2020年镇人大工作总结报告

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今年来,我镇人大坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕党委中心工作,结合本地实际,积极组织代表开展活动,较好地发挥了代表在三个文明建设中的作用。我们主要做了以下几方面的工作。

一、依法开好人代会,保证了人大各项职权得到有效行使。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式,开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利,是乡镇人大的首要任务。今年2月份,我们通过认真组织筹备,于2月
日至
日召开了xx镇第十五届人民代表大会,大会审议并通过了徐莉代表xx镇人民政府所作的政府工作报告和黄永宏向大会所的20xx年财政决算和20xx年财政预算的报告,大会还补选了两名副镇长。由于我们准备充分,使人代会开出了圆满的效果。

二、组织视察调查,服务全镇工作。调查视察是人大工作的重要内容之一,今年来,我镇人大特别重视调查视察工作,认真组织人大代表搞好调查视察,为全镇经济发展起到了监督、协调作用。一是组织代表深入农户,联系选民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。今年2月份,在人大代表的提议下,我镇组建了保安联防中队,采取“契约式”联防的方式,取得了满意的效果,社会治安明显好转。二是每季度定期组织人大代表视察农业龙头企业和落户陈家港工业园区的xx镇招商企业,为企业出谋划策,帮助企业协调解决实际困难,切实维护了企业的合法利益。

三、开展评议活动,实施有效监督。对政府和部门进行评议,是民主监督的一个重要形式,通过评议,听取代表建议、批评和意见的情况汇报,进一步发挥监督职能,推动政府和部门工作。开展评议活动中,我们着重抓了四个方面的工作。一是合理确定被评单位。我镇政府职能部门的双管单位有近20个,今年3月份评议工作开始前,我们广泛征求代表和选民的意见,选择xx农电站、xx镇农村信用社作为被评议单位。二是充分做好评前准备。评议动员后,农电站、信用社认真进行工作总结,人大代表分组到村、组、单位召开座谈会,走访群众,掌握第一手资料。三是坚持实事求是、客观、公正地进行评议,对信用社、农电站指出的问题有根有据,对测评结果当场由代表统计公布,通过评议,代表普遍对这两个单位服务态度不满意,特别是对信用社提出了许多整改意见。四是落实整改,力求实效。评议是手段,改进是目的,评议后,我们及时归纳整理代表建议意见,对这两个单位落实整改责任,限期整改。通过近两次代表的视察,普遍感觉这个单位服务态度较以前有很大的提高。
另外,今年
月份,我们根据县人大常委会安排,组织代表深入千家万户对县工商局、开发局进行客观公正的评议,通过评议。不仅促进了两局的工作,还提高了代表参政议政的积极性。
四、搞好“双带”工作,促进经济发展。今年来我们坚持从本镇实际出发,以“双学双带”活动为载体,把人大代表推上经济建设主战场,出现了“一名代表一面旗帜,代表群众携手奔小康”的喜人局面,“双带”工作取得了可喜的成绩。
一抓学习培训,提高“双带”本领。一方面以党校为主阵地,认真组织人大代表系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习现阶段党在农村的路线、方针、政策和市场经济知识,另一方面,我们还用身边的事教育身边人,大张旗鼓地宣传勤劳致富,勤政为民,廉洁自律的优秀代表,让他们现身说法,讲事迹,谈体会,传真经,从而增强广大代表的光荣感、使命感和责任感,促使广大代表在经济建设的主战场上勇于开拓,敢为人先,带头致富,当好表率。同时,我们还组织人大代表认真学习实用技术,强化“双带”本领。一是综合培训,通过广播讲座、现场观摩、田头示范、印发宣传资料,以师带徒等形式,使人大代表掌握市场经济知识和致富本领,成为致富路上的“领头雁”。二是因人施教,重点根据代表的年龄层次、文化层次,接受能力,致富项目等不同情况,采用分层分类施教的方法提高广大代表的致富本领,使之尽快成为“双带”能人。今年来,全镇先后举办各类专业技术培训班12期,目前全镇80%以上的代表都学会两门以上实用技术。
二抓典型引路,增强活动效果。“双学双带”活动为代表发挥了先锋模范作用筑起了舞台。为保证“双带”活动能卓有成效地开展下去,切实把人大代表推向经济建设的主战场,提高活动质量,增强活动效果,在活动中,我们注意狠抓典型,大造声势,以强化辐射效应。
人大代表杨云作为大兴村领导成员之一,为了使自己先富起来,她结合自身实际,承包10多亩土地,栽桑养蚕,种植中草药等,年收入超过3万元。在自己致富的同时,她还积极带领群众致富。她充分利用家庭兄弟姐妹在外工作的优势,不仅自己经常外出联系招工单位,还动员家庭在外工作的其他成员联系单位,找工作。从1998年开始,杨云同志每年向外输出的劳务人员达200多人以上,为我镇“双带”工作的开展带了个好头。
各位领导,各位同志,我镇人大工作在县人大党委会的领导下,通过我们的努力,虽然取得了一点成绩,但同时也还存在着许多不足,在今后的工作中,我们将认真学习兄弟乡镇的成功经验,争取使我镇人大工作再登新台阶。

