励创新的机关环境，形成了优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。
二是以人为本，目标明确，创建活动愿景明。开展学习型税务机关建设活动的目的，就是通过创建学习型机关，建设创新型集体，培养进取型干部，引导广大税务干部牢固树立终身学习的理念，做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用，使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。全系统干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，创新能力和进取精神不断增强。
三是完善机制，上下联动，创建活动措施实。市局把学习型税务机关建设活动的绩效纳入基层单位目标管理进行考核，通过建立 干部职工个人学习情况和工作业绩档案，对学习过程和创新业绩要有记录和评定，作为干部年终公务员考核和职务晋升的重要依据。对在税收工作各领域中，按照上级要求，深入实践，积极探索，改革创新，提出有效解决税收实际工作中重点难点问题的新方法、新举措，在全市地税系统推广应用的单位给予奖励，使基层工作热情和创新意愿空前高涨。
四是丰富载体，学创结合，创建活动效果好。在学习型税务机关建设活动中，全系统创建活动紧紧围绕组织收入中心工作，与“争创文明行业、文明单位、文明处室、文明窗口”和争做“优秀税务工作者”活动结合起来，与“共铸诚信”和“规范执法、文明服务”活动结合起来，与干部职工及其自我实现同税务部门的组织目标结合起来，形成既有个性张扬，又有集体主义充盈的文化氛围，广泛地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创出人才辈出、人尽其才的新局面。
在创建过程中，我们做过许多探索，也得出几点启示：
首先，创建学习型机关建设需要建立长效机制。当今社会，市场经济瞬息万变、科学技术日新月异、世界格局多极变化。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的人。在建立学习型机关过程中,不能追求一朝一夕之功,而应持之以恒,有长远规划，坚持激励税务人员始终保持持续学习的良好状态。
其次，既要舍得投入，又要努力做到低成本、高产出，让教育办得起，干部学得起。要加大培训学习的投入力度,通过奖励基金，专项基金等经费，鼓励干部积极参加各类学习、进修。努力掌握现代化信息技术，跟上时代发展的脉搏。
其三，干部培训要全面，培训的内容也要全面。对干部进行全面培训时，可将干部教育分层次进行培训。根据不同的教育层次设置不同的培训内容，新增人员教育包括机关的物质文化和组织的精神文化；基本教育包括岗位的基本知识和基本技能，以及安全、质量和法制方面的教育；特殊教育包括知识更新、技能提高、观念更新等一系列内容以及管理、计算机、外语等方面的培训，旨在使干部向骨干人员转化；发展教育则包括更高级岗位的基本技能以及思想素质方面的教育培训。
2020年地税分局文明创建总结
我们七分局现有干部14人，其中党员12人，两年来，我们继续高举两个文明建设的伟大旗帜，坚持两手抓，两手硬的工作方针，把文明单位创建工作始终拿在手上经常抓，与其他业务工作同安排、同布置、同落实。文明创建工作自95年以来，从县级文明单位已上升为市级文明单位，由县级青年文明号已升为市级最佳青年文明号，2000年又被市文明委、市面上地税局命名为“双文明示范点”，今年被推荐为省级双文明建设示范点，级次越来越高。我们紧紧围绕“六讲六示范”这根主线丰富文明创建活动的内容。坚持以“六讲”作先导，以“示范”促发展，通过全体干部的共同努力，实现了分局精神面貌焕然一新和各项任务的圆满完成的大好局面。
一、 统一思想，把文明单位创建活动与开展双文明示范点活动工作紧密结合起来。
