2020年红十字会2020年度改革发展工作总结。
这段时间过得非常的快，相信这一阶段你也有许多成长，此时就该进行一次总结看看自己的工作情况了，写好工作总结，可以找出成功或失败的原因，及时调整自己的工作方向。我们在写工作总结的时候可以参考借鉴哪些范文呢？下面的内容是小编为大家整理的2020年红十字会2020年度改革发展工作总结，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
20xx年，南通红十字会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领红十字会工作，在市委、市政府的关心重视和省红十字会的指导帮助下，锐意进取、开拓创新，致力于服务全市工作大局，广泛争取社会各界支持，依法履行人道工作职责，努力开拓新的服务领域，主动当好党和政府人道领域的助手，各项工作都取得了新的成绩，出现了不少新的工作亮点。保持“一个领先”，即：卫生救护培训继续领先全国；实现了“两个率先”，即：在全省率先设立经济技术开发区红十字会地方组织，率先建立地市级红十字会高校联合会；取得“三项突破”，即：争取政府资助人道事业有了新突破，即将召开的XX市红十字会“五大”在理事会领导配置上有了新突破，红十字理论研究有了新突破。现将有关工作汇报如下：
一、借势执法监督，推进理顺体制，加强基础工作，组织建设跃上更高平台
1、借势助力，理顺县级红十字会管理体制工作顺利推进。今年，我会把理顺县级红十字会管理体制工作作为重点工作来推进。4月，省编办、省红十字会来我市调研理顺县级红十字会管理体制工作，我市提出的建设性意见被省编办充分采纳。省编委《关于理顺县（市、区）红十字会管理体制的意见》出台后，省红十字会单加海会长一行再次来通就文件的贯彻落实听取意见，提出要求。随后，我市迅速按照省编委文件和省委、省政府主要负责同志关于理顺体制批示意见等要求切实抓好落实。及时将文件精神向XX市市长、市红十字会名誉会长丁大卫等市领导作了汇报，同时，与市编办等有关方面做了大量沟通协调工作。在丁市长和编委领导的亲自关心下，XX市编委于8月出台了《关于理顺县（市）区红十字会管理体制的通知》。意见明确：“为保证红十字会按照红十字会法和章程独立自主地开展工作，切实加强政府对红十字会工作的领导，县（市）区红十字会管理体制统一明确为由县（市）区政府领导联系，机构单独设置，列入群团机关管理。县（市）区红十字会机关领导按照同级其他群团机关领导级别配备”。“为适应红十字事业的发展，各地根据实际情况，为县（市）区红十字会机关配备相应的人员编制，县（市）红十字会机关人员编制一般不少于3名，区红十字会机关人员编制一般不少于2名”。文件具有很强的指导性和操作性。
为积极落实市编委的通知精神，市红十字会也迅速对各县（市）区红十字会下发了贯彻落实意见。我会全力指导各县（市）区理顺管理体制工作，组织召开督查会，对各县（市）区向编委提出的请示件逐一把关，确保贯彻落实不走样。
11月，以省人大常委会贾白南委员、省红十字会党组书记、专职副会长单加海带队的执法检查组一行，来通视察调研我市贯彻实施《红十字会法》和《XX省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》的情况，检查组对我市红十字会工作给予充分肯定和高度评价，并就理顺县级红十字会管理体制工作亲赴XX市进行了实地调研，起到了积极的推动作用。12月，我会再次联合市人大、市编办，对XX市等县（市）区就理顺红十字体制工作进行了调研督查，共同研究解决推进工作中遇到的问题和困难。
目前，XX市编委已行文批复，明确红十字会机构独立设置，正科级建制，列群团机关，政府领导联系，核定行政编制3名，红十字会机关负责人已按正科职配备到位；其余6个县（市）区均已向当地编委提出申请，等待研究批复。
2、规范运行，严格按理事会议事规则履行职责。3月，我会召开四届八次常务理事会议，11名常务理事准时出席会议。会议听取了倪瑾副会长以幻灯片形式进行的20xx年工作汇报，对我市红十字会在08年所取得的丰硕成果给予充分肯定。会议还审议了20xx年工作要点。随后，召开了四届七次理事（扩大）会议，会议代中国红十字会总会和相关部委、省红十字会颁发了市县两级红十字会和红十字基层组织及个人20xx年获得的奖牌、奖状，其中获得中国红十字会总会等国家级部门表彰的有数十项之多。各县（市）区红十字会也及时召开理事会议。XX区红十字会召开了第五次会员代表大会，选举出新一届理事会领导集体，副区长田桦当选新一届会长，区长葛玉琴受聘出任名誉会长。
3、加强指导，红十字基层组织建设得到加强。及时召开了市直基层红十字会工作会议。上半年会议通报了20xx年主要工作及20xx年工作目标，重点布置了“5·8红十字博爱周”系列活动。下半年会议重点对报刊征订、会员发展、会费收缴、年度工作总结等工作再作部署。为提高会议质量和效果，针对市直红十字会干部兼职人员多、流动性大，对红十字知识了解不够，对红十字工作认识不高、信心不足的问题，我会今年对创新会议形式和优化报告内容进行了认真研讨，务虚与务实相结合，具体工作与知识背景相结合，使得推进工作与传播知识有机结合，市直基层红十字工作会议开出了新意。切实做好会员发展和会费收缴等基础性工作。坚持入会自愿，程序规范，手续齐全的要求，20xx年，全市发展新会员4.24万人，全部发放会员证，其中市区1.93万人。42个市直基层组织上缴会费，会费收缴率达到95%。两级地方红十字会均按比例交会费给上级红十字会。
此外，XX区红十字会多年来，一直对辖区内红十字基层组织实施百分考核，有力地促进了全区红十字事业的发展。XX区红十字会工作已连续2年被区委、区政府列为政府管理目标，并纳入对镇和街道目标管理考核的内容，从而使红十字事业在全区街道和基层单位更加深入人心。
4、创新突破，率先设立开发区红十字会地方组织。南通开发区是国际知名企业的集中区，针对外企尤其是欧美国家大型企业注重经济实效的同时更注重承担社会责任，参与公益意识性强等优势，我会大胆地摸索尝试在这样一个经济高增长、人员高素质的区域建立地方红十字会组织。会领导多次上门与开发区相关领导进行沟通，共同探索开发区设立地方红十字会的必要性、可行性，寻找法律、政策和实践上的依据，最终形成共识，认为开发区作为改革开放的试验区，可以进行更多的探索。目前，开发区机构编制委员会已正式批复，设立开发区红十字会地方组织，这是我会在组织建设、阵地建设上又一个创新之举，据了解，这在全省也是率先突破。
5、深刻领会，全面贯彻落实“九大”精神。中国红十字会"九大"后，市县两级红十字会迅速组织了传达学习。市红十字会在第一时间召开全体人员会议，“九大”代表、我会秘书长孟纬鸿介绍了大会盛况，并就回良玉副总理在“九大”上的重要讲话、工作报告、五年规划、总会章程（修改案）等内容作了重点解读。专职副会长倪瑾要求，市县两级红十字会要把学习宣传和贯彻落“九大”精神不断引向深入，要结合工作实际开展学习和讨论，深刻领会，制订措施，把“九大”精神真正落实到行动上。催人奋进、令人鼓舞的“九大”，极大地激发了我会红十字工作者的热情，也坚定了大家做好红十字会工作的信心和决心。
6、积极争取，五届理事会领导构成将有新突破。我会的“五大”筹备工作适逢中国红十字会“九大”隆重召开，我们借学习贯彻之机，将会议精神最大限度地融入到大会报告和五年发展规划之中。同时，按照《中国红十字会章程（修正案）》协调落实理事会组织架构，并按照红十字会机构列群团机关序列的规定，提请市委常委会研究确定了会长人选。现已明确市委常委、常务副市长蓝绍敏作为新一届理事会会长人选，同时明确兼职副会长中不再设常务。这些新的突破必将对南通红十字事业产生极大的推动作用。
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转贴于二、巩固传统项目，改进筹资方式，争取政府资助，募捐筹资形成新的机制
1、“博爱在南通人道万人捐”主题活动影响广泛。自20xx年启动“博爱在南通 人道万人捐”筹资项目以来，在市委、市政府高度重视下，在市委宣传部、市文明办、市级机关工委等七部门的通力合作下，在社会各界的积极响应下，“万人捐” 取得了良好的业绩和社会效果，已逐渐成为我会的一项影响广泛的筹资主题活动。为更加深入广泛的开展好今年的万人捐工作，我会除做好常规的宣传之外，还与市文明办和市级机关工委沟通，将今年万人捐情况与各单位文明创建、机关事业单位作风建设挂钩，从而有效地推进了此次募捐工作的开展。今年，全市万人捐活动共收到捐款412.54万余元，捐款数额创三年来新高。
2、人道救助专项基金成为企业捐助的热点。我会在XX市红十字人道救助基金下设的“希望之星”助学、“爱心接力”博爱超市救助、“生命之光”助医、“温暖之源”助困等专项基金成为爱心企业关注的热点。今年已与四家爱心企业进行了项目签约：启秀星河城捐赠50万元定向用于“爱心接力”博爱超市救助计划；南通中船机械制造有限公司捐赠15万元、太平洋水处理工程有限公司捐赠10万元作为“希望之星”助学项目。上海宝缦家用纺织品有限公司首批捐赠价值 3.5万元的棉被，并协议一年内在全国宝缦特许加盟店、直营店每售出一套“科摩系列”新品，即向我会“爱心接力”救助项目捐出5元钱。此外，今年5月，市区南通港村还申请将南通港村社区和谐关爱基金作为XX市红十字人道救助基金的分基金，一并纳入管理。目前该分基金募集善款已逾百万余。
3、争取政府资助人道事业有了新突破。多年来，政府对市红十字会的人头费、公务费和专项业务经费等都给予充分的保障。为更好地发挥政府人道领域助手的作用，今年四季度，我会借编制20xx年部门预算之机，又争取到政府对人道救助基金的直接资助。我会以李炎会长名义给政府丁大卫市长写信，请求政府在财政上支持人道救助事业，丁市长迅速做出批示，要求财政部门“要积极支持！”目前，财政已列专项预算，明确在本届政府任期内，每年向“XX市红十字人道救助基金”注入资金100万元，这是我市人道救助基金筹资领域的新拓展。另外，我会每年卫生救护培训收入结余，财政也将全额转入人道救助基金，今年可转入资金207万元。
4、可持续发展的筹资机制正在形成。目前，我市红十字人道救助基金筹集的领域已大大地拓展，包括政府资助、企业捐赠、主题活动募集、救护培训收入结转以及募捐箱的爱心积累等，不少项目已具有可持续性。目前，我们还在积极探索筹建企业社会责任专项基金，全市可持续发展的筹资工作机制正在逐步建立。 20xx年，市红十字会本级已募集人道救助基金352.27万元，累计达1280.89万元；全市人道救助基金规模已达2507.42万元。红十字人道救助实力得到进一步增强。
三、推进灾后援建，提高应急能力，加强备灾救灾，救援工程彰显人道精神
