2020年发展和改革局上半年工作总结和下半年工作安排

2020年发展和改革局上半年工作总结和下半年工作安排。

时间一直在无声无息的消逝,我们即将面对新的阶段工作,此时就可以总结剖析自己的工作情况了。工作总结能促进我们思考。那么我们在写总结时还需要注意哪些呢?小编特意收集和整理了2020年发展和改革局上半年工作总结和下半年工作安排,建议你收藏并分享给其他需要的朋友!

今年上半年以来,我局继续围绕县委、政府提出的“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的总体战略,以项目和投资工作为核心,认真履行职责,全力推进发展和改革各项工作,为打造富裕、文明、美丽、和谐的新五原做出了积极的贡献。

上半年的主要工作:

一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作,

我局编制了全县“十一五”规划草案和20xx年国民经济社会发展计划,在县人代会上接受了人大代表的审议,顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作,按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策,促进我县经济、社会健康快速发展,上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成 9.72亿元,同比增长23.1%。其中,第一产业增加值完成1.29亿元,同比增长15.6%;第二产业增加值完成4.4亿元,同比增长31.4%;第三产业增加值完成4.03亿元,同比增长17.4%。固定资产投资完成10.7亿元,同比增长40.7%。引进资金3亿元,同比增长66.7 %。财政总收入实现1.09亿元,同比增长20.4%;城镇居民人均可支配收入实现3645元,同比增长10.1%;农牧民人均现金收入实现1437元,同比增长11.1%。

二、紧抓了项目投资、引进和建设,各项工作实现新突破

1、项目前期工作取得实质性进展

对照国家鼓励建设项目目录,认真研究国家产业政策和扶持重点,重新谋划重点项目,加强项目前期工作。半年来,我局主要领导多次驻呼入京,进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作,各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作;番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复;番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复;4.4万吨污水项目自治区发改委已批复;4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束,待建设厅出审查意见后备案;玉米淀粉项目自治区发改委已评审完,待相关文件齐备批复;我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目(自治区水务厅)评审及相关资料的整理工作,近期将批复水土保持项目;集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束,正在完善其它工作。

2、国家投资和招商引资增幅过半

上半年,在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下,我局共争取上级各类资金支持2948万元,同比增长70%。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元,第二批820万元),黄河险工治理工程408万元,人畜饮水344万元,小麦供应链管理项目国家投资200万元,第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元,末级渠改造投资100万元,退耕还林110万元,基层法院建设100万元,看守所投资80万元,农机装备推进项目80万元,防护林工程建设40万元,天保工程公益林建设25万元,通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。

上半年共引进国内区外资金25500万元,引进区内市外资金30000万元,分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。

3、强化服务指导,完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。

完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作,上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项(5000万元以上亿元以下11项,亿元以上5项)。其中:新建工业项目15项,城市新建项目8项,批复房地产投资项目17项,建筑面积36万平米;备案、核准、上报项目18项。

我局对各类建设项目的进度实行按月统计,固定资产投资快速增长。1—6月份全县开工项目59项,累计完成固定资产投资107000万元,完成年计划29亿元的36.8%,同比增长40.7%。其中:续建项目19项,完成投资26185万元;新开工项目40项,完成投资69555万元。在开工项目中,已完工项目4项,完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元;工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元);交通完成投资20xx万元;城市建设完成投资17395万元(其中:房地产开发完成投资15750万元;市政建设完成投资1645万元);行政及社会事业完成投资1330万元;市场建设完成投资30万元;其它完成投资10000万元。

加强了对重点项目的服务和管理,项目建设进展顺利。4×25mw热电联产项目总投资5.5亿元,今年计划投资2.8亿元,截止6月份,累计完成固定资产投资1亿元,冷却塔等基础工程已完工,正在进行零米以上工程打桩工作;污水处理项目总投资7000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元,今年计划投资39900万元,半年累计完成

固定资产投资29173万元,预计七月底完工,八月份投产;屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元,今年计划投资5500万元,半年累计完成固定资产投资4500万元,预计七月底完工,八月份投产;东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目,总投资5000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1950万元;山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资800万元;五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元,今年计划投资2500万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资2000万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资600万元。

4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导

配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县20xx年—20xx年的国债项目进行较大规模检查指导,对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书,到目前为止,所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。

三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题

我局在去年投入资金和物资的基础上,进一步深入春光村调查了解情况,制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向,积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。

四、加强党支部凝聚力,深入开展机关良好形象工程建设

1是大力加强机关形象建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动,全面提高干部职工队伍素质。

2是加强制度和行风建设,强化服务意识,树立发改部门的新形象。结合本局的工作特点,进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度,使机关工作逐步实现了规范化、制度化,不断提高自身及全体干部的素质。

3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见,从制度上保证了机关廉洁、高效运行。

4是加大对全县经济社会发展的宣传力度。撰写并报送县四大班子及各部门五原县发展和改革动态12期,季度经济运行分析2期,报送市发改委信息50多条,刊登8条。同时在五原信息周刊刊发6条。

下半年工作安排:

一、加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋

搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总,报告经济社会发展情况,分析调度重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。做好20xx年国民经济和社会发展的总结和20xx年计划(草案)的编制工作,努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。

二、加大跑项目争资金工作力度,争取实现新的突破

着力强化项目前期工作,加强项目库建设,深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资;同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目,上报自治区和国家争取投资。

三、紧抓固定资产投资工作,圆满实现年初预定目标

加大对各类建设项目的统计和调度,每月定期撰写固定资产投资项目运行分析,对重点项目进行跟踪督导,搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度,争取做到如期完工,实现预定投资目标。

四、多深入、勤指导,进一步规范项目建设

严格遵循项目申报程序,对重点项目和产业化项目申报,从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。加强项目储备,建立完善项目库,与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目,协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设的质量。

五、加强机关自身建设

加强领导班子建设和队伍建设,强化干部职工的政治业务素质,提高管理能力和服务水平,确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求,增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。

