2020年公司2020年厂(政)务公开工作总结

2020年公司2020年厂(政)务公开工作总结。

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今年以来,按照上级的要求,公司紧密结合自身实际,积极开展政务公开强化民主管理,提高办事透明度,增强干部职工的主人翁意识和责任意识,极大地激发了干部职工参政议政的主动性,从而保证了公司各项工作的持续、健康发展。现将今年以来政务公开工作情况简要汇报如下:
一、具体措施

(一)健全组织领导机构,落实责任
公司始终坚持把组织干部职工积极参与各项工作管理,发挥广大干部职工的集体凝聚力,促进电力事业发展作为实行政务公开工作的出发点,通过落实“三个健全”,有力地促进了政务公开工作的顺利开展。在公司内成立了由主要负责人任组长的政务公开工作领导小组和政务公开工作督查小组,定期召开政务公开、民主管理、民主督查专题会议,落实检查监督责任,保证政务公开工作的正确方向。为进一步落实考核措施,建立了严格的考核制度,公司将政务公开工作作为一项重要考核内容,并纳入全年目标责任制考核范围,考核结果直接与等级单位考核挂钩,奖优罚劣,大大调动了全体干部员工参与政务公开工作的积极性和主动性。
(二)务求实效,彰显民主

公司在政务公开民主管理工作中,坚持政务公开的指导原则,按照政务公开的总体要求,落实政务公开的主要内容,严格政务公开的工作和程序,保障政务公开的实现形式,切实加强政务公开的组织领导,推动政务公开民主管理的进一步深化,认真开好每年职工代表大会,全面落实职工的知情权及监督权、参与权,坚持克服形式主义,保证政务公开的真实性,务求工作实效。

1、政务公开与加强基层民主政治建设,完善职代会制度和集体制度相结合,公司各站、所分会都有职工民主选举的职工代表,他们进入了站、所务分会,直接代表职工参与站所务重大决策。

2、坚持以职工代表大会制度为政务公开民主管理的基本形式,认真落实职代会“四项要求”。企业重大决策通过政务公开听取职工意见,由职代会审议通过后才实施,如投资新建城北110kv变电站,修建电力调度中心,租赁江坳口变电站等。涉及职工切身利益的重大事项,先向职工公布,再由职代会按法定程序进行表决后实施,如在公司第三届四次职代会上审议《公司内部职工用水(气)管理方案》、《关于对职工生活用电进行清理理顺的方案》、《安全生产奖惩实施细则》、《员工奖惩制度》;20xx年3月召开第四届工会职代会,换届选举产生了新一届工会委员会和职工代表,讨论通过公文易文秘资源网-govyi.com了新的《集体合同》;20xx年7月在四届二次职代会上审议通过了《20xx年员工增资方案》等。坚持职代会民主评议和测评公司中层及以上领导干部,同时,对民主评议不满意率达30%以上的中干实行降级降职或免职的处理。公司按照有关规定为职工按时缴纳养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险费,并将情况每年向职代会报告一次,如实公开。

3、按规定坚持职代会民主评议企业领导制度和企业领导党风廉政建设情况向职代会作述职报告,广泛收集听取职工的意见和建议,扩大了职工的知情权、参与权,加大了群众的监督力度。同时,公司内部强化纪检监察力度,实行领导干部任期和离任审计制度,从源头上抓好反腐败工作。

4、坚持对外对内公开,切实增强工作透明度。一是服务承诺公开。为加强机关效能建设,公司在供电营业厅向用户公开承诺服务内容和工作人员禁令,公开接受社会监督。制定了限时办结制、办事公示制、首问责任制等一系列规章制度。二是在我司营业厅设置大型电子显示屏,放置了用电指南、业务办理流程等宣传材料,把收费依据、标准、内容等向社会公开,在各供电营业厅都设立了咨询台,推行经理接待客户制度和领导值班制度,随时帮助用户解决各种用电疑难事宜,以上措施进一步增强了工作透明度,融洽了企业与用户的关系。三是在公司内部推行政务公开,把职工最关注的、事关切身利益的重大事项,如年度主要工作目标、干部的考核、奖惩、办公经费支出等项目及时公开,广泛征求意见,既方便职工的监督,又能增加职工参与管理的意识。如在今年机构改革、人员实行竞争上岗工作中,公司事先将竞争条件,竞争程序及竞争内容予以公开,并成立了以公司总经理为组长,各基层单位负责人为成员的领导小组,整个竞选考核在公开、公正的原则下进行,实行“阳光竞聘”。通过竞聘,69名干部脱颖而出,走上了中层管理工作岗位。人员调整尽管非常敏感,但由于充分体现了公开、公平、公正,整个改革波澜不惊,顺利结束,广大干部职工心态平和,并进一步增强了责任感和危机感以及争先创优的积极性。另外,还建立了中层以上干部廉政谈话话制和廉洁承诺制,让广大干部职工监督中层以上领导干部的工作和廉政行为,此举有力地促进了公司各项工作的顺利开展。为了畅通举报渠道,发挥监督效果,公司在管辖的各片区设置了举报箱,公布了举报电话,将整个工作和干部职工的行为置于全社会的有效监督之下。

