随着时间一天天过去，我们也将迎来新的工作，又到了要写工作总结工作归纳的时候了，如果你想在职场上取得长足的进步，你必须掌握总结技巧。所以这个总结的内容非常多。下面是小编为你精心整理的“2020年农村部分计划生育家庭奖励扶助工作开展情况汇报”，供你参考，希望能帮到你。
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，实现了人口计生工作从行政制约向利益导向、从单纯依靠思想工作向解决实际困难的重大转变。我市在20**年就是国家确定的首批全国奖励扶助制度试点市，今年市政府又把这项制度列为23项民生工程之一，使之更多地惠及于民。各级人口计生部门高度重视奖励扶助制度的实施，严格执行奖励扶助制度的基本原则、资格确认的基本程序、“四权分离”的运行机制和责任追究制。现将我市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施进展情况汇报如下：一、切实加强组织领导
市政府先后多次召开专题会议，要求把这一奖励先进、扶助农民的好事作为做好农村计生工作的治本之策来抓；各级政府主要领导是第一责任人，把此项工作纳入政府重要议事日程，亲自研究、部署、督促落实；要求市人口计生委和市财政局把试点工作抓紧、抓实、抓好。让群众满意，并以此提升全市人口计生工作的整体水平。我市利用各种宣传方式，广泛宣传奖励扶助制度的意义、内容、奖扶对象的资格条件、资金发放的渠道和领取方式。通过各种会议宣传，向各级党政领导和从事计生工作的人员讲解奖扶政策；每年开展集中宣传月活动，活动期间采取向农村居民发放奖扶宣传单、宣传折页，张贴主题宣传画、刷写标语形式开展宣传，通过宣传教育工作，奖励扶助政策家喻户晓、人人皆知。
二、健全相关配套制度
为确保奖励扶助制度的顺利运行，我市几年来相继制定了各项配套制度。20**年试点工作阶段出台了《奖励扶助制度试点工作实施意见》、《奖励扶助资金管理办法》及相应的配套文件，初步确立了“四权分离”的运行机制和“专户管理、封闭运行、直接到人”的资金管理原则，以及相关的监督办法、责任追究机制等。20**年、20**年我市在试点工作的基础上继续探索，并根据国家、省的最新文件精神不断改进工作方法，完善各项配套制度。20**年奖励扶助工作纳入民生工程后，我市又出台了奖扶制度实施方案，进一步明确了各项工作要求。自20**年以来，奖励扶助工作一直被纳入年终目标责任制考核，利用考核的杠杆来不断加大监督、责任追究力度。
三、不断完善资格确认程序
规范严格的资格确认程序、准确的统计数据是奖扶制度顺利实施的基础。20**年初步确立了奖扶对象基本标准、“三榜四级”公示程序等工作原则，并对上报的奖扶对象进行了初步的核查，各级层层举办培训班，确保核查工作、数据上报工作的质量。计划生育工作人员进村入户，逐人审核，认真登记符合条件的调查对象； 20**年资格确认程序、各项管理制度基本完善，各县区均坚持“疑者从非，宁补不冒”的原则，从严从紧把握资格条件的政策口径，并严格按照时间表来完成各阶段的工作。
四、奖励扶助资金发放和管理情况
根据省人口计生委的统一规定，我市奖励扶助专项资金实行“国库统管、分帐核算、直接补助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。奖励扶助金由中央和地方财政共同负担，中央财政补贴50%，省级财政匹配30%，市级财政匹配20%。20**年，在财政预算已经定盘的情况下，从市长备用经费中列支了35.61万元用于奖励扶助金的发放。从20**年起，奖励扶助专项配套经费纳入市财政预算，以保证奖励扶助金及时足额发放。
市财政建立奖励扶助资金专户，实行专户管理、核算，直接拨付委托发放机构。委托发放机构建立奖励扶助对象个人帐户，核准奖励扶助对象《奖励扶助卡》和本人身份证后，将奖励扶助资金直接发放到户到人。奖励扶助资金每年一次性发放，县、乡农村信用联社在5日内将专项资金一次性划拨到奖励扶助对象个人储蓄账户，并将建立个人账户和专项资金拨付情况，及时反馈给地方财政和人口计生部门。为加强对专项资金的监管，每年由市奖扶领导小组牵头，组织人口计生、财政、审计、纪检监察以及市人大代表、政协委员、民主党派等相关人员，对县区奖励扶助对象资格确认和资金发放等情况进行督查。几年来奖励扶助资金发放足额到位率均达到100%。20xx我市奖励扶助资金实际发放人数为2560人,20**年发放人数为2686人,20**年发放人数为2834人。截止20**年我市共发放奖励扶助资金523.36万元（其中中央、省级资金421.6万，市级资金101.76万）。20**年我市实际发放人数为2744人,实际发放金额为1766760元（其中中央、省级资金1437000万，市级资金330600万）。
五、奖励扶助制度实施所产生的社会效果
一是农村传统的生育观念发生了可喜转变。目前我市农村养老主要以家庭和土地保障为主。依靠社会养老还很难达到，农民老有所养的问题很难从根本上解决，农村计划生育家庭养老矛盾日益突出。国家奖励扶助政策使实行计划生育的农户解决了晚年的生活忧虑，激发了群众实行计划生育的内在动力，增强了农民响应国家号召，实行计划生育的自觉性，农民在一定程度上淡化了“养儿妨老”的传统观念。据统计，全市农村近3年以来主动放弃二孩生育指标的夫妇有9728对。
二是农民踊跃办理《独生子女父母光荣证》。20**年我市共有159960人办理了《光荣证》，领证人数与20**年相比上升了10%，领证人数是同期一孩出生数的11倍。截止 20**年10月我市共有160741人办理了《光荣证》，领证人数与去年同期（20**年10月领证人数为154597人）相比上升了4%，领证人数是同期一孩出生数的13倍。
三是群众对人口和计划生育工作的满意度发生了质的变化。20**年度农村人口和计划生育工作目标考核结果显示，群众对人口和计划生育工作的态度由过去的不理解转变为了解和支持，尤其是奖励优惠政策的受惠家庭，更是对人口和计划生育工作充满感激之情。奖励扶助政策体现出新时期人口计生工作“以人为本”的发展内核，大大增加了计划生育政策的感召力，从根本上转变了群众生育观念，极大地促进了全市人口计生工作水平的提高。
六、存在问题及下一步工作措施
一是奖励扶助标准低于城市低保补助（城市低保补助标准为每人每年960元），导致20**年我市248名奖扶对象由于农转非而退出，占全市奖扶退出人数的77%，而20**年全市奖扶新增人数仅为231人，造成今年我市奖扶对象人数呈负数增长。
二是建议对人口计生民生工程作进一步的调研，扩大范围，真正让实行或落实计划生育的家庭优先享受经济发展和改革开放的成果，以便更好地将计划生育政策得以贯彻落实。转贴于
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2020年发展党员情况分析汇报
根据《关于印发〈 尚重镇20xx年至20xx年发展党员工作规划〉的通知》[尚党通（20xx）32号]文件精神，20xx年我镇党委认真按照文件规划，结合实际，着重抓好党员的发展，达到了规划的目的，现就我镇党委今年发展现党员情况进行分析汇报如下：
一、发展党员的主要做法
（一）明确指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的要求，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字总方针，有领导、有计划、有重点地发展党员。
