2020年外经贸工作总结。
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****年，合肥高新区在省、市领导的关心下，在市外经贸局的大力支持下，较好地完成了各项任务，现总结如下：
一、经济发展全面向好
****年各项经济指标都较****年有大幅度飙升，综合实力明显加强,1—10月份全区规模以上工业企业累计完成工业总产值（不变价）71.13亿元，较去年同期56.94亿元增长24.93%，工业产品现价产销率102.7%较上月100.48%上升2.22个百分点，出口交货值1.47亿元较去年同期1.02亿元增长44.11%，新产品产值17.07亿元较去年同期13.02亿元增长31.10%。
1-10月全区累计完成固定资产投资122224万元，完成计划投资的68％，比去年同期增长89.74％，继续保持高速增长的运行态势，比我市本月累计增速高出18.74个百分点。其中：基本建设投资累计完成49401万元，比去年同期增长55.24％；更新改造投资累计完成35254万元，比去年同期增长10.78％；房地产投资累计完成37569万元，比去年同期增长428％。随着高新区开始风风火火的二次创业，我区投资一直保持强劲增长：一是信息产业基地、生物医药基地及南片路网的建设大幅拉动了合肥高新区基本建设投资的增长；二是金菱里克新的生产线建设、昌河厂的技改项目的实施以及一些医药企业的gmp改造投资，不仅成为我区技改投资的主要增长点，也为企业的后续发展注入了活力；三是金大陆置业、科苑集团、天怡置业等商业写字楼的建设虽名义上拉动我区房地产开发投资的增长，但实际上是为高新区引进中小企业提供了发展空间。
二、改善软硬环境 加大招商力度
项目是高新区发展的生命。****年，合肥高新区紧紧围绕“扩大招商引资、招才引智”这一发展主题，充分借鉴兄弟开发区一切先进成功的招商经验，进一步从硬环境上以加快基础设施建设为突破口，从软环境上以提高服务效能为着力点，来创造更加良好的投资环境和发展环境，吸引更多的投资商和项目到高新区投资兴业。同时引进招商人才，充实高新区招商队伍，实行招商业绩绩效挂钩，调动社会各界人士为高新区招商引资的积极性，营造招商亮点，开创了高新区招商引资新局面。
1－11月份，全区共引进企业139户（去年同期共引进100户），总投资23.67亿元，比去年同期增长97.4％（去年同期总投资额为11.99亿元），新增注册资本20.58亿元，同比增长81.8％（去年同期新增注册资本为11.32亿元）。
其中，1－11月份引进外资企业13家，总投资8009.94万美元，比去年同期2918万美元增长174.5％；注册资本4582.11万美元，比去年同期2471万美元增长85.43％；协议外资4880.67万美元，比去年同期1670万美元增长192.26％；但实际利用外资额较低，1－11月实际到位外资598.55万美元，比去年同期（900万美元）下降33％。
****年，高新区招商引资的重点在于“抓大放小”，并理顺“顶天立地”与“铺天盖地”的关系。1-10月份新引进或增资企业注册资本超过1000万元人民币的项目有36个，比去年同期增长80％，且这36家企业的注册资本占我区新增注册资本总量的80％。其中注册资本超过5000万元的项目为5家，总注册资本近6亿元人民币，约占今年新增注册资本总额的30％。
虽然今年我区招商引资中的总投资和注册资本等几项指标完成较好，但是由于前几年利用外资项目在规模和质量方面的不尽如人意，实际到位外资完成情况不够理想。在明年的招商引资的活动中，我们将在提高招商引资总量的同时，加强重大外资项目信息的捕捉、分析、追踪、服务，努力实现利用外资数量和质量的同步提高。
三、进出口贸易稳步增长
按照市外经贸局划分的考核口径统计，1-10月份高新区进出口额为3512万美元，比去年同期增长30.61％。其中：出口总额为1968万美元，比去年同期增长22.69％；进口总额为1544万美元，比去年同期增长42.30％。
今年我区的进出口贸易虽然遭遇到非典型肺炎和高新进出口公司业绩大幅度下降（由去年的591万美元骤减到28万美元，同比下降95.26％）两大困难，但是进出口贸易总额仍然保持着快速增长的势头主要是因为：一是四创电子、华耀田村、兴田健康产业、荣正食品等一些老企业的进出口总额一直保持稳步增长的态势；二是随着金菱里克2.5万吨bopp扩建项目投产，其进出口贸易大幅度增长；三是近两年引进入区的泰格生物、力宇电脑等外向型企业建成投产后，致力于国际市场的开拓，其产品出口快速增长，也大幅拉动了我区出口额的增长。
另安徽科苑进出口公司已进入高新区，今年将会带动高新区进出口贸易总额的增长约2450万美元。省技术进出口公司将与年底入区，将使我区进出口贸易总额增长约1亿美元。
四、明年的工作打算和急需解决的问题
20xx年合肥高新区经贸局紧紧抓住高新技术项目和企业“做大做强”这一工作主线，围绕gdp实现目标这一中心工作，组织企业和项目招商引资，在努力扩大招商引资规模的同时，注重引进项目质量的提高；帮助企业改制、融资、开拓市场，积极争取政府部门更多的支持；千方百计帮助企业扩大外贸渠道、增加出口，力所能及地为企业解决一些实际困难，切实为企业办一些实事。
感谢市外经贸局领导和各处室多年来对高新区发展给予的支持与帮助，高新区所取得的成绩与外经贸局在招商渠道、经贸信息、政策宣传、业务指导等方面给予的大力支持是分不开的，我们将在市外经贸局的领导下，抓住合肥科学城建设的契机，努力工作、真抓实干，为我市外向型经济和高新技术产业的发展，为千亿规划的实现贡献力量。
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2020年外经贸办2020年度工作总结
今年我办在区委、区政府的正确领导下，在市外经贸局、市协作办的正确指导下，认真贯彻国家和省、市、区政府有关扩大对外开放、吸收利用内外资、扩大山海协作、抓好项目竞赛、鼓励扩大外贸出口的一系列政策措施，全年内外资及外贸运行迎难而上、创新突破，总体质量进一步提高，全面超额完成了各项指标任务，现将一年来的工作总结如下：
一、今年外经贸各项指标和实际利用内资完成情况
（一）、全区外经贸各项指标和实际利用内资；
今年全区共批办外资企业6家；合同外资1715万美元，完成市下达计划950万美元的180.53%，比增32.74%；实际利用外资948万美元，完成市下达计划850万美元的111.53%，比增32.4%；全年辖区内劳务输出30人，完成年计划数28人的107.14%；出口创汇716万美元，完成年计划600万美元的119.33%，比增506.78%。；实际利用内资7576万元，比增29.28%。在全区上下的共同努力下，我们已较好地完成了市下达各项计划任务。
（二）、本部门各项指标
我办全年引进外资企业3家，内联企业4家；合同利用外资683万美元，完成区计划数32万美元的2134.38%；实际利用外资216万美元，完成区计划数24万美元的900%；全年实现社会消费品零售总额546万元，完成区计划数300万元的182%；完成项目引资7项,引资 2038万元,完成区下达任务200万元的1019%；全面完成各项指标。