六、完成县委、政府交办的其它工作

二00六年七月二十日

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2020年交通局2020年上半年总结和下半年安排


今年上半年我县的交通工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和指导下,紧紧围绕加快以交通为重点的基础设施建设目标,加快公路建设步伐,建养并重,协调发展,提高质量,保障畅通,不断完善和加强道路运输行业、水上交通安全管理,抢抓机遇、狠抓落实,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将各项工作情况总结如下:

一、目标任务完成情况

1、交通基础设施建设

(1)完成红岩至詹官公路建设的招投标工作,施工单位已进场开始实施;

(2)完成今年112个项目、通达115个行政村的385.352公里通村公路测设、上报及去年56.843公里的通村公路竣工验收工作;

(3)完成投资为80.09万元的江龙至岩腊(革利至上硐段)公路改造工程前期工作;

(4)完成占地36.8亩的县城杜家山客运站建设上报、立项工作;

(5)基本完成镇胜公路连接线匝道二期拆迁调研工作;

(6)完成县委、县人民政府交办的其它各项任务。

2、公路养护管理

县乡公路296.3公里,其中县道153.8公里(油路改造36公里)、乡公路82.7公里。县公路好路率95.47%,综合值80.75%,差路率为零,确保了县乡公路晴雨通车的好趋势。

3、运输生产管理

(1)整顿和规范道路客货运输市场

由县运管所加强了对机动车维修业和机动车驾驶员培训业经营规范和市场的监督管理,积极引导树立诚信经营意识,提升行业的社会形象和服务质量。督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度,维修竣工出厂质量保证制度;督促驾驶员培训学校认真使用部颁教学大纲和驾驶培训学时记录仪,组织开展维修技能大比武、驾驶培训教练员大比武等活动,促进维修质量和驾驶质量的不断改善。

我们始终坚持“思想不松、措施不软、力度不减、防治结合、监督从严”的工作方针,在年初还按照省交通厅要求成立了“三乱”工作应急领导小组,切实将治理“三乱”工作实行“一把手负责制”和“一票否决制”,不断加大工作力度,进一步巩固全县所有公路无“三乱”的阶段性治理成果,确保了全县所有公路畅通无阻。进一步优化发展环境,加快我县经济发展,我们将继续加大对公路“三乱”的治理力度;严厉查处公路“三乱”行为,坚决遏制公路“三乱”现象的反弹。

(2)道路运输

20xx年上半年,全县营业性客运车辆完成客运量180万人次,占年计划的57%,旅客周转量6000万人公里,占年计划的53%,完成货运量70万吨,占年计划53.8%,完成货运周转量3700万吨公里,占年计划的52%。

为有效解决农村乘车难问题、促进运输市场发展、规范运输市场管理,我县运管所在广泛深入调查研究的基础上,开通了部分农村客运线路,目前,全县已开通21条农村客运线路,其中县城到各乡镇的有10条,县城至村的有11条,并结合通村公路的建设规划了20xx年至20xx年新开辟乡镇到村的7条线路,尽最大的努力去满足广大人民群众的出行要求。

4、规费征收

到目前为止,县征稽所完成养路费征收万元,占年计划万元的%,县运管所完成客、货运附加费98万元,占年计划的40%,运输管理费完成64.2万元,占年计划的49%,并如实上缴。在征费过程中,全体执法人员认真做到应征不漏,严格按照遵守征费纪律,不随意减免规费。

5、安全生产

(1)工作机构健全,责任明确

继续坚持贯彻以局主要领导为安全生产第一责任人、分管安全的副局长为安全生产责任者,具体实施人员是安全生产的直接责任人的安全生产领导工作机构、责任,各司其职,各负其责,有分有合,共同决策,防止和避免了互相推诿扯皮以及不负责任的现象发生,使全局安全生产工作有序进行。

(2)层层签订目标责任书,确保安全生产责任制的贯彻落实

为进一步落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持以人为本,构建和谐交通,强化安全生产目标管理责任制,营造良好的安全生产环境,促进我县交通事业进一步发展,按照县人民政府与我局签订的20xx年度安全生产目标管理责任书的考核内容和要求,结合我局的工作情况,我们把与县政府签订的安全生产管理目标和要求进一步讨论、分解、细化,并以相应安全生产目标管理责任书的形式,分别与局属各单位和部门签订责任书,并纳入本年度工作目标考核内容,同其它工作一起同安排、同检查、同考核,从而提高了局属各部门的安全生产重要性和责任感的认识。

(3)节假日运输安全工作

牢固树立“安全责任重于泰山”的观念和“以人为本,安全第一”的思想,坚持“谁主管,谁负责”和“安全一票否决权”的原则,做到早安排、早部署。结合“严把三关,搞好一个监督”的安全监督管理工作职责,加大对各运输企业、业户、车站加强全体员工特别是车辆驾驶人员的安全教育、整治力度,加强路检路查,严厉打击了各种违章特别是客车超员超载行为,并严格了源头管理。制定“六严禁”和“十不承诺”等规章制度,张贴宣传和加大查堵携带危禁物品的管理力度。在节假日中未出现责任事故。

二、党风廉政建设各项工作

我局党支部十分重视党风廉政建设责任制工作,始终认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。

今年上半年我局党组主要抓了三项工作。一是健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则,严格落实党风廉政建设责任制,实行“三级联责”制度;二是加强教育引导;三是严格督察考核,采取各种措施,宣传发动群众参与监督。开展“工程优质,干部优秀”的活动,结合我县交通基础设施建设等关系群众利益、有重大影响的建设工程项目,推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。

三、扎实开展机关作风教育整顿活动

我局自4月份起按照县委部署开展机关作风教育整顿活动,通过集中学习和自学相结合的方式,组织全局干部职工认真学习了《江泽民文选》、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委第七次全会上的重要讲话、石宗源同志在省纪委第七次全会上的讲话,学习《中共贵州省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》等文件精神,围绕着力改进全局干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来,不断深化交通工作的认识,转变工作观念,理清工作思路,紧密结合交通各项工作,按照“边学、边查、边改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,认真抓好整改措施的落实,确保整改措施落到实处。

经过活动的扎实开展使我局机关作风有了明显的改善,切实达到领导干部在群众中树立了勤政、廉政、为民、务实的好形象;有一个想干事、能干事、干成事的团结坚强的好班子;建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。广大干部职工自觉做到了不无故迟到早退,串岗吹牛,不在上班时间用电脑玩游戏、上网聊天,不通过电脑上网查看股市行情等,严格实行上下班工作制度。

