2020年民政工作思路。
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20xx年民政工作思路
20xx年全区民政工作要围绕区委、区政府的中心工作，树立和落实科学发展观，完善城乡低保和贫困家庭医疗救助制度，积极探索养老服务社会化试点工作，大力推进基层民主政权建设力度，切实落实优抚安置政策，努力拓宽双拥工作渠道，深化社会行政事务管理，为提高执政能力，开创民政工作新局面，服务构建和谐鲤城的发展战略做出积极贡献。
（一）全面构筑社会救助体系，维护困难群众权益
一是巩固最低生活保障制度。巩固低保成果，严把保障范围，实行动态管理，确保“应保尽保”，确保低保金按时足额发放；加强低保档案的建设与管理，做到一户一袋、一居一盒、一街一柜，不断提高规范化管理水平；积极推行低保管理信息化，尽快实现与省、市联网。二是规范和完善医疗救助制度。积极争取财政资金，准确测算，合理预算，多方筹集救助资金，加强资金管理，提高资金使用率，提高医疗救助水平，缓解困难群众就医难问题。三是进一步提高社会救助水平。做好救灾装备、物资的准备工作，充分发挥社会动员机制，提高灾害紧急救援和快速反应能力；加强救灾资金物资管理，要按照“专款专用、重点使用”的原则，及时下拨救灾款物；做好因遭遇突发事件、病灾生活困难群众的临时救济工作；深化社会互助体系建设，规范和完善“爱心慈善超市”、“社区困难居民援助站”的工作制度和运作机制；认真落实“五老”人员生活待遇，切实抓好老区扶贫开发。
（二）深化基层民主建设，提升社会主义文明
一是加强基层民主政治建设。认真总结社区居委会换届选举工作，完善在基层党组织领导下，以居务公开、民主管理为核心的居民自治机制，推动居民自治活动的深入开展。继续开展创建“民主法治示范村（居）”活动，着重抓好居委会换届选举后的制度化建设、规范化管理，强化居委会自我教育、自我管理、自我服务功能，提高社区居委会为社区及其居民提供公共服务的水平。二是参与和谐社区创建活动。理顺民政局与社区办的职责关系，明确位置，充分发挥民政部门的职能作用，积极开展社区服务工作。
（三）推进社会福利社会化进程，促进福利事业发展
一是深化养老服务社会化试点工作。建立以公办社会福利机构为主导，公办民助、民办公助的养老服务社会化新路子，鼓励社会力量兴办社会福利机构，加速我区社会福利社会化进程。积极探索多样化的为老服务模式，通过在社区建立日间照料中心、保健服务中心、老年教育中心，提供全托、半托、康复等多样化服务，逐步建立适应居家老人需求的养老保障服务。二是加快老年人休养中心建设进度。认真细致地做好老年人休养中心的规划设计和方案论证，科学发挥老年人休养中心福利单位的政策优势，积极招商引资，多方筹集资金，争取开工建设，进一步扩大我区公办社会福利设施规模。
（四）落实双拥优抚安置政策，再创双拥模范区称号
一是巩固双拥创建工作成果。加强双拥政策法规的宣传教育；全力支持部队“四项建设”，推动科技拥军工作的深入开展；深化社区双拥、军企共建活动，推动双拥工作社会化；积极为部队排忧解难，解决好部队干部家属就业、子女就学问题；加强双拥政策法规建设，制定鲤城区拥军优属、拥军爱民基层工作纲要；完善双拥组织领导和运行机制建设，认真总结经验，做好巩固、提高、创新工作，努力把双拥工作推向更高层次。二是全面落实优抚安置政策。严格执行重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，及时足额兑现义务兵家属优待金；切实落实残疾军人医疗待遇，制定出台《鲤城区重点优抚对象医疗保障实施办法》，着力解决重点优抚对象“医疗难”问题；做好城镇退役士兵的接收安置工作，完成20xx年度安置任务，按照（泉政文[20xx]377号）文件的精神，落实好20xx年至20xx年入伍的退役士兵安置政策；完善鲤城区退役士兵就业服务站建设，做好自谋职业退役士兵的就业指导、教育培训、职业介绍等服务保障工作，建立完善退役士兵自谋职业服务保障体系；认真做好军队离退休干部、无军籍职工的接收安置和服务管理工作。
（五）深化社会行政事务管理，促进社会和谐
一是进一步深化殡葬改革。抓好遗体火化和骨灰管理等专项治理工作，防止骨灰流失和“二重葬”现象，巩固火化率100%的成果，完成殡葬管理目标任务；大力宣传文明节俭办丧事，倡导“
厚养薄葬”的新风气，坚决制止土葬等传统的封建陋习。二是加强婚姻收养登记的管理。加强婚姻登记规范化建设，积极配合卫生部门推行婚前检查工作；开展婚姻收养登记文明窗口创建活动，提高服务质量，巩固和提高婚姻收养登记合格率；依法做好收养登记，切实维护和保护好未成年人的合法权益。三是加强民间组织管理。着力培育发展有利于推动我区经济建设、社会进步的行业性社团和为社会弱势群体解决困难的公益性、福利性民间组织，充分调动民间组织开展扶贫、助学、助残、助医等活动的积极性；继续推进民办非企业登记扩面工作，开展民间组织自律与诚信建设活动。四是深化地名公共服务管理工作。开展地名普查工作，着手鲤城区地名信息数据库的建库工作，以地名数据库为平台积极参与电子政务建设，拓展地名信息服务领域，为居民提供优质的地名信息服务；逐步启动江南新区地名命名规划，稳步推进新区地名设标工作。GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读
2020年县民政局2020年工作总结及2020年工作思路
20xx年，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心支持下，我县民政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真落实科学发展观，根据年初的安排和部署，突出工作重点，狠抓薄弱环节，经受了2.4地震和8号超强台风“桑美”的考验，民政工作“十一五”开局之年又有新的进展，在构建和谐社会中积极发挥了重要基础作用。社会救助整体制度框架建立完善并全面推进；优抚安置由完善落实政策向深化改革与建立保障机制的目标迈进；村务公开和民主管理机制在探索中不断健全，社区建设迈出了新的步伐；民间组织由注重登记把关转向登记与管理并重，培育发展与监督管理并举；区划地名、婚姻、殡葬等专项社会行政事务管理工作继续朝着依法行政、文明服务、寓管理于服务的方向推进。总体上说，我县民政工作在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上取得了显著的成绩，因此连续6年获得“群众满意单位”。
一、20xx年我县民政工作总结
（一）社会救助体系框架建立，城乡困难群众基本生活得到了有效的保障。
1、城乡低保制度不断深化完善，实现了动态管理下的应保尽保。年末，全县纳入低保范围8366户17474人（其中城镇310户842人,五保对象和城镇“三无”对象600人）,占全县总人口5%，与上年相比新增低保对象1379户2422人，退出低保对象430户1290人。全年列支保金950.8万元。城镇居民月人均补差50.3元,农村居民月人均补差45.9元,月人补差保障金已不少于30元。调整了保障标准线，从4月1日起，农村、城镇低保标准线由上年的每人每月100元、180元分别提高到每人每月120元、200元；组织了27批次340人次到27个乡镇的低保对象家中进行地毯式检查，切实保障好收入低于最低保障标准线以下的城乡特困家庭，努力做到应保尽保；加强了低保的动态管理，严格执行低保对象的申请、评议、审批程序，合理核定保障家庭成员收入，坚持“三公开”“三公布”，严格六种对象不得纳入低保范围等；规范了保障金领取手续，确保按时足额发放，注重运用信息化技术，通过农村信用社直接发放保障金，基本实现社会化发放；落实好低保户的优惠政策，据不完全统计，全县有2113户低保家庭子女享受免费义务教育及减免城镇卫生费等，使低保制度真正发挥“最后一道安全网”作用。
