2020年医疗保险局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

韶光易逝,我们又将迎来新的工作。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。能够让同事和领导更加了解自己的能力。在工作总结中,我们需要重点陈述哪些方面呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“2020年医疗保险局2020年上半年工作总结及下半年工作计划”,但愿对您的学习工作带来帮助。

今年上半年,我局在市委、市政府的关心支持下,在省劳动保障厅、市劳动保障局的正确领导下,以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导,结合我市医疗保险工作实际,积极探索、大胆实践、勤奋工作,各项工作目标实现“时间过半、任务过半”。

一、主要工作进展情况

(一)三项保险扩面进展情况

1、医疗保险。截止6月底全市参保人员总数达到30.3万人,其中,市直21.9万人,大冶4.8万人,阳新3.6万人。上半年全市扩面12483人,完成年计划20000人的62%。其中:市直扩面7978人,大冶扩面2454人,阳新扩面2051人。

2、工伤保险。截止6月底全市参保人员总数达到16.4万人,其中,市直10.6万人,大冶3.7万人,阳新2.1万人。上半年全市扩面10017人,完成年计划15000人的67%。其中:市直扩面7070人,大冶扩面2294人,阳新扩面653人。

3、生育保险。截止6月底全市参保人员总数达到24.73万人,其中,市直19.29万人,大冶3.47万人,阳新1.97万人。上半年全市扩面4064人,完成年计划4000人的102%。其中:市直扩面2520人,大冶扩面1213人,阳新扩面331人。

(二)三项保险基金收支情况

今年上半年全市征收医疗保险基金14174万元,完成年计划21000万元的68%,其中统筹基金8429.5万元,个人帐户基金5744.5万元;支出医疗保险基金11132.5万元,其中统筹基金6349.5万元;结余医疗保险基金3041.5万元,其中统筹基金2080万元;医疗保险基金滚存结余21253.4万元,其中统筹基金9312.9万元。

市直征收医疗保险基金11289万元,其中统筹基金6725万元,个人帐户基金4564万元;支出医疗保险基金9698万元,其中统筹基金5665万元;结余医疗保险基金1591万元,其中统筹基金1060万元;医疗保险基金滚存结余15858万元,其中统筹基金5517万元。

今年上半年全市征收工伤保险基金1209.6万元,完成年计划1800万元的67%;支出工伤保险基金744.6万元;结余工伤保险基金465万元;工伤保险基金滚存结余2727万元。

市直征收工伤保险基金944.7万元;支出工伤保险基金608.5万元;工伤保险基金滚存结余1998.2万元。

今年上半年全市征收生育保险基金472.1万元,完成年计划1000万元的47%;支出生育保险基金171.2万元;结余生育保险基金300.9万元;生育保险基金滚存结余4407.6万元。

市直征收生育保险基金418.2万元;支出生育保险基金159万元;生育保险基金滚存结余3998.2万元。

二、主要做法

(一)积极推进扩面

为抓好扩面工作,年初我们制定了扩面工作计划,将扩面任务层层分解,落实到人,按照计划,分类做好困难企业退休人员、灵活就业人员、正常生产企业和私营、民营企业的扩面工作,做到时间过半任务过半。

1、积极做好困难企业退休人员参保工作。我市困难企业较多,我们根据医疗保险基金的承受能力,按照市政府的有关部署,积极开展工作,将困难企业退休人员逐步纳入医疗保险统筹范围。上半年,我们已为黄石市印刷厂等5家困难国有企业的1008人办理了医疗保险参保手续,市财政补贴资金116万元。我们还为已参保的湖北天华股份有限公司等29家困难企业的3314名退休人员办理了一次性缴费手续,使他们再无后顾之忧。

2、加强宣传和服务,做好灵活就业人员参保、续保工作。为做好灵活就业人员参保、续保工作,我们一是加强宣传,通过报纸、电视、电台等媒体广泛宣传政策,多次发布通告,通过市下岗再就业服务中心、街道办事处、社区服务站等服务窗口张贴、发放宣传单,把政策送到灵活就业人员手中;二是开展便民服务,对内优化操作流程,提供一站式服务,增开参保手续办理窗口,对外与银行联网双向操作,减少灵活就业人员办事时间。目前,市直灵活就业人员参保已达3.1万人。

3、做好单位参保工作。一是做好尚未参保的正常生产经营企业和金融单位的扩面参保工作,上半年农业银行等82家单位2718人参加了医疗保险。二是加大私营、民营企业的扩面工作力度,通过社会保险局、基金结算中心等相关单位及时掌握新增社会保险登记的私营、民营企业情况,上门宣传政策,耐心做工作,上半年已将生茂特钢等47家企业988名职工纳入了医疗保险统筹范围。

(二)完善医疗管理

1、完善协议管理。协议管理是医疗管理的基础,每年年初我们都要根据上年度协议执行情况对医疗保险服务协议进行修改完善。今年我们主要做了三个方面的完善:一是对医疗违规行为做了明确界定,并相应细化了处罚条款;二是对协议病种的实际医疗费用做了详细测算,调整了一些不合理的协议病种结算基数;三是根据基金的承受能力和医疗技术发展的实际,适当增补了一些新的医疗技术纳入医疗保险统筹基金结算范围。

2、做好“两定”机构年度考核工作。上半年我们会同卫生、药监、物价等相关部门,对全市定点医疗机构和定点药店20xx年度执行医保政策规定情况进行了考核,总体上看“两定”机构对医疗保险政策规定有了进一步的认识,执行情况较好。但也有少数单位认识不深,执行不严,甚至为了谋利故意违规操作,对这些单位作出了限期整改的处理。

3、完善基金分析,有针对性地加强监管。今年上半年,我们首次采用图表分析的形式对1-4月份医疗保险基金运行情况进行了细致分析,通过分析我们找出了协议病种所占比例增长过快等基金运行中存在的重点问题及其原因,为我们有针对

性地采取措施加强监管提供了依据。

(三)加强工伤预防

在工伤保险工作实践中,我们逐步认识到过去以工伤救治和补偿为主的工伤保险运作模式,已不能适应形势发展的要求,应该逐步向预防和救治补偿并重的模式过渡。为此,上半年我们加大了工伤预防力度。一是加强宣传。我们在报纸和电台上开设了专栏,定期宣传工伤保险和工伤预防知识;在《工伤保险条例》颁布三周年之际及安全生产宣传月期间,组织了两次上街义务咨询活动,制作宣传牌14块,发放宣传资料5000余份。二是实行浮动费率。上半年我们对参保单位上年度工伤保险基金支付率及工伤事故(职业病)发生率进行了测算,准备下半年开始对各参保单位的缴费费率进行相应浮动,优则下浮,差则上调,激励参保单位加强工伤预防,降低工伤事故。三是制定奖励办法。上半年我们草拟了《安全生产和工伤预防奖励办法》,根据参保单位工伤保险基金支付率和工伤事故发生率,对那些安全生产做得好的单位及相关个人予以奖励,拟于下半年正式出台实施。

(四)加大宣传力度

为普及医疗保险常识,促进医疗保险政策规定的正确执行,我们不断加大宣传力度。一是扩大了东楚晚报上开设的医保专栏的版面,增加了栏目设置,以更加灵活的方式向参保人员宣传医保政策;二是与延安路社区合作,在社区设置医保宣传栏,进行社区医保宣传试点;三是及时通过各大媒体向参保人员宣传新出台的政策、医保的最新动向;四是深入各定点医疗机构向一线医务人员讲解新一年度的医疗、工伤保险服务协议及医保政策;五是编辑印制了《黄石市城镇职工医疗保险文件汇编》,方便各参保单位和参保人员全面了解我市医疗保险政策。

(五)加强理论和业务学习

上半年,我局根据上级党组织的精神和统一部署,认真组织学习贯彻党章和“一法一条例”活动,加强理论和业务学习,取得了一定成效。一是深入学习和贯彻党章,把学习贯彻好党章与保持党的先进性建设、与医疗保险实际工作相结合;二是学习和运用邓小平理论,学习和实践“三个代表”重要思想,学习和贯彻科学发展观;三是学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神;四是学习《中华人民共和国治安管理处罚法》和《湖北省信访条例》;五是学习医疗保险业务知识,学习医疗保险政策和理论知识,学习微机应用知识。通过学习,我局工作人员坚定了共产广义理想信念,强化了为人民服务的宗旨意识,提高了医疗保险理论业务水平,促进了各项工作全面进展。