二、二oo四年外经贸主要情况
（一）、专场招商见实效。20xx我办抓好省、市、区重大对外经贸活动，主抓六场专场招商活动，共签约项目10亿元以上。上半年我区参加泉州“4.26”农业专场招商、福州世界闽商大会暨“5.18”海交会、泉州“6.10”工业专场招商、宁波“6.28”林业专场招商，四场招商活动共签约18个项目，外资项目2个，利用外资44万美元；内资项目16个，其中合同7个，客方拟投资3860万元；协议2个，客方拟投资1900万元；意向7个，客方拟投资3300万元；客方可望投资9060万元。
下半年第八届中国投资贸易洽谈会共签约7个项目，外资项目6个，其中合同1个，利用外资1000万美元；意向5个，利用外资919.2万美元；有望吸收外资1919.2万美元；内资合同项目1个，客方拟投资2000万元。“11.6”三明投资贸易洽谈会共签约12个项目，外资合同项目3个；内资项目9个，其中合同8个，客方拟投资67700万元；意向1个，客方拟投资2000万元；上台签约项目4个，总投资达5.7亿元，我区上亿元项目占全市的三分之一。
（二）、利用外资质量明显提高。我区积极合理有效地利用外资，共批办外商投资企业6家，即福建山水房地产开发有限公司（注册资本200万美元）、三明迎宾馆有限公司（注册资本483万美元）、三明市康溢食品有限公司（注册资本50 万港元）、三明市柏安苗圃园艺有限公司（注册资本200万港元）、方圆九洲（福建）房地产开发有限公司（注册资本7600万港元）、福建省三明白鹭洁日用品有限公司（注册资本120万元），合同利用外资共1715万美元，其中百万美元以上的有3家。
（三）、外贸出口获历史最好成绩。全年共有16家企业新获进出口经营权，其中生产性企业4家，商贸流通企业12家。目前我区拥有“三资”企业、生产性企业、商贸企业等各类具备进出口经营权企业33家，其中生产性和商贸企业22家。外贸出口创汇首次突破700万美元大关，比增达535.59%，其中健盛食品有限公司、富通进出口贸易有限公司、阳光松香工贸有限公司和福建永旭经贸有限公司外贸出口均达百万美元以上。
（四）、“走出去”工作走在全市前列。注册境外投资企业3家，金璐木业有限公司在菲律宾合资设立第二个加工贸易项目“菲律宾新世纪木产品制造有限公司”；富通进出口公司在纳米比亚设立纳米比亚康达投资有限公司，从事塑料制品的加工、生产与贸易；永旭经贸有限公司创办1家。目前我区在境外投资开办的加工贸易项目有4个。
（五）、项目竞赛工作深入展开。各参赛单位积极主动开展招商引资工作，涌现出一批引资项目多、投资额较大和引资质量高的单位，并全部顺利完成引资任务。全区今年参赛单位共57个，共有57个单位共报备262个项目，其中新办商贸25个、房地产15个、工业42个、农业2个、餐饮娱乐28个、专业市场超市4个、出口创汇企业11个、外资6个。经审查确认，有225个项目符合竞赛规定，共落实落地资金49681万元；其中被市竞赛领导小组确认22个项目，确认我区实际利用内资7576万元，完成前三年平均引资数的155%，同比增长29.28%。
（六）、精心策划招商项目。一是与区发展计划局联合编制招商小册子，共编制农业、工业、社会事业等招商项目37个；二是我办策划瑞云物流园区、老人公寓和三明外国语学校等3个利用外资招商项目，其中瑞云物流园区拟将陈大镇、瑞云山、迎宾馆、高源生态小区和高源工业小区全部规划进园区。
（七）、山海协作见成效。积极主动跑省、跑市，申报山海协作贷款贴息重点项目13个，有9个项目获得省里和厦门市批准，获批项目数和资金额度均列全市第一名；山海协作促就业有新突破，促使30名待业青年免费赴厦门进行技术培训，解决了农村贫困家庭和城镇下岗职工子女的就业问题。
（八）、对外经贸网络开发有新突破。开通中国梅列投资网（），在网上介绍梅列区的投资环境，发布我区招商引资的优惠政策，介绍政策法规、外经贸与山海协作动态、本局公务公开、论坛资料等千余篇，推介35个招商项目，宣传报道我区对外开放成就，公开服务承诺、办事人员和办事程序。该网站填补了我区对外经贸工作无网络资源的空白。
（九）、重点项目进展顺利。2个重点利用外资项目竣工奠基，20xx年 11月由外商独资企业福建山水房地产开发有限公司开发的高源生态住宅小区奠基，由港商独资企业易达（三明）房地产综合开发有限公司开发的龙岗花园“水榭坊”住宅小区竣工;协调解决原荣王房地产公司股权有偿转让给外商独资展源房地产公司事宜，使该项目安全重新启动，妥善处理了有关遗留问题，把好了股权转让的法律关。
（十）、内外客商踊跃来访。全年接洽客商百余人，其中主要客商有大亚集团、三木集团、南非国会议员考察团、南非莱索托同乡会、南非新堡市大陆投资考察团、澳大利亚福建厦门同乡会、新西兰贸发局考察团等重要客商,市委书记叶继革在“9.8”投洽会和三明“11.6”投洽会上分别接见我区邀请的重点客商。
三、 主要工作措施
（一）、领导重视，形成合力，促使外经贸工作上新台阶。区委、区政府领导始终十分重视、关注和支持外经贸和山海协作的发展，尤其是区委江兴禄书记和区政府吴建国区长高度重视对外开放工作，时时刻刻关注全区外经贸发展动向，对全区重大外经贸活动、重大利用外资项目及其运行中的突出问题和困难，及时果断地进行协调并做出正确决策。江兴禄书记和吴建国区长在领导工作十分繁忙的情况下，还亲自会见海内外重要客商和来宾，亲自与外商考察接洽项目，大大增强客商的投资信心，充分体现了我区领导就是投资环境的优良氛围。吴建国区长和区政府分管领导还经常深入“三资”企业和外贸企业，了解情况、排忧解难，有力地推动了全区的外经贸工作上新水平新台阶，促使我区外贸出口比增达506.78%。同时，全区各级领导都更加重视外经贸工作，提要求、定政策、抓招商、盯项目，形成了发展外经贸的合力。
（二）、转变职能，强化服务，努力营造优越的外经贸和经济协作发展环境。今年是区委、区政府对我办领导班子充实调整的第一年，又加挂了协作办和招商局两块牌子，我办全体领导干部团结一心，努力工作，以团队精神，以新的面貌投入工作。在机关效能建设中，围绕“三减（简）一提高”的目标要求，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，落实机关干部岗位职责、办事程序、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、效能追究制七项规章制度；对外提出五项服务承诺：本办工作职责范围的事务，马上办理；材料和证件都齐全的事务，当天办结；涉及市区职能部门的事务，协调疏通；受限于政策和法规的事务，合法变通；对已办事项不满意的事务，迅速纠正。在日常服务工作中，我办千方百计做好项目业主的前期咨询、企业名称核准、环保立项、可行性研究立项、合同和章程的审批、营业执照办理、项目增资及打印项目报批材料等一系列无偿、优质、配套服务，直至企业投产。在对外交往的过程中，与客商加深了解，广交朋友，形成了“你助我发展，我助你发财”的共识，营造了“亲商、重商、扶商、富商”的优良环境，同时大力宣传和引导客商利用区委、区政府出台的《关于加快经济发展若干暂行规定》、《关于加强财源建设，促进经济发展的暂行规定》等一系列优惠政策、措施，并在实际运作中，我办简化审批程序，只要外商提供材料基本齐全，当天即可给予批复，为外商提供便利服务。在项目跟踪过程中，我办克服了人员和经费不足的困难，安排专人进行跟踪，盯住不放，积极跟进，加强联络，做好项目协调服务工作，取得良好的进展。先后派专人为福建山水房地产有限公司、三明市康溢食品有限公司、方圆九洲（福建）房地产开发有限公司办理企业名称核准、环保立项、可行性研究立项、组织机构代码证申领和营业执照办理。