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2020年2020年镇人大工作总结


今年以来,我镇人大坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕党委中心工作,结合本地实际,积极组织代表开展活动,较好地发挥了代表在三个文明建设中的作用。我们主要做了以下几方面的工作。

一、依法开好人代会,确保人大各项职权得到有效行使。

乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式,开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利,是乡镇人大的首要任务。今年3月份,我们通过认真组织筹备,于3月16日顺利了召开我镇第十五届三次会议,收到代表提案22件,已分别交相关职能部门办理。

二、加强自身建设,不断提高参政、议政水平。

在强化自身建设工作中,首先是完善各项制度,尤其是在《视察评议制度》和《学习制度》制定以后,又结合省人大常委会制定的两个监督条例,制定了《工作监督制度》、《工作调研制度》、《代表小组活动制度》等相关工作制度。二是围绕“三个代表”学教活动和“四五” 普法的学习。镇人大始终把自身的学习放在重要的位置上来抓,结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进,同时要求代表小组能结合两委会、干部、职工会的学习适时进行,方式上做到了灵活多样,内容上丰富多彩,改变了就学习抓学习的枯燥做法。三是在《行政许可法》颁布时,请来教师,组织部分人大代表和机关干部专题学习。通过学习,镇人大的整体素质有了提高,在此基础上,镇人大还通过日常工作的开展,经常深入到村组及相关站所,开展调研活动,了解和反映社情民意,从而使学习与调研有机结合,调研与监督有机的结合,为更好的参政、议政,更好的发挥人大的职能作用增添了活力。

三、抓好民主与法制建设,努力推进依法治镇工作的不断深入。

民主与法制建设是人大工作的重要内容,随着社会主义政治文明建设的不断加强,民主与法制建设越来越被社会的进步与发展所需要,一年来,镇人大坚持把民主与法制建设作为工作的重点,常抓不懈,努力把我镇的民主与法制建设提高到一个新的水平。在工作中,一是结合普法宣传,组织司法所、派出所等单位,宣传有关法律、法规,尤其是在全镇中小学开展了法律知识的培训,培训师生达2000多人次,同时,还结合党员、干部的培训,到有关村为党员、村民组长及村民代表上法制课,培训人数达300多人次。在高致病性禽流感防治工作,镇人大还主动介入,督促村委会和相关部门主动配合做好防治工作。二是在开展“人民满意基层站所”评议活动中,充分让广大人民群众参与评议活动,并将参与评议的群众发表的意见和建议作为评选活动的重要依据。这样做,使“人民满意的基层站所”评议更为合理准确。三是在镇务公开、村务公开工作中,尤其是在村务公开工作中,能充分发挥村务公开监督小组的职能作用,参与村级财务的管理与监督,同时,还接受广大人民群众的监督,促进了民主理财向更深层次方向发展。四是在村里开展“一事一议活动中,组织引导群众自己的事自己办,特别是在开展水利兴修和村庄道路修建等工作中,充分发挥人民群众的主观能动性,创造性和积极性,推动公益事业的健康发展,“一事一议”工作的顺利开展,促进了村民自治工作的进展,人民群众的民主权力得到尊重,自我管理、自我服务的意识也得到明显的增强。五是正确对待并认真处理好人民来信来访工作,参与为民办事全程代理工作,为群众来政府办事提供方便,对群众反映的问题做到能解决的及时解决,能答复的及时答复,不能解决和答复的及时汇报,全镇人民的民主与法制意识正在不断的得到增强,从而推动和促进了全镇经济和社会各项事项发展。

四、发挥监督作用,推动和促进政府各项工作。

镇人大十分注重工作监督,努力通过监督,促进和推动政府的各项工作。

(一)注重了对代表提案的督办。三次人大会结束以后,镇人大就将代表提出的批评,意见及建议进行归纳和整理,并交付镇政府实施办理工作,为确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理,在督办工作中,做到了督办与支持相结合,在有关案件办理工作的党政联席会上,积极献言献策,反映存在的问题,分析存在问题的原因,帮助制定解决问题的方案。并在落实工作中,督促有关单位做到急办的先办,能办的积极办,暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办,努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。

(二)狠抓了工作视察和督查。今年以来,镇人大先后组织了部分县、镇人大代表开展了防汛工作检查、安全生产检查、中心小学收费督查、水利兴修视察,对发现的问题及时的向有关部门反馈,并要求其限期整改。在开展工作检查和督查中,发现多处安全隐患,并督促相关及单位整改,及时的消除了隐患。

五、扎实做好人大评议工作,不断提高评议效果。

二00四年,镇人大通过精心准备,于十一到十二月份对涛城信用社进行了一次工作评议,为使评议不走过场,评议前,镇人大召集了具有较强参政议政能力的代表参评,同时,还邀请请了镇纪委成员和在本镇的部分县人大代表参评。评议时,认真听取了被评单位的工作汇报,在肯定成绩的基础上,参评代表本着对涛城事业高度负责的态度。对被评单位存在的问题给予了实事求是的指出,评议结束后,又主动帮助被评单位拟定整改措施,并在工作中督促被评单位狠抓整改和进行跟踪监督,取得了一定的效果。