三、存在的主要问题

(一)协议病种费用占总费用支出的比例增长过快,造成人均统筹支付费用上升较快

根据我们对1-4月基金运行情况分析,各定点医院协议病种结算人数呈上涨趋势,各定点医院协议病种结算人数与普通病种包干结算人数的比例过高,有的医院高达1.24:1。协议病种结算本是普通病种包干结算的一种补充方式,其结算人数与包干结算人数相比应占较小比例,现在出现协议结算人数大于包干结算人数的情况是极不正常的。协议病种所占比例增长过快直接造成人均统筹支付费用逐月攀升。我们分析问题的主要原因是,我市推出协议病种结算方式已有三年,各定点医院对此研究相当透彻,对费用低的患者用包干结算,对费用高的就想方设法套用协议病种结算,钻结算方式的空子。另一方面,医疗管理人员力量有限,对协议病种的审核不严,使一些套用协议病种结算的情况蒙混过关,以致协议病种结算所占比例不断增长。

(二)灵活就业人员断保现象较为严重

我市3.1万参保灵活就业人员中,目前有近3千人因到期没有续保缴费而断保,已到缴费期但尚未续保缴费的有近1千人。据了解,这部分人员断保的主要原因有二,一是因外出打工、工作较忙、思想不重视、健康状况尚好等原因忘记了按时续保缴费;二是因为经济困难,一年1034元的医保费用难以承受,有心续保,无力缴费。

四、下半年工作打算

(一)认真调查,妥善解决困难企业退休人员医疗保障问题

为认真贯彻省、市关于解决困难企业退休人员参加医疗保险问题的文件精神,妥善解决困难企业退休人员的医疗保障问题,根据市政府安排,7月份我们将会同财政、经委、国资委等相关部门对我市困难企业退休人员基本医疗保险参保情况进行摸底调查。调查完成后,将根据掌握的具体情况研究制定我市困难企业退休人员的参保办法,采取切实可行的办法将困难企业退休人员纳入医疗保险统筹。

(二)加快推进工伤、生育保险扩面

工伤保险扩面,一是抓好农民工参加工伤保险工作;二是积极推进高风险行业参加工伤保险;三是落实武钢在黄企业等大型国有企业的参保工作;四是做好企业化管理的事业单位的参保工作。

生育保险扩面,重点抓好有色和十五冶等大型企业的生育保险参保工作;探索灵活就业人员等特殊群体参加生育保险办法。

(三)创新管理手段,加强医疗管理

一是加快推进定点医疗机构医保信息实时传输,争取下半年实现主要定点医疗机构的实时传输、实时监控;二是完善基金运行情况分析体系,每月定期开展基金运行情况分析会,随时掌握情况,有针对性地进行管理;三是试行定点医疗机构医保信息公示,将各定点医疗机构同一病种的医疗费用情况在媒体上公示,促使参保患者流向费用较低的定点医疗机构;四是完善医保专管员的考核制度,加强驻院监管;五是建立定点药店准入准出机制,在此基础上加强日常检查和定期考核,促进定点药店有序竞争,优胜劣汰,提高服务水平。

(四)完善政策体系

主要是:进一步完善困难企业退休人员医疗保险配套办法;制定农民工参加医疗、工伤保险实施办法;制定《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发[20xx]36号)实施意见;制定安全生产和工伤预防奖励办法;进一步完善离休(优先)人员医

疗统筹管理办法。

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区医疗保险中心2020年上半年工作总结


***区医疗保险中心二○○五年上半年工作总结

20xx年上半年,在局党组的领导和市医疗工伤生育保险处的指导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全市劳动和社会保障工作会议精神,坚持以人为本,全面提高管理服务水平,与时俱进、开拓创新,结合实际,精心组织、狠抓落实,保证了开展“保先”活动和工作两不误,圆满完成了各项目标任务。
一、基本情况
我区于五月二十日正式启动了医疗保险,止6月底,全区参保单位达**家,参保职工达**7人;上半年应征收基本医疗保险费**万元,实际征收**8万元;其中,统筹基金**万元,个人帐户基金**万元,大病基金*万元。累计接纳参保职工就医(住院、门诊)**人次,支出医疗费*万元;其中,统筹基金支出*万元,个人帐户支出*万元。止6月底,工伤保险参保单位*家,参保职工**9人。
二、主要做法
1、调查摸底,掌握了基本情况。***新区刚刚成立,各种情况错综复杂,医疗保险的服务对象由原***县和***区共同转入,参保单位和参保人数很不明朗,核查摸底任务非常重。医保中心组织业务骨干深入各乡镇街道、以及***区、原***县划入***区的企业逐个进行了调查摸底和政策宣传,克服重重困难,摸清了划入***区的行政事业单位和企业的经营状况、人员构成等情况。
2、认真考核,确定了定点医院和定点药店。吃药看病直接关系到每一位参保职工的切身利益。***区医保中心按照方便参保职工就医的原则,通过调查***区参保职工分布状况、医院、药店的信誉与水平等情况,并征求参保职工的意见,选择了水平高、信誉好又方便***区职工的***市***区人民医院、***市第五人民医院(原***县人民医院)两家医院和广惠和大药房、永兴药店、***黄河大药房三家零售药店分别作为***区医疗保险定点医院和定点零售药店。
3、积极协调资金,建立了医疗保险网络。建立准确、全面、安全、高效、快捷的计算机网络管理系统是医疗保险工作正常开展的关键环节,是医疗保险现代化管理必不可少的部分。区医保中心在区财政紧张的情况下,不等不靠,积极协调筹集资金。在上级业务主管部门的指导下,先后到*阳、*钢、*邑、*阳、*州等地进行考察,并选择购买了医疗保险网络系统所需软、硬件,保证了医疗保险计算机网络管理系统尽快启动和正常运行。
4、加大宣传力度,促进扩面征缴。医疗保险的开展离不开宣传工作,区医保中心把强化政策宣传作为推动医保工作健康发展的龙头,紧密结合业务工作实际,以贴近和服务于广大干部职工为着力点,采取编印发放《***市***区医保知识解答》手册、以会代训、开展医保政策宣传周等形式,全方位、立体式进行宣传。在此基础上,争取区委、区政府的大力支持,把扩面征缴纳入到政府目标管理体系,细化任务,层层分解,确保责任到位,工作到位,落实到位。在医保中心内部实行目标责任制,把全年任务细化分解到工作人员,将任务完成情况作为考核个人业绩的重要内容与年度奖惩挂钩,形成“人人肩上有压力,千斤重担大家挑”的工作氛围,最大限度的调动了工作人员的主动性和创造性。
5、加强自身建设,以人为本,提高服务水平
在人员不足的情况下,高素质的队伍是医疗保险工作顺利开展的需要。为此,我们将以“树组工干部形象学习教育活动”为切入点,全面提高工作人员的政治和业务素质,加强学习培训,增强为参保职工服务的本领。为体现服务,我们将转变工作作风。变参保职工“上访”为管理人员“下访”,将鼓舞范围下移,服务中心前移,服务层次提高,一是建立“三见面制度”,即医保管理人员深入病房,送政策到病床头,让医生、病人、医保工作者三见面。在三方见面中加深对医疗保险工作的理解。二是每月开展一次“医保现场接待日”活动,认真倾听群众呼声,接受群众咨询,面对面进行医保政策宣传,及时研究解决参保职工在医疗保险实施过程中遇到的困难和问题。三是向社会各界发放意见表,设立意见箱,广泛听取社会各界的意见和建议,自觉接受社会舆论的监督,在广大参保职工中树立起文明服务新形象,体现以人为本的管理理念。
三、存在问题
1、区划遗留问题尚未解决,严重影响***区的工作开展。
2、医疗保险覆盖面还比较窄,征缴扩面有待于深入。
3、多层次医疗保障体系尚未完全建立。
4、两定点的管理力度还需进一步加大。
四、下半年工作打算
1、加大医疗、工伤、生育保险政策的宣传、培训力度,在深入宣传的基础上搞好参保单位经办人员、定点医院、药店医务人员的政策培训;
2、进一步扩大覆盖面,采取多种形式,吸纳有条件的用人单位参加医疗、工伤、生育保险,拓宽城镇各类从业人员的覆盖范围,增强基金的抗风险能力。
3、加强医疗保险服务管理,提高管理服务水平,逐步完善对医患双方的监督制约机制,堵塞不合理支出。
4、狠抓基金征缴。在实行目标管理责任制的基础上,采取行政、经济、法律等手段,加大征缴力度,确保基金应收尽收。
5、加强工伤、生育保险的基础管理,搞好机构和队伍建设,开展培训工作。