二、主要成效

通过以上措施的落实,一是进一步融洽了干群关系。实行政务公开,把职工最关心的热点的问题都在“公开、公平、公正”的环境下有效地得到解决,解除了职工对领导的神秘感和猜疑心理。如在干部竞争上岗问题上,确保监督工作落到实处,对笔试、面试、民主测评等各项考察内容全面实行公开化,把每个人的考核得分在公司内进行公示,择优录用,这样,不但杜绝了用人上的不正之风,而且使公司领导清白,干部职工明白,当事人服气。二是进一步缓解了用电矛盾。以前,由于政务公开工作不到位,用户对电力行业收费政策缺乏了解,对用电问题心存疑虑,实行政务公开后,用户对电力工作心中有数,积极配合公司搞好工作的意识明显增强。三是进一步调动了干部职工的工作积极性。尽管今年各项工作的压力很大,但由于工作责任到人,考核公开,干部职工主动加班加点,工作热情十分高涨,公司各项工作目标任务完成较好。四是进一步增强了干部职工的廉政意识。通过政务公开,健全了内部监督机制,增强了干部职工的自我约束力,“吃、拿、卡、要、报”以及“人情电、关系电”等各种不廉现象明显减少,员工服务水平明显增强。

通过实行政务公开,从机关到基层逐步走上了工作程序化、管理制度化、行为规范化、职责具体化的良性循环轨道。

二00四年十二月二十日

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2020年厂务公开工作总结


根据东___镇工会“关于做好厂务公开工作自查的通知”的文件精神,江苏苏日电动工具有限公司立即对公司的厂务公开工作做了认真的自查,结果如下:
江苏苏日电动工具有限公司党政领导班子对厂务公开工作非常支持,认为厂务公开可以让职工享有知情权、参与权和监督权,充分调动职工参与企业民主管理、民主监督的积极性。尤其是目前市场经济条件下,竞争日趋激烈,并且公司正处于改制阶段,实行厂务公开可以让广大职工更加了解企业目前的生产经营状况以及市场竞争的残酷性,从而提高职工的危机感和紧迫感,调动广大职工更加积极地投身于企业的改革和发展工作中来。
在组织机构上,江苏苏日电动工具有限公司已成立了以董事长任组长,经理、纪检委员和工会主席任副组长,副经理、办公室、生技室、业务室、财务室主任为成员的厂务公开领导小组,从而保证了厂务公开工作的顺利开展。
根据东___镇工会的要求,结合公司具体实际,制定出了《江苏苏日电动工具有限公司厂务公开管理规定》,《规定》中对厂务公开的主要内容、公开形式和公开程序都作了明确的规定。
厂务公开的具体情况:
1、每周五召开的生产会,是江苏苏日电动工具有限公司开展厂务公开工作的重要场所,在生产会上,公司领导班子根据具体情况,及时将公司生产经营目标、计划及中、长期发展规划、企业经营成果,企业重大改革方案,技改重大项目、重点基建项目、大宗物资采购招议标结果,安全生产和经营管理中的重点、难点问题,企业用人、及工资奖金分配情况,企业“四大”费用开支情况,重大科技成果的评审结果等企业生产经营管理的重大事项以及奖励或处罚职工违纪情况进行通报,再由各班组长、部门负责人向广大职工传达。
2、对企业重要的规章制度的建立与废除,以及企业招聘用工制度和规定、职工养老保险、保险制度变化情况及个人帐户情况、集体合同签订与履行情况等涉及职工切身利益的事项,江苏苏日电动工具有限公司会在一年一次的职代会上进行通报。
3、对每年的评先选优的结果,由公司办公室制成《光荣榜》下发至每个班组,并在黑板报上进行公开。
4、对职工购房的优惠政策、选房打分结果及住房补贴变化情况,公司办公室都及时张贴在墙上和黑板上,让全体职工充分了解。
5、对于需面向社会公开的一些项目,如企业招工程序、规范化服务标准、对客户服务承诺制内容、关于加强行风建设的有关规定等,有关部门都已打印出来或制成标牌。
6、公司已制定出招投标流程图,并进行了公示。
厂务公开工作存在的不足:
1、 由于受到场地的限制, 公司的窗口部门——业务室办公地点过于拥挤, 无法将需要面向社会公开的项目制成较大的牌子放在显著的位置, 让客户一目了然。
2、同 样是由于受到场地的影响, 公司无法召开全体职工大会, 直接将一些重大的经营管理事项对职工进行通报。