一年来,在上级人大的正确指导和镇党委和正确领导下,我镇人大工作取得了一些成绩,这也是全体代表共同努力的结果,同时,我们也清醒的认识到,镇人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方,主要存在于以下四个方面:

(一)民主与法制建设还跟不上改革与发展的步伐,全镇人民的民主与法制意识还需进一步提高,这是全面建设小康社会的必然要求。

(二)人大代表的学习还要进一步加强,参政、议政的能力尚待提高,小组学习和活动开展不够正常。

(三)人大工作监督的领域不够广泛,有的单位和部门还未得到有效监督。

(四)村级代表小组活动室不够健全,活动专栏有待完善。

这些问题将今后在工作中认真加以解决,镇人大将认真总结经验,按照各项工作要有新举措的要求,制定好今年的工作计划,扎扎实实的抓好工作落实,竭尽全力的发挥好职能作用,真正代表人民意愿,为人民当家作主,努力把我镇的人大工作提高到一个新水平。

二00五年镇人大工作计划:

(一)强化自身建设,加强主席团和代表小组的学习,进一步提高人大代表的整体素质,更好地开展参政、议政活动。

(二)一如既往的抓好代表的视察和督查活动,计划对防汛抗旱、安全生产、集镇建设、农业产业化结构调整、基础设施建设等方面的工作开展视察和督查活动。

(三)结合站所开展的创建人民满意的基层站所活动,组织开展好人大评议,计划安排对工商所进行工作评议。

(四)支持和配合好司法所和派出所认真开展普法宣传。

(五)配合镇纪委及为民办事全程受理室处理好人民来信来访工作,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。

(六)督促好提案办理工作,进一步提高办理效果和质量。

(七)积极配合党委、政府开展各项中心工作,使人大工作与全镇的各项工作有机结合。

今年是深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,全面推进小康社会建设进程的关键一年,我们面临着新形势、新任务,随着我国改革、开放的不断深入和社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的不断发展,人大的作用将越来越会得到更加充分的发挥,我们一定要有紧迫感和责任感,在县人大的直接指导和镇党委的坚强领导下,创造性地开展各项工作,为我镇的经济建设和社会各项事业的发展做出新的更大的贡献。

涛城镇人大

2020年镇长的述廉报告


述廉报告

一年来,我认真履行党风廉政建设和反腐败斗争的工作职责,努力提高抓党风廉政建设和反腐败工作的主动性和自觉性,通过实行党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。作为镇人民政府镇长,我主要做了以下几方面的工作:
一、提高对党风廉政建设责任制重要性、必要性的认识,增强反腐倡廉工作的责任意识和自觉性,把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓,贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作当中,贯穿于经济和业务工作之中,贯穿于日常管理之中,推动党风廉政建设 和反腐败斗争的深入开展。
二、抓好全镇干部职工的思想作风建设
教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持“两个务必”、“八个坚持、八个反对”,努力实践“三个代表”。狠抓干部的工作作风建设,针对一些干部作风不实,喜欢做表面文章,甚至弄虚作假现象,健全工作制度,以制度管人。教育干部职工树立正确群众观,牢记群众利益无小事,密切党同人民群众的血肉联系,巩固反腐败成效。
三、履行党政一把手党风廉政建设职责。
把握治本抓源头工作的重点,努力完成反腐败各项任务,尽力解决群众反映强烈的热点问题,把党风廉政建设责任制的要求贯穿到了经济和业务工作中,形成有利于经济发展的软环境。能严格遵守廉洁自律各项规定,管好配偶和身边工作人员。把检查考核结果运用到干部的任用和奖惩中,以达到激励、教育、鞭策、警醒广大领导干部切实履行党风廉政建设职责的目的。
四、开展批评和自我批评
平时敢于拿起批评和自我批评的武器,以开展批评和自我批评来增进班子的团结统一。在班子会议上,做到及时开展自我批评,认真地检查自己的不足和缺点,同时对提出的批评意见,自己也能从团结的愿望出发,把批评意见摆在桌面上,背后不发议论。这样做既增进了领导成员的相互信任,又能造成和善、活跃的气氛,使大家觉得心情舒畅。由于做到了公正、民主,使班子内形成了彼此相互尊重信任、相互支持理解、相互帮助配合的风气,工作上互相“补台”,思想上多沟通,重事业兴衰,轻个人进退,切实做到“谋事不谋人,谋事业不谋私利”,共同为党和人民的事业努力工作。抓好机关效能建设。我始终把建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关作为转变机关作风的重中之重不抓,进一步增强机关廉洁从政的透明度和自觉接受监督的意识,推动领导干部以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民,规范了部门行为,促进了机关作风的好转,为城厢经济建设、社会事业持续快速健康发展提供了强有力的保障。
五、严格执行中央关于廉洁自律的有关规定
在日常生活、工作和社会交往中,从严要求自己家属和身边的工作人员,不乱吃喝,不占公物,不收受红包。以严谨的作风、务实的精神来推动工作,取信于民,多办实事,多办好事。努力做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
总的来说,一年来我能严格遵守廉政建设的一系列规定,严于律己,要求别人做到 的,首先自己做到,禁止别人做的,自己坚决不做,用自重、自省、自警、自励来要求自己,用党章的纪律规范约束自己,时刻经以党纪国法作为自己的行动准则,做到有令则行,有禁则止,管好自己及身边的工作人员,切实在自己身上构筑一道坚固的拒腐防变思想防线。没有行贿受贿、公车私用、用公款支付娱乐场所消费等现象在自己身上发生。