（二）科学制定规划。认真组织实施年度工作计划，要求各支部要紧密结合自身实际，在认真总结以往工作经验的基础上，抓紧制定好今发展党员规划，明确目标任务，加强宏观指导。同时，对年度的发展党员工作进行专题研究，作好计划，并采取积极有效的措施，确保年度工作任务的健康发展和全面完成。
（三）严格坚持党员标准，切实保证党员质量。严格按照《党章》和《发展党员工作细则》规定要求，坚持和把握好党员标准，认真执行发展党员手续和程序，切实把握好“入口关”，做到成熟一个，发展一个。一是把好比例。入党申请人、入党和积极分子（培养考察对象）、新发展党员之间的比例原则上应为5：4：1。二是把住关口。党支部不仅把住政审关，而且把好考察关。基层党委把好复查审批关。同时坚持“六不发展”原则。三是严格纪律。对违反《党章》而被吸收入党的，或不按《党章》规定履行入党手续的，不予承认，并对有关责任者进行批评教育，必要时要追究有关人员的责任。四是加强监督。今年全镇推行了发展党员“双公示制”，以提高发展党员工作的透明度，加强群众监督。
（四）突出工作重点，加强分类指导。按照“均衡发展，适度增长”的原则，切实突出重点，加强分类指导，狠抓薄弱环节。一是重点发文 秘 家 园展初中以上文化青年、妇女生产一线的党员，改善党员队伍的文化、年龄、性别和一线党员的比例。二是发展党员与村级班子建设相结合。重点抓好三年以上不发展党员的村、女党员“空白”村，61岁以上党员占二分之一的村以及后备干部，非党村委会干部的党员发展工作，解决村支部班子后继乏人问题，加强支部对村委会工作的领导。三是发展党员体现了与“三个代表”重要思想相结合。
（五）认真抓好入党积极分子队伍建设。今年，全镇有151名的入党积极分子，每村入党积极分子不低于5名，建立一支稳定的入党积极分子队伍。对于各方面表现好，有一定思想觉悟的群众，基层组织要主动去做工作，启发他们的政治热情，自觉向党组织靠拢。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，推行党群团共建责任，使推荐优秀工人、团员、妇女为发展对象真正成为发展工作的主渠道。
（六）切实加强对发展党员工作的领导。各党支部制订相应的发展党员规划，把发展党员工作列入党建工作的重要议事日程，保证发展党员工作的经常化，正常化，防止和克服时紧时松，发展数量大起大落现象。镇党委将对发展党员工作进行经常性的检查、督促，及时发现并解决发展党员工作的突出和倾向性问题；对发展工作认识统一，责任明确，措施落实，效果良好的党支部及责任人予以表彰，并以之作为衡量党支部工作实绩的重要依据之一。
二、20xx年党员发展工作取得的主要成绩
截止20xx年12月底全镇35个党支部共有入党积极分子152人,比20xx年入党积极分子多6人;20xx年女性占33人，占总数的21.7%，与20xx年女性入党积极分子相比多23人；30岁及以下积极分子45人，占总数的29.6%，与20xx年相比多18人；31---35岁积极分子32人，占总数21.1%，与20xx年相等；36岁以上有54人，占总数的35.5%；与上年相比少15人；中专、高中文化17人，占总数的11.2%，与去年相比多8人；初中文化106人，占总数的70.2%；一线积极分子有145人，占总数的96%。
根据20xx-20xx年发展党员总体规划，20xx年我镇严格按照发展党员的“十六字”方针，全年共发展党员23名（男17人，农民9人；女6名，农民6名，全都是少数民族），比上年少3名。其中：文化程度方面：小学文化1名；初中10名；高中2名；中专4名；大学专科5名。年龄结构方面：35周岁以下14名，占发展数的60.8%，同比35周岁以下党员增加4%；性别比方面：女党员6名，占发展总数的26%，同比女党员增加8%；类别方面：农民党员17名，占发展总数的73.9%，同比降低12%，其他党员6名，占发展总数的26%，同比增加2%。在行业分布和年龄，文化结构等方面较20xx年有了明显改善。
三、发展党员存在的困难和问题
我镇党委发展党员工作在县委组织部的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些困难和问题：
1、农村支部对宣传入党方面工作做得不到位，一些农村基层党组织对农村党员现状认识不清，对发展党员工作重要性认识不足，紧迫感和使命感不强。一些党支部未能从巩固党在农村的执政地位的高度来认识发展党员工作的重要性，表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，虽然进行了多次检查，但仍存在着“检查时 重要、检查完不要”的现象；群众对入党积极性不高。
2、发展党员工作不平衡，工作连续性差。党员队伍结构不合理，“三偏”现象突出，党员队伍出现“老龄化、老面孔、老资格”，支部班子不是“长期坐庄”，就是“轮流坐庄”，长此以往，党在农村的群众基础将逐渐减弱。随着年龄的自然增长，有的农村党员中存在着严重的年龄偏大、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。农民妇女党员所占比例不高。
3、新发展党员文化结构上达不到上级要求。
四、下步工作措施：
1、从巩固执政党地位的认识高度，切实增强做好发展党员工作责任感和使命感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。以改革的精神推进发展党员工作，不断为党的肌体注入新活力。一方面要调动基层党组织和党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的自觉性和主动性，义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务，进一步加强在青年中发展党员工作。
2、制定规划，进一步明确工作目标和任务。要根据我镇党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况，完善《尚重镇农村发展党员工作三年规划（20xx－20xx年）》，更加完善《尚重镇农村发展党员工作三年规划（20xx－20xx年）》明确指导思想、目标任务、工作职责、责任追究、组织领导等内容，明确规定每个村支部每年必须培养入党积极分子，确定重点发展对象，发展新党员的数量，把发展党员工作列入村支部年度的工作目标任务，并将与支部评先和年终考评奖罚相结合，确保发展党员工作计划全面落实。
3、抓住源头，着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪培养，切实解决“党源”问题。农村发展党员逐年减少的原因，与缺乏对入党积极分子的跟踪培养有直接的关系，要搞好发展党员工作，除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外，还必须做好跟踪培养工作，否则发展党员工作就会成为无源之水，无本之木。
4、健全教育培训机制，提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作，这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。进一步加大对基层党务干部的教育和培训力度。
