2020年县(市)党委换届工作总结范文

2020年县(市)党委换届工作总结范文。

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某市切实贯彻中央关于换届工作的要求和部署,全面落实科学发展观,认真执行党章和《干部任用条例》、综合考核评价办法及有关规定,积极推进领导班子配备改革,进一步扩大党内民主,切实改进干部考察工作,严肃组织人事纪律,形成了风清气正的换届环境和正确的用人导向,各地换届工作进展比较顺利。
党委高度重视,精心谋划,统筹兼顾,确保换届工作平稳、顺利进行
某市委从全局和战略的高度充分认识这次换届工作的重大意义,把换届作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会的重要契机,超前谋划,统筹运作,精心组织实施。某市委根据中央部署,循序渐进,先乡后县再市,有组织、有计划、有步骤地推进换届工作。各省区市普遍成立了换届工作领导机构,党委统揽全局、承担主要领导责任,组织部门负责换届工作的组织实施,各有关部门密切配合,形成了上下联动、层层负责的换届工作组织体系。重庆市建立了换届工作联席会议制度,加强对换届工作的组织协调。福建省委还成立了县乡两级人大换届选举工作指导小组,负责对县、乡人大换届选举工作的指导。安徽省实行了考察选举连贯责任制,换届选举时,将派驻设区市的换届考察组改为换届指导组,把换届考察与选举指导结合起来,全程参与换届选举工作。各省区市还通过派出指导组、巡视组、检查组,开辟《换届工作专刊》、建立换届工作重要事项日报制度等方式,及时了解和掌握换届工作进展情况和干部思想动态,为顺利进行换届提供了有力支持。
在认真抓好换届工作的同时,各省区市注意精心谋划其他各项工作,一边认认真真搞换届,一边扎扎实实抓工作,努力做到思想不散、秩序不乱、工作不断。各地的干部群众普遍反映,这次市、县、乡三级换届总体健康有序,班子配备改革得到了稳妥推进,干部考察综合评价办法体现了科学发展观的要求,干部任用凭实绩重公认,用人导向正确,整个换届风清气正,干部思想情绪比较稳定。绝大部分地方换届后社会反映也很好。
大力推进领导班子配备改革,优化领导班子结构
在换届过程中,某市委认真贯彻落实党的十六届四中全会《决定》精神和中央有关要求,积极推进领导班子配备改革,不断优化班子结构,完善党的领导体制和工作机制。
按照“明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位”的原则,各地在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得了实质性进展。如已经换届结束的某某区统计,市、县、乡三级党委分别减少常委(委员)职数30多个、200多个和5000多个。青海省和宁夏回族自治区市县乡三级党委分别减少副书记14人、50人和124人。江苏、安徽、福建、江西4省的市、县党委换届后,党委常委与政府副职一般交叉任职2-3名。
根据中央要求,各地还大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部,加大干部交流轮岗力度,增强领导班子的活力和整体功能。换届后,各地市、县、乡党委领导班子成员平均年龄比换届前明显降低。如湖南省各县区委常委领导班子共配备女干部150多人,比换届前提高2个百分点。云南省在16个市州党委班子中共配备少数民族干部70多人,占39%。河南省一次性跨市交流了20多名县区党政正职。广西壮族自治区推进市、县与区、市、县直单位之间交流干部860多人,促进了党政人才资源在不同部门、行业和领域的优化配置。
落实党员和群众对干部选拔任用的“四权”,进一步扩大党内民主
党内民主是党的生命。各地在换届中以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,抓住提名、考察和选举等关键环节,积极探索发展党内民主的有效途径和办法,把扩大党内民主贯穿于换届的全过程。
在推荐提名环节,各地认真执行民主推荐、民主测评和民主评议制度,使群众参与面更宽、范围更加广泛。例如,广西壮族自治区把人大常委、政协委员、纪委常委列入全额定向推荐新一届市级领导班子人选的范围,使参加会议投票推荐的人数比以前平均提高近12个百分点。湖南省在已完成的13个市州党委换届考察中,有2600人参加会议投票推荐,1800人参加了个别谈话推荐。河南省有52个县区在会议推荐的基础上,进行了“二次推荐”。安徽省在市委换届推荐工作中,提前2天将领导班子和领导干部个人的材料提供给与会人员,方便其了解情况。
在组织考察环节,各地注意综合运用民主测评、发放征求意见表、个别谈话等多种方式,考察谈话范围进一步扩大。广西壮族自治区在市级领导班子换届考察中,考察谈话近1万人,民意调查“两代表一委员”(党代会代表、人大代表和政协委员)及其他有关人员5000多人,对13人实行了延伸考察,对拟提拔考察对象都通过当地新闻媒体进行了考察公示。河南省对每个县和乡进行民意调查的人员分别在100人、50人以上。湖南省在对13个市州党委班子的考察中,对新进班子人选考察谈话1700多人,民意调查“两代表一委员”5500多人。吉林省对拟新提拔人选进行考察时,均进行了家访,深入了解干部的表现。
在选举环节,各地均适当扩大了差额推荐和差额选举代表的比例。例如,河南、湖南、广西、云南4省区市县两级党代会代表候选人的差额比例达到20%以上,代表中各类专业技术人员和各条战线的先进模范