1、全力推进灾后重建工作。去年5·12汶川大地震，全市红十字会系统共募集款物1.23余亿元，其中，去年震后紧急救援发送物资价值2152 万元，紧急拨付救灾款1356.36万元，余款8790余万元均于今年陆续用于或落实到灾后重建具体项目上。如何管好用好凝结着全市780人民爱心与重托的捐赠款物，我们深感责任重大，因此，我们把灾后重建列入20xx年重中之重的工作，以对捐赠者和灾区人民高度负责的精神，全身心地投入。一是认真考察筛选项目。按照市委、市政府援建工作总体计划，我会李炎、倪瑾等领导多次率市XX县（市）区红十字会负责同志奔赴灾区考察洽谈援建项目。我们与XX市及新市镇、南通援建指挥部多方协调，统一思想，确保选定的援建项目与灾区需要、捐赠人愿望和红十字宗旨相统一。对选定的项目依法签订协议，明确各方责任，确保规范动作。二是全程参与项目实施。南通援建指挥部作为XX市红十字会的委托方具体负责项目的实施，从项目立项、工程设计、投资预算到工程施工监管、工程决算验收等全过程参与，认真把握灾后重建项目实施的各个环节，并及时向我会反馈工程进展情况，提供相关资料，并按工程节点和我会要求举行签约、奠基、开工、竣工、冠名授牌等相关仪式。我会也经常派员赴施工一线检查工程实施和资金运行情况。三是主动接受各方监督。市委常委、常务副市长蓝绍敏、市委常委、市纪委书记王正宇等领导数次亲临20xx市指导援建工作，检查考察红十字会援建项目，对我会工作给予充分肯定。市财政、审计部门派出检查组对我会抗震救灾募捐款物接受和使用管理情况进行了两次专项检查，对我会赈灾款物接受和使用管理工作给予高度评价。我会还将捐赠款物接收及使用情况，随时在南通政府信息平台、XX市红十字会网站及《红十字信息》上公示，接受社会和群众的监督。四是努力为捐赠人服务。属于定向捐赠的，我们负责地按捐赠者意愿抓好落实，没有具体要求的我们都严格按红十字宗旨和原则，依据国务院和中国红十字会总会援建规定使用捐赠款，并应捐赠者要求组织捐赠人或捐赠方代表考察项目、现场指导、参加仪式，努力为捐赠人服务。09年，我们先后举行了南通援建红十字奖学基金启动暨首批奖学基金发放仪式、南通醋纤与美国瑞安（中国）公司援建观鱼小学“通瑞楼”冠名仪式和落成典礼、海门捐建XX市红十字青少年活动中心奠基仪式、XX市红十字博爱之家项目正式签约仪式和开工典礼。由XX市红十字会和XX区、XX市、XX县红十字会联合捐建的XX市红十字博爱之家是全省红十字系统单体规模最大的援建项目，得到省红十字会、XX市委、市政府和XX市、XX市领导的高度关注，省红十字会会长吴瑞林、专职副会长单家海，XX市委书记罗一民、市委常委、常务副市长蓝绍敏，XX市和XX市党政领导分别参加了相关活动。
2、不断增强备灾救灾能力。我会作为XX市减灾委成员单位之一，积极发挥职能作用。09年5月，依托南通大学附属医院和XX市第一人民医院，首次在XX市区成立了两支“红十字紧急救援队”，并制订了《XX市红十字紧急救援队管理办法》，不定期对紧急救援队队员进行培训，组织相关紧急救援演练，确保救援队在自然灾害和突发事件中拉得出、打得响、救得下。同时各县（市）区也相应建立紧急救援队，目前全市共建立4支红十字紧急救援队。这对建立健全我市红十字会应急工作机制，提高灾害应急救援能力将发挥积极的作用。
6月14日，通州平东地区发生雷雨大风冰雹天气，造成损失7000多万元。我会在第一时间向省红十字会报告了灾情，请求援助。省红十字会于11 月底下拨XX区红十字会价值10万元的彩票公益金用来购买救灾大米。
3、及时组织“莫拉克”风灾援助。20xx年8月10日，“莫拉克”台风侵袭台湾，酿成重大灾情。根据中国红十字会总会和省红十字会的部署，我会迅速启动应急预案，主动联系市台办等部门，联合发出通知，倡议XX市民为遭受台风袭击的台湾同胞募捐。我会节假日安排专人值班接听捐款热线电话、接受捐款。同时还注意发现典型、及时采写报道，在电视台、报社进行同步宣传，营造氛围。此次莫拉克台风捐款活动，全市共募集救灾款300余万元。
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转贴于二、巩固传统项目，改进筹资方式，争取政府资助，募捐筹资形成新的机制
1、“博爱在南通人道万人捐”主题活动影响广泛。自20xx年启动“博爱在南通 人道万人捐”筹资项目以来，在市委、市政府高度重视下，在市委宣传部、市文明办、市级机关工委等七部门的通力合作下，在社会各界的积极响应下，“万人捐” 取得了良好的业绩和社会效果，已逐渐成为我会的一项影响广泛的筹资主题活动。为更加深入广泛的开展好今年的万人捐工作，我会除做好常规的宣传之外，还与市文明办和市级机关工委沟通，将今年万人捐情况与各单位文明创建、机关事业单位作风建设挂钩，从而有效地推进了此次募捐工作的开展。今年，全市万人捐活动共收到捐款412.54万余元，捐款数额创三年来新高。
2、人道救助专项基金成为企业捐助的热点。我会在XX市红十字人道救助基金下设的“希望之星”助学、“爱心接力”博爱超市救助、“生命之光”助医、“温暖之源”助困等专项基金成为爱心企业关注的热点。今年已与四家爱心企业进行了项目签约：启秀星河城捐赠50万元定向用于“爱心接力”博爱超市救助计划；南通中船机械制造有限公司捐赠15万元、太平洋水处理工程有限公司捐赠10万元作为“希望之星”助学项目。上海宝缦家用纺织品有限公司首批捐赠价值 3.5万元的棉被，并协议一年内在全国宝缦特许加盟店、直营店每售出一套“科摩系列”新品，即向我会“爱心接力”救助项目捐出5元钱。此外，今年5月，市区南通港村还申请将南通港村社区和谐关爱基金作为XX市红十字人道救助基金的分基金，一并纳入管理。目前该分基金募集善款已逾百万余。
3、争取政府资助人道事业有了新突破。多年来，政府对市红十字会的人头费、公务费和专项业务经费等都给予充分的保障。为更好地发挥政府人道领域助手的作用，今年四季度，我会借编制20xx年部门预算之机，又争取到政府对人道救助基金的直接资助。我会以李炎会长名义给政府丁大卫市长写信，请求政府在财政上支持人道救助事业，丁市长迅速做出批示，要求财政部门“要积极支持！”目前，财政已列专项预算，明确在本届政府任期内，每年向“XX市红十字人道救助基金”注入资金100万元，这是我市人道救助基金筹资领域的新拓展。另外，我会每年卫生救护培训收入结余，财政也将全额转入人道救助基金，今年可转入资金207万元。
4、可持续发展的筹资机制正在形成。目前，我市红十字人道救助基金筹集的领域已大大地拓展，包括政府资助、企业捐赠、主题活动募集、救护培训收入结转以及募捐箱的爱心积累等，不少项目已具有可持续性。目前，我们还在积极探索筹建企业社会责任专项基金，全市可持续发展的筹资工作机制正在逐步建立。 20xx年，市红十字会本级已募集人道救助基金352.27万元，累计达1280.89万元；全市人道救助基金规模已达2507.42万元。红十字人道救助实力得到进一步增强。
三、推进灾后援建，提高应急能力，加强备灾救灾，救援工程彰显人道精神
1、全力推进灾后重建工作。去年5·12汶川大地震，全市红十字会系统共募集款物1.23余亿元，其中，去年震后紧急救援发送物资价值2152 万元，紧急拨付救灾款1356.36万元，余款8790余万元均于今年陆续用于或落实到灾后重建具体项目上。如何管好用好凝结着全市780人民爱心与重托的捐赠款物，我们深感责任重大，因此，我们把灾后重建列入20xx年重中之重的工作，以对捐赠者和灾区人民高度负责的精神，全身心地投入。一是认真考察筛选项目。按照市委、市政府援建工作总体计划，我会李炎、倪瑾等领导多次率市XX县（市）区红十字会负责同志奔赴灾区考察洽谈援建项目。我们与XX市及新市镇、南通援建指挥部多方协调，统一思想，确保选定的援建项目与灾区需要、捐赠人愿望和红十字宗旨相统一。对选定的项目依法签订协议，明确各方责任，确保规范动作。二是全程参与项目实施。南通援建指挥部作为XX市红十字会的委托方具体负责项目的实施，从项目立项、工程设计、投资预算到工程施工监管、工程决算验收等全过程参与，认真把握灾后重建项目实施的各个环节，并及时向我会反馈工程进展情况，提供相关资料，并按工程节点和我会要求举行签约、奠基、开工、竣工、冠名授牌等相关仪式。我会也经常派员赴施工一线检查工程实施和资金运行情况。三是主动接受各方监督。市委常委、常务副市长蓝绍敏、市委常委、市纪委书记王正宇等领导数次亲临20xx市指导援建工作，检查考察红十字会援建项目，对我会工作给予充分肯定。市财政、审计部门派出检查组对我会抗震救灾募捐款物接受和使用管理情况进行了两次专项检查，对我会赈灾款物接受和使用管理工作给予高度评价。我会还将捐赠款物接收及使用情况，随时在南通政府信息平台、XX市红十字会网站及《红十字信息》上公示，接受社会和群众的监督。四是努力为捐赠人服务。属于定向捐赠的，我们负责地按捐赠者意愿抓好落实，没有具体要求的我们都严格按红十字宗旨和原则，依据国务院和中国红十字会总会援建规定使用捐赠款，并应捐赠者要求组织捐赠人或捐赠方代表考察项目、现场指导、参加仪式，努力为捐赠人服务。09年，我们先后举行了南通援建红十字奖学基金启动暨首批奖学基金发放仪式、南通醋纤与美国瑞安（中国）公司援建观鱼小学“通瑞楼”冠名仪式和落成典礼、海门捐建XX市红十字青少年活动中心奠基仪式、XX市红十字博爱之家项目正式签约仪式和开工典礼。由XX市红十字会和XX区、XX市、XX县红十字会联合捐建的XX市红十字博爱之家是全省红十字系统单体规模最大的援建项目，得到省红十字会、XX市委、市政府和XX市、XX市领导的高度关注，省红十字会会长吴瑞林、专职副会长单家海，XX市委书记罗一民、市委常委、常务副市长蓝绍敏，XX市和XX市党政领导分别参加了相关活动。
2、不断增强备灾救灾能力。我会作为XX市减灾委成员单位之一，积极发挥职能作用。09年5月，依托南通大学附属医院和XX市第一人民医院，首次在XX市区成立了两支“红十字紧急救援队”，并制订了《XX市红十字紧急救援队管理办法》，不定期对紧急救援队队员进行培训，组织相关紧急救援演练，确保救援队在自然灾害和突发事件中拉得出、打得响、救得下。同时各县（市）区也相应建立紧急救援队，目前全市共建立4支红十字紧急救援队。这对建立健全我市红十字会应急工作机制，提高灾害应急救援能力将发挥积极的作用。
6月14日，通州平东地区发生雷雨大风冰雹天气，造成损失7000多万元。我会在第一时间向省红十字会报告了灾情，请求援助。省红十字会于11 月底下拨XX区红十字会价值10万元的彩票公益金用来购买救灾大米。
3、及时组织“莫拉克”风灾援助。20xx年8月10日，“莫拉克”台风侵袭台湾，酿成重大灾情。根据中国红十字会总会和省红十字会的部署，我会迅速启动应急预案，主动联系市台办等部门，联合发出通知，倡议XX市民为遭受台风袭击的台湾同胞募捐。我会节假日安排专人值班接听捐款热线电话、接受捐款。同时还注意发现典型、及时采写报道，在电视台、报社进行同步宣传，营造氛围。此次莫拉克台风捐款活动，全市共募集救灾款300余万元。