1、 制定规划措施，明确创建目标。结合自身实际，制定了东巩地税分局2000-----20xx年文明单位创建规划及实施方案，建立和健全了文明单位创建领导班子，明确了以“六讲六示范”为文明单位和双文明示范点建设的主要内容，并对全年创建活动进行了安排，制定了奖惩措施，能保持现有荣誉称号和再进位的，给予每个干部一定的物质奖励，如被淘汰出局，班子成员每人扣1000元，一班干部扣500补助工资，年终考核定为不称职，将其与干部人事制度改革联系起来，确保目标实现。做到了思想上有位子、组织上有班子、工作有盘子、行动上有样子。
2、 切实开展六讲六示范活动，把六讲六示范与收入工作密切联系起来。六讲六示范只有与收入工作与业务工作联系起来，才具有活力和生命力。在实际操作上，我们继续将六讲六示范实行评星上榜的方法抓好落实。将六讲六示范定为六颗示范明星，增添内容，将每一讲每一示范要求细化成若干具体标准，满分为10分，采用自我评定，群众评议、专班审定，挂星上榜，资料归档的办法，一季度一考核，综合各方面因素，得最分者为示范明星。并将评选示范明星活动与个人利益挂钩，年终评奖，综合全年累计得星数，每星给予50元奖励。通过这一活动，分局掀起争当示范明星的高潮。促进了收入任务和征管质量的提高，结合开展行政执法“满意杯”和文明服务“新风杯”活动，开展优质服务，树立窗口形象。在纳税厅开展争当文明示范窗口活动，做到文明、高效、准确，坚持纠正官僚主义作风，善待纳税人，尊重纳税人的合法权益，建立起融洽和谐的征纳关系。凡纳税人请示需要答复和办理的事情，必须在规定的时间予以答复和办理，一时不能答复和办理的，也要说明理由，禁止任何形式的推诿。建立首问责任制，对接待纳税人的第一个工作人员的服务进行约束，凡出现不文明行为的，刁难、推诿的，给予追究责任。为了更好的为纳税人服务，方便纳税人，我们在纳税期，延长上班时间，受理办税不分上下班，下班后有人交税仍然执情接待，另外，在纳税厅内设有纳税人专座，备有茶水，让纳税人有一种宾至如归和家的亲切感，使他们产生一种积极纳税的光荣感，同时密切了征纳关系。
二、 加强政治业务学习，提高干部素质，体现文明创建效果。
在业务上我们结合全省统考，组织全体干部集中学习业务讲课光盘，对不懂不通的问题开展讨论，以达到弄懂弄通、加深印象的目的。集中学习了新《税收征管法》，开展与旧征管法的对比讨论，掌握操作程序。采用集中学与自学相结合，熟练掌握税收政策法规，要求干部养成爱好学习的习惯，刻苦钻研的精神，养成理论联系实际的学风，达到学以致用的效果。为达到以考促学的目的，我们还制定学习制度和奖励办法，凡在省、市统考中达到一定名次的给予一定的奖励，以此来促进学习。在政治学习上，开展了“三个代表”重要思想的学习贯彻和警示教育，制定“三个代表”重要思想的学习教育计划，安排学习内容，做到自学笔记，上交心得体会，用“三个代表”的重要思想指导我们的工作，切实做到为人民服务，推动地税事业的健康展。六是开展三反一整顿，治理地方税收秩序。襄樊新华市场税案出现后，在整个襄樊地税系统开展反腐败、反渎职、反歪风，治理地方税收秩序活动，接此通知后，我们级织干部职工认真进行学习，针对干部职工讨论中总结的十种表现开展自查自纠，结合自身实际写出心得体会，时时以新华市场税案为教材，警钟长鸣，确保地方税收健康有序发展。
一是领导带头，在廉洁自律上示范。开展示范点活动以来，分局支部一班人首先从自身做带头垂范，特别是廉洁自律上，支部一班人坚持做到秉公执法，清正廉洁，以实际行动为群众做好表率，当好排头兵。今年五月的一天，东巩镇一纳税户为了达到少交税的目的，托一位很有面子的人给分局领导送去了两条烟，在实在无法推脱的情况下，他将两条烟上交办公室，并折价180元给这位纳税人开了税票抵缴了税款。半年来分局班子成员上交各种礼品折价两千多元。