2、片区敬老院建设基本完成，五保集中供养水平和质量大大提高。年末，全县集中供养农村五保对象594人，供养城镇“三无”人员6人，集中供养率已达到95.1%。学习贯彻新修订的《农村五保供养工作条例》；加快片区敬老院建设，筹集资金900多万元，新（扩）建罗阳、雅阳、泗溪、司前、三魁、仕阳、筱村镇7所中心敬老院，目前除雅阳、三魁中心敬老了院作入院前准备外，其余5处敬老院已建成搬入新院入住，增加床位数680张，为20xx年全面撤销“麻雀式”乡镇敬老院提供了物质条件；同时开展敬老院民主评议行风建设工作，认真组织对敬老院开展自查自评自纠，对发现的问题，分析原因，限期整改；开展了敬老院民办非企业单位（法人）登记和五保对象调查工作。目前为止，罗阳等16家乡镇敬老院登记成为民办非企业单位。全县符合农村五保条件的对象有605户613人，其中有女性11人，老年人611人、未成年人2人、残疾人33人。已享受五保待遇594人，其中入敬老院集中供养的565人（其中院户挂钩45人），分散寄养29人。
3、抗震救灾工作取得重大胜利，灾后倒房恢复重建有序推进。2月4日以来，我县包垟、联云、新浦等地发生了次数多、频率高、最高震级为4.6级的地震，地震发生后，县民政部门在帮助做好抗震救灾及灾后恢复生产和危房重建工作发挥了极其重要的作用，紧急调拨1040个救灾帐篷，搭建临时工棚2205个，解决了28931名转移群众的“安居”问题；发放救灾棉被4950条、衣服3.49万件、矿泉水3500箱和方便面4000箱，确保灾民“不受冻、不露宿、不挨饿”。同时，认真及时做好核灾和灾情上报工作。据核查统计，需灾后重建5763户16343人39438间，目前重建工作还正在紧锣密鼓地进行，房屋主体工程已完工的1870户，占34.8%；建好二层以上的1472户，占27.4%；建好一层的1351户，占25.2%；在建一层的675户，占12.6%，有3410户春节可搬新居，下拨重建补助款9232.6万元。
4、抗台救灾工作扎实有效，困难群体基本生活得到有力保障。今年第8号台风“桑美”全县受灾人员27.65万人，倒塌房屋1295间，损坏房屋97200多间，农作物成灾面积8500公顷，绝收面积1580公顷，台风造成总损失达9.45亿元，其中房屋直接经济损失1.21亿元。目前,全县850多万元救灾款已陆续发放到灾民手中，731户危倒房户全部着手建房，其中269户（包括低保户28户）无家可归受灾户和462户严重危损房户（包括低保户101户），建一层以上的占91%，大部分建房对象春节前后可搬新居。深入调查核实春荒、冬令灾民生活生活困难情况，建立《春荒、冬令需救济人口台帐》，核定发放灾民救助卡5306张，下拨冬令、春荒救济款315万元，救助灾民24612人。按当地经济社会发展水平，两次提高精减退职职工生活困难补助费标准，两类对象月增资分别为60元和70元。与此同时，由于天灾人祸陷入极端贫困的1000多位困难群众得到临时救助，列支20万元，有效地缓解了这部分人的医疗、生活的临时困难。20xx年，我局还获得了市委市政府抗台救灾工作先进单位。
5、城乡医疗救助解决了因病返贫难题。为了帮助城乡最困难的弱势群体解决住院治疗费用问题，结合我县实际，对在20xx年7月1日以后因病住院治疗的城乡最低生活保障、农村五保、城镇三无人员、农村百岁老人、在乡重点优抚对象以及“三老”人员实施了医疗救助,全年实施医疗救助391人，列支经费138.71万元。
（二）社会福利事业快速发展，不断满足人民群众福利服务需求。
1、老龄工作不断深入。按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，实现权益维护法制化、社会保障制度化、为老服务社会化、福利设施多元化、文化生活多样化，不断提高“六个老有”实现水平，为构筑和谐社会作出贡献。全年为五保、低保、特困户的老人们提供定额的医疗补助，共计就诊3500人次，补助金额达35万元，切实为他们解决“就医难”问题。举办了重阳节“夕阳情”广场大型文艺晚会，观看晚会的群众达5000多人次；开展了“重阳敬老送健康”义诊活动，现场共有280多位老人前来咨询问诊。全年为1.3万老年人统一规范免费制作并发放了优待证。全县已有22个乡镇和33个行政村建立了老年人体育协会，老年人健身活动场地238处，活动室、健身房298个，合计活动场地面积45220平方米，并在38个健身活动苑点安装健身器材380多件，极大地改善了农村老年人的活动条件。目前，全县共有百岁老人12位（20xx年新增3位），每人每月享受200元的长寿健康补助费。
2、流浪乞讨人员救助管理工作深入推进。根据省、市有关文件精神，我县深化流浪、乞讨人员救助管理，全年为261批次378人外来务工等基本生活无着人员提供救助，其中护送未成年安微籍等儿童28人次，帮助与其亲属或所在单位联系103人次，解决其返乡路费、食宿费78972元，做到符合条件的全部提供帮助。
3、福利企业残疾职工人均年工资达到健全人的80%。20xx年，全县10家福利企业实现工业总产值8242万元，销售收入7815万元，共为社会提供808个就业岗位，其中安置残疾职工308人，占生产人员的50%以上，残疾职工人均年工资9200元，达到健全职工人均年收入的80%，残疾职工保险率达70%。福利企业资质管理系统实现全省联网，通过网上年检年审，1家福利企业年审不合格被取销。全年没有发生安全生产责任事故。
4、慈善事业在大灾之年发挥重要作用。“慈善一日捐”活动走上经常化、制度化、规范化的轨道。据统计，全年共有62个单位5696人参与捐募活动，收到善款27.7237万元。同时在“地震”、“桑美”两大灾害中共收赈灾善款331.827万元，大米10吨。此外在市慈善总会的帮助下，开展慈善门诊工作，投入门诊资金103万元，全县设立8个慈善门诊定点医疗单位，有2060户对象受到慈善医疗救助；“慈善复明工程”已为42位贫困家庭白内障患者成功实施了手术，享受全额的手术费和患者住院费用补助；全县共有96户家庭被列入危房改造工程，每户补助建房专项资金3000到5000元不等，共计救助资金38.4万元；110位特困老人领到了每人500元的慰问金以及毛毯、食用油、衣被等过冬物资。全年有1051人获得慈善助学款(其中小学生585人，初中生361人，高中生63人，大学生42人)，发放助学金62.355万元。
（三）群众自治组织和民间组织建设全面加强，党的执政基础和社会和谐的基础得到了进一步的巩固。
1、村务公开和民主管理工作进一步深化。20xx年以来，我县通过建立健全工作制度，完善创新工作机制，狠抓工作任务落实，村务公开民主管理规范化工作有了新的提高。建立完善了县委和县府统一领导，有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制。县委及时调整了县村务公开和民主管理工作领导小组，领导小组办公室设县民政局。各乡镇都成立了村务公开和民主管理工作领导小组，乡镇党政“一把手”是村务公开和民主管理工作的直接责任人，负责抓好各项任务的落实。县委县府还出台了《县委办县府办关于进一步深化村务公开和民主管理工作的意见》，指导各乡镇开展规范化建设和争创示范工作。通个积极努力，我县司前畲族镇被省村务公开和民主管理工作领导小组授予“省级村务公开民主管理示范乡镇”，松垟乡秀涧上村、西旸镇老鹰岩村、仕阳镇龟垟村被子授予“省村务公开民主管理示范村”称号。
2、社区建设迈出新步伐。成立xx县城镇社区工作协调小组，办公室设县民政局，制定了城镇社区工作20xx年工作要点，明确了成员单位和相关职能部门的工作职责。罗阳镇实施了“村居共存”的过渡社区模式，撤销原城东、城南、城北、城西四个居民委员会，按现有东内、东外、北内、北外、南内、南外、西内、西外8个行政村的管辖区域，分别成立东城、飞龙、北城、砂堤、南城、桂花亭、西城、大深垟8个社区居民委员会。8月28日，罗阳镇东城等8个社区正式挂牌成立。10月，社区居委会领导班子组建成立。
3、民间组织在培育与管理中不断求发展。积极推进民间组织自律与诚信建设活动，实行“三个制度”，即公示制度、一次性告知制度、一站式审批制度，审批项目从受理、审查到核准发证、公告做到一站式审批，减少审批环节，规范审批行为。年检中做到年检材料审查与现场检查相结合、年度检查与平时检查相结合，参检率达98%以上，合格率100%。目前，我县登记注册的社会团体共有46家，其中新登记成立的6家，注销1家；民办非企业单位共有33家，新登记成立的6家，注销8家。同时坚持“培育发展与监督管理并重”的方针，在登记管理上适当降低门槛，放宽登记条件，帮助引导农村专业经济协会完善章程和各项规章制度，促进农村专业经济协会健康发展。据统计，全县有各类经济协会49家，其中经民政部门登记的农村专业经济协会16家，发展社员1200余户，带动农户6575户，每年帮助农民社员户均增收2000余元。另外，完成了16家乡镇敬老院登记工作。