（三）、积极筹备，精心组织，搞好各项经贸洽谈活动。我办积极落实今年六场专场招商活动的筹备工作，一是广泛联络客商到会；二是落实大会签约项目；三是组织落实贸易成交货单；四是编印并分发对外招商宣传资料；五是做好会务工作；六是抓好签约项目的后续跟踪服务工作，促使各项目单位都安排具体领导和经办人员跟踪落实项目，对项目进程中的每一个环节均有人盯、有人抓、有人管，使项目的升格批办工作取得了很大的进展，项目履约率达60%以上。
（四）、加强扶持，优化结构，积极推进对外贸易多元化。我办抓住今年外贸经营权由审批制改为备案登记制的有利机遇和条件，扶持有条件的生产企业、流通性公司，尤其是民营企业进入外贸这一领域，围绕“抓大、促中、扶小”的思路开展工作，着力培育外贸出口新增长点。一是对我区农业产业化龙头企业健盛食品出口清水笋业务进行指导，帮助其了解考察日本市场的状况；二是对具有一定实力、市场前景看好的明福琼脂、富通进出口、富山进出口、阳光松香、永旭经贸给予重点帮扶，提供全方位的服务，努力培育出口亮点,这些出口企业的产品销往日本、印度、菲律宾、伊朗、德国、英国、澳大利亚、南非等20多个国家和地区；三是协助企业加快出口退税进度和出口产品的通关工作，与企业多沟通、多联络，及时协调解决问题，以稳定出口订单，不使订单外流；四是认真研究出口退税新政策，加强对出口退税政策调整对我区经济发展影响的研究，及时提出应对措施，由于20xx和20xx年外贸出口退税超基数部分，本应由地方负担的25%部分全部由省财政承担，我办充分领会这个精神，鼓励出口企业进一步做大基数，减轻地方政府财政的负担；五是向企业宣传区政府出台的出口创汇奖励政策，即上半年企业每出口创汇1美元，奖励0.01元人民币，下半年每出口创汇1美元，奖励0.015元人民币。
（五）、跟进项目，上门服务，公开公平公正透明地开展项目竞赛活动。我办认真做好项目的报备、初审和通报工作，每半年通报一次已审定的项目表，公示每个项目的引资单位、项目名称、注册时间和确认的到资额，并公布具体计分表；每季度公布一次项目报备情况，对基本符合竞赛条件的项目，全部公布，以便项目报备单位核准；当日报备的项目，当日在中国梅列投资网上公示，接受全区57个参赛单位的互相监督；积极做好协调服务工作，主动为参赛单位和项目业主提供优质服务，定期跟踪项目进展情况，努力协调解决项目在洽谈签约、动工投产等过程中遇到的困难和问题，较好地促进了项目的落地。
（六）、重视基础，积极推介，做好招商引资的前期工作。我办积极收集、筛选、包装、推介招商项目，全方位、宽领域、多渠道招商。一是根据国家产业政策要求，结合我区经济发展需要，编制了招商小册子，利用专场招商会和省市贸促会（国际商会）、市外经贸局、市外侨办、“9.8”招商网推介小册子；二是在香港《文汇报》设专版介绍、推介我区的投资环境和重大对外招商引资项目；三是利用好我办的中国梅列投资网，利用这个平台与国家商务部、国家贸促会、省外经贸厅、省贸促会链接，建立招商引资联系网络，及时为企业提供外经贸信息和国家、省、市、区鼓励外商投资的优惠政策措施，为企业参与自由竞争、自由贸易创造有利条件。
（七）、加强学习，提高素质，促使工作上新水平。我办重视外经贸干部和企业管理人员的教育培训，通过提高干部队伍素质为企业提供更好的服务。四位领导分别参加了市委和区委党校、市行政学院、市外经贸局等组织的党政业务培训班和研修班，科员也都参加了各项业务培训，还安排企业管理人员参加厦门经理人培训中心的《企业家12项能力》专题讲座。
三、存在的问题
（一）、项目储备不足，特别是大项目、好项目、生产性项目少，招商引资难度较大，区内容量有限，大项目难落地。（二）、项目成功率较低，考察项目多，来访客商多，接洽项目多，但签约项目少，批办项目少。（三）、实际到资存量有限，后劲不足。（四）、项目竞赛和内联引资方面，新建项目和生产性项目少，符合市竞赛条件的项目少，商贸项目增资多，因商贸项目资金流动性强，使竞赛实际投资额有泡沫现象；项目情况复杂，竞赛规则无说明，造成项目认定困难；竞赛单位提交的餐饮娱乐专业市场、超市、房地产和工业等项目的材料还不够完整。（五）、国际商会服务工作滞后。（六）、外贸流通型企业多，自营进出口生产企业少，外贸专业人才比较缺乏，将影响出口经营业务。
四、二oo五年外经贸工作思路和打算
20xx年我区外经贸工作将以省、市外经贸工作会议精神为导向，根据区委、区政府的工作安排，积极融入建设海峡西岸经济区中，继续深化项目带动战略，加大招商引资力度，抓好重大外经贸与山海协作活动，积极合理有效地做好项目引资的竞赛工作，促进重大外资项目落地，开拓外贸出口市场，服务好国际商会会员企业，一手抓对外经贸，一手抓山海协作，确保各项工作的运行质量。同时结合今年外经贸的现状和存在问题，即要对困难有清醒的认识和充分的估计，又要通过挖掘自身的潜力，抓住新机遇，紧紧结合我办的实际，找准自己的位置，明确自己的主攻方向，体现自己的特色，做到明年工作早运筹、早安排，制定有效措施，狠抓工作落实，振奋精神，真抓实干，以强烈的责任感和紧迫感加快梅列发展，重点体现以下几项工作：
（一）、目标任务：出口创汇1600万美元，比增123%，合同利用外资1200万美元；实际利用外资1000万美元，比增5.49%，实际利用内资9000万元，比增18.79%。
（二）、主要工作及其措施
1、招商引资：整合土地、厂房、客商和项目等招商资源，力求资源共享；抓好重大外经贸活动，做好专场招商活动的各项筹备工作，协调和鼓励走出去招商，做好网上招商的工作；跟踪20xx年6场专场招商会的签约项目；全力以赴争取市直有关部门招商引资项目在我区落地。
2、项目竞赛：公平、公正、合理认定项目；沟通好强势部门和弱势部门的关系，协调好单位招商和个人招商的关系；平衡好如下招商优势：一是建设、卫生、文体等行业优势；二是林业、农业、土地等资源优势；三是各街道的中心城市优势；四是计划、外经、经贸等部门的项目审批核准优势。
3、利用外资：加大利用外资的力度，努力增加存量，为20xx年下半年和20xx年储备到资额；合理安排实际利用外资，确保实际利用外资平衡发展；扩大服务贸易领域利用外资，拓展商贸、物流、城市公用事业、旅游、医疗、教育等行业利用外资渠道。
4、外贸出口：重点抓好生产性企业的外贸出口工作，促进区内产品出口，提高外向度，走出口结构优化和市场多元化的路子，制定优惠政策，扶持健盛食品等龙头企业出口，促进佳盛木业、碧湖木业、金璐源新材和多维机械等企业开展自营出口；鼓励外贸流通企业出口区内产品；协调好出口退税工作，使出口企业及时退税；协调好外贸出口“大通关”工作。
