2020年粮食工作总结

2020年粮食工作总结。

流年似水,岁月如歌,时间总在不经意间流逝。相信这个阶段你一定面临了许多挑战,我们需要制定个人工作总结。工作总结的经验部分主要是分析取得成绩原因的结论。我们在写总结时可以从哪方面着手呢?你也许需要"2020年粮食工作总结"这样的内容,请继续阅读本文相关内容!

20xx年,在市委、市政府的正确领XX省粮食局的帮助指导下,全市粮食部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照年初局党组确定的“围绕一条主线”:科学发展;“抓住一个关键”:队伍建设;“完善两个机制”:粮食流通管理机制和粮食宏观调控机制;“突出两项重点”:XX市场监管和储备粮监管;“搞好三项服务”:为农民服务、为企业服务、为基层服务;“实现三个保障”:保障粮油有效供给,XX市场基本稳定、保障粮食质量安全的工作思路,与时俱进,锐意进取,提升服务,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了可喜的进展。

一、精心组织粮食清仓查库和军粮财务专项检查工作,各项规定不断得到强化

(一)高度重视粮食清仓查库工作。根据国务院的统一安排部署,XX市粮食清仓查库工作从3月25日开始,按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的要求,XX市10户国有粮食企业51个储粮点进行了粮食清仓查库,XX县(区)企业自查、市级普XX省级复查三个阶段,于4月25日全面结束。此次清仓查库,全市共投入经费59.5万元,出动检查人员539人/2511人次,清查粮食数量45692吨。通过清XX市粮食库存数量真实,账实相符,质量达标,粮食仓储管理制度健全,管理基本规范,日常检查坚持“五、十”粮食检查制度,记录全面、清楚。储备粮轮换都在轮换计划规定时间内完成,轮入的粮食生产年限和质量等均符合储备粮轮换政策规定,储备粮出入库都经过有资质的粮油质检站进行检验,出具检验报告书,轮换不存在擅自串换品种,以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。储备粮仓库都建有粮食质量档案,质量管理制度健全,储存安全。库贷挂购,政策性补贴资金使用合理。全市粮食库存值与贷款对应,不存在挤占挪用粮食收购资金贷款问题。全XX县(区)都没有涉粮案件发生,也没有国有企业代非国有企业储存商品粮的情况。同时XX市8个重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度及粮食库存情况进行了检查,通过检查,8个重点非国有粮食企业粮食库存账实相符。XX市现纳入粮食流通统计范围的145户非国有粮食企业中,全部都建立粮食经营台账,并报送粮食统计报表,企业保留粮食经营台账期限均符合规定。

(二)精心组织开展军粮财务专项检查工作。根据《XX省粮食局办公室关于认真做XX省军粮财务专项检查工作的通知》(云粮办发[20xx]13号)、XX省粮食局办公室《关于转发国家粮食局办公室关于开展军粮财务专项检查的通知》(云粮办发[20xx]12号)XX省军粮财务检查工作会议精神,我市按要求XX市9个单位(7县国有粮食收储公司、临沧军粮供应站、市本级)进行了全面检查。通过对4个军粮供应站(点)6批次9项军供网点建设资金的检查,我XX县(区)军粮供应站(点)都设有专户,专帐、专人进行军粮工作管理。军粮差价都使用在军粮筹措上,没有挤占挪用等情况。军供网点建设资金都按规定用在军粮供应设施上,没有挤占拉用情况。

(三)认真整改“两项”检查中发现的问题。针对粮食清仓查库中反映出来的部分储备粮超年限储存,个别粮仓储备粮与商品粮混装,企业保管人才缺乏等问题,市粮食局加大督促整改力度,制定整改时限、目标和责任,落实整改措施,狠抓落实,目前清仓查库中存在的问题大多数已整改完成。针对保管人才缺乏的现状,市粮食XX省有关部门联合举办培训班,进一步加快保管人员培训步伐。

二、突出XX市场监管重点,依法行政意识不断增强

(一)加大XX市场监测力度。坚持每周二XX市粮食价XX市场动态进行监测,并对监测收集到的情况认真进行分析预测后,及时将情XX省粮食局及相关部门报送。通过对XX市场价格走势的跟踪、收集、分析,及时XX市场粮油价格动态,为政府宏观调控提供了决策依据,XX市国有粮食企业搞活经营提供了服务。

(二)认真开展粮食流通监督大检查。以“强化粮食XX市场监管、规范粮食XX市场秩序、确保粮食流通安全”为主题XX市范围内深入开展了粮食流通监督大检查活动。在市政府的领导下,XX市发改委、财政局、卫生局、工商局、质监局等部门于今年9月XX市粮食XX市场进行了专项检查。全市共出动执法检查人员666人次,车辆155台次,投入经费8.5万元,发放宣传单2万余份,检查粮食XX市场62个,检查粮食经营户256 户,查出违法违章案件21 件,检查面达到84 %,超过年初局党组“三力”建设公开承诺的目标。通过检查,进一步营造XX市依法管粮和依法经营的社会氛围。

(三)积极开展粮食科技周和粮食行政执法宣传月活动。按照国家粮食局的统一安排,认真筹划,精心组织开展了20xx年粮食科技活动周宣传活动。5月16日,在市影剧院开展了以“科学消费植物油”为主题的20xx年粮食科技活动周宣传活动启动仪式,共60多人参加了科技周启动仪式,局党组书记、局长赵青荣在启动仪式上作了动员讲话。在市粮食科技活动周工作领导小组的统一领导下,县(区)也于5月16、17日开展了此项活动。活动采取以设宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,发放宣传材料,电视报道、报刊登载等形式进行;全市共出动宣传工作人员300余人次,车辆10辆30台次,发放宣传材料3.2万份,摆放宣传展板77个,悬挂宣传标语16条,直接宣传群众达5万多人,电视报道4次,报刊登载宣传2次。通过开展此项活动,让广大人民群众了解到食用植物油的营养健康知识及如何科学的消费食用植物油。

在突出抓好粮食科技周宣传活动的同时开展了五月份“粮食流通行政执法宣传月”宣传活动。根据我局制定下发的宣传月活动实施方案,各县(区)结合自己实际情况,认真扎实地组织开展了宣传月活动各项工作,有效地推进XX市依法管粮工作。宣传月活XX市累计出动车辆91台次、出动执法人员384人次,投入经费5.9万元,悬挂标语横幅68幅,摆放宣传版16个,发放宣传单3万余份、宣传册1500余册,组织现场咨询26场次,举办培训班8期次,宣传面达91%,超过年初局党组“三力”建设公开承诺的目标。

(四)加强粮食收购许可证的管理。严格按照《粮食流通管理条例》的要求,督促指XX县(区)粮食局开展粮食收购资格许可年度检审工作,XX市的109户粮食收购许可户进行年检,年检率达100%。通过开展粮食收购许可证的年度检审工作,规范和加强XX市粮食行政机关的《粮食收购许可证》审批工作。

三、做好军粮供应和政策性粮食供应工作,服务方式不断改进

(一)加强军粮监管,确保军粮供应。以日常监管和开展专项检查相结合加强军粮管理。在加强日常监管的基础上,9月由局领导带队深入军粮供应站、点开展了一次军粮质量专项检查。从检查情况看,各军供单位都非常重视军粮质量安全,认真执行军粮政策及规定,严把质量关,确保军粮供应质量良好,保障部队吃粮需求。今年重点组织协调保障了8.8事件军粮的供应。

(二)认真完成好政府下达的救灾救济的粮食供应工作。

四、指导帮助国有粮食企业改革发展工作,企业效益不断提高

(一)积极指导国有粮食企业开展秋粮收购。制定下发了《XX市粮食局关于做好20xx年秋粮收购工作的指导意见》(临粮法规发 [20xx]4号),下XX市5000万公斤的收购指导性任务,XX市秋粮收购工作做到早计划,早安排。同时为做好秋粮收购工作,10月份秋XX市后,指定专人XX市秋粮收购进行全程督促、指导,按时收集秋粮收购进度。 促进国有粮食收储企业粮食收购。截止12月31日,全市国有粮食收储企业收购粮食 万公斤。