（四）优抚安置制度进一步完善落实，国防和军队建设得到了有力的支持。
1、巩固城镇义务兵自谋职业安置成果。20xx年冬季，我县共接收退役军人148人，符合安置条件的城镇退役士兵共有30人，除1名转业士官作为重点安置安排就业岗位外，其余的29名全部实行货币安置，共发放安置补偿金61.6万元，自谋职业率连续四年保持100%。20xx年冬季退伍军人的接收工作已结束，接收137人，其中非农户口的城镇义务兵有20人，伤残军人3人。在深化退伍安置工作改革中，我们提前1年安置城镇义务兵，将自谋职业安置补偿金在城镇义务兵退伍报到时发放，目前领取工作已完成90%。
2、加强双拥工作提高服务水平。继承优良传统，做好“春节”、“八一”慰问。在春节期间，我们为全县319户义务兵家属送上65.86万元的优待金，为361户现役士官军属送去10.85万元的慰问金，为全县127户烈士家属和670户现役军属送去对联，同时还为6393人退役军人等各种对象送去年历画，于细微处体现党和政府的关心。“八一”前夕，还举行军民座谈会，帮助部队营房改造、设备添置等部分资金缺口，同时送上了3.22万元慰问金。7月28日，还举行了内容丰富多彩的庆祝建军七十九周年联欢晚会。
3、加大对优抚对象生活的保障力度。对全县930名重点优抚对象和760社救对象进行一次全面普查。按照省民政厅有关文件精神，建立完善在乡重点优抚对象优抚标准自然增长机制，为855名重点优抚对象提高补助标准，每人每月增加20元，年增加20万元。严格按照自然增长机制，落实好无工作单位的残疾军人抚恤金提标工作，26名在乡残疾军人按不同等级不同比例增发抚恤金，年增加6.9万元；399位二老人员每年每人增加20元，年增加9.5万元。与此同时，将全县145名红军失散人员纳入城镇基本医疗保险；完成了7种对象的信息采集数据库建设，经核查，我县在乡复员军人和企业残疾军人215人；完成了20xx年重点优抚对象数据更新工作，新增20xx年冬季退役的残疾军人2名，烈士家属1名，自然减员4人。此外，为100多位年老体弱、生活特别困难的优抚对象提供临时补助，共支付临时补助金8000元。
（五）专项社会行政事务管理不断规范，服务水平得到了明显的提升。
1、殡葬改革工作深入人心不断推进。在县委、县政府的高度重视下，全县殡葬改革工作继续推进，落实巡查制度，深入殡改宣传，实行半月一次“回头看”，对未治理和未整改的继续进行通报，全县“两侧五区”青山白化治理率达到98%。据统计，去年治理未到位的206座，现已治理202座，治理率为98%；重点公路沿线未治理32座，全部得到治理；新建私坟2座，已强制拆除恢复土地原貌处理；22个乡镇生态墓区己开工建设，建成墓穴1200多套，生态墓建设覆盖率85%；公墓绿化覆盖率70%；制止出大殡、丧事大操大办等违规行为50多起，城关出大殡现象得到了有效遏制；殡仪馆火化遗体2231具，连续6年实现遗体火化率100%。
2、婚姻登记规范化建设取得明显成效。不断改善服务环境，完善服务程序，健全规章制度，创新工作机制，婚姻登记工作迈上新台阶。加强管理，严格执法，依法行政，并专门设立档案室，及时分类归档，实现档案管理标准化、规范化。据统计，20xx年共办理婚姻登记4899对，其中结婚登记3920对，离婚登记382对，补发婚姻登记597对，共出具无婚姻登记记录证明300份，办理收养登记22件。
3、地名公共服务工程建设不断推进。强化门牌管理，进一步加大设标工作力度，全县统一更换设置门牌5099块，安装幢牌60块，发放门牌证4785本。县府召开专题会议研究全县统一规范设置门牌后相关证件更换有关问题 。严把地名命名关，开展34条主干道和3个住宅小区及建筑物名称的统一命名更名工作，有力促进了城市道路命名更名规范化。编制完成《xx县城市地名规划》，开通了《xx地名网》，为全县经济建设和人民群众生活服务。
（六）民政自身建设全面加强，服务能力和水平不断提高。积极推进机关作风建设，在机关全面推行首问负责制和办事承诺制，深入开展机关服务品牌建设，创建“满意在民政、关爱在群众”民政服务品牌，树立起民政良好形象。加强党风廉政建设，进一步完善教育、制度、监督并重的惩防体系，在局机关及下属事业单位开展了学习型、服务型、效能型、节约型的“四型机关”创建活动，积极争创“四好科室”，机关人均水电消耗比上年度下降10％，其他实行定额包干的经常性经费支出下降5%以上，不断提高行政效率和服务水平。从建立健全各项制度入手，着力抓好党组织建设，20xx年预备党员按期转正2名，培养入党积极分子1名。同时为结对支部仕阳镇双神村落实扶贫资金1万元，还走访看望该支部14位农村贫困老党员。
不断提高机关综合工作能力。扎实有效做好县委书记陈浩、县长陈建明来我局调研的各项工作；进一步规范机关内部管理，出台了考勤、信息等一系列工作规则；不断强化信息工作，完善民政网站建设，积极向上级民政部门上报民政信息，在省厅民政信息总分列温州市各县市区之首，并连续2年被省厅、市局评为“民政信息先进县”称号。完成了20xx年度人大、政协的4件议案、提案办理工作；通过了县文明办有关文明单位复评，再次成为县级文明单位；加强了民政综合档案和婚姻登记档案的管理工作，并分别通过了县档案局、市民政局的验收；计划生育工作进一步加强，获得县级一等奖；党风廉政、党建、综治、信访等各项工作均较好完成了县时里交办的任务，还获得了20xx年度县党建先进单位、生态县建设先进单位等。
二、20xx年我县民政工作思路
20xx年是全面实施民政事业“十一五”规划的重要一年，民政工作肩负着十分繁重的任务。20xx年我县民政工作的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届六中全会、第十二次全国民政会议的要求，认真贯彻省、市民政会议和县十二次党代会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面小康社会建设总体目标，全面贯彻落实科学发展观，强化“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，开拓创新，狠抓落实，全面提高民政工作水平。重点抓好以下六项工作：
(一)进一步完善新型社会救助体系，努力促进社会公平。坚持以健全体系、完善制度、做好衔接为着力点，进一步巩固最低生活保障工作在新型社会救助体系中的基础性作用，加强低保规范化管理，修改《xx县最低生活保障实施办法》，完善低保标准动态调整机制，认真做好低保对象和补助标准调整调标工作，做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。修改《xx县城乡困难人员医疗救助实施办法》，努力提高医疗救助水平，探索新的医疗救助方式，扩大医疗救助收益面，确保困难群众有病能够及时得到医治。进一步健全集中供养长效机制，逐步撤销小规模的乡镇敬老院，实行片区集中供养，提高集中供养的水平和质量，确保集中供养率达95%以上。探索建立“五保三无”和低保对象白内障患者的免费手术长效机制，积极推行为边缘困难群众白内障患者提供免费手术。进一步完善灾害救助应急机制，修订救灾应急预案，提高救灾应急反应速度。认真做好政策性农村住房保险纠纷理赔裁定工作，建立相应的工作机构，配备人员，保障工作经费。
(二)努力构建新型社会福利体系，有效满足城乡居民社会福利服务需求。研究制定福利体系建设配套工作机制，有效衔接社会救助体系。认真贯彻省《关于促进养老服务业发展的通知》精神，积极推进养老服务业的发展，进一步加强农村老年人协会规范化建设，推动城乡老龄工作协调发展。不断提高救助管理水平，加强对受家庭暴力伤害妇女、危重病人、精神病人，特别是流浪未成年人的救助保护工作。进一步提高福利彩票发行水平，提高公益金使用综合效益。认真做好福利企业政策试点工作，全面保障残疾职工合法权益。认真贯彻浙江慈善大会精神，大力发展慈善捐赠事业，增强全社会慈善意识，更加紧密慈善事业与社会救助、社会福利的衔接，全面加快慈善事业发展。进一步发展壮大慈善组织，健全慈善网络，提高慈善劝募水平，培养慈善家队伍，培育慈善实体；进一步加大社会捐助工作力度，建立区域性救灾物资调剂网络系统。
