2020年县航道管理站上半年工作总结及下半年工作打算。
时光在流逝，从不停歇，我们即将面临下一阶段的任务，我们也要开始准备各自的工作总结了。工作总结有利于发现工作规律。平常你有写工作总结的习惯吗？推荐你看看以下的2020年县航道管理站上半年工作总结及下半年工作打算，希望对你的工作和生活有所帮助。
20xx年上半年，县航道站全体干部职工在市、县主管部门的正确领导下，以学习实践“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕市处下达的目标任务，抓机遇，重实干，求突破，较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年目标任务完成情况
（一）规费征收超序时进度，取得历年来最好成绩。
20xx年是全省航道系统实行微机联网征费的第一年。在全站征稽人员的奋力拼搏和艰苦努力下，上半年共征收航养费230万元，占年计划的109.52%，远远超过序时进度,提前210天完成全年任务。从进度上看为历年征收实绩最好的一年。具体做法有：
一是深化激励机制，强化责任意识。航养费征收工作一直被视为航道部门的生命线。今年年初，我站针对20xx年的规费征收形势，把市处下达我站的征收任务层层分解落实到每个稽查组，签订航养费征收工作责任状。同时结合本站实际情况，进一步深化内部竞争激励机制，把征收实绩与人员的工资、奖金挂钩。征收实绩按月考核，完成任务的发给工资并给予奖励，完不成任务的不但取消奖金，还扣发一定的浮动工资。良性竞争激励机制，进一步调动了全站征收人员的积极性和主动性。
二是狠抓源头管理,以查促征显成效。ｘｘ是苏北地区矿石、建材货物集散地，但是在全市来讲唯一没有船闸，装货码头存在点多、线长、面广的特点。而且今年实行微机联网收费后，本籍船舶可异地缴费。种种困难给规费征收工作带来不小的难度。为充分发挥干部职工的主观能动性，我们实行以查促征。首先对过去的稽查小组人员进行重新调整，抽调经验丰富的征稽人员充实到查征一线。全体征收人员在规费稽查工作中，主动自加压力，向自我挑战，有难不畏难，全力投入查征工作。全体人员以吃苦耐劳的毅力和力保完成任务的决心，千方百计寻找费源。他们针对稽查工作的特点，灵活机动，采用加长稽查时间、改变查征方式等查征策略，收到了较好的成效。
三是强化优质服务，以服务促征收。为了改变征收工作中的被动局面，寻找新的规费增长点，我们把做好为船民服务工作作为促进规费征收工作的重要举措，以承诺换效益。我们一如既往地推行“两公开一监督”、四项承诺服务、首问负责制等制度，以文明服务标准来规范征收人员的言行。在征收大厅，双休日指定专人值班，对来站开票船户实行“一站制”，随到随开，用及时、快捷、热情的服务为船民排忧解难。我县有相当一部分船舶长期在苏南等地营运，回港缴费极不方便。为了搞好服务，我站征收人员每次都能主动与他们联系，多次采取邮寄的办法把航养费票据送到他们的手中，解决了这些船舶的实际困难。我们还和海事、运管部门搞好协作，主动帮助船民联系办理航运及运输证件有关手续。
(二)强化管理保畅通，航政管理进一步加强。
强化管理保畅通作为航道管理的中心任务，是航道部门的职责所在。上半年，站航政人员切实落实航道巡查制度；开展航道法规宣传，强化行政执法力度；抓好航标日常维护管理，建立健全航标基础管理台帐，实现了辖区航标的可控和在控；认真进行清障扫床，及时清理航障，确保航道畅通。
1、层层签状，改变模式，实现管理全面化。
为使市处下达的目标任务圆满完成，我站针对辖区航道线长、面广、沿线采石场及码头密集的特点，除了与职能部门签订航政管理责任状，制定相应的奖惩措施外，还结合航养费稽查实际，采取航政、征收部门负责人职务交叉任命的方法，就是航政股长兼任征收副股长，征收股长兼任航政副股长。这一方法行之有效地提高了上航稽查人员的护航责任意识，不但是航政人员，连征收人员的航政管理工作积极性和主观能动性都得到了充分调动。
2、及时清理航障，保证辖区航道的安全畅通
航道扫床是保证航道畅通的重要手段之一。上半年，航政人员认真按照市处的要求完成了季度清障和上半年的扫床任务。航政人员在扫床中要求很高，确保清障质量，本着节约办一切事情的原则，能节约尽量节约。历时4天对淮河等58.17公里航道进行全面的清障扫床，共清除渔网、渔簖18处，拔除暗桩25根，打捞沉石1000公斤，责令清除淮河岸边20多吨废弃物一处。抢在汛期到来之前对重点航道进行了一次“体检”。
3、认真执行巡航制度，加强航标维护管理。
航政人员坚持天天上航巡查制度，发现问题及时解决，并认真做好航政巡航日记，航标维护管理记录台帐，做到情况明，问题准，措施实，实现了建设临跨河建设物许可和辖区航标运行情况的可控和在控。
4、做好航道法规宣传，强化社会护航意识
我站在航道法规宣传方面注重三个结合：一是与日常执法和航养费征稽工作相结合。我站日常查征航养费任务重，执法艇出艇率较高。为了强化运输业户的航道法规意识，站要求征稽人员在查征航养费的同时不忘宣传航道法规；在航政执法中更是采取查处一起航道案件，集中宣传一次航道法规的办法。5月上旬到6月中旬，我们在查处社会工程船舶违法设点装卸与设置货场案件中，把全县社会工程作业船业主集中起来学习，明确在航道中作业与航道管理发生的法律关系、法律责任，给广大社会工程作业船户上了一堂具体生动的法制课。二是与航标管理工作相结合，要求在检查航标的同时向沿线宣传航道、航标管理法规，不得行哑 巴艇。三是与县和交通系统组织的法规宣传活动相结合。5月18日是全市第一个行政执法服务宣传日，为了配合全市的活动，5月18日上午，ｘｘ全县开展行政执法服务月“5.18”宣传日活动。活动共设商贸中心苏果超市广场、府前广场、国际大酒店广场、东方商城广场等四个咨询点。本次活动旨在营造全社会人人知法、懂法、讲法、守法、用法的良好氛围，进一步加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，完善行政执法质量，为全县经济发展、社会稳定保驾护航。我站积极选派法律业务精的航政人员参加宣传日活动，共散发宣传单300余份，接待航道法规咨询40人次。
（三）认真抓机务管理，切实做好后勤保障工作
机务管理是整个航道工作中的重要环节，是做好其它各项工作的有效保证。尤其是ｘｘ站，抓好机务管理显得异常重要，因为我们没有船闸，查征航养费完全靠船艇来保障，没有船艇，规费征收、航政管理工作都开展不起来。机务人员坚持“科学管理、合理使用、定期保养”的工作思路，认真执行机务管理制度，加强船艇的日常维修保养，充分发挥现有船艇的使用效益。
（四）加强思想道德建设，主题教育活动扎实有效。
今年胡锦涛总书记提出了关于社会主义荣辱观的重要论述。３月份开始，我站根据上级的统一部署，在全站积极开展社会主义荣辱观宣传教育活动，迅速掀起了以“八荣八耻”为重点的知荣明耻树新风热潮。站支部根据胡总书记提出的“八个荣八个耻”内容，结合我站工作实际，定出我站的八荣八耻，就是以爱站爱岗为荣,以损害集体为耻；以服务船民为荣，以损害船民利益为耻；以学文化技术为荣，以迷信无知为耻；以积极工作为荣，以不思进取为耻；以团结互助为荣，以个人主义为耻；以诚实廉洁为荣，以拜金腐败为耻；以遵纪守法为荣，以违纪三乱为耻；以文明卫生为荣，以破坏环境为耻。这次活动我站主要采取“六个一”措施，即召开一次动员大会，组织一次讨论会，立一份保证书，阅读一本书籍，看一部电视剧，写一篇心得体会。通过活动的开展，全站机关作风得到进一步改观，为船民服务意识进一步加强，全站职工自觉维护航道执法形象，每个党员干部都树立了从自身做起，从点滴小事做起的自觉性。
(五)文明创建、行风廉政建设稳步开展。
在文明创建工作中，我站始终以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“文明执法，优质服务”、“构建和谐航道”为主题，认真贯彻落实上级关于创建文明单位的文件精神，按照省、市所制定的创建文明单位标准、要求，积极开展创建市级文明单位和省级文明航道站工作。上半年，我站成立了创建领导小组，制定创建计划，对有关资料进行了整理归总。6月7日，淮安市文明委在ｘｘ县国土局和财政局分别召开市级文明单位创建、复检工作汇报会和资料审核会议，有70多个单位参加了这次创建和复检。我站基本通过了市级文明单位的复检验收。
为配合县委县政府创建文明城市的要求，我站还积极完成县委县政府和县交通局交派的城区绿化、卫生包干区保洁、办公楼外墙粉刷、亮化设施改造等多项任务，投入了大量的人力物力财力。
行风廉政软环境建设方面，我站按照市处、县局行风廉政建设实施意见，继续实行一把手负责制，注重以人为本，树立典型，强化职工素质教育，把提高群体水平，作为改善行风的一个重要方面。通过聘请行风监督员、加强对职工的行风廉政教育，实现全站行风廉政和软环境建设的良性开展。
此外我们还在档案认定、办公楼改扩建工程方面做了一定的工作。档案认定方面，我们专门成立领导小组，对照《江苏省档案工作等级评定试行办法》，落实人员，排定计划，认真自查，做好认定的前期工作。办公楼改扩建方面，目前已完成前期规划设计，有关手续已上报县有关主管部门，正等待县主要领导批复。
