岁月横流，新一轮工作即将来临，工作总结应该被我们安排进日程了，总结可以从过去的工作实践中探索、拿捏带有规律性的东西，从而提高工作能力与水平。有哪些值得参考的工作总结？你不妨看看2020年建设局工作总结思路，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
年，在县委、县府和上级主管部门的正确领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，我局紧紧围绕“生态富县，工业强县，旅居兴县”和“打造开放山城，建设平安磐安”的总目标，努力克服人手少，任务重，体制不顺等各种困难，圆满的完成了今年的各项建设任务。一、抓住一个中心
发展经济，推进城乡一体化是县委、县政府的中心工作，对中心工作我局始终保持政令畅通，落实到位。一是认真抓好农村示范整治，根据 “百村整治，十村示范”的要求，配合有关乡镇实施了村的环境卫生整治和基础设施建设，其中管头村与新渥村有望通过省级小康示范验收；二是认真贯彻县委（）号文件，积极抓好农村劳动力的再就业订单培训，培训了各种农民技术人员人，并全部落实了就业岗位，促进了农村劳动力的转移；三是尽力为工业经济发展创造良好的环境。在全省工业园区清理中，配合尖山工业园区做好申报工作，使尖山工业园区升格为省级工业园区。在工业经济服务月中，通过变通，为家企业解决了个难题，促进了工业经济的发展。
二、突出二个重点
、效能建设。抓好效能建设是提高机关工作效率的总抓手，对效能建设我局始终坚持与建设工作相结合，在“实效”上做文章。一是措施落实。从效能建设开展以来，做到每步有计划、每个阶段有目标，每件工作有监督，确保不走过场。二是载体选准。结合工作，开展了演讲比赛、撰写论文、班子谈效能等多项活动，做到了虚实结合。三是制度完善。结合《行政许可法》的贯彻实施。建立了首问责任制等七个制度，清理了行政许可事项项，经县政府审查后保留项，对保留的事项和办理程序、办理人员、办理时间和需要提供的资料全部采取了网上、公开栏多渠道的公开。由于公开内容齐全、格式规范、公开及时，“两公开一监督”工作成为全县的示范点。四是重抓整改。在整改前，广泛征求了社会各界意见，发放了征求意见函份，召开了各层次的座谈会，征求到各种意见条。根据反馈意见，我局把事关政府形象的群众投诉处理作为工作重点，认真处理了群众求援性投诉多起，投入资金多万元。得到了县委、县政府领导的充分肯定和县效能办的推广。
、改制重组。今年我局列入改制的市政建筑有限公司、园林公司、市政园林管理处、建筑规划设计室四家单位，全部完成了改制任务。并实现了职工零*，平稳过渡的改制目标。对改制工作做到了：一是思想工作领先，与职工沟通及时，重点人员思想动态掌握，关键人员思想工作做到位，保证了职工的思想稳定。二是政策调研充分，改制方案经过职工充分酝酿，得到大多数职工认同。三是资产处置公开透明，市政、园林公司资产实行了公开拍卖，拍得金额高达万元，使国有资产获得最大增值。四是抓好了债权债务清理，理清了工程款的帐目，及时向施工企业进行了公布，并做好有关解释工作，确保了工作的稳定。五是重组工作公正、公平，严格按程序进行了笔试、面试、体检、政审考察，重组工作可望在年底前完成。
三、做好三篇文章
、城乡规划。一是狠抓了规划编制。围绕生态县建设要求，编制了生态县城建设规划；按照县城和集镇的发展目标，编制了双溪口、安文至深泽连接线景观规划和村庄布局规划，组织设计了下园、芭蕉坞、小岭坑口建筑立面，指导尚湖修编了总体规划和个村的村庄建设规划。二是加强了规划的审批。一年来，共审查发放建设项目规划选址意见书份，建设用地规划许可证份，建设工程规划许可证份，村镇规划选址意见书份，村镇建设规划许可证份。
、城市建设。一年来完成了道路米，面积平方米，排水排污管米，人行道平方米，绿化平方米，路灯盏，总投资万元。一是从规范城市建设管理入手，严格执行建设项目的报建、立项、设计、招投标、质监、监理、竣工验收、工程决算制度，使管理工作逐步走上了规范；二是加快了“三、三、三”重点工程建设。海螺山居住小区.公里的进区道路；下园畈综合开发区的南园大桥、主干道路基、主干道管网、部分边坡工程，老区改造的成本测算、政策调研等三项全县重点工程；文溪休闲长廊米砼路面，垃圾填埋场扩建工程的管理房、污水池、盲沟、石笼，污水处理工程的环评、可研、立项等三项全县重点工作；历史街区的休闲道、广场、挡土墙、排水排污；扑船山的边坡、排水排污；半月山公园步行道等三项本局重点工程和芭蕉坞的土石方工程，提前完成了建设任务。三是尽力抓好了群众关心的城市建设项目，实施了西山街、振兴西路、西太公、后塘小区砼路面和西山新区的排水排污，解决了历史遗留的热点、难点问题；四是在尊重群众意愿，解决好拆迁遗留问题基础上，严格按规范程序拆迁了户居民、家单位的房屋，建筑面积平方米。
、城市管理。在城市管理中今年抓住了六个重点。一是加强管理队伍建设，增加了管理人员，实行了市容管理的错时、延时上下班、定人定岗管理，提高了管理的覆盖面；二是开展了流动摊贩、城市“牛皮癣”、非法广告重点整治，纠正违章占道万余人次，处罚乱贴广告人次，清除小广告余张；三是加大了环境卫生的管理力度，继续推行日考、月考、季小评、年总评考核办法，提高了考核标准。四是及时接管了新区保洁，新增清扫保洁面积.万平方米，把环境卫生清扫延伸到了郊区，避免了城郊脱节；五是园林绿化管理推行了承包管理，降低了管理成本，迈出了市场化管理的第一步；六是铁手腕管理规划，做到宣传教育，依法行政，教育与处罚相结合。今年共查处违法建筑起，强制 拆除起，罚款起，责令停止违法行为起，责令补办手续起，限期改正起，维护了规划管理的严肃性，使规划管理从松散逐步走上了依法轨道。
四、促进四项工作。
、建筑业。年提出一年打基础，二年求突破，三年见成效的发展目标，通过三年的努力，今年已取得明显成效。一是完成建筑产值.亿元，上交本县财政税收多万元，实现了历史性的突破；二是工程质量合格率达到%，创出双龙杯只，并首创市政工程双龙杯。三是全面推行施工企业安全生产许可证和建筑施工企业“三类”人员任职安全考核制度，有效提高建筑企业的安全防范意识，实现了县内零安全事故目标，安全管理走上了一个新台阶。四是从维护社会稳定的高度，狠抓“二拖”的清欠，民工工资的清欠率达到%，清欠工作走在全省的前列。