镇人大2020年工作总结


二00四年镇人大在县人大的关心和指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了执法监督和工作监督、代表活动、人民代表大会制度工作,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。
一、加强法律监督,加快推进依法治镇进程。
20xx年,除积极配合县人大开展的执法检查外,围绕“三农”问题、教育问题、市场管理和社会治安问题,听取相关部门有关法律法规执行情况的报告;有计划、有重点地对《土地管理法》、《土地承包法》、《农业法》、《种子法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《安全生产法》、《食品卫生法》、《动物防疫法》等法律法规执行情况的检查,使法律监督的作用落到实处。对执法过程中存在的问题和整改意见的落实情况进行跟踪督查,努力改变以言代法、以权压法、执法违法等现象。完善个案监督程序,进一步增强法律监督的效果,使各项工作逐步纳入法制化的轨道。
二、加强工作监督,提高办事效率。
坚持突出重点和讲求实效的原则,抓住事关我镇改革开放和经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题,加强工作监督。听取农业生产形势和农民负担、小城镇建设、社会治安、殡葬改革以及计划生育等项工作报告。下半年在镇十届人民代表大会第五次会议上,镇人大组织了对土地、工商、公安等政府职能单位及执法部门的执法和工作情况评议活动,通过督促各部门认真履行职责,不断提高工作效率,把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。
三、加强代表工作,充分发挥代表作用。
认真宣传贯彻《代表法》和省《实施代表法办法》,在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职贵的良好环境。通过召开代表座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活动能力和参政议政水平。继续探索和改进对政府及有关部门的工作评议和有关人员的述职述廉评议活动;积极探索和不断完善评议工作的具体形式,加大监督整改力度,促进干部队伍的勤政廉政建设。认真受理、接待人大代表和人民群众来信来访25人次,督促有关机关严格依法办理,及时查处来信来访中反映的重大问题。
四、加大宣传力度,增强民主法制意识。
加强以宪法为核心的法制宣传教育,尤其是下半年以来,镇人大以纪念人民代表大会制度建立50周年系列活动为契机大张旗鼓地开展了法制宣传教育,督促执法部门采用自学、培训、竞赛等多种形式,在全镇掀起学法、用法的热潮。采取发表电视讲话、书写壁字、挂横幅等方法,有声有色地宣传了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规,有效地增强了广大选民的民主法制观念,增强了人民群众的法律意识。加强对领导干部的民主法制教育,提高依法履职的能力和水平。提高了全社会对人民代表大会制度地位、职权、作用的认识,更自觉的接受人大监督和支持人大工作。
五、 加强自身建设,提高依法履职水平。
一年来镇人大主席团组成人员和机关工作人员,一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻十六届三中全会精神,学习宪法、法律,不断提高理论水平和工作能力。二是坚持牢固树立和全面落实科学发展观,坚持开拓创新,积极探索新时期人大工作的新途径和新方法。转变思想观念,增强创新意识,遵循法律原则,不断创新工作方式和程序。三是坚持执政为民、以民为本,悉心体察民情,倾听群众呼声,代表群众利益,树立“唯民是重,爱民如父”的亲民之风,时刻牢记人民的重托,把代表、实现和维护好人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。通过积极组织好代表小组活动,为代表行使民主权利提供优质服务。在提高活动效率上做文章,努力提高人大工作业务水平。
20xx年虽然取得了一定的工作成效,但我们也清醒地认识到,人大在依法全面履行职权方面,与宪法和法律的要求还存在一定差距;推进民主与法制进程、监督政府依法行政方面不够,还满足不了人民群众的企盼;人大及人大代表的整体议事能力还不够强。这些都需要我们在今后的工作中,认真总结和研究,切实改进和提高。
20xx年的工作,要抓住重点,创新方法,力求实效。首先,要配合党委做好中心工作。紧紧围绕党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,与党委工作、政府工作协调有序,形成合力,共同把各项工作做好。其次,要抓好人大工作的重点。一是组织开好人大代表例会,注重提高会议效果。二是充分发挥代表的作用。通过组织代表学习培训、开展代表评议视察以及选民评议代表活动,提高代表素质,履行代表职责。三是对政府工作进行工作监督和法律监督。四是加强“四五”普法工作,推进依法行政。重点对《宪法》修改内容和《行政许可法》进行宣传,并对贯彻实施情况适时进行检查督促。五是促进人民群众关心的热点、难点问题的解决。关注弱势群体,当好他们的代言人,帮助解决一些实际困难,真正做到权为民所用、利为民所谋。具体来说,20xx年,镇人大将着力做好以下工作:
第一季度工作:
1、做好镇人大上半年代表会议筹备工作,组织召开好镇十届六次代表大会;
 2、召开主席团会议,讨论制定20xx年镇人大工作计划。
第二季度工作:
1、认真做好镇十届五次会议政府提出各项工作目标的分解落实的督查;
2、认真做好镇十届人大五次会议代表议案、建议的整理分类及交办工作;
3、进一步健全和完善人大工作各项制度;
4、开展代表活动,镇代表小组组织开展学习宪法等法律法规,提高代表自身素质;
5、认真做好县人大布置的各项工作。
第三季度工作:
1、召开主席团会议,听取政府半年工作汇报;
2、深入村、户、单位了解代表的工作、生产、生活情况,组织代表走访选民;
3、认真做好代表议案、建议的办理情况的督查工作,提高建议办理的面商率、解决率和代表的满意率;
4、抓好主席团自身建设,努力提高主席团成员的自身建设;
5、配合县人大做好有关工作;
6、组织一次代表视察活动。
第四季度工作:
1、围绕经济发展的重大问题和选民群众普遍关注的热点难点问题开展调查研究;
2、召开下半年人大代表例会,听取政府负责人全年工作的述职报告,并进行评议;
3、做好镇人大工作总结。