我站上半年虽然在各项工作中都取得了较好的成绩，为全年工作开了个好头，但同时也存在不少问题和困难。
1、规费征收工作的难度。主要集中在两个方面，一是稽查成本太高。ｘｘ现有本籍船一百余条，总吨位不足万吨。如果全部在我站缴费，全年征收额也不足130万元。而实际上还有半数以上船舶常年在苏南一带营运，联网收费后只能一次性缴费才级享受优惠，导致部分费源外流。要完成210万任务，唯一办法就要靠强化查征。然而我县航道线长，码头相对不集中，稽查起来难度相当大，我站投入了大量的人力物力，油料消耗也是惊人的。市处给站里的5%征收业务费连油耗都不够弥补。二是现有船艇设备严重老化。我站现有航政146、525两条艇。航政146艇目前已进厂中修，525艇是92年配备的，已上报市处进入报废程序。船艇设备的老化、陈旧严重制约了我站规费征收工作的有序开展。
2、工程技术人员缺乏。我站工程技术人员后备不足，目前无专职工程技术人员，很大程度上直接影响我站航道养护、工程建设管理工作的全面开展。
二、下半年工作打算
1、咬住目标，狠抓查征。我们将一如既往把查征工作作为保住生命线的头等大事，在领导上再加强，在时间上再保证，在方法上再灵活，全面抓住规费征收主动权，紧盯全年任务不放松。进一步加强源头管理，健全完善管理台帐，注意在船民中搞好调查研究，密切关注船舶的动向，做好跟踪服务，以发展船、留住船、管好船为目标。进一步树立优质服务的品牌，继续执行以“首问负责制”为内容的五项制度，牢固树 立船民就是“上帝”的服务意识，以优质文明服务吸引人、留住船，广增费源。
2、进一步深化机制改革，落实科学发展观。以改革促发展，以改革促效益，更加激发全站干部职工的工作积极性和责任感。强化“以人为本”观念，加强职工教育，不断提高员工的政治思想、文化水平及业务技能。加强工程技术人员的专业培训，提高现有人员的业务水平。在条件允许的情况下，考虑工程技术专业人员的引进，增加后备力量。认真开展“五五”普法，加强执法人员的法制教育。鼓励中青年业务骨干参加法律相关专业的社会自学考试、成人教育等办学形式，提高执法人员的综合素质。
3、深入以党风廉政建设、行风软环境建设为载体，进一步加强领导班子自身建设。努力带好两支队伍，即党员干部队伍和行政执法队伍。
4、加强内部管理，努力提升工作效率。随着全省航道系统实现办公自动化，对我们的管理工作提出了新的更高的要求。因此要求我们建立科学的管理机制，如岗位职责，办事规范等，我们要在今后进一步完善和规范。
5、积极争取，确保完成工程计划。努力争取地方政府早日批准办公楼改扩建计划，力争年底按期完成办公楼建设工程。
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2020年上半年组织工作总结及下半年工作打算
上半年组织工作总结及下半年工作打算
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一、上半年组织工作总结
上半年，我乡的组织工作在乡党委的正确领导下，坚持以开展第三批党员先进性教育活动为载体，进一步巩固“三级联创”和“党员先锋工程”成果，突出特色，狠抓落实，取得了明显成效。
1、农村党员干部远程教育工作。全乡25个农村支部，第一批开通远程教育终端接收点20个，第二批3个，分别为中涧、甘涧、后涧三个村，目前第一批开通的20个村都能正常发挥作用。第二批三个村基础设施、防盗设施都已到位，近期正在架设线路。上半年，我们重点做了以下工作：一是不断完善配套设施建设。第一批开通的20个点都配备了专门的电视柜，统一制作了反馈制度版面。尤其是韶华村管理员张小平看到村远程教育室没有电视柜之后，和丈夫二人义务设计制作了电视柜，省、市简报对此予以报道。二是不断提高管理员的业务素质。上半年，我们对全乡管理员在乡服务中心进行集中培训三次，由每个管理员上台演示操作，绝大数管理员都能熟练操作。三是不断延伸学用效果。我们在强化每月10号、20号固定学习日的基础上，同时坚持每个支部每月集中学习不得少于四次，重点增加农村适用技术课件的学习，收到了良好效果。长城金刚砂有限公司利用远程教育信息站在网上销售三个，合同金额580万元。东阳村老党员张廷标经常上网收看药材种植技术和市场信息，通过远程教育网络卖掉板兰根500多斤。在他的带动下，东阳村中药材由700亩发展到1300亩，中药材种植已成为该村群众致富的主导产业。农村党员干部远程教育网络已逐步得到了干部群众的认可接纳。
2、强化“五好”党委创建活动。一是领导到位，县组工会议之后，乡党委及时召开党建工作专题会议，制定下发了党建工作目标责任书，重新明确党员领导干部联系点。二是人员和设施配备到位。按要求配备了组织员，今年五月根据工作需要，为乡联创办充实了一名高校毕业生。乡里在办公用房较紧张的情况下，专门为联创办配备了两间办公室，并配齐了桌、椅、柜等必要办公设施。三是制度完善到位。进一步修订完善了机关制度，使党章工作更加制度化、规范化。
3、扎实开展“五好”支部创建活动。一是按照“两推一选”的办法，先后按程序对西阳、崇村、张沟扎实基层支部班子进行考核，并予以调整充实；二是组织乡村干部先后到浙江、江苏等地进行参观学习，使他们开阔眼界，增长见识，我乡苏门村支部书记曹官虎被推荐参加了全市第一批优秀支部书记培训班，农村干部素质有新的提高。三是严格落实党员活动、民主生活会、“三会一课”等制度，党员活动形式灵活多样。东阳村支部利用每月党员活动日组织党员统一义务清扫文化大院和街道，受到群众的一致好评。“七一”前夕，我们组织召开庆祝建党85周年总结表彰大会，分别对七个基层党组织、十名优秀党务工作者和五十七名优秀党员进行表彰奖励，激发了党员干部争先创优热情。
4、积极做好党员发展工作。按照发展党员“十六字”方针，上半年发展“双强”型党员18名。全乡确定入党积极分子52名，选拔村级后备干部23名，进一步优化了党员干部队伍。
5、全面加强“党员先锋工程”和“设岗定责”工作。结合我乡实际，共确定党员先锋工程项目78个，其中党委先锋工程项目3个，支部先锋工程项目28个，党员先锋工程项目47个。这78个项目中，工业项目达到25个，占32％，目前党委先锋工程项目总投资5500万元的吨袋厂设备正在调试，7月底正式投产。总投资5000万元的长虹金属材料公司，土建工程已结束，设备已到位，预计8月底建成投产。总投资5000万元的粉煤灰砖厂三通一平已结束，预计10月份建成投产。同时，我们把实施党员先锋工程同党员设岗定责结合起来，利用半年民主评议，组织村党员履行责任情况进行初评，对完成不好的党员下达限期整改通知，督促其迎头赶上。对13个履岗较好的党员补充为村级后备干部，2名被充实为支部委员。
6、积极开展第三批保持共产党员先进性教育活动。第三批保持共产党员先进性教育活动从20xx年12月16日开始，历时四个多月，对全乡27个基层组织和867名农村党员进行了一次全面系统的学习教育，强化了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升了农村党员的素质。先进性教育活动开展以来，全乡农村党员撰写心得体会2500余篇，记学习笔记300余万字，为群众办好事、实事300件；27个基层支部集中解决热点、难点问题270件，处理解决矛盾纠纷95件。
7、积极营造党建工作氛围。一是我们组织在三条南北主干道两侧刷写党建工作固定标语22条，每村刷写固定标语不少于3条。二是积极培养树立典型，我们先后推出了苏门村、东阳村农村“三好一强”先进基层党组织典型和苏门村支部曹官虎、东阳村支部张成群等农村党支部先进典型。我乡的远程教育工作先后四次代表我县接受省、市检查、验收。7月6日市委常委组织部长李卫民对我乡远程教育工作进行专题调研，在今年四月十九日召开的远程教育工作总结表彰会议上，我乡被评为先进乡镇，并和陕县大营镇做为先进乡镇代表做了典型发言。
二、存在的突出问题
回顾上半年的组织工作，我们虽取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是个别支部对组织工作重视不够、抓得不力；二是个别组工干部业务欠缺、业务不熟练；三是部分支部党员发展工作存在欠帐，有极个别支部党费都不能按时缴纳；四是个别支部在先进性教育活动中有消极应付现象；五是个别村党员活动阵地条件简陋，亟待改善。这些问题必须引起我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年工作重点
1、继续深入开展党员先进性教育活动。继续把党员先进性教育活动作为党建工作的重心来抓，各支部都来一次回头看，查漏补缺，不断完善，要做好检查，做出整改。同时要在建立健全保持共产党员先进性教育活动长效机制上下功夫，在巩固成果上下功夫，真正把先进性教育活动打造成群众的满意工程。
2、积极组织开展“网通杯”农村党员干部现代远程教育竞赛活动准备工作。各支部要充分发挥远程教育网络平台作用，积极开展政治理论、政策法规和实用技术培训。没有开通的村要创造条件积极申报，力争年底村村开通。