2020年开展新型农村合作医疗及其它农村卫生工作情况总结
在区政府正确领导和上级业务主管部门精心指导下，在相关部门的紧密配合下，我区认真开展农村卫生工作，切实维护人民群众健康权益，现将有关情况总结如下：
第一部分 新型农村合作医疗工作情况
一、工作成效
（一）参合基本情况
20xx年8月，全区新型农村合作医疗试点工作动员会议后，全区上下开展了全方位的宣传发动和筹资工作，特别是经过乡镇（街）、村一级干部的广泛宣传，深入细致地做群众工作，我区20xx年度新型农村合作医疗试点工作的参合人数和筹资任务均达到了预期目标。XX区总人口数近42万人(417,454)，其中农村人口33.9万人(338，928)。
1、20xx年度（20xx年10月1日至20xx年9月30日）全区参合人数为297,676人，其中:民政部门三类救助对象8819人，计生部门按政策优惠的农村计生纯女户29399人，按照省定我区农业人口32.5万计算，我区实际参合率为91.59%。
2、20xx年度（20xx年10月1日至20xx年12月31日）全区参合人数为314,100人，其中:民政部门三类救助对象8897人，计生部门按政策优惠的农村计生纯女户31572人，按照省定我区农业人口32.5万计算，我区实际参合率为96.65%。
全区共有定点医疗机构13家(涵江医院、平民医院、华侨医院、涵江中医院、涵江医院康复住院部、涵江妇幼保健院、涵江骨科专科医院以及各乡镇卫生院6家)，在各乡(镇)卫生院设立报帐中心12个。
（二）基金到位情况
1、20xx年度截止20xx年4月30日，新农合基金共收入各类经费1403.7万元，其中参合农民个人缴费259.47万元，民政部门8.8万元，计生部门29.4万元，各级财政补助1106万元(其中：中央和省级766万元、市级201万元、区级139万元)，现有基金已到位。
2、20xx年度截至20xx年11月20日，新农合基金共收入8815037.5元，其中农民个人缴费3420387.5元，计生部门394650元，区财政预拨500万元。
（三）基金使用情况
20xx年10月1日至20xx年9月30日止，全区参加新型农村合作人数297676人，应收新型农村合作医疗基金1488.38万元，提取风险保险金44.65万元，用于参合农民医疗补偿1101.12万元，基本实现了新型农村合作医疗基金收支平衡，略有节余。
（四）基金补偿情况
20xx年10月，我区成为省内首家建立新型农村合作医疗内部服务网的试点县（区），实现了区内各定点医疗机构就医实时报销、实时补偿，切实解决了参合农民报销难的问题。切实为群众提供便捷、优质的服务，特别是对部分群众疑虑困惑问题，还做了大量的宣传解释、服务工作，有效地推动了试点工作的开展。
1、自20xx年10月1日正式启动以来，截止20xx年9月30日，全区共有7611人次获得合作医疗补偿，住院医疗费用总额4091.72万元，可补偿范围内医疗费总额3069.72万元，住院补偿和报销补偿总额1101.12万元，人均补助1446.74元，实际补偿经费占医疗费用总额27%，实际补偿经费占可补偿范围内医疗费总额35.87%，个人最高补助1.23万元，受益面占参合人数2.56%，实际补偿经费占医疗基金总额的78.45%。
2、20xx年度自20xx年10月1日起至20xx年11月20日，全区共有2067人次获得合作医疗补偿，住院医疗费用总额8855717.36元，可补偿范围内医疗费总额5601399.63元，住院补偿和报销补偿总额2174403.77元，人均补助1051.96元，实际补偿经费占医疗费用总额24.55%，实际补偿经费占可补偿范围内医疗费总额38.82%。
二、主要做法
一是认识到位。区委、区政府多次召开专题会议研究建立新型农村合作医疗制度的相关事宜，部署工作，利用各种会议学习、贯彻、落实中央、部委和省、市有关文件精神，使大家充分认识到建立新型农村合作医疗制度的重大意义，为试点工作的顺利完成提供了坚强的思想保证。区委、区政府还将建立新型农村合作医疗制度列为20xx年全区十项为民办实事项目之一，将工作进展情况列为政绩考核内容之一，切实将新型农村合作医疗工作当作一项利民、便民、为民的民生工程、德政工程来抓。
二是组织到位。及时成立了以区长为主任，分管领导为副主任，区卫生、财政、民政等12个部门主要领导和各乡镇（街）镇长（主任）为成员的新型农村合作医疗管理委员会，并配备了8名业务素质强、政治思想过硬的同志到新型农村合作医疗管理中心负责处理具体业务。同时，成立了区新型农村合作医疗监督委员会，加大监督管理力度。各乡镇（街）、村也相应成立了领导机构，搭建了强有力的组织框架，为新农合工作的顺利实施提供了组织保证。
三是保障到位。为保证我区新型农村合作医疗工作顺利实施，财政部门及时下拨工作经费18万元，组织有关工作人员赴其他试点县区参观学习，借鉴先进经验。为切实掌握全区农民对合作医疗试点工作的接受程度，给试点工作提供科学决策依据，我区于20xx年7月开展了农村居民住院基线调查，通过对历年卫生统计数据的分析，广泛听取各方意见，考虑了各种因素，结合我区的实际情况，及时出台了《XX区新型农村合作医疗管理办法（试行）》、《XX区新型农村合作医疗管理办法实施细则》等一系列配套文件，制定了资金筹集、基金使用与管理、费用报销、农民就诊转诊等规章制度，为试点工作的顺利开展提供了制度保障。
四是责任到位。新型农村合作医疗试点启动后，区委、区政府及时召开了区、乡镇（街）、村三级动员大会，全面安排部署了试点工作计划，又先后召开了多次阶段性工作汇报和反馈会，对工作中出现的问题及时协调解决，并从各个环节进行详细具体的安排，促进试点工作的推进。各有关乡镇政府把建立新型农村合作医疗制度摆上工作的重要议事日程，明确责任，采取领导挂钩、驻村干部包村包户的方式，并充分发挥镇村干部、党员、村民小组长等多方面的作用，形成了主要领导负总责、全面抓，分管领导亲自抓、抓落实，相关部门具体抓、抓实施，全区上下齐抓共管的工作格局。20xx年10月份，区政府还对工作落实不到位的乡镇进行批评，有力地推动了试点工作的开展。
五是宣传到位。我区采取了从上到下的宣传方法，先组织管理者和实施者对新型农村合作医疗的背景、制度、方案及相关文件精神集中学习和讨论，做到吃透政策、打好理论根基。在宣传时，将宣传重点放在农村，充分利用新闻、电视媒体优势，加大新型农村合作医疗制度的宣传报道，制作专题录音片，对新型农村合作医疗试点工作进行播报，使新型农村合作医疗的相关政策、法规贯彻到各村；新农合管理中心印制宣传材料2万份，由各乡镇（街）及各定点医疗机构报帐中心窗口分发给参合农民，并印制新型农村合作医疗知识答疑手册10万本，宣传单10万份，由各乡镇进行分发到每户农民手上，以户为单位参加合作医疗知晓率达到100%，在全区上下营造了良好的舆论氛围。
六是筹资到位。我区新型农村合作医疗试点工作时间紧，任务重，为保证资金及时筹集到位，去年8月8日和今年8月18日，区委、区政府专门召开了一次全区新型农村合作医疗试点工作动员会，明确了职责，提出了要求，规定了完成筹资任务的期限。各有关部门、各乡镇街道都把新型农村合作医疗筹资任务作为工作的重点来抓，在组织发动、协调运作、资金筹集等方面给予全方位支持和配合；区民政局、人口与计划生育局在进行调查摸底的基础上，全额拨付了全部优惠对象的补助资金；各级财政补助资金也都及时到位。