2020年县人大常委会工作报告


====年县人大常委会工作报告
====年==月==日在轮台县十四届人大四次会议上
县人大常委会主任***
各位代表:
我受县十四届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去的一年,**县人大常委会在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和县委九届六次全委扩大会议精神,牢固树立科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极推进民主政治建设,为促进我县“三个文明”的协调发展作出了应有贡献。
一、以保证宪法和法律法规的有效实施,促进依法行政为目的,加强执法监督
保证宪法法律法规的有效贯彻实施,是地方各级人大及其常委会的一项重要职权。一年来,县人大常委会积极运用执法检查、视察、调查和听取、审议执法情况的报告等形式,对《物业管理条例》、《产品质量法》、《道路交通安全法》和《劳动法》等法律法规进行了执法检查,听取了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《文物保护法》和《政府采购法》贯彻执行情况的报告。
在检查中采取多种形式,以人为本,突出重点,深入调研,力求了解宪法和法律法规实施的真实情况,不断完善执法检查意见反馈制度,及时向“一府两院”提出意见和建议,跟踪检查,督促整改,增强了法律监督实效,促进了“一府两院”的依法行政和公正司法,切实保障公民的合法权益。在=月,常委会通过执法检查,全面了解了我县贯彻实施道路交通安全法工作情况,针对交通安全工作教育宣传力度不够;道路交通基础设施建设还不够完善,交通标志不规范;交通管理薄弱,事故多发等问题提出了整改意见。县人民政府积极采纳,采取有效措施加强对交通道路安全的管理,一是进一步完善了城乡道路基础设施,增设安全警示标志、安全防护栏和道路标志、标线等;二是加强了宣传教育,努力提高全民交通安全意识;三是加大警力投入,增加了==名交通协管员,并在===国道线上进行==小时巡逻。同时对城镇道路交通进行了重点整治。在==月,根据自治州人大的安排对我县贯彻实施《劳动法》情况进行了执法检查,常委会就进一步规范劳动合同管理、缴纳社会保险金、加强劳动监察等方面提出意见和建议,并督促县人民政府进行整改。
加强对县人大常委会关于《在公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》贯彻落实情况的检查,并听取了县人民政府关于实施“四五”普法规划工作情况的报告。常委会在肯定“四五”普法工作取得成绩的同时,指出了存在的一些不足之处和薄弱环节,督促县人民政府进一步加大法制宣传教育工作力度,不断增强全县干部群众的法律意识和法律素质,推动依法治县进程,促进我县经济和社会各项事业的健康协调发展。
二、以落实科学发展观为着力点,强化工作监督
常委会牢固树立和认真落实科学发展观,围绕中心,服务大局,促进发展,依法履职。加强了对经济社会中重大问题的监督。听取和审议了全县====年上半年财政预算执行情况的报告、====年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准了====年财政决算,调整了====年县财政收支预算并作出了决议。针对我县财政工作中存在的专项资金不能及时到位等问题,常委会要求政府及财政部门要认真贯彻《预算法》,切实加强预算管理和税收征管,严肃财经纪律,认真查处违法违规行为。
重视“三农”问题,推动社会事业协调发展。县人大常委会高度重视农业和农村工作,组织委员和代表就春季农业备耕生产、产业结构调整和实施==万亩**白杏产业化基地建设等工作进行了视察、调查,听取和审议了县人民政府的有关工作报告,提出了意见和建议。如常委会提出的关于加强水利基础设施建设,解决农业用水困难的审议意见,县人民政府及时调查研究,加大了水利基础设施建设的投入,修建防渗渠,完善机井配套设施,为缓解我县农业用水问题作了积极的工作。对我县==万亩**白杏基地建设情况进行调查后,针对杏加工销售和管理等方面存在的问题,建议县人民政府要加大信息和技术服务力度,解决农民卖杏难的问题,切实增加农民收入。
重视社会文化事业的发展。常委会在==次会议上听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》和《文物保护法》贯彻执行情况的报告,针对广播电视有效覆盖率低、农村收看电视困难等问题提出意见和建议,进一步改善农村的文化生活条件。
把维护广大人民群众的利益作为常委会工作的出发点和落脚点。近年来,广大人民群众普遍反映药品价格高、看病难,针对这一问题,常委会及时听取了县人民政府关于药品价格管理情况的报告,就加强药品价格的监督管理工作,进一步完善药品招标采购方式,有效减少中间环节,把实惠和利益真正让给患者等方面提出了意见、建议。
加强对公、检、法的工作监督。常委会分别听取和审议了====年法院案件执行工作情况的报告、县人民检察院查办职务犯罪情况和关于看守、消防工作情况的报告,督促公、检、法部门进一步加强干警队伍建设,加大执法工作力度,公正司法,努力为经济和社会发展营造和谐的法制环境。
加强对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的监督,听取了政府一名副县长的述职报告。按照党管干部和德才兼备的原则,充分发扬民主,依法行使人事任免权,