2020年中医院2020年上半年工作总结及下半年工作计划


两年前,突如其来的地震使青川山河破碎,房屋坍塌,许多地方沦为废墟。在XX省的对口援建下,经过一年,又一年的重建,一个又一个项目落地开工,拔地而起。特别是这半年,在县委、县政府“百日会战”、“四月决战”、“九月决胜”的重建战略指引下,使得青川旧貌换新颜的进程越来越快,决胜日子越来越近。回顾半年来,我院以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和全国“两会”精神。紧紧围绕灾后恢复重建中心工作,按照“富民惠民、改善民生”的总体要求和青川“加快发展,科学发展,又好又快发展”的总体取向,加快推进我院灾后恢复重建项目进程。医院在灾后恢复重建项目和全面建设工作开展得有力有序有效。现就半年来的工作情况总结如下。

一、积极支持县城重建规划,实现板房医院迁址恢复医疗服务功能

为大力支持县城灾后重建及城区规划部署,院领导高度重视医院搬迁工作,成立搬迁领导小组,制定整体搬迁方案,反复推敲,多次预演,聘请专家现场督导指挥,拆卸、安装、调试,避免了医疗设备再次搬迁受损,确保了医院整体搬迁过程安全、顺利。为解决搬迁过程中给患者就医带来的不便和业务冲突,医院采取在统一组织整体搬迁的前提下,坚持“两手抓”的方针,即:一方面着手组织分批分科进行搬迁,另一方面着手门诊病人、住院病人的就医保障、转院等医务工作。按照搬迁一个科室、部门,恢复一个科室、部门的功能,既保证了医院整体搬迁过程安全有序进行,又确保了医疗服务功能无间歇,有效的缓解了医院搬迁影响医疗服务保障的矛盾。

二、制定方案计划,完善制度措施,扎实推进卫生工作目标任务落实

根据卫生系统20xx年度卫生工作综合目标任务和保证目标,进行了细化、分解,制定了全年卫生工作目标任务方案、计划,完善了各项制度措施,明确了经济效益和社会效益的具体目标。进一步完善了以成本核算为框架的绩效管理方案,弱化了经济效益所占的比重,强调坚持以社会效益为主的发展方向。针对今年医院实际情况,对全年的党建、工会、休假、院感、科教、基层指导、医疗业务、精神文明、爱国卫生、创“国先”、重点专科建设、新农合、药事管理、“五五”普法、平安建设、维护稳定、党风廉政建设、信访、矛盾纠纷排查、行风建设、人才工作、医院管理年活动、反邪教等工作进行了安排部署,并与相关科室签订了全年目标任务责任书。

三、加强基层指导,完善资料软件,扎实推进“创国先”目标任务有序进行

医院“创国领”领导小组及基层指导科,针对灾后恢复重建工作头绪多、矛盾突出,对今年创建全国农村中医工作先进县的各项工作任务,作了全面的安排和部署。着重对医院“创先”资料进行补遗,逐步完善医院“创国先”软件建设,对此医院组织各大科主任、中层以上干部专赴XX市XX县卫生局及中医院进行参观借鉴,交流学习。特别是在XX省宁波医疗队的对口援助、帮扶下,对我县“创国先”工作目标任务的落实起到了积极的促进作用。农村中医药适宜技术的推广和基层培训、指导工作有序推进。半年来,由XX宁波医疗队指挥部和XX县卫生局主办、我院承办了第八批宁波医疗队《XX县全科医师及心理卫生服务培训班》和第九批宁波医疗队《XX县中医暨公共卫生服务培训班》,共培训乡(镇)、村卫生人员约200人次,下基层给予技术指导2次,3个乡镇。完成由县残联组织的对全县贫困白内障患者的复查、检查工作。

四、强化医疗服务质量和医疗服务安全,扎实推进医院管理年和平安医院创建活动

为深入持续开展“以病人为中心,以提高医疗质量、规范医疗服务、强化医疗安全、降低医疗费用为重点”的医院管理年宗旨。我院把持续深入开展医院管理年活动与又好又快推动灾后恢复重建项目紧密结合起来,并作为医院灾后推动全面发展,确保平安医院建设的两条平行线、一个方向。

一是突出医疗质量、医疗安全、社会效益和群众满意度,坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在首位。紧紧围绕“质量、安全、服务、管理、绩效”要求,立足于向管理要质量,向管理要秩序,向管理要人才,向管理要纪律,向管理要效率,向管理要效益,将群众反映的热点、难点和焦点作为评价医院重点。推进医院管理科学化、规范化、法制化、标准化的进程。推行医疗服务三级承诺制,设立举报电话、意见箱,安排专人及时、妥善处理和反馈投诉,自觉接受社会的群众的监督。坚持首诊负责制、三级医生查房制度、术前讨论制度及死亡病例讨论制度,重视病案质量,加强医疗缺陷的预防和管理,及时发现和纠正医疗事故隐患,减少医疗纠纷的发生。

二是强化药品“质量第一”的管理理念。建立完善各项制度,对各科室进行考核、检查、指导、评价实行整改制度,为保障广大群众的利益,本着“提高质量,降低费用”的原则,医院采取医务科定期抽查和科室自查相结合的方式对全院的医疗质量进行全面监控,并实行周反馈制。严禁药品商私下向医生推销药品的现象,严格执行药品购进验收制度,从厂家、包装、质量、批号、效期等多个环节予以验收,杜绝假冒僧劣药品进入医院。严格实行药品效期管理,建立近效期药品督导工作机制,持续抓好麻醉药品和毒麻限制、精神药品的管理工作,严格实施“五专”管理,并加强质量问题疑似药品管理,保证了医院用药安全有效,切实维护了广大群众的身体健康和生命安全。

三是始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。我院自今年以来,院领导高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达省局关于安全生产的指示精神,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。成立了以院长为组长,分管领导为副组长,安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并设立专(兼)职安全员,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。

四是加强医患沟通,妥善处置纠纷,防止矛盾激化。我院根据《医疗事故处理条例》成立医院医疗纠纷协调处理小组,设立医疗纠纷接待室,依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则,建立健全医患纠纷预防处置机制,周密落实相关防控措施,并运用综合手段,努力化解各类医患纠纷,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件,严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。制止在医院燃放鞭炮、烧火纸、聚众闹事等行为发生,运用综合手段,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件,维护正常的医疗秩序。

五、借助对口援助平台,加强继教科教教培训,扎实推进人才队伍建设

新一轮的卫生体制改革使医疗机构面临新的机遇和挑战,竞争和发展日益成为时代赋予医院的重要命题。良性的竞争归根结底是人才的竞争,科学的发展亦应该始终坚持以人为本;加强人才队伍建设,是确保医院可持续发展的基础。在加强医院业务学习的基础上,我院充分借助XX省宁波医疗队对口援助平台,加大我院人才培训战略建设。在省、市、县主管局及XX省宁波医疗队的搭桥、协调下,我院外出进修学习人员已达24人,其中赴XX宁波学习5人,华西医大学习3人,绵阳中心医院学习1人,绵阳四0四医院学习11人,XX市第一人民医院学习2人,XX市中医院学习2人。参加县内业务培训9人次,另我院自行组织业务培训2次,共139人次参加了培训学习。

六、以强化中医药文化建设为先导,扎实推动医院精神文明建设

中医药文化源远流长,是我国文化知识长廊中一大瑰宝,中医药文化建设,关系到中医院协调可持续发展以及中医药事业的兴旺发达,班子十分重视医院文化建设。今年3、4月份我院组织科主任、护士长以上中层干部人员分别到绵阳四0四医院、XX县中医院参观借鉴、交流学习,拓宽了发展视野,加强了团队协作精神,借鉴了兄弟单位成功经验,同时加大了对中医药的文化宣传。根据省、市中医药管局关于中医院文化建设指示精神,我院院歌、院训已经形成,现正着手对院徵的构想设计。我院的文化建设目标是秉承中医传统,弘扬中医国粹,加强专科亮点建设,发展中医特色文化,使患者进入中医院能感受到一种人性化中医医疗服务。为加强医院文化建设,增强团队协作精神,提升医院精神文明建设水平,我院借助春节、“三八”国际劳动妇女节、植树节、《XX县城区环境整治风貌塑造动员大会》、护士节等活动,积极组织职工参与,广泛开展活动,营造健康向上的医院文化氛围。开展了以“感恩图自强·巾帼建家园”为主题多项智趣活动、《妇女健康专题讲座》、《妇女维权教育讲座》、护理知识竞赛等。组织全院女职工以及XX宁波援助医疗队参观黄坪乡枣树村,学习枣树村精神。这些活动既丰富了职工的业余生活,又体现了全院职工团结协作,奋发向上,互相交流,加深了科室之间的沟通和合作精神,对构建和谐医院起到积极作用。