3、在注重质量的前提下，加大党员发展力度，实现村村有发展。要把党员发展纳入党建目标，坚决实行一票否决，年底进行考核，凡全年没有发展党员的支部，取消支部及支部书记本人评先资格。
4、党费收缴工作。各支部要集中进行一次专项教育活动，通过宣传教育、自查自找、确定数额等活动步骤，确保党费足额及时上缴，对于不按时足额上缴党费的党员和党支部给予批评教育，直至党纪处分。组织关系转入农村支部的退休工作人员党费按国家工作人员党费收缴标准交纳。各支部7月10日前要把上半年收缴的党费交乡组织工作办公室。
5、要加强业务培训。后半年将举办两期支部书记、组织委员参加的业务培训会。支部书记和组织委员作为本支部党建工作的第一责任人和直接责任人，要自觉学习业务知识，认真履行职责。
6、要严格落实责任。后半年，乡党委将严格按照目标管理责任制的内容，加大工作督查力度，狠抓工作落实。乡里将对各支部党建工作情况进行重新分类排队，凡工作不力造成不良影响的，将列为后进支部集中进行整顿。各支部书记要高度重视组织工作，在抓好经济工作的同时，要切实抓好组织工作。做组织工作的同志要振奋精神、主动工作。我相信在大家的共同努力下，后半年我乡的组织工作定会取得更好的成绩。
2020年县海洋与渔业局2020年上半年工作总结及下半年打算
20xx年上半年工作总结及下半年工作思路
在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，20xx上半年，我局以科学发展观统领全县海洋与渔业工作，紧紧围绕渔业增效、渔民增收和渔区稳定，注重渔业结构调整和产业优化，强化渔业科技服务与科学管理，促进海洋与渔业健康、可持续发展。
一、上半年海洋与渔业经济运行特点
（一）海洋与渔业经济总体发展平稳：1～6月，全县水产品总产量21.8万吨，比去年同期减少4.6%；其中海洋捕捞产量17万吨，同比减少5.6%；海水养殖产量43812吨，同比减少0.7%；淡水养殖产量3360吨，同比增长0.5%；水产养殖面积22.5万亩，同比略减；渔业总产值13.43亿元，同比减少2.9%。
（二）水产养殖生产保持稳定：水产养殖总面积24.5万亩，其中海水养殖面积20万亩，淡水养殖面积4.5万亩，基本与上年持平。三大水产品“龙型”产业发展平稳，大黄鱼养殖网箱1.25万只，放养鱼苗700万尾；梭子蟹养殖面积6.5万亩，放养蟹苗7500斤；南美白对虾养殖面积2万亩，放养苗种10亿尾。水产苗种生产健康发展，已繁育虾类9.22亿尾，梭子蟹1878公斤，青蟹130万尾，大黄鱼1400万尾，黑鲷220万尾。
（三）捕捞生产依然严峻：1～6月份，我县海洋捕捞总产量17.06万吨，比去年同期的18.07万吨减少5.6%。上半年全县共投入海洋捕捞渔船2800余艘，出海6—8航次。其中大马力渔船580对，总产量10.56万吨，渔船单位平均产值65万元；拖虾渔船150艘，产量0.48万吨，平均产值19.5万元；单拖渔船150艘，产量0.92万吨，平均产值26万元；其它小型作业渔船、涨鳗苗作业渔船生产效益与去年同期基本持平。由于底层经济鱼类资源的减少和柴油价格持续上涨的双层影响，我县捕捞生产渔船的股东收入比去年每股减少近2万元。
（四）水产加工态势良好：1～5月份县级以上27家龙头企业加工总产量41368吨，同比增长21.44%，产值43467万元，同比增长0.37%，销售额45058万元，同比减少0.28%，实现利税2364万元，同比下降39.65%，其中利税实现增长的企业共有7家，出口创汇4154.3万美元，同比增长6.48%。
二、上半年所做的主要工作
我们从渔区实际出发，加强宏观指导与科学管理，积极调整、优化产业结构，努力培育新的经济增长点，不断提升海洋与渔业经济发展质量，着重开展以下七方面工作：
（一）以池塘标准化改造为重点，渔业结构调整呈现新态势。一是池塘标准化改造工程全面启动，上半年我县水产养殖池塘标准化改造面积达到6700余亩。其中第一批改造项目的凯新养殖场等6家单位共2370亩改造计划基本完成并投入养殖生产。第二批定塘英山塘、新桥江东塘、鹤浦峙弄塘等1040亩基本完成改造计划，并辐射带动纱帽绿、旦门盐场等共计2000余亩进行标准化改造，同时总投资400余万元、改造面积1200亩的新桥盐场标准化梭子蟹产业基地建设已进入工程后期，预计下半年将完成改造。二是指导水产加工企业进行重大技术改造、新产品开发等工作。开展《宁波名特优水产品杭州市直销窗口建设》、《微颗粒紫菜原粉及其系列海鲜酱的产业化》和《紫菜微颗粒粉末及其膨化食品研制》等项目，切实提高我县水产品精深加工水平。同时认真做好渔业科技推广性项目的筛选、确定，具体项目的编制、申报工作，共编制各类项目32个，其中市海洋与渔业局专项资金项目31个，农业部项目1个，同时申请市海洋与渔业专项资金241万元，用于补助6家池塘标准化改造单位。三是奋力推进创名牌工作，积极引导和帮助宁波大宇食品有限公司等5家企业做好市名牌产品申报工作；针对鲈鱼出口受阻问题，积极帮助养殖企业进行养殖场出口注册备案，到目前为止，我县已有四家水产企业完成养殖场出口注册备案，分别是宁波大宇食品有限公司、宁波荣生食品有限公司、宇航水产养殖有限公司和宁港水产养殖有限公司。此外，京洲水产养殖有限公司、海鑫水产养殖有限公司也已完成国内的审批，并报送韩国政府认可。四是加强水产品流通指导工作，努力拓展水产品流通渠道。继宏海水产食品有限公司在天津成功设立直销窗口后，1月7日，以南方水产食品有限公司为主实施的设立在杭州长河市场的水产品直销窗口开业，我县12家水产品龙头企业加盟；4月18日，组织宏海水产食品有限公司等10家水产加工企业参加中国·天津全国商品交易会，进一步拓展天津市场；指导帮助县水产行业协会开展相关工作。
（二）以抓好典型示范为重点，“双增”工程显成效。一是抓好主导产品养殖新技术推广示范，重点引进推广南美白对虾优质苗种、梭子蟹标准化优质高效养殖与示范等项目，均取得较好的成效。已引进南美白对虾优质苗种9亿尾，建设新桥盐场1200亩标准化梭子蟹养殖基地进行健康生态养殖生产管理，并推广使用配合饲料。开展新品种养殖指导，泗洲头峙前育苗厂（县水产苗种引进繁育中心）利用闲置苗池开展本地牙鲆养殖试验，已放养苗种6000尾，且目前生长良好，规格已达到12cm；探索甲鱼、花白鲢及澳洲龙虾在南美白对虾中的套混养技术，试验面积100亩，套养甲鱼500只，花白鲢1万尾，澳洲龙虾2万尾；东方养殖场开展南美蓝对虾池塘养殖，养殖面积10亩，放养南美蓝对虾30万尾。二是加强水产苗种培育和质量控制管理。积极引导渔民正确使用虾粉等水产品保鲜剂，同时配合市海洋与研究院做好112份水产品的抽样调查工作；负责制定《20xx年初级水产品质量安全工作计划》和《20xx年度县水产品源头质量安全专项整治方案》，并组织落实水产品源头质量安全专项整治工作，共检查处理无证生产育苗企业4家。三是指导开展捕捞结构调整，引导中小型渔船开展一船多业、多品种的生产方式，主要引导小型渔船从事流鳗、涨鳗苗生产，效益较好；积极而稳妥地发展远洋渔业，新
增的二艘渔船于6月20日开赴北太进行鱿钓作业，至此，我县的远洋生产渔船总数达到4艘；新发展深水围网渔船4艘，并于6月13日开赴渔场进行作业，截至6月20日，共生产青占鱼6万斤，产值4万元。（三）以政策引导与宣传为重点，渔民转产转业扎实推进。今年国家延续对渔船的报废补助政策，为做好该项工作，我局多次召集各镇乡渔技员集中进行宣传，据统计要求申请报废的渔船达到117艘，主机功率为3592.98kw，转产人数180人；同时为做好渔船转产转业，解决渔民出路问题，我们还对报废渔船的渔民及其家属进行择岗培训，第一期共有146名转产渔民参加了养殖等技术的培训。
（四）以强化科技服务为重点，渔业产业层次全面提升。一是加强渔业产业化和水产品基地建设，计划发展梭子蟹、紫菜、大黄鱼、南美白对虾四大水产龙型产业基地；组织做好《县新桥梭子蟹生态高效养殖产业基地建设20xx-20xx年实施规划》、《高塘岛乡紫菜产业化基地建设五年规划》、《黄避岙乡大黄鱼网箱养殖示范基地建设规划》和《凯新养殖场南美白对虾产业化基地五年建设规划》四个规划。继续做好无公害水产品及产地认证工作，上半年共组织11家企业和养殖场准备材料，进行无公害水产品产地认定申请。二是重视抓好苗种繁育、放养技术指导服务工作。上半年，我县共24家苗厂23000立方水体投入生产，指导繁育南美白对虾、日本对虾、中国对虾为主的对虾苗种共计9.22亿尾、梭子蟹苗1878kg、大黄鱼1400万尾，产值319万元，利润100万元。三是围绕科技兴海，认真做好技术指导和培训工作。启动科技入户工程，科技入场2个，科技入户13户，辐射养殖户78户；编写完成渔民“口袋书”《渔药安全使用知识》、《浙江渔业管理条例》、《南美白对虾养殖技术》、《紫菜养殖技术》、《大黄鱼养殖技术》《梭子蟹养殖技术》共6册；开展渔业实用技术培训，已举办养殖技术培训班24期，培训养殖户1559人次；举办三等职务船员培训班1期，参加人数近100人。另外，我局先后组织人员到鹤浦小马坦村、东陈乡等地进行上岗证和职务船员培训，参加培训人数700余人。
