2020年卫生执法监督工作总结。
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20xx年上半年执法监督工作总结
(执法监督科)
20xx年上半年的卫生执法监督工作,在局党委的正确领导下,在省厅具体指导下,以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口,大力加强了卫生系统内的法制建设,特别是在防治非典工作的特殊时期,全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规,使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩,为维护广大群众正常生活秩序,保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强
自年初以来,我们紧紧依托卫生法制建设工作,下大力气,狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求,结合全市卫生执法的工作实际,制定了考核方案,落实了责任制。尤其在防治非典工作中,层层落实责任追究制度,实施首问负责制,进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作,狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作,通过多种渠道广泛宣传,使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班,采取以会代训的形式,使广大医务工作者,尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规,依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家,乡镇卫生院126家,村卫生所2000余家,个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年,为深入贯彻落实《职业病防治法》,结合当前的防治非典工作,于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动,采取多种形式,向广大劳动者和用人单位进行宣传,切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制,使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次,设宣传站点15个,挂过街横幅26条,张贴宣传组图400多张,发放宣传单20000余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作,当作重点工作来抓,结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传,组织监督员到企业结合日常监督检测,进行长期的宣传工作,帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量,使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高,增强自觉守法经营意识。
5,按照声卫生部的统一要求,明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书,统一更换成新版的执法文书,所有老式文书立即予以废止,进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署,我市积极加大卫生体制改革的运做力度,特别是在非典疫情发生后,尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立,进一步加快我市两个体系建设,已显得迫在眉睫。为此,我们积极的与省、市进行沟通,取得政府、财政、计委等的支持,并积极努力的筹措缺口资金,加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作,有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署,有效的开展了20xx年全国保障食品卫生安全春节大行动和20xx年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作,进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广,难于控制的特点,特别夏季是食源性疾病的高发季节,重点加强了对大型餐饮业的监督管理,明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿,净化了食品卫生市场环境。据统计,全市上半年共组织大型食品卫生检查15次,出动卫生监督人员2300多人,车辆200余辆,检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家,查封不合格企业12家,取缔无证摊床131个,停业整顿17家,销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下,突出了对大中小型旅店以监督、监测,责任落实到人头,督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所,对外来人员逐一进行登记,并设立专人专岗,有专人负责消毒;禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业,确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体,直接关系到广大师生的身体健康。为此,我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理,尤其是抓住高考、中考两次考试,联系教育、工商、公安等部门,对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时,还采取明查暗访的方式,对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业,为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间,全市共出动监督人员2300多人,车辆50余台次,对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查,关停不合格的食堂3家,小吃20家,取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作,采取积极措施,购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品,指导企业进行消毒,并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作,组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班,提高其专业水平,全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒,羡慕与公安、铁路等部门协作,加大对出入我市的交通工具的消毒。
