2020年民政档案行政执法自查情况汇报

2020年民政档案行政执法自查情况汇报。

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根据省民政厅、省档案局《关于开展全省民政档案行政执法检查的通知》(赣民字〔20xx〕46号)精神,各县(市、区)民政部门会同档案部门对婚姻登记和收养登记档案工作进行了认真的自查,据统计,20xx年以来共办理婚姻登记 177943对(其中结婚登记164014对,离婚登记13929对),20xx年以来共办理国内收养登记593例。现将自查情况汇报如下:

一、建立管理机制,夯实档案工作基础

1.加强组织领导,确保管理工作落到实处。为加强对档案工作的领导,各县(市、区)民政局成立了由分管副局长任组长,相关科(股)室负责人为成员的档案工作领导小组,具体指导档案管理工作并把婚姻登记和收养登记档案管理工作列入年度工作计划当中。

2.加强业务培养,提高工作人员素质。一是把好选人用人关。注重把责任心强、文化层次高、作风扎实、业务素质强的人员选拔到档案管理工作人员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。二是加强学习培训。注重档案管理人员工作能力和业务素质的培养提高,各地请档案局的工作人员到单位讲解《中华人民共和国档案法》和《民政部、国家档案局婚姻登记档案管理办法》法律法规知识,组织学习《中华人民共和国收养法》,不定期举办婚姻登记业务及婚姻档案管理培训。三是加强参观交流和实地演练。组织婚姻登记档案管理人员参观学习、实地演练,交流档案工作经验,组织到外地学习取经,提高业务素质。

3.加强设施建设,保障档案资料安全保管。近年来,各县(市、区)民政部门以婚姻登记规范化建设为契机,加大对档案基础设施的投入,使档案保管条件有了明显改善,县级婚姻登记处达到了全国婚姻登记规范化建设标准。一是设立了专门的婚姻登记档案室,购置了铁质档案柜。二是配置了计算机,落实专人负责,规范操作,设立档案信息系统防火墙,确保档案信息系统安全。三是配备温、湿度测试仪、灭火器、空调机等设施设备,采取防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等防护措施,定期杀虫,保证了档案存放安全。

二、加强制度建设,规范档案管理机制

1.建立健全各项制度。按照法律、法规要求,结合实际,有利于档案管理,防止档案资料损坏、丢失和泄密,建立健全了档案管理制度,制定了档案管理归档制度、保管制度、移交制度、保密制度、岗位责任制度、奖惩制度、工作守则等一整套的制度,

进一步完善了档案管理的各项工作规章。

2.规范档案管理机制。一是加强日常管理,严格执行各项管理制度,使每个管理环节落到实处。二是强化制度执行情况督促检查,在检查指导考核收养登记和婚姻登记工作时,重点检查、考核档案法规和工作制度执行情况,发现问题立即整改,确保各项档案法规和制度贯彻落实无偏差。

三、强化档案业务,确保档案完整准确

近年来,各地采取多种措施,加强档案资料的收集、整理、保管、利用和移交工作,保障了档案资料的完整、准确、系统。

1.加强档案收集、整理。全市完成了《婚姻登记档案管理办法》实施以来,即20xx至今的约18万份婚姻登记档案的整理、归档、立卷工作,其中结婚登记档案16万多份、离婚登记档案约1.4万份、补发婚姻登记档案6千余份。20xx年以来,收养登记档案593份。档案归档率、完整率达到100%。

2.加强保管、查阅利用和移交工作。一是做好乡镇婚姻登记档案的移交工作,早在20xx年下半年,各县(市、区)民政部门组织人员,各乡镇将历年办理的婚姻登记档案全部收集到县民政局统管,实行登记造册、分门别类整理装订、严格移交手续。二是民政局建立了专门婚姻档案室。在办公经费十分紧张的情况下挤出经费,用于购置密集架、装修专用档案室和完善档案管理。三是实行了微机化管理。20xx年10月始实行了微机自动打印,20xx年始与全省联网,档案存储进入了省厅电子档案管理中心。安排专人负责婚姻档案的整理和微机补录工作,实现了电子、纸质档案双保险。四是加强了平时档案规范化管理。严格按照国家民政部、档案局新出台的《婚姻登记管理办法》文件精神和省、市民政部门具体要求,在日常办理结婚、离婚、补发登记过程中规范建档,及时整理每对当事人在办证过程中所形成的具有原始凭证作用的记录及复印件。实行30对为一本,按时间顺序排列线装成册。并做到每本首页印有夫妻双方姓名、身份证号、登记证件字号的档案目录。每本档案采用了由印刷厂特制的牛皮纸封面和封底,封面规范设置填写了卷宗号、年度、起止时间、起止字号、案卷号及页数等,以便查阅和管理

由于措施得力,收养登记和婚姻登记档案的保管、利用、移交达到了规范有序、手续齐全,档案移交严格按有关规定执行,做到了登记档案即时整理归档,当年立卷。

四、问题与建议

1.根据自查,在收养登记档案管理上主要存在的问题有:档案存放条件差、目前仍是手工操作,未能实现微机管理。

2.建议上级拨付专项资金用于档案管理。

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行政执法检查自查报告7篇


在日常工作中,我们会经常用到报告。在书面报告中,一般会包含工作情况、成果、存在的问题以及未来计划等方面。我们为您整理了相关资讯,题目为“行政执法检查自查报告”,感谢您阅读本文!

行政执法检查自查报告 篇1

档案行政执法监督检查

自 查 报 告

收到《关于开展档案行政执法监督检查的通知》后,城关镇党政领导对档案执法工作检查高度重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、自查基本情况汇报(一)领导重视,思想统一,任务明确镇领导非常重视此次档案检查工作,要求做到三落实:一是责任落实到人,要求分管领导切实履行检查职责,完善工作方案,提升档案管理工作水平;二是任务落实到人,要求专职档案人员按照通知,逐条自查,及时查漏补缺;三是制度落实到人,要求领导干部以身作则,严格遵守档案工作管理制度,配合此次档案行政执法检查工作。

(二)建立健全档案管理制度,强化档案管理工作为使城关镇的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项工作。我镇制定了《档案人员岗位职责》、《档案收集归档制度》、《档案整理制度》、《档案查(借)阅制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。