(二)积极协调和落实粮食收购信贷资金。及时了解和掌握粮食购销动态,以及粮食收购资金需求情况,加强与农业发展银行的沟通和协调,积极帮助企业解决收购资金,支持国有粮食购销企业积极收购农民粮食,掌握商品粮源,发挥粮食收购的主渠道作用,促使企业搞活经营,提高经济效益。

(三)指导国有粮食企业加强财务管理。认真搞好粮食财务信息统计和财务分析工作,特别是选择部分重点国有粮食企业进行经营情况分析,及时掌握企业的经营情况和财务状况,指导各地积极落实各项财务政策,筹集粮食收购资金,支持企业搞好粮食购销,开展多种经营,指导企业加强财务管理,降低成本费用,提高经济效益。

(四)积极申报粮油产业化龙头企业。按国家粮食局、中国农业发展银行申报国家粮油产业化龙头企业申报条件,我市临翔区粮食收储经营总公司达到上报条件,已XX省粮食局申报重点粮油产业化龙头企业。

(五)完成国有粮食购销企业仓储设施情况调查。我市8户国有粮食购销企业及临沧国家粮食储备库现保留粮食库点63个,共有仓库186幢,其中:完好仓库67幢,占仓库总数的36%,需大修仓库119幢,占仓库总数的64%;总仓容15150万公斤,其中:完好仓容6447万公斤,占总仓容的43%,需大修仓容8703万公斤,占总仓容57%。企业改革自筹经费累计达4264万元,目前改革经费仍缺口2655万元。

20xx年,全市国有粮食企业销售粮食万公斤,实现销售收入万元,实现盈利万元。

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五、积极协调各方面关系,基础设施建设不断改善

(一)积XX省粮食局申报成立耿马军粮供应站,加强军供网点基础设施建设。通过积XX省粮食局争取及与XX县政府的沟通协商,申报成立了耿马军粮供应站,耿马军粮供应站建站资料上报工作已基本完成,省粮食局已正式批复确认耿马军粮供应站的资格。加强军供网点基础设施建设,通过积XX省粮食局汇报争取,共争取到军供网点基础设施建设专项资金300万元,年底前已拨付127万元。

(二)积极协调,做好农特产品、粮油综合交易中心项目建设前期准备工作。积极向上级主管部门和有关部门汇报街接,与相关部门对项目初步进行了前期论证分析,与有意向投资建设该项目的企业进行洽谈,拟通过招商来建设该项目,但项目建设用地选址没有选定,工作难以推进。

(三)积极指导临沧军粮供应站做好储备油罐及配套设施建设项目资金申报。新建储备植物油仓库1撞,建筑面积407平方米,储油罐6个,50立方米消防水池一个。项目总投资80万元,其中单位自筹56万元,银行贷款24万元。现已完成投资67.66万元,完成6个储油罐建设,总容量300吨,完成407平方米植物油仓建设,完成50立方米消防水池建设。现已投入使用XX市级储备油。

(四)加大对仓储设施建设的投入。临沧国家粮食储备库对部分粮食仓库进行了修善改造,共投入建设资金18万元。XX县粮食收储公司对凤城、三岔河粮站实施的降水份机械通风仓库改造项目已完工投入使用,共投入建设资金5万元。

六、加强宏观调控和储备粮油管理,粮食安全保障措施不断落实

(一)加强宏观调控,确保粮食供求平衡。积极指导国有粮食企业与产粮区企业建立长期的产销合作协议,确保急用时调得进,有保障。积极支持和鼓励国有粮食企业加大商品粮经营、增加库存。认真开展粮食安全评价工作。为更好地为当地政府粮食宏观调控提供全面、可靠的决策依据,确保粮食安全,我局依据20xx年社会粮食供需平衡调查数据结果,对20xx年粮食安全进行了分析评价,充分掌握XX市粮食供需情况,为政府粮食宏观调控,确保粮食安全提供了全面、可靠的决策依据。认真开展XX市粮食和经济作物种植结构调整调研。为进一步摸清当前农业种植结构调整XX市粮食供需平衡带来的影响,11月至12月我局组XX县(区)进行了粮食和经济作物种植结构调整情况调研。通过调研,摸清XX市农业种植结构调整XX市粮食供需平衡的影响,在产业结构调整力度不断加大的情况下,提出了确保粮食安全的意见建议及措施,为政府农业产业结构调整和粮食宏观调控提供了重要的决策依据。

(二)加强储备粮管理,确保储备粮安全。加强对储备粮轮换的监管。20xx年,省市下达我局储备粮轮换任务709.5万公斤(省级储备559.5万公斤、市级储备150万公斤),为圆满完成轮换任务,在省局到德宏州召开粮食收购现场会议后,局党组对粮食收购及时进行了安排部署,通过承储单位积极筹措粮源,加强粮食整晒和质量检控,以及我局的监管下,保证了粮食合格达标入库。截止12月底,临沧国家粮食储备库XX省级储备轮换409.5万公斤,市级储备粮轮换149.2万公斤,临翔区XX省级储备粮轮换90万公斤。XX省级储备粮一年两次的定期质量抽检。分别于4月、10月份,取样24个粮食样品,经由楚雄粮食质检站检验,XX省级储备粮质量良好,品质为宜存,符合储备管理要求。全市各储备粮承储单位认真执行储备粮管理办法,落实各项仓储管理制度,推行科学保粮,规范操作,积极防治鼠、雀、虫危害,防止高水分粮、发热粮和霉坏粮事故的发生,确保了3136万公斤储备粮的储存安全。XX市级储备油轮换的监督、指导、服务。今年,我局紧紧XX市场菜籽油价低、轮出轮入价格基本持平有利时机XX市级储备油轮换,并在轮换中加强监管,到仓库察看菜油质量,XX市级储备油轮换,按时按质按量完XX市级储备油轮换任务。

七、深入开展学习实践科学发展观活动、队伍建设不断加强

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。XX市委的统一部署,今年3 月上旬开始,市粮食局认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。市粮食局党组把这次活动作为一项重大政治任务,主要负责同志认真履行第一责任人的职责,高度重视,周密部署,精心组织,广泛动员。组织了机关各科室、局直属单位开展规定篇目学习,累计组织专题学习4次,集中学习2次,副科级以上党员干部撰写了学习心得体会文章6篇;深入开展调查研究,局党组确定了2个重点调研题目,形成了调研成果;通过召开座谈会、发放征求意见函等形式,广泛征求各方面的意见和建议;围绕“做好储备粮管理和XX市场监管,确保粮食安全”这一主题,组织全体党员干部深入讨论;认真开好党组专题民主生活会,深入查找问题和原因;反复征求意见,形成高质量的分析检查报告;广泛组织群众开展评议,全市粮食系统广大党员干部对局党组分析检查报告给予了充分肯定。通过前一段时间的学习实践活动,我市粮食系统广大党员、干部加深了对科学发展观的理解,形成了推进粮食流通科学发展的共识,找准了存在的突出问题,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为整改落实阶段奠定了坚实基础,推动了各项工作的顺利开展,做到了两手抓、两不误、两促进。

(二)积极组织参加粮食行业技能培训和粮食保管员、粮油质量检验员业务培训。今年4月份,我市组织国有粮食购销企业、个体私营企业、市粮油质检站共6人参加了XX省粮食行业职业技能培训第一期粮油检验员培训班,取得了粮油质量检验员职业技能证书。今年9月7日至11日,我局XX省粮油产品质量监督检验测试中心XX市举办“粮食仓储保管员”“粮油质量检验员”注册登记培训班,XX市从事粮食经营的私营、个体、国有企业业务人员共90进行了粮食仓储保管和粮油质量检验相关业务培训。通过业务培训,XX市从事粮食收购的广大经营者提供了相互学习和交流的机会,提高了业务水平和素质,有力地促进XX市粮食流通工作健康有序发展。

