2020年环保局2020年工作总结和2020工作计划

2020年环保局2020年工作总结及2021年工作计划

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在市局的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，以改善环境质量为目标，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，为推进环境保护与经济建设协调发展做出了一定的贡献。

一、按照工作目标，做好服务发展工作。

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间环境保护工作目标和xxx县长环境目标责任制要求，制定20xx年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化白杨河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到二级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。促进阳信环保诚信建设，解决企业在环保审批中存在的困难，变行政管理为优质服务，为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。为使我县重点企业稳定达标排放，提高环境质量，促进全县经济快速发展，县环保局在为企业搞好服务的同时，责任到人，明确分工，由分管局长带头，对各重点企业进行承包。截至目前，我县重点企业均能稳定达标排放。

二、狠抓工业污染防治及乡镇（办）考核，努力促进环境质量改善。

1、加强建设项目环境管理，有效控制新污染。对新、扩、改建项目，认真执行环评和“三同时”制度，严格把住选址定点关。对那些污染重危害大的项目，积极提出建议，并协助选择最佳的污染治理方案，保证了环评和“三同时”制度贯彻执行。一年来，新办理环保“三同时”审批手续35个，总投资2.8亿元，补办环评手续32个，环评执行率达到了95%以上。在办理环评时，属于县办理的项目在一个工作日必须完成；属于省、市办理的项目争取三日内完成，通过提速提效，为企业节省了资金20多万元，深受大部分企业的好评。如温店玉友塑料有限公司，上进口塑料加工项目，县环保局积极到市环保局、省环保局、国家环保总局办理审批手续，在难度大、时间短的情况下，未收任何费用，仅用了半个月的时间争取盗了国家环保总局的审批，赢得了企业的高度赞扬。

2、开展“整治违法排污 保障群众健康”专项行动，有效控制区域环境污染。联合有关部门下发了《xxx整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》，召开了3次环保会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。我们结合阳信实际，针对死灰复燃的“十五小”企业，逾期未淘汰落后生产能力、工艺和产品，一律依法进行了取缔、关闭。自20xx年至今共取缔“十五小”企业16家。通过此次活动的开展，解决了群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染和生态破坏问题。

3、积极治理工业污染，促进工业污染源达标排放。一年以来，为实现和巩固“一控双达标”成果，引导全县企业积极开展清洁文明生产，深化污染源治理。到20xx年11月底止，我县共投入工业污染治理资金达906.67万元。其中瑞鑫集团有限公司投资160余万元兴建了3套污水处理设施，在20xx年上半年的污水监测中全部稳定达标。金缘纺化有限公司投资210.67万元引进设备从废水中提取醋酸钠，使污水变废为宝。长威电子有限公司投资350万元上了污水处理设施。由于各乡镇和各企业的共同努力，我县的水质有了明显的好转。

4、认真落实县长环境保护目标责任制和小流域综合治理，强化乡镇（办）和工业企业环保考核。按照“六河水变清工程”和“碧水工程”要求，认真落实县长环境保护目标责任制和小流域综合治理。12月上旬，我县已圆满完成了市政府对县长目标责任书的考核。同时，为强化环境保护目标责任制，促进全县经济、社会和环境协调发展，切实改善城乡环境，我局对全县的9个乡镇和14家工业企业进行了考核，并将考核结果在《滨州日报》上予以通报。

三、强化环境监督管理，确保环保法律法规顺利贯彻执行。

1、认真开展了环保执法大检查活动。结合环保执法专项行动，坚持每年都开展环境执法大检查。通过环境执法检查，切实纠正了环保法执行中存在的问题28件，整改率达到了100%，干部群众环保法律意识明显增强。

2、加大城区环境整治力度，及时妥善调处环境污染信访案件。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声监管。9月份，我局被县委、县政府授予“尊师重教先进单位”称号。对于德惠新河、白杨河、沟盘河、双丰沟等河道污染问题，县委、县政府主要领导非常重视，县环保局及时向县政府、市局、省局反映情况，实地调查和监测多次。同时，拿出经费聘请市监测站对沿河村庄的饮水井进行监测，使沿边群众饮用到放心的地下水。今年以来，受理办结群众污染投诉件30件，政府督办件3件，人大、政协提案2件。对每件信访都有专人接待，做到了件件有着落，有回应，深受广大群众的好评。