5、实际利用内资：抓好招商项目及在谈项目的前期工作，确保其在我区立项、审批和办理税务登记等有关工作，用外地身份证明和外来资源上报和批办项目，协调好市区竞赛项目的认定工作。
6、山海协作：加强厦门、福州和泉州等沿海地市与我区在利用内外资方面的对口帮扶；鼓励厦门的企业法人和自然人来我区考察投资；要互通有无地发展两地的旅游事业；要加强交通运输和商贸物流方面的协作与交流。
7、贸促会（国际商会）工作：充分利用省市贸促会和国际商会的客商资源，多引荐客商来我区洽谈、考察和投资；办好会展；做好信息沟通和会员企业的服务工作。
8、项目申报工作：指导好山海协作项目的前期申报工作，促使资料完整、权威、科学；鼓励企业申报中小企业国际市场开拓资金，主要有：⑴境外展览；⑵各类认证；⑶市场宣传推介；⑷开拓国际市场；⑸培训与研讨会；⑹境外招（投）议标。
9、机关服务工作：在服务进程方面，强调积极跟进，确保落实，注重效果；在服务承诺方面，做到本办工作职责范围的事务，马上办理；材料和证件都齐全的事务，当天办结；涉及市区职能部门的事务，协调疏通；受限于政策和法规的事务，合法变通；对已办事项不满意的事务，迅速纠正。努力提高我办20xx年度各项工作的运行质量和水平。
外经贸局2020年上半年工作总结
市ⅩⅩ局20xx年上半年工作总结
20xx年上半年，在市委和市政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“两个率先”和构建和谐ⅩⅩⅩ为目标，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，抢抓机遇，实施东向发展战略，团结带领全体干部职工，紧盯目标不放松，奋力拼搏不松劲，始终坚持把外贸、外资、外经“三外”工作作为我局各项工作的重中之重来抓，定期分析形势，研究措施，强化监督，超前服务，上半年“三外”工作均取得了较好成绩，全市经济外向度进一步提升，提前1个月实现了市委和市政府年初下达的半年各项目标任务。
一、目标任务完成情况
㈠外贸进出口
通过狠抓各项贸易促进政策的落实，20xx年上半年全市外贸进出口主要指标超预期发展，时间过半，任务过半，增长态势强劲，在全省处于前沿位置。1-6月份，全市预计完成进出口总值6亿美元，比上年增长36%，在全省仅次于合肥市列第2位，完成年度目标数的60%，其中：预计出口可完成1.4亿美元，比上年增长81%，完成目标数的73.68%；进口预计可完成4.6亿美元，比上年增长24%，完成全年目标的56.79%。
积极为符合条件的出口企业进行进出口自营权的登记备案，上半年我市申报并获权企业有20家，比去年同期增加1家，其中国有企业1家，民营企业17家，外资企业2家；新增进出口实绩企业9家，已提前完成全年目标任务。
㈡利用外资
1-6月全市实际利用外资8024.11万美元，占省政府下达我市全年利用外资目标12700万美元的63.18%。批准成立外商投资企业14家，总投资为27174万美元，合同外资额11297万美元。投资国家和地区有德国、加拿大、美国、法国、新加坡、日本、英属维尔京群岛及台湾地区。批准增资企业4家，增加合同外资额352万美元、增加投资总额785.4万美元。
我局引荐利用外资、引荐内资工作均完成了半年任务目标,即完成引荐利用外资300万美元、引荐内资3000万人民币。
㈢对外经济合作
20xx年上半年全市外经工作发展势头良好。1-6月份，全市签订外经合同额2706万美元，比去年同期增长128%，其中：中冶华天土耳其高炉喷煤项目300万美元、十七冶马普托城市供水项目1536万美元和圭亚那糖厂建设项目870万美元。上半年共完成外经营业额277万美元，比去年同期增长2.6倍，已完成全年目标的86%。其中：中冶华天孟加拉石料破碎厂及日本电器零部件厂项目完成197万美元，十七冶马普托城市供水项目完成80万美元。在外劳务人员97人，同比增长59%。
马钢股份公司总投资为2173.79万澳元的澳大利亚独资子公司与澳洲威拉拉铁矿合营开采西澳洲铁矿项目前期准备工作进展顺利，已获澳大利亚政府批准，一旦实施开采将会为马钢生产提供充裕的原料。
二、我局上半年实施的重点工作
㈠确保取得成效，扎实开展党员先教活动。
自开展党员先进性教育活动以来，在市委和市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在全体党员的共同努力下，我局严格按照部署和要求，历时近5个月，完成了先进性教育各阶段规定环节各项工作，认真总结了各阶段工作的开展情况和基本经验，落实了整改工作，做到了“两不误、两促进”。为正确把握市委的总体要求和部署，把学习和实践“三个代表”重要思想贯穿始终，坚持边学、边查、边议、边改，坚持真学、真懂、真信、真用，有效地解决了党员在理想信念、宗旨观念、工作作风和组织纪律等方面存在的问题和不足，初步达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，整改工作初见成效，全局党风、政风、行风、学风面貌焕然一新，得到了企业、群众的认可，创建“五型”机关初见成效。
㈡创造良好环境，深入企业开展外贸经济调研。
3月上旬，我局牵头海关、检验检疫、国税、金融、外管、财政、外办、贸促会等全市涉外部门，深入到61家进出口大中小企业开展调研，重点是解决企业在实施进出口过程中存在的问题和困难，为企业排忧解难。调研采取现场办公、政策宣讲、业务指导、听取意见、解决问题等方式，宣传贸易促进政策，指导企业正确用足用活各项优惠政策，发展自己、壮大自己、加快出口、提高效益。在这次调研中，我局针对企业缺乏外贸专业人才和融资难的问题，积极帮助企业引荐优秀人才，协调银企关系，扶持新企业开展自营进出口业务，受到了企业的欢迎和好评。通过联合调研的形式，把全市涉外管理部门的思想统一到为企业服务上来。关贸、检贸、财贸、银贸、税贸共同协作，形成共识，形成合力，一切为了企业发展，一切为了扩大出口。
㈢开拓国际市场，积极组织进出口企业参加国内外各类交易会。
今年以来，为了让企业更好地融入国际市场，我局积极搭建国际贸易平台，根据政府引导、市场推动、政策支持和企业自愿的原则，推动外贸企业广辟贸易渠道，广交国外客商，使产品早日打入国际市场。上半年共组织参加各类交易会、洽谈会、博览会、展销会4次，参加企业37家次以上，企业参展人员118人次，达成合同交易额1100万美元。
根据市领导安排，我局参加了市徽商大会筹备小组，具体承担布展、客商邀请及部分接待工作。为达到布展“创一流水平、展一流形象”、参展“保证规模、突出亮点”的要求，全局上下殚精竭虑，周密部署，出色地完成了布展、参展、精品展示、接待和成交各项任务，受到了省委、省政府主要领导的高度评价，进一步树立了我市良好形象。
㈣采取有效措施，积极实施东向战略融入长三角。