(三)加强基层民主政治和民间组织建设，夯实和谐社会建设基础。加强对各乡镇村务公开和民主管理工作的指导、督促，进一步深化完善村务公开和民主管理工作机制，加强村务公开民主管理制度建设，力争全县再有30%以上的村达到村务公开民主管理规范化建设标准。20xx年全县将开展第八届村委会换届选举工作，今年要做好第八届村委会换届选举筹备和试点工作。深入推进社区建设，力争用2—3年时间使社区工作服务用房基本达到350平米以上，全面提高社区服务和资源共享水平。对未开展选举的社区，组织居民通过选举产生社区居委会，不断完善社区功能。不断完善社区功能，推动社区服务中心、卫生服务站等场所建设，丰富社区服务内容，积极探索公共服务和经营性服务相结合的社区服务新路子，巩固提高村民自治成果和水平。坚持培育发展和监督管理并重方针，切实增强民间组织服务社会功能。积极推动行业协会政会分开，年内实现行业协会与行政机关、相关组织在人员、场所、财务等方面的分开，同步提高协会自主办会、民主管理、自律发展能力。探索建立民间组织诚信建设长效机制，推广民办非企业单位评估试点成果，研究制定社会团体和基金会自律办法，增强民间组织公益意识和自身能力。
(四)全面提高双拥优抚安置工作水平，不断提高服务国防现代化能力。切实抓住纪念建军八十周年的契机，广泛开展以爱国主义和革命英雄主义为主线的国防和双拥宣传教育活动，增强全民国防意识，再一次掀起双拥活动新高潮。进一步完善落实优抚制度，提高优抚工作法制化、规范化水平，依法维护优抚对象合法权益。进一步深化退役士兵安置改革，坚持自谋职业与安置就业相结合，建立完善退役士兵自谋职业补助金长效机制，确保城镇退役士兵自谋职业率达到100%；完善教育培训、推荐就业、政策扶持相结合的服务办法和工作机制。全面完成各类安置对象的接收安置任务，加强复退军人的稳控工作。
(五)加强专项公共事务管理等工作，全面提高管理服务水平。全面推进地名公共服务工程，充实完善地名数据库，推进地名规划工作。切实加快农村地名标志设置进度，确保乡镇地名标志设置率达到95%。按时完成浙闽线界线联合检查任务。进一步深化殡葬管理体制改革，加强殡葬执法机构和队伍建设，强化殡葬执法工作。进一步巩固生态葬法改革、“两侧五区”坟墓“青山白化”治理成果，重点是新58省道两侧视线范围内私坟治理，力争全县“两侧五区”实现无坟化目标，生态葬法行政村覆盖率达到85%以上。加强婚姻登记机构规范化建设，加快信息化建设步伐。同时，认真做好收养、计财、法制、信访、教育培训等各项工作。
（六）加强自身建设，着力提高执政能力。加强思想政治建设，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部；切实加强干部队伍建设，坚持民主集中制原则，加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制；加强作风建设，认真开展“作风建设年”活动，继续推进“满意在民政、关爱在群众”的民政服务品牌建设，从小事做起，从我做起，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，引导广大民政干部自觉树立和努力践行胡锦涛总书记倡导的“八种良好风气”。
民族宗教工作2020年总结2020年思路
二00五年，民族宗教事务局在市委、市政府的正确领导下，在市民宗局的具体指导和各有关部门的大力支持下，实践“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，全面正确的贯彻执行党的民族、宗教政策及各项法律法规，团结一致，开拓进取，较好的完成了各项工作任务，取得了少数民族地区经济和社会事业进一步发展的新成绩。
一、二00五年工作总结
（一）民族工作，再上新台阶
1、编制申报兴边富民行动“十一五”规划。向国家、省申报“兴边富民行动”扶持项目21项。其中，兴边富民行动国家扶持项目2项，国家投资250万元，自筹138万元，总计388万元。省级扶持项目2项，省投资金65万元，自筹45万元，总计110万元。纳入国家兴边富民行动“十一五”规划上报项目8项，国家资金1840万元，自筹1100万元，总计2940万元。纳入省级兴边富民行动规划上报项目9项，省投金1790万元，自筹1003万元，总计2793万元。
2、贯彻实施《黑龙江省民族教育条例》。结合我市民族教育的实际，开展民族调研工作。9月27日，市政协民族宗教委员会对全市民族教育进行视察，实事求是地分析了民族教育的现状，客观地反映了存在的问题，并提出具体的解决办法和意见。审核确定了58名中考生、120名高考生的民族成份工作。今年，又投资30多万元，改善了##朝中的办学条件。
3、认真组织开展各项民族文体活动，增加民族凝聚力。在各有关部门的大力支持和配合下6月18日成功地召开了全市首届少数民族老年运动会。8月19日—21日召开了全市少数民族第三十三届运动会。7月31日—8月5日在长春市举办的全国朝鲜族中小学生第四届足球运 动会上，##朝小荣获小学组第一名好成绩。
4民族利益得到了保障。搁置了多年的回民墓地问题，通过民宗局与各有关单位的相互协调与沟通，终于得到解决，保证了回民的合法权益。
5、招商引资工作稳步推进。今年争取了少数民族专项资金50万元，##朝小电教设备6万元。
6、口岸镇建设服务到位，促进市域经济发展。##朝鲜族镇、村干部，与市委保持一致，顾全大局，积极主动耐心细致的做群众的思想政治工作，化解矛盾，防止越级上访，使各项工程建设得到顺利进行。
7、电脑农业推广工作有新的进展。##镇被确定为全省电脑农业试点镇。为此，市政府成立电脑农业领导小组，明确分工，责任落实到人头，并组织参加省民委举办的电脑农业培训班，农口各成员单位正在编写有机水稻、元葱、地栽木耳的管理要点和技术规程，将材料搜集整理后，上报省民委，并请电脑农业专家制作软件。
8、多次通过国家、省、市级对我市民族、宗教工作的检查验收。省民委##主任和经济处领导到我市检查编制审核“兴边富民行动”十一五规划。七月份国家民委“兴边富民行动”检查组到我市检查项目落实情况。八月份省民委##主任一行到我市检查民族工作。十月末省宗教局局长到我市检查抵御境外基督教渗透工作。十一月初省新闻社社长兼总编##到我市检查指导民族报刊征订发行工作。上级领导对我市民族、宗教工作给予了肯定，同时指明了工作方向，理清了思路。
9、积极做好民族干部培养、使用工作。顺利的完成了民族村党支部、村委会换届选举工作。镇村领导班子稳定团结，思想解放、开拓进取。今年，把三名朝鲜族后备干部选送到市委党校学习，又提拔一名少数民族副科级领导干部。在黑龙江省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会上，##市人民政府和##朝鲜族镇政府被授予民族团结进步先进集体。较好地完成了20xx年度民族宗教工作信息发稿和民族报刊征订工作任务。
（二）、宗教工作有序开展
我市民宗局抓好爱国信教公民的思想建设、组织建设、制度建设，加强宗教教职人员的政治思想教育工作，培养和发挥爱国爱教骨干力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，深入基层，为信教公民排忧解难办实事。
1、认真学习贯彻实施新的《宗教事务条例》。积极参加省、市宗教局举办的新的《宗教事务条例》培训班，并且组织神职人员和信教公民，开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动，从而依法加强对宗教事务的管理，严厉打击违法传教活动和境外宗教渗透，积极推动《条例》的贯彻实施。
2、教堂财务管理，走向规范化。年初经市政府主管领导批准，组成工作组，对##镇教堂财务管理中存在的问题进行了调查和审核，对帐目建立，资金管理问题上，提出了整改意见，并在全市各宗教活动场所负责人会议上，通报批评。从而以点带面使各教堂的财务管理，进一步走向规范化轨道。
3、转变宗教事务管理人员工作方式。从20xx年起取消一年一度的年度检查之后，对全市42个宗教活动场所的管理提出了更高的要求，也需要宗教事务管理人员转变工作方式，为此，我们不定期的对部分宗教活动场所进行抽查，发现问题及时解决，把问题消化在萌芽状态，杜绝了宗教领域群体性事件的发生。
4、加强基督教神职人员队伍建设。有力推进了对各宗教活动场所神职人员特别是基督教传道人培训、考核、登记工作。共培训了40名传道人，20xx年已有36名传道人持证上岗，今年又有4名传道人参加培训。通过培训加强了基督教神职人员队伍建设，使基督教的“三乱”问题得到有效治理。