七、加强普法宣传力度。扎实推进“五五”普法依法治理工作有效开展

为落实“五五”普法计划,加强医院普法工作,提高医护人员依法行政、依法办事的能力,我院成立了“五五”普法依法治理领导小组,分别利用3.15消费者权益日、4.7世界卫生日、爱国卫生月、《职业病防治法》宣传周、5.12护士节对《药品管理法》、《《医疗事故处理知例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《护士条例》、《执业医师法》等相关内容进行了宣传教育,使得全院干部职工在专业法律法规的贯彻落实上和学法、守法、知法的自觉性方面有了明显的进步。

八、狠抓信访维稳,落实防范措施,扎实推进医院社会治安综合治理工作落到实处

针对我院刚搬迁至黄坪乡庄子坪,远离城区,毗邻乡村,社情、民情复杂等实际情况,我院采取“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”。主动化解社会矛盾,建立维稳长效机制,制定了《信访维稳工作计划》、《社会治安综合治理工作计划》、《矛盾纠纷排查调处工作计划》、《公共卫生突发事件应急预案》等工作计划与防范措施。

一是成立了信访维稳领导小组,负责信访接待,依法处理来访信件。针对医院灾后恢复重建、职工联建工作牵涉的意见多、分歧大,加之医院搬迁后业务减少、收入降低,职工情绪多,需要协调解决的很多,医院采取主动下访,确保了小事不出科室,大事不出医院。深入群众了解职工、特别是退休老职工心声,做到及时排查化解医患矛盾纠纷,真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。半年来,我院未发生一起上省、进京上访、信访事件,有效的维护了医院团结、社会稳定。

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二是按照《企事业单位内部治安保卫条例》和院办签定的医疗安全、消防安全、治安管理《目标责任书》要求,加强内部的人防、技防、物防设施建设。

三是建立健全院内治安保卫机构和保安队伍,定期组织重点岗位工作人员学习培训,落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查,对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材完好。

四是实行院领导总值班制度,加强消防安全巡查及安全保卫巡查工作,加强对病区重点部位、库房、药房、重大医疗设备、公共财产等进行巡查,切实保障安全保卫工作。

五是加大监控力度,要求各部门认真查找事故隐患,进行自查自纠,认真排查安全隐患,发现问题及时处理。

六是建立医疗质量考核评价制度,充实医疗技术人员,规范医疗服务行为,保证医疗质量和安全,进一步加强医疗事故防范工作,文明行医,从源头上预防医疗纠纷、事故,严防医疗责任事故的发生。

七是加强公共卫生突发事件的应急救治能力建设,制定应急预案,提高医务人员应急处置能力,杜绝各类责任事故的发生。

八是采取积极的预防措施,大力开展群防群治工作。在保障医院内部安全保卫工作的基础上,加强对医院周边及职工家属区的巡视工作,同时配合公安机关,切实对医院周边群众、职工生活区进行综合治理。

九、加强疫情防控,落实网络直报,扎实推动疾病防控工作有效开展

春夏季节性疾病、疫情发生较多,我院一方面抓好院感防控工作和学习、培训。积极参加了县卫生局、县疾控中心和XX市疾控预防中心组织的各种知识培训,并进行了院内季节性传染病如手足口病、季节性流感、霍乱、甲型h1n1流感等知识的学习培训。另一方面,根据县疾控中心工作任务部署,对8-15岁学生进行了乙肝疫苗第二针的预防接种工作,共接种1400余人次;计划免疫接种300余人次。三是积极做好疾病、疫情预防和知识宣传工作,按时完成了传染病网络直报任务,无迟报、漏报行为发生,发放宣传资料1000余份。

十、严格制度,强化力度,扎实推动新农合政策良性发展。

针对今年一季度,我院住院病人次均费用一直呈上升趋,虽多次开会、学习,但无济于事,开大处方现象,不合理用药现象依然存在,次均费用走高屡禁不止,严重影响到了这一惠民政策的正确实施,既加重了患者的经济负担,也给医院带来了造成了损失和负面影响。对此,我院在召开职工大会上采取了果断制裁措施,加强一线药、二线药临床监管力度和用药标准,严格落实基本药物制度,深入推行医药体制改革,落实新农合超次均费用考核制度。实行各科室次均费超标计算补给法,由次均费用超标的科室负责从绩效、工资中补给超出部分的损失,直至补足、扣完为止。从目前看来,开大处方、不合理开药的现象没有了,有效控制和遏止了次均费用上升趋势,新农合住院次均费用和报销比例在规定范围内呈良性走势。

十一、灾后恢复重建项目顺利开工建设,扎实推动“九月决胜”目标任务实现

XX县中医院灾后恢复重建项目在县委、县府及主管局的关心、指导下,已于4月21日举行开工典礼奠基礼仪,5月1日正式开工建设。由于受工程建设规划许可证正在办理之中,消防合同、施工许可证尚待办理,工程处于地面垫层阶段。目前,工程进展顺利,在建设方、施工方、监理方三方共同努力下,在主管单位及各级领导的共同关心、指导下,正朝着XX县灾后恢复重建 “九月决胜” 战略目标迈步实现。

十二、规范管理,落实职责,扎实推动医院后勤建设有条不紊地进行

今年,我院领导班子不全,加之业务副院长又因公伤休养;灾后重建任务又重,工作头绪多;医院搬迁至黄坪乡,民情、社情复杂,业务减少,收入降低,生活困难,工作消极,专业技术骨干流动量大,极大的削弱了医院业务发展,给医院管理带来前所未有的挑战。面对医院管理上的相对薄弱和重建中的诸多困难以及业务发展中的制约矛盾,医院在全力抓灾后重建项目的同时,加强医院后勤责任制管理,充分发挥医院院、科、组三级管理责任制,强化主人翁责任意识,严格规范,落实制度,强化目标考核。针对医院专业技术骨干、中层管理人员调动和长期在外进修学习,医院及时调整、补充,配强科室责任人,加强科室管理,对科室及中层以上管理人员敢于压担子、施压力,极大地调动了科室管理自主潜力意识,弥补了医院领导班子不全,管理铆不上劲的不足,确保了医院后勤管理工作不稀拉,全面建设有条不紊。

下半年工作计划:

一、抓紧加快推动医院综合大楼和职工联建建设进程,做好重建项目资料建档归卷工作。严格现场跟班作业制度,加强工程质量、安全监理力度;实行倒排工期,落实工程进度周进展情况上报制度,保证工期时限,确保“九月决胜”目标考核85%以上。落实灾后重建项目资料专人专柜专卷统一管理制度,收集、整理,逐步完善医院灾后恢复重建项目从立项手续到竣工验收期间的所有材料证明、中间环节记录等等资料归档归卷。

二、抓紧推动年度卫生工作目标任务完成,做好医院管理年活动检查验收及医院等级复查迎检工作。继续深入开展“以病人为中心,提高医疗服务质量”医疗安全年活动,认真贯彻省、市县主管局关于医院管理年活动、医疗质量万里行活动、平安医院创建活动及院务公开制度,优化服务理念、服务内容、服务流程,公开医疗信息,坚持首问首诊负责制,加强医患沟通,推行温馨服务下科室建设。强化基础医疗护理质量建设,加强重点专科建设,有计划地培养及引进人才,积极开展新技术、新项目,拓宽服务领域,防范医疗风险,杜绝医疗事故,切实提高医院核心竞争力。

三、强化责任落实,抓好临床科研活动,推快“创国先”专卷资料补遗、完善工作。根据“创国先”的要求,必须有市级科研成果一项,确保经费不少于5万元投入,下半年必须完成一个疑难病种为主攻方向,开展临床科研活动,推广新技术、新项目不少于2个。