七是补偿到位。为了确保20xx年10月1日新型农村合作医疗如期实施，确保参合农民住院能够得到实时补偿，简化手续，方便群众就诊。区新农合管理中心于20xx年11月份与XX实达科技软件信息有限公司签订《XX区新型农村合作医疗管理系统》软件开发合同，建设我区省内首家新型农村合作医疗内部局域网络，于20xx年12月21日在全区各定点医疗机构全面开通，真正实现了参合农民患病住院，出院即时得到补偿，切实做到方便群众就医和补偿，解决了群众报销补偿难问题，保证了参合农民能够及时得到医疗补助，参合群众的满意度较高，为20xx年工作的开展奠定了良好的基础。目前我区各乡镇（街）参合农民住院补偿总额为1318.56万元。
八是管理到位。我区主要采取四项措施，加强对新型农村合作医疗工作的监督和管理：
1.在人员培训方面， 20xx年11月9日和20xx年12月20日组织相关人员进行培训，对十个乡镇、两个街道软件操作人员进行为期3天的业务培训，软件操作人员通过培训后，用半个月时间，将全区29.77万名参合人员基本信息录入完毕，为报销统计和将来数据分析打下基础。对10个定点医疗机构报帐中心操作员进行相关知识培训，详细讲解系统操作和应用，报销补偿和住院补偿有关业务，使操作员熟悉了新型农村合作医疗有关政策和法律、法规及有关补偿标准规定，熟练掌握报销补偿程序和手续，保证新型农村合作医疗工作的正常运转。
2．在报销补偿方面，合作医疗补偿分为报销补偿和住院补偿两部分，设立起付线和封顶线，具体补偿标准采取“分段计算、累加支付”的办法。为了方便农民群众报销补偿，在各乡镇定点医疗机构设立新农合报账中心，参合农民在区级以上及区外住院医疗费到户口所在地定点医疗机构报账中心办理报销补偿，在本区域内各定点医疗机构住院医疗费在出院时即时给予补偿。
3．在基金的使用方面，按照“以收定支、量入为出、收支平衡、略有节余”的原则，实行了专款专用，专户储存。在资金监督方面，建立健全的相关制度，由区财政、监察、审计部门进行监督，定期汇报基金收支、运作及管理情况，定期向社会公布。并把新型农村合作医疗报销补偿情况作为乡镇（街）政务、村务公开，进行公示，保证参合农民参与、管理、监督的权利。
4．在医疗服务、医院管理等方面，做到事前、事中、事后跟踪检查，时时监控各定点医疗机构住院医疗费用，定期不定期地对定点医疗机构管理情况进行跟踪检查。并制订下发《关于进一步规范定点医疗机构管理的通知》、《调整部分自费药品比例的通知》等一系列措施，加强管理，保证基金安全，防止基金流失，使新型农村合作医疗工作初步实现了规范化管理。
三、存在问题
回顾近一年来的工作，我们虽然取得了阶段性的成果，在一定程度上缓解了农民群众因病致贫、因病返贫问题，但工作中还存在一些困难和问题。
一是农民的主动参合意识不高，对新型农村合作医疗政策规定认识不足，错误地认为交了10元钱就能获得医疗费全部报销，把门诊就诊与“大病统筹、住院补偿、补大不补小”混淆在一起，对政策理解不够清晰明了；
二是经费严重不足，导致新型农村合作医疗的政策宣传和引导工作还不够深入，乡村干部宣传方式过于简单，宣传材料没有发放到户，宣传方式不够灵活；
三是服务对象范围广、区域大，定点医疗机构分布散，部分定点医院交通不便，又无交通工具，给新农合管理工作造成一定困难；
四是卫生院基础差底子薄、医疗经费比较短缺、资金周转困难，无法预垫结算补偿经费。各定点医疗机构报账中心一些工作人员业务还不够熟练，一人兼多职直接影响农民及时报销结算补偿；
五是卫生院的医疗水平和设备亟需进一步提高提升，尤其是山区片乡镇卫生院技术力量、管理水平、医疗设备落后，缺乏骨干人才，已远远不能适应新形势下广大农民群众的医疗保健需求，导致参合农民到区以上及区外医疗机构就诊人数偏多，造成资金外流；
六是大多数定点医疗单位使用自付药品都超过药品总额10%，使用贵重药品未告知患者也未签定协议。致使参合患者住院补偿偏低，参合农民负担较重，很多群众反映强烈，对新型农村合作医疗工作产生误解，甚至有的患者多方投诉。
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转贴于四、20xx年工作打算
当前我区新型农村合作医疗工作已开展近11个月，即将面临新一年的工作，我们决心进一步加大工作力度，不断完善各项措施，扎实推进我区新型农村合作医疗试点工作。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加大宣传力度。一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参合办法、参合农民的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一新型农村合作医疗制度；二是有针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到合作医疗制度的意义和好处，增强合作医疗制度的吸引力，进一步提高自觉参合意识；三是积极争取社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。
（二）抓好巩固提高。一是切实巩固实施战果，总结经验，科学测算，充分论证，及时进行合理调整，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和延续性；二是努力扩大筹资渠道，增强基金实力，逐步提高补偿水平；三是加强信息化建设，简化审核结算手续，减少不合理的中间环节，努力方便群众就医结报，提高服务水平和效率。
（三）逐步调整完善。根据今年试点开展情况，逐步完善补偿机制，扩大补偿范围，降低起付线和提高补偿比例，真正让利于民，让农民得到更多的实惠。对涵江医院，平民医院，起付线拟由1000元调整为500元，由原分段补偿比例全部调整为60%，各乡镇卫生院等起付线由200元调整为100元；各卫生院补偿比例全部调整为70%,开展尿毒症患者血液透析特殊病种门诊补偿和生育定额补偿标准。加大区级以上及区外医疗机构补偿门槛，鼓励农民就近就医，减轻参合农民负担，真正解决农民“看病难、看病贵”问题，合理利用医疗资源。
（四）加强资金管理。按照《XX区新型农村合作医疗管理办法（试行）》及《实施细则》要求，加强审核审批工作，严格执行新型农村合作医疗费用报销补偿的程序，进一步完善农村合作医疗基金使用管理的公开制度，管好、用好合作医疗资金。落实监督措施，坚持公开制度，把新型农村合作医疗基金收缴、支付情况作为乡镇（街）务、村务公开的重要内容之进行公示，保证参加合作医疗农民的参与、知情、监督的权利，使农民感到安全、放心。
（五）提高服务水平。加强各定点医疗机构和报帐中心的管理，规范服务行为。抓好报帐中心人员培训，逐步实现计算机网络管理，采用手续简便的结报方式，更好地体现为民、利民、便民，让农民真正受益。
第二部分 选派千名医师帮扶山区乡镇卫生院情况
一、工作开展情况
1、领导重视。我区高度重视帮扶乡镇卫生院工作，及时成立领导小组，召开工作会议，各单位充分认识到开展帮扶工作的重要性，加强领导，将帮扶工作列入重要议事日程，采取积极有效措施，使其经常化、制度化；大力宣传开展这项工作的重大意义，全面提高广大干部职工对这项工作的认识，做好帮扶医生的思想工作，确保帮扶乡镇卫生院工作顺利开展。