5、认真开展宗教调研工作。5月份市政协民族宗教外事委员会曾两次对全市4种宗教，11个场所进行了视察调研，视察中委员们提出要求多培养宗教教职人员，提高我市信教公民的素质，不断完善堂点的管理水平，逐步走上法制化的管理轨道。
过去的一年，民族宗教工作取得了一些成绩，上了一个新的台阶，但我们也清醒地看到，前进中存在的困难和薄弱环节，主要表现在：
一是##朝鲜族镇少数民族人口比例与少数民族干部的比例不相适应。
二是民族教育面临着毕业出去的多，入学进来的少，城镇生源多，农村生源少的特殊问题。
三是教职人员少，教徒素质低，有些教堂不严格执行规章制度，信教群众间闹矛盾，不团结，影响社会稳定的现象有所抬头。
四是##镇基督教堂是我市最大的基督教堂，在执事班子建设上，各项管理上都存在许多不容忽视的问题。
二、二00六年工作思路及具体措施
二00六年是实施“十一五规划”的起始年，机遇和挑战并存。民族宗教事务局将按照“以经济建设为中心，突出团结、进步、发展的主题，加快少数民族地区经济和社会事业的发展”的指导思想，促进民族团结进步，巩固和发展平等、互助的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域的稳定，为全面加快沿边工贸旅游城市建设，实现“再造##”目标，构建和谐社会做出应有的贡献。
1、认真抓好中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会精神和全省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会精神的学习宣传工作，组织开展我市民族工作的调查研究，准确的分析我市民族工作面临的形势和民族问题的主要矛盾，拟定加快我市少数民族和民族地区发展，全面建设小康社会的意见和建议。
2、落实《省民族教育条例》。在搞好调研的基础上具体分析我市朝鲜族教育现状和面临的问题，向市委、市政府提出《##市人民政府关于深化改革加快，发展民族教育的意见》，把民族教育的重点，从农村向城镇转移，调整学校布局，优化教育资源，逐步形成幼儿、小学、中学一条龙的比较完整，具有特色的民族教育体系。
3、强力推进招商引资和大项目建设，继续努力争取“兴边富民行动”专项资金。立足于资源，落实责任机制，力争在落实项目资金上取得突破。
4、主动踊跃参加国家、省、市有关部门举办的各种文化体育活动，进一步提高##知名度。
5、搞好少数民族干部的培养选拔工作。及时向市委组织部、统战部推荐少数民族后备干部。
6、继续推进我市少数民族和民族地区的产业结构调整和农村经济发展。积极配合省、市民委制定切实可行的方案和措施，推动电脑农业试点工作，为产业的发展搞好技能培训和信息服务，为民族地区的加快发展提供智力支持。
7、认真贯彻执行党和国家的宗教政策和法律法规，协助配合有关部门及时排查影响宗教问题的不稳定因素，积极预防和妥善处理影响宗教问题的突发事件，抵御渗透，及时化解矛盾，确保我市社会稳定。
8、继续开展创建“五好宗教活动场所”活动，召开全市宗教界的“五好宗教活动场所”和“五好负责人”表彰大会。
9、进一步转变职能，不断增强服务意识，要从我市民族工作的实际出发，找准工作的切入点，着力解决少数民族和民族地区发展中的特殊问题和特殊困难，提高服务水平，带头深入实际，倾听基层干部群众的呼声，认真履行职责，真正使我们的工作让市民宗局、市委、市政府满意，让基层满意，让少数民族干部群众满意，让信教公民满意，各项工作当排头兵。
2020年移民办工作总结和思路
县移民安置办公室20xx年工作总结和明年工作思路
20xx年我办在县委、县府的正确领导下，在市移民办的大力支持和精心指导下，以十六大及十六届四中、五中全会精神为指针，全力把握保持共产党员先进性教育活动之契机，牢记全心全意为民服务之宗旨，进一步统一思想，提高认识，同心协力，进一步转变思想、工作作风，求真务实，从全市移民工作大局出发，讲究服务，力求实效，通过相关乡镇、兄弟部门的大力支持，经过全办干部共同努力，较好地完成了各项工作任务。现就一年的来工作总结如下：
一、一年来工作回顾
（一）动迁安置工作取得新突破。
原百丈西岸移民139户519人，从99年下半年开始历时七年，先后经过三次大动迁。截至20xx年初已动迁安置91户337人，余下48户182人未动迁。20xx年下半年以来尤其是20xx年入春以来，在县委、县府领导的高度重视下，进一步加大了工作力度，历经组织劝访、法制教育、结对帮教三个阶段，采取行政、经济、法律三种手段，实施再次进行四项安置方式选择，虚拟化经营补偿，货币赊买安置三种办法，推进疏导动迁工作，至今年4月，已有32户123人到安置点动工建房，如今已全部搬入安居。
西岸移民动迁安置工作能取得历史性突破，主要是加大了两个方面的力度。
首先是加大疏导动迁的领导力度。今年1—2月份，西岸部分拒迁移民进京上访，给我县的社会稳定造成严重影响。市、县领导对此十分重视，及时成立了由县委书记为组长的疏导协调领导小组，全面加强了对疏导工作的领导，冯志礼市长还亲自两次带队到泰调研指导工作，周维亮书记三次召开了移民座谈会，直接与移民对话，并在认真、准确分析当前拒迁移民遗留问题的有关情况后，制定了对话机制。确定每月1-2次定期与移民代表会商，一方面宣传移民政策，动员其到点建房，另一方面进一步关心移民生产生活困难，体现人文关怀，认真对待移民反映的实际问题，及时予以落实解决。这给疏导动迁工作提供了强有力的领导保障。
其次是加大疏导动迁的综合措施力度。在进一步统一思想，提高认识的基础上，形成合力，制定各种有效措施，全力加以落实。
1.组织劝访。经县委、县府的统一部署，我办和信访局等5个有关部门35人组成工作组到温州做拒迁移民思想动员和疏导工作。拒迁移民不听劝访，进京上访后，我们又以胡荣登县长为组长的5个部门20人赶往北京劝访。给他们讲政策，动之以理、晓之以情，使他们消除了后顾之忧，并顺利地将他们带回xx。
2.法制教育。上访移民被带回泰后，针对提出过高要求和思想上存在错误顽固观念的部分移民，县委、县府决定在乌岩岭举办拒迁移民法制学习班，采用行政、法律手段抓落实。其间我办积极配合由15个部门单位73人组成的工作组和移民同吃住，在全体工作组成员的共同努力下，经过一个多月的边学边劝，使拒迁移民逐渐认清了形势，了解了现行与移民相关的法律、法规及移民政策，使他们进一步认识到自己的错误，最终部分移民同意动迁安置。拒迁移民疏导法制教育阶段工作取得了突破性成果。
3.结对帮教。采取了以结对帮扶为载体，运用思想上予以劝服，经济上给予补助的办法，加大了疏导动迁力度。县委、县政府及时出台政策，为48户182人移民落实了39个结对帮扶单位。一方面帮扶单位根据泰委发[20xx]14号《关于加快百丈原西岸未迁移民动迁工作的若干意见》等文件精神，耐心、细致地给结对拒迁移民户做动迁思想工作;另一方面县政府出台优惠政策，以经济补助方式，鼓励拒迁移民早日签订协议到点建房。凡是在20xx年4月16日前，签订安置协议的移民户，每户县财政给予5000元的奖金，同时结对单位对能及时到安置点建房的结对户，给予资金补助（建一间的户补助10000元，建二间的户补助20000元）。通过结对帮扶与经济补助，疏导动迁工作取得一定成绩。现已有32户123人到点安置，并已着手建房。到目前为止，已有5户15人已到鹿城区双屿镇屿头村安居，27户108人到瓯海区瞿溪镇雄河村建房，并全部搬入新居。
（二）移民后扶工取得新成果。
随着珊溪水库建成发电，移民动迁安置工作已告段落，而后期扶持工作开始转入正题。为了使移民尽快恢复生产、生活，进一步增加经济收入,逐步实现“搬得出、安得下、富得起”的目标，我办既是出谋，又是划策，在深入调研的基础上，制定方案，落实措施，为移民后扶做了大量的工作。