二是大员上阵，在工作能力上示范。年初机构到位时谢树权同志从巡检调到峡口负责，过去峡口是连续几年没有完成任务，并且还倒欠金库资金三十金多万元，到岗后他迅速开展了税源清理，摸清了底子，根据实际情况合理地分析各岗的任务，与专管员签定了收入责任状并加大了考核力度，特别是对历年陈欠税款，自已主动承担了追缴任务并与专管员一样考核。在他的带动下，峡口岗的四名同志深入农村挖潜税源，寻找增收潜力，做到应收尽收，半年达到全年任务的100%。打了一个漂亮的翻身仗。双坪岗的王健中，一人负责整个岗位100多户的征管工作，他克服人手少，任务重，征管难的现状，以岗为家，常年坚守在工作岗位上，既是指挥官又是战斗员，把所有的精力都用在了工作上。特别是今年把征管质量作为一项重要考核内容，一个人抓管理更是困难重重，但他硬是用延长工作时间，把征管质量的相关内容补了起来，在一季度县局考核中，得到上级好评。虽然离家为足20公里，只有半个小时的路程，但他每月只在月底休息五天假，平常日夜坚守在工作岗位上，从不回家。
三是讲政治，在完成任务上示范。在双过半的关键时刻，东巩岗副局长胡德志亲自带领专班深入企业检查结算，一心扑在收入上，并把征管质量拿在手上经常抓，（1）严格考核、奖优罚劣。按照上级关于征管质量考核有关内容，制定了考核办法，按照“十率”要求细化内容，量化目标，实行百分考核制，将干部工资补助，奖金纳入征管质量考核，实行按月检查，按季考核况现。规定税务登记率必须达到100%，每差一户扣2分，纳税申报率企业达到100%，个体95%，每差1%扣2分，入库率企业90%以上，个体95%以上等等。
（2）加强督办落实。及时督促干部对征管要求进行自查，按月对各线的征管质量进行检查，发现问题及时纠正，并对干部进行考核，改变过去重收入轻管理，忽视征管质量的错误认识。执法了考核办法，按照一季度检查的情况进了严格的考核兑现，所惩工资达1500多元。通过考核征管质量，东巩岗的收入有了大幅度增长，取得了超过半的好成绩。在双过半与孩子高考相矛盾时，他选择了工作，没有因孩子高考而分散精力。六月底他负责的岗位收入任务达93%。年过半百的柏世槐，身患高血压、冠心病等多种疾病，分局考虑他年岁大，身体多病，出于安全考虑安排他从事较轻的工作，而他都表示一方面自已对征收工作情况熟，二是自已也不能再搞多少年，能在一线抓出点成绩也能了却自已的心愿，主动要求到分局最偏远的白云岗工作，并且抓得很好，得到了征管质量验收专班的好评。
正是由于这些模范党员干部的带动工作用，2000年十一月底完成税收任务169万元，占110%。今年上半年我们累计入库地方各税324．2万元，占年计划的94%，位居全县前列，征管质量经过县局考核专班的检查得到县局精神和物质的奖励。干部的业务素质在全省组织的统考中取得了好成绩，没有一人不合格，由于各项工作成绩突出，七月份在县局纪念中国共产党建党八十周年庆祝集会上，分局支部被县局机关党委授予先进党支部称号。
我们针对自身存在的问题在分局内开展了反对“部门优越感”的斗争，除了根据征管法的要求实行的税务服务“八公开”外，对外进行了公开服务承诺、限时服务、纳税日领导坐班等一系列的服务职能的完善工作，并层层签定了优质服务责任状，与个人利益挂钩，同时，我们根据自身实际因地制宜，因陋就简，本着一切从实际出发，有多大财力办多大事原则，完善配套了分局会议室，接待室和餐厅，具有了接待30人的接待能力。内部食堂和接待室建立起来后，坚持单位的任何接待都在机关，不准在外就餐，节省招待费支出。仅今年半年来，仅在内部食堂接待费用比同期节省开支1万多元。在征管基础高级施上，我们向上争取，向内挖潜，建立纳税分户档案室，使纳税档案基础逐步走上规范化管理的轨道，使查阅更快捷，管理更规范。争职资金更新了计算机，使税收管理逐步实现网络化。计算机的应用，为纳税人提供了优质、方便的服务、让税收更具透明性，更具公平性，让纳税人交税更放心。通过不断地完善基础设施，使人们服务功能更健全。为实现现代化管理打好坚实基础。