四、积极组织开展环境监测工作，切实为环境管理服务，为政府提供科学决策依据。

①完成了德惠新河流域断面水质监测任务，获数据70多个，掌握了流域水质变化情况，较好地避免了非突发性污染造成的损失和危害。今年我站还在县国土局的帮助下对生态遥感监测进行了实地核查，为以后的生态县建设打下了良好的基础。②在县城设大气自动采样监测点1处，对大气中总悬浮微粒、二氧化硫、氮氧化物等污染指标进行监测，获数据400多个。③开展了功能区噪声及交通干线噪声监测，获数据328个。

五、加快生态示范县建设步伐，推动生态建设和生态经济发展。

生态环境保护和建设工作对环保工作来说是一个全新的领域。在被省批准为生态示范区试点县的基础上，我局正聘请有关专家编制《xxx生态县建设规划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作，并以此作为生态环境保护和建设工作的突破口，开创我县生态保护工作新局面。

同时，还积极开展优美乡镇的创建工作。目前已将阳信镇、水落坡乡、翟王镇作为优美镇乡创建活动试点镇。20xx年7月县政府委托我局编制了阳信镇、水落坡乡、翟王镇等3个乡镇的《优美乡镇申报材料》，现均已上报省局。

六、注重环境教育，开展环保宣传。

我局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，今年通过举办环保知识讲座营造了良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各重点企业也都设立了专门的环保人员。我局还十分注重“世界环境日”、“环保世纪行”、“科普宣传月”的宣传契机，充分利用广泛性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单2000余份。

20xx年8月26日联合当地新闻媒介开设环保专栏，充分借助大众传媒宣传面广、受众多的特点，扩大宣传影响力。专栏中覆盖了工作小结、行风建设、监测工作等，推动了政务公开的透明度。

七、狠抓行风建设，树立环保形象。

1、加强党风廉政建设。我们把队伍廉政建设作为一项经常性工作来抓，开展了环保系统工作人员“六条禁令”学习，“党风廉政建设与反腐败工作”的教育及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，提倡开展“诚信环保”建设活动，确保公务活动中，严格自律、依法行政、公平、公正、公开地工作及诚实的服务。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

2、加强机关作风整顿。结合保持共产党员先进性教育活动，在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新修订了环保局机关管理制度。同时，我局还积极参加慈善捐物活动，共捐献了价值为1000多元的物品。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

九、存在的问题和下一步工作打算

（一）存在问题

虽然我县环保工作取得了一定的成绩，但各类环境污染事故时有发生，环保工作仍然严峻，环境保护工作和任务十分繁重。主要问题体现如下:

1、基础设施较差，环保装备不到位。办公场所、交通工具制约着工作的健康发展。至今，仍租赁物资局的办公楼办公，监测设备和实验室场所短缺，跟不上工作需要；

2、工业污染源稳定达标仍有较大难度；

3、环保队伍自身建设尚需进一步提高；

4、宣传力度不够，向各级领导汇报工作较少。

我们必须进一步解放思想,更新观念,针对上述差距和存在的问题,加强同县政府和各职能部门的沟通,逐项落实整改措施,做好各个方面的工作。

（二）下一步工作打算

1、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，进一步改善城市环境质量，落实好生态县规划。

2、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
3、重视环保法制,宣教,投入,科技等重要环节,促进环保工作的深入开展。

4、加强环保队伍和基础能力建设,适应新形势下环保工作的需要。

5、服从服务于全县经济工作，用一流的工作态度、服务意识，落实好招商引资项目建设工作，解决群众反映的热点、难点工作。

20xx年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与市环保局、县委县政府的要求，尚有差距。生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照市环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态阳信、绿色阳信建设，为阳信经济全面发展作出贡献。今后，xxx环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。

二〇〇六年工作思路

20xx年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持经济建设与环境保护双赢的方针，坚持以人为本，人与自然和谐统一为原则，强化环境监管，巩固和深化工业污染防治，提升城市环境综合整治水平。主要抓以下几项工作：