、房地产业。一是着重培育了我县的房地产市场，协助企业成立了三家房地产公司，开发了黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等三个房地产楼盘，开发总面积达到万平方米，磐安的房地产市场迈出了发展的第一步。二是规范了房地产市场管理，办理了房屋所有权证本，登记面积.万平方米，房地产抵押他项权证本，抵押面积.万平方米，房地产交易件，交易面积.万平方米。三是强化了住房公积金的管理，归集了住房公积金万元，比去年增长.%，发放住房贷款万元，为户职工解决了购建自住房的资金困难，同时加大了贷款催收力度，把贷款回收逾期率下降到.%。
、公用事业。水务管理平稳推进，全年实现供水量万立方米，产值万元，出厂水水质合格率达到%。同时改造和新铺供水主管米，水表只。燃气市场逐步规范，二个燃气供应站从无序竞争走入了有序发展，同时对燃气的供应点、运输车安全管理开展定期和不定期的检查，保障了燃气安全供应。
、干部职工队伍。抓好队伍是做好各项工作的基础，今年我局把廉洁高效作为队伍建设的具体目标。一是加强了班子的建设，推行了重大事项民主决策制度和班子的分工责任制，充分发挥了班子的集体战斗力和龙头作用。二是狠抓了干部队伍的建设，坚持每月组织一次干部政治理论学习，积极鼓励干部职工自学业务知识。三是完善了干部职工队伍的考核机制，制订了考核工作目标责任制，充分调动干部职工的工作积极性。同时推行重大过错责任追究制，对工作有重大过错、服务态度差、考核不合格者实行转岗和离岗培训，营造了一个人人想事业、干工作的良好氛围。四是按照一岗多能、一专多用的要求，实行了ab岗制，尽力挖掘了队伍的潜力，解决了人少事多的难题。五是建立健全了竞争激励机制，对思想素质过硬、能力强、工作成绩突出、大家公认的好干部给予重用，激励队伍的工作积极性。六是强化了干部队伍的监督。推行了中层廉政建设承诺、廉政告诫、重大事项报告、廉政谈话等多项监督制度，并把监督从八小时内向八小时外延伸，对八小时以外发现的问题和苗头，及时予以解决，确保队伍在八小时之外不出现问题。
今年建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着诸多问题，制约了城市建设的发展。一是人才缺乏，特别是骨干人才严重短缺；二是发展体制还未理顺；三是缺少发展的资源，特别是土地和水资源我县已到了促襟见肘的地步；四是建设资金有限，不能满足群众的要求；五是旧城改造老办法过渡到新办法难。
工作思路
年工作的基本思路是：以党十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府“生态富县、工业强县、旅居兴县”的战略目标，统筹城乡规划，提升建设质量，强化城市管理，整顿市场行为，推进行业发展，深化效能建设，提高行政水平，促进我县的规划建设事业再上一个新台阶。着重要抓好以下几个方面工作：
一、城乡规划上品位。
、注重规划基础。一是重视人才的引进和培养，努力造就一支胜任的规划队伍。重点抓好名规划人才的引进，解决当前人才危机。二是重视规划的多样性和系统性，做到重大规划委托编制，一个规划多种方案，利于比较和选择，使规划符合我县实际，具有磐安特色。三是重视规划的计划性，明确规划目标，年内重点抓好老车站改造规划，横城、石坑里小区修建性详规，垃圾收集处理专项规划，云山区块控规等规划的编制。
、完善阳光规划机制。健全规划的科学决策机制，增加规划的透明度，建立规划的审批公示制、听证制，实行规划成果展示，加大公众参与度，自觉接受县人大、政协、社会各界的监督。
、规划定位上要有创新。从接轨浙中城市群，统筹城乡一体化的高度，拓展规划视野，有计划的指导村庄、集镇规划的调整和完善，力争重要集镇、村庄规划委托有资质的单位编制。重点抓好新城区做好详细规划编制和有关乡镇做好总规的修编。
二、城市建设重质量。
、要科学确定项目。一是重视生态项目的前期工作，抓好污水处理厂扩初设计，污水收集管网的立项、设计和启动部份管网的建设，抓好第一、第二水厂引水管的改造；二是加快重点项目的建设，继续抓好下园综合开发区、海螺山居住小区、芭蕉坞、小岭坑口、历史街区、文溪休闲长廊的续建，实施双溪口景观，石坑里小区基础设施、党校至海螺山进区道路、九峰路至东仙线和黄山苑道路，磐中至工业园区沿溪道路和桥梁，壶厅桥的建设；三是抓好群众关注的工程建设和花台山老区、新连、老车站地块改造调研。
、规范项目行为。严格按国家基本建设程序和《磐安县政府投资项目管理暂行办法》的规定，重点规范项目的立项、招 投标及监理等市场行为。完善和建立城市建设各项例会、项目班子考勤、工程变更、工程量签证和决算审核等制度，解决项目班子到位率低、工程监理不力、工程款“三超”（概算超投资估算、预算超概算、结算超预算）等问题。
、强化建设管理。注重工程质量、安全、工期的监督指导，在质量、安全、工期管理中逐步推行一票否决和按月考核评比，使建设管理走上规范。
三、城市管理求突破。
、市容管理要有新突破。争取建立社区和城管相结合的管理制度，实现管理的“满覆盖”。要建立定岗定位与巡逻管理相结合，平时严管与集中整治相结合，动态管理与长效机制相结合的管理制度，实现管理的“法制化”。坚持错时上下班，管理不脱班的工作机制，实现管理的“天天化”。
、环境卫生要有新突破。在巩固创卫成果基础上。做到道路保洁清扫范围有扩大，保洁档次有提高，保洁时间有延长，沿街垃圾桶不戴帽，周围无撒落，河面垃圾每日巡回打捞，无明显漂浮物。重点探索环卫有偿服务机制改革，努力降低运行成本。
、规划管理要有新突破。在继续坚持跟踪监督，全程管理，严格执法等有效管理办法的基础上，重点抓好城区“治违”，乡镇管理队伍的健全和规划宣传，力争管理幅度、力度有突破，乡镇领导重视规划程度有加强，群众遵守规划意识有提高。