先后任命国家机关工作人员=名,免职=名;任命人民陪审员=名。
三、以发挥代表作用为依托,加强代表工作和对乡镇人大工作的指导
人大代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大工作的依托和基础。常委会认真学习贯彻胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神和中共中央转发的中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,研究代表工作所面临的新情况和新问题,加强指导,开拓创新,使代表工作有了新的起色。一是加强代表培训,提高代表素质,增强代表的履职能力。在年初制定了代表培训计划并认真实施,同时还为代表征订了《某省人大》杂志,扩大代表的视野。二是组织代表开展各项调查、视察、执法检查活动,为代表依法履行职责,参与管理国家事务提供服务和保障。三是建立代表监督约束机制。完善了县人大常委会组成人员联系代表制度,常委会组成人员深入基层,了解代表履职情况,征询代表的意见和建议,关心代表的工作、生活,积极帮助解决代表在履职和生活中的困难和问题,增强了代表履职的自觉性和积极性。制定了重大事项向代表通报制度、代表列席人大常委会会议制度等,保障代表的知情知政权,拓宽代表知情知政的渠道。制定了人大代表联系选民和向选民述职制度及争先创优制度,并建立了代表履职档案等。去年县人大常委会对优秀人大代表和先进代表小组进行了表彰。通过建立代表监督机制,增强了代表的群众意识和责任意识,调动代表履职的积极性。四是发挥代表优势,为群众办实事。据不完全统计,去年我县===名区、州、县、乡四级人大代表共为灾区、贫困户捐款捐物价值近==万元。**镇的县人大代表***同志为贫困学生和我县文化事业捐款=万余元,出资近==万元为***镇***村的==户贫困户每户修建了==平方米(总计===平方米)的抗震安居房,当地群众为这些房屋起名为“连心房”。
做好代表议案和建议、批评、意见的办理和答复工作,是代表工作的重要内容,是尊重代表民主权利的具体体现,也是支持和改进“一府两院”工作的重要途径。县十四届人大三次会议确定了=件议案,代表提出建议、批评和意见===件。=月份,常委会及时将代表议案、意见转交县人民政府进行办理。为加快办理进度,提高办理质量,常委会先后组织代表进行了两次检查和一次督察,听取办理情况的汇报。代表对办理工作不满意的,常委会责成“一府两院”及有关部门限期重新办理并答复代表,直到代表满意为止。对情况复杂、办理难度较大的,常委会要求承办部门主动与代表沟通,共同研究解决办法。确因各种原因限制一时不能办理的,必须如实地向代表作出说明。代表对意见办理的满意率不断提高。在县十四届人大三次会议上***、***等六个乡镇的==名代表提出的关于要求增加耕地面积,确保粮食安全的议案;***、***等六个乡镇的==名代表提出的关于打机井解决农业用水的议案和***等==名代表提出的关于修复塔力克龙口的议案均已作出了可行性报告分别报自治区、自治州审批,县人大常委会将继续加强对这三项议案的督办工作。
做好乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度,巩固和加强基层政权建设的一项重要工作。常委会切实加强同乡镇人大的沟通和联系,积极指导乡镇人大开展工作,使乡镇人大工作有了新的提高。一是常委会组成人员经常深入乡镇,听取人大工作情况汇报,提出工作建议,帮助开展各项工作。二是指导乡镇人大建立了工作制度,进一步完善了“六有”代表小组活动制度,认真落实县人大常委会提出的“四四三二一”工作目标,促使乡镇人大工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是采取定期召开乡镇人大主席联席会议制度、列席人大常委会各项会议等方式加强对乡镇人大主席的业务培训,不断提高乡镇人大工作的整体水平。通过以上工作,使乡镇人大工作进一步制度化、规范化,为推进基层民主政治建设、经济建设奠定了基础。
常委会十分重视*工作,注重通过*渠道了解民情,把群众的意见、要求和意愿作为人大监督工作的重点。县人大常委会配备了兼职*工作人员,完善了*工作制度,重要*案件常委会领导亲自接待处理。一年来,共接待来信来访==件===人次。通过受理来信来访,密切了与人民群众的联系,维护了人民群众的利益,努力化解了人民内部矛盾,督促司法机关公正司法,推动政府部门依法行政,促进了社会稳定。
四、积极参与县域经济建设和社会各项事业活动
县人大常委会在做好人大工作的同时,积极参与我县经济建设和社会事业活动,为民办实事办好事,努力实践“三个代表”重要思想。一是按照县委统一部署,积极参与维护社会稳定、基层组织建设、精神文明建设、计划生育等工作,促进了各项事业的协调发展。二是极力维护社会稳定和民族团结,充分发挥人大自身优势和各级人大代表的作用,积极做好维护稳定工作,少数民族领导干部主动做好联系清真寺工作,为营造一个良好的经济、社会发展环境发挥了应有的作用。三是认真做好包乡住村工作和“====”帮扶工程,切实为农牧民办实事。常委会主任、副主任及时深入自己的扶贫联系户和贫困学生家中,为他们捐助资金、财物,积极解决他们在生活生产中存在的问题。人大机关积极开展包乡住村工作,深入阳霞镇博斯坦村,调查贫困户的生产、生活困难,协调组织召开住村单位联席会议,制定帮扶计