(三)注重教育、增强档案工作意识为增强档案法治意识,更好地推进依法治经档,经常组织机关干部和街道办事处干部学习《档案法》及《河南省档案条例》。提高干部职工的档案管理意识和档案管理工作能力,有效保护和利用档案为经济建设服务起到了积极的作用。

(四)加强档案资源开发利用,充分发挥档案作用为了充分发挥档案的作用,更好地为城关镇各项工作服务。我们将档案的开发和利用工作作为我们工作的新起点。特别是编研工作,随着室藏档案规模的不断扩大,档案管理工作的逐步规范,我镇把编研工作作为主题和难题来突破。

二、存在的问题(一)在归档工作中重视文书档案的归档,对声像、科技、实物档案的归档工作重视不够。(二)部分同志档案工作意识有待加强,在归档阶段发现,部分同志为了自身工作的便利性,将文书材料交由科室自己管理。(三)档案室设施不够完善,“十防”工作有待进一步加强。(四)档案信息化建设有待进一步加强。(五)检索体系、目录不够完善。三、整改措施(一)继续加强对档案工作的领导和重视,镇领导定期或 2不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《河南省档案管理条例》,不断增强档案意识。同时,要求各科室按时上交档案材料,使档案工作真正纳入依法管理、依法治档的轨道。(三)逐步完善档案室各项基础设施建设,为档案“十防”和档案数字化提供必要条件。(四)做好归档工作,不断丰富库藏工作,逐步建立和完善科技档案卷、声像档案卷、会计档案、荣誉档案,使我镇档案管理工作逐步走向正规化。(五)逐步完善各种检索体系、总目录、分类目录等,为档案工作进入科学规范的管理创造有利条件。四、下一步工作打算针对此次档案行政执法监督检查中出现的问题,我镇将严格按照制定的整改措施和县档案局的指导意见,认真进行落实整改,使城关镇的档案管理工作再上新台阶。

城关镇人民政府

20xx年9月

行政执法检查自查报告 篇2

根据省局《关于开展行政执法案件检查的通知》(川工商办〔20xx〕247号)的要求,我局迅速组建专班、集中时间对20xx年7月1日至20xx**年6月30日期间办结的行政处罚和20xx年以来的行政审批案卷进行自查和评查,现将相关情况报告如下:

一、领导重视、组织严密

为认真落实好省局行政执法案件检查工作的安排部署,我局主要领导高度重视,召开专题会议,研究落实自查方案,深刻领会抓好自查的意义,并且提出把这次行政执法案件的自查和评查,作为进一步规范和提升工商行政执法水平的有力举措。为确保各局认真自查、集中评查,提出“两坚持、三严格”即:坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有工商业务,做到涉及所有业务范围;严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏,认真总结经验不瞎评。为此成立了由分管领导任组长,法规科、企业科、个体科负责人为成员的案卷评查领导小组,从县区局抽调行政审批、核审人员、经检执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作小组,就检查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排,评查采取“一案两评”即先由各县区抽调人员实行交叉初评,再由市局相关科室汇同复评,以此保证案卷评查的公正性和准确度;认真做好评查情况分析通报准备。

二、重点突出、狠抓落实

根据文件要求,此次行政执法案卷检查,我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外,同时还对行政许可的合法性和适当性进行检查,具体包括:事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。

20xx年7月1日至20xx**年6月30日期间办结的一般程序行政处罚案件全市共计查办1620xx件,简易程序案件950 件,此次行政执法案卷自查,集中抽查县区局行政处罚案卷各10卷共50卷,行政许可案卷560卷。评查主要分为二个步骤,第一阶段为评查。行政执法评查小组对所属具有行政执法权的5个相关单位的行政执法案卷随机抽取,均采用“一案两评”的方式步骤评查。评查组通过实地检查、个案剖析等方法,点面结合,检查到基层执法单位;第二为阶段总结整改。市局组织召开了由各县区局局长、分管局领导和相关业务科(股)队人员参加的全市工商系统行政执法评查通报分析会,对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析,对评查发现的问题,从如何应对和整改提出具体措施和要求,对问题以通报方式督促落实。

通过评查我们发现,在这610件涉及行政处罚、行政许可的案卷中,案卷登记程序合法,登记材料齐全,处罚主体正确,处罚依据明确,处罚种类和适用准确,案卷制作比较规范。全市全年无败诉或复议被撤销案件。

三、总结经验、落实制度

总体来说,行政执法案卷检查情况较好,我局行政执法案卷质量较高,这是我局行政执法水平进一步提高的结果,之所以能够出现上述情况,主要是做好了几个方面的监督工作:

(一) 对执法程序的监督切实到位

行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善,立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件,全市所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件,所有办案人员和机构的程序性意识切实得以加强,杜绝“轻程序,重实体”。法制机构、监察机构对办案人员和办案机构对执法程序的监督突显成效。

(二) 对案件实体的监督更加有力

办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位,法制机构严把核审关,对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥,决不装糊涂,从自查情况看,查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分,实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面,各办案机构对证据收集的意识增强,证据收集也较为全面,更加重视对书式证据及旁证材料的提取,收集证据的方式也较为规范,多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。

(三) 对强制措施使用的监督扎实有序

全市各办案机构均全部使用新式强制文书,行政强制措施实施更加规范。申领和使用强制文书均严格依照规定审批、登记、备案和归档保存,同时留存一份交监察室备案,加强监督。实施强制措施的文书中引用的法律条、款、项具体和诉权告知较清楚;实施行政强制措施后能够依法及时解除行政强制措施或没收非法财物。加强强制措施文书使用的监督,确保行政强制措施的合法合理。

(四)对案件执行工作的监督程序化、制度化

加大了对执行结果的监督,完善了处罚决定的执行的相关规定,定责定人负责案件的执行,对有能力履行处罚决定的当事人一律申请法院强制执行,全市申请法院强制执行案件85件,执行罚没款40余万元。对没有履行能力和经批准分期履行的,依程序审批、登记和备案员,杜绝徇私舞弊,畸轻畸重,确保案件的执行。

(五)对社会层面的监督切实加强

各办案机关均高度重视实际工作的社会效应,更加注重民生、民情,加大了关系民生的经济违法违章案件的查处,聘请了政风行风监督员,定时和不定时听取人大代表、政协委员以及经营业主的意见和建议。加强社会各层面的实际监督,各办案机构对关系民生的违法案件查处更加有力,从查办案件类型看,涉及食品安全、产品质量和酒类商标侵权案件较以前有明显上升,从而也体现出各级工商行政管理机关把监管维权的重点放在关注民生维护民利上,执法理念和监管方式有了提升和转变。