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2020年县级发展和改革局2020年工作总结
20xx年，县发展改革局深入贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大会议精神，坚持科学发展观，在县委、县政府的正确领导和上级发展改革部门的指导下，紧紧围绕年初确定的工作重点，突出发展主题，强化服务职能，积极进取，开拓创新，各项工作呈现出良好发展态势。现将一年来的工作情况总结如下：
一、以科学发展观为统领，努力推动我县经济又好又快发展
（一）加强经济运行分析监测和课题调查研究工作。年初，我们制订了20xx年全县经济和社会发展年度计划，为确保计划顺利实施，除认真做好季度、半年度分析工作之外，还加强了月度分析。今年共完成经济分析报告10余篇，其中一季度经济形势分析专题向县委、县政府作了汇报。根据今年宏观经济形势和政策走势，着眼于全县经济工作中的重点、热点问题，我们精心筛选了15个重点调研课题，并且调研成果显著。《关于推进三门湾造船基地建设的可行性调研报告》、《关于推进宁海县重大项目建设的战略思考》和《关于推进茶山抽水蓄能电站开发的调研报告》等3篇重点调研课题，被选入县委20xx年读书会调研资料集；《区域性混和型循环经济发展模式在宁海的实践》获省、市级发改系统20xx年度优秀课题一等奖、省区域经济优秀课题研究成果二等奖；《以项目促进宁海县城市化和现代服务业发展的思考》和《发挥价格调控作用 推进土地集约利用》两篇课题分别发表于《宁波经济丛刊》20xx年第2期和第3期。
（二）强化经济社会发展规划。一是完成了我县大中型水库移民规划的编制工作，期间还积极配合市发改委做好全市大中型水库移民规划编制的相关调研和前期工作。二是认真做好主体功能区规划编制工作，今年已完成规划编制工作方案。三是配合完成宁海县工业循环经济发展规划、宁海县临港循环经济发展总体规划、宁海县农业循环经济发展规划和宁海县浙江东海岸农业循环经济示范园区规划。四是协助市发改委做好宁波市新能源和可再生能源规划、四明山区域（西部山区）发展规划、宁波市集中供热规划和城乡饮用水安全保障规划等一批规划的前期调研工作。
（三）有效推进循环经济和服务业发展。一是制订20xx年度循环经济和服务业发展工作考核办法，调整了全县循环经济和服务业发展领导小组成员。二是制订出台《宁海县循环经济20xx年实施计划分解》和《宁海县服务业发展20xx年实施计划分解》。三是加快研究制订促进循环经济和服务业有效发展的扶持政策，制订了《宁海县循环经济发展专项资金管理暂行办法（讨论稿）》。四是创新载体，加大宣传力度。启动了全县循环经画册和光盘制作工作，拍摄工作基本完成，正在进行后期制作；建成宁海循环经济网；利用第二届“杭甬温生态环保行”新闻采风活动，积极推介浙江东海岸农业循环经济示范区，取得了良好的宣传效果。五是积极向省发改委申报循环经济先进县评选。
（四）完成经济动员工作各项任务。一是完成《宁海县国民经济医疗卫生动员预案》的编制工作，于11月通过专家评审。二是圆满完成国民经济各项潜力核查任务。
二、严格把握项目审批、核准标准，加强重大项目的监管、衔接及协调，切实推进项目前期工作
（一）切实做好投资管理和服务工作。一是严格项目审批。今年1-10月份共办理固定资产投资项目180项，其中，政府投资项目54项，企业投资项目126项，总用地面积2967.8亩，总建筑面积231.1万平方米，总投资概算55.6亿元。同时，编制《20xx年宁海县基建项目实施进度调查表》，加强对备案、核准、审批项目的事后跟踪。二是做好政府投资项目造价管理办法的起草工作。去年年底，我局会同财政部门开始着手起草《宁海县政府投资项目建设工程造价管理办法》，在起草过程中，我们排除诸多问题，经过专家及有关部门的反复论证修改后形成送审稿，经县政府常务会议审议通过，并于2月27日出台。三是做好项目概算审核、工程变更工作。1-11月份，共审核项目90个，审核项目总投资19.78亿元，核减金额20841.5万元。同时，严格按照《宁海县政府投资项目造价管理办法》，会同有关部门对西店水厂、盛宁线大修、图书馆大楼装修等53个项目进行了工程变更会审。四是积极向上衔接国债项目。通过谋划、筛选，将城北污水处理厂二期工程、西店水厂工程和宁东水厂工程项目列入20xx年城市基础设施建设中央政府投资计划，意向争取计划资金为1100万元。
（二）强化重点、实事工程的协调、服务和监管工作。一是做好宁海湾游艇码头和俱乐部、磨盘山码头、物流中心一期等一批重点项目的向上衔接和报批工作。宁海湾游艇码头和俱乐部核准报告已批准，县物流中心一期即将开工建设，下洋涂围垦工程于11月2日正式开工建设，“宁海土鸡品种选育及产业化” 经国家发改委核准列入国家生物育种高技术专项资金项目。二是做好建设项目土地报批和用地项目储备库工作。我们积极深化“走进矛盾、破解难题”专项活动，通过积极衔接，先后三批争取市统筹建设项目用地指标2586亩，远远超过市里今年下达给我县的851亩指标。第一批包括妇保医院、看守所等5个项目的454亩指标，第二批包括物流中心一期、十里红妆等17个项目的1465亩指标，第三批包括城市拆迁安置和4个产业项目的421亩指标，市奖励246亩指标。三是做好“六大百亿”工程计划编制和08年重大项目推进年活动的筹备工作。我局进行大量调查研究，初步排摸筛选六大百亿工程共有60项，总投资964.57亿元。同时，做好20xx年度重点工程、实事工程项目建设计划安排工作，着手部署落实建设用地项目前期工作，研究制定重大项目推进的相关配套政策和措施，为明年重大项目推进年顺利开展做好准备。四是继续完善重点、实事工程联络员网络，进一步健全重点、实事工程考核和协调会议制度，做好在建重点、实事工程的监管考核工作。20xx年我县重点工程13项35小项，实事工程7件13小项，重点前期项目12项。项目总投资为211.93亿元，年度计划投资45.54亿元，其中重点工程43.92亿元，实事工程1.62亿元。1-10月份完成投资额26.4亿元，占年度计划的58%。其中，重点工程完成投资24.95亿元，占年度计划56.8%，实事工程完成投资1.45亿元，占年度计划89.0%。
（三）扎实推进重大项目前期和建设工作。一是积极配合做好国华宁海电厂二期扩建工程。做好国华宁海电厂二期开工前有关政策处理工作；协调国华宁海电厂下属企业三产用地、国华宁海电厂二期施工临时用地、海域使用界限等事宜；全面协调建立象山港海洋环境监测网。二是积极推进海螺水泥粉磨站项目建设。配合做好海螺水泥粉磨站主体工程建设政策处理协调；完成海螺水泥粉磨站35kv变电所初步设计审查；协调落实海螺水泥粉磨站35kv专用线路政策处理工作；协调海螺水泥粉磨站对外道路相关事宜；协调海螺水泥粉磨站竣工试运行的相关事宜。经过各方努力，海螺水泥粉磨站已经于10月份试生产。三是推进纸面石膏板项目的建设。今年已配合完成纸面石膏板工程生产线监理、施工招标审查工作；协调完成纸面石膏板项目开工事项；协调完成北新建材供电及道路开口等相关事宜。截至9月份，北新建材纸面石膏板项目已经完成主体建筑，正在进行设备安装调试，预计20xx年一季度可投产运行。四是积极推进县级电网基础设施建设。220kv香山变已建成投产，宁东变已初选林屿北、田交朱两处比选所址报市局，110kv强蛟变西店变、黄坛变选址工作已基本完成，前三个季度电网建设成绩在市电网考核中名列第一。五是加强水资源开发、利用、管理和保护工作。推进白溪水库引水管道开口等前期工作，协调白溪引水管道与黄坛水库沟通工程施工前期工作中存在的问题，落实白溪水库库区、黄坛镇、岔路镇水环境治理日常性工作资金68万元，推进黄坛镇榧坑村污水处理项目前期等工作。六是开展风电场的基础性资料收集和规划前期工作。
三、强化价格监管，切实维护市场价格秩序
（一）加强价格调控和监测。1、积极推进资源性产品和垄断行业价格改革。一是全面推进水价改革。经过深入调研、计划制订、发放《宁海县水价改革宣传手册》、举行听证会等系列程序，于今年9月1日调整了水利工程供水价格和城区自来水价格，制订宁东、宁北水厂自来水价格，调整了除居民生活用水以外的其他行业污水处理费标准，加大污水处理费征收力度，使污水处理设施建设和正常运行，确保环境污染整治，社会各界反映良好；二是加强对管道天然气的近远期规划、成本水平、销售预测、工程建设等情况进行调查研究，做好管道天然气价格制定前期工作；三是出台《关于加强瓶装石油液化气价格管理办法》，加强瓶装液化气销售价格管理；四是出台《关于进一步规范供水供电营业服务收费和材料价格的通知》，规范供水供电营业服务收费和材料价格。2、规范收费管理工作。重新规范城市管道燃气工程建设收费、医疗机构病房床位收费、建设工程交易服务等收费以及公安、教育等42个系统行政事业性收费的标准。3、加大价格监控与监测力度。针对今年来粮油、禽蛋、液化气等生活必需品价格的上涨，出台《宁海县市场价格异常上涨应急预案操作手册》，增加粮油副食品价格监测定点单位，调整粮油肉禽蛋的价格监测频次，加强市场巡查制度，使价格预警机制处于常备状态。同时，认真分析居民消费价格指数（cpi）构成结构，着重监测和分析居民消费价格的结构及上涨过程。今年以来完成省局农资定期监测33期，专项监测54期，液化气价格专项监测44期，上报市局定期监测11期，完成价格形势和监测分析18期。4、做好收费许可证换发和行政事业性单位收费验审工作。今年共换行政事业单位和非企业组织收费新证187本，新增12本、变更2本、注销286本，同时将换证时间从规定的15天缩短为5天；全年共验审29个系统189家行政事业单位，验审复盖率达100%，通过验审的收费额达3.86亿元。