四、加强学习、贯彻落实档案法律法规和业务规章,做好“五五”普法检查验收迎检工作。加强对《XX省中华人民共和国档案法实施办法》和国家档案局第8号令的贯彻学习,进一步强化医院依法管理档案事业,全面提升档案业务规范化建设水平,严格落实档案安全保管“八防”要求。做好“五五”普法检查验收准备工作。

五、切实加强维护社会稳定工作目标管理和日常监控。全面掌控医院维稳工作态势,加强维稳机构和队伍建设、维稳住处系统建设、反恐演练等,做到维护社会稳定工作目标全面监测、全程跟踪、分类指导、量化计分考核管理。扎实推动无毒县创建活动,加强未成年青少年健康成长教育学习,确保医院社会治安综合治理工作目标实现。

六、切实加强《医疗机构校验管理办法(试行)》的贯彻学习和宣传工作。建立有效的医院校验制度,扎实做好医院校验工作,确保医院医疗安全,维护人民群众利益和医疗服务秩序。

七、进一步健全卫生信息工作机制,加强医院信息报送工作。严格落实信息工作“一把手”负责制,建立和完善信息工作领导、协调、保障和考核等工作机制,不断提高信息工作运行的科学性、严谨性。

八、进一步加强新农合政策的执行、监管、督导职能。抓好新农合补偿慢性病种的宣传与患者建档工作,确保住院病人次均费用有效控制在3000元以下良性循环。

九、全面推行医药卫生体制改革暨基本医物制度,加强社区医疗卫生服务体系。健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,抓好建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。

十、探索公立医院试行改革形式,推进医疗服务社会化。逐渐建立改革公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制,完善公立中医医院服务体系。树立为病人、为临床一线服务的思想,合理配置后勤服务资源,走后勤社会化的路子。初步建立一支结构合理、技术雄厚、功能齐全、指挥统一、反应快速、保障有力的后勤保障队伍,实现“优质、高效、低耗、便捷”的目标。

十一、继续推动开展XX县城区环境整治风貌塑造活动,为“九月决胜”努力打造优美的人居环境。

十二、加强财会管理,完善药品、设备招标管理。严格执行“医药收支两条线”管理和物价政策,加强财会审计工作,严格执行医疗服务收费标准和住院费用一日清制度。进一步健全药品,设备的集中招标管理,做到有计划、有审批、有验收,与供货单位签订合同,杜绝科室、个人自行购药、收受“回扣”开单提成等不法行为。特别做好灾后重建项目捐建资金要保证专款专户专用和灾后重建医疗设备集中招标管理工作。认真整治卫生行业商业贿赂行为,刹住行业不正之风,做到干净干事,正气做人。

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二是按照《企事业单位内部治安保卫条例》和院办签定的医疗安全、消防安全、治安管理《目标责任书》要求,加强内部的人防、技防、物防设施建设。

三是建立健全院内治安保卫机构和保安队伍,定期组织重点岗位工作人员学习培训,落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查,对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材完好。

四是实行院领导总值班制度,加强消防安全巡查及安全保卫巡查工作,加强对病区重点部位、库房、药房、重大医疗设备、公共财产等进行巡查,切实保障安全保卫工作。

五是加大监控力度,要求各部门认真查找事故隐患,进行自查自纠,认真排查安全隐患,发现问题及时处理。

六是建立医疗质量考核评价制度,充实医疗技术人员,规范医疗服务行为,保证医疗质量和安全,进一步加强医疗事故防范工作,文明行医,从源头上预防医疗纠纷、事故,严防医疗责任事故的发生。

七是加强公共卫生突发事件的应急救治能力建设,制定应急预案,提高医务人员应急处置能力,杜绝各类责任事故的发生。

八是采取积极的预防措施,大力开展群防群治工作。在保障医院内部安全保卫工作的基础上,加强对医院周边及职工家属区的巡视工作,同时配合公安机关,切实对医院周边群众、职工生活区进行综合治理。

九、加强疫情防控,落实网络直报,扎实推动疾病防控工作有效开展

春夏季节性疾病、疫情发生较多,我院一方面抓好院感防控工作和学习、培训。积极参加了县卫生局、县疾控中心和XX市疾控预防中心组织的各种知识培训,并进行了院内季节性传染病如手足口病、季节性流感、霍乱、甲型h1n1流感等知识的学习培训。另一方面,根据县疾控中心工作任务部署,对8-15岁学生进行了乙肝疫苗第二针的预防接种工作,共接种1400余人次;计划免疫接种300余人次。三是积极做好疾病、疫情预防和知识宣传工作,按时完成了传染病网络直报任务,无迟报、漏报行为发生,发放宣传资料1000余份。

十、严格制度,强化力度,扎实推动新农合政策良性发展。

针对今年一季度,我院住院病人次均费用一直呈上升趋,虽多次开会、学习,但无济于事,开大处方现象,不合理用药现象依然存在,次均费用走高屡禁不止,严重影响到了这一惠民政策的正确实施,既加重了患者的经济负担,也给医院带来了造成了损失和负面影响。对此,我院在召开职工大会上采取了果断制裁措施,加强一线药、二线药临床监管力度和用药标准,严格落实基本药物制度,深入推行医药体制改革,落实新农合超次均费用考核制度。实行各科室次均费超标计算补给法,由次均费用超标的科室负责从绩效、工资中补给超出部分的损失,直至补足、扣完为止。从目前看来,开大处方、不合理开药的现象没有了,有效控制和遏止了次均费用上升趋势,新农合住院次均费用和报销比例在规定范围内呈良性走势。

十一、灾后恢复重建项目顺利开工建设,扎实推动“九月决胜”目标任务实现

XX县中医院灾后恢复重建项目在县委、县府及主管局的关心、指导下,已于4月21日举行开工典礼奠基礼仪,5月1日正式开工建设。由于受工程建设规划许可证正在办理之中,消防合同、施工许可证尚待办理,工程处于地面垫层阶段。目前,工程进展顺利,在建设方、施工方、监理方三方共同努力下,在主管单位及各级领导的共同关心、指导下,正朝着XX县灾后恢复重建 “九月决胜” 战略目标迈步实现。

十二、规范管理,落实职责,扎实推动医院后勤建设有条不紊地进行

今年,我院领导班子不全,加之业务副院长又因公伤休养;灾后重建任务又重,工作头绪多;医院搬迁至黄坪乡,民情、社情复杂,业务减少,收入降低,生活困难,工作消极,专业技术骨干流动量大,极大的削弱了医院业务发展,给医院管理带来前所未有的挑战。面对医院管理上的相对薄弱和重建中的诸多困难以及业务发展中的制约矛盾,医院在全力抓灾后重建项目的同时,加强医院后勤责任制管理,充分发挥医院院、科、组三级管理责任制,强化主人翁责任意识,严格规范,落实制度,强化目标考核。针对医院专业技术骨干、中层管理人员调动和长期在外进修学习,医院及时调整、补充,配强科室责任人,加强科室管理,对科室及中层以上管理人员敢于压担子、施压力,极大地调动了科室管理自主潜力意识,弥补了医院领导班子不全,管理铆不上劲的不足,确保了医院后勤管理工作不稀拉,全面建设有条不紊。

下半年工作计划:

一、抓紧加快推动医院综合大楼和职工联建建设进程,做好重建项目资料建档归卷工作。严格现场跟班作业制度,加强工程质量、安全监理力度;实行倒排工期,落实工程进度周进展情况上报制度,保证工期时限,确保“九月决胜”目标考核85%以上。落实灾后重建项目资料专人专柜专卷统一管理制度,收集、整理,逐步完善医院灾后恢复重建项目从立项手续到竣工验收期间的所有材料证明、中间环节记录等等资料归档归卷。

二、抓紧推动年度卫生工作目标任务完成,做好医院管理年活动检查验收及医院等级复查迎检工作。继续深入开展“以病人为中心,提高医疗服务质量”医疗安全年活动,认真贯彻省、市县主管局关于医院管理年活动、医疗质量万里行活动、平安医院创建活动及院务公开制度,优化服务理念、服务内容、服务流程,公开医疗信息,坚持首问首诊负责制,加强医患沟通,推行温馨服务下科室建设。强化基础医疗护理质量建设,加强重点专科建设,有计划地培养及引进人才,积极开展新技术、新项目,拓宽服务领域,防范医疗风险,杜绝医疗事故,切实提高医院核心竞争力。