四、存在的问题

虽然总体看案件质量较好,但仍还存在一些问题。⑴、“轻现检重询问”取证导向突出;⑵、个别案件程序存在瑕疵,主要是核审和局领导签批环节;⑶、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链;⑷、新文书填写不规范,主要是《行政强制法》实施后“现场检查笔录”和“实施行政强制措施措施决定书”填写不规范;⑸、案卷的装订不规范。

五、整改措施

虽然我们行政执法质量有所提高、执法能力不断增强。但离上级部门的要求尚有距离,仍存在一些不足,在今后行政执法工作中,我局将进一步落实各项行政执法制度,规范行政执法行为,提高认识,进一步提升依法行政的水平。对于发现的问题,我局将立即着手整改,对执法案卷通报分析会所通报的问题,市局备案登记,责令各办案单位限期自行整改,并上报整改情况,采取有效的措施,杜绝此类现象的再次发生。同时,探索建立健全长效机制,促进和保障执法水平和能力持续提升,一是要加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平;二是要健全完善长效评查制度;三是要继续加大监督力度,改善监督的方式和方法,以科学、全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。

行政执法检查自查报告 篇3

20xx年以来,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实依法治国基本方略,按照市委、市政府的统一部署,紧紧把握改革、发展、稳定的大局,以全面推进依法行政工作为主线,以建设服务政府、法治政府、廉洁和高效政府,优化本镇发展环境为目标,坚持与时俱进,开拓创新,行政执法工作取得了一定的成效。主要表现为以下几个方面:

一、党政领导高度重视,摆上重要议事日程。

为了确保行政执法工作的顺利开展,我镇多次召开班子会议或有关部门的碰头会,专题研究以行政执法等为内容的依法治镇工作。为此,我们成立了依法治镇工作领导小组,由镇长担任组长,分管zd工作的副书记担任副组长,司法、综治、公安、工商、交通、教育、国土、建设管理、劳动社保、计划生育、党政办等有关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,由分管副书记任办公室主任,司法所的负责同志任办公室副主任,负责处理以行政执法等为内容的依法治镇的具体事务,从而形成了党委统一领导,镇长负总责,分管领导具体抓,业务部门指导,领导小组办公室协调的工作格局,确保了行政执法工作真正落到实处。

二、依法行政意识不断增强,行政行为日益规范。

随着依法治镇进程的全面推进,全镇行政机关的领导和工作人员不断学习法律知识,建立了每周学习制度,提高依法行政、依法办事的水平,行政行为日趋合法、合理、规范。机关领导或者部门的负责同志在处理涉及法律事务、信访等问题时,主动征求并认真采纳法制工作机构的意见。在规范性文件发布前,主动交法制机构审核把关,确保行政执法等行为合法有效。200x年,我镇法制部门共审核把关50多件规范性文件,经审查有1件不能通过,对涉及法律问题的2件提出了修改性意见。

三、加强执法队伍建设,行政执法水平有所提高。

为了提高行政执法人员的执法水平,我镇注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高,通过学习提高,培训考核、竞争上岗等多种形式,强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。目前,全镇共有127名行政执法人员,有6名已经获得本科文凭,32名获得大专文凭,剩余人员的大部分也正在接受自学考试、成人考试等形式的教育。在执法过程中,努力做到实体合法、程序合法、统一采取江苏省罚款收据。同时,我镇还通过新法培训、证件审验,加强对执法证件的管理和监督,保证行政执法证件的合法、有效,促使执法过程中的实体合法、程序合法,提高行政执法人员的执法水平,严格依法行政。

四、加大执法监督力度,促使行政执法公平、公正。

一是建立行政执法责任制、执法违法和错案追究制。强化行政执法人员的责任,对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究,20xx年以来全镇共对10多名执法人员的执法过错进行了以教育、清退等手段为内容的处理,大大加强了行政执法监督的力度。二是开展行风评议活动。由镇纪检、监察等部门牵头,执法部门每年组织开展一次以上的行风评议活动,使执法行为接受群众监督。三是建立专门监督队伍。由镇长、副镇长组成行政执法监督小组,对执法部门进行的行政执法行为监督,同时聘请20多名群众监督员对行政执法提批评提建议,有效地促使了行政执法行为的合法化和合理化。四是严格执行罚缴分离制度和“收支两条线”规定。执法部门都事先到上级部门领取好统一的罚款单据,执法过程中的罚没款都存在专门帐户,由上级部门进行统一管理,不用于执法部门的支出,执法的全过程都受到上级部门的监督。

20xx年以来,我镇的行政执法工作日趋规范化,步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强,依法行政水平不高;执法过程中个别执法人员随心所欲,存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象,部分案件办理质量不高。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

下一阶段,在行政执法工作中,我们将做到以下几点:

一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求,结合本镇实际,严格依法行政,切实转变工作方式,进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证件的管理,推行持证上岗、亮证执法制度,继续整顿和规范行政执法队伍。

二是维护上级法制部门行政执法计划的严肃性和权威性,认真执行张府法[20xx]1号文件,进一步加强部门间的协作配合,严格按计划组织行政执法自检自查,提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性,使行政执法达到预期目的。

三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。

四是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。

行政执法检查自查报告 篇4

在县档案局和上级主管部门的正确指导下,按照《关于开展20xx年档案行政执法检查工作的通知》的要求,我局进一步加强对档案的收集、整理和管理工作,使档案得到了更有效保护和利用,现将自查情况报告如下:

一、健全组织机构

为切实加强对档案工作管理,将档案工作列入了20xx年重点工作,成立了由局长任组长、分管领导任副组长的领导小组,配备熟悉业务工作的兼职管理人员,及时解决了档案工作的困难和问题。组织学习《档案法》,国家档案局8号令、9号令。通过多种形式的宣传学习,提高了广大职工的档案意识,建立了一支由股、所组成的档案管理网络队伍,营造了一个重视档案管理工作的良好氛围。

二、强化制度管理

根据《档案法》及《实施办法》等相关规定,认真贯彻执行档案管理的法律法规和规章制度,建立健全了档案管理的各项规章制度。包括收集、整理、保管、鉴定(含销毁鉴定)、统计、利用及归档范围、档案保管期限表、分类方案及各种专门档案、电子文档管理的制度和办法,按规定进行了上墙。