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（二）加强价格收费监督检查。20xx年1-11月份共查处各类价格违法案件29件，实现经济制裁67.7万元，其中，没收违法所得31.9万元，退还用户34.8万元，罚款1万元。1、大力整治市场价格秩序。一是在春节、国庆等重大节日期间，开展对零售、旅游、交通等与人民生活密切相关行业的价格检查，共出动检查人员200多人次，检查店摊1200多家。同时，加强对猪肉、粮油等商品的价格检查，切实维护市场价格秩序。二是对粮油市场、旅游景点、餐饮娱乐场所、家电维修行业、广告服务行业等明码标价进行重新规范。三向各餐饮企业（户）发出告诫书，责令停止收取消毒餐具费。2、切实抓好重点检查。一是开展教育收费巡查专项检查，共抽查了22所中小学、18家职业中学、幼儿园，发现价格违法行为5件，没收价格违法所得25.3万元。二是开展涉农价格和收费专项检查，共检查化肥等农资价格经营单位40家，涉农收费单位25家，6个镇乡15个行政村，检查面达30%以上，发现价格违规行为2件，涉案金额1.97万元。三是开展医疗服务价格专项检查，检查了各大医疗机构包括民营医疗机构，立案查处价格违法案件5件，涉案金额100余万元。四是开展涉企价格和收费、房地产价格及招投标收费、民爆价格、主要食品和交通运输价格及相关收费等专项检查。3、强化价格服务。在20xx年开展的价格服务进景区、进学校、进医院、进社区基础上，今年又开展了价格服务进商场、进农户、进企业活动，价格服务进万家活动已全面启动，并扎实开展。4、积极宣传价格法制，狠抓价格举报工作。利用《价格法》实施九周年和“12358”价格举报电话开通六周年之际，采取多种形式开展宣传活动；今年1—11月份，共受理群众咨询、投诉、举报案件230件，办结率为100%。5、做好“群众满意基层站所”和“规范化物价检查所”创建工作。（三）完善价格认证机制，增强市场服务功能。1-10月份，共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件（次），业务标的额达54.4亿元。其中，涉案物品价格鉴证案件385件，业务标的301万元；价格认证业务680件，累计标的额20xx万元；共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件，招标代理、工程预决算98件。同时，做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作，并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作，今年共完成10多个项目的评估工作。
四、深化体制改革，推进和谐社会建设
（一）加大力度培育中心镇
根据人事变动，及时调整中心镇培育工程领导小组成员，深入开展中心镇改革和发展的调查研究，研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》，重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议，动员部署开展中心镇培育工程，提出实施方案和强化督查，确保各项扶持政策的落实到位，切实推进中心镇改革发展工作。同时，加大中心镇规划体制改革，协助出台《西店镇总体规划（20xx—2020年）》、《长街镇总体规划（20xx—2020年）》、《岔路镇（前童镇）总体规划（20xx—2020）》，明确中心镇未来的发展定位和功能定位，为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。
（二）积极推进行业协会改革
出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》，明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责，建立保障措施，确保工作有序推进。截止9月底，全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会，都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外，还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研，提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。
（三）政策性“二农”保险制度有序展开
出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》，落实工作措施，构建上下部门联动机制，明确考核指标，确保工作顺利完成。截止10月底，全县153757户应保农户已有146995户参保，其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户，收缴保费146.995万元，参保率为95.60%；发生理赔223起320户，理赔金额达107.06万元，确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室，出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》，明确水稻和生猪2个保险品种，实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底，全县种植大户投保水稻3.1万多亩，发生受损面积1.69万亩，理赔金额预计338万元。
（四）配合做好其它体制改革工作
积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革，协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革，创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式，探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式，深化义务教育经费保障机制改革，配合做好社会保障体制改革。
五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革
大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年，我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作，目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底，已关停粘土砖瓦轮窑7座（含宁海环西建材有限公司、储家建材厂），另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议，20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象，依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量，依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权，参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产，按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》，按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标，赢得了粘土砖瓦企业主的信任，减少了企业与政府的冲突。
今年全县实际生产墙材3.28亿标砖，其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖，占全县墙材总量的45.7%；实心粘土砖产量降为0.39亿标砖，粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖，分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%；完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个；宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖，全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。
六、扎实开展作风建设，全面提高工作水平
一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风，进一步提高了干部素质，加强了机关效能建设，改进了工作作风，提高了拒腐防变能力，机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系，建立长效机制，加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范，完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》，从多方面加强考核，进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度，进一步增强了全局干部的工作责任感，规范了本局机关工作管理，提高了工作效能，促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组，将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究，并征求有关部门和群众意见，落实有效措施，顺利完成17件议提案的答复工作。
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（二）加强价格收费监督检查。20xx年1-11月份共查处各类价格违法案件29件，实现经济制裁67.7万元，其中，没收违法所得31.9万元，退还用户34.8万元，罚款1万元。1、大力整治市场价格秩序。一是在春节、国庆等重大节日期间，开展对零售、旅游、交通等与人民生活密切相关行业的价格检查，共出动检查人员200多人次，检查店摊1200多家。同时，加强对猪肉、粮油等商品的价格检查，切实维护市场价格秩序。二是对粮油市场、旅游景点、餐饮娱乐场所、家电维修行业、广告服务行业等明码标价进行重新规范。三向各餐饮企业（户）发出告诫书，责令停止收取消毒餐具费。2、切实抓好重点检查。一是开展教育收费巡查专项检查，共抽查了22所中小学、18家职业中学、幼儿园，发现价格违法行为5件，没收价格违法所得25.3万元。二是开展涉农价格和收费专项检查，共检查化肥等农资价格经营单位40家，涉农收费单位25家，6个镇乡15个行政村，检查面达30%以上，发现价格违规行为2件，涉案金额1.97万元。三是开展医疗服务价格专项检查，检查了各大医疗机构包括民营医疗机构，立案查处价格违法案件5件，涉案金额100余万元。四是开展涉企价格和收费、房地产价格及招投标收费、民爆价格、主要食品和交通运输价格及相关收费等专项检查。3、强化价格服务。在20xx年开展的价格服务进景区、进学校、进医院、进社区基础上，今年又开展了价格服务进商场、进农户、进企业活动，价格服务进万家活动已全面启动，并扎实开展。4、积极宣传价格法制，狠抓价格举报工作。利用《价格法》实施九周年和“12358”价格举报电话开通六周年之际，采取多种形式开展宣传活动；今年1—11月份，共受理群众咨询、投诉、举报案件230件，办结率为100%。5、做好“群众满意基层站所”和“规范化物价检查所”创建工作。（三）完善价格认证机制，增强市场服务功能。1-10月份，共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件（次），业务标的额达54.4亿元。其中，涉案物品价格鉴证案件385件，业务标的301万元；价格认证业务680件，累计标的额20xx万元；共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件，招标代理、工程预决算98件。同时，做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作，并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作，今年共完成10多个项目的评估工作。