三、强化责任落实,抓好临床科研活动,推快“创国先”专卷资料补遗、完善工作。根据“创国先”的要求,必须有市级科研成果一项,确保经费不少于5万元投入,下半年必须完成一个疑难病种为主攻方向,开展临床科研活动,推广新技术、新项目不少于2个。

四、加强学习、贯彻落实档案法律法规和业务规章,做好“五五”普法检查验收迎检工作。加强对《XX省中华人民共和国档案法实施办法》和国家档案局第8号令的贯彻学习,进一步强化医院依法管理档案事业,全面提升档案业务规范化建设水平,严格落实档案安全保管“八防”要求。做好“五五”普法检查验收准备工作。

五、切实加强维护社会稳定工作目标管理和日常监控。全面掌控医院维稳工作态势,加强维稳机构和队伍建设、维稳住处系统建设、反恐演练等,做到维护社会稳定工作目标全面监测、全程跟踪、分类指导、量化计分考核管理。扎实推动无毒县创建活动,加强未成年青少年健康成长教育学习,确保医院社会治安综合治理工作目标实现。

六、切实加强《医疗机构校验管理办法(试行)》的贯彻学习和宣传工作。建立有效的医院校验制度,扎实做好医院校验工作,确保医院医疗安全,维护人民群众利益和医疗服务秩序。

七、进一步健全卫生信息工作机制,加强医院信息报送工作。严格落实信息工作“一把手”负责制,建立和完善信息工作领导、协调、保障和考核等工作机制,不断提高信息工作运行的科学性、严谨性。

八、进一步加强新农合政策的执行、监管、督导职能。抓好新农合补偿慢性病种的宣传与患者建档工作,确保住院病人次均费用有效控制在3000元以下良性循环。

九、全面推行医药卫生体制改革暨基本医物制度,加强社区医疗卫生服务体系。健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,抓好建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。

十、探索公立医院试行改革形式,推进医疗服务社会化。逐渐建立改革公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制,完善公立中医医院服务体系。树立为病人、为临床一线服务的思想,合理配置后勤服务资源,走后勤社会化的路子。初步建立一支结构合理、技术雄厚、功能齐全、指挥统一、反应快速、保障有力的后勤保障队伍,实现“优质、高效、低耗、便捷”的目标。

十一、继续推动开展XX县城区环境整治风貌塑造活动,为“九月决胜”努力打造优美的人居环境。

十二、加强财会管理,完善药品、设备招标管理。严格执行“医药收支两条线”管理和物价政策,加强财会审计工作,严格执行医疗服务收费标准和住院费用一日清制度。进一步健全药品,设备的集中招标管理,做到有计划、有审批、有验收,与供货单位签订合同,杜绝科室、个人自行购药、收受“回扣”开单提成等不法行为。特别做好灾后重建项目捐建资金要保证专款专户专用和灾后重建医疗设备集中招标管理工作。认真整治卫生行业商业贿赂行为,刹住行业不正之风,做到干净干事,正气做人。

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工商局2020年上半年总结及下半年工作计划


20xx年上半年,我局在市委、市政府和上级工商局的领导下,以科学发展观为统领,继续深入开展思想作风教育、廉洁执法教育等活动,全面强化市场监管,积极服务地方经济发展,大力加强队伍建设和规范化建设,取得了较好的成绩。

一、思想作风教育措施扎实,成效明显

按照市局关于开展思想作风教育活动的要求,我局紧紧围绕树正气、刹歪风、严纪律、守职责的主题,做到领导重视、精心组织、周密部署,突出重点、狠抓落实,圆满地完成了学习阶段、查摆问题阶段、整改问题阶段三个阶段的任务,取得了明显的成效,2月8日我局召开了思想作风教育活动总结大会。在思想作风教育活动中,我局采取了多项举措,在学习上有集中学习、自学,也有创造性的课堂下移;在开展活动上有三心专题讨论会、重温入党誓词仪式、谈心活动、警示教育活动、征求意见活动、民主评议活动,同时还举办了以思想作风教育活动为主题的有奖征文活动。通过思想作风教育活动全系统干部职工的思想认识有了提高,工作纪律,精神状态明显好转,工作作风不断改善,进一步实现自治区工商局朱军局长提出人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃的目标,得到自治区工商局和市工商局领导的肯定和表扬。

二、切实加强市场监管,全面创造公平、公正的市场环境

上半年,我局把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年1-5月份,全系统共查处各类违章违法案件411件,其中一般程序案件58件、简易程序案件353件,为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

(一)加大食品安全监管和专项整治力度,努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。依照《食品安全法》、《食品市场主体准入登记管理制度》等法律法规的规定,抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作,严把食品经营主体准入关。今年1-5月份共发放《食品流通许可证》245个;二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定,分别与市场开办主体签订责任书66份,与食品经营主体签订责任书23多份,与食品安全监管人员签订责任书18份;三是狠抓了市场专项整治工作。以元旦春节、五一等节日市场为检查重点,开展食品安全专项整治。共检查经营户15662户次,查处无照经营户94户,退市不合格食品6.8公斤。

((二)继续保持高压态势,严厉打击传销和严格规范直销。我局深入贯彻全区、全市打击传销违法犯罪专项整治行动动员电视电话会议精神,继续保持高压态势,依法加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度,遏制传销违法犯罪活动在我市蔓延。同时加强对直销企业的监管,严肃查处直销企业的违法违规行为,维护直销市场秩序。1-5月份开展了一次打击传销联合执法行动,检查涉嫌传销窝点5户,教育遣散参与传销人员18人。

(三)深入开展红盾护农行动,服务社会主义新农村建设。一是加大农资市场监管力度,严厉打击超范围经营和无证照经营行为,严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件35件;二是开展质量抽检,确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的18个化肥品种;三是4月14日至21日,我局分管领导带领市合股工作人员深入全系统25个工商所辖区开展了以农资市场大摸底,护农惠农保春耕为主题的专项摸底检查行动,做到户数明、底数清,查处无照经营和超范围经营行为。四是培训农资经营户。大部分工商所都按市局要求,组织辖区农资经营户学习了《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法规,教育引导农资经营户守法经营,严把农资产品质量关,完善索票索证和购销台账制度,确保农资商品的可溯源监管。其中,民乐工商所在全系统中率先进行了相关培训工作,我局将民乐工商所的做法以专题简报的形式下发到各工商所推广;五是3月15日配合市局一起做好惠农强农送法送肥下乡工作,给六地坡村委会送去1.5吨化肥,向村民发放宣传资料5多份;五是抓好农村党员大培训工作,不断深化双培双促工作。做到早计划,早部署,制定了方案,明确了目标。今年以来,全系统新发展经纪人16人,其中党员经纪人23人。

(四)坚持抓好商标、广告审查监管工作。积极培育发展农产品商标、广西著名商标,做好商标富农服务工作,严查各种商标违法行为,1至5月份共查处商标侵权案2件,罚没金额1.168万元。加强对广告经营主体的检查和户外广告的巡查工作,规范广告经营者的自律制度,共审核户外广告172张,清理乱发广告524(张/只/条)。

(五)开展校园周边环境专项整治。5月4日以来,我局按照市委、市政府的文件精神开展平安月及百日专项整治行动,全系统各单位与相关部门一起对全市中小学校、幼儿园周边环境及乡镇网吧、游戏机室进行了集中整治。截至5月底,全系统共出动执法人员1216人次,检查中小学校及幼儿园144所次,检查经营户4668户次,责令整改24户,查处无照经营23户,责令3户网吧整改,下架无qs饼干265小包。5月29日,利用星期六休息时间与交管大队、卫生部门、药监部门、城监部门2多人联合对全市高中、九中、中学和富林中学等四个高考考点周边经营环境进行整治,对违章经营户进行遣散,狠狠打击了乱摆乱卖的违章经营户。

(六)做好消费维权工作。继续完善维权服务网络,充分发挥12315职责作用,推进消费者权益保护工作的深入开展,1-5月份共受理消费相关问题咨询146件/人次,受理消费申诉2件,为消费者挽回经济损失1.46万元。同时,今年3.15活动期间,我局紧紧围绕消费与服务主题,开展了消费维权一条街、流动服务车宣传、专题晚会等一系列形式多样,内容丰富的维权宣传活动,使今年3.15年主题消费与服务深入人心。活动期间共发放宣传资料上94多份,受理申诉11件,接受咨询169人次,全市悬挂3.15宣传标语121条。