人物占党员总数的比例达到25%以上。湖南省在向代表提供候选人基本情况和简历的同时,对候选人的工作实绩和主要优缺点也作了介绍。云南省一些市州在县区党委换届中,探索运用多媒体方式介绍候选人,方便代表深入了解候选人情况。
对于这次换届扩大党内民主的做法,各地干部群众普遍给予肯定。大家反映,这次换届坚持走群众路线,让更多的群众在干部任用上有了更大的发言权,任用干部更加民主,树立了以群众公认定干部、以德才兼备用干部的良好导向。
运用干部综合考核评价办法,科学地考核和评价干部
运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考察干部,科学地考核和评价干部,是这次地方党委换届工作的一个突出特点。
换届过程中,各地通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段,切实运用好综合考核评价办法,力求深入了解干部德才素质,全面、系统、客观、公正地考察干部。例如,辽宁省在配合中组部认真抓好沈阳、大连两个副省级城市换届考察试点工作的同时,又在10个市和17个县进行试点。各地注意结合实际,对综合考核评价指标进行细化和完善,增强考核评价的科学性和针对性。内蒙古自治区在去年3市8县开展试点工作的基础上,制定了《换届考察工作实施细则》和《综合考核评价实施方案》,将《干部任用条例》的考察程序细化为11个步骤和48个具体工作环节。山东、山西两省结合本省实际,坚持任前考察与日常考核相结合,定性考评与定量考评相结合,进一步细化、完善干部综合考核评价办法,力求科学准确地评价和识别干部。云南省在对山区和边境地区领导班子和领导干部进行考察时,分别增设“农村水改受益率”和“传染病发病率”等指标,进一步完善了考核指标体系。广西壮族自治区在进行领导班子实绩分析时,增加了工业化和城镇化等指标,在进行地区发展纵向比较的同时,注意区域间的横向比较,力求全面客观地考察领导班子的工作实绩。
各地还针对当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题,在对干部的政治表现进行严格考察的基础上,更加注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况,干部践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。各地普遍做到了拟提拔人选在提交党委会讨论前,对其廉政情况必须征求纪检监察机关的意见,凡是经过了解在廉洁自律上存在问题的,都不上会讨论,是后备干部的取消后备干部资格,是考察对象的取消考察对象资格,问题严重的,先免职后处理。河南省、湖南省强调,要坚决把政治标准放在首位,全面衡量干部的能力、作风和道德品行,不符合条件的干部决不提拔使用,已经在领导班子中的也要调整下来。安徽省对反映的提名人选中有重要问题查不清的,不作为提名人选;对问题一时难以查清、暂时又没有其他合适人选的,也先把位置空下来,不匆忙提拔。
严明纪律,强化监督,大力营造风清气正的换届环境
换届中的风气如何,直接影响到换届工作能否顺利进行,影响到能否选出一个合格的领导班子,影响到一个地区的发展稳定。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象,各地狠抓严明纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节,确保形成风清气正的换届环境。
各地根据中纪委和中组部有关严肃换届纪律的通知要求,根据本地实际情况,对严明纪律作出了具体的规定。例如,山西省制定“二十个不准”,分别对各级党委、领导干部和组工干部提出了纪律要求。辽宁省先后发出4次通知,提出了“六个不准”、“八个严禁”和“五个严肃查处”的禁令。四川省对近年来查处的70多起违反组织人事纪律的案件进行了深刻剖析,针对换届中容易出现的问题,研究制定了具体的防范措施。一些地方利用党报党刊,采取专题报道、开设专栏等方式,广泛宣传换届政策和纪律要求,积极营造氛围。有的地方还在新闻媒体适时曝光典型案例,警示和教育干部。河北省向全省1700多名省管干部发出公开信,要求领导干部在换届期间务必遵守纪律、管好自己、做出表率。各地纪检和组织部门普遍加强合作,强化了对换届工作的监督和巡查,江苏、江西等省对市、县党委贯彻执行换届纪律的情况开展了专项检查。各级组织部门还建立以“12380”举报电话为核心,网络、传媒、常规等多种渠道相互支撑的监督举报体系,专门受理换届期间关于选人用人违规违纪问题的举报。各地对换届期间违反组织人事纪律的行为,坚持做到发现一起查处一起,决不姑息。据不完全统计,各地共查处换届期间的违规违纪案件70起,处理有关责任人130多人。
各地的广大干部普遍反映,在这次换届中,各级党委及时下发文件严肃组织人事纪律,向各地派出督查组、巡视组、检查组,加大督促检查和查核惩处力度,既加强了指导,推动了工作,又总结了经验,发现了问题;既宣传了政策,弘扬了正气,又严明了纪律,赢得了民心。