(三)扎实抓好新农村建设指导和扶贫挂钩工作。局领导多次带队深入扶贫挂钩点帮助开展指导工作。在单位经费极其困难的情况下,拿出5000元奖金支持新农村建设,并积极协调相关部门为扶贫挂钩村筹集到10000元资金用于桥梁建设。

八、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,警示作用威力不断增强

(一)重视工作布署。认真研究制定下发了《XX市粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《XX市粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》。

(二)层层签订责任书。党组书记与党组成员之间、党组成员与分管科室及直属单位负责人之间分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到一级抓一级层层抓落实。把党风廉政建设责任制与业务工作一同部署一同落实,融入到具体的业务工作中。

(三)认真开展警示教育。通过观看教育片,使党员领导干部进一步提高了认识,牢固树立了执政为民,廉政为民的思想观念,提高了党员领导干部拒腐防变能力,全年干部职工没有发生违纪违规行为,局机关党风廉政建设工作取得了良好成绩,保持了粮食部门良好形象。

一年来,全市的粮食工作有了新进展,取得了新成效,但用一分为二的观点看,还存在着一些问题和差距,主要是:随着粮食消费人群不断增多,粮食增长空间有限,确保粮食安全的任务艰巨;宏观调控体系和预警机制还不够健全和完善,粮食流通经营统计、市场监管、宏观调控手段不足;国有粮食企业改革发展任务艰巨,企业基础设施差,投入不足,经营不活,困难重重等。针对这些问题,在新的一年里,局机关要加强学习,更新观念,勇于开拓,勤奋工作,不断提高领导科学发展,促进社会和谐的能力,努力做好新形势下的粮食工作。

XX市粮食局

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五、积极协调各方面关系,基础设施建设不断改善

(一)积XX省粮食局申报成立耿马军粮供应站,加强军供网点基础设施建设。通过积XX省粮食局争取及与XX县政府的沟通协商,申报成立了耿马军粮供应站,耿马军粮供应站建站资料上报工作已基本完成,省粮食局已正式批复确认耿马军粮供应站的资格。加强军供网点基础设施建设,通过积XX省粮食局汇报争取,共争取到军供网点基础设施建设专项资金300万元,年底前已拨付127万元。

(二)积极协调,做好农特产品、粮油综合交易中心项目建设前期准备工作。积极向上级主管部门和有关部门汇报街接,与相关部门对项目初步进行了前期论证分析,与有意向投资建设该项目的企业进行洽谈,拟通过招商来建设该项目,但项目建设用地选址没有选定,工作难以推进。

(三)积极指导临沧军粮供应站做好储备油罐及配套设施建设项目资金申报。新建储备植物油仓库1撞,建筑面积407平方米,储油罐6个,50立方米消防水池一个。项目总投资80万元,其中单位自筹56万元,银行贷款24万元。现已完成投资67.66万元,完成6个储油罐建设,总容量300吨,完成407平方米植物油仓建设,完成50立方米消防水池建设。现已投入使用XX市级储备油。

(四)加大对仓储设施建设的投入。临沧国家粮食储备库对部分粮食仓库进行了修善改造,共投入建设资金18万元。XX县粮食收储公司对凤城、三岔河粮站实施的降水份机械通风仓库改造项目已完工投入使用,共投入建设资金5万元。

六、加强宏观调控和储备粮油管理,粮食安全保障措施不断落实

(一)加强宏观调控,确保粮食供求平衡。积极指导国有粮食企业与产粮区企业建立长期的产销合作协议,确保急用时调得进,有保障。积极支持和鼓励国有粮食企业加大商品粮经营、增加库存。认真开展粮食安全评价工作。为更好地为当地政府粮食宏观调控提供全面、可靠的决策依据,确保粮食安全,我局依据20xx年社会粮食供需平衡调查数据结果,对20xx年粮食安全进行了分析评价,充分掌握XX市粮食供需情况,为政府粮食宏观调控,确保粮食安全提供了全面、可靠的决策依据。认真开展XX市粮食和经济作物种植结构调整调研。为进一步摸清当前农业种植结构调整XX市粮食供需平衡带来的影响,11月至12月我局组XX县(区)进行了粮食和经济作物种植结构调整情况调研。通过调研,摸清XX市农业种植结构调整XX市粮食供需平衡的影响,在产业结构调整力度不断加大的情况下,提出了确保粮食安全的意见建议及措施,为政府农业产业结构调整和粮食宏观调控提供了重要的决策依据。

(二)加强储备粮管理,确保储备粮安全。加强对储备粮轮换的监管。20xx年,省市下达我局储备粮轮换任务709.5万公斤(省级储备559.5万公斤、市级储备150万公斤),为圆满完成轮换任务,在省局到德宏州召开粮食收购现场会议后,局党组对粮食收购及时进行了安排部署,通过承储单位积极筹措粮源,加强粮食整晒和质量检控,以及我局的监管下,保证了粮食合格达标入库。截止12月底,临沧国家粮食储备库XX省级储备轮换409.5万公斤,市级储备粮轮换149.2万公斤,临翔区XX省级储备粮轮换90万公斤。XX省级储备粮一年两次的定期质量抽检。分别于4月、10月份,取样24个粮食样品,经由楚雄粮食质检站检验,XX省级储备粮质量良好,品质为宜存,符合储备管理要求。全市各储备粮承储单位认真执行储备粮管理办法,落实各项仓储管理制度,推行科学保粮,规范操作,积极防治鼠、雀、虫危害,防止高水分粮、发热粮和霉坏粮事故的发生,确保了3136万公斤储备粮的储存安全。XX市级储备油轮换的监督、指导、服务。今年,我局紧紧XX市场菜籽油价低、轮出轮入价格基本持平有利时机XX市级储备油轮换,并在轮换中加强监管,到仓库察看菜油质量,XX市级储备油轮换,按时按质按量完XX市级储备油轮换任务。

七、深入开展学习实践科学发展观活动、队伍建设不断加强

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。XX市委的统一部署,今年3 月上旬开始,市粮食局认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。市粮食局党组把这次活动作为一项重大政治任务,主要负责同志认真履行第一责任人的职责,高度重视,周密部署,精心组织,广泛动员。组织了机关各科室、局直属单位开展规定篇目学习,累计组织专题学习4次,集中学习2次,副科级以上党员干部撰写了学习心得体会文章6篇;深入开展调查研究,局党组确定了2个重点调研题目,形成了调研成果;通过召开座谈会、发放征求意见函等形式,广泛征求各方面的意见和建议;围绕“做好储备粮管理和XX市场监管,确保粮食安全”这一主题,组织全体党员干部深入讨论;认真开好党组专题民主生活会,深入查找问题和原因;反复征求意见,形成高质量的分析检查报告;广泛组织群众开展评议,全市粮食系统广大党员干部对局党组分析检查报告给予了充分肯定。通过前一段时间的学习实践活动,我市粮食系统广大党员、干部加深了对科学发展观的理解,形成了推进粮食流通科学发展的共识,找准了存在的突出问题,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为整改落实阶段奠定了坚实基础,推动了各项工作的顺利开展,做到了两手抓、两不误、两促进。

(二)积极组织参加粮食行业技能培训和粮食保管员、粮油质量检验员业务培训。今年4月份,我市组织国有粮食购销企业、个体私营企业、市粮油质检站共6人参加了XX省粮食行业职业技能培训第一期粮油检验员培训班,取得了粮油质量检验员职业技能证书。今年9月7日至11日,我局XX省粮油产品质量监督检验测试中心XX市举办“粮食仓储保管员”“粮油质量检验员”注册登记培训班,XX市从事粮食经营的私营、个体、国有企业业务人员共90进行了粮食仓储保管和粮油质量检验相关业务培训。通过业务培训,XX市从事粮食收购的广大经营者提供了相互学习和交流的机会,提高了业务水平和素质,有力地促进XX市粮食流通工作健康有序发展。