我局积极贯彻落实东向战略精神，打破行政区划界限，主动加强与长三角城市间全方位、多层次的合作，力求早日融入长三角经济圈。一是加大招商引资力度，创新招商引资方法，主动承接长三角地区产业梯度转移，吸纳创汇型企业落户。二是引导我市外经贸企业积极参加长三角举办的具有影响力的各类展销会，为企业争取更多、更好的展位，为企业融入长三角开拓国际市场搭建平台。三是加强协作，借鉴长三角城市进出口贸易促进政策和经验。四是借助长三角技术、人才、信息、资源以及配套能力强的高地优势，加强交流与合作，打造我市出口加工五大基地。
㈤落实促进政策，积极扶持中小企业发展。
在促进政策运用方面，上半年已向国家上报技改贴息研发资金、国家鼓励中小企业开拓国际市场资金608万元，将使一批中小企业享受到促进政策的好处。在营造中小企业发展的良好环境方面，积极向省厅争取在我市建立全省第一个服装出口加工区，促进我市服装行业技术和产业结构升级；充分发挥中小企业进出口企业孵化中心的服务功能，更好地为广大中小企业走向国际市场提供便利的服务平台；建立完善涉外部门协作机制，加强与涉外高等院校的交流联系，定期举办外经贸业务知识培训班；力促国家进出口银行来我市试点以“化整为零”的方式，向经营状况正常的大中小出口企业放贷，为我市发展对外贸易营造一个良好的经营环境。
㈥审批管理并重，不断改善投资产业结构。
今年以来从我局审批的投资项目来看，第三产业投资比重明显提高，投资规模逐步扩大，质量也在不断提高。上半年审批的14家外商投资企业中，1000万美元以下的有6家，1000万至3000万美元的有5家，3000万美元以上的有3家。通讯设备、医疗设备、化妆品和家用影视设备制造各有1家企业，外商投资结构得到了进一步优化。
外经贸局坚持审批和管理并重的原则，在审批工作中，坚持热情接待、认真审核、宣传政策、高效审批，只要各种资料齐全，在承诺的时限内即可完成审批；在对现有外商投资企业的管理上，我们注重让外商投资企业在国家政策的框架内，参与市场的公平竞争，维护市场贸易的良好秩序。对企业的增资、扩股、合同变更等业务，即来即办。对于如圣戈班管道公司球墨铸铁管技改项目、山鹰纸业公司转让股份项目这些对全市有重大影响的项目，主动做好部、省相关部门的协调工作，保证审批的时效性。
㈦依法行政，认真组织全市外资企业联合年检工作。
为了认真贯彻省外商投资企业联合年检办公室《关于召开20xx年外商投资企业联合年检的有关工作的通知》，我局联合工商、财政、海关、外管、国税、地税等6家部门于3月1日起开展了外商投资企业年检工作，应参检外商投资企业94家，实际参检企业88家，其中：合资企业55家，独资企业31家，合作企业2家，参检率为90.4%，超过去年10个百分点；已取得所有部门审核通过的企业共73家，通过率达93.7%，超过去年5个百分点。企业投资总额为54495万美元，外方历年累计应出资额为18553万美元，外方历年累计实际出资额为15937万美元，资金到位率达 86%，超过去年3个百分点。截至目前，外商投资企业已为我市提供就业岗位11194个。
㈧搭建政企桥梁，积极发挥外商投资企业协会效用。
自ⅩⅩⅩ外商投资企业协会新一届协会领导班子产生以来，我们加强了对协会工作的开展，积极向有关部门反映企业呼声，让政府了解企业，让企业贴近政府。今年上半年以来我们召开了2次协会全体会议，印发了2期协会通讯，向有关领导、部门和协会成员单位及时通报全市外商企业经营动态，宣介企业风采，解读政策法规，反映企业呼声，交流彼此感受。我们还特别就环通公司因湖西南路开通造成收费流失和嘉华混凝土公司运输道路不畅问题向有关领导和部门进行了汇报反映，为今后有效解决问题创造条件，得到了企业肯定。
㈨开拓进取，外经工作取得突破性进展。
上半年，我市外经工作发展呈迅猛发展态势。4家外经企业大胆参加国际性的招投标，多次取得了中标机会，在国际市场上占有了一席之地。外经合同额、外经营业额和外出劳务人员均较去年有了大幅度的提高。我局为鼓励4家外经企业参加国际市场竞争，加强跟踪掌握国外外经市场信息力度，建立了客户沟通网络，为外经企业的对外拓展奠定基础，同时加强引导企业对外经工作人员进行业务培训，提高与国外客户沟通的本领，开辟新的外经业务渠道。
㈩以人为本，稳妥推进外贸企业改制。
上半年，我局配合花山区政府对原外贸20家企业、293名职工进行改制。目前已有9家企业、176人成功改制完毕。在改制过程中，局党组以人为本，从群众切身利益出发，制定出切实可行的工作方案，充分考虑了历史遗留问题和职工今后生活问题。由于各项准备工作充分到位，在改制过程中没有发生职工到市政府上访现象，真正做到了改革彻底、过渡平稳。
三、主要体会
㈠只有全面贯彻落实国家、省、市各项优惠政策，才能做到思路清晰、目标明确、措施到位，以“三个代表”和科学发展观统领各项工作，有力推动外经贸工作的健康发展；
㈡加大三外工作的互相促进、融合，以外贸为基础，以外资为重点，发展对外经济合作。
㈢进一步适应市场经济规律，突出企业的主体地位，充分发挥企业在发展三外经济中的积极性和主动性，通过政策扶持、信息服务、环境服务，让企业在开拓国际市场、引进境外资金和对外经贸合作中得到更多的实惠，提升企业管理水平，调整产品结构，提高产品质量和档次。
㈣只有认真贯彻民主集中制，决策的科学性才能不断增强，班子的凝聚力、战斗力才能不断提高，党风廉政建设的各项制度才能得到落实，机关全体人员的勤政、廉政的风气才能发扬。
㈤只有牢固建立与市政府各部门的密切联系、主动协调、相互沟通，一切为了企业这个中心不动摇，才能促进全市外向型经济工作的协调、健康和持续发展。
四、下半年外经贸工作的打算与安排
㈠基本思路
以“两个率先”和构建和谐ⅩⅩⅩ为目标，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委六届八次全会和市委九次全委扩大会议精神，按照科学发展观的要求，紧盯新目标不放松，在工作责任制上进一步细化，在工作的措施上进一步深化，牢牢把握国际市场的新机遇，更新观念，加快接轨，推进融合，充分调动一切积极因素，努力完成市委、市政府下达我局的目标任务。
㈡奋斗目标
1、外贸进出口
经过下半年的努力，完成和超额完成全年进出口总值10亿美元的目标，总值比上年增长20%以上。
2、利用外资
下半年实际利用外资预计完成5000万美元，全年总值比上年增长18%以上。完成我局引荐利用外资600万美元，内资6000万元人民币任务。积极配合市有关部门完成招商引资目标任务，努力做好服务，为招商、安商、富商创造更加宽松、和谐、健康的投资环境。
3、外经工作
下半年力争外经营业额超额完成。做好组织外经企业参加南宁东盟博览会的准备，促进外经企业与东南亚各国劳务输出的交流。对马钢、中冶华天、十七冶在境外工程将继续实行重点跟踪，加大信息交流，用完善的服务推动更多的工程技术人员和劳务人员的输出，加强劳务输出人员的培训和人身安全教育，促进我市外经工作的快速发展，减轻就业压力。
20xx年上半年虽然“三外”工作发展势头不错，但根据市委、市政府实施的东向发展、加快融入长三角战略，对比长三角经济发达地区，我们距市委和市政府的要求还有很大差距。我们决心按照市委六届八次全会和六届九次全委扩大会所提出的目标任务，咬定目标不放松，强化措施，以变应变，开拓进取，积极主动地承接经济发达地区的资本外溢和产业转移，利用这一机遇，发展外贸进出口和扩大招商引资，进一步促进外向型经济的发展，确保20xx年我市外经贸各项目标任务完成。