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2020年镇党委换届工作总结


根据旗委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署,镇党委高度重视,切实加强对换届选举工作的领导,结合全镇干部队伍建设的实际,及早研究,周密部署,精心组织,按照“三个代表”的要求,以提高素质、完善结构、增强活力为重点,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇党委换届工作的始终,选举产生了结构更加合理,思想更加解放,驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子、纪委领导班子,为全镇经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供了更加坚强的思想基础和组织保证。
一、主要工作措施
此次乡镇党委换届选举工作,是农村基层党组织政治生活中的一件大事,也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进镇党委换届工作,高标准、高质量地完成好这次换届选举,镇党委认真分析,超前谋划,制定扎实有效的工作措施,确保党委换届选举工作的顺利开展。
㈠加大宣传力度,积极营造良好的换届选举工作环境。这次乡镇党委换届是“十一五”规划承上启下之年,也是建设社会主义新农村,全面推进小康社会步伐的关键之年。为此,在旗委召开会议之后,镇党委认真研究旗委乡镇党委换届工作的文件精神,以及有关“三农”工作的有关政策,分析全镇基层党组织存在的薄弱环节,加强对乡镇党委换届工作重要意义、目标要求的宣传,围绕换届选举大力开展党的基本知识的宣传教育,为换届选举做好思想准备。充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围,增强了广大党员的荣誉感和责任感,使乡村广大党员群众深深地感受到,乡镇党委换届选举是乡镇政治生活中的一件大事。通过形之有效地宣传,使农村广大党员干部群众树立全局意识和全局观念,积极参与,为开好乡镇党代会,搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。
㈡加强领导,统一思想,确保镇党委换届工作顺利开展。思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件,按照旗委的要求,镇组织成立了由党委书记任组长的党委领导班子换届工作领导小组,同时组织成立了材料组、会务组、后勤组和安全保卫组,负责党委换届的各项工作。

(三)严格按程序操作,确保党委换届的有序进行。在换届选举过程中,镇党委严格遵守选举工作有关规定,规范程序,严格依法办事,做到步骤不减少,标准不降低。一是制定了换届工作流程图,指导换届选举工作按规定的步骤进行;二是认真履行呈报审批程序,镇党委按照有关规定,及时做好召开党代会和“两委”班子候选人的请示工作,保证选举工作的严密性;三是严把党员代表的选举和资格审关。在代表选举中注重党员代表的性别结构、民族结构、年龄结构和文化结构。使新选代表有较高的文化程度和较强的参政议政能力,能够带领群众勤劳致富,是广大党员群众信赖拥护的先进分子,同时,注重各行各业党员代表的比例,使党员能够广泛代表全体党员的意志,尤其重视农牧民党员代表占有代表总数的一定比例,并在代表资格审查中严格把关,对党性观念不强,对非法宗教活动态度暧昧的党员不准当代表,近三年内受过党纪处分的党员不准当代表,有民族分裂言行的党员不准当代表,预备党员不准当代表。全镇共选出党代会代表121 名,其中干部代表49名,占代表总数的40%,农民代表66名,占代表总数的55%,非公有制经济组织及离退休老干部代表6人,占代表总数的5%,妇女代表23名,占代表总数的19%,少数民族代表4人,占代表总数的3.3%。同时,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》选人,对“两委”委员候选人在民主推荐、严格考察、反复酝酿讨论、自上而下、自下而上广泛征求各基层党组织及广大党员干部群众意见的基础上,通过镇党委集体研究,确立了“两委”候选人预备人选,既实现了组织意图和多数党员意愿的有机结合,又保证了提名的候选人德才兼备、群众公认。
二、成效及经验
㈠成效
由于党委高度重视,广大基层党员干部积极参与支持镇党委换届选举工作,工作措施得力,使我镇党委换届选举工作圆满完成,取得了较好效果,主要表现在以下几个方面:
一是优化了结构,增强了镇党委班子的活力。这次镇党委换届后的班子成员,年龄在30以下(包括30岁)的1 人,占班子总人数的12.5%,31—35岁的1人,占12.5%,36—40岁的2人,占25%,41—45岁的2 人,占25 %,46岁以上的2人,占25%;具有大学大专学历的有 8 人,占100%,妇女1人,占12.5%;班子成员的平均年龄为39.9岁。镇党委班子的活力和整体功能进一步增强,执政能力得到明显提高。
二是转变了作风,密切了党群干群关系。乡镇党委换届选举工作,是对党员干部一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育,通过这次换届选举,使广大党员干部在思想上受到了洗礼,心灵上得到了净化,理想信念得到了升华,实践“三个代表”的自觉性得到了提高,工作作风和精神面貌发生深刻变化,受到广大群众的赞誉,党群干群关系得到了进一步密切,一些热点难点问题得到有效解决,有效促进了各项工作的开展。
三是理清了思路,加快了农村经济发展的步伐。通过这次党代会的召开,镇党委在认真回顾总结过去几年来的工作的同时,找准影响本地区发展的制约因素,按照建设社会主义新农村的要求,进一步理清了“十一五”期间的发展思路和新一届党委班子今后几年工作的目标和任务,为加快地区经济社会发展奠定了基础。
㈡经验
通过这次乡镇党委换届选举工作,我们从中得到了以下几方面的经验:
一是思想统一,领导重视,是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事,开展不好,就会在社会上造成不良的影响,甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实,为此,镇党委领导思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,层层建立组织领导机构,从而使镇党委换届工作扎实有效地开展。
二是严格程序,依法办事,是做好党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中,镇党委严格按党内法规和程序办事,对每一个程序都严格把关,充分体现党代会的严肃性、科学性,保证了换届工作高质量地完成。
三是充分酝酿,集中民智,是做好党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中,镇党委始终坚持走群众路线,发扬民主,对“两委”班子候选人反复酝酿,广泛征求意见,集中民意,从而达到把班子选优配强的目的。