、公用事业管理要有新突破。在规范市政公用行业特许经营基础上，继续深化公用事业改革，有序开放市场，逐步推行公用事业的市场化管理。并制订服务质量标准，加大服务质量的监管，充分发挥公用设施服务作用。
四、行业管理抓规范。
、规范建筑市场秩序。一是加快信用体系建设，发挥信用约束机制的作用。二是加强招标投标监管，继续加快有形建筑市场的建设，充分发挥其作用。三是推行以业主工程款支付担保为主要内容的工程担保制度。四是加大清理拖欠工程款力度，把农民工资支付与企业资质年审、投标资格挂钩，防止产生新的拖欠。
、规范工程质量管理。要严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文，建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制，制订业主责任制和项目经理责任制，坚持质监的三到位一抽查，完善见证取样制度，规范检测行为，狠抓施工现场各项基础管理工作。继续推行质量安全的每月一检查，及时消除安全事故隐患，遏制事故发生，确保安全生产。力争建设工程一次性验收合格率达%。
、强化房地产市场管理。一是要规范交易行为，严肃查处房地产的违法交易。二是要扶持房地产企业的发展，培育磐安的房地产开发市场，对黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等开发项目，做到监管与扶持并重。三是做好住房公积金的归集、使用，加大私营企业扩面力度和逾期贷款催收力度。
五、效能建设创实效。
、提高党员的先进性。开展党员的先进性教育是今明二年党的建设重中之重的大事、要事，对党员的先进性教育在年要着重抓好建立组织、落实责任、学习培训、批评自我批评、评议分析、整改提高等工作，做到标准高、严要求，认真、扎实、有效的开展教育，真正做到两不误、两提高。
、提高班子的行政能力。坚持每季一次的中心组学习，每年二次的民主生活会，重大事项民主决策和“一把手四个不直接”分管制度。以提高班子个人的政治、道德和知识修养，提高班子集体决策和依法行政、抗御风险能力。
、提高队伍的服务水平。在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神基础上。切实加强党的组织建设，队伍的思想作风建设。积极创建学习型、亲民型、服务型、透明型、创新型、高效型机关。进一步提高干部职工的服务技能，树立“服务是竞争力，服务永无止境”的理念，转变观念，学会变通，创新服务，提高干部队伍的整体服务水平。
、提高为民办实事的能力。要进一步完善建设行业突发事件应急预置方案，继续开展不稳定因素排查和调处，提高干部队伍处理群众投诉、来信来访，解决热点、难点问题和各种纠纷的能力，全力打造“平安磐安”。
、提高关键岗位人员的自律能力。对廉政建设要按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真落实党风廉政建设责任制和“一把手”责任制。抓好重点岗位自律承诺、重大事项报告和廉政告诫，推行“十不准”保证制，进一步提高干部职工队伍的自律能力。同时坚持从严治局，坚持纪律巡查制度，保证各项制度落实，消除 “吃、拿、卡、要”，办事“不公、不正、不廉”等问题。
新的一年面临的又是任务繁重的一年，也是对大家提出挑战的一年。在新的一年，全局干部职工要以科学的发展观为指导，求真务实，积极进取，广开思路，开拓创新，团结协作，克服困难，积极营造一个能干事、办实事的良好工作氛围，使建设工作走上健康发展的新台阶。
年月
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2020年建设局2020年工作总结和2020年工作思路
20xx年是“三年大变样”战略大会战之年，作为城建职能部门，我们认真贯彻县委县政府战略意图，攻坚克难，统筹各项工作，构建了南北通衢、东西互动的市政路网，完成了难度大、批量大的拆迁工作，推进了一项项民心工程建设。展望20xx年，我们将进一步做好谋划，全力奋进，朝着我们既定目标继续前进。
20xx年工作总结如下：
20xx年，建设局共抓了四项重点工作：拆迁、市政设施建设、城市容貌整治和精细化管理以及项目开发建设。
一、开拓城建发展新天地，实施了阳光拆迁、和谐拆迁。
“以拆促建”。我局作为房屋拆迁的法人单位和组织实施拆迁的牵头部门，积极谋划，做好协调，集中时间、集中精力、集中人员，围绕道路打通、旧城改造、项目建设、新民居建设，实施了二次大的拆迁会战，共拆迁3000多户、60万多平方米。大力度的拆迁推动了城建事业的发展，改善了居民的生活条件，开拓了城市发展的空间。
二、合力打造坝上宜居城市，加快市政基础设施
“路为城骨”。20xx年新建了三条路，打通了六条断头路，再加上11月初即将竣工的新修三条路，共筑路11.6公里。同时，实施了背街小巷改造、公厕建设、便道砖铺设、廉租房建设、集中供热、强弱电入地等一系列市政工程。
三、加大容貌整治力度，推进城市精细化管理
为迅速提升城市品位，打造现代都市形象，投资4347万元对永春大街等街道两侧的既有建筑进行改造、亮化，添置了环卫设施，推行了市场化卫生保洁机制，城市卫生水平得到极大改观。小区物业管理尽管不够完善，但通过深入基层，协调问题，化解矛盾，各个小区的管理很有起色。
四、齐心协力抓项目，硕果累累荡人心
20xx年项目工程也成绩喜人。争取到水源地扩容工程专项资金600万元，生活垃圾填埋场工程项目资金3800万元，目前一期工程已实施完成。引进25个房开项目，投资8.2亿元，目前大部分工程主体已完工。
回顾20xx年，在县委政府的领导下，建设局全体干部发扬“五加二”、“白加黑”的精神，不怕吃苦，默默奉献，克服了一个个困难，取得了一定的成绩。20xx年是“三年大变样”冲刺决战年。我们将继续贯彻县委县政府制定的“四大战略”，总结以往的经验教训，奋马扬鞭，力争推动城建工作再上新台阶。
20xx年城建工作谋划如下：
一、指导思想
以十一届四中全会精神为指导，以科学发展观为总揽，以“三年大变样”为抓手，以建设山、水、草、林、园于一体的生态宜居城市为目标，坚持高起点设计、高标准建设、高效能管理，围绕加快城市基础设施建设，提升城市承载能力，提高城市管理水平为重点，构建和谐之城、生态之城、文化之城、文明之城。