此外,我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作:一是开展市场执法大检查行动。从6月21日开始到6月27日,我局在辖区范围内开展为期一周的市场执法大检查行动,重点查处各类违法经营行为,取得了明显成效。截至6月24日,共查处无照经营73户;二是加强流通环节问题乳品专项清查工作,共检查经营户1226户,不存在问题乳品召回后又上市的情况;三是开展了流通领域鲜湿米粉质量安全专项整治和毒豇豆专项检查工作,没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治,捣毁非法窝点11个,查处无证经营烟花爆竹26户,没收、销毁成品、半成品、私炮2557饼和一大批原料,维护广大人民群众生命财产安全;五是继续抓好防控甲型h1n1型流感监管工作。积极与有关部门配合,加大市场巡查力度,共检查市场3621个次,检查超市387家次,检查经营户6471户次,上市的肉食制品全部合格。六是家电下乡常抓不懈。继续加强对全市经营家电的53家企业、23户个体户和核准的家电下乡指定销售网点的监管,确保国家惠农政策落实到位。

三、切实发挥职能,优化服务,积极促进地方经济平稳较快发展

今年来,全系统深入贯彻落实全市经济工作会议精神,以推进三个示范市建设为重点,以落实四保目标为要求,不断增强服务意识、创新服务机制、提升服务水平,以高质量的服务促进经济平稳较快发展。

(一)以良好的工作作风,为企业提供优质的服务。我局在市场准入和监管等各个环节强化服务、规范、引导意识,完善和规范各项制度,通过实施首问责任制、限时办结制、咨询一次性告知制、延伸服务等措施,让企业办事最简化,提升了工商窗口形象,受到群众的高度赞誉。今年以来,为企业和个体工商户即时办理名称查询核准1818户,共接受咨询(电话咨询)286人次。我局设在政务大厅的服务窗口3次荣获市政务中心最佳窗口、3人获得最佳工作人员称号。

(二)认真抓好年检工作。做好年检宣传发动工作,针对今年是实行企业网上年检的第一年,年检工作难度和工作量大,我局从人员、设施、制度、操作规程上全方位做好准备。截至5月底,全市企业通过网上年检1353户,占应参加网上年检企业的57.69%。

(三)强化服务举措,切实促进个体私营经济发展。今年以来,积极实施走访解困工程,继续开展个体私营企业联系点等活动,本着提前介入、全程指导、优质服务的原则,采取措施为个体私营企业主解决实际问题和困难,大力帮扶和发展个私企业。共走访个体工商户136户,企业57户。4月份开展了服务个体私营等非公有制经济发展宣传月活动,活动突出进乡村、进山区、进街道、进城镇;出点子、出办法、出实招、出效果的主题,由分管领导直接带队到8个较大的镇级圩市和城区设点宣传国家及自治区促进经济和鼓励非公有制经济发展的政策,共出动工作人员15人次,发放宣传资料5份(册),接群众咨询26人次。各项服务举措,促进了非公经济的平稳较快发展。1至5月新发展私营企业234户,注册资本9435万元,从业人员322人;新发展个体工商户1561户,注册资金961万元,从业人员1862人。

(四)做好动产抵押登记工作,服务企业融资。今年以来,大力宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规,使企业经营者充分了解抵押登记的动产内容及业务流程,运用动产抵押进行融资。同时,本着急企业所急,想企业所想的服务宗旨,简化登记手续,实行一站式服务,在最短的时间内为企业办理动产抵押登记,使企业解决资金困难问题。今年3月28日星期日得知广西市燕华淀粉有限公司因业务需要急需办理动产抵押登记,我局市合股工作人员放弃节假休息日,深入企业实地勘察,审核企业提供的材料,在最短时间为企业注销了两笔未到期的抵押登记,办理了新的抵押登记业务,为该公司赢得了5万元的贷款,为企业减少了1多万元的利息支出。我局工作人员不辞辛劳,不怕麻烦,切实为企业着想的精神,赢得企业的赞许。截至5月底,共办理动产抵押登记19份,抵押借款4495万元。

四、强化培训,大力加强队伍建设

今年,我局坚持把队伍建设作为重要战略任务,努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

(一)加强业务培训。我局将业务培训工作作为第1-5月份的工作重点,举办了四期业务培训班,参加培训人数195人。围绕市局开展的学习型机关建设,拟定了《市工商局20xx年业务培训计划》,努力实现学习教育培训工作的制度化、规范化和系统化。

(二)深入推进反腐倡廉制度建设推进年,全面加强党风廉政建设。

一是加强廉政教育,落实责任。3月12日下午,我局在七楼会议室召开了党风廉政建设工作会议,学习区局、市工商局廉政工作会议精神,组织全体参会人员学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求每人撰写心得一篇。与25个工商所签订了党风廉政建设责任书,将责任层层落到实处,把党风廉政建设责任制作为年度工作目标管理和绩效考评的重要内容。二是强化社会监督,进一步推进廉政监督员制度。1月29日下午,我局召开廉政监督员座谈会,邀请了我局聘请的11位廉政监督员参加会议,发出了征求意见表,广泛听取民意,接受来自社会的监督;三是充分发挥督察队的作用。3月底我局督查队对各工商所第一季度的工作进行了督查,共发出整改通知书11份,要求对存在问题进行整改,并将整改情况书面汇报人教股,起到了很好的促进作用。

(三)廉洁执法教育活动成效显著,队伍廉洁执法形象不断提升。按照市局部署,我局廉洁执法教育活动从4月26日起启动,全系统根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和建立健全惩治和预防腐败体系的要求,进一步强化预防职务犯罪的工作力度,全面深化党风廉政建设特别是廉洁执法工作,全系统廉洁执法教育活动做到了六有,即:有目的、有意义、有目标(方向)、有方法、有举措、有成效。

第一,公开选拔中层干部。4月27日,我局举行了公开选拔中层领导干部演讲暨民主推荐会。局领导班子全体成员、各工商所所长及局机关全体干部共75人参加了会议,市委组织部干部科罗凌云科长等莅临指导。此次公开选拔中层领导干部,职位设置有办公室副主任、人教股副股长、财务股副股长各1名和工商所副所长5名。通过公开选拔,8位优秀干部脱颖而出,为我局中层领导干部注入新鲜力量。公开选拔中层领导干部工作,确保了人事工作的公平公正公开,为基层干部提供了施展才华的平台。

第二,举行中层领导干部培训,提高中层领导干部素质。为丰富廉洁执法教育活动的内容,5月2日至5月21日我局举办了为期两天的中层领导干部培训班,局领导班子全体成员、局机关各股室和各工商所正副股(所)长共75人参加了培训。这次培训班经过充分准备,在形式上和内容上进行了创新:一是请进来――开展集中课堂培训。培训班邀请了市检察院赵子辉副检察长、市人民法院行政庭刘迎庭长、市纪委丘敏副书记分别就预防职务犯罪、执法办案证据的收集和应用、当前全国反腐倡廉的紧迫形势和工商部门的应对之策等内容进行授课。二是走出去――到企业参观学习。在培训班期间组织了全体人员到广西三环集团、广西凉亭禽业集团参观学习。在凉亭禽业集团参观学习时,与企业管理人员召开了经营管理交流会,学习企业艰苦创业精神、先进的管理理念和管理方法。三是促提升――分组讨论发言。分组讨论结束后各小组的召集人对本小组的讨论发言进行了归纳和总结,形成有针对性的意见、建议和工作措施。通过培训学习,我局中层领导干部充分认识到预防职务犯罪、反腐倡廉工作的重要性,进一步强化了责任意识和使命感,为深入开展廉洁执法教育活动和党风廉政建设工作,全面完成今年各项工作任务奠定了扎实的基础。

第三,举行个体户座谈会,开门纳谏。我局联合市个私协会于4月16日至5月17日按辖区举行了个体户、企业座谈会,各工商所的个私协会理事、行业组长参加会议。会上由工商所干部向管理服务对象宣传法律法规,通报开展廉洁执法教育活动的情况,听取他们对工商工作的意见建议。市局分管领导、各工商所干部以及市局机关挂钩联系工商所的股室负责人分别参加了座谈会,参加座谈会的个体户、私营企业主共有578人,发放宣传资料956册。