三、 组织开展形式多样的创建活动，丰富创建内涵。
文明创建活动是一项广泛的群众活动，必须引起全体干部的共鸣，我们继续把分作“十星级地税干部”作为创建活动的载体，用星级标准衡量人，用星级活动激励人，用星级效应引导人，一是把“净化语言”、“文明习惯养成”等活动引入到创建活动中来，开展“给我单位树形象”的大讨论，在职工之间开展“找毛病”活动；二是积极参加地方团委开展义务植树、登山、歌咏比赛活动，树立地税干部良好的精神风貌，连续两年职得了“最佳组织奖”、“表演奖”，两位同志获得了个人奖励；三是在分局内部开展“五好文明家庭”、“优秀干部”、“十佳公仆”和“六讲六示范明星”评星上榜活动；四是根据分局干部年轻人多爱动的特点，以工会组织为阵地，积极引导干部开展文体娱乐活动，利用现有的乒乓球、羽毛球、足球、卡拉ok机等设备组织干部在单位内进行友谊比赛，锻炼身体、陶冶情操；四是加强机关管理，营造优美环境。结合自身实际制定机关管理制度，安全卫生制度，财务管理制度等，明确职责和责任。按照文明单位要求，在机关大院载树种草，采集盆景美化、绿化机关环境。教育和培养机关居住的干部及家属子女养成文明习惯，共创文明家庭和文明机关，保持清洁整齐，使机关面貌达到美化、绿化、净化、亮化的标准，成为当地小城镇建设的典范。积极参与“门前三包”活动，养成文明卫生的习惯。调动了干部职工热爱生活、热爱工作、爱岗敬业的积极性，增强了凝聚力和向上力。
文明单位创建工作是一项系统工程，我们所做的离文明单位的要求还有一定差距，今后，我们将继续深入开展各种创建活动，力求创建档次再进位，创建效果更明显，让创建工作更好的服务和促进税收工作健康有序发展，以取得两个文明建设的更大胜利用。
南漳县地税局七分局
二00四年七月十日
市地方税务局２００４年工作总结(2)
三是加强了定期定额纳税核定工作，平衡统一税负。制定并实施了《沈阳市地方税务局定期定额和定率征收管理办法》，强化了定期定额定率的规范管理。各基层局都成立了评税委员会，负责定期定额和定率征收的定额核定审批工作和调整工作。在工作程序上，采取了由纳税人申请，税务所初审，报基层局评税委员会审定，报市局备查的方法，并且由市局对各基层局上报的核定情况及标准进行复查。在调查研究基础上，又制定实施了《沈阳市地方税务局关于城区范围内个体工商户定期定额征收最低标准》，对以营业税为主体税种的7个行业、30多个经营项目的经营收入规定了最低标准，进一步解决了纳税核定标准或低或高、税负畸轻畸重以及人情税问题。
四是强化协税护税网络建设，加强零散税收管理。我们重点抓了3个环节：积极争取各级党委、政府对这项工作的重视和领导；积极争取公、检、法、工商、财政、银行、教育等部门对这项工作的支持与配合，充分发挥司法保障体系和各职能部门的协税护税作用；充分依靠社区、街道以及社会力量，加强零散税收征收管理。目前，全市地税系统共有协税护税网络90个，覆盖五区四县，协税护税人员1000余人。
五、以依法治税为准绳，进一步加强税收法制建设
征管改革的最终目的就是实现税收管理的科学化、规范化和法制化。其中法制化是前提、是保障，只有坚持依法管理，才能实现科学化和规范化的目标。
（一）全面推行税收行政执法责任制。建立和完善了税收执法责任体系，形成了执法监督、执法检查、执法考评、过错追究等一整套执法责任制度，明确执法岗位责任，提高执法工作质量，促进依法行政水平的提高。建立行政执法建议制度，纠正各基层局存在的执法问题。聘请两名常年法律顾问，指导全系统行政应诉工作。加强了重大税务案件审理、审结工作，确保税务案件的公正、合法。
（二）规范执法文书，确保执法工作质量的提高。一方面对所有执法文书进行全面清理，重新明确文书的种类、式样和使用方法。另一方面重点对存在问题较多的税务稽查案卷进行规范，编写了《税务稽查案件示范样本》，统一规范稽查案卷的书写、相关文书的使用及整个稽查工作程序，保证了税务稽查行为的合法性、有效性，从而促进了稽查工作质量的提高。