（五）以海洋资源保护为重点，海洋管理工作实现新突破。今年上半年，我局紧盯大桥经济机遇，围绕生态县建设，做好重点企业的用海管理与服务工作。一是认真帮助做好港大桥项目用海报批前期资料准备工作，先后完成了乌沙山电厂码头一期和高涂岙围涂项目的审批报批、浙东表面处理苑用海项目、打鼓峙造船基地用海项目、产业区用海项目前期论证、涂茨造船基地建设用海项目前期选址论证、中国水产城二期建设用海项目论证审核报批、东海明珠岛用海项目前期论证和荙博爽3000吨、5000吨级码头用海项目审批等有关工作。二是切实加强海洋资源保护，抓好韭山列岛省级海洋生态自然保护区管理工作，并积极做好申报国家级保护区的前期准备工作；配合市海洋与渔业局完成渔山列岛海洋特别保护区选址工作；同时开展海洋功能区划修编和养殖用海规范管理工作。三是坚持依法用海，坚决查处违法用海行为。从今年五月份开始，我局经县人民政府同意在全县范围内开展“海盾20xx”专项执法行动，查处违法用海项目，并配合市执法支队对违法用海单位进行执法跟踪检查，至目前已查处2家涉嫌违法用海的生产企业。四是严格审批海域使用管理，上半年完成市审批用海项目2个，县审批用海项目1个，变更2个，抵押2个，协调用海项目4个，征收海域使用金约14万元。五是提高赤潮防治能力相关建设，上半年共发布赤潮简报4期，开展西沪港海洋环境监测站、港海洋自动监测系统、石浦港气象分站建设。
（六）以落实安全防范措施为重点，渔业安全生产管理日渐夯实。为切实抓好渔业安全生产工作，积极吸取“12.07”事故的教训，年初以来，我县在扎实开展渔业安全大整治的同时，落实渔业安全管理基础性工作，完善监管网络，提高管理能力。1至6月份，全县共发生各类等级事故14起，沉船2艘，死亡失踪5人，直接经济损失170万元，渔业安全形势平稳。一是设立安全生产监督科。为进一步健全管理机构，加强渔业安全生产管理工作，经县编委《关于加强渔业安全监督管理队伍建设的批复》（象编〔20xx〕1号）同意，县海洋与渔业局设立安全生产监督科。二是组建镇乡渔业安全协管员队伍。从2月初开始在全县范围内组建一支渔业安全协管员队伍，配合有关部门开展渔业安全宣传教育、监督管理等方面工作，把渔业安全管理关口前移，实现渔船安全动态管理，及时发现渔业安全隐患，全面掌握渔业船舶变动情况和人员流向，提高安全监管效能，截止6月底，我县首批25名协管员经过相关业务知识培训后上岗工作。三是指导和帮助各镇乡政府、街道办事处与各渔村签订了渔业安全生产责任状，真正明确船长对全船生命、财产安全负全职，形成一种渔业安全生产一级抓一级、一级对一级负责的局面。截止目前，各镇、乡、街道办事处与村之间的安全责任状签订率达到100%，村与船的责任状签订率达到80%以上。四是广泛开展安全宣传，营造良好舆论氛围。以《浙江省渔业管理条理》颁布实施为契机，大力宣传渔业安全法律、法规。同时，利用“全国安全生产月”广泛开展之际，会同县电视台和报社，充分利用宣传主渠道的作用，大力报道历次渔业安全整治活动，宣传抓渔业安全生产的重要性和紧迫性。组织召开重点渔村干部和渔民老大座谈会，通报近年来我县的渔业安全生产形势，提出抓好安全生产的具体要求。专门制作渔业安全生产宣传图版，图版选取了近年来渔业安全生产典型案件，分析事故发生原因，提出避免安全事故的方法。组织人员分别到高塘岛乡、鹤浦镇、石浦镇等地进行巡回宣传，发放渔业安全生产宣传资料1000余份，悬挂横幅15幅。五是开展渔业安全生产大检查。半年来来共开展港口安全检查82天，出动渔政渔监船艇79航次，参加624人次，检查渔业船舶268艘，对不适航的260艘渔业船舶签发停航通知书，并相应建立跟踪检查机制，督促渔业船舶落实整改要求。六是加强源头控制，抑制非法打船和擅自改装渔船。上半年共检验各类渔船39
7艘，凡安全设备不齐、号灯不规范或存在严重事故隐患的渔船，一律不准签发船舶证书，并签发整改通知书。七是切实开展冰鲜船、渔业油船专项整治工作。检查中分别发放停航通知书31份和17份，并要求限期整改。八是总结、完善各项应急预案，并重新调整避风锚地。根据往年海上救助情况及避风情况，对渔业应急救助预案和防台、抗灾预案进行了修改，对避风锚地进行实质性调研，并作出相应调整。（七）以学习十六大、十六届五中全会为重点，机关建设再上新水平。一是认真贯彻党的十六大、十六届五中全会，县委十一届八次全会和县纪委七次全体（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，履行党章赋予的职责，深入开展惩防体系建设和学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，让全体党员领导干部从贯彻落实科学发展观和构建“平安渔区”的实际需要出发，为推进“平安渔区”、提前基本实现渔业现代化建设提供精神动力和道德支撑。二是把党建理论与学习型党组织理念结合起来，使每个党员确立先进的学习理念，在党内营造终身学习的良好氛围，逐步构建长效学习机制，进一步提高全局党组织和党员干部的领导水平和执政能力，为实施海洋渔业经济“十一五”发展规划奠定坚实的思想基础。三是深化机关效能建设，进一步转变工作作风。坚持立党为公、执政为民，坚持以能力促执法、以执法带能力的方针，切实加强为渔民提供服务和依法行政的能力。以抓好便民窗口服务为契机，做好机关“双服务”工作；设立行政许可科，简化行政许可审批程序；组织行政执法人员集中学习相关法律法规；启动科技入户工程，使渔业科技与渔民“零距离”接触。
（三）当前面临的主要困难与问题
一是海洋捕捞生产形势不容乐观，柴油价格居高不下。今年1-6月份，柴油价格平均高达822.5元/桶，最高时达到908.2元/桶，比去年同期的646元/桶增加了176.2元/桶，仅此一项，双拖渔船的生产成本要比去年同期增加15万元以上，严重影响了渔船的经济效益。二是水产品质量安全问题比较突出。药物残留问题比较严重，去年受出口鱼类被检测出孔雀石绿超标事件影响，出口日本、韩国的鲈鱼全面受阻；此外，日本从今年5月29日又开始实施“肯定列表”制度，大大提高了出口食品的检测标准，对我县的水产品出口提出了更高要求。三是养殖设施改造任务繁重，资金匮乏。尽管今年开始了养殖池塘标准化改造，但是要开展大规模养殖设施改造工程量大，资金严重不足。四是安全生产设施落后。我县渔业避风锚地紧缺，原有的避风锚地防台基础设施又比较薄弱，加上台风季节即将来临，急需对原有渔业防台避风锚地设施进行必要的调整，同时开辟部分新锚地和设施，但完成这一工程需近千万元资金，财政投入不足。五是渔民转产转业难以有效启动。由于海洋捕捞效益滑坡，渔民收入偏低，缺少转产转业启动资金，加上渔民文化程度普遍较低，参与其它行业的竞争能力较弱，转产门路比较少。部分渔民存在着侥幸心理，寄希望于渔业资源的恢复，舍不得丢掉“捕鱼”这个饭碗，对转产转业持等待、观望态度。
二、下半年海洋与渔业工作的主要思路
我们将按照年初确定的工作目标，认真做好“十一五”开局之年各项工作。坚持科学的发展观，全面实施“桥海兴县”战略，积极发展生态高效渔业，大力发展水产品精深加工，巩固完善海洋捕捞业，加强生态环境保护，倡导发展循环经济，完善渔业安全保障体系，积极创建平安渔区，全力推进我县海洋渔业经济再上新的台阶。
下半年要着重抓好的主要工作：
（一）进一步优化渔业产业结构
一是积极发展生态高效渔业。继续抓好养殖池塘标准化改造，指导做好优质种苗生产，推广优质种苗。建成2个无公害（绿色）养殖生产基地。
二是稳定海洋捕捞业，推进渔民转产转业。积极实施捕捞技术革新，依法规范朝鲜渔场捕捞生产。积极引导和分流捕捞渔民，搞好渔民转岗培训和转产转业信息服务工作。
三是突出重点提升主导产业。大黄鱼产业重点推广大水体网箱养殖，发展岱衢族大黄鱼养殖，积极开发大黄鱼加工新产品。梭子蟹产业以养殖标准化基地建设和老塘改造为重点，积极推广优质配合饲料。积极应用以增氧机为主的渔用机械设备，争取推广使用面积达到5000亩。紫菜产业继续推广优良品种和插杆式、浮流式养殖技术，努力拓展养殖海区，新建标准化育苗厂一家。南美白对虾产业抓好spf健康苗种为主的优良苗种养殖、塑料大棚育种和全大棚养殖。
（二）切实抓好渔业安全管理
一是完善渔业安全管理网络。建立镇乡、街道渔业安全协管员，增设石浦、鹤浦、高塘岛、爵溪等渔船签证检查站，加强渔船签证。抓好渔业海事调处中心建设，健全工作机制，提高工作效率。
二是加大力度开展渔业安全生产大整治。重点整治高危渔船（10人以上生产渔船、渔业运销船、蟹笼船）、租赁挂靠渔船和“三无”渔船。继续抓好渔船救生设备规范配置监督检查。加强渔船检验，从源头上控制事故隐患。继续抓好渔业伏季休渔管理，完善渔业防台抗灾预案和渔船海上事故应急预案，切实做好渔业防台工作。
三是抓好渔业保险工作，不断扩大渔业保险面，争取184千瓦以上渔船的渔民人身保险率98%以上，船舶保险率95%以上。
四是加强渔民安全知识和业务技能培训，全年计划培训职务船员1000名、上岗证1000名、四小证3000名。
五是加强初级水产品生产环节的安全监管，加强渔药、饲料等投入品的使用管理，完善初级水产品质量安全例行监测制度，积极开展无公害水产品基地、无公害（绿色）水产品认证工作。