第四,严格执行干部交流轮岗制度。根据《国家公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,我局认真执行干部交流轮岗制度。对32名长时间在同一岗位工作的同志进行了轮岗,其中包括4位局机关股长、8位所长、5位副所长、15名一般干部。

第五,认真抓好执法大讨论和执法执纪大检查工作。把大讨论工作列入中层领导干部培训班的议程,各位中层干部对廉洁执法进行了热烈的讨论,思想上、认识上都取得了较好的效果。按照《市工商行政管理局开展执法执纪大检查工作方案》(玉工商发〔215〕1号)的要求开展执纪执法大检查。经对照检查,我局没有发现违法违纪执法的现象。

第六,继续深入推进廉政风险点防范管理工作。去年以来我局按照市工商局的部署,扎实开展了廉政风险点防范管理试点工作,取得了一定的成效,在本次教育活动期间,我局继续深入推进此项工作,将此项工作在全系统内全面铺开,重点抓好工商所的工作,对去年已推行这项工作的市局机关股室,重点抓好总结提高工作。针对查找出的风险点,按照不同的风险等级,继续完善有针对性的、具体的、可操作的防范措施,建立健全各项规章制度。

五、加强财务管理和规范化建设工作

(一)加大财务管理力度。加强了对各工商所的内部财务检查,严格各项收入和支出管理,规范票证管理,对3个存在问题的工商所提出了整改意见。同时积极组织预算收入,做到应收尽收。

(二)大力开展节约型工商建设工作。认真按照自治区纪委、自治区监察厅、自治区财政厅《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》(桂纪发〔〕17号)的要求,认真做好经费开支预算,要求工商所严格执行我局制定的《工商所财务管理规定》,做到厉行节约。

(三)加强工商所规范化建设。制定了《关于加强全市工商行政管理系统规范化建设工作方案》,成立了规范化建设工作领导小组,按照制度化、规范化、程序化、法制化的四化要求规范队伍内部管理和加强基层基础设施建设。1-5月份,对全系统需要制作标识标牌情况进行了调查摸底,明确了需要重新制作标识标牌的数量。制订了前期的工商所规范化建设规划,以城中工商所、城南工商所为试点,参照国家工商总局标识规范要求和其他单位规范化建设先进经验,重点对工商所的注册服务大厅进行规范化建设。到目前我局共有城中、城南、铜州、望街岭、民安、六麻等6个工商所进行了注册服务大厅的规范化建设工作,对不符合国家工商总局标识规范要求的注册服务大厅正在落实整改方案。

1-5月份的工作取得了一定的成绩,在肯定成绩、总结经验的基础上,我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈,增强危机感、紧迫感和责任感,加倍努力,在下半年工作中重点抓好以下几项工作:

1.继续抓好市场监管各项工作,突出重点,标本兼治,全面展开,深入推进,强化市场监管,加大执法力度,坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全(夏季食品安全)、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作,真抓实干,争取各项整治工作取得实质性成效。

2.做好服务地方经济建设工作。继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施,进一步优化服务措施,切实改进工作作风,创新个体私营经济的监管方式,为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道,促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用,采取有效措施,服务社会主义新农村建设,重点抓好订单农业、农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

3.进一步加强食品安全监管工作规范工商所创建工作。在去年创建的8个食品安全监管工作规范工商所的基础上,将派出专门人员对各工商所开展和落实情况进行详细的指导并督查,尤其是加强对重点工商所的指导、督查、帮助工作,确保8%目标任务完成。

4.结合绩效攻坚年和学习型机关建设活动,全面加大队伍培训力度,提高干部队伍素质,提高队伍执法效能。

5.继续抓好党风廉政建设工作,采取多种形式开展廉政教育,夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查,对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访,及时发现不良现象的苗头,防止和杜绝违法违纪现象发生。

6.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作,达到电子台帐及时录入,书式材料填写规范,书式台帐完善,档案材料完整归档的要求。

7.做好基建维修工作。继续抓好清湾、扶新工商所办公楼维修以及局机关停车棚建设。

8.做好参加市工商系统第四届运动会组队训练工作。做到优势项目保持前列,其他项目有突破。

9.按国家工商总局的规范化标准和上级局的要求,深入推进工商行政管理规范化建设工作。

2020年区统计局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


一、固本强基,扎实推进各项基础工作

(一)加强统计业务培训。一是深入基层,加强对街道、部门及龙潭工业园管委会相关统计人员业务培训,重点加强对新增企业统计人员业务培训,着力提高统计业务人员专业水平,做到应统尽统,科学统计;二是认真做好统计后续教育培训和从业人员培训报名工作,全面提高统计人员业务素质。目前,报名人数达280人。

(二)强化网上直报工作。做好网上直报工作,加强培训与指导,对未进行过网上直报的企业人员由区统计局专业人员进行专项培训,确保从业人员熟悉网上直报操作流程,保证网上直报工作顺利进行。不断提升基层单位统计报表网上直报信息数据质量,全面完成工业、能源、投资、服务业网上直报工作,直报率达到100%。

(三)认真开展“五五”普法活动。认真开展了普法宣传和法制建设工作,接受了区创建全国法制城市领导小组关于统计法制“五五”普法和创建全国法制城市工作目标完成情况的检查,受到充分肯定。对工业、投资、服务业、劳资等专业分别进行了执法检查。上半年,对8家企业工业能源统计指标、劳动工资报表、商业指标进行执法检查,并对xxxxxxx局、xxxxxxx有限公司2家不合格单位进行立案查处,通过统计执法检查,确保了数据质量,使统计数据“应统尽统”,能够客观、真实的反应我区区域经济发展水平。

二、按照部署,切实做好第六次全国人口普查工作

按照省、市人普办统一部署,积极做好第六次全国人口普查工作,完成街道一级普查机构组建的督查工作及普查经费的预算草案。完成XX市暨XX区人口普查试点工作的准备、实施方案的制定、组织等工作,并高质量地组织完成试点摸底、入户登记、复查、汇总、审核工作。试点工作受到市人普领导小组好评。

三、强化服务,全力提高统计服务水平

(一)增强服务的时效性。及时提供国民经济和社会发展统计数据,发现问题,及时分析、提出措施,为领导决策提供依据。上半年,我局共撰写统计分析10篇,其中5篇得到区委、区政府主要领导批示;区两办采用信息39条,超额完成上半年任务;市统计局采纳信息93条,数量在全市区县统计系统中名列前茅。

(二)增强服务的针对性。加强对经济运行趋势、主要指标、城乡居民收入、gdp核定以及1413发展战略的重点片区、重点产业情况等问题的分析研究,为领导决策当好参谋。上半年,完成统计专报6篇,其中3篇得到区委、区政府主要领导批示。

(三)扩大服务的全面性。进一步健全统计信息定期发布制度,通过网站、专报等形式扩大服务领域;加强统计信息化建设,认真采集,及时更新,充实统计数据库,充分利用现代信息技术服务方式,不断提高统计服务的信息化水平。

下半年工作计划

一、确保主要经济指标任务完成。围绕全年目标任务,尤其是主要经济指标任务,加强与各相关部门、街道和企业的联系,加大对省、市业务主要部门的协调力度,确保20xx年主要经济指标任务全面完成。

二、继续加强统计培训工作。继续开展从业资格上岗培训和继续教育的报名工作,预计参加培训人数达350人,覆盖全区企事业单位,驻区统计人员,并拟邀请专家、教授详细讲解《新统计法》、《统计基础和实务》及统计工作相关知识,力争通过培训,达到提升基层统计人员的业务素质。

三、切实做好第六次全国人口普查工作。按照省、市部门统一部署,做好全国第六次人口普查各阶段性工作。继续加强宣传,营造良好舆论氛围,认真制定普查工作实施规划和工作流程,合理确定工作进度,做好相关资料的收集整理,普查指导员和普查员的选调、培训和管理工作,确保第六次全国人口普查工作有序高质完成。

四、加强统计执法,保证数据质量。进一步加强统计执法检查,定期或不定期进行数据质量情况督查,加强统计数据质量监控,及时发现问题,限期落实整改,并拟对规模以上工业、住宿餐饮业、建筑房地产业等行业进行数据检查,确保数据质量。

五、加强对重点项目、重点企业的统计监测。加强对投资、工业、服务业领域重点项目、重点企业的跟踪统计监测。全面、准确反映我区各行业区域经济发展现状,以及存在的困难和问题,并提出有针对性的解决措施和办法,为领导决策提供科学依据。转贴于