2020年市司法局纪检监察工作总结。
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今年以来,市司法局坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会和中央、省和**市纪委有关会议精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧密结合司法行政队伍建设和业务实际,认真开展“提高五种能力,争创一流业绩”活动,建立健全了教育、制度、监督并重的廉政防范体系,有效提高干部职工的拒腐防变能力。党风廉政建设工作的深入开展,推动了司法行政各项业务工作取得新突破、新发展,今年9月,我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”,成为全国100个受表彰的单位之一。近期,我局又被省司法厅荣记集体二等功。
一、加强领导,强化教育 ,保证党风廉政建设责任制的落实h
要今年以来,我们以市纪委开展的“提高五种能力,争创一流业绩”活动为主线,进一步加强对纪检监察工作和党风廉政建设的组织领导,强化对全体干部职工的专项教育,有效保证了党风廉政建设责任制的落实。
一是制定了活动实施方案。按照*纪发(20xx)5号文的要求,结合本部门实际,研究制定了《**市司法局“提高五种能力,争创一流业绩”活动实施方案》,成立了由主要领导任组长的党风廉政建设小组,每年开展2次党风廉政建设专题会议,研究部署纪检监察工作。同时,将党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动、“推进落实年”活动、“规范执法行为、促进执法公正”等活动结合起来,让大家时刻绷紧党风廉政建设这根弦。
二是党组成员自觉发挥在反腐倡廉教育中的模范带头作用,提出“向我看齐”的廉洁自律承诺。局党组始终把防范“权力风险”作为自身建设的重点,时刻慎权、戒贪、律己、修德。严格执行领导干部廉洁自律及“五个不许”等规定,坚持做到“耐寂寞,慎交友、讲原则、重修养”的十二字要求,做到工作高标准,生活低尺度。为充分发挥好带头作用,班子成员坚持做到四个“管好”,即管好自己,管好配偶子女,管好身边的工作人员,管好八小时以外,较好地为全体干部职工发挥了表率作用。
三是认真开展四项专题教育。围绕提高“五种能力”,有针对性地制定了学习计划,利用每周二、五下午学习时间,开展专题教育,除认真学习市纪委规定的重点内容外,主要针对当前干部职工思想状况和面临的社会环境,组织开展了正面引导和反面警示教育、集中整顿警示教育、案件查处警示教育、谈话提醒警示教育“四项教育”活动,收到了良好的效果。在“正面引导和反面警示教育”活动中,提倡向任长霞、任春艳等先模人物学习,用榜样的力量教育人、鼓舞人、引导入;定期播放廉政教育片、印发违法违纪案例,组织干部职工讨论、反思,从中汲取教训。在“集中整顿警示教育”活动中,针对群众反映比较突出、带有普遍性的问题,每年集中一段时间进行纪律作风教育或整顿,解决存在的倾向性、苗头性问题。我们还开展“案件查处警示教育”,对信访案件,即使是当事人误告、误解,或问题难以查清的,也要求干警引以为戒。在“谈话提醒警示教育”活动中,抓住干警晋升、奖惩、工作变动等时机,有针对性地进行谈心。20xx年以来,党组成员与中层干部谈话52人次,中层干部与一般干部谈话300余人次,收到了良好效果。
二、健全制度 严格管理 进一步完善党风廉政建设体系
在坚持抓好廉政教育的同时,我们还进一步修订完善了信访举报、效能投诉、内部监督、机关管理等各项制度,对有关业务工作的操作流程进行深入分析研究,制定出严密的工作程序和规范,逐步完善党风廉政建设体系。
一是认真落实党风建设岗位职责。明确规定一把手和班子成员的责任和分工,实行了“一岗双责”、连带责任追究,规定党风廉政建设由单位一把手负总责,各分管领导按照谁主管、谁负责的原则,进行明确分工。一把手负好直接领导对象的责任,负好本系统的党风廉政建设责任,班子成员在抓好分管业务工作的同时,还要担负分管部门和单位的党风廉政建设,做到一起部署、一起落实、一起考核。与基层各单位负责人签定了《党风廉政建设目标责任书》,明确了考核办法和责任追究办法,层层形成了抓党风廉政建设的强大合力。另外,我们还加大对党风廉政建设信息工作力度,坚持每月上报一篇信息,其中,有3篇被纪检监察简报登发,1篇被“推进落实年”办公室转发。
二是进一步完善法律服务公开内容。对各律师事务所、基层法律服务所、公证处、“12348”法律服务专线、法律援助中心的法律服务公开内容、业务流程等进行了重新修订,进一步充实完善了工作职能、服务范围、收费标准、工作程序等内容,高标准修建完善了18个公开栏、监督台。进一步健全完善了首接责任制、承诺制、ab角、预约服务、限时服务、上门服务、法律援助等一系列工作制度,简化了工作程序,提高了工作效率,方便了基层和群众。
三是健全和完善党风廉政规章制度。先后制定完善了《司法干警日常行为规范准则》、《案件过错责任追究办法》、《法律服务公开制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等一系列规章制度,并将上级和本局各项规章制度汇编成册,人手一册,增强了廉洁勤政的自觉性。同时,健全了内外监督制度、八小时以外管理、有奖举报、重要事项报告,明查暗访等20余项管理制度,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设体系。
三、强化监督 促进整改 筑牢党风廉政建设的第一道防线
一是强化外部监督。从社会各界聘请了86名司法行政队伍廉政执法监督员,通过定期召开座谈会、发放廉政监督卡、向社会公布举报电话、设置举报箱等形式,广泛接受外部监督,以他律促自律,不断改善和加强全系统的党风廉政建设。同时,局党组成员坚持定期不定期地带队走访人大代表、政协委员、企业负责人等社会各界人士,回访已办结案件的当事人,全面了解司法行政队伍在纪律、作风等方面存在的问题,并采取得力措施认真加以整改提高,受到了社会各界的广泛称赞。
二是强化内部监督。重点通过纪检、信访等渠道,监督本系统党规党纪、廉政建设、职业纪律、办案纪律等的遵守情况,对发现的问题及时整改、严肃查处。为加强对法律服务行业的监督,我局对法律服务业进行不定期的“突击性”评议,促使从业人员提高服务质量和效率。采取局长、纪检组长参与案件处理等措施,加强对重大案件的监督。针对司法行政工作中容易发生问题的部位,着重加强对重点环节、重点部门的监督管理,有效防止了违法违纪问题的发生。今年以来,全系统从领导干部到一般干部,没有出现一起重大违纪案件,也无任何违规违纪行为发生。
虽然我们在党风廉政建设方面取得了一定的成绩,但距上级的要求,与兄弟单位相比,还有一定的差距,主要表现是抓党风廉政建设的形式还不够新颖。今后,我们将进一步强化措施,改进工作,确保把我们司法行政系统的党风廉政建设提高到一个新的水平
二○○五年十一月二十五日
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2020年市水务局纪检监察工作总结
二00六年,×市水务局认真贯彻落实全市纪检监察工作会议精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这条主线,抓根本,上特色,出成果,求实效,唱功与作功同时操作,教育与惩治结合进行,风气与形象一齐树立,勤政与廉政同步推进,圆满地完成了预定的工作任务,现就纪检工作开展情况总结如下:
一、周密部署,充分发挥整体示范作用
纪检工作能否全面落实关键靠领导。对此,我们从强化领导入手,精心组织,保证了纪检工作扎实有效的开展。进一步统一思想,提高认识。近年来,水务工作取得了一定成绩,有的同志因此产生了自满情绪,认为近几年来我们工作开展得很好,已经得到了上级的认可,工作再往前干、往前抢,难度会很大,应该见好就收;还有个别同志认为水务局不存在腐败现象,没必要花更大的力气去抓,走走形式就可以了,针对这些问题,我们首先在班子内部统一思想,先后召开了三次局长办公会,两次基层单位一把手参加的党委扩大会,在班子内开展了四比、四查、四看活动,使班子成员比出了差距,看到了问题,在全系统公开叫响了“班子成员以一把手为标杆,干部职工向班子成员看齐”的口号。为保证班子成员不断总结、反思自己的行为,我们定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,真正把思想统一到了为经济建设服务上来。二是落实责任,强化监督。我们把党风廉政建设工作,当做一项基础性工程,建立起“一把手”负总责,分管领导包单位,单位领导包职工的目标责任体系。