一是产扶持初见成效。首先扶持移民筹资开发水电增收入。在市办和县政府的大力支持下，经全办干部共同努力，今年五月中旬安排382.8万元资金投股县政府控股电站，共824人受益，其中：百丈非农安置移民560人、后靠移民243人、寄养移民21人。按照年15%的分红受益，非农安置移民人均增收750元，后靠移民和寄养移民人均增收300元,进一步提高了移民的经济收入。其次落实扶持项目促发展。为了进一步提升移民生产生活水平，我办组织干部深入基层和相关部门一起认真调研,制定出台了泰政发[20xx]123号文件，鼓励移民开发农业项目。到目前为止，经验收：20xx年以来新建茶叶基地322亩，改造茶园56.5亩,发展毛竹基地130.6亩,泡桐207亩,水果基地390亩,家禽养殖:山羊39头、生猪123只、鸡鸭2675只，钢管大棚2处，蔬菜基地58.5亩,按照市县有关补助标准，需补助32万元，并于春节前将补助金发放到户到人。
二是引进企业抓就业。在大坪山安置点引进xx竹木餐具加工厂，为移民提供了劳动就业支撑。该企业原厂房占地面积1.5万平方米，主要生产竹木工业筷、竹菜板、竹杯垫、花篮、竹套、竹木小家具等产品，去年总产值5032万元人民币，工人355人，其中库区移民30人。今年该厂扩大规模，投资1100万元，在大坪山安置点边征地30亩用以扩建新厂，主要生产出口竹制工业筷，预计可新增产值4000万元，新安排劳动力就业350人，其中计划安排移民劳动力就业100人。该企业的引进为大坪山安置点移民以及库周受影响人口提供新的劳动力就业平台，为移民脱贫致富发挥积极的推动作用。
三是开展“评先”促发展。根据泰政发[20xx]123号文件精神，按照扶大、扶优、扶强的原则，开展创建移民文明示范点和评选移民致富带头人活动。今年百丈镇飞云湖(百新)安置点被评为县级文明示范点，给予奖励5000元；王德荣等6名移民被评为20xx年度移民致富带头人，每人给予奖励1000元；积极发挥了其引导和示范作用，有效推进移民点建设，促进移民生产发展，随之涌现出一批规模较大、效益较好的农业企业和个体种植大户。如：王德荣创办的飞云湖生态观光园，其拥有泡桐基地207亩、毛竹82亩、杨梅68亩；移民赖兆库种植乌牛早茶叶33.8亩、杨梅1亩；后靠点移民赖兆裕新建茶叶基地31.2亩、梨、杨梅等水果33.1亩、养羊达40来只。
（三）赈灾救助工作取得新进展。
由于珊溪水库的建成蓄水，引发了包垟乡频发性有感地震。据统计，从20xx年7月至今，共发生3.0至4.5级地震46次，这给地处偏僻、贫穷落后的包垟人民生产生活造成严重的影响。我办本着为民负责，以人为本的原则，积极实施救助。主要从两个方面着手，一是加快一期危房改造项目进程；二是全面着手二期受损房屋情况调查和危改资金分配及项目实施情况等工作。
一是加快一期危房改造项目进度。在县委、县府的高度重视下，经多方支持，在我办和的包洋乡政府的共同努力下，到目前为止，已完成18个行政村338户的危房改造和修缮工作，其余91户已落实到岩上下山脱贫点建房。已完成第一期危改项目的99%，从而达到了稳定大局和安定民心的目的。
二是二期房屋受损调查工作已全面完成，并落实房屋修复补助经费分配方案。由于地震的频发给包垟乡人民造成较大的心理恐慌，并给群众财产带来不同程度的损失，其中以房屋受损为最。对此，市委、市政府、县委、县政府高度重视，于20xx年3月下旬，迅速成立调查组进驻该乡。我办在接受任务后，同房管、规划等部门协助当地乡村认真开展调查，经过努力，提前二十天完成了调查任务。经调查统计，房屋受损严重的183户，34926m2；较为严重的492户116095 m2；一般的1198户，257230 m2。为了早日落实危改资金，加快灾民恢复生产生活,协助包垟乡政府对240万元专项经费制定分配方案，并已全面着手二期房改项目。
另外,做好十三号台风核灾救助工作。今年十三号台风“泰利”给我县人民群众造成巨大损失，尤其是库周群众。为了进一步加快库周群众灾后自救。我办严格执行市、县领导的批示精神，协助库周乡镇开展核灾救助工作。通过深入基层、主动协调、认真核实、如实上报、积极争取，为库周受灾群众争取到救灾款45万元，并根据群众的实际受灾情况发放到位，及时把党和政府的温暖送到群众中去。
（四）库区管理工作采取新办法。
库区管理工作是一项双重性的工作，一方面要求我们管理者采取合理科学的办法进行管理，另一方面要得到库周群众的理解和配合。为此我办今年在库区管理上采取了新的变化。首先，和往年一样，我们做到与有关乡镇密切配合，相互沟通，对库区的安全航运，水质的保护工作，进行正常性地实地检查，对毒鱼、电鱼、炸鱼的行为进行坚决禁止，同时密切配合林业部门做好库周森林防护工作，绿化库周山体，保持水源，严格制止乱砍滥伐，优化库区环境，确保库区水质，保证下游人民饮水安全。其次，我们在宣传上采取了新的办法，除了张贴标语、架设警示牌等外，还组织人员深入库周开展面对面的宣传活动，使库周群众真正认识到保护生态、保持水质的重要性，进而有效促进了库区管理工作的正常开展。另外，按照属地管理地原则，协调库周有关乡镇，根据各自的实际情况，制定了库周安全生产应急预案。全面加强库周的安全管理，有效确保库周群众的生命财产安全。
（五）探讨解决库周影响问题采取新举措。
根据县委、县政府的工作部署和要求，我办十分关注库周影响问题，会同库区乡镇政府对受水库影响较严重的乡村进行调查与核实，在充分调研的基础上，探讨解决方案，及时上报县政府，县政府决定采取下山脱贫和改善基础设施的途径，改善库周影响人口的生产生活条件。对生存条件恶劣的147户604人安排下山项目补助资金70 万元，对982户3379人落实基础设施项目资金 270万元，此外，除向市办争取部分项目补助经费外还积极争取市政府在政策和资金上继续给予支持。
（六）移民基础性工作得到进一步落实。
一是开展春节移民特困户慰问工作。首先根据办务会议部署，20xx年春节安排移民特困户慰问42户，生活困难补助10户，经各安置村公示无异议后，按照财务制度办理慰问金，并于春节前将慰问金送到困难户家中。其次我办还到与我们扶贫结对的百丈镇朱洋村开展老党员慰问活动，为4位老党员送上慰问金。同时陪同县委组织部洪部长和胡荣登副县长到包垟乡慰问3户危房改造困难户。
二是加强安置点基础设施配套建设，积极争取配套资金到位。为了进一步加强安置点基础设施建设给当地移民创造良好的居住、生产环境。我办通过向市办争取部分、相关部门支持一点、本办从有限资金中挤出一点的方法，积极为安置点争取基建资金。①大坪山安置点二期水泥路面浇灌工程（2600 m2）已争取得到市办补助资金12万元，现工程已竣工验收。②协助做好百丈镇车站至水库码头路段的路面水泥浇灌工作。该路段长1.073公里，落实资金75万元，其中市办50万元，县办25万元。现工程已完成招投标，百丈镇已着手工程建设。
三是协助移民办理“三证”工作。
移民建房办理相关手续涉及规划、土地和房产等部门，虽然有关规费都经县政府分管领导召开协调会予以减免，然年长日久，人事变更，相关领导要重新确认后才予办理。为此我们多次向有关单位领导做了大量的解释说服工作，并得到兄弟部门的大力支持，移民“三证”实现从简从快办理。
四是协助司前镇政府处理库区耕地的淹没调整问题。
司前镇溪口村是珊溪水库建设受淹村之一，根据现行有关法律法规规定：水库建设受淹土地补偿只到行政村止，因此溪口行政村黄山头自然村被珊溪水库淹没耕地根据实际仅作42.2亩调整，不予补偿处理，引发部分村民不服;另外，安置大坪山移民也要求按淹没前原承办土地耕作,要求政府调整。对此，洪碧玲部长和胡荣登县长于5月23日在司前镇召开信访会议，要求移民办协助镇政府调整耕地，宣传政策。我办在接受任务后及时选派干部到点协助工作，经过努力如今已基本解决问题。
五是做好潘洋新村移民动迁安置三落实工作。加强当前移民遗留问题解决方法的探索、研究，通过市办的组织安排，经过各兄弟办密切合作，争取在解决移民动迁安置遗留问题上有新的突破。第一积极加强与苍南等移民办的合作，早日落实好夏八美安置点宅基地地梁验收等相关工作，积极做好潘洋新村10户26人的动迁安置思想工作，力争他们早日到夏八美安置点建房。第二在市办精心策划确立方案的前提下，加强兄弟办横向联系，谋求最佳解决办法，早日为潘洋村已发文安置瞿溪镇雄河安置点但未落实宅基地的9户移民重新落实安置点。
（七）移民信访工作得到进一步加强。