（三）提高渔业技术服务水平
健全渔业科技推广服务体系，加快县水产品质量检测中心、水产动物病害防治中心、海洋与渔业环境
监测中心和水产养殖技术推广站建设。加大科技合作力度，重点与浙江大学、中国海洋大学、上海水产大学、宁波大学和东海水产研究所等科研院所加强科技协作，开发新成果，推广新技术。抓好渔业科技推广服务工作，推广梭子蟹生态综合高产养殖，塑料大棚高效高产养殖，无公害健康养殖技术。加强渔技110信息服务平台和海洋渔业科技推广服务网络建设。（四）加快发展加工流通业
加快石浦水产工业园区建设，搞好园区环境整治。抓好“超星”、“飞日”和“中国水产城”二期等世界银行“中国沿海可持续发展”贷款项目建设。扶持龙头企业，加强品牌建设，拓展流通市场。
（五）抓好海洋生态环境建设
继续做好韭山列岛省级海洋生态自然资源保护区申报国家级保护区和渔山列岛申报省级海洋特别保护区工作。加强海域监测与管理，重点对港、石浦港、三门湾、大目洋、松兰山进行动态监测，完善赤潮监测网络预警体系，做好赤潮预报预防工作，减少或避免对海水养殖的影响。
2020年开发区上半年工作总结及下半年打算
在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神，突出超常规、跨越式发展这一主题，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，全区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年，***开发区实现国内生产总值2.87亿元，同比增长104.4%；工业销售收入5.9亿元，同比增长122.9%；引进内资4.6亿元，同比增长41.9%；出口创汇625万美元，同比增长53.6%；完成财政收入1226万元，同比增长28.1%。
一、项目建设快速推进
今年1-6月份，全区建设项目共72个，项目总投资20.48亿元。其中，竣工项目3个，总投资1490万元；在建项目28个，总投资6.299亿元（包括：续建项目14个，总投资3.729亿元；新开工项目14个，总投资2.57亿元）；年内计划开工项目42个，总投资14.03亿元，（包括：已立项并办结土地手续的项目12个，总投资2.984亿元；已立项正组卷报批土地的项目11个，总投资4.11亿元；正在准备立项手续的项目19个，总投资6.94亿元）。上半年，我们结合土地治理整顿工作，一手抓规范管理，一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况，采取了不同的措施：对28个在建项目，加紧了调度。成立了项目推进领导小组，确定了项目领办人，对项目进行全程服务和跟踪；对14个续建项目，完备了手续，加快了办理速度；对14个新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已立项并办结土地手续的12个项目，加快项目前期工作，促其早日开工；对已立项或正在准备立项手续的30个项目，抓紧跟踪、服务。同时，紧盯过亿元的大项目。目前，总投资113.6万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成，总投资5447万港元的***经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。
二、招商工作步入良性轨道
今年以来，***开发区共审批项目17个，总投资6.4亿元，另外，正在办理入区手续的项目23个，总投资7.1亿元，在谈项目52个。1-6月份，全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作，夯实了基础：一是进一步明确了招商思路。确定了"突出重点区域，突出重点产业"的招商原则，以及"面向欧美重点项目；面向日韩、东南亚中小企业；面向国内知名民营企业"三个招商重点，加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况，制订了招商机制方案、招商工作方案等文件，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初，我们招聘了6名招商人员，并强化了业务培训，充实了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年，组织企业参加了河北省318香港投资洽谈会、415广交会、518河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动，拓宽了招商视野。同时，充实了宣传资料，加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站，更新了《投资环境信息》，并增加韩、日文版；制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘；在日本做了一个网站，日前利用随市政府代表团出访机会，我区在日本召开了投资说明会，有6家日本企业将于7月份来我区进行投资考察，为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整，特别是土地政策的调整，我区及时调整招商策略和招商重点，积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期，我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目：一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元，其中，包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9月份可到位资金150万美元。二是总投资1.16亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资725.51万美元，两年内完成全部投资。另外，鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。
三、基础设施建设全面铺开
年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前，总投资680万元的绿化工程已基本完成，全区共完成绿化面积17万平方米，植树2.8万株；亮化工程完成投资90万元，新安路灯156盏，同时，动员区内企业实施亮化工程；排水工程完成投资226万元，新建泵站3个，疏浚区内全部排水管道，保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成；投资116万元的小园排干渠改造工程，目前已回填土方11万方，完成工程量的90%；投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造，目前已完成工程量的50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程，大大提高了我区的土地利用率。另外，总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工，预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程（"一角两线"工程）已完成了规划设计，近期可正式开工，年内竣工。
四、发展环境进一步优化
今年以来，我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，瞄准 服务最大化，行政规范化的目标做了大量工作，使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度，保障了全区社会的稳定。年初，按照市委要求向辖区五村派驻了"三个代表"宣讲团，宣讲团队员吃住在村，着力解决"三农问题"，优化项目建设环境。其中，组织精干力量配合祝庄子村"两委"班子做了大量艰苦细致的工作，对地上附着物补偿、青苗补偿等问题，拿出了解决方案，顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金，维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下，积极筹措资金，把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位，并偿还了建区以来的历史陈帐，累计达3000万元，维护了广大农民的利益，保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新，有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外，为加强开发区科技工作，我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议，完成了科技调研报告，理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措，有力地推进了***开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。