三、强化基础设施

自移民搬迁后,局领导非常重视档案管理工作,按要求建立了专门档案库房,购置了档案柜,安装了防盗设备,空调设备、有防火、防光、防虫、防有害气体的消毒杀虫设备和药物,做到了档案员办公室、档案查阅室和档案室三分开,库房内存放档案装具样式、规格及质量符合国家标准,有数量充足、质量较好的档案专用柜,对机关形成的档案实行集中统一管理。

四、强化档案管理

按照归档范围和归档制度要求及时将各股室移交的档案资料进行归档。归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存,文书档案、会计档案、声像档案、科技档案及形成的各种光盘、磁盘信息等齐全完整。按照《县重大建设项目档案管理办法》的规定,本规定所称县重大建设项目(以下简称项目)是指县政府确定的重大建设项目及投资额在500万元以上(含500万元)的建设项目,我局无项目涉及。按照《向家坝水电站库区移民档案管理办法》和民生档案管理办法,并结合我局实际,将形成的档案归入了本单位的文书档案进行统一管理。

五、档案管理不足方面

主要是对机关照片、实物重视程度有待增强,档案信息开发利用方面,编写档案利用效果典型实例汇编及在有关刊物上发表文章还有待于加强。

档案管理是一项系统工程,档案管理的现代化、标准化、科学化是未来档案管理发展的总趋势。我局在今后的档案管理工作中,要严格执行机关档案工作管理规定,加强档案管理,克服和修正不足,争取档案管理工作再上一个新台阶,为我县质监事业的发展作出新的贡献。

行政执法检查自查报告 篇5

依照省交通《关于规范行政执法行为优化发展环境专项监督检查工作方案的通知》(冀交政法20xx397号)的文件精神,我站认真开展了行政执法自查工作,现将有关自查情况报告如下:

(一)行政处罚裁量落实情况,我站严格执行省厅印发的自由裁量权标准和适用规则,不存在随意处罚、滥施处罚等问题。

(二)行政执法过程中不存在滥用权力、以权谋私、徇私枉法等问题;查处的违法案件均严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执行,不存在徇私舞弊的情况。

(三)制定行政执法过错责任追究制度。我站结合工作具体情况制定了责任追究制度、行政执法公示制度。凡重大执法案件要做到挂牌公示督办,对违法行为情况、督办要点及时限都有明确公示要求。对于行政执法人员在执法过程中,因故意或过失造成的认定事实错误、使用法律法规不当、违反法定程序或其他执法错误造成的不良后果和影响,均需依法纠正,给予处理。

(四)制定行政执法投诉举报机制。我站严格落实省厅制定的行政执法投诉举报制度,设立并公布了投诉举报电话,确保及时受理群众对行政执法工作的投诉;制定了投诉举报登记台账制度,实行专人受理、回复,主管领导限时办结,确保投诉举报可以得到及时处理,做到件件有回音、事事有着落。同时我们实行了24小时值班制度,确保了信息不延误,各类事件均能够得到有效处理。

(五)规范执法行为,做到规范、公正执法。我站严格按照按照按照法律和行政法规的授权和相关规定,严格依法规范行政处罚行为,不存在监管缺失、选择性执法等问题。

通过此次行政执法自查活动,我站积极查找行政执法方面存在的不足,完善了行政执法各项规章制度,健全了长效机制,增强了监督手段,强化了对执法队伍的管理,提高了执法人员的能力水平,为保障我县道路运输市场安全提供了有力保障。

行政执法检查自查报告 篇6

20xx年档案行政执法检查自查报告 根据区档案局xxx[20xx]xx号文件要求,为了深入贯彻落实《档案法》精神,依法推动全区档案事业全面发展,我单位20xx年档案工作在区档案局的业务指导下,克服人少手、经验不足等困难,取得了一定成绩,档案整理较为规范。按照区档案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日对我单位档案管理工作进行了自查,自查报告情况如下:

一、高度重视,加强领导高度重视档案管理工作,将档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。调整了档案管理工作领导小组,并把档案工作列入办公室的重点工作、年度计划,形成了以主管理事长为组长、办公室主任为副组长、各科室负责人和档案专(兼)职人员为成员的四级档案管理网络。为进一步加强对档案工作管理,我单位缩减财政、拨出经费,添置各类档案用具、设施,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。

二、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作1、为使我单位档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了 1档案管理工作的各项规章制度。按照《档案法》的规定,在区档案局的具体指导下,结合实际情况,建立健全了档案管理制度,形成了一套完整的单位档案制度汇编,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。同时制定了本单位档案管理应急预案,落实了档案安全管理职责,加强了对档案工作的管理、指导和督查,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。

2、按照区档案局具体工作要求,制定了档案管理网络图、档案分类示意图、档案分类说明、文件材料归档范围和文书档案保管期限表,档案工作在本单位有效的管理网络和各类档案制度规范下有序开展。档案日常管理工作的记录健全,建立了内部档案移交接收清册、档案室温湿度情况记录表、档案查阅借阅登录表等。三、认真抓好制度落实,严防泄密1、继续加强工作人员岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强我单位工作人员的档案意识。2、加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好秘密文件传阅和保存工作,做到以人为本,努力提高档案管理人员的档案保密意识,严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。

3、档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,积极做好档案信息资源的开发利用,保证为各项工作提供优良的服务;主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。四、存在问题在归档工作中重视对文书档案的归档,对声像、实物、等档案工作有待加强。

20xx年11月8日

五、20xx年档案工作计划我单位在20xx年档案管理工作中虽顺利完成档案移交、存档等工作,但仍存在经验不足,业务知识不熟练等问题,今后将再接再厉,更进一步加强档案管理工作。

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全体干部职工树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。2、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。3、加强自身档案知识修养,提高业务水平。积极参加区档案局组织的培训,认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。20xx年10月25日

行政执法检查自查报告 篇7

今年以来,按照县人大常委会行政许可法执法检查方案的要求,商务局对贯彻实施行政许可法的情况进行执法检查自查。现将执法检查自查情况报告如下:

一、基本评价自查表明,商务局为贯彻实施行政许可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具体表现为:

(一)组织宣传教育。商务局开展了行政许可法宣传、教育。20xx年3月,商务局邀请县法制办做了行政许可法辅导报告。在组织机关干职工学习的同时,结合实际开展了形式多样的宣传活动。通过学习、宣传,提高了干职工的法律认知水平。