四、深化体制改革，推进和谐社会建设
（一）加大力度培育中心镇
根据人事变动，及时调整中心镇培育工程领导小组成员，深入开展中心镇改革和发展的调查研究，研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》，重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议，动员部署开展中心镇培育工程，提出实施方案和强化督查，确保各项扶持政策的落实到位，切实推进中心镇改革发展工作。同时，加大中心镇规划体制改革，协助出台《西店镇总体规划（20xx—2020年）》、《长街镇总体规划（20xx—2020年）》、《岔路镇（前童镇）总体规划（20xx—2020）》，明确中心镇未来的发展定位和功能定位，为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。
（二）积极推进行业协会改革
出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》，明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责，建立保障措施，确保工作有序推进。截止9月底，全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会，都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外，还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研，提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。
（三）政策性“二农”保险制度有序展开
出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》，落实工作措施，构建上下部门联动机制，明确考核指标，确保工作顺利完成。截止10月底，全县153757户应保农户已有146995户参保，其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户，收缴保费146.995万元，参保率为95.60%；发生理赔223起320户，理赔金额达107.06万元，确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室，出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》，明确水稻和生猪2个保险品种，实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底，全县种植大户投保水稻3.1万多亩，发生受损面积1.69万亩，理赔金额预计338万元。
（四）配合做好其它体制改革工作
积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革，协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革，创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式，探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式，深化义务教育经费保障机制改革，配合做好社会保障体制改革。
五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革
大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年，我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作，目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底，已关停粘土砖瓦轮窑7座（含宁海环西建材有限公司、储家建材厂），另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议，20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象，依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量，依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权，参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产，按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》，按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标，赢得了粘土砖瓦企业主的信任，减少了企业与政府的冲突。
今年全县实际生产墙材3.28亿标砖，其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖，占全县墙材总量的45.7%；实心粘土砖产量降为0.39亿标砖，粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖，分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%；完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个；宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖，全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。
六、扎实开展作风建设，全面提高工作水平
一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风，进一步提高了干部素质，加强了机关效能建设，改进了工作作风，提高了拒腐防变能力，机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系，建立长效机制，加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范，完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》，从多方面加强考核，进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度，进一步增强了全局干部的工作责任感，规范了本局机关工作管理，提高了工作效能，促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组，将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究，并征求有关部门和群众意见，落实有效措施，顺利完成17件议提案的答复工作。
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2020年团市委改革发展工作总结
20xx年，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧扣“扎实保增长，全面达小康”工作主线，坚持眼睛向下、重心下移，坚持解放思想、不断拓宽工作领域、切实巩固基层基础，将青少年工作融入服务经济社会发展之中，认真履行组织、引导、服务和维护青少年合法权益的职责，各项工作取得了新进展、新成绩。
这一年，我们成功经受住国际金融危机的巨大挑战和冲击，服务南通经济社会持续向好的发展，青年就业创业工作攀上了新台阶。这一年，我们通过坚韧不拔的努力，强势推进“青春燎原计划”，为从长远上推进南通共青团实现更高起点跨越发展强基固本。这一年，我们在激烈的竞争中脱颖而出，取得了创建全国文明城市集体三等功和XX省未成年人思想道德建设先进集体两块沉甸甸的奖牌，在分层分类引导教育青少年方面发挥了新优势。这一年，我们与XX市青联共同举办了“携手长三角、共迎世博会”的交流研讨会，共同搭建沪通两地青年交流合作的平台，推动了长三角地区各项事业的可持续发展。这一年，江海志愿者服务工作、我市团干部挂职驻点工作两次亮相中央电视台《新闻联播》，共青团工作影响力持续扩大，品牌项目效应逐步显现。这一年，团中央书记处第一书记陆昊同志来通专题调研，认为南通共青团在探索促进青年就业创业工作方面，起步早、措施实、发展快，就业创业工作很有成效，也很扎实，不仅在XX，而且在全团领先。
一、切实巩固基层基础，加强团的组织建设
今年以来，我们从履行共青团“巩固和扩大党执政的青年群众基础”的根本职能出发，紧紧围绕团省委“青春燎原计划”这项重点工作，全面部署，扎实推进，确保成效。