20xx年上半年,我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩,但也存在不足:一是卫生法制建设相对滞后,还不能适应新形势下,卫生事业发展的需要;二是受卫生监督体制改革影响,卫生执法监督队伍还不稳定;三是卫生监督体制改革步伐较慢;以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况,我市的下步工作具体是:一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点,切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同时,要加强对消毒工作的技术指导,使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上,对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业,要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后,使我们的改革受到一定冲击,受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见,今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束,县(市、区)改革要全面推开,并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分,以收代罚、以费养人。长此以往,使我们卫生监督工作显得单薄无力,卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此,我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍,进而真正用法律武器捍卫卫生事业,为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年,也是我国职业卫生全面启动的一年,要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端,克服职业卫生底子薄、基础差的困难,力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色,认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目,对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上,提出本地职业危害治理计划,并报请当地政府,纳入社会发展规划,做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署,从5月1日开始,开展《放射工作卫生许可证》换证工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类,对防护达不到标准的应用单位,一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证,加强监督。5月1日起,凡未取得资质的单位和个人,一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快,法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作,要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查,如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书,将追究其法律责任,并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设,要加强对有关法律、法规、执法规范,企业基本情况的收集、整理、保存工作,要利用现代化的手段,建立起当地执法工作的管理系统。同时,要在财力紧张的情况下,统筹安排,加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设,以适应新时期卫生监督工作的需要。
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2020年县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结
20xx年卫生监督工作认真贯彻了20xx年全国卫生监督工作会议精神,全市卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作情况总结如下:
一、进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力。
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定,石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习 2191.cn,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的责任感。
(二)积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法能力。在全国组织实施20xx年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中,我县积极争取上级部门对我县支持,落实了一辆卫生监督工作用车和12万多元卫生监督执法专项经费。
(三)完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等17个内部规章制度,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
(四)完善监督体系,强化属地管理,充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在20xx年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上,20xx年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员培训和监督检查。在培训方面,县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员24人,同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训,目前,除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外,大部分取得了行政执法证;在装备方面,全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服;在检查工作方面,石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查,提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点,进一步加大监督执法力度