（三）建立严密的内部执法监督机制，强化执法监督检查。一是抓好事前监督，对各项税收政策、管理办法、规范性文件在制定前进行多层审核把关，并实行签批负责制。同时认真开展税收政策的清理工作，从而强化源头控制，确保执法依据的准确性、合法性。二是严格事中监督，通过大案要案的审理和减免缓税的集体审批，对执法工作进行事中监督，防患于未然。市局税务案件审理委员会审理重大税务案件42 件，其中移送案件12件。全系统共审理税务案件8,645件，移送案件21件。三是强化事后监督，一方面通过开展税收执法检查，着重解决执法工作中存在的各种问题。在今年的执法检查复查过程中，共发现8个方面21个问题，针对其中5个违反现行税收政策的文件下发了整改通知，要求各基层局立即纠正。另一方面认真做好税务行政复议和应诉工作，维护了税务机关规范执法的良好形象和纳税人的合法利益。今年共收到6件复议申请，目前除1件申请正在审理外，其他均已结案。其中1件维持基层局的行政行为，3件裁决不予受理，1件申请人撤回。
（四）组织法制培训，加强法制教育，努力提高税务干部的法治观念。今年以来，全系统共举办各类法制培训班20多期，法制讲座10多次，参加培训人员达2000多人次。《中华人民共和国税收征收管理法（修订案）》颁布实施后，我们制定了《关于深入开展学习宣传新征管法活动实施方案》，在全市开展了不同层次、不同形式的学习、宣传、培训辅导活动，为熟练掌握、准确应用新《征管法》奠定了基础。
（五）积极开展税收宣传活动，营造良好的税收法制环境。我们以全国第10个税收宣传月活动为契机，围绕主题、突出重点，力求在形式上体现“新”，内容上突出“丰”，范围上追求“广”，效果上力求“实”。市局组织开展的大型宣传项目有10项，全系统组织开展的宣传活动合计200多项，全系统在国家、省、市电台、电视台、报刊、杂志刊播新闻稿件410多篇（次），开展的“税收与你同行”十线百车税收宣传活动、“税收与小公民”主题中队会活动、“向纳税人致敬”表彰百户优秀纳税人、A级信誉等级单位活动等，都收到了良好的宣传效果，进一步增强全民依法纳税意识，同时进一步开拓了纳税人了解税收政策的渠道。召开了国际税收研究会会员大会，完成了换届选举，出版了沈阳税收刊物。
六、以落实税收政策为重点，切实为纳税人、为地方经济发展服务
在组织收入工作中，我们在坚持依法征税、应收尽收的同时，自觉地服从和服务于改革开放和经济发展的大局，充分发挥税收职能作用，落实各项税收政策，为地方经济发展服务。一年来，我们认真贯彻落实国家、省、市关于支持国有大中型企业改革的税收政策，落实了销售大包干、企业搬迁改造等政策，支持国有企业改组改制，对企业拨离人员、安置下岗职工、新办第三产业等政策。落实了国家对上市公司关于汇总缴纳企业所得税的政策，落实了高新技术企业、民政福利企业、校办企业以及技术改造购置国产设备抵免企业所得税的税收优惠政策，落实了因城镇搬迁、企业停产、安全区用地而免征房产税、土地增值税、土地使用税的税收政策。全年按有关政策规定减免税金9,731万元，是上年同期的3.3倍。其中减免企业所得税7,842万元，减免房产税466万元，减免营业税1,332万元，有力地促进了企业和地方经济的发展。
采取多种措施支持和培育非公有制经济发展，本期非公有制经济企业税收入库 122,615万元，占全年税收收入的25.54%，完成省政府下达目标计划的102.84%。
同时，市局编印的《地方税收政策汇编》，从20xx年1月起已实行向纳税人免费发放；免费向纳税人提供700万份纳税申报表；从年初开始，取消了发票销售收据的工本费和手续费。以上三项，每年投入约130多万元。
七、以贯彻科技加管理方针为重点，全面推进税收信息化进程