2、认真开展帮扶工作。按照XX省“选派千名医师帮扶山区乡镇卫生院”为民办实事项目实施方案的要求，组织有关单位认真学习，明确帮扶对象和任务。涵江医院帮扶XX市东山康美卫生院、XX区庄边、秋芦、XX县卫生院，平民医院帮扶XX市东山陈城卫生院、大洋卫生院。涵江医院、平民医院已按照方案要求，派出帮扶医生，到乡镇卫生院开展常见病、多发病的诊疗服务、巡回医疗、防病普查、临床教学、适宜技术推广，提高乡镇卫生院卫技人员的业务素质，对乡镇卫生院的管理工作提出建议，进一步规范医疗保健服务等，使受援卫生院逐步提升内部管理水平，有效提高医疗卫生服务技术和卫生人员业务素质，使卫生院以公共卫生为主、综合提供预防保健和基本医疗服务的功能得到加强。
涵江医院、平民医院开展形式多样的卫生支农活动，选派优秀医师到卫生院坐诊、讲学和开展技术指导，从6月26日起选派12名医务人员思想作风好、医术过硬的骨干医生到卫生院参加支医帮扶工作，帮扶时间为每人一年，到目前为止，已提供以下服务：门诊4992人次，组织义诊8次，专题学术讲座8次，接受培训678人次。定期开展义诊咨询、联合巡诊、赠医赠药等活动，平民医院支持卫生院的资金达2万元。
二、存在问题
1、帮扶工作过于格式化，没有针对受帮扶卫生院存在的具体问题、困难，有侧重地开展帮扶活动，帮扶的针对性不够强。
2、有的支医帮扶人员在认识上存在偏差，不重视帮扶工作，帮扶的积极性、主动性不高。认为到帮扶的卫生院工作只是做个样子，没有认真、深入地开展帮扶活动。个别人员缺勤情况较为严重，表现较差。
3、受到卫生院条件和一些客观条件的限制，帮扶工作的质量不高。有的专科医生在卫生院无法深入开展专科业务，不能满足基层群众的医疗需求。
三、下一步打算
1、组织人员加强对帮扶医师的在岗在位情况进行检查，及时解决发现的问题，使帮扶工作目的更明确，重点更突出，成效更显著。
2、各单位要充分认识到开展县级医疗卫生机构挂钩帮扶乡镇卫生院工作的重要性，要加强领导，采取积极有效措施，使帮扶工作经常化、制度化；大力宣传开展这项工作的重大意义，全面提高广大干部职工对帮扶工作的认识，确保支医帮扶工作顺利开展。
3、卫生院要加强对支医帮扶人员的管理，建立健全考勤和考核评价制度。支医帮扶人员要提高思想认识，遵守卫生院的各项规章制度，认真完成帮扶任务，努力提升卫生院医疗水平。
第三部分 乡村医生政府津贴补助办实事项目落实情况
一、精心部署，认真落实
合理解决乡村医生承担公共卫生工作的津贴和边远贫困山村缺医少药问题，是巩固农村医疗预防保健网络，加强农村卫生工作的重要措施。区人民政府将其摆上议事日程，加强领导，精心部署，统筹协调，认真落实。明确职责分工，建立起“政府领导、卫生主管、部门配合、基层落实”的工作机制，从组织上、资金上、措施上保证该项工作的全面落实。20xx年区卫生局组织人员到各乡镇卫生院、村卫生所调研，并针对调研的情况召开会议，制定了切实可行的《XX区乡村医生享受政府津贴补助实施方案》和《XX区乡村医生考评标准》。实行积极有效的优惠政策，鼓励乡村医生和其他医务人员到边远山村服务。不断研究解决工作中出现的新情况新问题，切实加强对乡村医生津贴发放工作的指导和检查，确保了乡村医生津贴发放工作的顺利开展，努力把好事办好、把实事办实。
二、坚持原则 公平、公正、公开、择优选择津贴发放对象
（一）确定享受津贴补助的原则及名额：
针对我区实际情况，区卫生局多次召开局务会议，决定对乡村医生的津贴遵循重点扶持，兼顾一般的原则，向边远山区倾斜。根据服务人口与服务范围，原则上每个行政村可配置1-3名乡村医生。以区为单位，每个行政村平均按2名乡村医生核定津贴。
1、行政村人口在4000人以上的补助4名乡村医生；
2、行政村人口在2500人以上4000人以下的补助3名乡村医生；
3、行政村人口在1300以上2500人以下的补助2名乡村医生；
4、行政村人口在1300人以下的补助1名乡村医生。
5、向边远山区倾斜，边远山区的乡村医生按实际在岗在位人员给
予补助，并对部分工作任务繁重、经济收入差、工作开展困难的乡村医生提高补助标准；
6、有的村没有卫生所，由乡镇卫生院派出人员实行巡诊，履行公共卫生职责；
7、根据乡村医生平时的工作表现，予以调整津贴补助；
（二）依照标准 择优选择发放对象
乡村医生津贴关系到农村公共卫生工作的全面落实和乡村医生的切身利益，必须做到公平、公正、公开。年初，乡镇卫生院根据区卫生局确定给各村的名额，由乡镇卫生院本着公平、公正、公开的原则，根据20xx年乡村医生考核结果，选择基础条件好，技术水平高，医德医风优，群众就医方便，在当地群众中有一定信誉的乡村医生作为负责承担当地公共卫生工作和一般医疗服务，并将名单送当地镇政府审核后，享受津贴补助的乡村医生名单及工作任务和要求在卫生院院务公开栏中和村务公开栏中公示，接受群众的监督，公示合格后报送区卫生局审批，经区卫生局审批后，由各卫生院将享受政府津贴待遇的乡村医生名单及其承担的工作任务张榜公示，公示后，经签订《乡村医生农村卫生工作责任书》后发放上半年津贴。年终，各乡镇卫生院根据年初制定的《XX区乡村医生考核标准》，对上半年享受津贴的乡村医生进行考核，并将考核结果进行公示，区卫生局同时组织人员对各乡镇村卫生所进行抽检，考核合格者报送区卫生局审批，经局务会研究，再次征求当地镇政府意见，并公示后，发放下半年津贴费，做到了津贴发放公平、公正、公开、合理。
三、补助情况
到目前为止，我区已经完成了本年度乡村医生津贴补助的名额核定，对乡村医生的考核，享受津贴的乡村医生资格审批和乡村医生津贴的发放。20xx年，到区卫生局乡村医生津贴补助费为249680元，对198名乡村医生每人每月补助60元，一共发放142560元；对山区89名工作任务繁重、经济收入差、工作开展困难的乡村医生实行倾斜，每人每月补助100元，一共发放106800元；共发放津贴249360元，稳定了乡村医生队伍，进一步巩固和加强农村三级医疗卫生服务网络，保障了农村群众身体健康，为建设社会主义新农村、构建和谐社会做出贡献。
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转贴于四、20xx年工作打算
当前我区新型农村合作医疗工作已开展近11个月，即将面临新一年的工作，我们决心进一步加大工作力度，不断完善各项措施，扎实推进我区新型农村合作医疗试点工作。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加大宣传力度。一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参合办法、参合农民的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一新型农村合作医疗制度；二是有针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到合作医疗制度的意义和好处，增强合作医疗制度的吸引力，进一步提高自觉参合意识；三是积极争取社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。