2020年政务公开总结


我市的政务公开工作在市委、市政府和各级党委、政府的领导下,自上而下,稳步发展,不断深入,取得了明显的成效。全市的镇务公开在推行面100%的基础上,不断完善、提高并进一步规范,有些区已开始向街道延伸;县级以上政务公开工作开始启动,并呈现良好的发展态势;市级机关推行政务公开的工作,认识到位,措施扎实,形式多样,收到了较好的成效。近年来,我市政务公开工作的做法和特点主要是:
1、领导重视,全面推进。自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来,各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索,并取得了积极的进展。在此基础上,今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度,加大推行政务公开工作的力度。6月8日,市政府召开了第16次全体扩大会议,专门部署推行政务公开,提高行政效能的工作,范燕青市长在会议上提出,要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示;三是建立市、区、镇、村的分级公示体系;四是健全完整的公示途径;五是对重大事项的决策听证。要在"全面、深入、规范"上下功夫。"全面",就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开,即凡是不属于保密范畴的都要公开;"深入",就是全过程、全方位地公开,对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始,直到颁布执行都要公开,对关系人民群众切身利益的重大决策事项,要广泛征求意见,实行听证制度,对技术性较强的,要组织专家进行论证。"规范",就是要形成制度,一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象,切实把这四项改革作为"阳光工程"抓好、抓实,力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视,去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会,今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求,同时深入市、区调研了解推进情况。在市政府领导重视的基础上,我市参照省的做法,健全了市政务公开工作联席会议制度,并由市政府办公室负责扎口,各有关部门配合的工作机制。与此同时,各地各部门,自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后,进一步加大了对这项工作的组织领导力度,二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组,较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
2、完善制度,建立机制。在推行政务公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。与此同时,市政府各有关部门,结合推行政务公开,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局,建立健全配套制度,建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法,清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上,各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。市计生委针对计划生育工作的性质和特点,在推行政务公开工作中,建立形成了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居委会)四级政务公开工作网络,确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中,着重建立健全了内外监督机制,并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了"党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价"的政务公开工作运行机制。新北区建立了政务公开联席会议制度,定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中,重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设,将政务公开工作的实绩,作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容,把政务公开工作的责任落到实处。
3、突出重点,全面公开。在推行政务公开工作过程中,各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,社会公益建设项目,行政审批事项,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项,通过多种途径向社会公开。如市法制办建立了较为完善的政务公开机制,通过创办〈常州市人民政府公报〉,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期《常州市人民政府政府公报》印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村;城市通过街道办事处赠阅到社区居委会,同时,还在市区的新华书店,图书馆,工商联等单位设立专门的咨询点,供广大市民免费查阅检索。与此同时,充分利用政府公告栏,扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面,利用市区的31块政府公告牌,及时公布市政府颁布的规范性文件。该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度,定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到,凡是政府制定的规范性文件,政府领导成员的职责、分工和调整变化情况,政府机关各部门的职责、权限,政府重要的政务活动都通过本市的政府网站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位,为方便基层群众办事,推行了168政务公开信息,第一批开设"168"专线电话381个,受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中,市政府各有关部门,还积极推行"阳光工程",市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理,提高政府采购工作的透明度,今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知,并在《常州日报》开辟政府采购招标公告专栏,凡采用公开招标采购方式的,固定于每周二在《常州日报》第3版信息栏中发布。到目前为止,发布公开招标、中标等信息13次,确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州政府网站》中设立政府采购网页,网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等,在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果,接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518.17万元,节约率达14.24%,节约资金2410.04万元。
4、形式多样,多层面拓展。在近年的推进政务公开工作过程中,我市各地各部门在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式:一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位,还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的"六公开"的要求实施了政务公开。三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全政府网站设立本部门的政务公开专门栏目,向社会公开政务,方便群众查询和监督,受理市民的建议、投诉。其中,市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站,实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布,提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏,开设了市民信箱栏目,为公众了解城市规划开辟了窗口,为规划联系沟通社会架起了桥梁,开通两个月以来,已有1.6万人次点击规划网站。市城管局是政府城市管理的主管部门,涉及社会的管理面大,为此,该局今年加大了政务公开网站的系统建设,一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过政府网站向社会公开,市法制办正在加紧进行政府法制网站的基础建设工作,争取在年内开通政府法制网站。辖市、区政府已建政府网站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源,着力拓宽政务公开的渠道。此外,武进、新北区政府,市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏,为群众了解政务提供了条件。
5、通过新闻媒体向社会公开政务。许多政府部门还积极通过常州日报、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过常州日报、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况,主动接受社会的监督。总之,前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开,尝到了甜头,见到了实效,主要体现在四个方面:
1、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,"政府采购制"、"行政审批制"、"会计委派制"、"执法公示制"等得到了更好落实,有效地规范了行政审批权、执法权,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事,既方便了群众,又提高了工作效率,受到了群众的普遍欢迎。
2、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政府机关的工作由"暗箱操作"改为"阳光工程",使施政行为处于群众的监督之下,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立,一方面提高了工作透明度,规范了行政行为,另一方面方便了企业和群众办事,促进办事效率的提高。
3、改进了机关作风,密切了政府同人民群众的联系。各地、各部门通过政务公开,加强了机关自身作风建设和队伍建设,依法行政、为民服务的意识进一步增强,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
4、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,促进了投资环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足,看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有:⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。(2)工作力度不大。有的地方和部门抓一阵,停一阵,特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大,进展不快。有待下一步花大力气,下大功夫。(3)有的公开内容不规范。表现在市级机关,少数部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。

2020年政务公开工作总结


金坛市环保局政务公开工作总结

我局认真按照国家、省和常州市关于推行政务公开的要求和部署,根据坛政发[20xx]76号《金坛市人民政府关于进一步深化政务公开工作的实施意见》文件精神,把政务公开工作作为加强行风、党风廉政建设,促进依法行政,密切党、干群关系的重要措施来抓,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则,做到了以公开增合力,以公开树形象,有力地推进了我市环保工作任务的完成。