四、认真开展“整脏治乱”专项行动

按照县委、县人民政府的统一安排和部署,我局认真开展“整脏治乱”专项行动各项工作,并结合我局实际制定《镇宁自治县交通系统“整脏治乱”专项行动实施方案》,对整治内容进行详细分解和实施,在责任区域内设立整脏治乱监督岗,将任务和责任落实到各单位,落实到人。特别是对县城两个客运站的车辆乱停乱放、公厕、车容车貌进行了专项整治,由县运管所成立道路运输秩序巡逻组不定时地对站场进行监督和运输市场的整治,使我县交通运输秩序和客货运站场的脏乱现象有了明显改善。目前“整脏治乱”各项工作正在紧张有序地进行着,并将继续坚持下去。

五、强化水上交通安全

我局及地方海事处除了在节假日、安全生产月期间开展水上交通安全检查外,还加大了对船只、船员的日常管理力度。由于我县水上交通不断发展的需要,为使水上交通安全生产和行业管理有机结合,县交通局及地方海事处积极按照上级主管部门的要求,在市海事局的大力支持下,于20xx年5月23日在县交通局举办了为期七天的全市07年度第一期船员培训班,为我县募役乡16名学员进行了安全生产法等法律、法规及理论与实用常识培训。通过这次培训,使群众学员基本掌握了内河水上交通的各项规则,也体现了交通机关服务为民工作态度的有效转变。

六、下半年工作安排

进一步认真学习、深入领会,全面贯彻执行十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,坚持在交通建设、管理上落实科学发展观,在县委、县政府的领导下把交通工作落到实处,努力做好以下几个方面工作:

(一)继续抓好党风廉政建设

下半年我局党组将结合机关作风教育活动的深入开展继续加强党风廉政建设的各项工作。在党风廉政建设中,我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合,定措施与抓落实相结合,管理权限与所承担的责任相结合,所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时,我们也认识到,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们继续努力,常抓不懈。

(二)抓好以公路为重点的交通基础设施建设

1、通村公路建设

通达115个建制村的112条通村公路建设。

2、通乡公路改造建设

江龙至岩腊(革利至上硐段)公路5公里改造工程;

3、场站建设

(1)镇宁县城客运站,投资950万元;

(2)募役客运站建设

4、继续完成镇胜公路匝道连接线二期拆迁扫尾协调工作。

(三)强化公路养护管理,确保道路畅通,继续推进养护责任制和责任追究制,努力完成并突破去年公路路况的各项指标。

(四)落实水上运输、公路建设安全生产责任制,搞好交通基础设施建设工作。

一是认真落实水上安全管理责任制,力争继续保持四项指标为零的水上交通安全生产工作的好成绩。二是加强公路建设工程安全生产管理,定期到工地检查安全预防措施的落实和贯彻情况。继续推行业主与驻监办、施工单位层层签订安全生产责任书,做到谁主管、谁负责的原则,使项目施工做到规范化、安全化、责任化。

下半年,我们将在县委、县人民政府的领导下,切实加强政治文明、精神文明和物质文明建设,不断提高交通系统广大职工的政治素质、业务素质、执法水平;认真贯彻落实党的各项方针、政策,用积极、进取、开拓的精神状态,联系实际,勇于创新,让“三个代表”重要思想在交通工作的实践中得到具体的体现;继续巩固保持共产党员先进性教育活动和民主评议行风活动成果、落实机关作风教育整顿各项整改措施,大力促进交通队伍思想和作风建设,按照“三个代表”重要思想和落实科学发展观的要求,进一步拓宽工作思路,全面做好20xx年交通工作各项目标任务。

2020年外经局上半年工作总结和下半年工作安排


外经局上半年工作总结和下半年工作安排

对外经济合作局是20xx年4月机构改革后新成立的政府职能机构,负责全区经济协作、招商引资、外资外贸工作。现就外经局上半年工作做出总结并对下半年工作做出安排。

一、上半年工作总体情况
上半年,外经工作在区委、区政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,紧紧围绕工业立区,实现全区经济新跨越的奋斗目标,经过多方努力,取得了一些成绩,实现了开门红。根据各部门上报,上半年全区共引进招商引资项目13个,项目总投资31731万元,到位资金16686万元,其中工业项目11个;1000万元以上项目4个,500万元以上项目3个。经协系统上半年完成经济联合项目1个,科技协作项目1个,引入资金1000万元,人才交流20次,有价值的信息31条。

回顾上半年的工作,主要有这样几个特点:

1、各级领导高度重视。区委、区政府主要领导十分重视招商引资工作,建立了区级领导招商引资分管责任制。杨副书记、王副区长、刘副区长身体力行,靠前指挥,对一些重点项目亲自过问、带头攻关。区直一些
部门的党政一把手如审计局、财政局、街道,亲自联系项目、跑项目、谈项目,有力地促进了我区的招商引资工作。

2、突出工业项目招商。紧紧围绕工业立区的战略重点,重点突出抓工业项目,经过全区上下共同努力,上半年全区招商引资重点工业项目17个,500万元以上项目10个,其中正在建设中项目6个,已开工生产项目2个,即将开工项目2个,正在联系项目7个。

3、突出产权招商。结合企业产权制度的改革,通过对全区现有企业的摸底排查,选择重点对外进行招商,取得了一定成效。还有一批企业通过合资、合作、股份制经营,经过引进外来资金的投入,盘活了现有企业的资产存量,使企业焕发了生机和活力。区良种场是一户停产多年的企业,通过与辽宁阜新海青公司合作,投资1000万元成立了金橙环保轻质建材有限公司,企业产品正在热销。

4、突出环境建设。重点是完善一站式办公,做到随来随办,特事特办。从项目的意向选址,签定合同到办理各种手续,实行全程跟踪服务,外商反映普遍较好。

5、突出灵活招商。采取委托招商的方式,在市外、省外聘请招商代理人十余人,形成招商网络,扩大信息来源,拓展宣传范围,同时制定了相应的激励政策,对引进项目者予以重奖。