制定下发了《水务党委加强党风廉政建设和反腐败工作方案》、《水务系统纠正不正之风工作实施方案》、《“双评”工作方案》、《廉政教育方案》《“两风”建设工作方案》等,并把“双评”活动和“两风”工作延伸到各基层单位及局内各股、站、队、办和个人,分别制定了争创方案和计划。年初,党委书记亲自主持会议,进行了专题研究,对责任目标做到能量化的量化,能细化的细化。同分管战线领导签订责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。严密考核程序,坚持周检查、月小结、季评比,半年初评,年终总结并把考核结果作为选拔任用干部的重要依据,考核中,坚持违者必究,严肃处理的原则。由于我们责任明确,执行严格。到目前,未发现违纪现象。三是完善机制,严肃从政。制定完善了班子成员廉洁自律“五不准”要求班子成员及基层单位领导,不准一客多陪,不准用公款去高级酒店招待客人、上级领导检查工作不准在高级宾馆住宿、不准公车私用、不准参与婚丧嫁娶等活动,不准请客送礼,不准以权谋私。实施工作业绩记录制,激励先进推动后进。班子成员带头签到,带头填写报告单,坚持做到“三个管住”即管住自己的嘴、不吃请、管住自己的手、不收礼,管住自己的腿、灯红酒绿场所止步。几年来,全系统没有出现吃、拿、卡、要、报现象。
二、提高素质,不断增强拒腐防变能力
为使纪检工作高标准、高质量运行,我们把提高干部职工素质做为工作的切入点,从学习教育入手,力促干部职工素质整体升级,不断增强拒腐防变能力。一是采取多种多样学习方式,筑牢理论业务根基。制定了政治理论与业务学习制度,坚持周一、周五集中学习制、每月一次考试制,并把考试成绩与提拔任用干部进行挂钩。采取领导带头学、严明纪律组织学、树立典型引导学、封闭集中强化学、有针对性重点学,请进来学、走出去学等措施,组织干部职工认真学习了江总书记关于“三个代表”重要思想的论述、党的十六大及水务业务知识。从学习、组织、制度、考勤、计划、体会、笔记、考试、培训、辅导、学用十个方面,对一把手和班子成员提出了明确要求(班子成员读书笔记2万字以上,心得体会4篇,调研报告至少1篇)。坚持做到带头学理论、带头做辅导、带头记笔记、带头写心得、带头搞调研。为进一步提高学习效果,结合机关风纪整顿、学习十六大等活动。学习50余篇有关文章,坚持了“四讲一试”制、进行了3次考试,成绩优秀率达98%以上。二是举办多种活动,激发学习、工作积极性。为进一步增强干部职工的宗旨观念、全局观念和开拓创新观念。在机关中开展了“今天工作不努力,明天努力找工作”,以及向先进人物学习演讲会等活动。三是运用多种方法,强化新理念的树立。针对机构改革,部分老同志存在只求过得去,不求过得硬的到站想法,同他们进行促膝谈心,对政策性强、业务性强、即将离岗的老同志进行“等额配徒”,开展传、帮、带,充分发挥他们的余热,进一步弘扬老同志不用扬鞭自奋蹄的默默奉献精神。
三、开展优质服务,促进水利任务的完成
根据我市十年九春旱的特点,我们把重点放在水利基础建设上,本着“农民需要、服务有效、保本微利、社会效益、经济效益一齐要”的原则,察实情、想实招、办实事、求实效、促发展,不断拓宽服务领域。
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1、抓水源工程建设。今年我市旱情十分严重,由局长亲自带队,带领全体机关干部深入到各村屯抗旱第一线,指导节水设备的安装使用和扩大水源建设,新打机电井260眼,农田小井622眼,更新提水设备1860台,洗治病井120眼,同时,对全市的机泵管带进行了全面的维修、配套,保证了一次播种保全苗的用水,为我市抗春旱、保春种打下了坚实的基础。2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区,人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题,在10月末工程建设全部按设计完成,投入运行,解决了4.48万人,1.38万头(匹)大牲畜的饮水问题。
3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇,从春播到现在,水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术,先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上,并对万宝山镇福民村的西水东调,进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商,研究西水东调工程的实施方案,派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计,并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米,使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水,确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。
4、大力推行节水灌溉技术,为农民致富创路子。全市今年新增节水灌溉面积3万亩,节水灌溉面积达到61万亩,其中喷灌面积23万亩。今年全市节灌致富典型已达到500多户,他们的年收入达到1-10万元。
5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年,通过艰苦不懈的努力,采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元,此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中,预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的改建维修,极大的方便了群众的生产生活,三地农民欢欣鼓舞,直夸水务局为老百姓干了件大好事儿,真是全心全意为人民服务的好单位。
四、开通热线,优质服务,提高水务局的知名度
水务局为了更好地开展水务工作,更有效地得到社会各界的监督和认可,在年初的工作计划中,增加了“热线”服务这一内容,设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡,从局机关到基层单位,形成了“热线”服务网络,这一热线开通,有效地促进了水务工作开展。
开通“热线”以来,共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个,通过研究解决的4个。
今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话,说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵,今年下到井里怎么调试都不好使,问能否换一台。经过物资公司领导磋商,决定将水泵拿回,检查后发现线圈烧坏,为了不使农民受到损失,为这位农民换了一台新水泵。今年,6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话,说水利钻井队给他打了一眼井,成井后,井水不清,泥沙太多,不能饮用,认为是打井工艺不过关而致,接到这一电话后,水务局立即派了专业技术人员到实地调查,经查,造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关,过滤不好,不是打井工艺问题,但介于该井属于包工包料,所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说:“水务局真是急农民之所急,想农民之所需,仅一个电话就解决我这么大一个问题,真是我们农民信得过的单位呀!”。
这一“热线”的开通,不仅能及时解决一些问题,也极大地密切了和社会各界的联系,增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感,提高了水务局的知名度,有利地推动了水事业的健康发展。
五、今后打算
在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作,但仍然不够,我们还将继续努力:
1、继续加大工作力度,尽量扩大水务局的影响,组织人员对企业和服务对象进行走访,争求意见,让社会各界对水务局的工作给予认可。
2、加大《水法》宣传力度,增加人民节约用水意识,利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。
3、走出去、请进来,我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作,通过检查、勾通感情,加深了解,获得支持,促进我局工作的开展。
4、由于连年干旱,导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划,为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。
5、继续搞好优质服务,物资公司将开展送货下乡活动,水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效,把服务工作做深做细。
6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育,计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。
7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习,努力把纪检监察工作不断推向深入。