(二)开展许可清理。商务局按照行政许可法的要求和省市规定,对行政许可的项目、实施主体、许可依据等进行了认真清理。共清理了行政许可项目5项,分别是:酒类商品零售许可、酒类商品批发许可、畜禽定点屠宰许可、旧机动车鉴定评估机构行政审批、调味品经营许可;取消4项,分别是:酒类商品零售许可、酒类商品批发许可、畜禽定点屠宰许可、调味品经营许可;保留1项,即旧机动车鉴定评估机构行政审批。国家、省、市已取消的行政审批事项已停止实施,不存在变相设定审批事项问题,无行政许可收费项目。

(三)行政许可制度健全。县法制办指导和帮助商务局制订了行政许可程序规定和责任追究办法,并对其进行备案审查。商务局根据本单位的工作实际,积极建立相关行政执法工作制度。制定了问责制、服务承诺制、限时办结制、许可公示制、一次性告知制、过错责任追究制。这些配套制度的建立和实施,较好地规范了行政许可行为。

(四)提高许可效率。商务局按照公开透明、便民高效的原则,结合本单位的业务工作特点,积极改进行政许可方式方法,推行多种便民措施,提高行政许可工作效率。

二、存在问题

(一)部分行政许可实施机关不具备主体资格。行政许可实施机关法定,行政机关委托行政许可,只能按照法律法规的规定,委托商务综合执法大队行使行政许可。

(二)程序违法现象比较突出和普遍。第一,程序缺失。突出表现为许可缺公示、受理缺凭证、听证缺资料。该组织听证未组织听证,应告知听证权利的未告知听证权利,有的以协调会的形式替代听证会。第二,程序倒置。先许可后审查。在受理的当天告知了申请人缺少资料,且不是当场就能作补正的,有时在当天就作出了行政许可决定。

2020年行政执法作风集中整治活动情况汇报


**市质监局为进一步优化经济发展软环境,营造有利于全市企业生产经营的良好氛围。根据青岛市、**市“关于在全市行政执法基层单位中开展作风集中整治活动方案的通知”要求,**市质监局五措并举扎实开展行政执法作风集中整治活动,自觉规范行政行为,进一步转变作风,将执法融于服务之中,为企业多办事,办实事,办好事,为推动全市经济更快更好发展做出积极地贡献。

一、认真学习全市行政执法基层单位开展作风集中整治活动相关精神,加强领导,切实把次项活动落到实处。

根据市纠风办、市监察局“关于印发在全市行政执法基层单位开展作风集中整治活动方案的通知”要求,质监局为保证活动的顺利开展,成立了由局主要负责人任组长,辖属各单位主要负责人为成员的“全市行政执法基层单位开展集中整治活动”领导小组,设立专门办公室,研究制定“**市质监局行政执法基层单位集中整治活动实施方案”,组织全局干部职工认真学习相关文件精神,深刻领会精神实质,把思想统一到了全市行政执法基层单位集中整治活动上来,切实把全市行政执法基层单位集中整治活动落到实处。

二、集中查找行政执法工作中存在的问题,找准重点解决的问题。

根据全市行政执法基层单位开展作风集中整治活动方案的要求,**市质监局在活动中重点从以下四个方面查找行政执法工作中存在的问题。一是公正执法方面,查找执法人员是否存在不严格执行法定标准,是否存在监管处罚明显有失公平,办人情案、关系案等。二是规范执法方面,是否存在不严格执行法定职责权限和程序,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等。三是廉洁执法方面,查找是否存在不严格执行党风廉洁制度,以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要、报”等。四是文明执法方面,查找是否存在不严格执行有关规定,态度冷漠、粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推委扯皮、效率低下等方面的问题,自觉做到问题找准,解决彻底,切实转变工作作风。

三、控制检查数量,增强质监业务工作的计划性,积极为经济发展服务。

自觉做到严格依法开展对企业的监督检查。对质量、计量、标准化、特种设备等不同性质的执法检查,**市质监局内部加强计划性,增强科学性,切实减少到企业的次数,提高执法检查和开展其他业务工作的有效性。对重大节日、关键时期不同科室工作性质相近的监督检查活动,及早申请市行政效能投诉中心指定牵头部门,联合统一检查。对上级已经检查过的项目,原则上不再进行重复检查。严格执行备报制度。对特种设备、食品质量安全等方面确认企业存在违法行为、违法嫌疑的,事先不便到市行政效能投诉中心办理审批手续的,在检查、调查结束后,及时按照规定将检查的时间、对象、内容、依据、结果报行政效能投诉中心备案。

四、规范执法行为,自觉做到依法执法、文明执法,增强执法的有效性。

一是针对违法行为多发、易发的环节多宣传、超前指导和防范,减少违法行为的发生。根据质监行业行政行为特点,大力倡导“以宣传教育为主,行政处罚为辅”的行政执法新理念,对企业的监管方式由以前的注重结果监督逐步向注重生产加工环节监督上转移,对企业的非故意性违法行为,监督执法由事后查处向事前防范转变。对生产企业首次违法行为情节轻微未造成不良后果的,给予从轻或减轻处罚。二是在行政执法过程中,严格执行《**市规范行政处罚自由裁量行为暂行规定》,保证做到适用法律法规准确,裁量得当,坚决杜绝任何方式的乱罚款行为的发生。严禁工作人员在收费过程中擅自扩大收费范围、提高收费标准,收费时依法出具收费票据。对已削减的收费项目坚决落实,坚决不再收费,对有浮动的收费一律按最低标准收费。收费管理严格执行“收支两条线”制度,严格实施“罚缴分离”、“票款分离”制度,所有罚没收入及时足额上缴国库。

五、强化廉政建设,转变工作作风,树立良好形象。

一是严禁工作人员在服务单位就餐制度,明确规定所有质监人员不准以任何理由在民营企业就餐,违反规定者一律做下岗处理,杜绝工作人员到民营企业开展工作吃拿卡要报的现象发生。二是向社会公布12365质监投诉举报热线,实行局领导与企业负责人直接联系,对需改进的工作说到做到,切实改进质监服务质量和服务水平,确保各项措施在服务和推进全市经济发展中取得实效。