上半年的工作虽然有一些成绩,但也存在许多不足,与工业立区的目标要求还有许多差距。

一是招商引资工作发展不平衡,各部门重视程度不同,上半年有招商成果的部门仅有9个,有招商意向的部门不足20个。二是在招商引资中能够立区的税源型项目少。三是招商引资的载体少,给投资者选择的空间小,招商引资项目准备不充分,储备不够。四是在为企业和客商的服务中,招商引资力量不足,一站式办公的条件较差,特别是人员和经费。
二、下半年工作安排

(一)几项重点工作

1、全面完成市下达给我区的招商引资、经济协作的各项指标任务。

2、抓好“5522”工程建设。也就是抓好5个投资1000万元以上招商引资工业加工项目的开工、投产工作;5个正在运作的投资1000万元以上工业加工项目的合资合作和对外招商工作,争取年内落到实处;抓好开发区和经济走廊开发建设,主要是政策配套、基础设施建设、项目引进、对外宣传工作;做好“青洽会”和“乌洽会”的前期准备工作。

(二)主要工作措施

1、进一步加大招商引资工作力度。重点是紧紧围绕工业立区目标,突出项目招商、优化环境招商、发展网上招商。一是重点突出工业项目,特别是一些税源型、就业型、可持续型立区大项目。二是研制项目时要注重充分利用本地资源和现有企业改造。三是进一步优化环境,搞好服务,提高一站式办公水平。四是建立招商引资奖罚机制,实行招商引资一票否决,要加强对招商引资工作的调度、检查工作,做到季度调度、半年通报、年末检查评比,召开表彰大会。

2、进一步扩大经济技术协作工作。一是采取“走出去、请进来”的方式,积极参加省、市组织的各项经费交流活动,充分利用今年的“青洽会”和“乌洽会”之机,把我区的特色产品、名牌产品打入西部市场。二是搞好已签约项目的跟踪落实。对在去年经贸交流活动中签约的项目,要力争搞好跟踪落实,力争早开工建设、早投产见效。

3、进一步加强机关队伍建设,招商(经协)工作是一项前沿工作,需要工作人员的综合素质、业务能力、业务知识,必须与时俱进,开拓创新,要加强学习,求真务实、诚实守信、杜绝人情项目、形式主义、“政绩工程”。

2020年县级发展和改革局2020年工作总结


20xx年,县发展改革局深入贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大会议精神,坚持科学发展观,在县委、县政府的正确领导和上级发展改革部门的指导下,紧紧围绕年初确定的工作重点,突出发展主题,强化服务职能,积极进取,开拓创新,各项工作呈现出良好发展态势。现将一年来的工作情况总结如下:

一、以科学发展观为统领,努力推动我县经济又好又快发展

(一)加强经济运行分析监测和课题调查研究工作。年初,我们制订了20xx年全县经济和社会发展年度计划,为确保计划顺利实施,除认真做好季度、半年度分析工作之外,还加强了月度分析。今年共完成经济分析报告10余篇,其中一季度经济形势分析专题向县委、县政府作了汇报。根据今年宏观经济形势和政策走势,着眼于全县经济工作中的重点、热点问题,我们精心筛选了15个重点调研课题,并且调研成果显著。《关于推进三门湾造船基地建设的可行性调研报告》、《关于推进宁海县重大项目建设的战略思考》和《关于推进茶山抽水蓄能电站开发的调研报告》等3篇重点调研课题,被选入县委20xx年读书会调研资料集;《区域性混和型循环经济发展模式在宁海的实践》获省、市级发改系统20xx年度优秀课题一等奖、省区域经济优秀课题研究成果二等奖;《以项目促进宁海县城市化和现代服务业发展的思考》和《发挥价格调控作用 推进土地集约利用》两篇课题分别发表于《宁波经济丛刊》20xx年第2期和第3期。

(二)强化经济社会发展规划。一是完成了我县大中型水库移民规划的编制工作,期间还积极配合市发改委做好全市大中型水库移民规划编制的相关调研和前期工作。二是认真做好主体功能区规划编制工作,今年已完成规划编制工作方案。三是配合完成宁海县工业循环经济发展规划、宁海县临港循环经济发展总体规划、宁海县农业循环经济发展规划和宁海县浙江东海岸农业循环经济示范园区规划。四是协助市发改委做好宁波市新能源和可再生能源规划、四明山区域(西部山区)发展规划、宁波市集中供热规划和城乡饮用水安全保障规划等一批规划的前期调研工作。

(三)有效推进循环经济和服务业发展。一是制订20xx年度循环经济和服务业发展工作考核办法,调整了全县循环经济和服务业发展领导小组成员。二是制订出台《宁海县循环经济20xx年实施计划分解》和《宁海县服务业发展20xx年实施计划分解》。三是加快研究制订促进循环经济和服务业有效发展的扶持政策,制订了《宁海县循环经济发展专项资金管理暂行办法(讨论稿)》。四是创新载体,加大宣传力度。启动了全县循环经画册和光盘制作工作,拍摄工作基本完成,正在进行后期制作;建成宁海循环经济网;利用第二届“杭甬温生态环保行”新闻采风活动,积极推介浙江东海岸农业循环经济示范区,取得了良好的宣传效果。五是积极向省发改委申报循环经济先进县评选。

(四)完成经济动员工作各项任务。一是完成《宁海县国民经济医疗卫生动员预案》的编制工作,于11月通过专家评审。二是圆满完成国民经济各项潜力核查任务。

二、严格把握项目审批、核准标准,加强重大项目的监管、衔接及协调,切实推进项目前期工作

(一)切实做好投资管理和服务工作。一是严格项目审批。今年1-10月份共办理固定资产投资项目180项,其中,政府投资项目54项,企业投资项目126项,总用地面积2967.8亩,总建筑面积231.1万平方米,总投资概算55.6亿元。同时,编制《20xx年宁海县基建项目实施进度调查表》,加强对备案、核准、审批项目的事后跟踪。二是做好政府投资项目造价管理办法的起草工作。去年年底,我局会同财政部门开始着手起草《宁海县政府投资项目建设工程造价管理办法》,在起草过程中,我们排除诸多问题,经过专家及有关部门的反复论证修改后形成送审稿,经县政府常务会议审议通过,并于2月27日出台。三是做好项目概算审核、工程变更工作。1-11月份,共审核项目90个,审核项目总投资19.78亿元,核减金额20841.5万元。同时,严格按照《宁海县政府投资项目造价管理办法》,会同有关部门对西店水厂、盛宁线大修、图书馆大楼装修等53个项目进行了工程变更会审。四是积极向上衔接国债项目。通过谋划、筛选,将城北污水处理厂二期工程、西店水厂工程和宁东水厂工程项目列入20xx年城市基础设施建设中央政府投资计划,意向争取计划资金为1100万元。