二、工作思路
以“拆、建、管”为工作总纲，坚持“以大拆促大建”的思路，实施公平、公正、公开、和谐拆迁；坚持以基础设施建设为重点，完善市政路网及其他市政设施建设，提升城市承载能力；坚持“三分建、七分管”，实施长效管理、精细化管理、无缝隙管理，实现管理提升素质，素质促进管理。
三、重点工作
明确工作思路，统筹各项城建工作， 20xx年重点谋划为“破解两大难题”、“抓实四大项目建设”、“强化四XX市管理”、“实施五大工程”。
----破解城建两大难题，谱写发展崭新华章
(一)破解城建资金难题。资金是瓶颈，明年拟组建城投公司，企业法人化运作，盘活存量资产，吸纳有效资金，经营资产保值增值，增强造血功能，培植城市发展后劲。
(二)破解有效建设周期短的难题。结对科研院校成立冬季施工课题研究小组，攻克冬季施工盲区，取得技术性突破，实现高寒地区建筑史上的革命。
——狠抓四大项目建设，培强城市发展后劲
(一)生活垃圾填埋场项目工程。投资3800万元，两年期工程。20xx年将进一步争取专项资金实施垃圾场防渗工程、渗滤液收集处理工程以及污水排放导气工程建设。
(二)水源地扩容项目工程。两年期建设工程，20xx年将再积极争取国家专项资金300万元实施二期工程，以满足城市人口增长的需求，确保源源不断地提供优质原水，确保居民喝上卫生安全的饮用水。
(三)推广新型节能材料项目工程。随着我国城镇化步伐的加快，推广新型建筑节能材料是经济社会可持续发展的迫切要求。作为新型材料推广的主管部门，我们将在20xx年度制定建筑节能墙体材料的应用计划和措施，组织实施如新型模板材料、叶页砖、空心砖、生态墙板、耐水石膏砌块等节能环保材料，并强力推行节能禁实工作。
(四)加快旧城改造项目工程。旧城改造是走城镇化的一条集约型路子。我县面临的旧城改造任务相当艰巨，随着路网的完善，为吸引旧城改造资金增加了砝码。我们将开拓多种渠道吸纳资金，加快推进旧城改造项目工程。
——强化城市四项管理，展现现代都市活力
(一)实施城市容貌精细化管理。继续加大环卫硬件设施建设，夯实卫生城市的基础；完善卫生保洁市场化运作，严格绩效考核；完善城市容貌长效管理机制，全天候巡查，无缝隙管理；规范商铺和流动摊点，方便群众，文明经营。
(二)加强招投标管理。加大宣传招投标行业，提高从业人员专业素质，提高建设工程交易的透明度，阳光操作，严格控制招投标风险点，规范招投标行为，严格惩治虚假招标、串标、明招暗定、规避招标等行为。
(三)加强建筑市场管理。强化新设立的稽查站职能，充实人员，添置车辆，加大建筑市场的监管力度，打造2—3处省优或市优工程。进一步加强开发建设单位、施工企业的规范管理，着力解决违规、无序施工问题，促使企业苦练内功，提高竞争力。
(四)实施城市数字化管理。根据城市管理工作的实际需要，在充分利用现有资源的基础上，采用先进的计算机网络技术、数字集群通信技术、视频传输处理技术等，建成全县城管网络，实现资源共享、联网办公。集监控、服务、指挥功能于一体，对市政、市容环境、绿化、车辆运输、房屋建筑、治安秩序等内容进行监督管理。
----努力做实五大工程，共享三年变样成果
(一)素质工程。采取“走出去，请进来”的互动方式来提高建设局干部职工和企业管理人员的素质。通过培树典型，开展“讲一课”等活动，进一步提升员工素质，特别是对新分配大学生进行培训。
(二)拆迁工程。实施项目拆迁、道路拆迁、新民居拆迁、旧城改造拆迁，腾出发展空间，开拓发展新天地，认真开展拟拆迁地块的摸底核算，积极组织实施各项拆迁工作。
(三)路网工程。完善城市“七纵八横”路网建设，明年谋划完成“二三”道路建设工程。二条市政重点道路：一条连接路—中都大街连接北辰路，长1000米，筑路面积30000平方米；一条延伸路—永春大街北延至安固里大道，长3360米，筑路面积107520平方米。总投资4795万元。三条民生路：完成春和区、旧马桥区、玉林巷区三条背街小巷共10000平方米的硬化工程。
(四)民生工程。一是集中供热。对星火供热公司进行扩模升级，并积极引进信誉好、服务优的供热企业实施其它片区供热，使集中供热覆盖整个县城区域。建立良性的竞争机制，理顺职能监管机构、供热企业、热用户三者之间的关系。二是集中供气。积极推进由盛德燃气公司投资2000万元兴建的集中供气工程，完成城区敷设中压管线的铺设，实现燃气入户。三是住房保障建设。争取国家专项资金，加快加大廉租住房建设，扩大廉租住房适用对象的范围，明年计划建设100套，5000平方米廉租住房。四是小区建设。加强对物业公司的监管，组建业主委员会，协调物业公司、业主委员会、小区业主之间的关系，理顺运行机制，力争20xx年建立良性的物业管理服务运行机制。加强小区内美化、净化、亮化管理，开展 “文明小区”创建活动，积极推进小区建设，提高居民幸福指数。
(五)既有建筑改造工程。一是完成城区其它干线的强弱电入地工程。二是对其它干道的两侧的楼体立面、屋顶、门窗进行改造，实施亮化工程。三是继续对其它干道两侧的楼体容貌进行整治，封堵破墙开店，统一广告牌匾、统一色调，实现“一街一景，一景一个性”。
四、工作举措。
为圆满实现“三年大变样”战略目标任务，建设局积极谋划，号召全系统干部职工进一步把握形势，围绕全县工作大局，转变作风，狠抓落实，做好20xx年城建工作的攻坚决战。
一要认清形势，强化责任。“三年大变样”成效如何，是全社会关注的焦点，20xx年是至关重要的。全系统干部职工必须用心体悟，强化自身责任，变压力为动力，激发干事创业的热情。
二要扑下身子，狠抓落实。要把工作搞清、弄通、吃透，要敢于学习借鉴外地经验，亲临一线，解决问题，要把关系全局、关系民生的工作做实、做细。
三要转变观念，破解难题。要结合“两项活动”成果，树立科学决策、城建为民、依法勤政的理念。听民声、采民智，就能解决前进道路上的难题。
四是抓好宣传，凝聚力量。要加大宣传力度，借力宣传媒体、丰富宣传形式，扩大市民了解城建、参与城建、支持城建的途径，搭建城建宣传工作与人民群众的桥梁和纽带，凝聚全社会力量推进城建事业发展。