一、完善落实环保目标责任制。

认真落实好《20xx-20xx年县长环境保护目标责任书》，使环境保护真正列入重要议事日程，圆满完成各项环保工作任务，同时面对新的机遇和挑战，不断改进和提高环保工作的管理水平，不断优化阳信的投资环境。

二、继续开展环保专项行动。

环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和白杨河流域的整治工作。

三、严格环境质量管理，加强污染控制。

认真贯彻落实《环境影响评价法》，加强建设项目的环境管理，严格执行新污染项目环保一票否决和第一审批的规定，严把建设项目审批关，抓好环评手续和“三同时”制度的执行，从源头上控制新污染产生。不断深化审批制度改革，减少程序，加快速度，提高环保工作的效率，强化建设项目的全过程管理，加强对工业园区的环保指导和服务，努力为企业营造一个良好的经济发展环境。

四、大力建设生态县，不断提高人居环境质量和生态建设水平。

促进城市生态工程的建设，完成我县生态县建设的规划工作，争取1月份完成规划的编制工作，并经人大通过、专家论证。

五、加强环保自身能力建设。

一方面要提高环保队伍的素质加强软件建设。要按照思想好、作风正、懂业务、会管理的标准建设环保队伍；教育党员干部要树立公仆意识、廉洁自律、奉公守法，教育职工要爱岗敬业；要加强业务能力和理论实践相结合能力的培养，利用一切机会进行学习培训，切实提高全系统干部职工队伍素质。另一方面要提高环保硬件建设。利用足额征收排污费和上级部门的补助资金，增加自己可支配的收入，加快监测站的整修改造，用来提高监测和监理能力，提高办公条件。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创环保工作新局面，为xxx经济发展做出积极贡献。

xxx环保局
二〇〇五年十二月十五日

2020年县环保局2020年工作总结

县环保局二○○五年工作总结

一年来，我局在县委、政府的领导下，在省地环保局和县人大、政协和省地环保部门的关心、支持、指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十六大”精神为指导，认真贯彻落实县委、政府和××地区环保局下达的二○○五年度工作目标，加大了环境监督管理和环境执法力度，努力实现经济社会全面协调和可持续发展。

一、全年工作基本概况

（一）加强环境监督管理

1、加强对县长和乡镇长环境目标责任书实施情况的督促检查，按地区目标办的要求，在三月份前上报了责任书执行情况。

2、继续推行排污许可证制度。根据排污企业的治理情况，全年为水泥、煤炭、砖厂和“三产”等行业颁发排污许可证73个。

3、完成烟控区划分工作。根据地区环保局安排部署，制定了《××县烟尘控制区划分方案》和《××县烟尘控制区管理办法》。11月份通过地区环保局专家组检查验收合格。经县政府行文批准实施。

4、完成了集中式饮用水源保护区划分工作。制定了我县县城饮用水源保护区管理办法，加强对××、××水库的管理。完成了饮用水源保护区定界立碑工作。在县人大的督促下，县政府安排资金150万元对××水库、××水库居住区可能造成饮用水源污染的70多户库区村民进行移民搬迁，以解决该水源地污染问题。

5、根据县委、政府的安排部署，为抓好我县“卫生与秩序”工作，结合环境保护管理职能，拟定了《关于开展卫生与秩序整治工作实施方案》，并抽调一名工作人员到综合执法办参与我县“卫生与秩序”综合整治工作。

6、加强排污企业限期治理督促检查。为全面贯彻省政府和地区行署的安排部署，根据×府办发（20xx）75号文件精神，对我县××家重污染企业进行限期治理。有××家企业已通过达标验收。分别是煤炭行业×家、砖厂×家、硫精砂厂×家、水泥厂×家、“三产”行业 ×家，其它×家。

7、根据在全省开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动的要求，调整了专项行动领导小组，制定了《××县20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，明确整治的重点和范围。加大执法力度，认真查处环境违法案件，全年共查处违法排污案件××件，查处率达100％，处罚金额××万元。