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1、抓水源工程建设。今年我市旱情十分严重,由局长亲自带队,带领全体机关干部深入到各村屯抗旱第一线,指导节水设备的安装使用和扩大水源建设,新打机电井260眼,农田小井622眼,更新提水设备1860台,洗治病井120眼,同时,对全市的机泵管带进行了全面的维修、配套,保证了一次播种保全苗的用水,为我市抗春旱、保春种打下了坚实的基础。2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区,人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题,在10月末工程建设全部按设计完成,投入运行,解决了4.48万人,1.38万头(匹)大牲畜的饮水问题。
3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇,从春播到现在,水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术,先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上,并对万宝山镇福民村的西水东调,进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商,研究西水东调工程的实施方案,派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计,并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米,使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水,确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。
4、大力推行节水灌溉技术,为农民致富创路子。全市今年新增节水灌溉面积3万亩,节水灌溉面积达到61万亩,其中喷灌面积23万亩。今年全市节灌致富典型已达到500多户,他们的年收入达到1-10万元。
5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年,通过艰苦不懈的努力,采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元,此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中,预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的改建维修,极大的方便了群众的生产生活,三地农民欢欣鼓舞,直夸水务局为老百姓干了件大好事儿,真是全心全意为人民服务的好单位。
四、开通热线,优质服务,提高水务局的知名度
水务局为了更好地开展水务工作,更有效地得到社会各界的监督和认可,在年初的工作计划中,增加了“热线”服务这一内容,设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡,从局机关到基层单位,形成了“热线”服务网络,这一热线开通,有效地促进了水务工作开展。
开通“热线”以来,共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个,通过研究解决的4个。
今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话,说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵,今年下到井里怎么调试都不好使,问能否换一台。经过物资公司领导磋商,决定将水泵拿回,检查后发现线圈烧坏,为了不使农民受到损失,为这位农民换了一台新水泵。今年,6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话,说水利钻井队给他打了一眼井,成井后,井水不清,泥沙太多,不能饮用,认为是打井工艺不过关而致,接到这一电话后,水务局立即派了专业技术人员到实地调查,经查,造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关,过滤不好,不是打井工艺问题,但介于该井属于包工包料,所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说:“水务局真是急农民之所急,想农民之所需,仅一个电话就解决我这么大一个问题,真是我们农民信得过的单位呀!”。
这一“热线”的开通,不仅能及时解决一些问题,也极大地密切了和社会各界的联系,增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感,提高了水务局的知名度,有利地推动了水事业的健康发展。
五、今后打算
在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作,但仍然不够,我们还将继续努力:
1、继续加大工作力度,尽量扩大水务局的影响,组织人员对企业和服务对象进行走访,争求意见,让社会各界对水务局的工作给予认可。
2、加大《水法》宣传力度,增加人民节约用水意识,利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。
3、走出去、请进来,我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作,通过检查、勾通感情,加深了解,获得支持,促进我局工作的开展。
4、由于连年干旱,导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划,为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。
5、继续搞好优质服务,物资公司将开展送货下乡活动,水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效,把服务工作做深做细。
6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育,计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。
7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习,努力把纪检监察工作不断推向深入。
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2020市城管局纪检监察工作总结
今年以来,市城管局纪检监察工作在市纪委、监察局和局党委的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照市纪委二届六次全会的部署和要求,紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以勤政廉政为目标,以落实责任制为主线,以深化效能建设为突破口,以自身建设为内动力,全面履行纪检监察职能,努力构建惩治和预防腐败体系,积极推进反腐倡廉建设,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。
一、主要工作
(一)明确责任抓机制,推动工作落实
一是落实了党风廉政建设责任制。按照党委统一领导、各总支(支部)各负其责、科室齐抓共管、纪委组织协调、干部职工支持参与的原则,坚持一把手工程,突出主要领导的责任目标,强化班子成员责任意识,形成了层层有任务、个个有责任、各司其职、各负其责的工作机制。坚持一岗双责,将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,立足实际、顺应形势,细化目标、落实责任,把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入到城市管理工作的各个环节,形成了良好的工作氛围。
二是完善岗位职责促进了工作落实。根据年初工作目标责任部暑,制定了《市城管局党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》、《市城管局纪检监察工作要点》、《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作计划》和《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作任务分解表》,各大队、分局、局属各单位的主要领导签订了目标责任书,健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施,细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解,形成了层层抓落实的良好局面。今年五月份,局党组改为党委后,又及时完善了纪检监察工作职责,并按党委要求将审计工作纳入纪检监察职责范围。