五要强化组织，形成合力。要加强领导，统筹各顶城建工作，任务分解，责任到人，重点工程要成立专项工作组。同时，要树立大局意识，体现团队精神，相互支持、相互配合、整体推进。
无限风光就在眼前，让我们团结在县委县政府的周围，用我们的智慧、勇气和力量共同描绘山、水、林、园生态城市的美好蓝图，我们的明天会更好。
转贴于县建设局2020年工作总结暨2020年工作思路
今年以来，**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神，紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标，全力打造生态园林城，使我县城市建设得到快速发展，城镇面貌换然一新。
一、20xx年工作回顾
20xx年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇实力进一步增强，城镇面貌明显改观，人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%，人均公共绿地达7.6平方米，全县城市水平达到33%，同比增1个百分点，具体来讲主要取得了以下几方面成效：
（一）突出详规设计，城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后，根据总体规划要求，今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作，先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计，以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标，我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装，为城市建设提供了科学依据。与此同时，我们积极组织力量，完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
（二）突出人居环境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极招展城建发展思路，大胆引进资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元，目前实际 完成建设投资1.04亿元。
在基础设施配套建设方面，我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上，今年我们继续作为“民心工程”来抓，克服资金困难，采取政府投资50%和居民集资的办法，狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万，完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务，目前实际完成小街小巷改造项目18个，完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一，也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下，共投入350万元，对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造，受到了当地居民的好评。慢车道改造工程，是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措，为切实解决市民行路难一问题，今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造，全年共硬化道路9600多米，改造下水道6000多米，新装路灯103盏。
在重点工程建设方面，县委、县政府巧借外力，通过对有形无形资产的市场化运作，吸纳了大量外资，在政府没有出一分钱的情况下，打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目，投资规模4.51亿元，到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个：①滨河路二期房产开发工程（3000万元）；②商业花园（400万）；③城区管道燃气（300万）；④检察院搬迁工程（1000万）；⑤西排沟北端封闭工程（300万）；⑥和平公园（1000万）。已经动工和正在启动的工程5个：①汽配城一期工程（600万）；②金帝大厦（1000万）；③汽车东站（500万）；④滨河路上游开发（500万）；⑤安福东路（300万）；⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园，共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速，对我县相关产业的发展，起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套，县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元，可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元，可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成，新增加临街门面300多家，可安置就业人员1000多名，同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面，我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机，加大了对城区的绿化建设力度，重点加强了对全城苗木的补栽补植，以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设，今年在城区移植成活大树22株，补栽补植和新栽植各种苗木1万多株，新植草坪600平方米，与此同时，我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动，目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米，完成绿化建设投资达120万元。