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为进一步加强环保执法单位作风建设和环境执法队伍建设,根据《青岛市环境保护局关于印发行政执法基层单位作风集中整治活动实施方案的通知》要求,近日,崂山环保分局积极开展行政执法基层单位作风集中整治活动。主要从以下三个方面;

首先,召开了全局干部职工大会,局领导结合分局实际对本单位具体实施意见提出了要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会的要求,以规范执法行为、加大环境执法力度、优化发展环境为主题,以具有环境执法职能科室和个人为重点,对行政执法中存在的不公正规范、不廉洁文明、不严格执法等问题集中进行整治,促进分局执法作风进一步转变,为加快全区经济社会发展提供良好环境的目标要求和布置了工作任务。

其次,本着实事求是主要挖掘缺点的原则,要求从严格执法、公正执法、规范执法、廉洁执法、文明执法等五个方面,每人写出一篇在思想、工作、生活上开展自查、自纠的作风建设报告,深刻剖析自己存在的问题,深刻领会其中的警示精神,并以此为鉴做到令行即止,依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

再次,举行了以“加强干部作风建设构建和谐社会”为主题的专题演讲比赛,实现进一步提高执法人员的综合素质,扎实推进环保行业作风建设的目的。

关于城市管理行政执法情况的汇报



各位主任:

我受县政府委托,在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况,请予审议。

一、相对集中行政处罚权工作开展情况

(一)机构情况

为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[20xx]17号)文件和省政府青岛会议精神,进一步适应行政执法体制改革,全面提高城市现代化管理水平,我县于20xx年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”,定编40人,为正科级全额预算事业单位,属县政府职能部门,现有人员32名,内设办公室、执法督察科、法制科,下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队,一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备(2部依维柯、1部大头车;10部对讲机;1部摄像机、1部数码相机),达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。20xx年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁法发[20xx]4号)和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求,将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发(20xx)49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交,从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动,这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。

(二)主要职能

根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁法发[20xx]4号)、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》(淄政发[20xx]39号)和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》(政发[20xx]49号)的规定,县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权;行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权,同时履行省人民政府规定的其他职责。

二、建局以来的主要工作

(一)抓好队伍建设,全面提高队伍整体素质

一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度,学“三个代表”重要思想,学专业知识,加强自身修养,提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。同时,针对单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请市法制办领导对32名执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训,通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。学习结束后,全体人员一次通过了县法制办组织的统一考试,全部取得了省政府颁发的行政执法证。二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,团结协作,统一思想,统一认识,加强了解,增进团结,形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡逻,班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度,班子领导以身作则,率先垂范,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平,进一步拓宽选人用人渠道,根据工作实际和工作任务,对八个中层岗位进行了竞岗,经过民主测评和演讲答辩,候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出,走上了中层领导岗位。通过这次竞岗,充分调动了执法人员的积极性、能动性,为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。

(二)完善管理机制,规范执法行为

一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的标志及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由法制科及执法大队长严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。

(三)强化宣传,提高市民的城市意识

结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动,于3月1日在桓台宾馆门前进行了大规模的宣传,录制了10盘《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,出动宣传车50余台(次)在城区巡回宣传,并发放了政发(20xx)49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份。同时通过广播、图文电视、展板、横幅和四版篇幅的《晚报》,集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传,使广大市民对城市管理执法局这支全新的执法队伍有了全面的了解和认识,充分调动了市民参与城市管理的积极性,为今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。

(五)加强城市管理执法力度,提高城市管理水平

1、按照工作部署,认真搞好马路摊点整治工作

一是,以治“乱”为突破口,重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道(转盘以南至张店交界处)城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处,清理占道经营、店外经营2200余处,流动商贩860余个,清理乱写乱贴乱画11600余处,乱停乱放760余处,马路摊点400余处,户外广告80余块,乱搭乱建55处,残墙断壁880余米。二是迁移中心大街夜市的占道经营。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”及交通不便的问题,县执法局在充分调研的基础上(中心大街夜市共有摊位480余户,其中下岗职工30余户),于2月29日会同有关部门,组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了,从而赢得了广大市民的良好赞誉。夜市迁移后,480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。截至目前,夜市运营势态良好,共计新上小吃摊点32户,烧烤摊点26户,面食摊点40户,冷饮摊点16户,小百货摊点75户,服装摊点41户,鞋帽摊点45户。三是本着方便群众,减少数量,提高质量,规范统一的要求,督促有关部门对陈旧、破损的报刊亭进行了更换,并重新进行了规划定点,目前城区电话亭、彩票亭已全部进店经营;报刊亭由原来的11个减少到8个。四是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除,共清理拆除线杆90余根,照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“形象展示月”活动,展示执法局的新队伍、新形象

抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队,统一着新式服装,佩武装带、白手套及执勤臂章,每天上午(10:00—12:00)、下午(14:30—16:30)沿城区主要道路进行巡逻展示活动,并按照“以说服教育为主,以处理违章为辅”的原则,对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队,正面展示执法队伍的新形象、新面貌、新作风。赢得了广大市民的认可,充分树立了城市管理执法队伍的新形象。为提高行政执法效率和城市管理水平,建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍,奠定了坚实基础。

3、开展非机动车、摩托车乱停乱放专项整治活动

抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机,与沿街各经营门店签订了《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》,对机动车、非机动车停放、户外广告、三乱治理、门前卫生保洁等做了事权界定。对守法经营、严格落实门前管理目标责任书的经营业户,将为其悬挂“文明守法经营业户”牌匾,对不履行目标责任的,将按照法律、法规给予行政处罚。至目前共签订责任书1000余份。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车100余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

4、开展城市规划专项执法检查活动

根据年度执法工作安排和部署,切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查,于4月11日开始,组织全体队员重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。至目前共拆除乱搭乱建50余处,拆除面积7000平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除,切实改变了城区的市容面貌。同时对未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的项目,于4月11日至14日对城区的在建工程进行了摸底检查,此次共摸查建设项目44个,建设单位20个,建筑面积308992平方米。目前手续不全的建设单位,以全部补办完善了建设手续。

5、规范城区主次干道各类经营活动

随着城区道路升级改造工程的相继完工,为加强城市管理,改善城区环境容貌,根据有关规定下发了《关于禁止店外经营的通知》和《关于进一步加强城市管理的通告》进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了通知规范,要求各经营业户一律进店经营,严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。目前共下发各类通知3800余份。