三是坚持抓好了领导干部廉洁自律工作。始终把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不懈,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度,认真组织开展领导班子民主生活会,班子成员畅所欲言,勇于批评和自我批评;始终把党风廉政建设和反腐败工作作为基础性工作,突出重点,从基础抓起,从源头治理,确保党风廉政建设和反腐败工作持续有效开展。九月份,在全系统实施风险岗位廉能管理,针对行政许可审批、公共资源配置、资金管理、干部人事管理和综合执法等权力运行的重要领域和关键环节,通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施,实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前,机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了(岗位)个人廉能风险识别防控表,评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。
(二)着眼实效抓教育,促进廉洁从政
一是认真开展了党规党纪教育。始终把政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来,整合教育资源,着力抓好系统党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局务办公会、班子成员会、工作调度会、党员组织生活会和职工大会等机会,通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规党纪,认真学习党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会和省纪委十二届七次全会以及市纪委二届六次全会精神,增强了干部职工的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识,严肃了政治纪律、组织纪律、工作纪律,切实增强了党员干部的责任感和使命感。
二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。印发了《城管系统贯彻落实廉政准则实施方案》,制定了工作任务安排表,积极开展了上好廉政党课、举办演讲比赛等十个一主题活动。期间,邀请了市纪委老师在党组中心组扩大会议上,专题辅导学习《廉政准则》;订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本,给系统中层以上党员干部人手一份,浓厚了全系统学习贯彻《廉政准则》的氛围;在全系统组织召开学习《准则》演讲比赛,有17名中层党员干部参赛。据统计,我们共制作了7块宣传展板,在市纪委廉政在线上刊登《市城管局三个结合深入学习贯彻廉政准则》信息1条,纪委书记张焕泉的论文《贯彻落实廉政准则要把好四关》一文在《宜春日报》刊载,共收到党员干部心得体会文章10多篇。
三是切实开展了系统廉政文化建设。坚持面向广大干部职工,把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,渗透于参与政务、管理事务、搞好服务各个方面,深入推进廉政文化五进活动,培养党员干部廉政理念和廉洁行为,形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮宜春市党风廉政建设文艺晚会》,2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,制作了廉政宣传栏18块(次),收到廉政文章10余篇,其中局长李俊波的《完善惩防工作机制,推进党风廉政建设》一文,在《宜春日报理论版》刊载。另外,还定期开展收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、典型案例分析等活动,组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。已先后2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,市政工程管理处等下属单位再次组织观看了电教片《窝案》等。
中国
(三)围绕中心抓监督,确保政令畅通
一是加大了制度执行的监督力度。严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的六条禁令以及三重一大等各项规章制度;加大对制度执行力度的监督检查,切实维护制度的严肃性和权威性,着力提高机关服务水平和工作效率,确保政令畅通。加大对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查,如局机关科室、执法大队机构和人员的调整以及科级干部竞争上岗等,从笔试、面试、民主测评等各个环节,都始终坚持了公开透明的原则,局纪委监察室全程予以了监督;系统重点工程、重要项目的招投标工作,监察室也认真进行了监督等。
二是强化了政治纪律监督。充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用,积极贯彻落实四项监督制度,有效地提高了监督水平和监督质量。严肃处理违反政治纪律的行为,维护市委、市政府和局党委的政令畅通,通过党委办公会、党委扩大会议、党员大会、干部职工大会等形式,监督检查局党委、各党支部和领导班子及成员维护党的政治纪律情况;进一步规范了行政行为,坚持对选拔任用干部、大宗物资采购、重大资金支出等进行了全程监督,确保了正确的用人导向和资金的使用安全。一年来,未发生违反党纪和政纪的行为。
三是全面贯彻落实了《廉政准则》。一方面,系统各级党员领导干部和重点岗位、重要环节的工作人员,认真对照《廉政准则》的内容,积极进行自查自纠,切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定,主动拒收红包、礼品、有价证券等,系统干部自觉做到自重、自警、自省、自励,没有出现任何违规违纪行为;另一方面,局纪委监察室组成监督检查小组,分赴系统各大队、分局、局属单位,采取明察与暗访相结合、指导与规范相协调、督促与整改相统一的方式,及时解决学习贯彻《廉政准则》过程中存在的问题,防范党员干部违反《廉政准则》的行为。
(四)强化预防抓制度,规范权力运行
在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好民主集中制的贯彻执行,积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度;继续抓好各种制度的完善、创新和执行,探索预防腐败的长效机制。今年5月份,印发了《中共宜春市城管局党委关于落实三重一大制度的实施意见》,对城市管理工作涉及三重一大事项,明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容,严格了各项决策程序,严肃了监督考核和责任追究的纪律。
(五)多措并举抓纠风,维护群众利益
一是认真开展了纠正行业不正之风活动。成立了以党委书记梅钢为组长,副书记、局长李俊波为第一副组长的纠风工作领导小组,印发了《市城管局纠风工作实施方案》,围绕标本兼治、纠建并举、统筹兼顾、整体推进原则,以民主评议为载体,着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风,并以解决关乎民生的突出问题为重点,针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了2次专项检查。进一步清理涉企的行政事业性收费项目,严格执行收费项目和标准的公示制度。进一步规范行政执法行为,通过强化教育培训,提高执法人员依法行政、文明执法意识。对涉企三乱专项治理工作认真开展回头看,严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为,做到执法行为规范,执法尺度统一,执法形象文明。截至目前,系统没有出现三乱行为。今年,我系统没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等三乱行为。
二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。针对中心城区违法建设管理问题,我们印发了《市城管局(综合执法支队)关于对违法建设监管情况进行专项整治的通知》,公布了举报投诉电话和信箱,切实查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题,是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题,是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。目前,全局6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》,局治理工作领导小组开展了2次专项督查,各大队都能认真地开展治理工作,并积极强化举措,切实加强了对违法建设的巡控监管。截止目前,在相关部门的大力支持和街道、社区的积极配合下,我局共出动拆违人员5000余人次,拆除违法建筑330余起,面积33000余㎡,有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。