(一)加强医疗服务的依法监督
1、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。20xx年组织卫生监督员对全县14家医疗机构用血进行监督检查,未发现违法采供血行为;卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查,共开具《卫生监督意见书》3份。
2、组织开展非法行医专项整治工作。
(1)按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求,石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全县范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室,对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。20xx年组织打击非法行医专项行动18次,共出动卫生执法人员125人次,取缔无证行行医、游医43户,罚款8000元,查处出租、外包科室2家,罚款2000元,查处非法开展性病治疗2家,罚款2000元,没收医疗器械31件件,没收药品600余瓶(盒),没收中草药300余公斤。通过专项整治工作,进一步规范了我县医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
(2)开展医疗机构的校验工作。20xx年完成了90个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作;组织人员对家原发证单位进行了校验,校验合格13家,停业整改13家。
(二)贯彻落实国务院的决定,加强食品卫生监管。
1、开展中秋月饼市场专项检查。20xx年9有,石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查,全县共核发29家月饼质量备案证,发出卫生监督整改意见7份。
2、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件,石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各315卫生法规宣传,共提供咨询服务3000余人次,发放宣传资料6000余份。
3、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。20xx年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作,共开展卫生保障活动12次,保障人15000余人;在专项监督检查方面,组织了315、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员300余人次。
4、坚决查处违反食品卫生法规事件。20xx年食品卫生共罚款3000余元,共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》300余份。
5、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制 品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽(壳)加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查,全年共出动卫生监督员工120人次,共查获罂粟籽(壳)420克,违法宣传改善性功能食品90盒。
6、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面,石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
7、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位4家,处罚3家,取缔1家。
(三)加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
(1)开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点,开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查,共组织卫生监督检查2次,共发放化妆品宣传知识材料200余份,抽查化妆品16家共45件,不合格3件,对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
(2)开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品,石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查,未发现违法消毒产品。
(四)做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
1、加强《职业病防治法》宣传工作。20xx年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业,积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识,督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护,共发放宣传材料300份,检查单位27个。
2、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位15个,持有放射工作许可证3家,大部份放射单位未取得《放射工作许可证》,大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》,未进行预防性健康体检。
(四)做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的能力。
1、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。20xx年开展了游泳场所专项检查,共检查3家,现今整改1家;开展美容美发场所检查四次,责令整改23家,开具卫生监督意见书23份。
2、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。20xx年结合五一、十一、火把节节庆活动等,石林县卫生监督所开展旅店业检查,开具卫生监督意见书74份。
(五)加大传染病防治监督工作力度。