移民信访工作事关政治稳定社会安定，做好信访工作，创造良好的发展环境，对移民动迁安置、生产扶持将起到强大的推动作用。xx库区移民量大，相对遗留问题多，信访工作相当棘手。针对信访工作存在问题，结合近几年移民信访工作的实践，我办主要从加强领导，强化责任；建章立制，规范办事；真诚服务，抓好落实；依法程序，办理终结等四个方面加强工作。通过建立信访工作领导小组，层层落实信访工作责任制；坚持做到“二个坚持”、“五个有”；立足实际，热情接待，释疑解惑、教育疏导，全力解决；认真贯彻落实《信访条例》，组织实施《xx县信访事项终结实施办法》，依照条例要求，按合法程序进行终结等渠道全面落实措施，着力解决信访问题。20xx年共收到来信54件，重点信访件4件，人访不断。经过大家努力，我们对来信件做到事事有回音，件件有着落，并实现了重点信访件100%的报结率。移民信访工作取得一定成绩，虽然年初西岸拒迁移民进京上访给我县的社会安定造成较严重影响，但从纵向看，近两年来移民上访总体上比以前有所回落，尤其是今年移民上访明显减少,移民信访工作取得新的变化，这也给我县移民后扶工作赢得了较好的发展环境。
（九）移民队伍建设得到进一步强化。
移民动迁安置是一项政策性强、业务相当具体的工作，开展好移民工作离不开移民干部的自身素质建设，移民干部必须具备行政和业务、内外业并举的总体水平。因此，一方面我们着力于切实加强干部队伍的政治理论学习和业务知识学习，不断提高干部队伍的政策水平和业务水平，不断总结经验，增强自身素质，严格执行移民政策，秉公办事，防止和克服主观随意性，自觉抵制不正之风。在开展各项工作中，认真对待，遇事不乱、有条不紊、以求实效，充分发挥移民干部整体的应有作用。另一方面我们以开展保持共产党员先进性教育为契机，强化领导、注重真学、致力于提高，努力做到“三个”到位，进一步坚定干部的理想信念，树立起为民服务的宗旨意识；以继续推进 “效能建设”为主抓手，严肃办纪办风，严格规范各项规章制度，认真做到对事服务从优、效率从速；对人态度和蔼，避免一切可能发生的冲突。一年来的实践证明，加强了自身建设，培养了一支立场坚定、作风正派、思想过硬、善于做移民工作的干部队伍，为进一步树立部门的新形象起到积极的推动作用。
二、明年工作思路
20xx年是党的十六届五中全会精神的落实之年，也是我县移民后扶工作推进之年，更是移民群体稳定之年。我们要以党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以移民“稳得住，富得起”为目标，以解决信访中的突出问题，加快动迁安置扫尾工作，走出后扶工作新路子为切入点，以实施移民安富工程为载体，切实加大力度，解决遗留问题，全面完成动迁安置，推进后扶工作，加强移民机构队伍建设，加快移民脱贫致富奔小康进程。
（一） 实施移民致富工程
首先，统一思想认识，形成后扶合力。
一要深入开展移民致富工程宣传教育，协调各相关乡镇加强领导，把移民后扶工作列入重要议事日程，把移民安置后扶发展规划纳入当地社会经济发展规划。
二要继续争取部门支持，用足用活政策，在移民劳动就业、项目发展、税费和贷款利率、子女就学、合作医疗保险、环境改善等方面实行特事特办。
其次，明确发展定位，完善后扶方案。
1.新浦乡潘洋新村安置点移民在利用地利优势搞好种养业项目上求发展。明年春扶持移民利用原永华和南进村的旱园地，发展无公害大棚蔬菜基地150亩。同时充分利用库尾的有利条件，在新浦乡石示下桥拟拦坝发展淡水养殖项目，在不影响水库水质和库周生态的前提下，有序地进行科学合理开发。
2.百丈镇安置点移民做好投股电站和农业综合开发两篇文章图收益。在为他们做好投股电站后期服务的同时积极引导他们开发农业，进一步扩大茶叶基地，增加收入。
3.司前镇大坪山安置点移民在引进竹木制品加工企业增就业和开发竹木基地上求突破。一方面继续为大坪山竹木餐具厂提供优惠政策，引导企业进一步扩大规模，在移民就业安排上再求突破，另一方面加大扶持开发竹木基地建设力度，扩大规模，为企业发展提供一定地资源保障。
4.积极引导自谋出路移民挖掘自身潜力走多种途径发展的路子增收入。在市政府的支持和帮助的前提下，拟实行贴息贷款的方式，帮助他们发展经济，提高生活水平。
三是落实有效措施，加速后扶进程
一要实行移民后扶工作一帮一。在县委县府的统一部署下，调动机关单位、干部职工以及社会各界力量，实施结对帮扶工作，深入开展移民后扶工作一帮一活动。
二要进一步加强培训力度。根据温政办[20xx]43号文件规定，紧密结合县委、县政府《关于加强农民知识化的若干规定》的实施意见，通过各种生产技能和劳动技术的培训，实施智力开发计划，力争使移民能掌握一、二门实用技术。明年针对库周移民和周边村民计划举办淡水养殖、种养业技术培训班，使移民能掌握实用技能，结合生产实践，实行有效的种养管理，增加移民收入，提高生活水平。
三要继续扶持移民智力教育。凡是移民子女考上高等学校，均予一定的经济奖励，鼓励移民求学上进，走出“山门”；在劳动就业方面，优先安排移民子女就业；移民家庭困难不能送子女上学的，给予无偿赞助，确保移民子女不因家庭困难而辍学。
四要加强相关项目跟踪管理。一是加强移民后扶项目的资金使用及项目实施情况的跟踪管理，二是加强库周影响人口342万补助资金所落实项目的跟踪管理。
五要在20xx年的基础上，进一步加大移民合作医疗就保力度，力争于20xx年上半年实现移民免费享受合作医疗保险率达100%。
四是加强组织领导，提供后扶保障。根据市府[20xx]77号文件要求，成立县后扶工作领导小组，建立后扶工作领导责任制，建立后扶工作考核机制，加强后扶工作年度检查考核，确保后扶工作的顺利开展。
（二） 实施和谐移民工程
一是解决信访中、工作中的突出问题。对遗留的、发展中的、移民相关和潜在一些容易造成群体上访、越级上访的信访问题，采取加强信访责任制，搞好信访专项考核等强有力的措施，提高信访的息访率；
二是解决移民中急需解决的问题。从移民最困难、最关注、最关心的问题入手，以贫困移民、无房移民、未迁移民、无业移民以及受灾移民中的问题为重点，解决移民生产、生活中突出问题；
三是解决包垟乡危房改造问题。通过监督包垟乡政府房改资金使用到位情况、房改工程进度及房改质量等，全面加快包垟乡危房改造工程进度，切实解决危房改造问题，迎接市检查组的达标总验收。
四是解决库区有效管理问题。一是继续与温州海洋委员会与渔业局合作，加强库面管理，确保“生物净化水质”项目的正常运行；二是配合林业部门抓好库周森林防护工程，防止水土流失，确保涵养水源；三是配合交通部门抓好航运和渡口安全，正常性地检查“三无”船只泄漏油情况，以及毒、电、炸鱼现象，确保水质清洁卫生；四是注重汛期出现的山体滑坡情况，确保人民生命财产安全。
（三）加快动迁安置扫尾工作
一是对已审批未安置的招子户6户18人需确定安置点落实安置。我办将请市办在现有安置点剩余容量中挑选较好的安置点落实最佳安置方案，以便提供移民选择安置。
二是对已安置的新浦乡夏立大等9户25人移民需重新调整安置点落实安置。我办将请市移民办采取最佳方案及时给予调整落实。
三是对已安置未动迁的移民26户85人，需再加大力度做动迁工作。
1.潘洋新村10户26人，去年已落实苍南夏八美安置点，因地梁质量问题尚未解决，至今移民未到点建房。如果地梁资质证书能够出具，我们将动员该9户移民尽早到点建房；如果地梁资质证书不能出具，则在市办统一协调下，争取另定宅基地安置。
2.百丈拒迁移民16户59人动迁安置问题。我们将继续采取“四个坚持”的解决办法，竭力做好动迁工作。
四是对已安置动迁而审批手续不完备的12户28人需进一步做好审定完善工作。请市移民办在不影响移民大局、不产生负而影响的前提下全面考虑把握移民利益，对这部分移民给予及时审定。
（四）进一步关注库周影响人口问题的解决。
在实施好20xx年补助项目的基础上，进一步探索解决当前库周影响人口的社会安定及改善生产生活条件问题的办法。在不影响移民全局的前提下，力争市政府、市办在政策和资金上给予支持，以期早日解决库周影响人口问题。
20xx年，在县委、县府的正确领导下，在市移民办的精心指导下，在相关部门及乡镇的大力支持下，经过全办干部的共同努力，我们取得了一定的成绩，但是离党和人民群的要求，还存在一定差距，在今后工作中我们将开拓进取、发奋工作、积极探索移民遗留问题解决方法，努力寻求移民后期生产扶持的新路子，为开创移民工作新局面而努力。
2020年民族宗教工作总结思路
二==五年，民族宗教事务局在市委、市政府的正确领导下，在市民宗局的具体指导和各有关部门的大力支持下，实践“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，全面正确的贯彻执行党的民族、宗教政策及各项法律法规，团结一致，开拓进取，较好的完成了各项工作任务，取得了少数民族地区经济和社会事业进一步发展的新成绩。