2020年,县文联,换届,工作总结


20xx年XX县文联换届工作总结

(一)认真筹备精心组织圆满完成了文联换届任务。在去年底县委常委会议作出召开第三次文代会的决定后,本人亲自挂帅、亲手操作主持了换届筹备工作的全过程。在筹务文代会期间,正是我在市委党校进修阶段,为使学习进修与换届筹备工两不误,同时还要作县委宣传部分管的几项工作,我坚持昼夜兼程,特别是认真做好人事安排和报告等会议文件起草工作,使第三次文代会在毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表68周年纪念日(5月23日)如期召开。这次会议全面总结了全县第二次文代会以来12年来文艺工作的成就和经验,部署了今后五年文学艺术工作先进集体和先进个人,进一步激发了全县广大文艺工作者的工作热情,同时选举产生了新的文联委员会和领导班子,增强了文联工作的活力。这次文代会得到了市县领导的重视和社会各界的支持,是建国以来规模最大、最高、影响最深的文艺盛会。

(二)以文联换届为契机,进一步加强协会建设,活跃了基层组织。为不断适应新形势、新任务特别是建设社会主义新农村的要求,使文艺工作更好地为三个文明建设、构建社会主义和谐社会服务,今年以来先后成立了音乐舞蹈家协会,将原来的会首协会改建为民间文艺家协会,使全县文艺协会由7个增加到8个,同时还成立了七道岭乡风雅诗联社,填补了我县东部乡镇没有基层文艺社团的空白,从而为服务于新农村建设创造新的艺术平台。

(三)组织开展了各项文艺活动。今年以来,继续坚持“三贴近”原则,坚持协调和指导各文艺家协会开展丰富多彩的活动,丰富群众文化生活。6月下旬,为隆重纪念建党85周年县委宣传部、文联、机关工委联合举办了大型书画展,(70余幅美术书法作品参展),同时由戏剧家协会及文化局策划并指导有关单位排练、演出了《光辉赞歌》大型演唱会。县评剧团坚持常年巡回送戏下乡,累计演出近100多场,指导农村业余演出120余场。11月中旬,由我县编排的小戏《大枣红了》代表朝阳市参加全省第五届戏剧、曲艺调演,获得好评。“十一”黄金周期间,组织美术、书法家协会同市文联所属的朝阳国画院及市美协二十多名艺术家赴大庙镇青山村,开展了为期4天的集体写生活动,其中邀请3位省文联和沈阳鲁迅美术学院着名画家参加活动并指导创作美术作品200多幅,为当地开展建设在大青山自然景观,发展生态旅游,建设新农村提供了强有力的智力支持。此项活动得到了大庙镇党委、政府和当地干部群众的支持和赞誉。楹联家协会围绕爱国主义教育主题,以弘扬尚志精神为主题开展的系列活动,建立了赵尚志将军网站,并成立了七道岭乡风雅诗联社,请刘精松中将亲笔题词。摄影家协会坚持每月一期在街头、机关院内宣传栏举办经济社会发展成果图片展。作家协会注重发挥基层文学社作用,省人大调查组织尚志小禾文学社考察后给予较高评价。今年以来县文联同省市文联及各县(市)区文艺界的联络进一步加强,县文代会期间市内县(市)区文联均派人赴会,此外还同台安县文联建立了往来关系。完成了全年招商引资任务。11月份参加全省县(区)文联发展研讨会并作经验交流。

一年来,本人较好的履行了工作职责,但仍有不尽人意之处,如:因经费紧张客观因素的影响,无论部内工作还是文艺工作都无法完全按计划开展活动,尤其对基层的活动指导、服务及解决实际问题的力度不够,内部协调配合还有待于加强。