1、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。20xx年,石林县卫生监督所与计生部门联合,开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查,共检查各类娱乐场所67家,责令放置安全套及设置安全套设施16家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
2、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中,共检查个体医疗机构27家,未发现疑似病例;在开展结核病归口管理检查中,开展全县医疗单位结核病归口管理工作,并对部分单位提出了整改意见。
(五)加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,20xx年开展了两次全面学校卫生安全大检查,共提出整改意见48条,检查覆盖率县直学校及乡镇学校100%,村级学校85%。结合中高考,石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查,保障了学校食品安全和学生身体健康。
(六)加强饮用水卫生监督工作。20xx年,结合全县抗旱工作,石林县卫生监督所在县卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全;按照市卫生监督大队的安排,石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检;石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂,石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
20xx年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表现在:
1、在监督体系和能力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作能力不高,县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
2、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分、职能划分有待于进一步明确。
3、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
4、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、二00六年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(1)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,通过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将 从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续,落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务,为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
(2)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(3)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本县抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动,在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
(4)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,通过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
(5)继续开展打击非法行医工作。
(二)突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督,对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全,责任重于泰山,一旦发生食品卫生事故,影响巨大,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力,做到全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全,卫生监督所将全力以赴,精心组织,组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线,分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守,对大中型饭店的每一套工作流程进行把关,有效保证节日期间的食品卫生安全,为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习 2191.cn、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规,组织培训企业相关人员,依法按期全面进行职业危害申报,摸清有毒有害作业的企业底数,建立健全职业卫生档案;指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。20xx年重点整治单位为:餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传,有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署,根据目标任务,认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
2020年卫生局卫生监督所2020年上半年卫生监督工作总结
半年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防等工作,根据市委、市政府文件要求:积极开展维护稳定、安全生产、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,现将20xx年上半年工作总结如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