6、认真处理投诉案件

公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉210起,现已全部办结,投诉处结率达100%。

三、存在的问题

(一)执法环境问题。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高,而城管执法的环境又很差,两者之间的反差一直是困扰我们的难题之一。如在整治无照商贩时,我们要面对三种不同管理对象(分别为:社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者),反管理事件较多,而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚,甚至认为现有法律法规的力度不够,希望重罚重管;另一方面,也有不少市民对无照商贩极为同情,在执法过程中,经常围观甚至围堵执法队员、车辆,无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持,其实质是深层次的,如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。

(二)审批问题。随着《行政许可法》的实施,我局没有了管理审批职能,而我们又不能提前介入。如某单位有建设工程,想申请占道堆放物料,在既不影响交通,又不影响行人行走的前提下,我局又没有审批职能,到底由哪个部门审批,又不是很明确,致使这些单位无从下手。建议县政府出台有关政策,进一步明确审批单位,进一步理顺有关部门,切实将城市管理工作纳入正规化、法制化轨道。

(三)行政处罚的执行难问题。行政处罚决定生效后,很多当事人并不主动履行,执法局既无强制执行权,更无冻结当事人的银行账户权,等到诉讼期满申请法院强制执行时,当事人早已将财产转移或隐匿,行政处罚决定便成了一纸空文。再如,居民小区的乱搭乱建问题,虽然群众反响强烈,但执法局却没有强行拆除权,申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。

(四)城市规划不完善问题。虽然我们采取堵疏结合的办法,加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度,但是由于我县在城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善,致使这些现象又得到了反弹,而我们又要拿出更多的精力去搞城区整治,这样周而复始,不仅给广大市民带来了不便,也给我们执法造成了不良影响,所以我们建议县政府在今后的城市规划当中进一步完善市场、停车场的建设。

四、下一步工作打算

为进一步强化措施,狠抓落实,确保全年工作任务目标的完成,在下一步工作中,我们将主要抓好以下工作:

(一)进一步加强城区道路综合整治,改善城区面貌

随着城区道路升级改造工程的相继完工,我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》,对道路两侧的人行道进行划线,规范机动车、非机动车停放;对店外经营、店外加工制作、堆放物品、商品和乱设冰糕箱、烟摊、乱拉乱扯、乱贴乱画、乱涂乱挂及各类图文广告、乱扔垃圾、乱丢纸屑、乱倾倒污水、污物、乱散小

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2020年关于《行政许可法》贯彻执行情况的报告



主任、各位副主任、各位委员:
我受区人民政府委托,向区三届人大常委会第五次会议报告《中华人民共和国行政许可法》的贯彻执行情况,请予审议。
《行政许可法》于====年=月==日颁布,今年=月=日正式施行。它的颁布实施对建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,推进依法行政,促进社会主义市场经济体制的建立和完善,具有重要的意义。区政府对《行政许可法》的贯彻落实工作十分重视,按照中共中央国务院、省、市人民政府有关文件精神,认真清理行政审批事项、行政许可规定、行政许可实施机关,广泛宣传《行政许可法》的立法意义、基本原则和实施程序,全面加强行政执法人员的培训,修订完善现行审批制度,有效地保证了《行政许可法》在我区的全面贯彻落实。
一、高度重视,认真清理行政审批事项和规范性文件,为贯彻实施《行政许可法》创造有利条件
去年==月,根据中央、省、市关于加快行政审批制度改革的文件精神和“全市建设四个中心暨政务公开工作会议”精神,由区政府办牵头、区监察局、区财政局、区计经局等部门参与对我区行政审批项目、行政事业收费项目、行政事业单位银行帐户进行了清理检查,对不符合中央、省、市相关规定的事项进行了修改,并发文(宜府发[====]=号)向全社会公布予以确认,为《行政许可法》的贯彻实施奠定了一定的基础。
今年初,国务院、省政府办公厅又相继印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》(国发[====]==号)和《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》(鄂政办发===号),市政府法制办公室也对此电话进行了通知。为贯彻落实国 务院、省有关文件和市人民政府法制办公室相关通知精神,扎实做好行政许可规定、行政许可实施机关的清理工作,为《行政许可法》的正式施行做好准备,区政府高度重视,成立专班,认真清理,加强督查,较好地完成了各项清理工作任务,为《行政许可法》的正式实施创造了有利条件。
(一)领导重视,成立专班
接到省人民政府办公厅《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》(鄂政办发[====]===号)后,区政府领导明确批示:“要认真组织清理,安排学习计划,将学习纳入全区普法范畴”,并组织召开了专题会议,对清理工作进行了周密部署。要求各单位、各部门要进一步统一思想认识,切实转变工作作风,完善工作机制,认真清理并修改与《行政许可法》不相适应的现行制度及规章,全面推进依法行政。与此同时,区政府还成立了区行政许可清理领导小组,由区政府常务副区长任组长,政府各部门负责人为成员,按照“统一领导、条块结合”和“谁主管、谁清理、谁负责”的原则,加强了对全区规范性文件清理工作的领导。
(二)强化责任,限期清理
为进一步强化清理工作的责任意识,落实区政府的工作部署,=月=日,区政府办公室印发了《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》(宜猇办发[====]=号),对开展行政许可规定、行政许可实施机关清理工作的重大意义、清理范围和任务要求予以明确,并安排了清理工作日程,对规定行政许可事项和行政许可实施机关现行有效的规范性文件限期清理。=月=日至==日,各单位、各部门安排专人清理了本单位的规范性文件,将每个规范性文件设定的行政许可事项、法律依据、实施机关整理填表,并上报区清理领导小组办公室;=月==日至=月==日,区清理领导小组办公室对各部门上报的清理结果进行初步审查,提出了审定意见;=月==日至==日,区清理领导小组提请区政府对清理结果再次进行了审定,并将清理结果上报到市行政许可清理办公室。
(三)加强指导,讲求质效
区政府办公室按照日程安排,对清理工作加强了督促检查,
对清理过程中存在的问题及时进行了指导与解决,有效推进了清理工作的顺利开展,提高了质效。截止=月==日,全区共清理规范性文件====件,其中,政府办公室清理了====件,政府部门清理了===件,清理出实施机关==个。经过清理,确定继续适用予以保留的规范性文件====件,废止==件,经区清理工作领导小组审查后,已上报到市行政许可清理办公室备案。
二、集中力量,扎实开展《行政许可法》的学习、宣传和培训工作,为《行政许可法》的贯彻执行奠定基础
《行政许可法》是规范政府行政行为的一部重要法律,它的贯彻实施,对政府工作是新的挑战和考验,也是推进政府管理创新和职能转变的良好契机。《行政许可法》颁布实施以来,区政府按照国务院、省、市的有关要求,对贯彻实施该法的各项工作及时进行了安排部署,狠抓《行政许可法》的学习、宣传和培训,为《行政许可法》的贯彻执行奠定了坚实的基础。
(一) 广泛宣传,夯实基础
为了更好的促进《行政许可法》的贯彻实施,切实做好宣传、学习和培训工作,今年=月,区政府拟定了宣传、学习方案,并按照时间安排分步实施。一是电视宣传。从=月==日开始,区法治办与区电视台联合举办了《法律之窗》普法宣传电视栏目,把《行政许可法》作为宣传重点,对全区广大人民群众进行了普法宣传;二是专刊普法。=月下旬,区政府各部门、各街道办事处和部分居(村)委会都按要求创办了一期《行政许可