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2020年县第七届村委会换届选举工作总结


县第七届村委会换届选举工作总结
根据《村民委员会组织法》和《某省省村民委员会选举办法》的规定,按照省市的安排部署,我县第七届村委会换届选举从====年==月开始,经过县、乡(镇)、村三级严密安排部署和紧张工作,至====年==月底,历时两个多月,已基本结束。
一、基本情况
全县辖==个乡镇、===个村委会,总人口==万,其中农业人口为==万。全县===人以下的村有===个,===——====人的村有==个,====——====人的村有==个,====——====人村有==个,====人以上村有==个。全县农村有选举权的村民==.=万人,参加正式投票选举的有==.=万人,参选率==%。在这次换届选举中,全县有===个村依据法律程序,照章办事,经过宣传发动、选举操作、完善配套、建章立制、检查验收五个阶段,圆满地完成了换届选举任务。换届率为==.=%。全县选出村委会主任、副主任和委员共====人,分别为:主任===人,副主任===人,委员===人。连选连任的==人,占村委会主任的==.=%;村党支部书记兼村委会主任的===人,占应换届村委会总数的==.=%。占已换届村委会总数的==.=%。
二、主要做法
第七届村委会换届选举工作开始以来,我县把作为这项工作作为一项重要的政治任务来抓,坚持硬任务下达,依法软着落完成;坚持在“高”字上定目标,在“严”字上下功夫,在“优”字上做文章;工作中重点坚持了“五到位、五不能”:
一是坚持认识到位,在思想上不能有半点麻痹。这次换届选举是党提出加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会战略任务之后举行的首次大规模群众性民主实践活动,做好第七届村委会换届选举工作是构建和谐农村的基础性工作,是党的执政能力建设的重要方面,是强化农村基层组织的客观需要。为此,县里把这项工作列为第四季度最重要工作,摆上重要议事日程。县里=次采取以会代训的方式对乡镇选举工作骨干进行了集中培训;先后=次召开了村委会换届选举促进会;全县==个乡镇分别采取办班的方式对====名乡干部和选举骨干开展了学法和普法活动,各村培训村民代表达====多人。为了做到了家喻户晓,人人皆知,县里出简报==期,电视台播发村委会换届选举宣传专栏==期,《应县信息》举办换届选举宣传专+=期,各乡镇先后印发宣传资料====份、出板报====期,张贴标语====条、出动宣传车==台次,直接受教育群众达==万人。各级干部提高了认识,端正了态度,增强了依法办事的自觉性,广大村民提高了参与意识,使换届选举深入扎实地开展。
二是坚持领导到位,在工作上不能有半点松懈。==月==号市第七届村委会换届选举工作动员会召开后,我县迅速成立了由县委书记任组长的第七届村委会换届选举工作领导组,出台了《应县第七届村委会换届选举实施方案》,召开了动员大会。各乡(镇)、村相应成立了以乡(镇)党委书记和村支部书记为第一负责人的村委会换届选举工作机构。县四套班子领导分=个片包==个乡(镇),指导所包乡(镇)的换届选举工作;乡(镇)领导分组包村指导各村的换届选举工作,各乡镇还逐村下派包村干部具体指导所包村的换届选举工作,全县===名包村干部都做到了分工明确,责任到人。各村基本上都召开了三个会议,即:村委会换届选举动员会、选举骨干发动会、村民代表会。全县形成了层层有人管、步步有人抓的工作网络。同时县里还明确规定,在年底对各乡镇目标责任制完成情况进行考核时,要把村委会换届选举工作任务完成情况作为一项重要内容,加大分值,实行一票否决,凡完不成村委会换届选举任务的乡(镇),一律不得评为先进单位。县村委会换届选举领导组办公室还实行了情况通报制度,定期通报和反映各乡镇选举工作进展情况。
三是坚持规范到位,在程序上不能有半点疏漏。按照《某省省村民委员会选举办法》的规定,各乡村都制定了详细的实施方案和工作流程。明确了坚持的程序,如选民登记程序、推选候选人程序、选举程序;明确了重点把握的环节,如村民参选环节、竞选环节、案件查处环节;确定了选举方式。做到了法定的程序一个也不能变,规定的步骤一步也不能少。如金城镇采取“两推选、六确定、一通过、一投票”来规范工作程序,试行“减职不减责”的办法实现“一肩挑”和“双交叉”;南河种镇采用“坚持两个目标”、“把握四个原则”“摸清两个底数”“突出四项措施”的办法,全面做好换届选举工作和推行“一肩挑”;各乡村普遍采取先易后难,以点带面的办法推进换届选举,全县==个重点村、难点村、易引发矛盾的村还另外制定了切实可行的选举工作方案,实行重点帮助和指导,及时化解矛盾,对可能出现的问题还制定了应急措施,使整个换届选举工作有秩序、有计划、有步骤地顺利进行。在这次换届选举中,各乡村普遍严格按照法律程序,围绕选举的重要环节,严把“五关”:一是严把选举委员会产生关。坚持依法由村民会议或村民小组推选产生,使选举委员会具有广泛代表性,尽力防止选委会被家族势力或宗教势力把持;二是把好选举办法制定关。各乡村在制定选举的具体办法不搞一刀切,比如下社镇实行的“一次直选”法来节省选举成本、减少选举组织工作量,在村委会成员产生上采取自荐职位、竞选演讲的办法,效果很好。三是严把选民登记关。各村在选民登记这一环节上,都非常认真