3月初，我区组织召开了"***经济技术开发区总商会第二届会员大会"，民主选举了新一届商会理事会，充实了会员，制作了《开发区企业管理与服务台帐》，设立了客商服务窗口，由专人负责为客商解疑释惑，帮助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见，帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络，促进安全生产监管工作经常化、规范化。同时，在"五一"期间，管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人员，集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查，对查出的隐患问题责令整改，有效预防了安全事故的发生，确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充分调研、论证的基础上成立了科技局、卫生局、环保局等职能部门，并与***市主管部门积极进行协调，争取下放权限职能，使开发区管理、服务职能进一步健全，为更好地服务企业打下了基础。4月中旬，我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。
五、牢固树立和落实科学的发展观，推动全区快速、健康、持续发展
上半年，我区加快机制创新、方法创新步伐，坚持健康、快速和可持续的发展观，逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按照国家和省市要求，结合我区实际，制定了《***开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案》，并深入开展自查自纠，就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出让金债权清欠力度，先后调整充实了清欠工作小组，制定了《***开发区清理土地出让金实施方案》，目前已收回土地出让金954万元，占全部应收土地出让金债权的33%，有效规范了我区土地市场秩序，防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目，依法采取措施收回，为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前，通过各种方法共盘活区内闲置土地114亩，保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了"增强自身素质、创新工作方法、提高工作效率"学教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效率低下的问题，开展了为期三个月的学教活动，加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见》等法规文件进行系统的学习，在此基础上，先由各部门就自身的办事程序进行精简，然后组织多次研讨会，就精简后的办事程序进行论证。随着学教活动的开展，我区办事程序大大简化，工作效率有了明显提高，为项目入区营造了一个良好的环境。
六、强化干部队伍建设，为全区大发展、快发展提供组织保证
围绕建立一支高素质、能创业的队伍，我们重点抓了三项工作：一是以健全民主集中制为重点，抓班子带队伍。坚持大事必上会，小事勤沟通，重大项目充分征求群众和专家意见，努力做到科学决策。同时，加强干部培训，选派招商局和创业中心两名干部到天津高新区国际创业中心培训学习，努力提高干部素质。二是民主推荐提拔了一批中层干部，充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部，通过竞争上岗的办法，选拔了两位年富力强的招商局副局长，提高了中层干部队伍的整体素质，为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制度。年初我区在学习外地先进经验的基础上，制定了《项目领办制度》、《招商引资奖励办法》，并严格了机关考勤制度，以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施，开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主，思想统一，步调一致；同志们精神振奋，埋头苦干，表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中，有关部门的同志们为了加快工作进度，放弃"五一"长假休息时间加班加点，从不叫苦叫累。
上半年，***开发区的工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区，严格土地政策，致使我区项目建设用地出现了困难。很多项目都处于暂时停办或搁浅状态，使我区近30个项目无法开工建设，直接影响投资达11.05亿元，对我区顺利完成20 04年度各项任务目标造成了实质性影响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新，工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看，***开发区仍然存在工作效率低下的问题。具体表现在：机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因，也有其它因素，如不加快创新，有效改变现有的工作机制和工作方法，工作效率将难以快速提高。针对上述问题，下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施，加快机制创新步伐，进一步解放思想，抢抓机遇，大干快上，努力开创全区经济和社会各项事业的新局面。
下半年，我们的工作思路是：认真贯彻落实市委六届六次全会精神，进一步扩大对外开放，拓宽招商思路；继续加大基础设施投入，优化发展环境；加快机制创新，提高工作效率，确保全年任务目标的完成。
一、进一步加大招商引资力度
针对国家宏观政策的调整，积极调整招商策略和招商重点，进一步加大力度，侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作，有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动，力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商代理机制。在国内外聘请招商代理30名，并进一步完善招商代理制，逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会，打造企业对接的平台，引导鼓励企业采取合资、合股的方式，扩大规模、提高科技含量，推动开发区的发展。
二、全力推动项目建设进程
紧紧抓住大项目和重点项目，严格落实项目跟踪服务制度、项目领办制度，对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务；充分发挥项目开工协调会的作用，及时分析解决项目开工过程中存在的问题，认真处理好项目建设与农民利益的关系，确保项目顺利开工建设。对投资1.1亿元的河北天泰机械集团项目、投资1.2亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加工项目和投资1.16亿元的台湾精铸项目等投资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题；结合学教活动的深入开展，加快工作机制和工作方法的创新，探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的"项目服务中心"，并实行市场化运作，为入区项目提供快捷、高效的服务。
三、继续加大基础设施投入
完成基础设施投入3亿元以上，全力打造硬环境，尽快形成"集聚效应"。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上，完成创业中心主体工程及周围景观建设，完成区内景观、绿化建设，完成"一角两线"（石港路、沧盐路开发区段）改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速度。加快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税局办公楼项目和劳动技校项目的前期工作，促其尽快开工建设。