今年初,为了加强单位内部管理,修订了《卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立了岗位责任制、安全生产责任制、防止公共卫生突发事件领导组、抗震救灾应急预案、卫生监督实行政务公开;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平今年以来,先后选派7人(次)参加省、市级举办的培训班。单位举办业务培训4次。单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。 三、大力开展安全卫生法律法规等宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”等专项宣传活动。5月中旬,结合防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到市区、部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25—30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料5000份,悬挂横幅标语,出动宣传车14辆次,咨询活动各1天;挂横幅各1条;6月8日参加了安全月生产宣传活动,为配合各项卫生监督执法活动,先后报社投稿23次,利用电视台宣传3次。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。 四、业务工作
(一)卫生行政许可
依法开展卫生行政许可,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,半年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。今年共受理卫生许可145件(其中食品卫生许可122件,公共场所卫生许可23件)。
(二)传染病防治监督执法
为加强传防控工作,今年5月份,出动监督人员30人次,对全市医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查疾控(防疫)机构1个,县级以上医院2家,乡镇卫生院7家,村卫生所及个体诊所142家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合市督查组开展督查工作。
(三)食品卫生监督执法
1、基本情况:我市辖区共有食品生产经营企业1024户,其中生产加工企业13户;食品批发零售企业646户;餐饮业290户;集体(学校)食堂73户;食品摊贩84户;半年以来出动监督人员630人次,监督户数为2239户,户平均监督频次2.18,监督覆盖率为100%。培训从业人员1760人,培训率为100%。
2、专项培训工作:4月份,举办了食品、餐饮业、学校、卫生管理人员、负责人等培训班,学习法律法规及量化分级管理的有关要求。进行卫生知识培训。半年来参加食品卫生专项培训共1760人。
3、2-3月、5月份出动监督人员65人次,对39所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用期间对食堂进行合理整改和布局,卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。4、为了规范我市的生产经营秩序。针对生产经营不规范状况,对生产厂家进行整改,规定生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装上市。5、加强糕点的卫生监督:为提高我市糕点、生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证糕点生产卫生质量,半年来未接到有关质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:半年来共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督4次,出动监督人员45人次,针对各种接待不同特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。
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7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市食品卫生监督量化分级管理,首先从学校食堂和中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生执法专项检查情况:半年来共对市136户食品生产经营单位进行警告和限期整改;出动监督人员445人次,取缔非法生产、加工点、流动食品摊贩24户;3月份开展了桶装饮用水安全专项检查、3.15食品安全专项检查、4月份开展了化妆品专项检查、5月份五一期间食品安全专项检查、6月份学生高考期间食品安全专项检查等执法检查;期间收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。
10、开展维护稳定、安全生产排查、安全防控、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等排查工作,建立健全各项防控预案、制度,成立了安全领导组和安全保卫人员。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区96户公共场所进行经常性卫生监督检查,出动监督人员25人次,其中旅馆业6户,文化娱乐场所2户,理发美发79户,游泳1户,体育馆1户,图书、美术、博览馆1户,商场4户、书店1户,医院候诊室1家。全年经常性巡回监督314次,监督覆盖率为100%,。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正。
(五)生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督,出动监督人员15人次,其中市水厂1家、出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格18份。
(六)化妆品卫生监督
对市辖区内13家化妆品经销单位进行卫生监督检查,出动监督人员15人次,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。 (七)职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年出动监督人员65人次,4月份以来举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班4期,参加人员670人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。对23家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位,医用x光电离辐射单位,均提出整改意见,限期进行整改。
(八)打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,出动监督人员55人次,于4月举办了个体医疗诊所业主学习班,参加学习210人,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构46家(次),取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。