,截止确定的选举日,对在龄的选民逐人登记,张榜公布,不错登、不漏登,及时发放选民证;四是严把候选人产生关。产生候选人,全县普遍采用村民直接投票提名的办法,并制定了候选人资格条件,积极引导,教育群众正确行使民主权利,选好自己的领头人。如大临河乡制定了“三不”,即:违纪违法的不选、庸庸碌碌的不选、势大气粗,不讲民主的不选。五是严把选举投票关。重点抓了三点:一抓以证换票,即用选民证换票,保证一人一票,选票发放不乱;二抓秘密划票,各个选举会场设立秘密划票间,保证选民不受外界干扰自主填写选票;三抓当场唱票、计票,当场宣布当选结果。
四是坚持责任到位,在追究上不能有半点迁就。在换届选举工作中,全县普遍实行了“五个第一责任制”的工作机制,即乡镇党委书记为“第一责任人”,下乡工作组组长为“第一指导人”,农村支部书记为“第一执行人”,村民代表为“第一监督人”,村民群众为“第一参与人”。哪一级出现因操作不规范、程序不合法,造成选举无效、群众*等问题,视情节轻重追究哪一级主要领导的责任,而且要一级追一级,决不迁就。是党员的由纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予相应的纪律处分;属于国家工职人员的,由主管机关依据《国家公务员暂行条倒》有关规定,给予相应的行政处分。凡在选举过程中,以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,当选资格无效,并依法追究有关人员的责任。对故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法规处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
五是坚持目标到位,在质量上不能有半点降低。在这次村委会换届选举中,我县坚持目标到位,在==月底全县已完成了选举任务的==%,==月底基本完成了换届选举工作任务;在质量上始终坚持有利于稳定、有利于发展、让广大人民群众满意这一原则,在好人之中选能人,能人之中选好人。这届村委会成员比上届成员平均下降了=.=岁,党员占村委会成员的==%,初高中以上文化程度的占==%,这一届村委会班子结构基本合理,特别是村委会成员中充实了一批懂经济、会管理、办事公道、有开拓进取精神,能带领群众致富奔小康的能人,形成了一个能团结带领群众发展经济、维持秩序、治理环境、建设和谐家园的领导集体。
三、主要成效
全县第七届村委会换届选举工作,概括起来主要成效有以下几点:
=、改善了农村干部结构,加强了村委会组织建设。一是农村干部年轻化、知识化,富有朝气,充满活力。从这次选举结果来看,村委会干部的文化层次比上届明显提高,年龄比上届明显下降。二是村委会干部中能干的人多了。这次选举出来的村委会干部,多数见识宽广,思维活跃,在发展经济方面有点子,发家致富方面有办法。三是经过选举,村干部有了绝大多数群众的信任基础,办事有人跟,腰杆硬了。经过选举确实改善了干部结构,加强了村委会建设。
=、进一步提高了广大干部群众的民主法制意识。一是群众对民主选举政策和村委会组织法衷心拥护,积极参选。二是群众对法律、法规学得细,对选举程序抠得严。在这次选举中,只要程序有点同法律规定不一致,群众就要向有关人员或到民政部门问个明白。三是一些村干部法制观念淡薄的现象有了明显的转变。特别是多数乡镇干部通过村委会换届选举,受到了一次真切生动的法制教育。许多亲历选举的基层干部深有感触,都充分认识到依法则安,违法则乱,“治民”的作风要彻底改变,“民治”的思想要切实加强。
=、基本形成了上下齐心促发展的良好局面。一是一批“老大难”村面貌开始发生变化,如下马峪乡下马峪村原来是全县有名的*村,经过选举,村民的情绪好了,心气顺了,自己选的干部自己信任,该村开始由乱到治,由治到进;二是民主选举极大地调动了群众的积极性。群众对选出的干部抱有很高的期望,觉得在新当选干部带领下,能干出样子,实现自己致富的愿望。因而他们共同致富的热情高、干劲足。三是干部的事业心和责任感增强。一方面他们得到了群众的信任,深感责任重大,使命神圣;另一方面,选举中他们在群众面前有公开承诺,这对他们既是压力,又是动力,使他们的事业心和责任感大大增强。
=、为全县农村经济发展奠定了坚实基础。经过换届选举,比较普遍地选出了各级党委政府满意,广大群众拥护支持的村委会班子,使以党支部为核心的村级组织整体建设得到了加强,凝聚力、号召力大大提高。换届选举基本结束后,大部分村党支部、村委会普遍发动群众修订、完善村级各项规章制度和经济社会发展规划,带领群众搞好农村各项工作。许多村争相建学校、调结构、引项目,加强基础设施建设,改变村容村貌,办了许多群众多年期盼的好事、实事。
四、存在的问题和下步工作打算
通过村委会换届选举,进一步强化了广大干部群众的民主意识和法制观念,使村民自治工作步入了民主化、制度化、规范化的轨道,为我县的村民自治、基层民主建设奠定了坚实基础。但是,在工作中仍存在一些不足,主要表现在宣传力度不大,争对性不强,部分基层干部思想认识还不足,选举操作还有待进一步规范等,对于这些问题,我们一定要总结经验,汲取教训,扬长避短,力争于下一届村委会换届选举中加以改进。
下步工作打算
(一)抓好村委会班子建设
俗话说:群众富不富,全看村干部。村民能否致富奔小康,村干部起着至关重要的作用

。下步县里计划分批搞好村委会干部轮训,增强其政治素质、法制观念、科学头脑、经济理论、更好地带领群众奔小康。
(二)抓好制度建设,推动村民自治工作深入开展
村民自治是村民民主管理、民主决策、民主监督、行使民主权利的一项活动,是国家赋予广大村民参与本村政治、经济、文化等民主权力,我们一定要抓好村中各项规章制度建设,做到依法建制、以制治村、民主管理,真正形成一个民主管理化、科学决策化、办事公开化、制度严谨化、工作规范化的格局,使农村走上良性的发展轨道。