二○○五年六月
2020年市外经贸2020年工作总结暨2020年工作重点
一、错位竞争，特色取胜，对外经贸进入良性发展阶段
（一）利用外资快速推进
全市新批外商投资企业***家，总投资**亿美元，合同外资**亿美元，同比增长**%；实际利用外资**亿美元，同比增长**%。合同外资和实际利用外资两项指标均完成年度计划，创历史新高。
规模扩大，质量提高。新批项目平均合同外资金额***万美元，比上年***万美元增长**.4%。总投资在****万美元以上的项目**个，比上年增加*个，大项目合同外资额占总额的**%以上。
体现特色，突出重点。结合实际，发挥优势，积极开展“以民引外”和基础设施、服务业利用外资作为工作重点来抓。基础设施和三产项目有**个，合同外资**亿美元，实际利用外资***万美元。
搭建平台，构筑网络。我市加快利用外资项目库建设，编制完成了《**市招商引资重点项目》，共推出284个**重点招商引资和民营企业对接外资项目。积极开展境内外招商引资活动，我市组织有关部门先后在新加坡、日本、韩国、广州及轻博会、民交会、浙洽会、厦洽会上举行**情况介绍暨招商项目推介会，介绍**发展情况和投资环境，陆续组织洽谈，积极对外推介，举行项目签约。建立完善招商体系，充分发挥在外**人的资源优势，市开放办在全球共设立93个**招商引资联络处，法国华侨华人会、广州**商会、市政府驻北京联络处等社团组织增挂**招商引资联络处的牌子，进一步构筑境内外多层招商网络。
（二）对外贸易继续扩大
全市累计完成进出口总额59.7亿美元，同比增长33.3%，其中出口45.8亿美元，同比增长33.7%；进口13.9亿美元，同比增长32.3%，实现贸易顺差31.9亿美元。一般贸易出口42.9亿美元，同比增长34.5%；加工贸易出口2.9亿美元，同比增长22.4%。国民经济对外贸出口的依存度为27.1%，比上年增长4个百分点，出口对全市国民经济增长的拉动度达到7.2个百分点。
扩大主体队伍，民企出口势头强劲。企业获权门槛进一步降低，使得更多中小民营企业直接参与国际竞争。截止12月底，全市累计获自营进出口权企业达1990家。今年新备案登记的进出口经营权企业650家，全部为民营企业。民企出口25.5亿美元，占全市出口的55.8%，同比增长55.8%，高于全市平均增幅22个百分点，高于国有企业51个百分点，高于三资企业30个百分点。今后，民企出口的强劲势头将越发明显。
增强品牌意识，优化出口产品结构。出口产品结构渐趋优化,轻工产品出口一路攀升，机电产品出口呈现亮点。产品技术含量不断提高，出口形势非常看好。企业创品牌的意识大大增强，不少企业从自己的经营实践中尝到了创牌工作的甜头。我们积极动员，认真组织，推荐了20多家出口上规模，质量过硬，产品在国外有一定知名度的企业，申报中国出口名牌商品。经筛选，正泰、德力西、康奈、吉尔达、大虎打火机等10余家企业已报商务部备选。
加大参展力度，大力开拓国际市场。积极组织企业参加国内外各类展销会，扩大成交，提高国际市场占有率。今年，我们加大了组织企业参展力度，先后组织企业参加了春秋两届广交会、华交会、宁波消博会、中国-东盟博览会，以及西班牙国际消费品展、阀门展、中东汽摩配展、印度国际贸易博览会、安哥拉博览会、捷克贸易展览会等境内外展览，合计成交达9亿多美元。其中广交会是我们工作的重点，今年又逢广交会扩容，为了能使更多的中小企业利用这个平台，扩大出口贸易，我们通过多种渠道，争取摊位，共争取到各类摊位405.5个，组织200多家企业参展，我市的摊位数，参展企业数为历届广交会之最，结识了大批新客户。出口市场拓展成效显著，既巩固了欧美传统市场，同时又发展了东盟等新市场。全市出口国家和地区达170多个,年出口超亿美元的国家和地区13个，比上年增加3个。其中对欧盟出口8.6亿美元，同比增长36.9%；对美国出口4.8亿美元，同比增长44.1%；而对东盟出口2.9亿美元，同比增长75%。
规范经营秩序，做好公平贸易工作。精心组织，沉着应对贸易壁垒。加强应诉指导，主动加强与部、省、商会沟通联系，为企业做好协调服务，帮助有关应诉企业克服“怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕费劲、怕吃亏”等思想障碍，组织支持企业勇于应诉，积极探索，建立预警工作系统。搭建公平贸易网上平台，实现信息互动协作，国内首个以公平贸易为主要内容的政府专业网站---**市进出口公平贸易网自正式开通以来，广泛向企业和社会公众宣传普及进出口公平贸易基本知识，宣传应对贸易壁垒相关规则，宣传、收集、预告相关贸易壁垒信息，收到了较好的效果。
（三）外经合作稳步发展
全市新批设立境外机构74家，其中生产性项目9家，境外商城项目3个，对外投资总额1580万美元，境外投资带动商品出口5.2亿美元，同比增长48.6%。实际完成境外承包劳务工程营业额822.5万美元，同比增长19%。外派各类劳务人员128人次，年末在外劳务人员309人。
典型引路，境外投资向深层次发展。我市企业从在外设立贸易窗口、办事处的初级阶段向境外设立加工贸易企业和境外兼并、资源开发的方向发展，促成一批境外投资的成功典型脱颖而出。鹿城哈杉鞋业有限公司成功收购意大利著名鞋企威尔逊有限公司，斥巨资在尼日利亚建立鞋类生产加工贸易企业，使其海外子公司达到八家，初步实现企业生产要素的全球配置，迈出跨国企业发展战略的坚实步伐。平阳的华源金属材料有限公司，突破经营思维，借中国——东盟博览会契机，在越南投资从事铬矿资源开采。瑞安金鱼王鞋业有限公司在俄罗斯远东地区乌苏里斯克投资建成鞋类加工厂的基础上，又在加列宁格勒投资建立第二个境外鞋类加工厂。企业打造国际品牌各显神通，康奈集团境外专卖店、柜达到80余家，借此提升品牌知名度。奥康集团在与意大利geox共享营销网络，借力打造品牌的基础上，双方合作又有了新的拓展，奥康国际园成为geox品牌海外生产的重要基地之一，有效地扩大了奥康的国际知名度。境外商城工作有了新进展，新办了阿联酋迪拜中国轻工城、迪拜汽摩配城、南非**商城，有力地带动了我市产品的出口，为我市中小企业参与全球竞争搭建了新的平台。
亮点纷呈，民营企业“走出去”倍受瞩目。受商务部邀请，市外经贸局组织知名企业德力西集团、康奈集团、浙江大虎打火机有限公司等企业领导随薄熙来部长和魏建国副部长先后访问埃及、阿联酋等国，参加系列经贸投资考察，我局还组织瑞安市国际商会和瑞安奥富服饰有限公司负责人等随商务部廖副部长一行考察约旦等国，**民营企业“走出去”，积极开拓国际市场的做法，得到了部领导的高度赞扬。
（四）外经贸发展环境不断改善