划。积极为贫困学生、贫困户捐款捐物,一年来捐款捐物总计达====余元。
五、加强自身建设工作
县人大常委会深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神,按照加强党的执政能力建设的新要求,切实加强常委会的自身建设。一是强化学习,提高常委会组成人员的素质。为了使常委会组成人员与时俱进,转变观念,增强在新形势下履行职责的能力,提高常委会议事水平和工作效率,常委会着力在加强常委会组成人员学习上下功夫,强化他们的学习意识。建立常委会法律学习制度,认真学习政治理论和人大业务知识、法律法规,在每次常委会会议都安排专题法律讲座,并采取分组讨论方式,提高了常委会的审议质量。二是加强机关干部队伍建设。认真开展了保持共产党员先进性教育学习活动,进一步提高了机关党员干部的政治理论素质和党性观念,促进了机关工作作风的转变和工作水平的提高,增强了服务意识和团结协调、发挥整体效能的能力。去年十月县人大常委会被自治州人大常委会授予先进人大常委会荣誉称号。
各位代表,过去的一年,县人大常委会的各项工作取得了明显成效,这与县委的正确领导,全县各族人民和各级人大代表的大力支持,“一府两院”和乡镇人大密切配合分不开。在此,我谨代表县人大常委会,向关心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去的一年,常委会工作还存在着一些不足有待于进一步改进和提高:主要是监督力度不够,监督效果不明显;对人大代表的学习培训抓的不够,代表的作用发挥的还不够充分等。对此,常委会将在今后的工作中努力加以改进。
各位代表,====年是实施“十一五”规划的第一年。县人大常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会和县委九届七次全委扩大会议精神,把贯彻落实科学发展观贯穿于人大工作的全过程,切实发挥地方国家权力机关在推进民主法制建设和依法治县进程,促进我县物质文明、政治文明和精神文明协调发展中的重要作用,为全面建设小康社会作出积极贡献。
一、要增强党的观念,自觉坚持和接受党的领导
人大工作是党的工作的重要组成部分,坚持和依靠党的领导,是做好人大工作的政治保证。坚定不移地坚持和依靠党的领导,就是在思想、组织和行动上要与党委保持一致,要以党的十六大、十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导,正确处理好坚持和依靠党的领导与发挥人大作用的关系,把人民当家作主和依法治国有机统一起来,自觉的将人大及其常委会的工作置于党的领导之下,按照党委的意图和人民的意愿开展工作。要及时把党的各项方针政策贯彻到人大的工作中去,使党的主张通过法定的程序成为国家意志,成为全社会和全县人民的自觉行动,从制度上保证党的路线、方针和政策的贯彻实施,从而推动经济建设和社会各项事业的全面发展。
二、进一步强化监督职能,着力增强监督实效
常委会要把改革、发展、稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重要内容,把增强监督实效作为加强和改进监督工作的重点,督促“一府两院”依法行政,公正司法。
紧紧围绕关系改革发展稳定的重大问题和法律法规的贯彻执行,积极开展法律监督。在积极配合上级人大开展执法检查的同时,结合我县的实际,有重点地开展执法检查,确保法律法规在我县的有效贯彻实施。在执法检查中,要针对发现的突出问题,特别是人民群众普遍关心的热点难点问题,向“一府两院”提出整改意见和建议,并督促抓好整改落实,确保执法检查取得实效。
围绕发展第一要务,全面建设小康社会这一主题和维护广大人民群众切身利益的要求,积极开展工作监督。县人大常委会要切实加强对“十一五”规划实施情况的监督,及时听取政府的有关工作报告,对“十一五”规划的阶段性实施方案和重大事项,要认真审议批准和监督实施。要以建设和谐社会为目标,重视和加强对“三农”问题的监督,加大对农村教育、科技、文化卫生等基础设施建设的力度,促进城乡和谐发展。加强对群众普遍关心的热点、难点问题的监督,切实维护人民群众的根本利益。
围绕司法公正,加强对审判、检察工作的监督。司法公正、文明执法是依法治国的重要内容,也是人民群众维护自身合法权益的重要渠道。常委会要注重对司法工作的监督,特别是对反映强烈、社会影响较大的个案加大监督力度,促进和推动司法机关完善内部监督机制,监督和支持司法机关依法办案、公正司法,维护法律的尊严。
围绕审议议题,注重调查研究,努力提高审议质量。要积极深入实际、深入基层开展好调查、视察和执法检查,广泛听取人民群众的呼声,了解人民群众的愿望,为常委会开展工作提供第一手资料。常委会要在全面了解情况的基础上提出有针对性、可行性的审议意见督促“一府两院”整改,努力提高常委会会议审议质量。
三、进一步重视代表工作,加强同人民群众的联系
人大及其常委会作为代表人民当家作主的权力机关,要大力发扬密切联系群众的优良作风,把人民群众利益放在工作首位,坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的出发点和归宿。
认真宣传贯彻执行代表法,积极为代表履行职务创造条件。要进一步加强代表小组工