一、领导重视、组织健全

今年以来,我局着力加强对政务工开工作的组织领导,认真贯彻省委、省政府和国家环保总局关于推行政务公工作的部署,实行“一把手”负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实。为了使政务公开工作有领导、有步骤地进行,我局成立了政务公开领导小组,由主要领导亲自挂帅,分管局长为副组长,各科室、站、大队的负责人为成员,宣教法制科具体负责督查。局领导在全体人员会议上对政务公开工作进行了部署,做到领导、认识、组织、人员四到位。局领导还多次在月度例会和局务会上提出,要提高对政务公开工作的重视,把政务公开工作落在平时点滴工作中,克服被动“奉命”公开的思想,增强推行政务公开工作的自觉性。强调对环保核心业务要做到公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善,围绕事关全局的“重点、难点、热点、焦点”问题,要把事关干部职工切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,纳入政务公开的范畴,并根据形势的变化和发展,不断拓展和深化政务公开的内容。

二、注重质量、措施落实

实行政务公开既有利于加强广大群众对环保工作的了解,又有利于加强对环保工作的支持和监督,同时还有利于加强环保干部职工队伍的思想建设和党风廉政建设。为此,我们在政务公开工作中,十分注重质量,根据上级部门对政务公开工作的新要求,按照最新的法律法规,对全局的工作内容和工作范围进行了认真研究,调整并进一步规范了政务公开的重点内容。

一是进一步完善了《金坛市环境保护局政务公开工作实施方案》,《金坛市环境保护行政处罚工作程序若干规定》,以及建设项目、环境污染与破坏事故、信访、限期治理、排放污染物许可证核发、排污申报、危险废物等方面的法律依据、程序、承诺时限;二是根据新实施的《排污费征收管理使用条例》,重新制定了《征收排污费工作指南》,把新的收费程序、收费标准及收费依据予以公示;三是及时做好新进人员身份公示;四是增加了对内公开的内容,包括值班人员及制度、机关干部职工关注反映的热点问题、涉及干部职工切身利益的事项、各项考核结果及其他热点问题等。

今年以来,我们结合环保系统内部建设,不断搞活政务公开的形式。一是根据调整后的政务公开内容,及时调整电脑触摸屏查询系统;二是本着既美观醒目,又便于群众观看、监督的原则,我们在环保大楼门口设置了含宣传、健康教育、行政处罚、收费等内容在内的公示栏,监测站大楼一楼左侧设立了监测收费公示栏,右侧设立了科室分布图,二楼设立了质量监控系统公示栏;三是通过政府网站,设立了环保窗口,把本局的工作职责、机构设置、人员身份及常用国家环保法律法规和相关标准、重要工作程序等内容在政府网站予以公开;四是结合常州市环保系统要求开展的环境信息化建设要求,设置了“金坛市环保局网站”,把我局有关文明行业创建、环保简讯、环境教育、放射源管理、限期治理情况、绿色社区创建情况、空气质量日报等特色工作进行公开,接受群众监督;五是设立了专线咨询电话。

三、建章立制、加强监督

为了确保政务公开工作真正落到实处,我局认真开展内部监督和外部监督相结合的方式,对政务公开工作从认识上、组织上、运作上和管理上进行检查,健全监督体系,完善监督制度,强化监督措施,加强监督力度,便以群众监督,防腐倡廉,进一步把政务公开工作推向深入。

一是建立了《行政执法岗位责任制》、《违法环境行征责任追究办法》等15项工作制度及《首问负责制》、《服务承诺制》等7项效能监察制度,制定出台了《加强环保队伍建设“十条禁令”》等纪律规定。

二是重点围绕“六查”,即一查办事效率是否高,二查执法是否严格,三查收费是否规范,四查服务是否到位,五查涉企检查是否适度,六查有无基层反映强烈、在群众中造成恶劣影响的人和事、有无违反廉政规定的行为等内容进行认真的个人自查、科室排查和全局排查,形成《关于优化经济发展软环境及“优质服务年”工作的整改意见》。

三是于4月下旬向全市企事业单位寄送《优质服务情况征询意见表》130份,收到反馈表95份,回收达73%,群众对环境保护各项工作的满意率均在78%以上。

四是为了扩大征求意见的范围,我局又于8月下旬,向各镇(开发区)主要领导和各部门、市人大代表、政协委员等发送了《环保行风问卷调查表》110份,从贯彻执行国家环保法律法规情况、文明执法情况、廉洁自律情况、工作作风、办事效率、服务质量、政务公开情况、环境监管力度等八个方面进行了调查,共回收反馈表79份,总体评价为“满意”和“比较满意”的占93.2%。

五是从市人大、政协、镇政府、部委办局及企业中重新聘请了18名领导干部、人大代表、政协委员和企业负责人担任我局的行风监督员,专门召开了座谈会,建立了定期联系制度,及时听取广大群众对环保工作的反映和意见。