营造有力的舆论环境。今年以来，市委、市政府以科学的发展观为指导，从统筹发展的高度，把开放型经济发展摆到非常突出的位置，把招商引资作为开放型经济发展的重中之重来抓。年初召开了全市对外开放工作会议，李强书记作报告，刘奇市长与各县（市、区）领导签订了20xx年开放型经济目标考核责任书，强化开放型经济“一把手”地位。 8月召开全市对外开放领导小组会议，李强书记亲自主持，市四套班子主要领导参加会议，强调对外开放工作是全市上下共同的事情，每个部门、每个单位、每个人都有一份责任，全市上下要以第一人称的姿态投身对外开放工作，各有关方面要通力协作，密切配合，加强沟通，主动服务，形成对外开放工作的整体合力。我们紧紧抓住有利时机，及时到各县（市、区）、各有关部门开展督查调研，加强沟通联系，贯彻落实会议精神，促进各级各方面形成合力，充分调动全社会的力量发展开放型经济。王建满书记到任后，召集四套班子，听取陈宏峰副市长关于全市涉外工作汇报，进一步加强对开放型经济的领导，调整、充实、完善市开放领导小组及办公室，高度重视。书记、市长亲自参与招商引资工作，分管副市长集中精力抓招商引资工作，“领导抓，抓领导”工作氛围得到加强。全市上下重视和支持开放型经济的氛围进一步形成。
营造优质的服务环境。我市建立健全开放型经济协调机制，先后建立重大项目审查联席会议制度，组建开放办和国际投资促进中心。这些机构已有效发挥职能作用，加强对全市开放型经济的宏观指导和协调决策，逐渐完善“一门进，一手清”的服务机制。
二、认清形势，找准突破，努力开创对外开放工作新局面
当前，国际形势继续发生深刻变化，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展，总的看，和平、发展、合作是形势的主流。世界经济复苏步伐加快，国内经济将继续保持快速增长的态势，对外开放政策将保持相对稳定。中央经济工作会议提出，为适应经济全球化趋势和我国经济持续较快发展的新形势，要不断提高对外开放水平，增强国际竞争力。此外，我国入世承诺的兑现，欧盟扩容，纺织服装配额的取消，中国—东盟贸易自由化进程的深化等等，都将给开放型经济发展带来新的机遇与发展空间。
但也要看到，不利因素仍然较多。一是客观的宏观条件和政策调整在一定程度上将影响地方政府对发展开放型经济的认识和积极性。从目前的情况看，能源、原材料短缺的状况难以有明显的改观，土地短缺的瓶颈制约将严重影响我市招商引资工作。同时，出口退税政策的调整，使得以一般贸易为主的我市，对地方财政的资金周转带来一定困难。纺织服装配额的取消，企业之间的竞争将更趋激烈，国际贸易保护主义将进一步加剧，我国今后相当长的时期内，将会遭遇到反倾销、特别保障措施和技术贸易壁垒等交叉使用的严峻局面。二是反映在主观上，也存在着一些突出问题。主要是：总体氛围不浓，工作合力不足，项目落实不力，降低了我市招商引资的综合竞争力，影响了我市利用外资的工作进程。在企业层面，相当部分民营企业不了解经济全球化的趋势，对引进外资的重要性和紧迫性认识不够，缺乏机遇意识和忧患意识。经营不规范，低价竞销，无序竞争比较严重，在一定程度上为企业的健康发展埋下了隐患，也为国外反倾销案的起诉提供了依据，俄罗斯的灰色清关、查抄货柜，意大利的扣押集装箱，西班牙的烧鞋事件等，其中有的就是我们的企业不规范经营所致。港口环境的恶性循环导致货物外流，部分企业外迁既带来产业转移的严重后果，也较大地影响我市外贸出口的发展。
分析把握外经贸发展形势，综合考虑我市自身条件，20xx年全市外经贸工作预期目标是：进出口贸易达69.3亿美元，其中出口达53.1亿，同比增长16 %。合同外资6亿美元，同比增长20%；实际利用外资3亿美元，同比增长50%。全年新批境外机构96个，境外机构带动出口额5.7亿美元。
20xx年我市外经贸工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届四中全会和中央经济工作会议精神，坚持科学发展观，围绕**新一轮发展目标，坚定不移地实施开放带动战略，以引进来与走出去为主线，以扩大利用外资为重点，创新发展思路，拓展对外开放空间，努力提高对外开放的质量和水平，促进我市开放型经济全面健康发展。
（一）坚定发展信心，积极推进开放型经济全面发展
一是抓认识强化。坚持"一号工程"的地位不动摇，积极营造党政“一把手”重视抓开放型经济的工作氛围，把抓开放型经济放在整个经济工作的重要地位，进一步提高各地、各部门对利用外资重要性的认识，树立强烈的机遇意识和忧患意识。进一步健全全市开放型经济协调机制，加强和完善“一门进，一手清”的服务体系。积极通过利用外资提升我市产品档次，优化产业结构，推动外贸出口。坚持全面发展，既要不断扩大规模，更要注意结构、质量、效益。坚持“三外”联动，既要抓住各自发展的重点，又要促进相互联动发展的突破。
二是抓政策完善。坚持政策扶持的力度不变，在充分调查研究的基础上，调整、充实、完善鼓励开放型经济发展的政策意见，保持开放型经济促进政策的连续性和稳定性，发挥政策的引导和激励作用。
三是抓目标落实。坚持考核督查的力度不变，对招商引资工作要实行重考重奖，建立科学的考核督查体系，把土地指标的利用与引进外资相挂钩，严格落实国家级开发区和省级开发区不少于50%的外商投资用地比例，继续分层面地将目标任务分解落实到各县（市、区）和有关部门，营造良好的开放型经济工作氛围。
（二）注重招商选资，着力提升利用外资的质量和效益
明确主攻方向，优化外商投资结构。按照国家外资政策导向和**产业结构调整方向，引导外资投向支柱产业、高新技术产业和具有地区优势的产业。要从“引资”转向“选资”，引进对我市产业有重要带动作用、对**经济社会发展具有重大意义的项目，引进境外资本与引进境外先进技术、管理、优秀人才结合起来，提高招商引资的质量。密切注意欧美、港台、日韩、新加坡等发达国家和地区对华的投资动向，把吸引跨国大公司，扩大引进发达国家的主流国际资本作为我市利用外资的主攻方向。对世界500强和各产业、行业的领头公司来温投资，要强化一事一议，及时跟踪服务。
积极创造条件，大力推进“以民引外”。千方百计扩大企业在招商引资中的主体作用，要有针对性地选择一批重点的“以民引外”项目，充实项目信息库，集中宣传推介，组织企业开展有针对性的境内外招商引资活动。要用足用好市政府鼓励民营企业利用外资的政策，引导民营企业通过增资扩股和并购等方式吸引外资，鼓励民营企业利用中方现有的土地厂房及其他固定资产吸引外资，提升民营经济发展水平。充分发挥行业协会、商会和对外招商联络点的作用，力争使我市利用外资有较大突破。
加大工作力度，创新方式拓展领域。要根据形势的变化，适时研究和调整招商引资的策略和方式方法，走内涵增长、集约发展的招商引资之路。大力开展产业招商，按照**的产业特点，积极引进一批技术先进、带动力强、产业链长的外资项目。做到推介会与组织小、精、专的招商活动相结合，大力推行“以贸引外”、“以外引外”，增强招商引资的针对性和有效性。千方百计创造条件，大胆尝试外资跨国并购、境内外股权置换和境外上市等利用外资新方式。重点加大物流服务、产品研发、教育卫生等引资力度，鼓励跨国公司设立功能性中心，如研发中心、采购中心，进一步推动服务业领域的对外开放。
加快园区建设，集聚提升载体功能。抓住开发区整合提升的有利时机，努力构筑有效承接国际资源的大平台。继续加大投入，有限土地指标向开发区倾斜，提高土地资源利用率，把吸纳资本总量占本地区比重、项目的投入密度和产出率作为衡量开发区引资水平的重要指标。针对各开发区的产业和特色，明确招商重点和主攻方向，形成若干个以我市优势产业为龙头的产业集群型先进制造业基地。