法》宣传专栏;三是上街宣传咨询。=月=日,区法治办组织==多个部门上街进行了宣传,在人口聚集地段三峡商城门前设立法律知识咨询和宣传点,围绕提高群众依法维权能力,抓好《行政许可法》的普法宣传,解答人民群众的法律困惑;四是标语宣传。=月=日前后,区直有关部门在重要地段通过横幅、条幅等多种形式,宣传了《行政许可法》颁布实施的重要意义。通过一系列宣传活动,形成了浓厚的舆论氛围,为《行政许可法》的实施创造了良好的舆论环境。
(二) 加强学习与培训,努力提高行政执法水平
《行政许可法》涉及面广,政策性强,对改革现行管理体制和管理方式提出了许多新要求,区政府要求全区机关工作人员必须认真学习、准确理解、熟练掌握、严格执行。紧紧围绕提高依法行政能力,抓好行政机关工作人员特别是领导干部的学习;围绕提高依法办事能力,抓好具体办理行政许可人员的培训。为切实抓好《行政许可法》的学习培训工作,=月==日,区政府根据国务院、省、市政府有关文件精神,结合我区实际,向全区发出了《关于开展行政许可法学习宣传工作的通知》(宜府发[====]=号),要求各部门、各单位要充分认识贯彻实施《行政许可法》的重要性和紧迫性,切实抓紧抓好《行政许可法》的学习、宣传和培训工作。按照区政府的要求,各部门高度重视,广泛宣传,迅速启动,按照“全员参与、分级负责、内容集中、注重实效”的原则,在本单位进行了文件精神传达和思想动员,并分别对学习宣传作出了具体的部署,取得了较好的效果。=月==日,区委办、政府办、宣传部、法治办专门聘请了三峡大学政法学院欧阳庆芳教授,在三峡商城三楼会议室联合举办了《行政许可法》专题讲座,对全区党群机关、政府部门、街办和人大、法院、检察院的全体工作人员进行了集中培训。专题讲座结合政府职能和工作要求,从限制政府权力、建设有限政府、保障市场自由、建设法制统一政府、实施政务公开、建设廉洁透明政府、确定正当程序、建设公正诚信政府、简化行政程序、建设便民高效政府等五个方面对《行政许可法》的立法意义、基本原则、许可设定、实施程序、法律责任等多方面的法律知识进行全面透彻的讲解,收到了较好的效果。有的部门还结合本单位行政职能的特点,组织了专门培训。=月==日,区社会事业发展局对全区计生系统==多名计划生育干部进行了《行政许可法》的再次培训;=月上旬,区委组织部对因出差没有参加学习的==多名党员干部进行了补课,保证了学习培训不留“死角”。截止=月底,全区有==个单位和部门共计===多人次参加了培训学习。区委组织部、政府办、法治办对全区党员干部和行政执法人员进行集中培训;区司法局将《行政许可法》学习宣传作为“四五”普法的重要内容,认真组织督办考核;区委党校也将《行政许可法》的学习纳入教学计划,作为参训学员的教学内容之一;区直各部门按照区政府办、法治办安排的普法学习任务,认真组织,狠抓抓落实,从思想上切实提高了对《行政许可法》学习宣传工作重要性的认识。
三、加快行政审批制度改革和配套工作制度修订步伐,保证
了《行政许可法》的顺利实施
为加快推进我区的行政审批制度改革步伐,进一步规范审批方式,保证《行政许可法》的顺利实施,今年=月,区政府又积极创造条件,筹建了“亭区行政服务中心”,按照“为民便民、集中统一、依法行政、廉洁高效”的原则,采取“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结、全程公开”的服务方式,对第一批已公布的===项行政审批事项于==月==日已“统一进中心”,集中办理,极大方便了人民群众。同时,在全面改革行政审批制度、规范审批方式的基础上,各部门、各单位结合本单位的实际情况,加快建立健全与实施《行政许可法》相配套的各项工作制度,对与《行政许可法》相违背的规范性文件迅速进行了修改,并上报区政府审查备案,相关的配套制度也在今年=月=日前制定出台并予以公布,保证了《行政许可法》的顺利实施。
四、更新理念,转变职能,进一步做好《行政许可法》的
贯彻执行工作
贯彻执行《行政许可法》,要求区政府和政府各部门的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式和政府工作人员的行为,都必须有一个较大的转变。前段时间,我们在《行政许可法》的贯彻执行上虽然取得了一定的成绩,但和中共中央国务院、省、市的要求相比还有一些差距,主要表现在:坚持依法行政的意识不强,部分执法人员执法水平不高,政务公开工作尚待增强等。
针对上述情况,区政府将进一步更新理念,转变职能,强化责任,进一步增强依法行政意识,严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,严格依法决策、依法管理、依法办事。将严格要求、继续抓好《行政许可法》的学习培训,使所有的行政执法人员掌握依法处理经济社会事务的本领,做到有法必依、执法必严、违法必纠;将大力推进政务公开,加强电子政务建设,建立和完善各项监督制度,拓宽监督渠道,加强对行政权力的监督制约,确保权力真正用于为人民谋利益;将以贯彻实施《行政许可法》为契机,彻底转变政府职能,改革行政管理方式,全面推进依法行政,切实提高政府管理经济社会事务的能力和水平。