六是于9月上旬,由局领导带队,分五组对全市30家企业进行了基层走访调查活动,充分听取企业对我局在行风、政风、作风等方面的意见和建议。

七是公布了12369投拆热线电话,并建立了专人值班制度,12369投拆热线24小时开通,收集并认真处理群众意见。

四、运作规范、效果明显

在政务公开工作中,我们主要做到了四个结合,一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合,有力地推进了政务公开工作的开展,收到了明显成效。

1、促进了建设项目审批工作的高效率和规范管理。一是为深入贯彻《行政许可法》,我局认真实行政务公开,积极做好行政审批制度改革工作,减少审批环节,简化审批程序。经过两轮审改,我们已将环评报告书、报告表和登记表的审批(审查)时间由原来的60、30、15个工作日分别缩短至5、3、2个工作日,并严格按承诺的时限办理。二是为了提高审效率,除一些大型项目或污染较大有争议的项目需呈报局领导研究决定外,一般项目全部由“环保窗口”进行“一站式”办理。对于选址不当或不符合国家产业政策规定的项目,办理时都做好说明解释工作,并及时给予书面明确答复。三是为了严格执行“环保第一审批制度”和“一票否决制”,市政府转发了由市环保局、市工商局、市经贸局、市发展计划局四部门联合发文的《关于加强污染建设项目审批和管理的意见》。四是增派工作人员加强环保窗口的工作力量,加快审批速度,同时也进一步做好资料归档工作,建设项目审批档案管理规范化。今年1—3季度,我们已审批建设项目750个,其中报告表112个,登记表640个,规定执行“三同时”的项目486个,上报项目30个,共否决不符合国家产业政策、总量控制要求、清洁生产要求或难治理的项目20个,极大的提高了建设项目的审批效率,推动了项目审批工作的规范化、制度化管理。

2、促进了排污收费的规范化管理。今年,排污收费工作开始实行国务字新颁布的《排污费征收使用管理条例》。为了有效地开展排污费征收工作,充分发挥排污收费在环境监管中的经济杠杆作用,切实改善工作方法,提高服务质量,同时杜绝“暗箱操作”,我们及时完善了排污费征收工作指南,将工作程序、征收标准及征收依据予以公开;对全市所有排污单位的排污费征收额进行了重新审核、核定;认真执行排污申报登记、排污申报登记审核、排污申报登记核定、排污收费计算、排污费征收与缴纳的程序,每一步都企业主的签名认可,做到公开申报、公开核定、公开征收、公开缴纳。同时,在下达核定通知书和缴纳通知书的过程中,我们及时宣传国家关于排污收费方面的政策规定,使企业充分了解排污收费的计算方法及所依据的标准,使排污费征收工作在阳光下运行。至今,我们已征收排污费616万元,预计在年底交。

3、促进了环保信访工作的规范化管理。环保信访工作关系到群众的切身利益,关系到环保的公众形象和为民办实事的态度,更关系到社会稳定的大局。我们以政务公开为契机,完善了《环境信访工作指南》、《环境污染事故与破坏事故调查处理程序》、《环境污染纠纷调查处理程序》,制定了《金坛市环境保护局环境污染事故应急处理方案》,调整了我局环境污染事故应急救援领导小组、技术小组、监小组,做到防患于未然。加强“110”联动服务工作,公开举报热线电话,实行24小时值班制度,随时受理群众的环境危害举报。对日常工作中受理的一般污染的来电、来信、来访举报,有专人受理,专人调处,处理后及时向举报人反馈处理意见;对污染损害大、矛盾突出的重点环境污染纠纷,局主要领导、分管领导都亲自组织协调处理,尽可能在最短的时间内化解矛盾,妥善解决。今年以来,共收到来信来访来电720件,均按照有警必接、有案必处、有举报必有反馈的原则,及时调处,使处理率达100%,结案率达98%。

4、促进了依法行政的规范运作。我局作为行政执法部门,严格按照国家环保法律法规要求,在执法程序上和规范上不断加以改进。一是切实贯彻落实行政执法责任制,认真执行行政处罚事先告知制度和听证制度,实行调罚分离和罚缴分离制度,实行行政处罚公示制度,力求做到公正、公平、公开。二是较好地处理执法与服务的关系,推行人性化执法与服务,在行政执法过程中,注重教育、帮助与指导。对因客观原因造成的一般环境违法待业,我们以教育帮助和责令限期改正为主,给企业以改正的机会;但对于故意违法、屡教不改或情节严重、影响恶劣的环境违法行为,我们依法给予严肃查处。截止到10月底,我们共作出行政处罚决定41起,罚款总金额19.6万元(比上年增长了31%),经调解纠正违法行为、不予行政处罚的12起。三是加大执法力度,开展了“工业企业污染防治环保专项行动”、“整治违法排污企业保障群众健康生活环保专项行动”、“矿山生态环保专项执法检查”等活动,对在环保专项行动中暴露出的无审批手续、处理设施不正常使用等违法行为予以严查,影响恶劣的,我们报请市政府下达了限期治理任务。