8、为了掌握煤矿废水污染现状，采取切实可行的治理措施，我局积极配合××地区环境监测站对我县××多家合法煤矿进行废水取样监测，为煤矿废水治理奠定了基础。

9、高中考期间，加大对学校、居民区及考场周边环境监督管理，严格控制噪声污染，为考生营造良好的复习考试环境。

（二）严格控制新的环境污染

1、新建项目严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》。对不符合产业政策和环保要求的项目，一律不批准建设；对新建项目，通过实地踏勘，按审批权限进行审批。全年共受理申报环境影响评价审批手续××个（其中上级审批××个，县级审批××个）。目前，申报地区审批××个，新建项目“环评”执行率达100％。

2、加大了建设项目的管理力度。对建设项目已办理环保审批手续的督促其严格执行“三同时”制度。全年检查省级审批项目××个，地级以下审批项目××个。

3、拟定“十一五”环境保护规划提纲。拟建项目4个，分别是：城市污水处理工程；城市垃圾填埋工程；××、××水库水源地污染治理工程；抗酸性苗木筛选及炼硫区植被恢复工程。

（三）加大环境执法监察

1、按照新的排污收费制度，加强征管工作。全年征收排污费××万元（其中煤炭排污费××万元）。征收的排污费已按规定解缴入库，并将收费情况进行了公示；建立了排污费台帐；及时上报排污费季报和有关监察报表、信息。

2、全年对污染源现场监督检查××户；污染源建档率达100％。

3、认真调查处理环境污染纠纷案件。对群众举报的环境污染案件，执法人员迅速赶到现场调查、取证进行处理。全年共接受群众投诉污染纠纷××起；受理人大代表、政协委员提出的提案、议案××件。已全部进行立案调查处理。结案率达100％。

4、完成排污口规范化整治××个。

（四）加大环境保护宣传力度

1、以“六·五”世界环境日为契机。开展形式多样的宣传活动，提高公众环境保护意识，把环境保护意识渗透到公众日常生活之中。

2、组织职工到××二中、××中学、××小学等学校举办“水污染给人类造成的危害”等环保知识专题讲座，听众近2万人。

3、为加强我县硫精砂采选行业的管理，组织硫精砂矿业企业法人代表进行“环境管理制度” 专题培训，培训了《水污染对社会带来的严重影响》、《水污染防治法律依据及防治措施》和《环境影响评价制度及建设项目环境保护审批程序》等内容，全年共培训××多人（次）。

4、经检查和考核，××中学已达到创建“绿色学校”要求，特命名为县级“绿色学校”。 ××中学达地级“绿色学校”创建要求，上报地区待评比验收。

5、出台了《关于开展“十创一评”和“共铸诚信××”活动的安排意见》，开展争创文明窗口、文明岗位的活动。

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1、加强党风廉政建设工作。环保局党组认真按照县委、政府，地区环保局的安排，全面贯彻党风廉政建设责任制。①年初，将学习廉政建设工作与业务工作同时安排，纳入年终目标考核；②拟订学习计划，落实学习措施；③撰写读书笔记，提高认识，增强反腐防变能力的建设；④由党组书记与分管局长和各股、室干部层层签订责任书，将党风廉政建设工作落实到股室和个人头上；⑤建立完善规章制度，先后制定了《廉洁自律制度》、《领导干部个人重大问题请示报告制度》等四十多个制度。

2、扎扎实实地开展保持共产党员先进性教育活动。根据《中共××县委关于在全县开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，我局党组高度重视，加强领导，精心组织：一是成立了局党组书记为组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，切实加强对此项工作的领导；二是分别制定了《××县环保局保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《××县环保局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》和《××县环保局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》，明确了各个阶段工作目标、任务；三是制定了教育活动日程安排表；四是每个阶段及时召开动员会，掀起各阶段先教活动的高潮；五是认真制定整改措施，并将整改工作贯穿于全局工作的始终。通过满意度测评，满意率达98％以上。

3、继续开展行政效能监察工作

为进一步转变机关作风、改进管理方式，提高依法行政效率，切实依法行政，我局行政效能监察工作在去年已取得一定成效的基础上，制定《××县环保局二○○五年行政效能监察工作意见》，继续加大行政效能监察工作的力度。在此基础上我局又制定了一系列规章制度。此项工作的开展，更好地树立了环保部门良好的工作形象，密切了党群干群关系，增强了干部职工的依法行政意识。