(三)扎实抓好新农村建设指导和扶贫挂钩工作。局领导多次带队深入扶贫挂钩点帮助开展指导工作。在单位经费极其困难的情况下,拿出5000元奖金支持新农村建设,并积极协调相关部门为扶贫挂钩村筹集到10000元资金用于桥梁建设。

八、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,警示作用威力不断增强

(一)重视工作布署。认真研究制定下发了《XX市粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《XX市粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》。

(二)层层签订责任书。党组书记与党组成员之间、党组成员与分管科室及直属单位负责人之间分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到一级抓一级层层抓落实。把党风廉政建设责任制与业务工作一同部署一同落实,融入到具体的业务工作中。

(三)认真开展警示教育。通过观看教育片,使党员领导干部进一步提高了认识,牢固树立了执政为民,廉政为民的思想观念,提高了党员领导干部拒腐防变能力,全年干部职工没有发生违纪违规行为,局机关党风廉政建设工作取得了良好成绩,保持了粮食部门良好形象。

一年来,全市的粮食工作有了新进展,取得了新成效,但用一分为二的观点看,还存在着一些问题和差距,主要是:随着粮食消费人群不断增多,粮食增长空间有限,确保粮食安全的任务艰巨;宏观调控体系和预警机制还不够健全和完善,粮食流通经营统计、市场监管、宏观调控手段不足;国有粮食企业改革发展任务艰巨,企业基础设施差,投入不足,经营不活,困难重重等。针对这些问题,在新的一年里,局机关要加强学习,更新观念,勇于开拓,勤奋工作,不断提高领导科学发展,促进社会和谐的能力,努力做好新形势下的粮食工作。

XX市粮食局

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2020年粮食局2020年工作总结



在县委、县政府的正确领导下,全局干部职工齐心协力,精心组织,狠抓落实,全面推进各项工作,取得了较为满意的成绩。

一、各项经济指标完成情况

截止目前,全局共应上缴税金32万元(其中穗源公司上缴19万元),已经上缴32万元;应上交养老金27万元,已经上缴25万元;应上交失业金3万元,已经上缴2万元。据我们测算,到年底各项经济指标都可顺利完成。

二、在抓好主营业务的同时,积极引导企业发展三产。

1998年粮改以来,小杂粮退出国家保护价收购范围,农发行不给各粮站贷款支持,导致各粮站无法开展业务。从20xx年开始,国家加大了清资核贷的力度,各站在资金极度紧张的情况下,归还了发行贷款328万元,导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下,我们积极想办法,谋出路,努力扭转这种困难局面。首先,从20xx年开始,引导各站筹集资金兴办自养项目,元堡站的养殖场今年已取得明显效益,现有奶牛10头,肉牛8头;油坊粮站办起了幼儿园,现有幼儿70人;牛心粮站今年投资5万元,办起了肉牛养殖场,现有肉牛7头。通过发展三产,有效地解决了职工的生活来源,消除了全系统的不稳定因素。第二,议价公司新建的商住楼现已全部峻工,该工程建设历时一年,建筑面积3972平方米,总投资220万元,于十月中旬交付使用,为城市建设增添了一处亮点,并且安置了议价公司16名职工(为职工交纳养老金到退休,发放一次性补偿金,解决了欠发职工工资、押金等,一次性解除劳动关系),议价公司的改制也圆满结束,为其它企业的改革摸索了经验,开了个好头。第三,今年,按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策,组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮,服务于农民,认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款630万元,截止目前收购非保护价粮食830万斤。第四,我们以高度的政治责任心,坚决执行国家退耕还林有关政策,尽心尽力为退耕农民发放粮食,提供优质服务。目前20xx年的退耕还林粮食补助1100万斤,已全部发放完毕,20xx年应供1519万斤,已供出647万斤,剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中,按国家政策移交财政部门,以现金方式发放,现正在与财政部门办理移交手续。

三、积极招商引资,抓紧培育龙头企业。今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作,但由于公司生产设备陈旧,生产能力低,资金短缺,仅停留在小打小闹的局面上,龙头带动作用很难体现。从年初开始,我和公司负责人积极走出引资,争取以联营、合作等形式,来改进小杂粮生产设备,扩大穗源公司的生产和销售规模,经和太原六味斋公司进行了多次接触,并来我公司进行实地考察;与香港冠皇集团签订了1.3亿元的合作意向,另外,我们继续在争取25000吨面粉厂项目立项,从20xx年开始,20xx、20xx连续两年上报到国家计委。今年,我们又到省计委积极争取,把25000吨面粉厂项目单独上报到国家计委,目前还在争取中。

四、掌握政策,拓宽思路,积极稳妥地深化粮食流通体制改革。

按照《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和省、市有关文件精神,粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此,我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真学习贯彻。首先,摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传,使广大群众更加了解《条例》,营造实施《条例》的良好氛围;第二,为加强粮食宏观调控,确保全县粮食安全,我们积极争取县级调控粮500万斤,现正在争取发行贷款,争取年底落实;第三,我们组织力量,对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论,目前已摸清底数,制定出了实施方案(征求意见稿)。

五、健全制度,狠抓队伍建设。

首先,我们认真学习贯彻十六届四中全会精神及粮改有关文件精神,努力创建全员学习,终身学习的“学习型机关”,用先进的理论指导各项工作,提高全局职工的素质。第二,切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作,查找工作中存在的不足,进行了认真整改,并制定了“粮食局行风建设承诺书”,通过全系统职工的共同努力,行业作风得到了进一步改善,带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。

总之,一年来我团结带领全局干部职工,发扬务实作风、开拓进取的精神,为开创全县粮食工作新局面作了一些工作,按计划完成了各项任务。同时,我也清醒地认识到,工作中存在的问题还很多,机关工作作风还需进一步改进,如何进一步深化粮食流通体制改革,粮食安全体系如何创新,部分企业职工工资如何解决,小杂粮公司如何做大做强等等,需要在今后的工作中逐一得到落实。

六、二00五年工作思路

二00五年,是贯彻落实粮食流通体制改革工作的关键一年,我们要紧紧围绕“一个中心,三大体系”(即确保粮食安全为中心,健全和完善粮食市场体系、粮食储备体系、粮食应急供应保障体系),充分发挥市场调节和政府调控两个职能,稳定粮食市场,为促进全县经济实现跨越或发展作出努力。

1、 搞好粮食流通体制改革工作。一是要搞好粮食行政管理部门的改革和职能转变。切实履行《行政许可法》和《粮食流通管理条例》赋予的相关监督检查粮食流通市场的法律责任,对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查,维护正常的粮食流通秩序,保障全县粮食安全。其次是对国有购销企业进行产权制度改革,转换企业经营机制,建立新型企业,政企彻底分开,新老完全划断。按照国家政策,妥善解决“三老”问题,保护职工合法权益,维护社会稳定。第三、组建县粮油储备公司,性质为国有独资企业,收购高家堡粮站、城关粮站和粮油门市部部分仓库,使仓容量达到1100万斤,使全县粮食储存、市场调节规模达到2000万斤,用来承担县政府调控粮的管理,作为政府宏观调控的重要载体,继续发挥主渠道作用,确保我县粮食安全。

2、搞好粮食批发交易市场的建设。我们将采取政府投资和社会融资相结合的办法,以投资主体多元化的形式,在我县穗源小杂粮公司东占地13亩,投资200万元,新建粮油批发交易市场,扩大粮油批发市场的规模,使年吞吐调节粮食达到7000万斤,把我县粮油批发市场建成规模型晋蒙地区粮油集散地。

3、继续抓好穗源小杂粮公司工作。首先,采取承包的方式,转换企业经营机制,积极招商引资。其次,今年底明年初,争取农发行贷款300万元;对公司设备进行更新改造,实现技术升级。