三是妥善做好了信访维稳工作。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面对各种各样的信访投诉问题,积极做好维稳接访处置工作。我们开展了为民办实事,和谐迎新春接访服务月等一系列活动,通过落实领导包案以及三接访、三督办等措施,解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法重点难点问题,切实维护了广大市民的合法权益,大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题,受到了市民的好评;市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至目前,12319城管服务热线来共受理市民投诉2773件,处理反馈2737件,处理反馈率98.7%;共办理群众信访件604件,其中接待来人来访74件,办结率达到100%,按时反馈率达到98%。(六)突出重点抓创新,拓展工作领域
一是开展了创业服务年活动。城管局党委高度重视创业服务年工作,始终坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成了精心组织、上下协调、齐抓共管的工作机制;并着力在优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制上下功夫,制定了绩效考核责任落实表,明确任务时限,落实责任分工;同时,通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体,浓厚了活动氛围,推动了工作进程。截至目前,共印发活动简报12期,悬挂宣传标语9条;已正式落地招商项目3个,合同资金2.09亿,到位资金6020万元;行政许可项目由23项缩减为10项,缩减率56.6%;积极落实三项制度和三零两减半政策,推行限时办结服务、延时预约服务等措施,实现了行政审批、供气、供水等一站式服务,使办事时限缩减率达到30%。据统计,城管窗口接待办事群众7172人次,局班子成员现场办公26次,延时预约服务31次,办结行政审批3165件。
城管窗口6次被评为红旗窗口,收到群众锦旗14面,有7人次被评为先进个人。另外,通过与创先争优各项活动相结合,找准了服务创业、服务市民的切入点,及时解决了一些实际问题。如以疏堵结合的方式,规范便民服务点,解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题;增划3000多个停车位,解决停车难问题;及时协调解决嘉特板业公司与当地村民行路、供电、消防等问题的纠纷;垫付6万多元经费,解决某企业小区化粪池堵塞问题等。为支持创业,我局还专门出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%;对园区企业原则上只纠章不处罚;对园区企业所有户外广告免收审批手续费;对园区增开公交线路、延长运营时间;对园区投入3600多万资金铺设供水管网,并增设供水服务机构、开通绿色通道、最大限度减免接水工程费用等,使企业能够快捷、实惠地用上清洁的自来水。9月底,省政府网站和省建设厅网站对我局的做法均作了详细介绍。
二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。首先,抓好了项目排查整改工作,通过建立整改台帐,对存在问题的项目实行销号管理,一个项目一个问题地过筛,巩固了治理成效。目前,我们到局属单位通过看资料、查项目的形式,再次对所有工程项目进行梳理检查,对有些单位项目资料不全、审批手续不齐等问题,提出了9次整改意见,已督促有关单位整改到位。其次,抓好体制机制建设。以此次开展专项治理工作为契机,认真总结,查找体制、机制、制度上的漏洞,查找执行制度、履行工作职责中的薄弱环节,积极创新工程建设领域突出问题预防和查处的体制机制,建立健全对工程建设各个阶段的监督管理制度,强化对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理,建立长效管理机制,避免在工程建设领域各类违法违规事件的发生。目前,我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》、《园林绿化工程项目管理办法》和《市余土管理中心工程项目管理制度》,修订完善了《污水设施工程建设项目实施办法》和《环卫项目招投标管理制度》,正在草拟《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。
三是开展了小金库专项清理。进一步加强对财政资金的监管,认真执行收支两条线规定,按照市里统一部署,继续对小金库进行专项清理活动,通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措,强化单位资金使用管理,大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查,我局不存在任何形式的小金库。
四是进行了治理商业贿赂工作。成立了领导小组、制定了工作方案、设立了举报电话及邮箱,坚持教育为主,防范与治理同步的原则,结合城管实际,确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点,开展了三查三看,即查综合执法,看有没有吃、拿、卡、要;查行政审批,看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券;查工程建设及招投标,看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位,有针对性地认真开展自查活动,并写出自查报告,使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强,防腐意识得到了全面提高。据查,系统内未发现商业贿赂问题。
(七)主题活动强队伍,提高履职能力
一是认真开展了作表率、创一流活动。针对纪检监察干部,在全系统积极开展了作表率、创一流活动,围绕六个带头、八个亮点的内容,纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上起了带头作用。在学习上,通过单位集中学、支部座谈学、中层例会学、业余自己学、交流探讨学、警示教育学、邀请专家培训学等形式,认真学习学习中央、省、市纪委领导相关讲话和论述,学习《廉政准则》等党纪法规;在查找问题上,认真开展四查,即查思想、查作风、查纪律、查履职,对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析,切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设。
二是切实开展了四个三活动。全市纪检监察系统深化主题教育活动座谈会召开之后,我局及时传达贯彻,并根据《关于进一步深化主题教育开展四个三活动的实施方案》(宜纪办字[]25号)的统一部署,系统纪检监察干部积极行动,采取有力措施,有效地推进了四个三活动。同时,我局纪委组织了2次督查,到各单位明查暗访,及时发现并指导解决四个三活动中存在的问题,保证主题教育活动落到了实处。 二、20xx年工作安排
(一)突出教育重点,在夯实反腐倡廉基础上下功夫
反腐倡廉,教育是基础,党风党纪教育是从源头防止和治理消极腐败现象的重要措施,也是纪检监察的基础性工作。我们将立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,深入推进反腐倡廉宣传教育工作。进一步抓好理想信念、党的宗旨、党纪法律和中国特色社会主义理论、三个代表重要思想、科学发展观等方面的教育;不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,加强思想政治修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。
(二)突出示范带动,在抓实党风廉政建设上下功夫
坚持把党风廉政建设作为头等大事抓实抓细抓好,并落实到具体的行动上。系统各级领导班子及成员坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定;带头学习,切实增强抓党风廉政建设的自觉性;带头督查,确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识,坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理,严格责任追究,促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际,及时掌握新情况,针对重点部位,抓住关键环节,抓源头促保障。
(三)突出监督实效,在加强廉政监督上下功夫