4、根据省、地环保局的安排部署，为加强巩固、深化、扩大行风建设，我局认真开展了民主评议环保行风“回头看”活动，对环保行风评议活动中提出的问题和人民群众关注的热点、难点问题，制定整改措施，逐项进行落实。

5、开展“投资环境专项整治”工作，认真梳理工作中存在的问题，制定了整改方案，落实整改措施 。

（六）认真做好党的建设工作

加强党员教育、学习，开展“双培”推优、评先选优活动。培养预备党员一名，培养积极分子一名。我局支部获得机关党委表彰，被评为“五好党支部”。研究了领导班子思想政治建设，出台了做好人才工作的意见。

（七）做好社会治安综合治理工作

为加强社会治安综合治理工作，局党组和职工签订社会治安综合治理目标责任书，并按照签订的目标责任书要求逐项落实。制定了《社会治安管理制度》和《安全保卫制度》，使社会治安综合治理工作规范化、制度化。经考核获90分。

（八）加强党建扶贫工作和行政管理工作

1、经常深入到党建扶贫联系点××镇，走村串户，了解社情民意。全局职工捐资1000多元购买化肥3吨送到××镇××村，解决了部分农户缺少化肥的燃眉之急。单位捐资2000元投入××镇计生工作。同时，配合有关单位完成××乡、××乡、××乡和××镇等四乡镇的先教督导工作。

2、强化政务信息工作，将政务信息工作纳入目标管理，制定考核《政务信息管理制度》。全年共印发简报32期（含环境监察简报20期、环境专项活动简报2期）；向地区报送信息13条（其中地区已采纳10条）；向《××报》报送信息1条，采纳1条；完成大事记4期。

3、认真抓好政务公开工作。将政务公开工作作为加强行风、党风廉政建设，促进依法行政，密切党、干群关系的重要措施来抓；调整、充实、完善了政务公开内容，将群众关注的热点、难点问题和我局重大事项及时进行公开。做到了以公开促廉政、以公开增合力、以公开树形象。

二、存在问题

1、人员编制少，工作量大，专业技术人员缺乏。

2、经费缺口大，监管设备落后。

3、由于排污收费的政策和措施不配套，所以排污收费工作中仍然存在协商收费的情况。

三、明年工作思路

1、继续对已建及在建项目进行清理，补办环保手续，全面清理应执行“三同时”的建设项目。

2、继续做好尚未达标排污企业的限期治理工作，确保污染物达标排放。特别要加大对煤矿废水的治理力度，力争全面完成地区下达的指标。

3、加大行政处罚力度，依法查处环境违法案件，加强排污申报及变更，排污许可证颁发工作。

4、完成地区环保局下达的排污收费任务。

5、做好将总量指标分解执行工作。

6、做好县长环境目标责任书的自查上报工作，抓好乡镇环境目标责任书落实情况的督查工作。

7、继续抓好环保信息和宣传教育工作。

8、继续抓好党风廉政建设工作。

9、加大培训力度，努力提高干部队伍素质。

10、努力完成县委、政府及省、地区环保局安排的各项工作任务。

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2020年环保局2020年工作总结2020年工作思路

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定20xx年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。

5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。

6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

7、加大生态环境治理力度。自20xx年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。

8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[20xx]1号文件，颁发《富蕴县环保局20xx年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。

5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行 “我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。

六、认真履行职责，创工作新业绩

1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。

2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。

七、存在的问题。

1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。

2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。

3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。

八、今后的工作重点。

1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。

2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。

3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。

4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。

5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。

6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。

20xx年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。

二〇〇六年工作思路

20xx年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。

一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松

1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：

（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；

（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；

（3）饮用水源水质达标率100%；

（4）县城区域环境噪声合乎标准；

（5）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；

（6）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；

（7）继续推行循环经济、清洁生产；

（8）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；

（9）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；

2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。

3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将20xx年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。

4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。

5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。

二、强化“五种意识”，推进事业全面发展

1、加强领导，提高认识，强化责任意识。20xx年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。

2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。

5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，20xx年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。

三、实施“五个监督”，树立诚信形象

1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。

2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。

3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。

4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。

5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。

四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创富蕴环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。