（三）增强国际竞争力，继续保持对外贸易较快发展
继续把加工贸易作为外贸出口增长的突破口来抓。在继续巩固发展我市优势明显的一般贸易的同时，抓住出口退税机制改革、入世效应的契机，通过宣传发动、培训指导、政策促进、典型示范，千方百计加快发展加工贸易。继续争取在国家开发区内设立出口加工区，同时加快已批出口加工贸易保税仓库的建设，引进一批高科技高附加值的机电产品加工出口型外资项目，提高加工贸易的占比。
继续实施外贸多元化战略。充分发挥**块状经济的优势，力争使我市成为国际采购商的采购中心，打造世界轻工产品制造基地和出口基地，努力实施我市的“一港三城”发展战略。要扶持一批有市场潜力、有品牌、有竞争力的出口名牌产品，加强对高新技术商品、机电商品和品牌商品出口的政策扶持，探索一条我市出口商品从以规模取胜向品牌取胜转移的路子。扩大出口主体队伍，培育一批以当地产业为依托、有自主知识产权、有较强经营实力、有一定国际竞争力的龙头企业，鼓励外贸企业扩大出口本地商品，加快工贸联合，做强做大外贸企业。加快实施市场多元化战略，推进贸易方式多元化，按照扩大成熟市场、抢占新兴市场、培育潜在市场的要求，以参展促销、设点营销和办厂直销等多种方式，深度开发美国、欧盟等传统市场，紧密加强与香港、东盟等国的经贸合作，努力开拓中东、拉美、非洲和独联体等新兴市场。根据我市产业的特点，积极组织企业参加德国杜塞尔多夫和美国拉斯维加斯鞋展、意大利米兰和香港眼镜展等国际专业会展。
（四）积极鼓励引导，努力拓展外经合作发展新优势
发挥典型示范作用，进一步营造“走出去”氛围。充分发挥和利用境外机构在对外联络、商品展示、市场拓展和外资引进中的积极作用，促进“三外”联动。积极引导企业采用多种方式开展境外资源开采、收购兼并、境外加工贸易、合资合作建厂等，大力开展境外投资。努力培育具有较强国际竞争力的跨国公司，积极推动和引导我市技术成熟、市场饱和的产业逐渐向其他发展中国家梯度转移，把产业发展与对外贸易结合起来，建立健全境外营销网络，在更高层次上参与国际合作与竞争。突出外经工作特色，加强境外中国商城建设，做好海外市场的合理布局和在我市的招商管理工作，着力开拓中东和非洲市场，加大海外市场对我市产品出口的带动作用。
保持民企“走出去”发展势头，努力提升外经合作水平。以兴办境外加工贸易和资源开采项目为重点，加快“走出去”人才培养，健全海外**商会的联系制度，发扬海外商会的作用，结合反倾销预警机制建设，创新商会工作内容。加大政策倾斜扶持力度，认真做好我市外经企业承接境外工程劳务工作，提高承接项目能力，扩大技术型、管理型劳务输出，促进外经工作全面协调发展。
（五）整合各方资源，不断增强应对贸易壁垒能力
通过整合各部门、市内外各方面的资源，进一步健全和完善工作体系。支持我市进出口贸易健康持续发展，指导、组织我市应对贸易壁垒工作，研究协调贸易壁垒工作中重大问题，确定应对工作的方针、政策、措施。健全公平贸易工作的支持体系，引导规范经营，抑制恶性竞争，体现"谁应诉、谁收益"的原则。
建立壁垒信息中心和数据库，及时发布预警信息。建立以预警数据库为纽带，以政府推动、市场引导、企业主体、协会参与、技术机构支撑的切实可行的预警运作机制，最大限度地减少和避免我市产品出口遭受贸易壁垒的影响。根据我市的产业结构特点和主要出口产品类别，跟踪、收集主要出口国家和地区发布贸易壁垒的信息，形成相应的海外市场准入信息数据库。通过对重点企业产品、产业的研究，形成市场需求数据库，确定海外市场准入预警模型。同时，要建立**鞋、服装、打火机、眼镜等主要重点出口行业和产品、企业名录，建立动态数据库，并建立相应的技术专家库。
规范贸易行为，强化企业信用建设。加强对进出口企业的诚信教育，督促企业树立全局观念，增强规则意识，避免或减少国外贸易壁垒，创造良好的贸易环境。强化多层面的信用建设，无论是生产企业还是流通企业、是境内企业还是境外窗口，都必须学会在wto的框架下运作，规范自己的经营行为。对一些企业不按wto规则办事，低价竞销，不讲诚信，违规经营，无序竞争的行为要严肃查处，依法追究责任。
2020年外经贸局普法教育工作总结
根据县委办、县府办转发的《法制宣传教育工作要点》######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!和县普领导小组办公室要求，我局通过研究制定普法规划，明确普法的指导思想、目标任务，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持法制教育与经济和社会发展相结合，增强全体干部群众的执法意识，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，使我局普法工作顺利开展，并取得了一定的效果。现总结如下：
一、明确了普法的学习内容
1、学习邓小平有关民主与法制的理论，提高干部法制观念及法学理论水平。
2、学习十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制改革的若干意见》、《社会主义法制建设基本知识》、《刑法（修订）简明读本》、《社会主义市场经济法律知识》等普法内容。
二、明确了普法对象
我局对普法应普及的对象重点放在行政机关干部，同时对局属事业单位的同志也进行了普法教育。
1、加强对本级行政机关干部的普法学习，给每位干部征订了《干部法律知识读本》，局本级征订了《中国法律法规汇编》等书籍，以供参考学习。
2、在征订书籍自学的基础上，有组织、有计划地进行全体干部的普法学习及法律知识讲座，以进一步提高机关干部学法、懂法、守法的自觉性，进一步提高法制观念。
三、明确行政机关执法制度。
1、制定局政务公开制度，对三资企业审批、对外贸易审批、公务承诺等作了详尽的明确规定。
2、重新修订完善了《学习制度》、《局长办公室会议制度》、《廉政制度》、《内部管理制度》等15个制度。
3、制订局依法行政执法制度。依据国家有关法律、法规及赋予的职责，不折不扣地依法行政，提高服务。
四、取得的效果。
通过普法学习及建立、健全相关制度，使行政执法做到有章可循，规范操作。
1、提高了广大干部、群众的法制意识，通过普法教育，使广大干部、群众对法律法规有了进一步的了解，法制观念得到了进一步加强。######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!
2、促进了依法行政的规范化。通过普法及制定的依法行政责任制，进一步提高了执法人员的业务水平及执法水平，进一步吃透国家的有关法律、法规，进一步促进了依法行政，真正做到严格执法，规范执法，受到企业和项目单位好评。
3、政务公开工作得到了进一步落实。通过公开办事程序，结果公布上墙，接受社会监督，使政务公开制度得到了进一步落实。
近年来，我局系统没有发生违法行为及重大责任事故，但由于国家外经贸政策变动频繁，学习尚有待深入。借普法的东风，不断总结，及时发现问题和查漏补缺，将普法学习推向前进，促进我县外经贸事业的不断发展。