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7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市食品卫生监督量化分级管理,首先从学校食堂和中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生执法专项检查情况:半年来共对市136户食品生产经营单位进行警告和限期整改;出动监督人员445人次,取缔非法生产、加工点、流动食品摊贩24户;3月份开展了桶装饮用水安全专项检查、3.15食品安全专项检查、4月份开展了化妆品专项检查、5月份五一期间食品安全专项检查、6月份学生高考期间食品安全专项检查等执法检查;期间收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。
10、开展维护稳定、安全生产排查、安全防控、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等排查工作,建立健全各项防控预案、制度,成立了安全领导组和安全保卫人员。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区96户公共场所进行经常性卫生监督检查,出动监督人员25人次,其中旅馆业6户,文化娱乐场所2户,理发美发79户,游泳1户,体育馆1户,图书、美术、博览馆1户,商场4户、书店1户,医院候诊室1家。全年经常性巡回监督314次,监督覆盖率为100%,。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正。
(五)生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督,出动监督人员15人次,其中市水厂1家、出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格18份。
(六)化妆品卫生监督
对市辖区内13家化妆品经销单位进行卫生监督检查,出动监督人员15人次,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。 (七)职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年出动监督人员65人次,4月份以来举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班4期,参加人员670人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。对23家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位,医用x光电离辐射单位,均提出整改意见,限期进行整改。
(八)打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,出动监督人员55人次,于4月举办了个体医疗诊所业主学习班,参加学习210人,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构46家(次),取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。
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2020年市委政法委执法监督工作总结
20xx年市委政法委执法监督工作,在上级执法监督部门的业务指导和市委政法委书记的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、州委的有关工作指示精神,加强了对全市政法机关执法活动的监督与指导。在各项工作中兼顾了法律效果与社会效益,强化了市委政法委机关的执法监督工作机制。现就上半年工作总结如下:
一、基本情况
(一)强化对政法机关执法活动的协调监督
按照中央及省、州关于加强党委政法委对执法机关的执法活动进行监督的精神,结合我市实际,重点对一些久拖不决的涉法上访案件,把握好各类因素,协调处理好各种关系,取得了满意结果。市委政法委组织召开了市公、检、法、司等部门主要领导参加的案件协调会6次,受理政法机关提交各类疑难案件6起,对几起多年未能结论的案件,统一了思想,落实了办案单位。通过全面协调监督,有力地促进了各项执法工作。与此同时,针对于目前我市涉法上访案件增多原因,向州市领导报送的个案报告2份,及各类统计报表。
(二)认真搞好涉法上访工作,促进社会稳定
上半年以来,我市涉法上访形势一度十分严峻,一批上访单位代表及个人由于各种原因,情绪激烈,越级访、缠访、闹访势头日趋严重,针对此情况,政法委对一批有代表性的重点案件,指导协调各办案部门,集中开展了处理涉法上访工作。
一是按照《全市政法系统集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作实施方案》要求,三月份开始,在市属政法系统,开展涉法上访专项治理,经过复查、核实,全市共确立6件涉法涉诉案件,现已查结6件,查结率达到100%。通过开展各种形式的涉法上访专项治理,基本扭转了我市涉法上访工作的被动局面。
二是要求市属政法各机关的信访、控审部门对一些历史积案,本着实事求是的态度进行研究,并做出相应的结论。对新产生的上访案做入情入理的解释工作,使当事人按法律程序行使公民权力,避免事态扩大。特别是对部分无理缠访与闹访者,做到动之以情,晓之以理,力争使其息访罢诉。如:水产公司等一批在全市、全州有影响并且已经出现了越级访苗头的重大案件,通过耐心地说服工作,引导当事人继续履行执行程序,维护了当事人的合法权益,避免了更为严重的越级上访事件的发生。上半年我市越级上访群众共3人次
三是针对影响我市政治经济,社会发展方面的案件进行了督办或转办。上半年转给政法各部门办理的案件15件、直接处理的上访案件12件、督办5件、现已办结案件23件。
(三)进行了案件评查工作
根据州委政法委的统一安排,市委政法委组织工作组对全市政法系统20件到京、省、州上访案件进行自查,20xx年 6月29日,州委政法委组织的案件评查组对我市20件案件进行评查。市组成由市委政法委副书记为组长公检、法各部门分管领导和相关部门负责人参加的案件评查组,代表州委政法委于7月4日对* 市20件案件进行评查,案件评查组从每个案件的卷宗材料、适用程序、实体、信访接待等方面逐项检查评查,并针对存在的问题提出了相应的整改意见。
(四)接待群众来信来访切实为群众办实事解难事
市委政法委根据州委政法委和上级要求,为加大对涉法涉诉上访案件的处理力度,切实为群众办实事、解难事,20xx年6月21日市委政法委连续下发2个文件,制定方案、安排部署全市政法系统开展联合大接访工作,成立领导小组,制定工作职责和政法涉诉工作奖惩规定,规定每周四为领导集中接待信访日,由政法委和政法各部门领导亲自接访。20xx年7月6日,市委常委、市政法委书记* *同志带领政法各部门领导在市信访办设专门接待室,对5名进京、省、州访、长期访、缠访、闹访的上访群众集中接待,对群众反映的问题当场予以解答,并指定落实单位和负责人,规定办结时限,对重大疑难复杂案件实行领导挂牌督办,同时建立与上访群众联系制度,以使适时向上访群众反馈落实结果。
二、存在的主要问题
上半年执法监督工作,在案件监督指导协调及涉法上访等诸多方面都取得了较大的进步,取得了一些成绩,同时也发现了一些问题。主要表现在以下几方面:
1、涉法上访工作难度较大,有些涉法上访案件已拖了十余年尚未息访,时间跨度大,难以查清当时案件情况,尤其是一些执行案件,办理起来难度大,协调困难,以至案件久拖不决。
2、个别部门的接访人素质有待提高,不能积极地化解矛盾,搞好息访工作,而是推诿扯皮,从而导致上访案件增多,还有一些部门办理涉法上访工作质量不高,导致当事人上访不止,越级上访现象时有发生,形成工作上的被动。
3、涉法上访工作制度化、规范化尚有差距,信息传递渠道不够畅通,信息共享不充分,数据汇总与文字材料工作有时做得不够及时,导致有时领导掌握的情况不够全面,影响信息上传下达,一些部门对法律知识掌握的不够精,有些案件把握不准,影响工作全面开展。
三、下一步工作措施
1、加大对涉法涉诉上访的工作力度,强化对各部门涉法上访工作监督力度,实行动态管理,做好越级上访人员的思想与稳控工作,防止涉法上访矛盾的加剧和转化,最大限度地减少越级上访事件的发生。
2、坚决杜绝执法中存在的不公正、不规范、不文明、不作为等问题,建立和完善 处理涉法上访问题工作机制,加强执法规范化建设,提高执法水平和办案质量,从源头上减少涉法上访事件。
3、对重点涉法上访案件和州、市交办的案件,认真复查处理、对帐,对在规定限期尚未解决的案件,要限期办结,做出结论,把涉法上访问题解决在基层,变上访为下访,做到息访罢诉。
4、进一步落实中央政法委《涉法涉诉信访责任追究规定》和市委政法委(20xx)15号、16号文件精神,继续抓好集中大接访工作,通过调处、听证、交办、汇报、等方式,将问题与责任分解落实到责任部门和具体办案责任人,采取得力措施与对策,尽快尽早解决问题,确保我市社会稳定、政治安定,为经济建设奠定良好基础。
乡镇卫生执法监督大队工作总结范文
全县卫生监督执法工作,始终坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作计划和20xx年卫生监督工作重点,着力强化队伍建设、作风建设,全面开展各项卫生监督执法工作,较好地完成了全年工作任务,现将如下:
一、主要工作和成效
(一)紧密结合工作实际,扎实开展行风建设按照市局、县委政府XX县卫生局党委的统一部署,今年以来,按照“十项规定”的原则,认真落实“群众路线主题教育”实践活动,积极开展“创先争优”工作,基层党组织开展“开展改进工作作风,密切联系群众”学习活动,开展“三好一满意”为主题的干部作风整顿工作。通过一系列的廉政建设活动,卫生监督人员作风实现了很大转变。通过一系列思想政治文化建设,使全队人员政治素质、业务素质得到提高,增强队伍的凝聚力。积极搞好安全及社会综合治理,创建平安单位活动。确保安全和稳定,隐患整改率达100%,扎实开展“安全生产大检查”活动,无一起工作事故发生。
(二)卫生行政许可工作。窗口共接待和电话接听群众咨询20xx 人次,完成预约和延时服务共27次。卫生行政许可按时办结率100%,全年未发生卫生行政许可相关投诉。依法办理各类行政审批事项1516件,咨询群众 2000余人次,现场办结率达100%,时限内办结率达100%,群众满意率达100%,做到零投诉。无对符合法定条件的不予以行政许可、不符合法定或者超越法定职权做出准予行政许可决定的情形,无利用备案、核准等形式搞变相审批的行为。
(三)公共场所卫生监督工作。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求,积极开展对公共场所的卫生进行监督,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理,扩大量化管理实施。截止目前,我县辖区内公共场所均已全面实行卫生监督量化分级管理,现有a级单位4户、b级单位28户、c级单位495户,“四类”公共场所量化分级达100%。013年公共场所卫生信誉度登记公示单位141家,总公示率达98%。全年保质保量完成了我县各类重大活动和主要节假日的卫生保障工作。
(四)生活饮用水卫生监督
我县辖区内现有饮用水定点定位监测点56个,其中市政供水10个点位,自建水厂6个点位,乡镇集中式供水30个点位,农村学校和农村分散式供水10个点位,制配水工作人员158人,有效健康证持证率100%,卫生专(兼)职管理人员培训率100%,监督覆盖率100%。重点检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证;24小时值班;出厂水监测检验;水质消毒机械运转;水源保护;卫生相关制度制定与落实;涉水产品采购索证;有饮用水供水单位卫生安全信息公示率100%。
(五)医疗服务与血液安全监督
全年对全县460家医疗机构,其中县级医疗机构4家,公立卫生院、地名卫生院、民营医院、门诊部等63家,村卫生站336家,诊所57家,县级医院及公立卫生院,进行了全面的摸底调查,重点开展了不明原因肺炎监测监督、诊所量化分级管理、日常医疗执业规范、医废处理、医疗广告、传染病防治、消毒管理、临床用血管理、精麻药物管理及关键性医疗制度整治等执法监督管理工作。对各级各类医疗卫生机构日常监督1012户次,出动监督员3029次,下达监督意见书 1012份,监督覆盖率100%。
(六)放射卫生及职业卫生监督
我县现有放射诊疗机构39家(其中开展普通x射线影像诊断的38家,开展介入放射学的1家),对全县39家医疗机构开展放射卫生监督检查,监督覆盖率100%,《放射诊疗许可证》检查合格率100%,《放射工作人员》持证率 95.58%。
全年开展放射卫生建设项目预评单位3家,验收合格许可3家;监督检查放射诊疗机构39家,其中对1家放射诊疗机构违反《放射诊疗管理规定》,未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动和使用无相关资质人员从事放射诊疗活动的行为,给予警告和处以罚款3500元的行政处罚。开展了宣传周活动。在为期一周的宣贯活动中,共计出动卫生监督员和卫生协管员150人次,出动宣传车辆50台次;设置悬挂展板、横幅58幅(条),张贴宣传画23张;发放宣传资料4600余份,受益群众3000余人,入户企业14家进行了《职业病防治法》宣传和咨询。
(七)学校卫生监督
全年开展学校卫生专项检查4次,重点开展春、秋季学前检查、“五一”、“国庆”期间检查和“两考”期间学校卫生保障等专项工作。在专项检查中,针对学校传染病防治、学生健康体检、生活饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况,制定了工作方案和检查内容,并组织落实。共计出动卫生监督员95人次,检查学监督覆盖率100%。《生活饮用水卫生许可证》合格率、从业人员《健康检查合格证》持证率均100%。校173所次。检查覆盖率100%。
(八)传染病防治及消毒产品监督
我县卫生执法监督大队分别在上下半年组织开展了传染病防治监督检查工作,重点对全县医疗机构医废处置、消毒隔离和传染病疫情报告等内容进行监督检查。监督检查医疗机构监督检查了二级医院4家,乡镇卫生院26家,社区卫生服务中心1家,疾控中心1家,其他医疗机构381家。共计检查出4家医疗机构医疗废弃物处置不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,合计处罚金额7100元;监督检查出4家医疗机构因消毒和院感管理不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,处罚金额合计4200元。