5、促进了环保行业作风的转变。通过进一步深化政务公开工作,推动了各项管理制度和监督约束机制的建立和完善。一是把民主评行风工作置于政务公开工作的环境下进行,加强作风建设。开展了内部自查和外部调查(向各部门和企业发放调查问卷、聘请行风监督员、走访企业),开门评议,登门纳谏,针对在工作和服务中存在的不足,制定了切实可行的《关于优化经济发展软环境及“优质服务年”工作的整改意见》,认真加以整改,有效地转变了环保工作作风,提高了办事效率,增强了人员素质。二是以党风廉政建设为重点,增强队伍防腐拒变的能力。建立了党风廉政责任制,年初,局主要领导与各科室、站、大队负责人签定了党风廉政责任状,全体干部职式都签定了廉洁自律承诺书。平时,利用各种会议、学习的机会,加强党纪条规和廉政规定的学习教育,做到“警钟长鸣”。三是规范人事制度。为了加强对中层干部的管理,进一步拓宽选人用人的渠道,激发机关干部开拓进取、奋发向上的精神,形成富有生机与活力的用人机制,首先,我局于年初对中层干部15个职位全部实行竞争上岗,制定了《金坛市环保局中层干部竞争上岗实施方案》,通过“公开报名—资格审查—公开演讲—公开测评—组织考察”的方式,公开选拔了一名科长和5名副科长。其次,在四月份全省国家公务员招录工作中,从全社会报名的77名候选人员中,通过“公开报名—笔试—面试—体检”的方式,招录了7名优秀的公务员进入环保队伍,增添了新鲜血液。

我局的政务公开虽然取得了一定的效果,但对照上级的要求和“公正、公平、公开”的要求还有较大差距,其主要表现是公开的深度和广度还有待于进一步拓展,内部公开的内容和频次还要进一步加强,监督制约机制还有待于进一步加强,督办督查机制还有待于进一步健全完成。今后,我们将对政务公开的各相关环节进行全面检查,对环保的各项核心业务进行规范的阳光作业,公正、公平、公开,加强队伍建设,加强管理教育力度,健全与完善制约监督机制,使我们的工作真正做到管理规范化,决策科学化,办事程序化,开创政务工作新局面,使我市环保工作再上台阶。

2020年财政政务公开总结



财政政务公开总结
——扎实推进政务公开营造良好经济环境努力为全市经济发展服务

近年来,财政部门按照市委、市政府关于打好改善经济发展环境硬仗,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn开展优质诚信服务的工作部署,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以创建优质服务环境品牌为目标,以提高行政服务水平为重点,在工作中扎实推进政务公开工作,在服务中深入推行“六项制度”,通过不断规范和完善政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施,健全优质高效的服务机制,全面提升了财政部门的服务质量,营造了良好的经济发展环境,更好地发挥了财政部门在发展地方经济中的积极作用。
一、以全面落实“六项制度”为重点,健全优质、高效的服务机制,全面提升服务水平
为深入落实“六项制度”,提升服务水平,我们要求全局各部门以提高办事效率和服务质量为重点,深入落实“六项”制度,对服务行为进行了严格规范。要求全局各部门对基层和人民群众要切实做到“服务要热情、办事要热心、态度要温和”,在工作中严禁推诿扯皮,避免由于自身工作不到位,对我市经济发展大环境产生负面影响。工作中通过推行“四项制度”,在提高干部素质,树立部门良好形象方面发挥了积极作用。
(一)切实推行项目审批领办代办制。我们规定凡是涉及投资项目审批的工作环节,都要有牵头部门负责领办代办,所涉及的部门对审批所需的各种要件必须一次性告知、按时办结,形成急事急办、特事特办、畅通无阻的“绿色通道”。真正做到你投资,我服务,让投资者省心、放心、安心。
(二)明确推行“顶岗无缺位”制。我们要求各部门做到工作日全日对外办公,业务工作不间断,工作部门不缺位。对外有工作业务联系和服务窗口岗位,都要明确、两个熟悉业务工作的责任人,当角因故不在岗时,由角负责办理业务,确保工作岗位不缺位,各项工作不贻误。各部门不得以组织学习、经办人员不在及其它任何理由、任何方式间断或拖延对外办公。
(三)全面推行岗位服务标准公开承诺制。我们要求凡是涉及为投资者、企业和群众服务的部门和岗位,都要把服务项目、政策依据、办结时限、收费标准、办事程序全面公开,并对服务标准、办事时限、投诉处理等做出明确具体的承诺,实行“阳光政务”接受社会监督。积极推行电子政务,开展网上申报、网上审批、网上年检、网上办件查询、网上资费查询、网上回复等“一网式”服务。对那些在服务中不公开、假公开和不认真践诺的,要给予严肃查处。
(四)推行服务质量考评奖惩制。我们按照服务“零差错”的要求,对机关各科(处室)和个人实行严格的考核和奖惩。对各岗位因服务对象对服务质量不满意进行投诉和举报反映的,都要记录在案,作为考评业绩的依据。同时要求全局涉企部门要正确处理管理与服务的关系,为企业创造一个更加宽松的发展空间,树立管理首先是服务的理念,把管理寓于服务之中,做到真心实意地扶持企业发展,在对企业检查和处罚方面,要做到少检查多帮助、少限制多支持、多服务无干扰。
二、以推进国库集中收付中心建设为重点,提高服务水平,打造财政部门优质服务品牌
工作中我们把财政国库集中收付中心作为财政部门改善经济发展环境的窗口,从健全工作制度、规范工作流程、提高服务水平为突破口,全面打造秉公理财的环境品牌。通过在改革中推行“四个坚持、四个完善”,实现了“四个提高”,在提供优质服务环境的同时,收到了良好的管理效果。
(一)在国库制度改革中,推行“四个坚持”、“四个完善”
⒈坚持改革创新,不断完善国库集中收付管理制度
实施国库集中支付制度是财政体制改革的重要组成部分,是变过去多元、重复,为现在单一、透明的财政收付体制;改过去事后监督为现在的事前、事中、全过程的监督,为使这项改革收到预期效果,财政国库集中收付中心创始之初,就本着提高服务水平、坚持秉公理财为目标,坚持“公开、公平、公正、廉洁、高效”的原则。制定了《市财政国库集中收付制度改革实施方案》、《收付中心基本职责》、《收付中心内设构及职能》、《收付中心顶岗无缺位制度实施细则》、《收付中心会计处理办法》、《收付中心业务规定》、《中心计算机管理制度》、《审核科业务流程》、《审核报账办法》等各项规章制度,细化了财政工资统发工作,使中心各项工作在制度的约束下平稳运行,使各行政单位的会计的工作有章可循,有法可依。
⒉坚持规范运作,不断完善国库集中收付中心的调控功能
国库集中收付工作不仅是财政支出管理改革的重要内容,还肩负着支持经济建设,为地方经济和社会进步做贡献的重要使命。为此,在规范运作方面我们坚持四个原则。一是法制原则。收付中心在进行政策性和技术性审核的过程中始终以财政部、中国人民银行联合颁布的《财政国库管理制度改革方案》、财政部《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《财政国库管理制度改革试点会计核算办法》、《财政国库管理制度改革试点资金支付银行清算办法》为基本法规依据。二是便利原则。在法制和规范的前提下,我们建立了核算、支付、监督管理于一体的财务管理体制。并邀请工、建两行进驻中心的大厅使各单位财会人员审核、支付、提现更加方便。我们还设立多媒体触摸电脑帐目终端,使会计人员随时可