把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行市委、政府重大决策部署情况的监督检查,加强对执行党的政治纪律情况的监督检查,加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。
(四)突出健全制度,在推进惩防体系建设上下功夫
按照《市城管局惩防体系建设-20xx年工作规划》的部署,积极建立健全有效防治腐败的体制机制,加强对权力行使的监督和制约,不断深化源头治腐工作,推进城管系统惩防体系建设工作,做到五个完善即:完善行政审批、干部人事、财务管理公开制度,领导干部重大事项报告制度;完善集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制;完善领导、责任、考核、追究和任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度;完善国有资产管理制度、大额资金使用制度;完善绩效考核制度,切实改进机关作风等。
(五)突出自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫
坚持把自身建设放在首位,加强调查研究,增强执行力,依靠制度抓管理、依靠制度抓监督、依靠制度促工作。要不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识,做严于律己的带头人;要加强作风建设,做到勤奋学习、严于律已、生活正派、情趣健康;要认真履行职责,恪尽职守,积极进取,讲质量,讲效率,认真做好每件事,努力开创城管系统纪检监察工作新局面。
中国
2020年市林业局2020年纪检监察工作总结
今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现**林业事业的健康协调发展提供了有力保证。
一、加强领导,构建良性工作机制
一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《20xx年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。三是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。
二、注重教育,提高干部整体素质
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度,构筑反腐败坚固防线
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。 “三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。
四、发挥职能,树立良好社会形象
我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长***率领技术人员一行5人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
五、强化督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话12次、诫勉谈话1次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。
在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章2篇,反馈信息12篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。
五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。
2020年市纪检监察工作总结
20xx年市纪检监察工作总结
今天,**市纪委王书记来我市检查指导工作,对我市纪检监察工作是一个有力推动,在此,我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
应该说,我市的家风、门风比较正,这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,对我市党风廉政建设更是一个有力的推动,全市各级干部更加自觉地践行“三个代表”重要思想,不断加强廉洁自律,有效地带动了我市党风、政风和民风建设,起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份,实现地区生产总值56.9亿元,同比增长24.05%,预计到年底可实现93亿元,同比增长16.49%;一般预算全口径财政收入实现15433万元,同比增长28%,预计到年底可实现24226万元,同比增长8.8%。其中本级收入10145万元, 同比增长30.1%,预计到年底可实现17065万元,同比增长7.79%;规模以上工业企业由20xx年的27户增加到50户,完成产值12.8亿元, 同比增长52.65 %,预计到年底可完成18亿元,同比增长50%;全市共完成固定资产投资24.6亿元,同比增长388.3 %,预计到年底可完成26亿元,同比增长216%。粮食总产预计达到94.5万吨比去年减产8.4%;农民人均收入预计达到4350元,同比增长10.03%。创造出这样好的局面,应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬,在抓经济建设的同时,注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。
下面,我从我市市委抓党风第一责任人的角度,谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。
我是20xx年底担任我市市委书记的,两年来,我时刻牢记自己肩负的重大责任,把党风廉政建设和反腐败问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正,民风才会顺,人心才会齐,事业才会兴。我认定这样一个道理:党风廉政建设和反腐败工作必须围绕改革、发展、稳定进行,只有抓好党风,才能促进发展。在实际工作中,我主要抓了四个关键环节。
一、提高认识,把纪检监察工作摆在重要位置
我认为,抓党风促发展,主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先,有良好的党风,才会有好的政风,有了好的政风,才会有良好的投资环境,才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务,促进经济健康快速协调发展。其次,有好的党风,才会有好的班子,各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护,工作才能得到群众的认可,各项措施才能真正落到实处。第三,有良好的党风,才会有好的民风,才会有好的社会风气,才能形成全县上下求发展的良好氛围。
基于上述认识,我坚持一手抓发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反腐败工作纳入市委、政府工作的整体规划中,通盘考虑,统筹部署,一起检查考核,特别是对纪检监察机关给予充分信任,全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能,使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。
二、加强领导,为纪检监察工作创造良好环境
1、针对党员干部思想实际,坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调,越是面临经济严重困难的时候,越是转型任务繁重的时候,越是经济发展的形势好的时候,越要高度重视反腐败。坚决不能出现经济上去了,干部下来了的现象。要求干部提高自身修养,在今年初召开的市纪委五次全会上,结合贯彻落实中纪委五次全会和**市纪委七次全会精神,突出强调了保持清醒头脑,认清反腐形势,提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举,力争从源头上预防和解决腐败问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得新成效等问题,尤其在贯彻执行**市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上,明确提出,对违反了“十条禁令”,触犯了“十条高压线”的,不管涉及到谁,不管职务多高,不管阻力多大,发现一个就要坚决查处一个,决不姑息。今年初,结合共产党员先进性教育活动,进行了党风廉政建设专题教育,我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话,提出更高更严的要求,起到了对干部的警策作用。