（三）突出招商引资，城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程，作为“一号工程”来抓，同时根据县委、县政府年初下达的招商任务，我们及时成立了专门的招商工作班子，由“一把手”负总责，制订和完善了招本稿版权是商激励机制，为局属各单位下达了招商任务，并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局成功引进招商项目6个，引进资金1.84亿元，年内到位资金2350万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元；②科技局房产开发项到位180万元；③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元；⑤怡安居商住楼工程到位150万；⑥兴隆花园工程到位300万元。
（四）突出规范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
1、基础设施维护管理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》，明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得到全面改善。今年，共维修道路1500米，下水道清淤3000米，维修路灯1200盏（次），同时，还聘请35名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
2、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法，坚持依法行政，严格执法，有效地遏制了违法违章建设上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起，强制拆除违规建筑20处。
3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计，今年新开工报建工程项目20个，总投资4370.3万元，建筑面积8.1万m2；全年招标工程15个，招标建筑总面积5.6万m2，中标总造价2887.6万元，招投标率达100%；今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次，查处质量隐患2起，挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个，工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个，工程合格率达100%，其中优良工程2个，全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动，消除安全隐患16起，处罚施工企业违规行为2起，记项目经理一般不良行为记录1人次，收缴不合格安全帽13顶，从而保证了安全生产万无一失。
（五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年，我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排，从2月21日至6月30日，全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有1个支部被县委评为优秀党支部；有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函1600多份。经过梳理，共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境，促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度，特别是在财务管理上，根据县委6号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发2000多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动，建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件，保证了回复率达100%，办理率达85%，满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度，坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月15日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨，提合理化建议7条，被采纳的有3条，该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入5万元，支持点村的结构调整，深得当地政府和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来，我县城建工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些问题和不足，主要表现在：
（一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是：