(二)强化重点、实事工程的协调、服务和监管工作。一是做好宁海湾游艇码头和俱乐部、磨盘山码头、物流中心一期等一批重点项目的向上衔接和报批工作。宁海湾游艇码头和俱乐部核准报告已批准,县物流中心一期即将开工建设,下洋涂围垦工程于11月2日正式开工建设,“宁海土鸡品种选育及产业化” 经国家发改委核准列入国家生物育种高技术专项资金项目。二是做好建设项目土地报批和用地项目储备库工作。我们积极深化“走进矛盾、破解难题”专项活动,通过积极衔接,先后三批争取市统筹建设项目用地指标2586亩,远远超过市里今年下达给我县的851亩指标。第一批包括妇保医院、看守所等5个项目的454亩指标,第二批包括物流中心一期、十里红妆等17个项目的1465亩指标,第三批包括城市拆迁安置和4个产业项目的421亩指标,市奖励246亩指标。三是做好“六大百亿”工程计划编制和08年重大项目推进年活动的筹备工作。我局进行大量调查研究,初步排摸筛选六大百亿工程共有60项,总投资964.57亿元。同时,做好20xx年度重点工程、实事工程项目建设计划安排工作,着手部署落实建设用地项目前期工作,研究制定重大项目推进的相关配套政策和措施,为明年重大项目推进年顺利开展做好准备。四是继续完善重点、实事工程联络员网络,进一步健全重点、实事工程考核和协调会议制度,做好在建重点、实事工程的监管考核工作。20xx年我县重点工程13项35小项,实事工程7件13小项,重点前期项目12项。项目总投资为211.93亿元,年度计划投资45.54亿元,其中重点工程43.92亿元,实事工程1.62亿元。1-10月份完成投资额26.4亿元,占年度计划的58%。其中,重点工程完成投资24.95亿元,占年度计划56.8%,实事工程完成投资1.45亿元,占年度计划89.0%。

(三)扎实推进重大项目前期和建设工作。一是积极配合做好国华宁海电厂二期扩建工程。做好国华宁海电厂二期开工前有关政策处理工作;协调国华宁海电厂下属企业三产用地、国华宁海电厂二期施工临时用地、海域使用界限等事宜;全面协调建立象山港海洋环境监测网。二是积极推进海螺水泥粉磨站项目建设。配合做好海螺水泥粉磨站主体工程建设政策处理协调;完成海螺水泥粉磨站35kv变电所初步设计审查;协调落实海螺水泥粉磨站35kv专用线路政策处理工作;协调海螺水泥粉磨站对外道路相关事宜;协调海螺水泥粉磨站竣工试运行的相关事宜。经过各方努力,海螺水泥粉磨站已经于10月份试生产。三是推进纸面石膏板项目的建设。今年已配合完成纸面石膏板工程生产线监理、施工招标审查工作;协调完成纸面石膏板项目开工事项;协调完成北新建材供电及道路开口等相关事宜。截至9月份,北新建材纸面石膏板项目已经完成主体建筑,正在进行设备安装调试,预计20xx年一季度可投产运行。四是积极推进县级电网基础设施建设。220kv香山变已建成投产,宁东变已初选林屿北、田交朱两处比选所址报市局,110kv强蛟变西店变、黄坛变选址工作已基本完成,前三个季度电网建设成绩在市电网考核中名列第一。五是加强水资源开发、利用、管理和保护工作。推进白溪水库引水管道开口等前期工作,协调白溪引水管道与黄坛水库沟通工程施工前期工作中存在的问题,落实白溪水库库区、黄坛镇、岔路镇水环境治理日常性工作资金68万元,推进黄坛镇榧坑村污水处理项目前期等工作。六是开展风电场的基础性资料收集和规划前期工作。

三、强化价格监管,切实维护市场价格秩序

(一)加强价格调控和监测。1、积极推进资源性产品和垄断行业价格改革。一是全面推进水价改革。经过深入调研、计划制订、发放《宁海县水价改革宣传手册》、举行听证会等系列程序,于今年9月1日调整了水利工程供水价格和城区自来水价格,制订宁东、宁北水厂自来水价格,调整了除居民生活用水以外的其他行业污水处理费标准,加大污水处理费征收力度,使污水处理设施建设和正常运行,确保环境污染整治,社会各界反映良好;二是加强对管道天然气的近远期规划、成本水平、销售预测、工程建设等情况进行调查研究,做好管道天然气价格制定前期工作;三是出台《关于加强瓶装石油液化气价格管理办法》,加强瓶装液化气销售价格管理;四是出台《关于进一步规范供水供电营业服务收费和材料价格的通知》,规范供水供电营业服务收费和材料价格。2、规范收费管理工作。重新规范城市管道燃气工程建设收费、医疗机构病房床位收费、建设工程交易服务等收费以及公安、教育等42个系统行政事业性收费的标准。3、加大价格监控与监测力度。针对今年来粮油、禽蛋、液化气等生活必需品价格的上涨,出台《宁海县市场价格异常上涨应急预案操作手册》,增加粮油副食品价格监测定点单位,调整粮油肉禽蛋的价格监测频次,加强市场巡查制度,使价格预警机制处于常备状态。同时,认真分析居民消费价格指数(cpi)构成结构,着重监测和分析居民消费价格的结构及上涨过程。今年以来完成省局农资定期监测33期,专项监测54期,液化气价格专项监测44期,上报市局定期监测11期,完成价格形势和监测分析18期。4、做好收费许可证换发和行政事业性单位收费验审工作。今年共换行政事业单位和非企业组织收费新证187本,新增12本、变更2本、注销286本,同时将换证时间从规定的15天缩短为5天;全年共验审29个系统189家行政事业单位,验审复盖率达100%,通过验审的收费额达3.86亿元。