作,落实并帮助制定代表小组活动计划,指导代表小组开展活动;有计划、有针对性的邀请区、州、县人大代表列席县人大常委会会议;要积极组织代表参加常委会开展的视察、执法检查、调查等多种形式的活动,畅通代表的知政、议政、参政、监政渠道;要自觉接受代表监督,维护代表的合法权益;坚持常委会组成人员联系代表制度,要经常走访代表,召开代表座谈会,听取代表对常委会工作的建议和意见;要加强对代表工作、代表活动、优秀代表的宣传报道,增强代表的责任感和主人翁意识。
认真做好人大代表议案和建议、批评和意见的督办工作,努力提高办理效率。常委会要进一步完善代表议案和代表建议、批评、意见的督办工作制度,要对列为重点的、代表对答复不满意的以及代表多次提出仍未办结的建议、批评和意见,进行重点研究,重点听取汇报,重点对有关承办单位进行视察和督办,督促办理好代表建议、批评和意见,以取信于民,从而更好地调动人大代表参与管理国家事务的积极性。
认真组织代表学习和培训,努力提高代表履行职务能力。当前,要把学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神和“十一五”规划作为人大代表的一项重要学习内容,提高代表素质,统一全社会的思想和意志,努力实现“十一五”规划确定的目标和任务。今年,常委会将有计划地组织代表学习培训,开展经验交流活动,切实提高代表履行职责的能力。
加强对乡镇人大工作的指导,定期召开乡镇人大主席联席会议,认真落实“四四三二一”工作目标,支持乡镇人大依法行使职权,使乡镇人大工作进一步规范化、制度化,努力提高我县人大工作的整体水平。
认真办理人大代表和人民群众的来信来访,努力加强与人民群众的联系。常委会要切实加强和改进对*工作的领导,进一步完善常委会领导*接待日制度,热情接待人大代表和人民群众的来信来访,及时受理并督促有关部门进行认真办理和解决一些重大*案件,维护人大代表和人民群众的合法权益。
四、进一步加强自身建设,不断提高工作水平
按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的要求,进一步加强自身建设。一是加强政治理论和法律法规的学习。要围绕创建“学习型机关”这一主题,强化学习。把提高政治素质与业务素质结合起来,把理论学习与深入实践结合起来,牢固树立科学的发展观,认真安排学习计划,坚持学习制度、人大常委会例会法律讲座制度,增强做好人大工作的责任感、使命感,不断提高工作水平;二是加强作风建设。按照“两个务必”的要求,进一步转变作风,围绕常委会审议议题深入基层,深入群众,广泛听取人民群众的意见,反映人民群众的呼声和要求,维护人民群众的利益,切实增强以民为本,执政为民的观念。三是坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,努力培养一支高素质的人大干部队伍,不断提高人大机关的工作质量和办事效率。组织干部出去学习考察,学习交流外地人大工作经验,拓宽工作思路。四是加大对人民代表大会制度和民主法制建设的宣传力度,突出对人大工作和优秀人大代表的宣传,提高全社会法制观念和人大意识。
各位代表,做好新时期的人大工作是我们肩负的一项光荣而艰巨的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在**县委的领导下,团结和依靠全县各族人民,坚定信心,扎实工作,努力把**改革和建设的各项事业全面推向前进。