（二）抓好巩固提高。一是切实巩固实施战果，总结经验，科学测算，充分论证，及时进行合理调整，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和延续性；二是努力扩大筹资渠道，增强基金实力，逐步提高补偿水平；三是加强信息化建设，简化审核结算手续，减少不合理的中间环节，努力方便群众就医结报，提高服务水平和效率。
（三）逐步调整完善。根据今年试点开展情况，逐步完善补偿机制，扩大补偿范围，降低起付线和提高补偿比例，真正让利于民，让农民得到更多的实惠。对涵江医院，平民医院，起付线拟由1000元调整为500元，由原分段补偿比例全部调整为60%，各乡镇卫生院等起付线由200元调整为100元；各卫生院补偿比例全部调整为70%,开展尿毒症患者血液透析特殊病种门诊补偿和生育定额补偿标准。加大区级以上及区外医疗机构补偿门槛，鼓励农民就近就医，减轻参合农民负担，真正解决农民“看病难、看病贵”问题，合理利用医疗资源。
（四）加强资金管理。按照《XX区新型农村合作医疗管理办法（试行）》及《实施细则》要求，加强审核审批工作，严格执行新型农村合作医疗费用报销补偿的程序，进一步完善农村合作医疗基金使用管理的公开制度，管好、用好合作医疗资金。落实监督措施，坚持公开制度，把新型农村合作医疗基金收缴、支付情况作为乡镇（街）务、村务公开的重要内容之进行公示，保证参加合作医疗农民的参与、知情、监督的权利，使农民感到安全、放心。
（五）提高服务水平。加强各定点医疗机构和报帐中心的管理，规范服务行为。抓好报帐中心人员培训，逐步实现计算机网络管理，采用手续简便的结报方式，更好地体现为民、利民、便民，让农民真正受益。
第二部分 选派千名医师帮扶山区乡镇卫生院情况
一、工作开展情况
1、领导重视。我区高度重视帮扶乡镇卫生院工作，及时成立领导小组，召开工作会议，各单位充分认识到开展帮扶工作的重要性，加强领导，将帮扶工作列入重要议事日程，采取积极有效措施，使其经常化、制度化；大力宣传开展这项工作的重大意义，全面提高广大干部职工对这项工作的认识，做好帮扶医生的思想工作，确保帮扶乡镇卫生院工作顺利开展。
2、认真开展帮扶工作。按照XX省“选派千名医师帮扶山区乡镇卫生院”为民办实事项目实施方案的要求，组织有关单位认真学习，明确帮扶对象和任务。涵江医院帮扶XX市东山康美卫生院、XX区庄边、秋芦、XX县卫生院，平民医院帮扶XX市东山陈城卫生院、大洋卫生院。涵江医院、平民医院已按照方案要求，派出帮扶医生，到乡镇卫生院开展常见病、多发病的诊疗服务、巡回医疗、防病普查、临床教学、适宜技术推广，提高乡镇卫生院卫技人员的业务素质，对乡镇卫生院的管理工作提出建议，进一步规范医疗保健服务等，使受援卫生院逐步提升内部管理水平，有效提高医疗卫生服务技术和卫生人员业务素质，使卫生院以公共卫生为主、综合提供预防保健和基本医疗服务的功能得到加强。
涵江医院、平民医院开展形式多样的卫生支农活动，选派优秀医师到卫生院坐诊、讲学和开展技术指导，从6月26日起选派12名医务人员思想作风好、医术过硬的骨干医生到卫生院参加支医帮扶工作，帮扶时间为每人一年，到目前为止，已提供以下服务：门诊4992人次，组织义诊8次，专题学术讲座8次，接受培训678人次。定期开展义诊咨询、联合巡诊、赠医赠药等活动，平民医院支持卫生院的资金达2万元。
二、存在问题
1、帮扶工作过于格式化，没有针对受帮扶卫生院存在的具体问题、困难，有侧重地开展帮扶活动，帮扶的针对性不够强。
2、有的支医帮扶人员在认识上存在偏差，不重视帮扶工作，帮扶的积极性、主动性不高。认为到帮扶的卫生院工作只是做个样子，没有认真、深入地开展帮扶活动。个别人员缺勤情况较为严重，表现较差。
3、受到卫生院条件和一些客观条件的限制，帮扶工作的质量不高。有的专科医生在卫生院无法深入开展专科业务，不能满足基层群众的医疗需求。
三、下一步打算
1、组织人员加强对帮扶医师的在岗在位情况进行检查，及时解决发现的问题，使帮扶工作目的更明确，重点更突出，成效更显著。
2、各单位要充分认识到开展县级医疗卫生机构挂钩帮扶乡镇卫生院工作的重要性，要加强领导，采取积极有效措施，使帮扶工作经常化、制度化；大力宣传开展这项工作的重大意义，全面提高广大干部职工对帮扶工作的认识，确保支医帮扶工作顺利开展。
3、卫生院要加强对支医帮扶人员的管理，建立健全考勤和考核评价制度。支医帮扶人员要提高思想认识，遵守卫生院的各项规章制度，认真完成帮扶任务，努力提升卫生院医疗水平。
第三部分 乡村医生政府津贴补助办实事项目落实情况
一、精心部署，认真落实
合理解决乡村医生承担公共卫生工作的津贴和边远贫困山村缺医少药问题，是巩固农村医疗预防保健网络，加强农村卫生工作的重要措施。区人民政府将其摆上议事日程，加强领导，精心部署，统筹协调，认真落实。明确职责分工，建立起“政府领导、卫生主管、部门配合、基层落实”的工作机制，从组织上、资金上、措施上保证该项工作的全面落实。20xx年区卫生局组织人员到各乡镇卫生院、村卫生所调研，并针对调研的情况召开会议，制定了切实可行的《XX区乡村医生享受政府津贴补助实施方案》和《XX区乡村医生考评标准》。实行积极有效的优惠政策，鼓励乡村医生和其他医务人员到边远山村服务。不断研究解决工作中出现的新情况新问题，切实加强对乡村医生津贴发放工作的指导和检查，确保了乡村医生津贴发放工作的顺利开展，努力把好事办好、把实事办实。
二、坚持原则 公平、公正、公开、择优选择津贴发放对象
（一）确定享受津贴补助的原则及名额：
针对我区实际情况，区卫生局多次召开局务会议，决定对乡村医生的津贴遵循重点扶持，兼顾一般的原则，向边远山区倾斜。根据服务人口与服务范围，原则上每个行政村可配置1-3名乡村医生。以区为单位，每个行政村平均按2名乡村医生核定津贴。
1、行政村人口在4000人以上的补助4名乡村医生；
2、行政村人口在2500人以上4000人以下的补助3名乡村医生；
3、行政村人口在1300以上2500人以下的补助2名乡村医生；
4、行政村人口在1300人以下的补助1名乡村医生。
5、向边远山区倾斜，边远山区的乡村医生按实际在岗在位人员给
予补助，并对部分工作任务繁重、经济收入差、工作开展困难的乡村医生提高补助标准；
6、有的村没有卫生所，由乡镇卫生院派出人员实行巡诊，履行公共卫生职责；
7、根据乡村医生平时的工作表现，予以调整津贴补助；
（二）依照标准 择优选择发放对象
乡村医生津贴关系到农村公共卫生工作的全面落实和乡村医生的切身利益，必须做到公平、公正、公开。年初，乡镇卫生院根据区卫生局确定给各村的名额，由乡镇卫生院本着公平、公正、公开的原则，根据20xx年乡村医生考核结果，选择基础条件好，技术水平高，医德医风优，群众就医方便，在当地群众中有一定信誉的乡村医生作为负责承担当地公共卫生工作和一般医疗服务，并将名单送当地镇政府审核后，享受津贴补助的乡村医生名单及工作任务和要求在卫生院院务公开栏中和村务公开栏中公示，接受群众的监督，公示合格后报送区卫生局审批，经区卫生局审批后，由各卫生院将享受政府津贴待遇的乡村医生名单及其承担的工作任务张榜公示，公示后，经签订《乡村医生农村卫生工作责任书》后发放上半年津贴。年终，各乡镇卫生院根据年初制定的《XX区乡村医生考核标准》，对上半年享受津贴的乡村医生进行考核，并将考核结果进行公示，区卫生局同时组织人员对各乡镇村卫生所进行抽检，考核合格者报送区卫生局审批，经局务会研究，再次征求当地镇政府意见，并公示后，发放下半年津贴费，做到了津贴发放公平、公正、公开、合理。