1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政基础设施也不断增加，相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准，用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由92年的20人增加到现在的近100人，而市政、绿化的人头经费仍是92年标准，每年各5万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险，一直没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。
3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至20xx年，我局行政拨款的行政人员一直为3人，全年拨款5万元。20xx年增到20万元。目前我局现有干部职工91人，其中行政编制人员17人，行政职能的事业编制人员14人，一般事业编制人员27人，提前离休16人，离退休17人。我局每年行政经费高达140万元，其中行政编制人员工资47万元，支付伤残医疗费6万元，上级政府统筹金30万元，办公经费25万元。同时，每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元，仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资，加上近两年取消了许多收费项目，以及为优化经济环境免收大部分规费，使得局机关行政经费严重不足，每年资金缺口达120多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。
（二）城市创建力度不大。年初，县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建设力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有1处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够，在申报的32家园林式单位中，预计只有22家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创建工作，并加大绿化建设投入。
（三）企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制，参与改制人数414人。20xx年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍然还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金122.93万元。其中，欠45名员工买断金21.3万元，欠114人养老保险金54.93万元，欠67名退休人员医保金46.7万元，这一问题的产生，给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题，特提出如下建议：
一是请求政府将每年城维费增到350万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能及时对城区基础设施进行维护管理，确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动，并积极协调各部门搞好绿化创建工作，同时加大城区绿化建设力度，力争20xx年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（20xx）20号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。
三、20xx年工作思路
20xx，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建设为重点，以强化优质服务为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增强城市集聚力和辐射力，努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作：
（一）注重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。20xx年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
（二）注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，增强城镇功能，全面提升城镇品位。20xx年主要搞好县城重点工程和基础配套建设，建设项目有15个，建设投资规模3.5亿元，年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个，计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程（5000万）；②汽配城（900万）；③金帝大厦（3000万）；④管道燃气工程（200万）；⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设，完成建设投资800万元。⑥汽车东站（2000万）；⑦安福东路建设（2500万）。新建工程6个，计划完成6300万元。①一中文化广场（1500万）；②裕民路商住小区（1600万）；③迎宾市场开发（2000万）；④垃圾处理厂（500万）；⑤天鹅湖宾馆（600万）；⑥小街小巷（100万）。
（三）注重招商引资 ，全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。20xx年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