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(二)加强价格收费监督检查。20xx年1-11月份共查处各类价格违法案件29件,实现经济制裁67.7万元,其中,没收违法所得31.9万元,退还用户34.8万元,罚款1万元。1、大力整治市场价格秩序。一是在春节、国庆等重大节日期间,开展对零售、旅游、交通等与人民生活密切相关行业的价格检查,共出动检查人员200多人次,检查店摊1200多家。同时,加强对猪肉、粮油等商品的价格检查,切实维护市场价格秩序。二是对粮油市场、旅游景点、餐饮娱乐场所、家电维修行业、广告服务行业等明码标价进行重新规范。三向各餐饮企业(户)发出告诫书,责令停止收取消毒餐具费。2、切实抓好重点检查。一是开展教育收费巡查专项检查,共抽查了22所中小学、18家职业中学、幼儿园,发现价格违法行为5件,没收价格违法所得25.3万元。二是开展涉农价格和收费专项检查,共检查化肥等农资价格经营单位40家,涉农收费单位25家,6个镇乡15个行政村,检查面达30%以上,发现价格违规行为2件,涉案金额1.97万元。三是开展医疗服务价格专项检查,检查了各大医疗机构包括民营医疗机构,立案查处价格违法案件5件,涉案金额100余万元。四是开展涉企价格和收费、房地产价格及招投标收费、民爆价格、主要食品和交通运输价格及相关收费等专项检查。3、强化价格服务。在20xx年开展的价格服务进景区、进学校、进医院、进社区基础上,今年又开展了价格服务进商场、进农户、进企业活动,价格服务进万家活动已全面启动,并扎实开展。4、积极宣传价格法制,狠抓价格举报工作。利用《价格法》实施九周年和“12358”价格举报电话开通六周年之际,采取多种形式开展宣传活动;今年1—11月份,共受理群众咨询、投诉、举报案件230件,办结率为100%。5、做好“群众满意基层站所”和“规范化物价检查所”创建工作。

(三)完善价格认证机制,增强市场服务功能。1-10月份,共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件(次),业务标的额达54.4亿元。其中,涉案物品价格鉴证案件385件,业务标的301万元;价格认证业务680件,累计标的额20xx万元;共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件,招标代理、工程预决算98件。同时,做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作,并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作,今年共完成10多个项目的评估工作。

四、深化体制改革,推进和谐社会建设

(一)加大力度培育中心镇

根据人事变动,及时调整中心镇培育工程领导小组成员,深入开展中心镇改革和发展的调查研究,研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》,重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议,动员部署开展中心镇培育工程,提出实施方案和强化督查,确保各项扶持政策的落实到位,切实推进中心镇改革发展工作。同时,加大中心镇规划体制改革,协助出台《西店镇总体规划(20xx—2020年)》、《长街镇总体规划(20xx—2020年)》、《岔路镇(前童镇)总体规划(20xx—2020)》,明确中心镇未来的发展定位和功能定位,为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。

(二)积极推进行业协会改革

出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》,明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责,建立保障措施,确保工作有序推进。截止9月底,全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会,都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外,还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研,提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。

(三)政策性“二农”保险制度有序展开

出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》,落实工作措施,构建上下部门联动机制,明确考核指标,确保工作顺利完成。截止10月底,全县153757户应保农户已有146995户参保,其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户,收缴保费146.995万元,参保率为95.60%;发生理赔223起320户,理赔金额达107.06万元,确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室,出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》,明确水稻和生猪2个保险品种,实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底,全县种植大户投保水稻3.1万多亩,发生受损面积1.69万亩,理赔金额预计338万元。

(四)配合做好其它体制改革工作

积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革,协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革,创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式,探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式,深化义务教育经费保障机制改革,配合做好社会保障体制改革。

五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革

大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年,我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作,目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底,已关停粘土砖瓦轮窑7座(含宁海环西建材有限公司、储家建材厂),另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议,20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象,依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量,依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权,参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产,按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》,按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标,赢得了粘土砖瓦企业主的信任,减少了企业与政府的冲突。

今年全县实际生产墙材3.28亿标砖,其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖,占全县墙材总量的45.7%;实心粘土砖产量降为0.39亿标砖,粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖,分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%;完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个;宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖,全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。

六、扎实开展作风建设,全面提高工作水平

一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风,进一步提高了干部素质,加强了机关效能建设,改进了工作作风,提高了拒腐防变能力,机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系,建立长效机制,加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范,完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》,从多方面加强考核,进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度,进一步增强了全局干部的工作责任感,规范了本局机关工作管理,提高了工作效能,促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组,将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究,并征求有关部门和群众意见,落实有效措施,顺利完成17件议提案的答复工作。

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(二)加强价格收费监督检查。20xx年1-11月份共查处各类价格违法案件29件,实现经济制裁67.7万元,其中,没收违法所得31.9万元,退还用户34.8万元,罚款1万元。1、大力整治市场价格秩序。一是在春节、国庆等重大节日期间,开展对零售、旅游、交通等与人民生活密切相关行业的价格检查,共出动检查人员200多人次,检查店摊1200多家。同时,加强对猪肉、粮油等商品的价格检查,切实维护市场价格秩序。二是对粮油市场、旅游景点、餐饮娱乐场所、家电维修行业、广告服务行业等明码标价进行重新规范。三向各餐饮企业(户)发出告诫书,责令停止收取消毒餐具费。2、切实抓好重点检查。一是开展教育收费巡查专项检查,共抽查了22所中小学、18家职业中学、幼儿园,发现价格违法行为5件,没收价格违法所得25.3万元。二是开展涉农价格和收费专项检查,共检查化肥等农资价格经营单位40家,涉农收费单位25家,6个镇乡15个行政村,检查面达30%以上,发现价格违规行为2件,涉案金额1.97万元。三是开展医疗服务价格专项检查,检查了各大医疗机构包括民营医疗机构,立案查处价格违法案件5件,涉案金额100余万元。四是开展涉企价格和收费、房地产价格及招投标收费、民爆价格、主要食品和交通运输价格及相关收费等专项检查。3、强化价格服务。在20xx年开展的价格服务进景区、进学校、进医院、进社区基础上,今年又开展了价格服务进商场、进农户、进企业活动,价格服务进万家活动已全面启动,并扎实开展。4、积极宣传价格法制,狠抓价格举报工作。利用《价格法》实施九周年和“12358”价格举报电话开通六周年之际,采取多种形式开展宣传活动;今年1—11月份,共受理群众咨询、投诉、举报案件230件,办结率为100%。5、做好“群众满意基层站所”和“规范化物价检查所”创建工作。