1、团组织服务大学生村干部工作深入开展。充分发挥团组织优势，深入开展大学生村干部队伍“三百三优”工程。在全市五县（市）四区成立大学生村干部联谊会、组建大学生村干部艺术团，对大学生村干部开展培训，为他们创业提供资金、技术、信息服务，开展大学生村干部创业大赛，向党政推荐优秀大学生村干部，广泛宣传大学生村干部先进典型事迹。做到全市所有省聘大学生村干部都兼任所在村团支部书记或副书记，壮大了农村基层团的力量。通过农村青年创业卡、青年创业基金、小额贷款公司等渠道，为全市大学生村干部创业提供资金扶持90多万元。6月27日，《中国青年报》头版报道了我市团组织扶持大学生村干部创业的有关情况。
2、团干部“双挂”、驻点工作取得初步成效。坚持“眼睛向下、重心下移”，积极选派1名副书记到XX市挂职副市长，指导基层开展工作，先后选派 5名同志分别赴5个县（市、区）开展驻点工作，帮助基层解决困难。12月5日，我市团干部驻点工作作为全团唯一的典型亮相《新闻联播》。制定出台了团市委与县（市、区）团委挂钩联系制度，机关人员定期联系指导基层工作。20xx年，团市委机关干部赴挂钩联系点指导工作96次，帮助总结基层经验12条，帮助基层解决实际问题23个，确定帮扶项目8个，协调落实帮扶资金95000元。建立团市委机关与基层单位联系点和督查点，与基层团组织的党政领导加强沟通，协调指导基层团组织开展活动，不断加强对团干部的协管力度。
3、分批分类推进基层团建工作有序进行。成立了由团市委机关各部门为成员单位的“青春燎原计划”联合工作办公室，按10个类别分步骤、有重点地推进团的组织建设。20xx年，共确立了631家基层团组织为市级实施单位，21家基层团组织为省级实施单位。在新社会组织中探索建立了XX市律师协会团委，成为XX省第一家律师协会团组织。在青年自组织中尝试建立了“新人妙会”团委，开辟了引导青年的新路径。加大非公有经济组织团建力度，促成我市五县（市）四区与我省12家重点高校、科研院所团委结对共建，有效的推动了全市农村、企业、社区、学校、两新组织等各个领域的团建工作。
二、分层分类引导青少年，着力构建和谐社会
大力弘扬社会文明新风，以思想道德建设为着力点，分层分类教育引导青少年积极参与扶贫助困、志愿服务、资源节约等服务，以实际行动促进社会和谐进步。团市委被评为“XX省未成年人思想道德建设先进集体”。
1、统一思想，全面加强理想信念教育。围绕学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和团的十六大精神，全市各级团组织通过各种形式，引导团员青年深刻领会、准确把握会议的精神实质。以体验教育为核心，全面开展“祖国发展我成长”、“红领巾教育月”系列活动等既体现时代性又具有针对性的教育活动。以素质拓展为重点，通过赴西藏民族中学爱心助教团、庆建国60周年送文化下乡实践服务团、赴XX绵阳灾区板房社区卫生调研服务团、“与世博同行奉献促和谐” 大学生实践团等，帮助他们在实践中了解社会，在实践中奉献社会。
2、弘扬新风，大力开展志愿服务活动。 “我志愿、我快乐”XX志愿者嘉年华暨南通江海志愿服务月活动在通启动，同时位于南通博物苑的XX志愿者展示馆正式开馆，省文明办主任助理刘福清、XX市委书记罗一民为其揭牌。举办了南通中外志愿者交流研讨会，正式开通江海志愿者网站，13万“江海志愿者”有了志愿服务的网上公共家园。免费为登记注册的 13万江海志愿者与中国人寿续签价值65亿元的保险，保障志愿者在服务过程中的合法权益。制定出台了《XX市消防志愿者行动实施方案》。20xx年，团市委被市委、市政府评为XX市创建全国文明城市先进集体，记集体三等功，并被授予“20xx中国南通港口经济洽谈会组织工作先进单位三等奖”。
3、把握时机，深入开展主题教育活动。结合纪念五四运动90周年契机，以“弘扬五四精神，践行科学发展”为主题，围绕全市基层团组织建设、促进青年就业创业以及青少年思想引导等重点工作广泛开展活动。以保护母亲河行动日等重大节庆日为契机，大力宣传生态文明理念。以环保社团联动的形式，在学校开展天天环保活动。积极拓展希望工程基金的领域和项目，全面开展各种类型的资助工作，积极援建希望小学，帮助困难家庭学生解决“上学难”的问题。大力实施 “圆梦大学”爱心助学行动和希望工程春秋季助学活动。除资助XX绵竹新市镇贫困学子12万元以外，今年共资助、走访了1500多名贫困学生，资助金额突破 130万元。
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转贴于三、服务青年就业创业，促进南通经济发展
团市委认真践行服务青年的职能，积极整合各方资源，协助党委政府做好城乡青年就业创业工作，帮助不同领域青年实现就业创业，通过开展培训讲座、见习实习、小额信贷、专场招聘等工作，有效解决青年就业创业困难，激励他们自强不息，奋发有为。
1、全力推进“青年就业创业见习基地”建设。实施促进青年就业创业“十百千”工程，共建立见习基地131个（其中市级105个，省级6个，全国级20个），通过团市委网站、南通人事网、南通劳动保障网、南通日报、江海晚报和南通电视台等媒体，提供见习岗位2152个，全市共有1130名青年进行了人岗对接，见习后聘用人数达到488名。
2、深入推进青年创业小额贷款工作。小额贷款工作除了与农村信用合作社开展“南通农村青年创业卡”外，又与南通惠民农村小额贷款有限公司、邮政储蓄银行达成合作协议。同时，还召开“青年创业南通小贷模式”推进会，发布了“支持南通青年创业小额贷款实施细则”。各县（市、区）团委也在结合当地实际，加强与本地区小额贷款公司的沟通合作，XX市、XX市、XX县、XX区与当地的信用联社继续进行合作。XX县、XX市、XX区已经与所在地的小贷公司签订了扶持青年创业的合作协议，使青年创业小额贷款工作在全市迅速有效地开展。20xx年，面向全市发放贷款4500余万元，帮扶212名青年实现创业。我市青年创业小贷工程“2233”模式荣获全省共青团工作创新创优成果一等奖。
3、大力开展青年就业创业培训工作。成立了促进青年就业创业工作领导小组和促进青年就业创业联合工作办公室，组建了8个青年创业导师团，开展了 14场活动，建立各种青年就业创业培训基地37个，举办了236场培训讲座，参加人数达到46331人次。针对返乡青年农民工和“两后生”举办创业培训班近20个，帮助扶持400多名农村青年成功创业，帮助3000多名农村青年实现就业。各地还广泛开展农村青年创业大赛，20多个青年创业项目被选送参加全省青年创业项目展示会，9个优秀青年创业项目被选送参加全省农村青年创业项目大赛，其中通州团市委选送的“家纺设计研究与开发”项目获得全省一等奖（全省共6名）。
四、维护青少年合法权益，兼顾不同层次需求
突出把握青少年群体特点，加大维护青少年合法权益的工作力度，不断探索和完善青少年诉求表达、权益维护的制度化、组织化渠道，推动青少年权益工作深入开展。
1、注重宣传教育，不断提升预防功能。在全市集中开展了省未保条例的集中宣传活动，在南通电视台播出未成年人保护公益广告，不断优化青少年成长的社会环境。加强对青少年的法制宣传教育，广泛开展“送法入校”活动，不断强化青少年的法纪意识。严格落实法制副校长、法制辅导员制度，结合各学历段学生的特点，对我市120万大中小学生集中开展了“两法一条例”、《交通安全法》、《禁毒法》等法律法规的宣讲活动。
2、注重综合治理，不断优化成长环境。联合公安、教育、文化、交通等部门在全市范围内集中开展了清理整顿校园及周边地区环境行动。积极拓展深化 “校园110”建设，加大校园警务室建设工作力度。以“依法禁毒，构建和谐”为主题，深入开展了“社区青少年远离毒品行动”。净化青少年网络环境，启动 “阳光网络伴我成长”系列活动，开展了中小学生网络文明教育“百场宣讲”活动，15000多名中小学生接受了网络文明宣讲教育。
3、注重载体建设，不断增强工作实效。命名表彰08-09年度市级“优秀青少年维权岗”，采取多种方式，对部分省级优秀“青少年维权岗”进行了复评考核；开展了“青少年维权岗在行动”、“青少年维权岗进社区”等活动，拓展“青少年维权岗”工作领域。结合实际，开展了“未成年人零犯罪社区”创建工作。针对重点人群，积极实施点对点预防工作救助措施。积极动员社会力量，采取“一帮一”、“多帮一”等形式，努力做好刑释解教青少年的安置帮教和非监禁刑青少年的矫正工作。
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转贴于三、服务青年就业创业，促进南通经济发展
团市委认真践行服务青年的职能，积极整合各方资源，协助党委政府做好城乡青年就业创业工作，帮助不同领域青年实现就业创业，通过开展培训讲座、见习实习、小额信贷、专场招聘等工作，有效解决青年就业创业困难，激励他们自强不息，奋发有为。
1、全力推进“青年就业创业见习基地”建设。实施促进青年就业创业“十百千”工程，共建立见习基地131个（其中市级105个，省级6个，全国级20个），通过团市委网站、南通人事网、南通劳动保障网、南通日报、江海晚报和南通电视台等媒体，提供见习岗位2152个，全市共有1130名青年进行了人岗对接，见习后聘用人数达到488名。
2、深入推进青年创业小额贷款工作。小额贷款工作除了与农村信用合作社开展“南通农村青年创业卡”外，又与南通惠民农村小额贷款有限公司、邮政储蓄银行达成合作协议。同时，还召开“青年创业南通小贷模式”推进会，发布了“支持南通青年创业小额贷款实施细则”。各县（市、区）团委也在结合当地实际，加强与本地区小额贷款公司的沟通合作，XX市、XX市、XX县、XX区与当地的信用联社继续进行合作。XX县、XX市、XX区已经与所在地的小贷公司签订了扶持青年创业的合作协议，使青年创业小额贷款工作在全市迅速有效地开展。20xx年，面向全市发放贷款4500余万元，帮扶212名青年实现创业。我市青年创业小贷工程“2233”模式荣获全省共青团工作创新创优成果一等奖。
3、大力开展青年就业创业培训工作。成立了促进青年就业创业工作领导小组和促进青年就业创业联合工作办公室，组建了8个青年创业导师团，开展了 14场活动，建立各种青年就业创业培训基地37个，举办了236场培训讲座，参加人数达到46331人次。针对返乡青年农民工和“两后生”举办创业培训班近20个，帮助扶持400多名农村青年成功创业，帮助3000多名农村青年实现就业。各地还广泛开展农村青年创业大赛，20多个青年创业项目被选送参加全省青年创业项目展示会，9个优秀青年创业项目被选送参加全省农村青年创业项目大赛，其中通州团市委选送的“家纺设计研究与开发”项目获得全省一等奖（全省共6名）。
四、维护青少年合法权益，兼顾不同层次需求
突出把握青少年群体特点，加大维护青少年合法权益的工作力度，不断探索和完善青少年诉求表达、权益维护的制度化、组织化渠道，推动青少年权益工作深入开展。