三、补助情况
到目前为止，我区已经完成了本年度乡村医生津贴补助的名额核定，对乡村医生的考核，享受津贴的乡村医生资格审批和乡村医生津贴的发放。20xx年，到区卫生局乡村医生津贴补助费为249680元，对198名乡村医生每人每月补助60元，一共发放142560元；对山区89名工作任务繁重、经济收入差、工作开展困难的乡村医生实行倾斜，每人每月补助100元，一共发放106800元；共发放津贴249360元，稳定了乡村医生队伍，进一步巩固和加强农村三级医疗卫生服务网络，保障了农村群众身体健康，为建设社会主义新农村、构建和谐社会做出贡献。
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转贴于2020年“家庭助廉平安家庭”创建活动总结汇报
根据全国和省、市妇联工作安排，市妇联在全市广泛开展了“家庭助廉、平安家庭”创建活动，维护了社会稳定，促进了经济发展。
一、领导重视，齐抓共管，凝聚“家庭助廉、平安家庭”创建活动的社会合力
一是领导重视，措施到位。我们把“家庭助廉、平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入富民强市的整体规划，列入全市评先树优的考核中。在抓好公民道德、职业道德教育的同时，注重搞好家庭美德教育，将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。市、镇（区、街）、村（居）三级都成立了由分管领导任组长的家庭建设领导小组，召开会议，下发文件，研究“家庭助廉、平安家庭”创建情况，确保一方稳定，推动了“家庭助廉、平安家庭”创建活动的深入开展。
二是密切配合，齐抓共管。我们采取召开联席会、协调会的方式，调动各部门、各单位参与的积极性。市委政法委、市妇联充分发挥牵头作用，联合下发了《关于开展“家庭助廉、平安家庭”活动的意见》，文件下发后，市公安局充分利用“110”报警平台，对实行家庭暴力的现象有警必接，对实施家庭暴力的成员进行行批评教育，并根据情节轻重予以处理；市法院充分发挥婚姻案件合议庭的作用，慎重对待每一件离婚案件；市司法局充分利用法律援助中心，对弱势群体实行免费服务；市委宣传部、广播电视局、市报社设立专栏进行“家庭助廉、平安家庭”创建宣传；市教体局、文化局加强了学生的法律知识教育；市信访局加强了上访事件的疏导和处理工作。全市形成了由政法委、妇联牵头协调，成员单位密切配合、配套联动的工作机制。
三是层层发动，抓好队伍。首先，在全市村庄建立了妇女禁毒、禁赌工作队伍，她们积极组织起来，抓赌、教育，在农村形成了良好的社会风气，促进了家庭的和睦与稳定。其次，注重发挥“巾帼文明队”在“家庭助廉、平安家庭”创建活动中的主力军作用。以妇女组织为依托，以社区、村居为单位，在全市广泛建立了“巾帼文明队”，文明队坚持“自愿参与、自我服务、自我教育、自我管理”的原则，吸收在群众中威信较高、热心公益事业、愿意为妇女群众服务的妇女参加。目前，全市已组建文明队740支，成员万余名，她们在维护家庭的安定团结、社会的和谐稳定发挥了重要的作用。
二、围绕中心，结合实际，增强“家庭助廉、平安家庭”创建活动的生机与活力
一是与“美在社区、美在家庭”创建活动相结合。我们以提高家庭成员的思想素质和科学文化素质为重点，开展了丰富多彩的家庭文化活动，在家庭中倡导健康文明的科学生活方式。年初，我们开展了以家庭为单位参加的“卫生防疫杯”春节文艺汇演。宣传了“预防艾滋病、健康全家人”的卫生防疫知识，教育家庭成员远离“黄赌毒”，建立积极健康的生活方式。市防疫站的工作人员还现编了三句半《大家都来防艾滋》，将宣传活动推向高潮，现场共发放明白纸2万余份。4月份，我们还利用举办市直机关运动会的机会，组织了千名妇女健身球展示赛，规模宏大，人员最多，受到在场领导和观众的好评，并推动了科学健身活动深入开展，将“我锻炼、我健康、我快乐”的科学生活理念宣传到社会及每个家庭成员心中。我们还在家庭中开展了“家家议，点评家庭新鲜事”活动，利用村里的“村务公开栏 ”建立了“美德榜”、“孝心榜”，引导社会风气，促进家庭道德建设；开展了“家家行，农村合作医疗好”活动，动员广大家庭成员踊跃参与新型农村合作医疗，使农民群众享受到基本的医疗卫生服务，切实解决因病致贫、因病返贫的问题，维护家庭成员的健康；开展了“家家做，实践美德大行动”活动，通过纠正家庭中的各种不道德行为，劝阻各种不文明现象，法律进家宣传等形式，引导家庭成员从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。
二是与“零家庭暴力社区（村）”创建活动相结合。我们一直把预防和制止家庭暴力作为社会治安综合治理重要内容，作为建设“家庭助廉、平安家庭”的主要任务，市妇联、市综治办、民政局联合下发了《关于在全市开展创建“零家庭暴力社区（村）”活动的意见》，通知下发后各社区（村）都高度重视，纷纷成立协调组织，建立健全了社区（村）预防和制止家庭暴力的咨询、调解、督办等制度，主张以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在萌芽状态，最大限度地避免和减少家庭暴力的发生。2月份，市妇联下发了《关于动员全市妇女积极参与社会治安综合治理，为打造全国最安全城市作贡献的工作意见》，要求各级妇女组织把“家庭助廉、平安家庭”创建工作列入重要议事日程，通过开展法律宣传和道德教育，鼓励妇女参与群防群治。我们还转发了《关于宣传贯彻山东省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议》的通知，要求各单位强化预防和制止家庭暴力的相关措施，按照各自职能在全市构筑反家庭暴力的组织网络，依法维护妇女儿童的合法权益，促进全市的稳定。
三是与“双教育、双规范”的信访工作相结合。我们充分发挥已建立的维权机制、妇女维权热线、基层维权协调组织等服务机构的作用，利用婚姻案件合议庭、法律援助中心等渠道，为广大妇女提供多种形式的维权服务。我们还广开思路，结合信访实践，推行了信访工作“双教育、双规范”，教育广大妇女干部依法行政，规范干部的行政行为和接处访行为；教育妇女群众遵纪守法，规范群众的日常行为和信访行为，构建和 谐有序的信访工作新秩序。通过实施“双教育、双规范”，让群众了解了上级对信访都有哪些规定，知道应该怎样上访、怎样维权、怎样解决好自己的问题。
三、强化措施，健全机制，推动“家庭助廉、平安家庭”创建活动向纵深发展
工作中，我们采取了三项措施，为“家庭助廉、平安家庭”创建活动的顺利开展提供了保障。
一是宣传发动。一方面在全市利用新闻媒体，举办专题栏目，大力宣传“家庭助廉、平安家庭”创建及家庭暴力有关知识。我们通过电视台“周末话题”栏目开展了“如何预防和制止家庭暴力”的大讨论，请有关专家进行了法律讲解，对典型案例进行了曝光，有效利用媒体的社会影响力，形成妇女维权工作与新闻媒体的良性互动，积极营造良好的反对家庭暴力、创建“家庭助廉、平安家庭”的社会氛围；一方面多次召开现场会议，推广先进经验，推动活动的深入开展，在东莱街道南苑社区召开了“创建文明村居”现场会，在各个社区举行了“创平安家庭、建文明家园”承诺签名仪式等活动。通过多种宣传形式和渠道，大造舆论，使全市的“家庭助廉、平安家庭”活动蓬勃发展。