(三)完善价格认证机制,增强市场服务功能。1-10月份,共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件(次),业务标的额达54.4亿元。其中,涉案物品价格鉴证案件385件,业务标的301万元;价格认证业务680件,累计标的额20xx万元;共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件,招标代理、工程预决算98件。同时,做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作,并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作,今年共完成10多个项目的评估工作。

四、深化体制改革,推进和谐社会建设

(一)加大力度培育中心镇

根据人事变动,及时调整中心镇培育工程领导小组成员,深入开展中心镇改革和发展的调查研究,研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》,重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议,动员部署开展中心镇培育工程,提出实施方案和强化督查,确保各项扶持政策的落实到位,切实推进中心镇改革发展工作。同时,加大中心镇规划体制改革,协助出台《西店镇总体规划(20xx—2020年)》、《长街镇总体规划(20xx—2020年)》、《岔路镇(前童镇)总体规划(20xx—2020)》,明确中心镇未来的发展定位和功能定位,为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。

(二)积极推进行业协会改革

出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》,明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责,建立保障措施,确保工作有序推进。截止9月底,全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会,都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外,还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研,提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。

(三)政策性“二农”保险制度有序展开

出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》,落实工作措施,构建上下部门联动机制,明确考核指标,确保工作顺利完成。截止10月底,全县153757户应保农户已有146995户参保,其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户,收缴保费146.995万元,参保率为95.60%;发生理赔223起320户,理赔金额达107.06万元,确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室,出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》,明确水稻和生猪2个保险品种,实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底,全县种植大户投保水稻3.1万多亩,发生受损面积1.69万亩,理赔金额预计338万元。

(四)配合做好其它体制改革工作

积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革,协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革,创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式,探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式,深化义务教育经费保障机制改革,配合做好社会保障体制改革。

五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革

大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年,我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作,目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底,已关停粘土砖瓦轮窑7座(含宁海环西建材有限公司、储家建材厂),另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议,20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象,依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量,依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权,参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产,按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》,按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标,赢得了粘土砖瓦企业主的信任,减少了企业与政府的冲突。

今年全县实际生产墙材3.28亿标砖,其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖,占全县墙材总量的45.7%;实心粘土砖产量降为0.39亿标砖,粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖,分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%;完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个;宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖,全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。

六、扎实开展作风建设,全面提高工作水平

一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风,进一步提高了干部素质,加强了机关效能建设,改进了工作作风,提高了拒腐防变能力,机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系,建立长效机制,加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范,完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》,从多方面加强考核,进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度,进一步增强了全局干部的工作责任感,规范了本局机关工作管理,提高了工作效能,促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组,将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究,并征求有关部门和群众意见,落实有效措施,顺利完成17件议提案的答复工作。