四、深入开展学教活动，加快机制创新，不断优化发展环境
在学教活动第一阶段圆满结束的基础上，推动学教活动的进一步深入开展，在全区逐步推进机制创新、技术创新、方法创新、效率创新、观念创新和服务创新。通过这些创新，逐步打破现有管理体制、用人机制、工资制度，探索实行领导任期制、干部聘任制、竞争上岗制、工资奖惩制；以简化办事程序、提高工作效率为目的，做好办事程序的精简和并联，全面打造快捷高效的发展平台；以招商引资、项目建设和管理服务为中心搞好机构设置，全面提升开发区服务管理水平，营造良好的发展环境。
2020年乡政府上半年工作总结及下半年打算
我乡今年上半年的工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，以全面建设小康社会、构建和谐社会总揽全局，在县委、县政府的坚强领导和亲切关怀下，在省委党建帮扶及县扶贫工作队的大力支持下，按照“实践三个代表”重要思想的要求，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以开展党员先进性教育为契机，抢抓扶贫开发新的历史机遇，争取项目资金，完善基础设施，强化农业基础，发展支柱产业，加强财源建设，确保社会稳定，实现全乡社会经济持续、快速、稳定发展”的工作思路，乡党政一班人负重自强，锐意进取，带领全乡一万七多干部群众抢抓机遇，开拓创新，进一步解放思想，真抓实干，实现了各项工作全面推进，社会经济协调发展。现将半年来的工作情况总结如下：
一、20xx年上半年工作回顾
（一）党建工作。
⒈加强党风廉政建设，切实转变机关工作作风。⑴严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强对权力运行的监督和制约。继续严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部洁从政各项规定，切实解决党风政风方面存在的突出问题。⑵进一步落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对干部职工的教育和管理，树立作风扎实、清正廉洁的良好形象，加大监督检查力度，纠正部门和行业不正之风，杜绝了单位部门乱收费现象。⑶认真学习和贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作。严格执行党风廉政建设责任制，形成抓反腐倡廉工作的强大合力。发展社会主义民主，充分调动干部群众支持和参与反腐倡廉的积极性。加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪律检查工作能力。
⒉深入开展“党建创先”活动，做好党建扶贫攻坚。⑴抓好“双向培养”，提高党员素质。积极开展把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员的“双向培养”活动，突出党员培训，提高党员政治思想素质，增强带领群众致富的能力，充分发挥了党员的先锋模范作用。⑵建立健全领导干部联系村、单位部门包村、党员干部帮扶户的机制，各帮扶单位和干部根据所帮扶村和农户的情况，理清帮扶思路，努力探索发展村级经济路子，给群众出谋划策，帮助群众发展生产，解决群众生产生活中的实际困难，真心实意为群众办好事办实事。
（二）扶贫开发工作。
⒈基础设施建设得到进一步改善。我乡年初确定的“十件实事”完成情况：乡综合办公楼完善工作正在进行之中，通过努力已争取到10万元资金，该工程可望在今年下半年完工；乡村公路网络建设xx至xx村的断头公路已立项，争小陈老师工作室出品取在下半年实施；总投资68万的xx、xx、xx、xx村的人饮畜水工程正在实施中。易安区建设工程正在完善中，投资10万元全长89米的一期防洪堤工程已顺利完工；完成了xx、xx村共100口 沼气池建设；九年一贯制寄宿学校已破土动工，年底将竣工，xx村教学楼改造正在立项。实施了xx村900亩坡改梯工程；正在积极争取扶贫项目资金，修建xx村级文化活动室；乡司法所办公楼已动工修建。
⒉农业产业结构调整稳步推进。⑴稳定发展“粮、油、烟”基础产业。发展基础产业是解决贫困人口基本温饱的根本，乡党委、政府高度重视，狠抓春耕生产和秋种工作，成立了春耕生产领导小组，制定了工作实施意见，切实做到水旱并举，夏秋并重。夏收作物小麦、油菜做到了颗粒归仓，水稻规范化移栽达100%，实现满栽满插面积4200亩。烤烟生产：通过努力，我乡的烤烟大田移栽工作于6月2日全面结束。落实烤烟农户184户，发放肥料1083套，移栽面积1148亩。⑵培育茶叶生产支柱产业，全力打造茶叶专业化乡。年初对缺苗的茶园及时调运茶苗进行补植，共补植了30万株茶苗。召开了茶叶技术培训会二期,参加培训的农户达2500人(次)，对茶园除草、修剪及茶叶粗加工技术进行了讲解。指导农户合理进行套种，目前全乡茶园的管护率达95%。⑶大力发展以莱茵鹅养殖为主的畜牧业。乡党委、政府看准了这条发展路子，争取扶贫项目资金，重点扶持莱茵鹅养殖示范户，以此带动全乡的畜牧业，逐步发展成为我乡的支柱产业。今年到目前为止，全乡发展种鹅户36户，发放鹅苗10950只。
（三）财税工作。
⒈畜牧统收。畜牧统收工作是财税工作的重要组成部份，乡党委、政府于年初安排了这项任务，明确一名班子成员分管，调整充实了统收工作组工作人员，同时制定考核和奖惩办法。统收工作组按照乡党委、政府的工作要求，扎实工作，到现在为止，完成了2.4万元，完成任务数5.2万元的46%。
⒉地税工商税。今年，省、地、县继续加大对我乡的扶贫力度，实施基础设施建设工程，不同程度增加了我乡的税源，同时，财税干部加强税收征管，做到应收尽收。至6月，共完成地税工商税11.8万元，完成考核任务数23万元的51%。
(四)计划生育工作。
⒈主体指标完成情况。⑴到6月底，全乡年度内共计出生人口119人，其中男68人，女51人；一孩64人，二孩49人，多孩6人（其中计内1人，计外5人）。政策生育率达90.91%，妇检率达90%，政策外多孩率为4.2%，时期人口出生率为6.92‰，时期人口自然增长率为5.5‰。⑵手术完成情况：全乡共完成综合手术176例，其中 上环101例，男扎2例，女扎65例，人引8例。一孩上环及时率为84.6%，二孩结扎及时率为84.2%。⑶村室建设情况：截止5月，全乡完成了xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx共7个村室建设，提前超任务数5个。
⒉工作措施及效果。⑴加强人口和计生工作的组织领导，层层落实责任制。明确书记任计生工作组组长，同时明确一名党委副书记和一名政府副乡长任副组长，确保领导到位。继续实行班子成员联系村、乡直责任部门帮扶村、计生干部包村工作制，层层签定责任状，责任到人，工作实绩与年度考核挂钩，营造了良好的工作氛围。⑵加强计生队伍建设。利用村级换届选举，认真考核各村计生主任的德、能、勤、绩，对不适应工作的计生主任进行调整，并制定村计生主任工作职责，将月薪与工作挂钩；明确计生工作任务目标和考核办法，严格执行工作纪律，按月通报。同时强化培训工作，继续在计生干部中开展“三学三比”活动，整顿工作作风，在抓干部到岗到位和实际工作上下功夫，收到了阶段性实效。⑶认真落实经常性工作机制。一是狠抓妇检工作，突出妇检的基础地位，摸清底数，掌握出生人口，最大限度地降低出生人口漏报率，掌握孕情、环情和生育动态，准确为工作提供决策；二是严格依据出生跟踪手术和依据妇检抓补救，努力提高政策生育率和降低多孩率；三是突出经常抓与集中宣传、专项治理相结合，改变过去靠工作组集中宣传完成工作任务的局面；四是抓“村为主”巩固，强化村支两委计生工作的职责，抓好示范村工作，巩固了“村为主”工作，同时加大“村民自治”宣传，逐步增强人民群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的能力，继续开展婚育新风时万家活动。⑷巩固优质服务站创建成果，发挥技术服务的龙头作用。一是增添了价值6万多元的电子阴道b超镜和更新部分手术器械；二是加强技术人员业务知识学习，并请上级业务部门技术人员经常到乡指导，逐步提高业务人员的服务技能和依法服务水平；三是强化服务意识，牢固树立以人为本、优质服务，开展优质优育、生殖健康检查、启动出生缺陷筛查、妇科病普查普治等工作，努力提高人民群众的满意率、支持率和参与率。⑸认真宣传和落实农村“两户”奖励扶助政策。利用各种形式广泛宣传计划生育优惠政策，引导广大群众改变传统的生育观念，充分体现计划生育政策的优越性和各级党委、政府的关心，上半年共计发放奖励扶助金5700元。
（五）政法维稳工作。
⒈提高认识，认真落实社会治安综合治理责任制。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，进一步明确了综治工作职责和责任追究制票否决制等综治制度，调整充实了乡禁毒领导小组成员，并与乡直机关单位、村委会层层签定了《社会治安综合治理责任状》、《禁毒责任书》。