二是典型带动。在“家庭助廉、平安家庭”创建活动中，我们着力抓了具有特色的各类典型的培养，并对他们的事迹在广播、电视、报纸等新闻媒体上进行了广泛的宣传报道。其中，有“百善孝为先，以德兴千户”的省级示范村——**村；有“中国农民城、齐鲁第一村”之称的小康建设示范村——**村；有省级“零家庭暴力社区”——**；有全国“五好文明家庭”——***一家等等，较好地发挥了典型的示范带动作用。
三是活动拉动。为使活动开展的卓有成效，我们注意不断创新和丰富活动载体，发挥活动的拉动作用。一是结合每年的“两纲”及综合治理宣传月进行宣传，今年我们还在九鼎大厦门前组织开展了妇女集会游行宣传活动，发出《动员全市妇女积极投身“建设平安***，争创国家卫生、环保模范城市”》的倡议书，举行了由400多名妇女参加的“反对家庭暴力、共建平安**”的签名及游行宣传活动，我们把“家庭助廉、平安家庭”创建作为这次宣传活动的新亮点，使这项活动家喻户晓，人人皆知。二是结合节庆日开展群众性的家庭文化及家庭典型的表彰活动，将“家庭助廉、平安家庭”创建活动融入其中。今年开展的“家家乐‘卫生防疫杯’春节文艺汇演”，“妇女健身展示赛”，“三八”节表彰的“五好文明家庭”及“维权工作先进个人”，市里表彰的“平安**”建设先进单位和个人等等，从内容到效果都促进了“家庭助廉、平安家庭”创建活动的不断深化。
2020年乡开展“廉内助”教育活动情况总结
xxxx乡开展“廉内助”教育活动情况总结
为配合当前我乡党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥妇女和家庭在防腐保廉中不可替代的重要作用，去年起乡党委决定在全乡妇女中开展当好"廉内助"教育活动。全乡各村、各单位都非常重视，紧密联系本单位的党风廉政建设和反腐败斗争的实际，以各种各样的形式，抄来抄去抄自xx,因地制宜地开展教育活动。近8个月来，这一活动已在社会上产生了较大反响，全乡各地涌现了一批优秀"廉内助"和"廉内助"教育活动先进单位，取得了较好的效果。具体办法：
1．成立机构，加强领导。为加强对"廉内助"教育活动的组织领导，乡召开部署工作会议之后，乡委宣传部、乡妇联、乡委党廉办三家主办单位专门进行工作研究和具体分工，指定相关处室负责这项工作。各市都很重视，从实际出发，相继成立了专门的活动协调机构，使这一活动有领导，有组织，有分工。各部门之间各司其职，齐抓共管，互相配合。成立了活动领导小组，在常委会上专门讨论通过"廉内助"教育活动方案，有三位常委和一名人大副主任还分别担任组委会正副主任。主办领导亲自挂帅，从各单位抽调专人成立了专门办公室，负责日常工作，领导到位，措施落实，活动开展得有声有色，又扎扎实实。
2．形式多样，情、理、法交融。突出抓好正面教育，围绕为国为家当好"廉内助"这个主题，进行了认真细致的策划，使整个教育活动从情入手，寓理于情，情理法纪相融，亲切感人，入脑入心。概括起来主要有以下几个做法：第一是"听"，组织领导干部配偶参加当好"廉内助"教育活动大会，听各种有关反腐倡廉的专题讲座和报告。结合实际，利用本地近年来查处的腐败大案作反面教材，腐败害国害家、害人害己的活生生的例子，使与会者受到很大的震撼。第二是"学"，组织学习邓小平同志、陈云同志关于党风廉政建设的理论、胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要讲话、中央有关廉政建设的政策和法规，以及典型案例教育读物。第三是"看"，组织观看《胡长清案件警示录》、《枕边钟》、《贪者戒》、《欲海沉沦》、《生死抉择》等电教片和电影。第四是"谈"，召开领导干部配偶反腐倡廉座谈会。在"听"、学"和"看"的基础上，组织座谈会，让大家谈感想、谈体会、谈认识，互相交流，增强了当好"廉内助"的自觉性。干部配偶都认真地写出心得体会文章，交到妇联。联系当地实际，在春节期间组织座谈讨论，许多人在发言中都谈到：在万家团圆的时刻，陈同庆父子却在监狱度过，"贪"与"廉"一字之差，使陈同庆从市委书记沦为阶下囚，其惨痛教训是非常深刻的。还采取了自评与公议相结合的办法，制作《"廉内助"自评表》发给每个领导干部的配偶，让大家以"廉内助"的条件对照检查，进行自我评定，然后逐级推荐、评选，公开接受群众评议，选出市一级优秀"廉内助"先进典型。这样既使每个领导干部配偶通过自评达到自我教育的目的，又使优秀"廉内助"的产生具有广泛的群众基础。还在机关干部配偶中开展当好"廉内助"承诺签名活动，不少地市还利用媒体发表公开信或倡议书，或制作廉政教育警句公益广告在电视台播放，开展征文比赛，以及编写"廉内助"文艺节目在"三八"活动中演出等等，千方百计扩大宣传教育的覆盖面，提高教育效果。
3、热情参与，成效明显。"廉内助"教育活动得到了干部家属和妇女群众的积极响应、热情参与。召开了"廉内助"教育动员报告会，村级领导及配偶都积极参加，与会者多达200多人。市在前两个阶段，共召开教育动员会、报告会21场次，座谈会、讨论会25场次，共有240人次参加学习。据统计，至去年底，全乡拒贿和上交"红包"、礼金达4万多元。可见，以人为本、以情入手、情理相融、以理服人的"廉内助"教育是深入人心的，它已经得到了广大领导干部和配偶及家庭成员的真心拥护与支持。
4、评选先进，树立典型。全乡在普遍进行"廉内助"教育学习的基础上，广泛发动群众选贤树廉，大力宣传当地的"廉内助"先进典型。目前，表彰的5名优秀"廉内助"和3个"廉内助"教育先进单位，就是在各村逐级推荐，经各家主办单位把关上报的基础上产生的。为树立先进，激发当好"廉内助"的光荣感和使命感，发挥典型辐射带动作用，通过明确制定"廉内助"条件标准，运用媒体广为宣传，把评选尺子交给群众，发动大家自下而上推荐的做法，由村到镇，由单位到战线进行层层评选、把关，对推荐出来的2位"十佳廉内助"候选人评议投票、进行公示，把那些在当地有影响、真正为群众公认的"廉内助"评选出来。由于群众参与面广，社会影响大，活动效果好.
在全乡妇女中开展"廉内助"教育活动取得了一定成效，但反腐保廉是一项长期的艰苦的任务，对活动的成效也不能估计过高：
一是活动的开展不够平衡。领导比较重视的地方，措施得力，活动开展得就比较有声势，效果也比较显著，有的单位的领导对活动的重要性认识不足，就很难真正开展起来，抄来抄去抄自xx,有些地方只做了一些表面化的工作，缺乏广度和深度。
二是积极争当"廉内助"的社会氛围尚未很好形成。部分人仍存在一些模糊认识：有的认为当"廉内助"压力太大，怕划不清正常的人际交往与权钱交易的界限，不愿意也不敢当先进"廉内助"，怕当上以后，她们的一举一动都会被别人拿"尺子"来衡量；有的则怕"树大招风"、"出名惹事"，宁愿默默无闻守住清白，就是不愿意当先进典型，等等，这些都给工作加大了难度。
在全乡妇女中开展当好"廉内助"教育活动，是实行防腐败关口前移、标本兼治，坚持教育与管理、德治与法治双管齐下的一次成功尝试。但是，面对反腐败斗争的严峻形势，我们的工作还必须持之以恒，力度还必须加大。阶段性教育活动的结束，不等于"廉内助"教育活动任务已经完成。我们要在认真总结经验的基础上，进一步研究制定经常性开展教育的工作制度，尤其是在反腐保廉的制度建设，在群众性的正面教育、自我教育、相互教育，在营造当"廉内助"光荣、人人自觉争当"廉内助"的社会氛围等方面积极探索，不断创新经验，为进一步搞好我乡党风廉政建设作出新的努力。