以掌握本单位资金存款情况,为领导决策提供依据,达到了规范程序,廉洁高效服务的目标。三是效益原则。加强财政对资金的统一调度和管理,有效遏制资金挤占、转移、挪用等现象,降低了财政资金的划拨成本,提高了财政对间歇资金的统筹调度功能,集中财力干实事。四是稳步实施原则。国库集中支付是一项复杂的系统工程,涉及到多方利益关系,我们积极做好充分的调研和宣传工作,取得各个方面的理解和支持,具体实施时,我们采取先易后难的策略,对各种资金合理分类,分步实行集中支付,××年市五大委等户首批纳入中心核算,到目前全市近户行政事业单位全部纳入中心核算。
⒊坚持整章建制,不断完善廉洁高效的规范管理体系
为了确保收付中心正常运营,我们不仅建立了中心的内控制度,还针对收付中心的业务开展制定了适应各单位财会人员的《审核科业务流程》、《审核报账办法》、《报账员工作规则》、《单位财务支出管理联签制度》等制度。而且全部上墙,使各部门职责分明,相互配合、相互制约,形成了中心的工作人员与各单位财会人员高效互动的管理体系,保证了收付中心能够在制度化、规范化的轨道上运行。
⒋坚持优质服务,不断完善中心与三个方面的工作关系
一是处理好与统管单位的关系,国库集中收付中心与统管单位不是领导与被领导的关系,而是服务与被服务的关系。二是处理好与财政局内部业务部门的关系,我们的职责是对各部门所安排的资金实施全过程监督和支付,我们要积极主动地与各部门进行协调配合,力求对每笔、每项业务都形成统一共识,体现同一政策,实现共同的财政目标。三是处理好收付中心内部工作关系,收付中心既是一个集体,也是财政部门的一个窗口,每个工作人员都有明确分工、有职有责,把收付中心建成一个具有健康向上精神和优良工作效能的集体。
(二)在优质服务环节,实现了“四个提高”
⒈提高服务意识,规范管理业务流程。政务公开实行“三上墙”“五公开”。即工作内容上墙,工作流程上墙,工作制度上墙,使外来人员一进入收付中心大厅就清楚整个工作环节。在工作中我们重点落实了五个方面的公开内容:一是办事机构的职责范围及工作人员的职责范围公开;二是办事依据及调资标准公开;三是办理程序公开;四是办理时限公开;五是办理应具备条件、手续公开。做到了该公开的公开,能公开的全部公开,增强了政务公开的透明度。更好地为市直统管单位提供高效、便捷、优质的服务。并以此为考核工作人员业绩的标准,以各单位反馈的信息为依据实行优必奖,劣必惩。
⒉提高服务层次,增强全员素质。我们制定了《工作人员服务规范》、《中心工作人员守则》、使中心每个人都能达到“一腔工作热情,一张笑脸相迎,一口文明用语,一次能够说清”的标准,使群众对办事程序一看就清楚,报帐、调资标准一听就服气,热心服务一办就满意。
⒊提高互动能力,实行角色定位,定期轮岗。严格遵循“五统一”原则,即统一领导、统一规划、统一政策标准、统一系统平台和统一组织实施,在办理业务中我们设立了前台、后台,对内明确岗位职责、分工,同时又实行定期轮岗,一年多来,我们已经完成了一次岗位轮换。目前中心每位同志都能够熟悉全面工作,确保工作岗位不缺位,各项工作不延误。
⒋提高全民认识,广泛发动舆论宣传。充分利用广播、报纸、电视等传媒,大力宣传推进财政国库集中收付制度改革的重要意义。在《日报》上刊登《市财政国库集中收付制度改革实施方案》,并以局领导答记者问的形式,介绍财政国库制度改革的目的、意义及内容。从而让社会各界了解、监督国库集中收付制度的运行。
(三)在事前监督过程中严把“四关”
在提高服务的基础上,我们加强了中心的事前监督。一是严把政策关,在审核过程中对政策、内容、尺度严格执行统一标准。二是严把审核关,工作人员在受理申报单时认真审核手续是否齐全,单据是否清楚,涂改是否有经办人盖章,凭证是否有领导签字。三是严把支付关,在支付资金时看是否超过支付标准,是否有欠帐,资金用途是否合理,需不需要经过政府采购。四是严把对帐关,每季度同报帐单位进行一次对帐,确保中心帐同单位帐达成一致,坚决做到符合单据标准的一个不卡,不符合标准单据的一个不收,努力实现工作上的零差错。今年月份,制止滥发补助金额万元;制止超标准发放补助金额万元;制止违反控购规定支出金额万元;制止用假票据和白条报销金额万元。
三、树立科学理财观,充分发挥财政职能作用促进全市经济发展
在政务公开工作中,我们通过不断完善工作内容、改善工作方法、健全工作机制、打造服务品牌,推进了全市各项事业的健康发展。全局干部围绕优化经济发展环境,在为政府树形象、添光采,为群众和企业分忧愁、办实事,支持经济事业发展等方面取得了重大进展。
(一)在招商引资,项目建设方面有了新进展。成功地将江天宾馆整体出售给外商,外商前期投资万元,将其改造成四星级宾馆;与有关部门配合,向上申报建设项目项,申请资金,万元,有一部分项目正在调研、论证当中;我市的经济技术开发区对俄出口加工园区基础设施建设项目,被省厅列为首批利用开发行软贷款项目,将为我市争取国家开发行贷款个亿,无偿资助多万元。
(二)在构建和谐社会方面有了新进展。一是实施了个人热化费改革。个人热化费问题一直是全市广大