一是制订了信息化建设“十五”规划和配套的各项制度措施，描绘了我局未来5年信息化建设的中长期目标、阶段性任务以及实现各项目标的保证措施，成为我局“十五”期间信息化建设纲领性文件。
二是完善制度建设，强化信息化工作管理。制订出台了10项规章制度、5个规程、3个职责、1个考评办法，还结合实际下发了《关于明确信息化工作目标的通知》，对全局信息化工作的各个环节都提出了明确要求，将责任分解到部门，初步建立起信息化工作的良好运行机制。
三是优化完善了各级网络，为信息化建设奠定了基础。对全局的小型机、服务器进行了扩容升级，提高了运行安全系数。对市局和18个基层局的小型计算机存储系统和数据库系统进行了重新规划安装，保证了今后一定时期内业务发展的需要。制订了主机设备故障应急方案，提高了系统整体安全系数。调试优化了基层局和税务所网络，扩充完善了市局机关局域网，从根本上提高了市局机关信息化装备的整体水平和质量。
四是以推行税收电子化和公文处理自动化为契机，大力开展计算机应用技术培训和岗位练兵活动，提高了全系统的计算机管理维护能力和应用水平。按照省局统一部署，进行了《辽宁省地方税务局网络办公系统》软件的应用试点和全面推广工作，研究制定了市局和基层局的公文处理流程，开展了不同层次的人员培训，进行了设备添置和更新，为从20xx年起实行网上公文处理奠定了坚实基础。
五是在全省地税系统内率先开发了《沈阳地税信息网》和《沈阳市地方税务局》内、外两个网站，在服务于纳税人、服务于基层方面发挥了积极作用。20xx年8月，同时开发了内、外两个网站。《沈阳地税信息网》开通以来，已经发布各类信息1,569篇。《沈阳市地方税务局》是我局面向社会、面向世界的信息窗口，通过国际互联网，提供公告栏、法律法规、税收政策解析辅导、纳税指南、曝光台、监督台、举报台、局长信箱、饮食娱乐业定额发票查询等功能，开通一个多月以来，已经发布各种稿件771篇，在宣传税法，提高税收执法工作透明度，直接为纳税人服务和主动接受人民群众监督，促进地方税务机关党风廉政建设等方面，正在发挥越来越大的作用。目前，全系统建成了包括市局机关、19个基层局、100个税务所、1个登记中心、1个发票管理所在内的122个计算机局域网，和1个连接省局、市局、分局、基层税务所四级的广域网，初步形成了全市地税系统的信息高速公路，在系统内实现了数据共享，保证了对税收业务的网上监控和办公自动化需要。
八、以落实“两个确保”为目标，努力做好社会保险费征收工作
从20xx年下半年开始，养老保险费、失业保险费、工伤保险费、医疗保险费全部划归地税征收，任务繁重，责任重大。我们从深化社会保障体系改革、维护社会稳定的大局出发，坚持税费并重、统一征收原则，继续贯彻“三定、四同”（“三定”即定岗、定责、定目标；“四同”即保费计划和税收计划同时下达、同样考核、同比增长、税费同时征收）的工作方针，克服重重困难，大力组织征缴，在全面完成税收任务的同时，较好地完成了社会保险费征收任务。征缴工作中，我们将社会保险费纳入税收征管质量考核，以考核促征缴。组织开发、推广使用了事业单位社会保险费征收软件，10月份省局将我局列为全省新征收软件使用的试点单位后，又对新软件进行了试运行工作，进一步保障了新软件如期投入使用。全面开展了“两清一核查”工作，清理户顺、清理欠费，核查呆死无力缴费企业，摸清现有费源，挖掘潜在费源。积极采取措施，克服重重困难，医疗保险费40天征收扩面60万人保费，完成了市政府交给的这一艰巨任务。目前，社会保险费征收覆盖面逐步拓宽，实体资金大幅度增加，为全市社保费的社会化发放做出了应有的贡献。市局被市政府评为全市社会保障工作先进单位，铁西等8个分局被评为社会保险费征缴工作先进单位，全系统138名同志被评为先进个人。
市地方税务局２００４年工作总结(4)