全县共有餐饮具集中消毒单位1家,持有效卫生许可证1家,有从业人员7人,持健康合格证 7人。按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。
(九)卫生行政处罚
按照处罚与教育相结合的原则,全年查处卫生违法案件21起,处罚金额共计53600元。其中一般程序12起,处罚金额46900元(医疗服务);简易程序9起,处罚金额6700元(含公共场所1起、处罚金额800元,医疗服务8起、处罚金额5900元)。
(十)培训宣传
积极配合我县花水湾、安仁镇等旅游景区管委会开展对公共场所单位负责人和从业人员的卫生法规、公共用品(具)消毒、卫生相关证照管理等进行集中培训,共培训相关人员150人次;举办全县卫生监督协管员培训会,培训300余人次;举办放射工作人员培训会,培训150余人;基本公共卫生服务培训,培训190余人。5月,我大队组织全县饮用水厂负责人、卫生管理人员40余人在XX县疾控中心举办了饮用水厂卫生管理员卫生知识培训会。
全年开展各类从业人员卫生法制宣传培训6期,培训人数356人次,发放宣传资料600余份;开展“3.15”、“职业病防治周”、“五进”打非活动、 “12.4”等法制宣传活动4次,接受群众咨询500余人次,发放宣传资料6800余份。今年继续举办了医院座谈会,一方面搭建畅通的交流平台,规范医疗市场;一方面宣传卫生法律规范,医疗执业行为。
(十一)重点特色工作
1.公共场所安全套推广工作
按照《XX市卫生局关于印发20xx年XX市公共场所安全套推广情况专项监督检查工作方案的通知》文件要求,成立专项监督检查小组,进行艾滋病防控法律法规和卫生知识专题培训。发放宣传资料2000余份,悬挂横幅20条,制作展板20块,制作张贴宣传海报40张,出动卫生监督人员及协管员84人次,出动车辆20辆次。此次专项监督检查工作中,公共场所监督检查覆盖率为80%,二级以上医疗机构候诊大厅及皮肤性病科监督检查率为100%,公共场所从业人员健康证总抽查率为 92%(不足10人的单位抽查全部从业人员),经过广泛的宣传讲解及现场监督检查工作,我县辖区内宾馆、旅店等住宿场所摆放安全套单位覆盖率为100%,放置安全套房间率为95%,其他公共场所安全套摆放率为90%,住宿、沐浴、歌舞厅、车站及医疗机构安全套无偿提供总覆盖率为80%,抽查从业人员中持健康证比例97%,实施艾滋病防控干预措施比例为95%。
2.开展集中打击非法行医专项活动
组织开展了法制“五进”(进医疗机构、社区、农村、工地、市场)打击非法行医专项活动,重点清理无证行医、坐堂行医、聘用非卫,超范围行医等非法行医行为,在整个行动中查处无证行医窝点5户并取缔5户,对2家超范围行医的个体诊所分别给予罚款 1500元的行政处罚,并责令其立即改正违法行为。在整个行动中共出动执法人员98人次,执法车辆20台次,确保了专项行动的效果。全年打非专项行动共出动卫生监督员507人次,查处无证行医窝点15户并取缔15户,没收违法所得478元,对1家无证行医的个人进行了罚款15000元的行政处罚,对1家超范围行医的村卫生站进行了罚款1200元的行政处罚,对2家超范围行医的个体诊所分别罚款1500元。
3.基层医疗机构集中整顿
开展全县民营医疗机构违规处方及虚假医学文书专项整治行动,整治检查两个阶段共出动226人次,车辆25辆次,共检查医疗机构113家,通过专项检查进一步规范了处方的书写,规范了执业行为,我大队日后将继续加强基层医疗机构集中整顿工作力度,实行追踪回访制,对前期查出问题的医疗机构不落实整改或者整改不到位单位严厉查处。要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的始末,确保督导无盲点,检查无死角,进一步提高我县医疗质量,净化医疗市场,保障医疗安全。
4.学校量化管理工作
按照《XX市卫生局关于进一步开展学校卫生监督量化评分综合评价工作的通知》(成卫法监〔20xx〕48号)要求,我大队制定了《20xx年XX县学校卫生监督量化评分工作实施方案》,并将于20xx年12月—20xx年3月汇同XX县教育局、XX县疾病预防控制中心,联合开展学校卫生监督量化评分综合评价工作。
5.食品安全“百日行动”
按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。通过本年度对餐饮具集中消毒单位的严格监管,进一步提高了餐饮具安全保障水平。我单位要在明年的卫生监督中,进一步加大卫生监督执法力度,并对工作中检查出的问题要进行追踪调查,积极指导餐饮用具集中消毒单位进行整改,进一步规范我县餐饮用具集中消毒单位的合法经营行为,提高其依法生产经营、诚实守信的自觉性,保证广大消费者使用卫生、安全的消毒餐饮用具。
6、积极应对突发事件,20xx年4.20庐山地震、洪涝灾害期间,大队迅速启动突发事件应急预案,开展饮用水卫生监测,医疗卫生检查,消除安全隐患,确保灾后无疫情发生,保障群众正常生活秩序。
二、存在的问题
单位目前存在人员数量、工作经费、人员结构的问题。一是大队人员编制数量23人,现空缺7人;二是工作经费不足,难以为监督工作开展提供有力的财力保障;三是队伍人员年龄结构偏大及人员身份差异(工勤人员比例达31%),按规定工勤人员无法获得执法证,直接影响到单位执法能力的建设。
三、工作思路
(一)强化能力建设。进一步建立和完善单位内部管理制度,力求使单位管理更加规范,增强执法监督的透明度,健全卫生违法案件查处内部运行机制。积极参加培训,加强协管员的管理,通过强化法律法规知识培训,提高其履责能力。
(二)继续做好常规卫生监督工作。
1、做好卫生许可前资料和工作场地的审查工作,换发证时严格按照卫生许可发证条件,对各经营单位要严格进行场地卫生审查。对从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,培训率达100%。
2、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库档案。 2、按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。
3、做好医疗市场监督工作,严厉打击无证行医的行为,加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督。
4、对全队各类案件初审并提出审理意见,报分管领导进行审核,报大队长长组织合议或审理,加强对卫生监督执法进行督查督办。
(三)拓宽监督领域
1、在完成“四类”场所外的其他公共场所实施量化管理,拓宽量化分级管理范围,逐步实现公共场所量化管理全覆盖。
2、加强辅助生殖技术、植入性器械等医疗技术规范运用的监管,严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督,对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况进行卫生监督。
(四)加强执法力度。
对大规模执法行动,加强部门联动,整体出击,形成执法合力,造成执法声势。提高监督覆盖面和监督频次,对于查处的违法行为,加强处罚力度。
(五)加强对外宣传。
进一步加强媒体的合作,让群众更及时、清晰的了解我县卫生监督工作动态,树立良好的卫生执法形象,同时提升百姓自我保护意识,积极参与到卫生监督中来,促进我县卫生事业发展。