干部职工非常关注的问题,为体现以人为本,减轻职工负担,构建和谐社会,今年财政拿出万元,增加对个人的补贴,解决了多年来我市的难点和热点问题。二是及时兑现军转干部补助,为落实军转干部政策,我们积极去省汇报,争取资金,将多万元的补助及时发放到军转干部手中。三是拿出多万元解决拖欠离休干部医疗费问题。四是深入到个低保户家中现场核查,保证了符合条件的低保户及时享受社会最低保障待遇;五是及时解决拖欠环卫职工工资万元,将环卫三清工人人纳入财政工资统发;
(三)在支持企业改革方面有了新进展。一是大力支持有潜力的企业发展。今年向沃尔德电缆、鸿基水泥等企业提供担保资金万元;三是多渠道积极筹集企业并轨、改制资金,到目前为止,争取省并轨补助资金亿元,保证了我市并轨、改制顺利推进四是积极参与企业的租赁、拍卖、兼并、破产工作,并提供了政策、资金和财务上的支持,仅上半年就为企业垫付改制资金万元;五是最大限度的减轻企业负担。经我们的积极争取,市电机厂、二发电和黑农公司等企业办社会的改制工作得到了省财政厅和财政部有关部门的认可,给予了全国同等条件的最高补助标准;六是经过与人事局共同向上争取,我市被财政部确定为中小企业平台式服务体系建设试点城市,获得国家首批专项支持资金万元。
(四)在支持农业发展和减轻农民负担方面有了新进展。一是积极争取农业开发项目。今年申报立项个,争取发行贷款,万元,中省投资,万元;二是积极争取粮食直补资金。经过大量工作,在今年省粮食直补政策“大稳定小调整”的情况下,将我市补贴资金指标由去年的亿元增加到今年的亿元,增补额度万元,占全省增补总额的。三是积极争取产粮大县转移支付奖励,为我市所属六县及郊区共争取奖励资金万元。因为奖励一定三年不变,也就是说我市三年将累计得到国家奖励资金亿元。
(五)在大力支持社会事业发展方面有了新进展。一是今年增加教育经费预算万元,达到了《教育法》规定标准;二是全面落实了贫困生两免一补政策;三是利用财政间歇资金向部分学校提供了万元临时性借款,解决了资金季节性困境;四是实现了计划生育经费年递增目标;五是经争取我市被列为第一家国家计划生育农村独生子女家庭补助试点工作城市,使农村独生子女家庭提前享受了国家的优惠政策。