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公路局2020年上半年工作总结和下半年工作安排


局属各单位:
20xx年,我局以“加快发展,富民强县”的目标为中心,实现了时间过半,任务过半,各项工作按年初计划进展有序。
一、强化思想教育,加强作风建设
为了认真落实县委1号文件精神,我局多次召开局党组、局长办公会议,专题研究贯彻执行方案,并召开交通系统干部职工会议进行动员布署,将县委1号文件作为教材,对干部职工进行大力弘扬理论联系实际;大力弘扬求真务实,真抓实干;大力弘扬敢抓敢管敢负责的作风整顿教育活动,着力培养一支用得上、靠得住、过得硬的交通铁军队伍,并将落实县委1号文件与公路建设、为民办实事结合起来;与队伍建设和党风廉政建设结合起来;与争创市级文明标兵单位、创人民满意基层站所结合起来。通过学习教育,干部职工的思想更加开放,工作更加积极,为全年工作任务的落实打下了坚实的基础。
二、公路建设稳步推进
上半年,全县公路建设继去年建设热潮,稳步推进。
1、铜汤高速公路开工前的各项准备工作在沿线乡镇的努力下,通过安徽省世行办专家组的检查验收,并于5月27日召开了“铜汤高速公路青阳段施工、监理单位见面会”,青阳境内7个标段6月份相继动工建设。
2、农村公路继续以“出口路、断头路、旅游路、经济路”建设为突破口。上半年除完成了丁桥—南陵县界续建工程外,陵阳—南阳公路建设经过对施工队伍的整顿和管理力度的加强,进度加快,质量有所提高,进展顺利。
上半年,安排了国债项目青阳—高坦公路庙杜段(路基宽7.5米,路面宽6米)10公里沥青碎石路面建设。通达工程杨田—朱备7公里(路基宽7.0米,路面宽6米)四级油路建设工程。目前,两条公路的建设正按计划有序进行。
3、通村公路建设全面启动。今年是国家启动中央车购税(费)投资建设通村公路的第一年,为抢抓机遇,我局草拟并由县政府签发了全县通村公路建设实施意见,意见明确通村公路一是抓好不通村公路的建设;二是抓好通中心村或联结多个村,受益人口多的通村公路建设;三是抓好贫困山区的通村公路建设;四是抓好具有特殊政治、社会、旅游、经济意义的通村公路建设。为此,上半年我们安排了9条计58公里的通村公路建设任务,并适时召开了涉及到通村公路建设的9个乡镇分管领导和路管员会议,进行通村公路建设的布置和培训,截止6月底,启动了6条通村公路建设。
4、认真开展了第八个路政宣传月活动,印制了资料1200余份向全县发放,在所有接养公路路口悬挂了宣传横幅,并对路障进行了清除。
5、上半年还对全县公路地质灾害进行了全面的普查,制定了预防和抢修方案,特别在6月25日山洪暴发后,组织力量对水毁工程进行了摸底和抢修。
三、以人为本,规范行业管理
运输市场管理工作又艰巨又繁重,为此,上半年我们做了以下七个方面的工作:
1、深入开展《行政许可法》和《道路运输条例》的宣传、学习活动。为确保《行政许可法》和《道路运输条例》从七月一日起正式实施。我局对涉及行政审批和行政许可的工作人员进行了前期培训,观看了有关录像资料,配合县法制局完成了《行政许可法》实施前的“三清”工作,对保留的项目做到简化程序和环节,实行执法主体公示,执法程序公示,执法依据公示,执法监督公示,当事人权利公示,执法结果公示。同时,利用电台、电视台、标语等形式对《道条》进行广泛宣传,并在街上设置咨询台,将行政许可、《道条》有关内容制成图表和宣传资料,向业主和群众解释、发放。取得了较好的效果。
2、加强春运和“五一”黄金周的交通安全稽查。今年的春运和“五一”黄金周工作我们布置的早、行动的快,成立了组织,制定了方案,对全县客运车辆进行了全面的检测和维修。由于措施得力,监管到位,春运和“五一”黄金周的交通安全工作达到了安全、畅通、有序、文明、优质、效益的目标。
3、规范了农公班车的营运。今年1月1日起,根据上级规定,所有厢式农用车全部退出客运市场。为此,我们对不按规定时间退出的厢式农用车进行了查扣,对座位和顶棚架进行了集中拆除,消除了我县客运市场上存在的重要隐患。
4、加强证照的发放和车辆的年审工作。为严格控制营运车辆的盲目发展,我们严格实行“先申请、后购车”制度,严把证照的发放和年审关,上半年共审验汽车480辆,小机648辆。
5、加大出租车管理力度。为使我县出租车市场有序,今年我们出台了《严格控制面的车从事营业性道路运输的通知》,制止了面的车发展势头,缓解了面的车与班线车相互争客的矛盾。
6、加大规费征收力度,确保任务完成。上半年,我们克服涉农小机运管费、养路费停征的困难,稽征人员早出晚归,加班加点,打破常规作息时间,出色地完成了上半年规费征收任务,共完成规费236.2万元,占任务的51%,其中运管费42.4万元,小机养路费72万元,客、货附加费121.8万元。
7、出色完成了“501”重大交通保障任务。5月26日到6月6日期间,从模拟接待到正式接待,我们每次派出二十几名执勤人员在沿线所有路口把守,按照预案,严格落实了责任制,确保了万无一失,体现了我们的队伍是一支特别能吃苦,特别能战斗的交通“铁军”队伍。
四、安全生产工作态势平稳
年初,在全县交通工作会议上,我局就与系统各单位签订了安全生产管理目标责任书,明确责任,特别在水上交通安全管理中,我局注重检查督促力度,上半年对水陆安全检查4次,每次发现事故隐患,都立即提出整改措施,限期整改。为确保水上安全,上半年举办了乡镇船舶安全管理培训班,对分管水上交通安全的乡镇长和安全管理员进行了系统的培训,增强了他们安全责任重于泰山的意识。
上半年,水陆交通以及春运、“五一”黄金周期间未发生一起交通安全事故。
五、党风廉政建设不断加强
在做好农村公路建设、运输市场的管理以及安全生产等工作的同时,党风廉政建设毫不松懈,局领导班子参加了县里举办的党风廉政建设会议,并及时传达到干部群众,观看了王怀忠反面教材教育片,并从抓队伍建设、纪律作风建设入手,将党风廉政建设进行责任分解,从而保证了各项工作的顺利开展。
六、存在问题
尽管上半年圆满地完成了年初计划任务,但也存在一些困难和问题。
一是农村公路建设普遍展开,任务繁重,但我局工程技术人员严重缺乏,虽然每个人身兼多职,还是难以兼顾。二是建设资金严重不足。国债、通达工程国家只安排每公里30万元,主要解决路面工程,但对于皖南山区小县来说,大部分都是在机耕路上进行拓宽改造,路基工程任务繁重,何况全县乡镇财政十分困难。尽管我局每年拿出小机养路费总额的60%以上资金投入到农村公路建设中,还是无法弥补之不足。三是乡镇政府承担的征地拆迁、路基、小桥涵工程任务,难以落实到位,三杆权属单位也因企业改制,资金困难,不能及时进行三杆迁移,这样不仅影响了工程进度,也增大了工程建设成本。四是交通工作任务十分繁重,导致干部职工精力疲惫,从而工作劲头有所减弱,制度的管理、队伍的建设也是严中有松。五是城区客运市场特别是出租车市场受到诸多因素的影响,无法管理到位。再加上执法着装的清理,交通执法可谓困难重重。
七、下半年工作安排
1、进一步加强党风廉政建设,从抓队伍建设,纪律作风建设入手,围绕年初工作计划,目标不变,力度不减,全力营造交通建设服务的硬软环境。
2、严格实行公路建设工程项目的“四制”,加大对施工单位的监督和管理,在保证质量的前提下,加快工程进度确保在建工程年内完工。
3、认真做好杜村—横排口、青阳—童埠、朱备—陵阳公路路基工程的招投标,力争年内全部动工。
4、积极协调好铜汤高速公路建设中的各方关系,为高速的建设营造良好的施工环境。
5、积极配合铁道部第三勘察设计院对铜九铁路过境青阳设站的勘察设计,力争年内动工。
6、根据国务院的指示精神,扎实开展治理超限、超载的整顿工作。
7、持之以恒地抓好安全生产工作,确保全年安全生产无事故。
8、克服困难,扎实工作,全面完成交通规费征收任务。
9、认真做好社会治安综合治理、计划生育等工作,力争年初计划圆满完成。
10、完成县委、县政府和上级交通主管部门交办的其它工作任务。


 二○○四年七月十六日