六是内部管理进一步加强。全系统政务工作成绩显著。信息、宣传报道、督查督办、公文处理、档案管理等方面在省局和市委、市政府均排在前列。财务和资产管理进一步加强。对固定资产进行了微机分类录入管理。坚持了大额支出、资产处置领导集体讨论决定和大宗物品公开招标采购制度。强化财务检查和审计监督。进行了资产账户的清理整顿，杜绝了“小金库”。
十、以强化“两权”监督为重点，加强党风廉政建设
一年来，我们把强化“两权”（税收执法权和行政管理权）监督作为重点，全面加强党风廉政建设。
一是建立并实施党风廉政建设领导责任机制。重新修订了党风廉政建设责任状，实行廉政建设一票否决。召开了全系统党风廉政建设工作会议，从责任内容、责任目标、责任考核、责任追究到领导分工都提出了新的目标和要求。自上而下层层签订了《党风廉政建设责任状》2,132份，进一步强化了“一把手”的廉政责任意识，形成了党风廉政建设一把手两手抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任机制。20xx年，全系统查处违纪干部5人，其中，开除公职、开除党籍1人，行政记过1人，行政警告处分
3人。
二是认真抓好责任制执行情况的监督考核和责任追究。年初，我们按照党风廉政建设目标责任制考核内容，从7个方面、19个内容对各基层局进行了考核，对67名领导干部进行了廉政测评考核，对未达标的两个单位实行了一票否决，对6名负有连带责任的处级干部进行经济处罚，对达标单位兑现了廉政目标奖。制定下发了《沈阳市地税系统领导干部述廉制度》，全系统机关处长、基层局领导班子成员共102名同志都在本单位的干部大会上报告了各自的自廉抓廉情况，接受群众的监督。在全系统开展了“五清三查”活动，活动中没有发生和发现新的问题。
三是强化廉洁自律警示教育。结合全系统的实际，开展多种形式的党风党纪教育、反腐败斗争教育、职业道德教育、以案释法教育活动。组织干部观看慕马大案警示录，参观大北监狱，听服刑人员的悔悟自诉，以案释法，警钟长鸣。军转干部、大学生、外调入干部上岗前我们都对其进行岗前的廉政教育。与市反贪局预防职务犯罪办公室联合成立了“预防职务犯罪联建办公室”，及时进行“疫情”通报，并就如何防止职务犯罪进行超前防范教育。这一系列教育，提高了全体干部的廉政意识、法律意识。
四是进一步强化刹风整纪的力度。针对税收工作中存在的“人情税”、“关系税”以及监督弱化、制约滞后等问题，我们在全系统建立了较为完善的税收执法责任体系，如执法监督制度、执法责任制度、评议考核制度、执法过错责任追究制度等，较好地解决了执法随意性、乱征乱罚、“关系税”和“人情税”等问题。同时，重新修订了局规禁令，增加了新的内容，加大了惩处力度，并在报刊上公示，请社会监督检查。认真开展了治理“三乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款）和清理“小金库”工作，目前没有发现新的问题。在全系统开展了文明服务、税风税貌的执纪检查，并组织社会廉政监督员开展执法执纪大检查，对发现的问题及时向有关部门反馈，责令立即整改。我局在连续两年先进的基础上，又被评为沈阳市纠风工作优秀单位。
五是强化对人事管理权的监督。对干部实行民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、晋升公开、干部交流、岗位轮换等制度，不搞任人唯亲，不搞小圈子，杜绝跑官要官，实现决策民主化、用人公开化、竞争上岗制度化，防止用人上的腐败。
六是公开、透明，对财权实行监督。项目审批集体讨论，对基本建设工程、装饰工程、大宗物品采购、发票背面印广告、设备配置等支出项目实行统一招标采购。20xx年全系统实行招投标12次。
党的建设进一步加强，各级党组织狠抓组织、思想和作风建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。老干部工作成绩突出，工会、共青团工作更加活跃，机关服务工作进一步加强。