2、抓住廉政建设的关键环节,做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部,尤其是“一把手”,抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。为此,我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制,在管好自己的同时,对本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起,从市级党政“一把手”做起,各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到 “五个必须”:召开党风廉政建设会议,“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育,“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信,“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件,“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况,“一把手”必须参加汇报。
3、充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手,强化对纪检监察工作的组织领导,坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时,为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用,市委专门召开常委会研究,决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级,主任由市纪委副书记兼任,并成立软环境建设投诉举报中心,在事业单位改革人员精简分流的情况下,为举报中心挤出了10个编制名额,从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中,择优选用8人直接调入,增强了纪检监察队伍力量。
4、重视纪检监察干部学习,提高队伍素质。结合先进性教育活动,加强对纪检监察干部进行业务能力培训,仅20xx年组织参加各级培训达95人次。其中,基层培训采取了走出去、学回来的新方式,分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验,请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课,并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。
三、全力支持,为纪检监察机关查处案件撑腰
查处大要案是纪检监察工作的硬任务,在这个问题上,我的态度从来不含糊,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,坚决支持,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,有力地支持了纪检监察机关的工作,充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。
1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作,经常听取纪委的案件工作汇报,支持纪委对案件的查处,对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度,做出指导和决策,并要求一查到底。两年多来,多次召开市委常委会、市委书记专题办公会研究党风廉政建设工作,及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实,仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次,保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。
2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,对于违反党风廉政规章制度的,一经发现坚决处理。今年年初,我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出,发生重大交通事故,对此,我在事实清楚的前提下,表明态度,进行了严肃处理,并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁,前不久,对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部,予以全市通报批评,并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响,造成极恶劣影响的事件,依据相关规定,从严从重处理责任人。今年,我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中,依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来,全市结案处分党员、监察对象270人,其中受党纪处分224人,受政纪处分65人,受双重处分19人。
四、充分信任,注重维护纪检监察机关的威信
1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时,注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部,必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上,充分尊重纪检监察机关的考核结果,支持纪检监察机关行使一票否决权。
2、赋予全市干部考核权。20xx年,市委紧紧围绕建立干部能上能下机制,集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案,目的就是要引进竞争机制,通过竞争评价干部,决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施,市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权,对全年全程考核工作负总责,年终拿出考核结果,市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况,然后实施奖惩。
(20xx年10月)
今天,**市纪委王书记来我市检查指导工作,对我市纪检监察工作是一个有力推动,在此,我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
应该说,我市的家风、门风比较正,这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,对我市党风廉政建设更是一个有力的推动,全市各级干部更加自觉地践行“三个代表”重要思想,不断加强廉洁自律,有效地带动了我市党风、政风和民风建设,起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份,实现地区生产总值56.9亿元,同比增长24.05%,预计到年底可实现93亿元,同比增长16.49%;一般预算全口径财政收入实现15433万元,同比增长28%,预计到年底可实现24226万元,同比增长8.8%。其中本级收入10145万元, 同比增长30.1%,预计到年底可实现17065万元,同比增长7.79%;规模以上工业企业由20xx年的27户增加到50户,完成产值12.8亿元, 同比增长52.65 %,预计到年底可完成18亿元,同比增长50%;全市共完成固定资产投资24.6亿元,同比增长388.3 %,预计到年底可完成26亿元,同比增长216%。粮食总产预计达到94.5万吨比去年减产8.4%;农民人均收入预计达到4350元,同比增长10.03%。创造出这样好的局面,应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬,在抓经济建设的同时,注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。
下面,我从我市市委抓党风第一责任人的角度,谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。
我是20xx年底担任我市市委书记的,两年来,我时刻牢记自己肩负的重大责任,把党风廉政建设和反腐败问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正,民风才会顺,人心才会齐,事业才会兴。我认定这样一个道理:党风廉政建设和反腐败工作必须围绕改革、发展、稳定进行,只有抓好党风,才能促进发展。在实际工作中,我主要抓了四个关键环节。
一、提高认识,把纪检监察工作摆在重要位置