2020年粮食局工作总结


20xx年是我局全面履行粮食行政管理职能的第一年,在区委、区政府和省市粮食局的正确指导下,紧紧围绕《粮食流通管理条例》所赋予的各项职能,以确保全区粮食安全为己任,扎实推进依法管粮,依法行政工作的开展。以开展“放心粮油进农村”活动为主题,不断加强粮食市场的监督检查,较好地维护了全区粮食市场秩序;以强化新形势下粮食政策法规的培训学习为重点,认真梳理行政执法依据,依法管粮的政策水平得到不断提高,较好地完成了区委、区政府和市粮食局下达的各项目标和任务。总结今年工作主要有以下六个方面

1、全面进新时期粮食行政管理工作的顺利开展。加强沟通,寻求支持,有力地开创了我局新时期粮食行政管理工作的新局面。区政府以x政发[20xx]号和号文件,下发了《关于授予区粮食局粮食流通监督检查执法权的通知》,以及《关于建立粮食流通监督检查联席会议制度的通知》,从而明确了粮食部门粮食收购许可和监督检查两项行政执法权力,明确了工商、物价、卫生、质检等部门在粮食流通环节中的具体分工,在我们组建粮食监督检查科、政策法规科、行业指导科的基础上,x名机关干部参加了省粮食局的行政执法学习培训,并取得了粮食流通监督检查资格证。这标志着我们新的职能已转换到位,粮食行政管理体系基本完善,粮食行政执法机制得到充分保障,依法管粮的工作格局正在形成。

2、认真梳理行政执法依据,全面推进粮食依法行政工作。按照国务院、省、市、区关于全面推进依法行政,加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制工作部署,认真做好梳理粮食行政执法依据工作,这是我们依法管粮、依法行政的重要保证,在执法依据查找的关键环节上,严格对照行政许可法标准,逐项逐条的核实论证,确保查找依据的充分。经过区政府法制办的审核认可,我局共梳理执法主体个,行政许可项,行政处罚项,具体行政执法行为项,其他涉粮部门法定职责个。同时,进一步加强行政执法配套制度建设。先后制定了《xx区粮食局全面推进依法行政三年实施方案》、《xx区粮食局行政投诉举报处理规定》、《xx区粮食局行政执法过错责任追究实施办法》、《xx区粮食局政务公开实施方案》、《xx区粮食局政务公开和依法行政考核办法》、《xx区粮食局重大决策程序规定》、《xx区粮食局向社会的公开承诺》、《xx区粮食局公示制度》、《xx区粮食局执法行为公示制度》、《xx区粮食局行政处罚规范自由裁量权试行办法》、《xx区粮食局审批粮食收购许可运行流程图》、《xx区粮食局行政处罚运行流程图》、《xx区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》、《xx区粮食局办理粮食收购者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》等一系列粮食行政执法相关配套制度。为构建权力阳光运行机制奠定了坚实的基础。

3、强化粮食市场监督检查工作,维护全区粮油市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予的职能,结合全区粮油市场的实际,从3个方面,全面推进我区粮油市场监督检查工作的顺利开展。一是抓基础工作。会同区工商部门对全区60多户从事粮油经营的企业和工商经营户,进行逐一登记造册,对其经营现状展开调查,掌握相关的信息资料,要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐,配备粮油质量检验仪器。二是抓学习培训。举办了一期粮食政策法规知识培训班,参加人员不仅有相关科室人员,还专门邀请了全区45名从事粮食收购、销售的经营户,主要是加强《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》,以及如何建立粮油经营台帐等政策法规和业务知识的学习培训,旨在培养粮食行政执法人员和经营者知法守法意识,共同打造全区粮食经营诚信体系。三是强化监督检查。采取例行检查,联合执法,重点抽查,举报突查等多种形式,加强全区粮油市场的监督检查工作。在今年的夏粮收购中,加强对国家小麦托市收购政策落实情况的督查,确保这项惠民利民政策落到实处。今年以来,先后对5名违法收购的经营户发出了责令整改通知,对6人次的举报进行了核查,并责令其当场改正。在此基础上,重点对全区农村30多个“作坊式”的小油坊展开全面清查,并逐一登记造册,纳入粮食流通监督检查范围,强化监督,规范管理,努力提高农民食用油卫生质量。

4、大力推进“放心粮油”进农村活动。一年来,我们加强与市粮食局行业协会和市粮油检验部门的联系,通过现场考核,严格评审,认真把关,确保了在农村乡镇新增4家“放心粮油店”目标的如期实现。截至目前,全区城乡已有7家放心粮油店正式挂牌,xx谷盛米业有限公司生产的“青橄榄”晚粳米,被中国粮食行业协会授予“放心大米”称号,取得了我区大米国家级放心品牌零的突破。为了确保“放心粮油”产品及销售的生产、服务质量,我们结合食品安全信用体系建设活动,采取定期检查和突出抽查等方式,开展专项检查活动,严格把好粮油产品入市质量关。通过实施“放心粮油进农村”活动,较好地满足了城乡群众对放心粮油食品的需求,7家挂牌的“放心粮油店”取得了良好的社会效益和经济效益。

5、广泛开展《粮食流通管理条例》宣传活动。积极组织与筹备了省市区粮食局三级联动的大型广场咨询服务活动。省市粮食局主要领导和相关处室,以及省市粮油质检所的负责同志到场参加了活动,活动以“维护粮农利益,保障粮食安全”为主题,通过现场咨询,样品展示,展板宣传,问卷调查等多种形式,对粮食收购市场准入制度、粮食流通监督检查制度、粮食流通统计制度等进行全方面的宣传,省市粮油质检所专家现场介绍了粮油商品卫生常识,指导群众鉴别粮油质量。活动期间累计悬挂横幅多条,张贴宣传画多份,发放《粮食流通管理条例》单行本、粮油质量鉴别常识宣传资料近千份,多名群众对粮食收购政策等相关问题进行了咨询,多名消费者参与了问卷调查。新华日报、江苏省电视台、直播xx等媒体到现场对咨询活动进行了报道。

6、完成了全系统改革改制情况的整理与汇总工作。我局改革改制工作自20xx年4月开始全面启动,截至20xx年8月底全面结束,历时了3年多时间。全系统家国有工商贸企业,全面完成企业产权制度

改革,依法解除国有职工劳动关系共计人,其中合资企业人,累计支付补偿金万元,全系统离退休人员,改革改制后保留政策性供养人员达人。近几年来,切实运用好区委、区政府给予的改革改制扶持政策,利用各种形式充分运作系统内资产,累计筹集资金万元,先后用于支付职工补偿金、股金、生活费、医疗费、住房公积金、统筹费、债务处理及改革改制相关费用等共计万元。同时,完成名政策性供养人员全年费用的测算工作,为我们迎接区政府的改革改制的专项审计,争取全系统解困资金的落实奠定了基础。

7、扎实做好托市小麦的收购工作,充分发挥国有粮食主渠道作用。认真贯彻落实国家发改经贸〔20xx〕827号、中储粮苏〔20xx〕107号《关于贯彻落实小麦最低收购价政策,切实保护种粮农民利益》的文件精神,在夏粮收购中,坚决执行全省统一出台的托市小麦收购价格,4个中心粮站以每百斤小麦69元的价格挂牌开磅收购,每百斤小麦收购价格高出我区市场收购价格5元,基层购销企业强化优质服务,延长工作时间,农业发展银行全力支持,及时提供收购贷款万元,保证了农民当日卖粮,当日领款。再现了农民踊跃卖粮的喜人场景。截至目前,全区累计入库当地小麦吨,完成托市收购小麦100%,占全区小麦总产量81%,做到农民余粮应收尽收。在此基础上,粮食购销公司抓住机遇,适时销售。全年累计销售粮食吨,销售收入多万元。