2020年镇党委换届以来工作总结


戮力同心谋发展 热血丹心为人民
——镇党委工作总结

我镇党委自20xx年换届以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全镇广大干部群众苦干实干,奋力拼搏,在“三个文明”建设中,取得了突出成绩。我镇连续5年被娄底市评为计划生育、土地管理先进单位。20xx年获涟源市“三个文明”建设目标管理第二名,20xx年获涟源市“三个文明”建设目标管理第一名,同时被评为娄底市综合治理先进单位、娄底市五个好乡镇党委。20xx年的各项工作任务也圆满完成,取得了较好的成绩。镇党委班子充满活力,务实团结,以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。现就本届党委5年来的工作简要回顾如下:
一、强核心,聚人心,始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。
“干部力量决定着事业的成败”,镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。
——抓班子队伍强核心——几年来,我镇党委在班子建设上一直致力于“增进团结,提高水平,做好表率”,充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评和自我批评,及时化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。同时,经常召开党政联席工作会议,很好地协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。镇机关形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,班子成员真正唱好了“互补歌”,奏好了“协调曲”,演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
——抓干部队伍聚人心——在抓好自身建设的同时,镇党委按照“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效,机关干部队伍人心团结,充满活力,充满干劲。一是大力推进人员精简工作。为提高机关工作效率,增强干部的紧迫感和责任感,我镇自1999年起,在涟源市率先实行以“优化组合”为特色的人事制度改革,自20xx年以来,每年分流人员在40人以上,20xx年、20xx年分流干部职工达58名,干部队伍整体素质有明显提高,战斗力显著加强。二是切实履行办事公开承诺制。镇党委公开向社会承诺,镇属各职能部门必须按规定及时办理有关事务,否则,责成有关工作人员支付前来办事群众的车船费用和误工费用。各部门干部职工的服务意识和服务水平大大提高,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,在群众中树立了良好的形象。三是强化勤政廉政监督。镇党委政府明确规定,驻村干部每月下村不得少于18天,为群众办实事每年不得少于3件,并由各村干部和群众代表进行监督。为民办事已成为我镇广大干部职工一种自觉行动。四是夯实党的基层组织基础。高度重视党内新鲜血液的培养,严把了入口关,严格履行审查、培训、考查、公示等程序,并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织,成为党在基层带领群众致富的骨干。对基层党支部通过严格的届中定期考察、工作业绩考核、支部情况考评等手段,鼓励先进,鞭策后进支部及时进行整顿,全面提高了基层党支部的战斗力,增强了凝聚力,加强了党委对各基层支部的领导,推进了基层工作的开展。在20xx年的村委和支委换届工作中,圆满完成了换届任务,全镇支部书记与村主任“一肩挑”的村达98%,充分显示我镇基层党组织深厚的群众基础和较强的战斗力。
二、上项目,兴产业,始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。
“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源于经济发展的严重滞后,只有解决了发展的问题,才能有效化解各种矛盾,促进各项工作的开展和进步。
——基础条件得以全面改善——新一届党委成立后,一直着力于改变全镇的发展面貌。20xx年前,全镇“外无出路,内无好路”,公路、水利、通信等基础条件相当落后,群众嘴边总挂着怨词。为彻底改变这一现状,镇党委确立了“以改造斗水线作为全镇改善基础条件突破口”的发展思路,面对当时吃饭都困难的财政形势,党委一班人作出了“不拿镇财政一分钱,捐钱当叫化也要把路搞上去”的大胆决策,为实践诺言,党委主要领导上贵州、下广东,找涟源、跑娄底,凡是能捐到点钱的人,要到点资金的部门,都找到了。共筹措到资金220多万元,硬是捐出了我镇第一条7公里的油路来。镇党委政府谋求发展的决心和精神,深深地打动了上级有关部门,也感动了全镇关心家乡建设的有识之士,更激发了广大群众支持建设的热情。这一切形成一股强大的合力。在20xx年斗水线改造完工的同年,筹措资金90多万元,开工锻百线3.5公里砼硬化建设并于当年12月完工。20xx年硬化改造斗水线延伸到氮肥厂的3公里路段,同年开工境内大八线14公里的路基改造,并在20xx年完成大部分路段硬化通车,至20xx年3月全部扫尾。短短几年时间,投入到我镇公路建设上的资金逾1200万元,其中镇筹资部分380多万元,在公路建设中广大干部职工、教师个人捐款都在四次以上,党政成员带头捐款金额在3000元以上,社会捐资中,有个人捐资一次达30万元的,许多同志数次捐资都在万元以上。“一路通,路路通”,20xx年,我镇争取资金600万元,在西溪、么农、石狮等12个村实施以节水农业工程建设为主的农业综合开发项目,极大地改善了当地的农业生产条件。20xx年,争取到投资超500多万元,在撑田、天堂等四村实施的国土整理项目,项目在20xx年3月份完工后,可新增耕地300多亩,并大大改善当地的水利、交通、耕作等生产生活条件。项目的兴建,既改善了我镇的基础条件,又极大地促进了我镇经济的发展。