一、二==五年工作总结
（一）民族工作，再上新台阶
=、编制申报兴边富民行动“十一五”规划。向国家、省申报“兴边富民行动”扶持项目==项。其中，兴边富民行动国家扶持项目=项，国家投资===万元，自筹===万元，总计===万元。省级扶持项目=项，省投资金==万元，自筹==万元，总计===万元。纳入国家兴边富民行动“十一五”规划上报项目=项，国家资金====万元，自筹====万元，总计====万元。纳入省级兴边富民行动规划上报项目=项，省投金====万元，自筹====万元，总计====万元。
=、贯彻实施《某省省民族教育条例》。结合我市民族教育的实际，开展民族调研工作。=月==日，市政协民族宗教委员会对全市民族教育进行视察，实事求是地分析了民族教育的现状，客观地反映了存在的问题，并提出具体的解决办法和意见。审核确定了==名中考生、===名高考生的民族成份工作。今年，又投资==多万元，改善了##朝中的办学条件。
=、认真组织开展各项民族文体活动，增加民族凝聚力。在各有关部门的大力支持和配合下=月==日成功地召开了全市首届少数民族老年运动会。=月==日—==日召开了全市少数民族第三十三届运动会。=月==日—=月=日在长春市举办的全国朝鲜族中小学生第四届足球运动会上，##朝小荣获小学组第一名好成绩。
=民族利益得到了保障。搁置了多年的回民墓地问题，通过民宗局与各有关单位的相互协调与沟通，终于得到解决，保证了回民的合法权益。
=、招商引资工作稳步推进。今年争取了少数民族专项资金==万元，##朝小电教设备=万元。
=、口岸镇建设服务到位，促进市域经济发展。##朝鲜族镇、村干部，与市委保持一致，顾全大局，积极主动耐心细致的做群众的思想政治工作，化解矛盾，防止越级*，使各项工程建设得到顺利进行。
=、电脑农业推广工作有新的进展。##镇被确定为全省电脑农业试点镇。为此，市政府成立电脑农业领导小组，明确分工，责任落实到人头，并组织参加省民委举办的电脑农业培训班，农口各成员单位正在编写有机水稻、元葱、地栽木耳的管理要点和技术规程，将材料搜集整理后，上报省民委，并请电脑农业专家制作软件。
=、多次通过国家、省、市级对我市民族、宗教工作的检查验收。省民委##主任和经济处领导到我市检查编制审核“兴边富民行动”十一五规划。七月份国家民委“兴边富民行动”检查组到我市检查项目落实情况。八月份省民委##主任一行到我市检查民族工作。十月末省宗教局局长到我市检查抵御境外基督教渗透工作。十一月初省新闻社社长兼总编##到我市检查指导民族报刊征订发行工作。上级领导对我市民族、宗教工作给予了肯定，同时指明了工作方向，理清了思路。
=、积极做好民族干部培养、使用工作。顺利的完成了民族村党支部、村委会换届选举工作。镇村领导班子稳定团结，思想解放、开拓进取。今年，把三名朝鲜族后备干部选送到市委党校学习，又提拔一名少数民族副科级领导干部。在某省省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会上，##市人民政府和##朝鲜族镇政府被授予民族团结进步先进集体。较好地完成了====年度民族宗教工作信息发稿和民族报刊征订工作任务。
（二）、宗教工作有序开展
我市民宗局抓好爱国信教公民的思想建设、组织建设、制度建设，加强宗教教职人员的政治思想教育工作，培养和发挥爱国爱教骨干力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，深入基层，为信教公民排忧解难办实事。
=、认真学习贯彻实施新的《宗教事务条例》。积极参加省、市宗教局举办的新的《宗教事务条例》培训班，并且组织神职人员和信教公民，开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动，从而依法加强对宗教事务的管理，严厉打击违法传教活动和境外宗教渗透，积极推动《条例》的贯彻实施。
=、教堂财务管理，走向规范化。年初经市政府主管领导批准，组成工作组，对##镇教堂财务管理中存在的问题进行了调查和审核，对帐目建立，资金管理问题上，提出了整改意见，并在全市各宗教活动场所负责人会议上，通报批评。从而以点带面使各教堂的财务管理，进一步走向规范化轨道。
=、转变宗教事务管理人员工作方式。从====年起取消一年一度的年度检查之后，对全市==个宗教活动场所的管理提出了更高的要求，也需要宗教事务管理人员转变工作方式，为此，我们不定期的对部分宗教活动场所进行抽查，发现问题及时解决，把问题消化在萌芽状态，杜绝了宗教领域群体性事件的发生。
=、加强基督教神职人员队伍建设。有力推进了对各宗教活动场所神职人员特别是基督教传道人培训、考核、登记工作。共培训了==名传道人，====年已有==名传道人持证上岗，今年又有=名传道人参加培训。通过培训加强了基督教神职人员队伍建设，使基督教的“三乱”问题
=、认真开展宗教调研工作。=月份市政协民族宗教外事委员会曾两次对全市=种宗教，==个场所进行了视察调研，视察中委员们提出要求多培养宗教教职人员，提高我市信教公民的素质，不断完善堂点的管理水平，逐步走上法制化的管理轨道。
过去的一年，民族宗教工作取得了一些成绩，上了一个新的台阶，但我们也清醒地看到，前进中存在的困难和薄弱环节，主要表现在：
一是##朝鲜族镇少数民族人口比例与少数民族干部的比例不相适应。
二是民族教育面临着毕业出去的多，入学进来的少，城镇生源多，农村生源少的特殊问题。
三是教职人员少，教徒素质低，有些教堂不严格执行规章制度，信教群众间闹矛盾，不团结，影响社会稳定的现象有所抬头。
四是##镇基督教堂是我市最大的基督教堂，在执事班子建设上，各项管理上都存在许多不容忽视的问题。
二、二==六年工作思路及具体措施
二==六年是实施“十一五规划”的起始年，机遇和挑战并存。民族宗教事务局将按照“以经济建设为中心，突出团结、进步、发展的主题，加快少数民族地区经济和社会事业的发展”的指导思想，促进民族团结进步，巩固和发展平等、互助的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域的稳定，为全面加快沿边工贸旅游城市建设，实现“再造##”目标，构建和谐社会做出应有的贡献。
=、认真抓好中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会精神和全省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会精神的学习宣传工作，组织开展我市民族工作的调查研究，准确的分析我市民族工作面临的形势和民族问题的主要矛盾，拟定加快我市少数民族和民族地区发展，全面建设小康社会的意见和建议。
=、落实《省民族教育条例》。在搞好调研的基础上具体分析我市朝鲜族教育现状和面临的问题，向市委、市政府提出《##市人民政府关于深化改革加快，发展民族教育的意见》，把民族教育的重点，从农村向城镇转移，调整学校布局，优化教育资源，逐步形成幼儿、小学、中学一条龙的比较完整，具有特色的民族教育体系。
=、强力推进招商引资和大项目建设，继续努力争取“兴边富民行动”专项资金。立足于资源，落实责任机制，力争在落实项目资金上取得突破。
=、主动踊跃参加国家、省、市有关部门举办的各种文化体育活动，进一步提高##知名度。
=、搞好少数民族干部的培养选拔工作。及时向市委组织部、统战部推荐少数民族后备干部。
=、继续推进我市少数民族和民族地区的产业结构调整和农村经济发展。积极配合省、市民委制定切实可行的方案和措施，推动电脑农业试点工作，为产业的发展搞好技能培训和信息服务，为民族地区的加快发展提供智力支持。
=、认真贯彻执行党和国家的宗教政策和法律法规，协助配合有关部门及时排查影响宗教问题的不稳定因素，积极预防和妥善处理影响宗教问题的突发事件，抵御渗透，及时化解矛盾，确保我市社会稳定。
=、继续开展创建“五好宗教活动场所”活动，召开全市宗教界的“五好宗教活动场所”和“五好负责人”表彰大会。
=、进一步转变职能，不断增强服务意识，要从我市民族工作的实际出发，找准工作的切入点，着力解决少数民族和民族地区发展中的特殊问题和特殊困难，提高服务水平，带头深入实际，倾听基层干部群众的呼声，认真履行职责，真正使我们的工作让市民宗局、市委、市政府满意，让基层满意，让少数民族干部群众满意，让信教公民满意，各项工作当排头兵。