1、注重宣传教育，不断提升预防功能。在全市集中开展了省未保条例的集中宣传活动，在南通电视台播出未成年人保护公益广告，不断优化青少年成长的社会环境。加强对青少年的法制宣传教育，广泛开展“送法入校”活动，不断强化青少年的法纪意识。严格落实法制副校长、法制辅导员制度，结合各学历段学生的特点，对我市120万大中小学生集中开展了“两法一条例”、《交通安全法》、《禁毒法》等法律法规的宣讲活动。
2、注重综合治理，不断优化成长环境。联合公安、教育、文化、交通等部门在全市范围内集中开展了清理整顿校园及周边地区环境行动。积极拓展深化 “校园110”建设，加大校园警务室建设工作力度。以“依法禁毒，构建和谐”为主题，深入开展了“社区青少年远离毒品行动”。净化青少年网络环境，启动 “阳光网络伴我成长”系列活动，开展了中小学生网络文明教育“百场宣讲”活动，15000多名中小学生接受了网络文明宣讲教育。
3、注重载体建设，不断增强工作实效。命名表彰08-09年度市级“优秀青少年维权岗”，采取多种方式，对部分省级优秀“青少年维权岗”进行了复评考核；开展了“青少年维权岗在行动”、“青少年维权岗进社区”等活动，拓展“青少年维权岗”工作领域。结合实际，开展了“未成年人零犯罪社区”创建工作。针对重点人群，积极实施点对点预防工作救助措施。积极动员社会力量，采取“一帮一”、“多帮一”等形式，努力做好刑释解教青少年的安置帮教和非监禁刑青少年的矫正工作。
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转贴于2020年县发展和改革局年度工作总结报告
今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局以“共产党员先进性教育活动”的开展为契机，紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路，群策群力，集中精力跑项目，超前研究编规划，强化素质抓自身，改革创新总揽全局，全力推进发展和改革各项工作，圆满完成我局承担的各项目标任务，为促进全县经济跨越式发展发挥了积极的作用。
一、加强和改善宏观经济调控，及时研究对策措施，确保经济和社会事业快速协调发展
认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案，把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究，针对经济运行中存在问题，提出解决问题的对策和建议，全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成 32亿元，增长 25 %；第一产业 12.8亿元； 第二产业9.6亿元；第三产业9.6亿元；三产比重为40：30：30；财政收入预计完成 2.03亿元，同比增长20%；城镇居民家庭人均可支配收入预计7515元，增长 10%；农牧民人均纯收入预计3854元，增长10%。
二、抓投资上项目，以增量促发展，构筑了经济快速发展的新平台
（一）是项目前期工作扎实有效。按照国家产业政策，策划重点项目，充实项目库内容，共计编制完善各类项目200多项，其中重点工业项目全部制作成网页和幻灯片，为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理工程，亚行咨询公司已完成技术援助，并正式确定拟建项目，通过专家评审、论证，隆兴昌镇天然气输配工程、集中供热工程列入亚行项目，预计在20xx年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项；新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目自治区发改委已立项，正在办理土地审批等相关手续；投资2.76亿元的蓖麻项目，自治区发改委已立项；4x25mw热电联产项目自治区顺利批复，水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查，待自治区发改委近期批复，现已开工建设；2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得，各项前期工作准备就绪，可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告，预计在1月份能完成，报告齐全后待自治区发改委备案，力争国家早日批复开工建设。搜集掌握各种投资信息，完成了20xx年国家投资项目申报工作，新策划上报了二○○六年项目总计76项，总投资153亿元。其中：农牧林水项目17项，投资额为163738万元；工业、交通项目29项，投资额为1278166万元；城市建设项目5项，投资额为37723万元；文卫科教、公检法、社会事业项目13项，投资额为12155万元，服务业项目12项，投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上，都位居全市前列。
（二）是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工，分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目；投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目；投资2000万元海五公路五原段项目；投资1968万元的城网改造项目；投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目；投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目，各项工作进展顺利。
2020年发展改革局2020年工作总结及2021年工作计划
发展改革局20xx年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，以先进性教育活动为动力，紧紧围绕“实干、创新、有为”主基调，解放思想，更新观念，转变职能，创新局面，扎实有效地开展了以下七项重点工作。
一、积极推进“扩权”工作
一是加强学习，深刻领会“扩权”精神。多次召开党组会、局务会和干部职工大会，认真学习省政府关于扩大部分县（市）管理权限的意见、省发改委有关实施意见，对涉及计统部门的九个“扩权”事项逐一进行分析、研究、细化，印制成册，人手一份，研究制定新的工作流程，保证在最短的时间内，尽快与省发改委工作合拍。二是强化业务培训。针对机关人员在知识储备、工作经验、工作能力和水平一时还难以适应“扩权”要求的情况，适时安排班子成员和涉及扩权事项的科室人员分三批去省里和外地参加培训和考察，全面掌握了计划编制与直报、政府性投资的申报与审批、固定资产投资项目核准、备案的管理、利用外资项目核准与免税确认、境外投资项目管理、资源节约与综合利用项目管理、工业经济运行监控等业务知识，为开展各项具体工作打下了良好基础。三是加强与省发改委各机构的对接。汇编印发省发改委各处室机构与负责人名册，利用参加培训的机会，由分管领导牵头，与省发改委各处室进行广泛地接触、汇报和交流，不断融通感情。
二、大力度管理和引进项目
按照年初制定的工作计划及市委关于开展“四个一”活动的要求，不断加大项目管理和引进力度。一是从我市实际出发，结合贯彻落实国家关于投资体制改革的决定、省政府关于扩权强县（市）的规定以及有关实施细则，起草了《＊＊市固定资产投资项目核准实施办法》、《＊＊市固定资产投资项目备案管理办法》、《＊＊市外商投资项目核准管理办法》等三个文件，提请市政府常务会议研究，获得通过并印发全市执行，成为贯彻行政许可法，对投资项目前期工作进行科学、规范管理的指导性文件，完善了固定资产投资新的管理运行机制，保持了全市固定资产投资同比增长60%高位运行的态势。二是争列进入省计划盘子的项目，争取到省发改委把华林公司营养酸碱平衡调解剂、神农公司冬枣深加工、华雨公司重交沥青、市炼油厂聚丙烯及重交沥青、鸿承集团顺酐、信诺立兴煤焦油、兴华公司精丙烯气分装置等项目列入全省“十一五”期间13个特色产业加工重点项目和80家石油化工重点项目计划盘子；争取到省发改委把我市重大交通设施项目列入全省“十一五”规划，并在京津冀都市圈综合交通一体化布局中有所位置。三是筛选“十一五”时期重大战略支撑项目，谋划包括沿海风电、火电、经济开发区东区建设等重大项目9个，总投资约206亿元；谋划“十一五”至“十三五”时期战略支撑项目13个，总投资968亿元。四是积极配合市政府开展电石、20万吨纯碱、鲁能火电、沿海风电、中马石油等项目的洽谈工作，促成了国华能源投资公司与我市签约，使总投资100亿元的风电项目落户我市。五是积极推进与京津地区产业对接，先后到天津市发改委和北京市有关企业，掌握了津港产业对接的相关资料和信息，对北京市部分重点外迁化工企业进行摸底，并和部分企业建立了联系。六是切实加大投资超千万元项目管理力度，提出重点项目市级领导和部门分包责任制方案，积极构建项目投产一批、在建一批、谋划一批的良性运行格局，截止到目前，全市投资超千万元项目共落实172个，总投资90.01亿元，已投产项目55个，在建项目67个，新开工项目55个，前期工作项目13个，谋划项目37个。七是加强内联项目的管理，理顺了市外项目引进资金、技术、人才情况的报送规程，规范了相关的认证资料标准，定期或不定期召开各乡镇、部门调度会，适时通报各单位引进资金、技术、人才情况，并多次深入到乡镇指导引进项目管理工作，促进我市引资工作，截止到目前，全市引进市外资金共入统8.35亿元，其中省外资金入统5.3亿元，位居沧州各县市前列。八是创造条件，努力促成了国家发改委基建办投资建设海景花园大酒店二期工程，目前工程进展顺利，已完成投资700多万元。九是成功促成美国客商与我市新元五金制品有限公司建立关系，双方就共同开发龙虾网项目达成一致，总投资200万美元，目前项目已投入生产，年生产涂塑龙虾网200余万平方尺，全部出口美国市场。
三、千方百计向上争取资金
按照我市经济社会可持续发展和构建和谐社会的要求，准确把握国家产业发展政策和相关信息，筛选谋划上报了包括下堡小学“普九”建设项目、海盐博物馆项目、苜蓿交易市场项目、农村公路改造项目、农业建设项目、市青少年学生校外活动中心项目、城市管网改造项目、乡镇卫生院改造工程、农村饮水解困工程等一批向上争取资金项目，共申报资金5000万元。与此同时加大项目资金的争取力度，截止到目前已争取到位各类补助资金1178.3万元，其中，中小学危房改造到位20万元，高新技术产品研发到位40万元，沿海滩涂现代渔区示范园到位450万元，冬枣市场到位50万元，苜蓿市场到位30万元，电力输变电站改造省级资本金320万元，退耕还林到位141.3万元，农村沼气建设项目到位104万元，医疗急救车一辆，价值23万元。