⒉加强法律法规宣传，大力推进“四?五”普法进程。利用张贴宣传标语和办墙报墙刊广泛宣传法律法规。集中开展综治宣传月活动，设立咨询台15台，解答群众咨询1000余人次，散发各种资料2000多份，
⒊加强矛盾纠纷排查，做好人民调解工作。认真落实矛盾纠纷定期排查制度，本着抓早、抓小、抓苗头的原则开展了对矛盾纠纷和不安定因素的排查调处工作，有效地预防和化解了各种矛盾纠纷。半年共受理纠纷36件，调解36件，调解成功34件。
⒋加强社会治安管理防范，进一步巩固“平安工程”创建成果。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展了“严打”专项整治斗争和集中整治“盗、抢、毒、缉枪”专项行动，有效控制刑事案件和其它恶性案件的发生。小陈老师工作室出品
(六）安全生产工作。
⒈责任落实，网络健全。按照安全生产有关文件精神，认真落实安全生产目标责任制，建立健全安全生产防范网络，树立“责任重于泰山”的思想理念，按照“堵源头，防事故”的要求，明确“谁主管，谁负责”，“谁审批，谁负责”的行政主体，严格实行安全生产责任考核制度和奖励措施，强化安全生产综合管理，建立安全生产信息通报制度和举报制度，明确职责。年初与2个管理区，18个村，22个机关单位，3个厂，1个加油站，1个浴室，4个非煤矿山，4家饮食店，5所完全小学，1所幼儿园，4处工程(冬修水利工程、坡改梯工程、人畜饮水工程、桥梁建筑工程)，8名专职爆破员，沼气池建设项目工程，烟花爆竹零售户，农用车业主（驾驶员）等，按内容、类别、性质区分，分别签定了《安全生产责任书》，《道路、水上交通安全责任书》、《社会消防目标管理责任书》、《食品安全目标管理责任书》，制定了《xx乡20xx年安全生产实施方案》、《xx乡20xx年生产安全事故救援预案》、《地质灾害救援预案》、《防汛实施方案，救援预案》等。
⒉加大宣传力度，提高全民安全意识。根据我乡实际，在元旦、春节、清明，“五一”黄金周，“安全月”活动期间，在学校和利用赶场天，播放影视录像《关爱生命，安全出行》6次，散发安全生产资料1100份，书写、制作安全生产标语60幅，出动安全生产宣传车3次，以《安全生产法》、《道路交通法》、《消防条例》以及其它相关法律法规进行宣传教育，普及法律知识，提高了全民安全生产意识。对安监人员和生产经营从业人员进行安全生产法律法规知识和业务技能进行培训，提高自身队伍的管理能力和业务水平。
⒊加强检查督促，遏制各种事故的发生。“以人以本，安全第一”，加大安全监管力度，认真开展 生产安全隐患的排查整治工作，经常地跟踪检查监管督促，对道路（xx公路，乡村公路）和水上交通（3个渡口），非煤矿山、民爆物品，人员密集场所（学校、单位）、30户以上自然村寨、加油站、纸箱厂不定期地进行检查，及时排除生产事故隐患，遏制了各种事故的发生。
（七）其它部门工作。
⒈民政工作。⑴开展农村特困群众定期救助及农村散居五保户供养调查摸底工作，共发放五保户供养金及特困救助金61200元、救济粮9吨和救济款6万多元。⑵全力抓好抗旱救灾工作，特别由于今年伏旱时间长，强度大，旱情较重，在做好查灾上报的同时，组织受灾群众进行生产自救，适时改种，将旱情损失降到最小程度。⑶及时组织了对第六届村民委员会的培训，帮助村民委员会完善了相关的制度，保证村民委员会依法有序地开展工作。⑷严格执行《婚姻登记条例》，全年共计办理登记45对，离婚登记5对。⑸加大对宗教民族和宗教法律法规的宣传力度，继续巩固治理“两乱”成果。⑹对残疾人进行分类调查，结合农村特困救助，加大对残疾人的救助力度，保证最低的生活保障。
⒉国土资源工作。⑴加强建设用地管理，半年共审核报批建设用地42户，面积5121.3平方米。⑵在加大对土地法规宣传的基础上，加强对土地动态巡查工作，做到发现一起制止一起。⑶加强地质灾害点监测工作，对全乡各地质灾害点采取措施，层层签订责任状，做到群测群防。
⒊林业工作。⑴完成天保工程封山育林人工促进林2000亩计划面积，对20xx年实施的退耕还林面积作进一步核实，并加强对历年退耕还的管护工作，巩固退耕还林成果。⑵加强对森林资源的管护力度，完成管护面积28976亩，同时对全乡护林员进行认真考核，选聘出7名护林员划分区域，落实了管护制度。⑶对农民自用材严格执行伐前调查、伐中监督、伐后验收制度，全乡半年检核发林木采伐证39份，蓄积面积35.21立方米。⑷加强森林防火管理力度。由于工作抓得早，抓得紧，加大了宣传的力度和范围，目前仅出现5次火警，没有造成较大的损失。
⒋畜牧工作。⑴抓好春防工作，年初生猪存栏14125头，注射猪瘟13418头，注射密度达95%，注射口蹄疫14056头，注射密度为99%；牛存栏6142头，注射口蹄疫5835头，注射密度为95%；羊存栏3043只，注射口蹄疫2854只，注射密度为93%；禽存栏23490只。⑵加强对五号病、禽流感的防制工作，开展防疫注射，动物产地检疫，做到严防死守，把疫情控制在萌芽状态，共检疫生猪1240头，牛324头。⑶做好品种改良工作，半年人工冻配母牛112头，母羊165只，生猪的品种改良工作正在调查和统计中。4、发展种草养畜，半年共种草113亩，扩大青贮饲料150吨。
⒌水利工作。⑴加强水政法律法规宣传工作，调解堰塘村水事纠纷1件。⑵加强了防汛抗旱工作力度，对各山塘、沟渠进行全面的检查，在主汛期坚持24小时值班。3、对xx、xx、xx、xx、xx、xx6个村的人畜饮水工程建设进行技术指导，实施了中坝防洪堤工程。
⒍文教工作。⑴利用广播电视广泛宣传党的方针政策，宣传“三个代表”重要思想和党的十六大精神，通过开展精神文明创建活动，提高了干部群众的思想道德素质，提升了干部群众的文化水平。半年共计广播150余次，电视实况转播10余次。⑵多渠道筹措资金，加强学校综合教学楼和校园附属设施等硬件设施建设，不断改善办学条件；狠抓师资队伍建设和学校管理，注重教师培养、培训和脱产进修，建立了一支业务水平过硬、政治思想优良的师资队伍。（3）继续巩固“两基”成果，狠抓学生在校生辍学控流工作。
⒎卫生工作。⑴加强农村防疫、医疗卫生服务网络，同时加强医务人员业务培训和思想政治学习，不断提高医疗水平，提高服务质量和服务意识。⑵组织医务人员和各村村干部及村卫生员，按照规定的时间、范围、对象，认真抓好全乡麻疹疫苗补充免疫工作，麻疹疫苗查漏补种活动接种率达到95%以上。⑶认真开展妇保防疫工作，加强基础疫苗的接种，特别是乙脑暴发季节，严格按上级的安排，全面完成了任务目标。
二、存在问题和不足
一是部份村级班子年龄结构仍然偏大，带领群众致富的能力不强，不能充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用；二是部份干部职工思想不统一，信心不足，缺乏工作热情和工作积极性；三是农民增收渠道有限，财政缺乏后续财源；四是乡财政负债运行，已严重影响了工作的正常运转。
三、20xx年下半年工作初步打算
（一）深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性活动为契机，进一步坚定信心，凝聚力量，振奋精神，真抓实干，加快全乡社会经济发展。
（二）以高度的责任感和紧迫感，抢抓机遇，扎实工作，力争在年底，全乡农民人均纯收入在20xx年的基础上增长6%以上，农民人均占有粮食超过331公斤，农村贫困人口的生活水平明显提高，为稳定解决温饱，早日脱贫奔小康奠定基础。
（三）继续争取扶贫项目和加大上跑力度，不断完善基础设施，办好与广大人民群众生产、生活密切相关的实事，为经济建设打造硬环境。
（四）围绕农业产业结构调整，继续抓住烤烟支柱产业不放；大力发展畜牧业，扩大莱茵鹅养殖规模，力争在20xx年底发展商品鹅养殖 户70户，种草490亩，出栏2.9万只莱茵鹅；管护好3111.4亩苦丁茶，做强做大我乡的茶叶产业；利用离县城近、海拔位置低的区位优势，争取扶贫项目资金，发展大棚蔬菜、反季节蔬菜，建成蔬菜供应基地。
（五）结合资源地理优势，营造良好的投资环境，吸引外商到中坝投资办厂，并提供优质服务，争取在招商引资方面有新的突破。
（六）下大力抓好财源建设，努力完成各项税收任务，搞好增收节支，保证工作运转经费和干部职工的工资发放。小陈老师工作室出品
（七）切实抓好计划生育工作，控制人口增长率，全面实现“村民自治”，进一步加强计划生育优质服务，使我乡的计划生育工作水平迈上一个新台阶。
（八）进一步巩固“平安工程”创建成果，加大“四?五”普法宣传力度，加强矛盾纠纷的排查调处，切实防止群体性事件发生，继续坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大对刑事犯罪活动的打击力度，保持全乡社会治安长期稳定。
（九）强化安全生产目标责任制，重点抓好消防、道路交通、水上交通、民爆物品、工程项目安全、食品卫生等方面的监督、管理，做好地质灾害预防、监测工作，消除各类安全隐患。
（十）进一步抓好各部门的相互协调和配合，充分发挥各工作部门的职能，真正实践“三个代表”，为早日实现脱贫致富奔小康的宏伟目标而奋斗。