8、各中心单位较好地发挥了职能作用。军粮供应中心在保证军粮供应质量基础上,上半年完成军粮供应量300万斤,并连续10年被区委、区政府评为“双拥先进集体”。人员托管中心就业再就业工作又有新的突破,今年累计向xx审计学院、永顺泰xx麦芽有限公司、xx曙光化工总公司等20多家用人单位,推荐安置下岗职工人,累计再就业人员达人,并被市劳动保障局授予“职介诚信单位”。财管中心扎实做好系统内的资产管理,全年累计变现资金万元。

二oo七年工作思路、目标及措施:

20xx年粮食工作的具体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实区委第二次党代会精神和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,紧紧围绕建设社会主义新农村主题,进一步加强粮食宏观调控,进一步推进粮食行业机制创新,进一步发挥国有粮食企业的主渠道作用,进一步转变粮食行政管理职能,确保全区粮食市场稳定和

粮食安全。

主要目标任务是:国有粮食购销企业完成粮食购销量2.5万吨,完成市区两级粮食储备2.5万吨,确保粮食储存、运作安全;适时启动中心粮库和现代粮食物流园区建设,力争1-2个项目的落地;加强粮油安全监督管理,加快“放心粮油”进社区、进农村步伐,全年完成10个“放心粮油店”的挂牌工作;完善粮食行政执法机制,健全粮

食监管体系,加强粮食流通监督检查。

围绕上述工作思路和目标,明年要着重抓好以下六个方面工作:

1、认真贯彻落实国务院粮改意见精神。国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,是新形势下指导粮食流通体制改革的纲领性文件,对妥善处理改革中出现的新问题,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利进行,具有十分重要的意义。明年,我们要在全系统认真组织学习,全面领会精神实质,深入调查研究,制定贯彻落实意见,结合我区实际,着力解决粮食部门工作中存在的困难和问题,积极争取区委、区政府的支持,加强与有关部门的沟通协作,形成合力,实现xx粮食流通既快又好地发展。

2、加强粮食宏观调控,确保全区粮食供应安全。一是进一步完善粮食储备粮管理和吞吐机制。根据市区储备粮管理办法,进一步健全各项配套管理制度和实施细则,着重完善储备库存管理、会计核算、轮换经营以及监督考核等管理制度,确保储得进、管得好、用得上。要精心组织储备粮的轮换运作,发挥粮食调控市场、引导价格的作用,为我区粮食安全提供可靠调控保障。二是进一步抓好粮食购销工作。要充分发挥购销公司和4个中心粮站的作用,认真贯彻落实国家粮食购销政策。今年我们实行小麦托市收购,全区累计托市收购小麦近1万吨,给我区种粮农民增加收入100万元,农民纷纷到当地粮站卖粮,发挥了国有粮食购销企业的主渠道作用。要加强基础设施建设,统筹安排午秋两季的粮食收购工作,确保种粮农民利益和城乡居民粮食供应。三是进一步加强宁、淮、连等产粮区的产销衔接工作。在认真督促落实与灌云、涟水粮食购销协议的基础上,创新购销方式,创新运作机制,积极开展与外省粮食主产区的购销协作,解决我区粮源短缺的矛盾,促进粮食供求平衡和市场供应安全。

3、加强全区粮食流通的监督检查,维护粮食市场秩序。根据《国务院关于完善粮食体制改革政策措施的意见》,依法加强对全社会粮食流通的监管,重点开展全区粮食库存、粮食统计、粮食质量的检查。按照落实专职机构、专业队伍、专门装备、专项经费的原则,完善粮食行政执法体系,以转变粮食行政职能为重点,做到思想上入位,职能上换位,工作上上位,监管上到位。在坚持认真查、及时纠、谨慎罚的基础上,对违反《粮食流通管理条例》的典型案例,加大打击和处罚力度,启动粮食流通监督检查处罚程序,同时加强粮食行政复议和行政应诉工作,从而不断提高粮食行政执法的能力和水平,不断维护粮食行政执法的严肃性,不断提升粮食工作的社会地位。

4、深入开展“放心粮油”进社区、进农村工作。要大力实施“放心粮油”工程,积极推进“放心粮油”进社区、进超市、进军营、进院校、进市场、进农村等“六进”工作,不断强化行业自律,切实为广大消费者服务。20xx年全区城乡已实现7家“放心粮油”示范店的挂牌,收到了较好的成效,“放心粮油”品牌效应正逐步深入人心。明年要继续加大放心粮油在全区的覆盖力度,在确保完成10个示范点任务的基础上,力争让全区每一个镇街至少有1—2家放心粮油示范店,努

力提高全区城乡放心米、面、油的销售比例,满足群众对放心粮食品种的需求。

5、进一步加强队伍建设和制度建设。明年我们要把提高素质、改变作风,作为干部队伍和领导班子建设的重点来抓。提高素质,重点是提高落实党的路线、方针、政策的能力,提高领导科学发展的能力,提高处理协调关系的能力。改进作风,重点是要强化立党为公、执政为民的意识,强化解放思想、实事求是的意识,强化与时俱进、开拓创新的意识,强化求真务实,埋头苦干的意识,强化艰苦奋斗、清正廉洁的意识。要积极推进政务公开,建立权力阳光运行机制,全力抓好《xx区粮食局审批(粮食收购许可)运行流程图》、《xx区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》、《xx区粮食局行政处罚流程图》的实施,推行办事公开制度、承诺制度。深入开展机关作风建设和购销企业文明创建工作。认真学习市局争创“群众满意处室”,提升整体形象的成功经验和做法,以落实《xx区粮食流通监督检查联席会议制度》为切入点,组织开展好一系列活动,努力形成各部门协同配合的生动工作局面。

6、进一步加强党风廉政建设。认真贯彻学习《党章》,健全完善保持共产党员先进性教育长效机制,认真贯彻区委关于治理商业贿赂的决策部署,严格执行我局治理商业贿赂的一系列举措,深入推进反腐倡廉工作,促进粮食工作健康发展。大力弘扬求真务实精神,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,把上级党委决策部署与粮食系统实际结合起来,把长远目标与抓好当前工作结合起来,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,创造性地开展好新形势下的粮食工作。

2020年年度粮食工作总结


今年以来,我局在省粮食局的指导和市委、市政府的正确领导下,在各级部门的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为前提,牢固树立和落实科学粮食发展观,紧密围绕上级提出的工作目标任务,奋力拼搏,开拓创新,各项工作都取得了一定的成绩,现将20**年粮食工作情况报告如下:

一、抓好粮食收购和储存保管工作,保障农民利益、企业效益及粮食安全

由于今年市场粮价较高,在早、中晚稻登场时,市场粮价均高于国家出台的粮食最低收购价,因此今年我省没有启动“粮食最低收购价预案”。尽管“预案”没有启动,但我们还是做了大量的前期准备工作:一是搞好粮食生产情况调查,掌握粮食生产情况。我市今年稻谷种植面积609.15万亩,比上年实际增加38.15万亩,其中早稻种植面积246.9万亩,,比上年实际增加10.5万亩,中稻种植面积88.65万亩,比上年增加30.69万亩,晚稻种植面积273.6万亩,减少3.04万亩。总产量54.72亿斤,增产3.96亿斤。二是积极加强与农发行的联系,帮助企业做好收购贷款工作,全市有36家粮食企业取得了农发行贷款资格,其中国有及国有控股企业19家;农发行为全市粮食收购提供了4亿元资金,可以确保及时兑付收粮款,不向农民打“白条”。三是准备足够的收购仓容。全市筹集了约1000万元资金用于仓库维修,使现有总仓容达到了120万吨,完全保证了收购仓容需要,确保了粮食储存安全。四是督促企业切实做好了各项收购前的设备、设施准备工作。市局明确要求:为方便农民送粮,收购量在2000吨以上的收购点,必须配备输送带、电子秤。由于各项措施到位,全市全年共收购粮食57万吨。其中国有粮食企业共收购粮食24万吨。