——小城镇建设突飞猛进——在大力推进公路改造的同时,镇党委确立了“依托公路优势,着力建设拉动经济发展的经贸小区”的小城镇建设发展思路。并具体落实到“三点一线”的城建开发建设中来,即以水洞底原城区,托山-羊角集中区,新禾机关所在地三个有明显地域优势的地段为点,以镇内主要公路为线,进行立体的城建开发来拉动我镇的小城镇建设。几年来,已形成水洞底市场,新禾市场,托山-羊角开发区三个初具规模和特色的商贸小区,几年来,累计新增投资金额已超过1000万元。小城镇建设极大地拉动了当地经济的发展,三个小区已成为当地经济发展的龙头,成为各类商品和农产品的集散地,客运,建材,加工等产业正蓬勃兴起,目前,新禾--娄底的县际客车已达38台,预制构件厂,大型砖厂均超过10家。商贸小区建设正突显出它独有资源配置优势。
——农业产业基地初步形成——“要想富先修路,修通路了干什么”镇党委下大力气改善交通状况,就是要实现“依托娄底城区,发展近郊型农业,建立娄底城区时鲜蔬菜和小水果生产基地”的农业发展思路。镇党委发挥我镇毗邻娄底城区的区位优势,充分利用基础条件改善带来的促动作用,着力于农业产业结构调整,几年来,已建成以西溪为中心的10000亩楠竹基地、以么农马铃薯为特色的3000亩无公害蔬菜基地、以天堂杨梅为特色的2000亩小水果基地、以石狮厚朴为特色的1000亩药材基地、以云华泡菜为特色的500亩干菜加工基地等5个颇具特色和规模的农业产业基地。么农马铃薯在20xx年已成功打入娄底新一佳和佳惠二大超市,实现品牌提升。
三、增后劲,求和谐,始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。
“一业兴,百业兴”,镇党委在实现大发展,大跨越的同时,坚持以人为本用科学发展观作指导,着眼于增强我镇发展后劲与各项社会事业的和谐发展和全面进步。
——全面落实工业强镇——吸引外来投资200多万元,改造镇属涟源市第五水泥厂,年产量已达8万吨。利用民间资金开发镇凤冠山煤矿,在20xx、20xx两年中实现利税1000多万元。吸引外资和先进工艺,投资200多万元的涟源市新欢鞭炮厂在20xx年已顺利投产,效益已相当可观。利用民间资金100多万元兴建的水洞底冶炼厂在20xx年已建成试产。投资将达2000万元的中石油水洞底物流配送中心建设项目已完成征地、立项、审批工作。全力支持湖南省锻造厂的破产重组改制,落实就地转产安置方案。工业经济的强势拉动促进了我镇经济的较快发展,也增强了我镇的发展后劲。
——全面贯彻和谐发展——坚持从严落实计划生育政策,几年来,我镇人口出生率稳定在6‰以内的低生育水平,计划生育率控制在92%以上,连续5年获娄底市计划生育先进单位,计划生育服务所获省级示范服务所称号。坚持科教兴镇,全面落实普九教育,大力提高劳动者素质,教育教学工作连续5年获地市先进单位,教育硬件逐渐改善,5年中累计投入建设资金达200万元,仅20xx年就改造学校危房面积达5200平方米。医疗卫生事业有长足进步,参加农村合作医疗的农户一直在80%以上并有稳步增长,20xx年投入17万元对镇中心卫生院进行了改造和扩建,进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件。从20xx年开始着手农村电网改造,至20xx年底全面完成45个村的电网改造,一并解决了锻造厂周边6个村的转供改直供问题。几年中,还建设了三个移动发射基站、一个联通发射基站,发展了电信、铁通业务,20xx年实现村村通电话和移动网络履盖全镇。
——全面推进可持续发展——镇党委在大力改善生产生活条件和加快发展经济的同时,注重人与自然、人与社会的和谐进步。几年来,完成退耕还林近8000亩,退耕还竹近2000亩,建设生态公益林近10000亩。大力推进以改灶、改厕、改栏“三改”为主的农村沼气池建设项目,既改善了农村发展环境,又节约了能源。从严治理了国土管理秩序,并进行合理开发利用,有效保护了耕地,确保了耕地的占补平衡。合理开发利用孙水河资源,扩容改造了水洞底发电站,新增年发电量达30万千瓦的发电机组一台。全面加强了以促进社会风气明显好转的社会治安综合治理工作,20xx年获得娄底市综合治理先进单位,当前我镇社会大局保持稳定,全镇上下图谋发展的风气已经形成。
几年来工作成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和大力支持,离不开广大干部群众的团结一心,奋力拼搏。同时,我们也清醒的看到,我们肩头的担子还很沉重,我们的面临的困难还很多。在今后的工作中,我们更需以坚定的信心,更昂扬的斗志,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,立足新的起点,实现新的跨越,全面推进“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设,努力为建设全面繁荣、富强、和谐发展的水洞底镇而不懈努力。


中共水洞底镇委员会
20xx年12月30日