四、做好经济社会运行的预监测分析和“十一五”规划编制工作
一是在认真分析我市经济和社会发展面临的有利条件和不利因素的基础上，制订了国民经济和社会发展计划，代表市政府起草《关于20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划的报告》，提交市五届人大会议，获得通过。二是加强对计划执行情况的监测，在深入调查研究的基础上，起草《20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，提交市人大常委会第20次会议，获得充分肯定。三是加强经济社会运行情况的监测、预测，每月辑印全市月度经济社会主要指标完成及沧州各县市排位情况、全省22个扩权县市经济与社会指标排位情况，在此基础上，编发季度经济运行分析报告，并提供给市委、市政府，以供领导决策参考。四是创新“十一五”规划编制工作，厘定规划要“以解决发展中的突出问题为重点、以实际和管用为主、以完整地整合生产力要素和空间布局为主”的编制思路，厘定了总体规划的框架，确立了黄骅所处发展阶段的定位描述、主导产业的选定和布局原则、重点区域生产力布局安排、重点项目安排、重大政策举措等总体规划编制五个环节和重点，规范了规划体系，规范了文本要求，先期开展了一系列深入调研和六专项规划的编制，筛选谋划了“十一五”时期以及“十一五”至“十三五”时期重大战略支撑项目，目前，总体规划纲要（草案）正在紧张编制之中。
五、因企施策，推进企业和相关配套改革
一是完成市建安公司二次改制工作，使第一次改制剩余的115.8元的集体股份全部退出并全部转让给法人治理结构。二是完成三韩村村办集体企业滨海化工厂的股份制改造，转为民营企业，效果良好。三是协同原市经贸局深入海骅制药厂，广泛征求职工意见，并最终决定对企业实行转制，把企业以整体出售给个人经营，保证了企业的发展和稳定。四是完成黄骅镇地毯厂二次转制，对该企业第一次改制剩余的企业不动产部分，实行了产权转让改革，扩大了企业规模，增强的企业活力。五是扎实推进外贸系统草编厂、渔粉厂、纸箱厂等企业的改革工作，目前资产处置、职工安置等各项基础性工作已基本就绪。六是完成原物资系统企业的改制调查摸底工作，具体改制草案正在草拟中。七是积极探索推进其他方面的改革工作，论证完成了市中医院承包改革工作，协助有关部门处理好改制企业的遗留问题和政策答疑工作。
六、深入开展保持共产党员先进性教育活动
按照市委总体部署，我们在建强组织领导和办事机构以及广泛深入动员的基础上，按照边学边改、边议边整、集中整改和“两不误，两促进”的要求，不断浓厚学习讨论氛围，制订切实可行的学习计划，完善学习制度，印制统一规格的学习笔记本和心得体会本，严格学习时间、内容和纪律要求，使学习贯穿整个活动始终，深入开展了保持共产党员先进性具体标准大讨论，诚心诚意地向多个层面的党员和群众征求意见，组织党员开诚布公地进行谈心活动，严肃认真地开展自查自纠活动，召开高质量的领导班子民主生活会和组织生活会。在此基础上，党组织和领导班子结合实际，针对群众反映强烈的党风、政风和行风等问题，研究制订切实可行的整改方案和整改措施，认真组织整改，取得了明显成效，经过半年多时间、4个阶段和几十个环节的工作，实现了提高党员素质，加强和健全党组织，增强服务人民群众意识，促进各项工作的目标，使这次先进性教育活动成为上级组织满意、党员群众满意的“两满意”工程。
七、不断创优机关环境
按照“提速、提质”的要求，围绕开展政风行风建设、机关效能建设、党风廉政建设、精神文明建设和优化发展环境工作，一是加强了硬件建设，在去年的基础上，根据各科室队工作任务要求，重新调整了微机配备，并从上级争取到微机两套、打印机一台，为所有微机上了宽带，促进了政务工作。二是本着“突出特长、兼领专业、实化职能、细化分工”的原则，适时调整领导班子成员 和科室职责人员配置，实现人员及工作职责与上级部门的一一对应。三是强化制度建设，调整和完善车辆、财务、交办、督办等多项管理制度，加快了机关工作制度化、科学化、规范化进程。四是坚持依法行政，认真贯彻《行政许可法》，对行政许可事项和办事程序等进行清理、规范和公开。五是设定“窗口”科室，有序推进“窗口全程服务代理制”工作。六是针对干部职工普遍存在的“十五”种病症和机构改革前产生的一系列问题进行不断查纠和整改，拿出了破解“两愁”（愁基层报表、愁数据评估）问题、“三气”（不服气、真生气、太憋气）问题、“三失”（失位、失重、失意）问题、“四个钟”（不见钟、不撞钟、不知是钟和不会撞钟）问题、“四个转”（不拨不转、拨了转转、转了白转、就是不转）问题的举措的办法，保证了人心的稳定和各项工作有序的开展。
在做好以上各项工作的同时，按照党风廉政建设责任制和《实施纲要》的要求，全力推进党风廉政建设和反腐败工作；深入开展政风行风建设、机关效能建设、民主评议行风、优化发展环境；认真做好计划生育等其他各项工作。
总结一年来的工作，虽有一定的成绩，但也有一些问题和不足，一是由于经费和人手的不足，我们的一些工作还不能往深里做、往实里做；二是干部职工素质高低各有不同，能力各有大小，一时还不能完全满足“扩权”工作的要求。对此，我们将坚持以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，统筹采取多种措施予以尽快解决，努力提高服务经济、服务社会的水平，为落实科学发展观，建设滨海现代化中等城市，构建和谐社会做出我们应有的贡献。
二00五年十一月十一日
黄骅市发展改革局20xx年工作计划
20xx年，我们将围绕市委、市政府“以工立市、项目为纲”的指导思想和“实干、创新、有为”主基调，切实履行和发挥好综合经济管理部门的职能作用，解放思想，创新局面，努力促进全市经济和社会持续健康发展。
一、工作重点
（一）全面完成机构改革任务
按照市委、市政府部署，完成组建发展与改革局的工作，明确工作职能，定岗、定责，及早实现与省市发展改革委机构、职能和工作的全面对接。
（二）加大项目和引资工作管理力度
1、完善新形势下投资管理运行机制，加大宣传力度，使乡镇、部门、企业更全面了解掌握市政府关于固定资产投资项目核准、备案管理办法和外商投资项目核准管理办法的主要内容以及开展投资项目前期工作的相关程序、具体要求，检查、梳理新的管理办法运行半年多来存在的问题，认真研究对策，不断提出改进措施，使固定资产投资项目管理工作既符合上级的有关要求，又能尽可能地方便各类投资主体办理相关手续，努力保持全市固定资产投资高速增长的态势。
2、发挥综合部门的优势，及时掌握国家、省投资政策信息，密切与上级部门的联系与交往，把握我市结构调整、构建和谐社会的动态和要求，加大项目筛选、谋划力度，调动方方面面的力量，搞好项目攻关，使我市更多的项目列入国家、省市规划和计划盘子。
3、围绕20xx年上报的农村公路改造、农业建设、农村饮水解困、海盐博物馆、城市供水管网改造、乡镇卫生院改造等一批向上争取资金项目，加大向上争取力度，大力争取上级各类无偿补助资金，弥补我市项目建设资金不足，争取年内上级各类补助资金到位600万元。
4、加大招商引资力度，搞好内联项目管理，加强项目管理队伍建设，抓好项目资金的融通、扶持政策的落实，协调解决项目实施过程中的问题，积极开展项目稽查，适时通报项目进度，抓好引进资金、技术、人才情况的实时入统，努力实现引进省外资金在今年基础上的进位。
（三）加强经济预监测分析和研究
1、研究国家、省宏观调控、经济结构调整的目标、政策和措施，适时发布具有战略性、政策性、全局性信息，为领导、部门、企业提供决策依据。
2、围绕“以工立市、项目为纲”，以特色产业、项目建设、城市建设、海洋经济等为重点，分解若干课题，提出今后发展的方向、重点、对策、建议，更多地进入市委、市政府的决策圈。
3、加强产业发展研究，提出黄骅市经济总量平衡和发展建设的预测和建议，协调重大比例关系。
4、加强全市经济发展的监测、预测，搞好横向联合向县市间经济发展的监测和交流，经常不断地向政府提供微调建议。
(四)做好企业改革工作
严格把握六大环节：1、方案制定；2、职代会决议；3、清产核资，资产评估；4、股权设置；5、职工安置；6、企业的发展规划等重点环节，抓好交通局下属运输公司、搬运公司的产权制度改革工作；抓好物资总公司的产权改制工作；下力量解决好以往改制企业遗问题。
二、主要措施
为了保证全年工作任务的完成，彩取以下措施：
1、强化“以人为本”和“有为有位”思想，适应形势发展需要，开展“学习年”活动，不断提高干部队伍政治业务素质，牢固树立大局意识、发展意识和责任意识，努力建设“政治强、业务精、作风硬、精神状态好”的干部队伍。
2、坚持依法行政，制订和落实各项便民服务措施和服务承诺，推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、违诺追究制、政务公开制，提高行政效率，努力优化全市发展环境。
3、用“改革”的精神统领全局，以“创新”的方法拓宽职能领域，开创工作新局面，要以投资体制改革为契机，创新项目建设和投资管理体制以“十一五”规划编制为契机，创新经济预监测水平，提高参谋水平；以落实科学发展观为契机，更加注重人与自然的和谐发展，提高服务质量和服务水平，努力创建和谐社会。
三、对全市总体工作的建议
1、不遗余力抓项目。重点要抓住投资千万元以上项目和工业项目，强化市级领导、部门和项目承办单位分包责任制，加强日常的督导检查和调度，既要抓好项目的谋划储备、项目前期和在建项目的促建工作，更要抓好已建成项目的达产达效工作。认真贯彻市政府关于固定资产投资项目核准、备案管理办法，加强固定资产投资管理，把固定资产投资工作纳入规范化、科学化和法制化轨道，保持固定资产投资高速增长的良好势头。
2、千方百计搞引资。做到内外资、大中小项目一齐抓。要区分不同类型的客商，深化客商投资行为和心理研究，强化软硬环境建设，依法保护投资客商的合法权益，适时调整招商方式、方法，做到合理有效地引进资金，弥补我市建设资金的不足。
3、提速提质优环境。在抓好各部门、服务单位优化环境、效能建设、行风政风建设工作的同时，必须下大力优化全市发展的外部环境，重点要做好省和沧州市两个层面的工作，着力改善人为形成的不利于黄骅发展的体制环境和政策环境，充分发挥黄骅大港的带动作用，尽最大努力，使我市经济融入到路港航经济循环之中，从中得到并发展壮大我们的县域经济，使我市成为沧州经济增长极上一个耀眼的亮点。
4、高度重视统计工作。从我国现实情况分析，一个区域政府工作的实绩，主要是看这一地区经济和社会的发展，但衡量发展的标准，目前还主要是看数字，站在这个角度上看，就必须高度重视统计工作。重视统计工作，一要强化对统计工作的领导，二要加强统计，三是确保政策性督查，调查的专项经费，四是定期听取计划统计部门有关经济形势的分析和汇报。
20xx年11月17日