去年年底库存国省储备粮7.7万吨、最低收购价粮13.7万吨。面对冰雪灾害影响和粮食企业改制后因近两年未启动最低收购价预案重组企业困难重重、保管工作难度大的现实,为了确保辖区内代储的中央和省储备粮油的安全,我局向各县(市)区粮食局、市直储粮企业下达了《关于做好当前粮食保管工作确保储粮安全度春过夏的通知》,督促各企业做好安全储粮工作。同时,为了确保储粮特别是中晚稻安全渡过春梅雨季和高温夏季,我局主要领导和分管领导亲自带队,先后两次分期深入基层储粮仓库,对安全储粮情况进行了检查,指导安全储粮工作。对因冰灾损坏以及上漏下潮的仓库及时投入资金进行了维修,确保储粮安全。由于各项措施到位,全市的库存粮油全部达到了“一符四无”标准,没有发现霉粮、坏粮的现象,确保了储存安全。

二、继续深化粮食企业产权制度改革,加速处理改制遗留问题

20**年以来,我市国有粮食企业改革重点继续突出了深化企业产权制度改革和历史遗留问题的处理。针对改制后粮食企业逐步显现出来的一些弊端,为使我们粮食企业更加适应市场经济需要,我局在去年拿出了《进一步深化国有及国有控股粮食购销企业改革指导意见》的基础上根据实际情况做了进一步的修改完善。各县(市)区已开始实施以经营承包为主要形式的新一轮产权制度改革。在市直粮食企业产权制度改革上,经过艰辛的努力,已完成了xx市植物油厂的产权制度改革终结;市东风粮油总厂已安置大部分职工,市粮油贸易运输公司已完成破产财产处置和改制成本审核认定,正在开展破产终结和职工安置工作;市粮食局劳动服务公司已安置一部分职工;做好了衡阳四方粮油储备中心和衡阳亨富集团所共有的粤汉码头九号土地资产处置的各项前期准备工作;四方粮油储备中心正在探索以国有资产参股形式开展产权制度改革,以实现投资主体多元化,通过公开拍卖形式处置了原黄茶岭粮库土地资产。为确保改制后国有资产保值增值,我局对市直企业实行了绩效挂钩,其中业绩考核中就包括了国有资产监管,确保国有资产保值增值项目。同时,按局级领导带科室联系县(市)区包企业的包干责任制,进一步加大了对粮食系统国有资产的监管力度,对系统内国有资产的处置严格按程序进行处置,没有出现国有资产流失现象。

三、积极贯彻上级粮食产业化有关精神,推进粮食产业化经营

一是加大了基地建设力度。据统计,今年全市共创办粮食基地和签订优质稻订单面积453.1万亩,其中购销企业55万亩,龙头企业398.1万亩,较我局年初计划215万亩增加了238.1万亩,增幅110.7%。二是加大了品牌建设力度,在巩固已有省市名牌产品品牌的基础上,今年又有市伟利食品股份公司、xx县现代米业有限公司、祁东归阳粮食购销有限责任公司生产的大米被评为市名牌产品。全市目前有“金雁”牌系列优质米等4个品种(系列)获省名牌产品称号,共有17个市名牌产品,“全国放心米”8个品种(系列)。三是加大了生产能力建设力度,针对部分省市级龙头企业规模不大、精米生产能力偏小的实际情况,我局积极与龙头企业衔接,对扩大产能提出指导性意见。今年以来,先后有2家企业实施了技术改造。省级龙头企业xx县金虎粮油贸易公司今年收购了xx县茅草街米厂,建了一条12万吨的精米生产线;xx省金鲲米业科技发展有限公司实施了生产车间技术改造,并扩建了一条精米生产线。四是加大了龙头企业扶持力度。根据省粮食局扭亏增盈“151”工程和粮食产业化经营“151”工程的安排,我们重点加强对市级以上龙头企业的培育,现有省级龙头企业6家,市级龙头企业21家,其中今年新增市级龙头企业12家。为了扶持龙头企业做大做强,我们积极与省粮食局、省财政厅衔接,我市金鲲米业、香惠米业、金虎粮油等三家省市级龙头企业技术改造项目已纳入技改贷款贴息。同时,根据我市粮食加工龙头企业的实际情况,我市筛选了福祥米业、东耀米业、伟利米业、金雁米业等四家龙头企业技术改造项目已申报20xx年技术改造贷款贴息项目。

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四、加大粮食执法力度,规范粮食流通秩序

一是加强了监督执法队伍建设。我局就建立粮食执法大队问题多次向市委市政府领导汇报,力争尽快组建好。二是组织了学习参观。一方面,加强了对粮食执法监督检查人员的培训,提高了依法管粮意识,提高业务素质和执法水平,避免了工作中的不作为和乱作为行为的发生;另一方面,组织各县(市)区粮食局主管粮食监督执法的副局长到株州市xx县、xx市xx县进行了参观,积极吸取兄弟地(市)成功的经验和做法,取长补短,为更好地做好粮食流通监督检查工作打下了基础。三是就如何加强监督检查日常监管与各县(市)区的同志进行了研究和探讨,确定了“按照横向到边、纵向到底”的要求做好对粮食流通的监管,“重点加强粮油入库质量监管、粮食库存监管和收购市场监管工作,坚决打击各种违法经营和扰乱市场秩序行为”的工作思路;同时,组织各县(市)区于7月7日到12日对粮食流通监督检查工作进行了一次交叉检查,对查找出的问题及时进行了整改,有效地维护了粮食流通秩序。四是开展了日常监管。一方面开展了粮食库存检查。上半年我局根据省粮食局湘粮[20xx]09号文件精神,要求各县(市)区粮食局对粮食库存情况进行自查,市局进行抽查。经检查,全市粮食库存帐实基本相符,现有库存的粮食实现了“一符四无”,达到了储藏安全要求,粮食质量达到了国家标准。另一方面,开展了专项检查。今年全市开展了各类专项检查18次,检查粮食17万吨,下达整改通知书117份,罚款23900元。

五、切实加强了对国有企业的管理和民营企业的指导,确保企业健康快速发展

一是加强了对国有及国有控股企业的管理。一方面,建立了激励机制。为了充分调动广大粮食干部职工的积极性,建立激励机制,确保完成年度各项目标任务,我局在市国资委的指导下制定了《关于下发20**年xx市直国有粮食企业业绩考核的通知》,确定了目标任务,统一了收支标准,核定了绩效挂钩基数,年终实行奖罚兑现。另一方面,制定了市直粮食企业薪酬管理办法。根据党的十七大“深化收入分配制度改革”、“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”精神,结合市直粮食企事业单位实际情况,我局制定了《xx市直国有粮食企业经营者薪酬管理暂行办法》,为实现薪酬与责任、风险相一致,推进企业经营者收入分配的市场化、货币化、规范化起到了积极作用。再一方面,继续履行市直粮食企业国有资产出资人职能。今年,我局按照市国资委《关于下发〈xx市属粮食企业国有资产管理暂行办法〉的通知》要求,进一步对国有资产的投资、处置、收入、分配以及企业领导人的管理、企业事务的管理进行了规范性操作,有效地防止了国有资产流失。二是加强了对民营企业的指导。对民营企业和国有及国有控股企业一视同仁,积极指导民营企业抓好财务管理,指导民营企业合理利用各项优惠政策,积极为民营企业提供信息和技术服务,增强民营企业科技含量,促进了民营企业健康快速发展。

六、加强机关工作,构建和谐机关

一是抓政治学习,加强机关和行业思想建设。按照上级有关安排,结合各项工作和形势,制定了局机关和粮食行业思想建设和政治学习规划;制定了局机关和市直单位二00八年度政治学习规划;制定了局党委中心学习组学习规划;制定了创建文明机关、构建和谐社会规划;制定了机关工作人员记事考核制度。抓好了局党委中心学习组的学习。就坚持和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等专题组织开展了学习;组织开展了解放思想、发展衡阳大讨论活动;组织干部开展了讲党性、重品行、作表率活动,推动了创建文明机关、诚信企业、做合格市民的活动,改进了局机关工作作风,促进了廉政勤政建设。