我认为,抓党风促发展,主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先,有良好的党风,才会有好的政风,有了好的政风,才会有良好的投资环境,才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务,促进经济健康快速协调发展。其次,有好的党风,才会有好的班子,各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护,工作才能得到群众的认可,各项措施才能真正落到实处。第三,有良好的党风,才会有好的民风,才会有好的社会风气,才能形成全县上下求发展的良好氛围。
基于上述认识,我坚持一手抓发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反腐败工作纳入市委、政府工作的整体规划中,通盘考虑,统筹部署,一起检查考核,特别是对纪检监察机关给予充分信任,全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能,使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。
二、加强领导,为纪检监察工作创造良好环境
1、针对党员干部思想实际,坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调,越是面临经济严重困难的时候,越是转型任务繁重的时候,越是经济发展的形势好的时候,越要高度重视反腐败。坚决不能出现经济上去了,干部下来了的现象。要求干部提高自身修养,在今年初召开的市纪委五次全会上,结合贯彻落实中纪委五次全会和**市纪委七次全会精神,突出强调了保持清醒头脑,认清反腐形势,提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举,力争从源头上预防和解决腐败问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得新成效等问题,尤其在贯彻执行**市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上,明确提出,对违反了“十条禁令”,触犯了“十条高压线”的,不管涉及到谁,不管职务多高,不管阻力多大,发现一个就要坚决查处一个,决不姑息。今年初,结合共产党员先进性教育活动,进行了党风廉政建设专题教育,我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话,提出更高更严的要求,起到了对干部的警策作用。
2、抓住廉政建设的关键环节,做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部,尤其是“一把手”,抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。为此,我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制,在管好自己的同时,对本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起,从市级党政“一把手”做起,各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到 “五个必须”:召开党风廉政建设会议,“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育,“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信,“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件,“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况,“一把手”必须参加汇报。
3、充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手,强化对纪检监察工作的组织领导,坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时,为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用,市委专门召开常委会研究,决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级,主任由市纪委副书记兼任,并成立软环境建设投诉举报中心,在事业单位改革人员精简分流的情况下,为举报中心挤出了10个编制名额,从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中,择优选用8人直接调入,增强了纪检监察队伍力量。
4、重视纪检监察干部学习,提高队伍素质。结合先进性教育活动,加强对纪检监察干部进行业务能力培训,仅20xx年组织参加各级培训达95人次。其中,基层培训采取了走出去、学回来的新方式,分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验,请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课,并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。
三、全力支持,为纪检监察机关查处案件撑腰
查处大要案是纪检监察工作的硬任务,在这个问题上,我的态度从来不含糊,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,坚决支持,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,有力地支持了纪检监察机关的工作,充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。
1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作,经常听取纪委的案件工作汇报,支持纪委对案件的查处,对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度,做出指导和决策,并要求一查到底。两年多来,多次召开市委常委会、市委书记专题办公会研究党风廉政建设工作,及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实,仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次,保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。
2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,对于违反党风廉政规章制度的,一经发现坚决处理。今年年初,我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出,发生重大交通事故,对此,我在事实清楚的前提下,表明态度,进行了严肃处理,并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁,前不久,对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部,予以全市通报批评,并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响,造成极恶劣影响的事件,依据相关规定,从严从重处理责任人。今年,我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中,依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来,全市结案处分党员、监察对象270人,其中受党纪处分224人,受政纪处分65人,受双重处分19人。
四、充分信任,注重维护纪检监察机关的威信
1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时,注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部,必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上,充分尊重纪检监察机关的考核结果,支持纪检监察机关行使一票否决权。
2、赋予全市干部考核权。20xx年,市委紧紧围绕建立干部能上能下机制,集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案,目的就是要引进竞争机制,通过竞争评价干部,决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施,市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权,对全年全程考核工作负总责,年终拿出考核结果,市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况,然后实施奖惩。