二是加强了领导班子和党的组织建设。按照市委组织部的安排,配合市委组织部和市国资委对市直大中型企业领导班子进行了考核。同时对有关改制企业的领导班子进行了调整和配备充实。另外加强了党的建设,培养了一批党的后备干部和党组织的新鲜血液,加强了基层党组织建设。

三是加强了党风廉政建设。成立了学习领导小组,制定了全年学习方案,认真组织学习了“三个代表”重要思想、党的十七大精神、胡锦涛同志在中纪委全会上的重要讲话。加强了对党员干部的政策法规教育,突出抓好了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》、《领导干部作风建设知识》等理论法规的学习;利用正、反典型事案例,在全体党员中开展警示教育,常打预防针,常敲警示钟,确保党员先进性。近几年来,全市粮食系统的案件和举报信以及因案件所导致的经济损失,按单位、人员比例计,均呈逐年下降趋势。今年没有发生大的案件。同时进一步严格了各项制度。进一步严格了财经制度。企业改制成本核定、国有资产处置等重大经济项目,大笔财务开支,坚持集体讨论。坚持财务报告制度,坚持项目审计制度和“一把手”离任审计制度。局长“一把手”不再批发票,分工一名党委成员“一支笔”审批,不设小金库。严格国有资产管理制度。市局代表政府行使粮食部门国有资产管理权力,我们坚持合理、合法、公平、公正、公开的原则,力求发挥最大的效益。所有的资产处置,都严格按程序搞“阳光工程”,公开评估,公开拍卖。新军供中心大楼的建设,从设计到招标,全部按上级规定办理。闲置资产的租赁与使用,都能做到公平、合理、效益。市直处置十多家企业的资产,没有发现大的违法违规事件。严格机关事务管理规定。落实机关用车规定,压缩各项开支,控制差旅费用,取消了过节期间的所有红包、补助。全年用于接待费用15万元,差旅费用10万元,小车费用18万元(含司机差旅补助)。

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四、加大粮食执法力度,规范粮食流通秩序

一是加强了监督执法队伍建设。我局就建立粮食执法大队问题多次向市委市政府领导汇报,力争尽快组建好。二是组织了学习参观。一方面,加强了对粮食执法监督检查人员的培训,提高了依法管粮意识,提高业务素质和执法水平,避免了工作中的不作为和乱作为行为的发生;另一方面,组织各县(市)区粮食局主管粮食监督执法的副局长到株州市xx县、xx市xx县进行了参观,积极吸取兄弟地(市)成功的经验和做法,取长补短,为更好地做好粮食流通监督检查工作打下了基础。三是就如何加强监督检查日常监管与各县(市)区的同志进行了研究和探讨,确定了“按照横向到边、纵向到底”的要求做好对粮食流通的监管,“重点加强粮油入库质量监管、粮食库存监管和收购市场监管工作,坚决打击各种违法经营和扰乱市场秩序行为”的工作思路;同时,组织各县(市)区于7月7日到12日对粮食流通监督检查工作进行了一次交叉检查,对查找出的问题及时进行了整改,有效地维护了粮食流通秩序。四是开展了日常监管。一方面开展了粮食库存检查。上半年我局根据省粮食局湘粮[20xx]09号文件精神,要求各县(市)区粮食局对粮食库存情况进行自查,市局进行抽查。经检查,全市粮食库存帐实基本相符,现有库存的粮食实现了“一符四无”,达到了储藏安全要求,粮食质量达到了国家标准。另一方面,开展了专项检查。今年全市开展了各类专项检查18次,检查粮食17万吨,下达整改通知书117份,罚款23900元。

五、切实加强了对国有企业的管理和民营企业的指导,确保企业健康快速发展

一是加强了对国有及国有控股企业的管理。一方面,建立了激励机制。为了充分调动广大粮食干部职工的积极性,建立激励机制,确保完成年度各项目标任务,我局在市国资委的指导下制定了《关于下发20**年xx市直国有粮食企业业绩考核的通知》,确定了目标任务,统一了收支标准,核定了绩效挂钩基数,年终实行奖罚兑现。另一方面,制定了市直粮食企业薪酬管理办法。根据党的十七大“深化收入分配制度改革”、“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”精神,结合市直粮食企事业单位实际情况,我局制定了《xx市直国有粮食企业经营者薪酬管理暂行办法》,为实现薪酬与责任、风险相一致,推进企业经营者收入分配的市场化、货币化、规范化起到了积极作用。再一方面,继续履行市直粮食企业国有资产出资人职能。今年,我局按照市国资委《关于下发〈xx市属粮食企业国有资产管理暂行办法〉的通知》要求,进一步对国有资产的投资、处置、收入、分配以及企业领导人的管理、企业事务的管理进行了规范性操作,有效地防止了国有资产流失。二是加强了对民营企业的指导。对民营企业和国有及国有控股企业一视同仁,积极指导民营企业抓好财务管理,指导民营企业合理利用各项优惠政策,积极为民营企业提供信息和技术服务,增强民营企业科技含量,促进了民营企业健康快速发展。

六、加强机关工作,构建和谐机关

一是抓政治学习,加强机关和行业思想建设。按照上级有关安排,结合各项工作和形势,制定了局机关和粮食行业思想建设和政治学习规划;制定了局机关和市直单位二00八年度政治学习规划;制定了局党委中心学习组学习规划;制定了创建文明机关、构建和谐社会规划;制定了机关工作人员记事考核制度。抓好了局党委中心学习组的学习。就坚持和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等专题组织开展了学习;组织开展了解放思想、发展衡阳大讨论活动;组织干部开展了讲党性、重品行、作表率活动,推动了创建文明机关、诚信企业、做合格市民的活动,改进了局机关工作作风,促进了廉政勤政建设。

二是加强了领导班子和党的组织建设。按照市委组织部的安排,配合市委组织部和市国资委对市直大中型企业领导班子进行了考核。同时对有关改制企业的领导班子进行了调整和配备充实。另外加强了党的建设,培养了一批党的后备干部和党组织的新鲜血液,加强了基层党组织建设。

三是加强了党风廉政建设。成立了学习领导小组,制定了全年学习方案,认真组织学习了“三个代表”重要思想、党的十七大精神、胡锦涛同志在中纪委全会上的重要讲话。加强了对党员干部的政策法规教育,突出抓好了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》、《领导干部作风建设知识》等理论法规的学习;利用正、反典型事案例,在全体党员中开展警示教育,常打预防针,常敲警示钟,确保党员先进性。近几年来,全市粮食系统的案件和举报信以及因案件所导致的经济损失,按单位、人员比例计,均呈逐年下降趋势。今年没有发生大的案件。同时进一步严格了各项制度。进一步严格了财经制度。企业改制成本核定、国有资产处置等重大经济项目,大笔财务开支,坚持集体讨论。坚持财务报告制度,坚持项目审计制度和“一把手”离任审计制度。局长“一把手”不再批发票,分工一名党委成员“一支笔”审批,不设小金库。严格国有资产管理制度。市局代表政府行使粮食部门国有资产管理权力,我们坚持合理、合法、公平、公正、公开的原则,力求发挥最大的效益。所有的资产处置,都严格按程序搞“阳光工程”,公开评估,公开拍卖。新军供中心大楼的建设,从设计到招标,全部按上级规定办理。闲置资产的租赁与使用,都能做到公平、合理、效益。市直处置十多家企业的资产,没有发现大的违法违规事件。严格机关事务管理规定。落实机关用车规定,压缩各项开支,控制差旅费用,取消了过节期间的所有红包、补助。全年用于接待费用15万元,差旅费用10万元,小车费用18万元(含司机差旅补助)。

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