（四）注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。20xx年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断规范招投标代理行为，杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量管理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。
（五）注重工作实效，抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好三个方面工作：一是继续抓好“创学”活动，并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素质，积极开展优质服务活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创建活，强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设，以及县委安排的各项中心工作。
2020年县建设局工作总结暨工作思路
县建设局====年工作总结暨====年工作思路
今年以来，**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神，紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标，全力打造生态园林城，使我县城市建设得到快速发展，城镇面貌换然一新。
一、====年工作回顾
====年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇实力进一步增强，城镇面貌明显改观，人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达==%，人均公共绿地达=.=平方米，全县城市水平达到==%，同比增=个百分点，具体来讲主要取得了以下几方面成效：
（一）突出详规设计，城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后，根据总体规划要求，今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作，先后完成了安福东路、文化街、南阳路等==多个建设项目的详规设计，以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标，我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等==个项目进行了策划包装，为城市建设提供了科学依据。与此同时，我们积极组织力量，完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
（二）突出人居环境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极招展城建发展思路，大胆引进资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达=.==亿元，目前实际 完成建设投资=.==亿元。
在基础设施配套建设方面，我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成==条巷道整治的基础上，今年我们继续作为“民心工程”来抓，克服资金困难，采取政府投资==%和居民集资的办法，狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资===.=万，完成==条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务.，目前实际完成小街小巷改造项目==个，完成总投资===.=万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一，也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下，共投入===万元，对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造，受到了当地居民的好评。慢车道改造工程，是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措，为切实解决市民行路难一问题，今年县委、政府投资===万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造，全年共硬化道路====多米，改造下水道====多米，新装路灯===盏。
在重点工程建设方面，县委、县政府巧借外力，通过对有形无形资产的市场化运作，吸纳了大量外资，在政府没有出一分钱的情况下，打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有==个重点工程建设项目，投资规模=.==亿元，到目前为止共完成建设投资====万元。其中续建工程=个：①滨河路二期房产开发工程（====万元）；②商业花园（===万）；③城区管道燃气（===万）；④检察院搬迁工程（====万）；⑤西排沟北端封闭工程（===万）；⑥和平公园（====万）。已经动工和正在启动的工程=个：①汽配城一期工程（===万）；②金帝大厦（====万）；③汽车东站（===万）；④滨河路上游开发（===万）；⑤安福东路（===万）；⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园，共完成====万元投资。随着城市建设的不断加速，对我县相关产业的发展，起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房===多套，县城人均住房面积达==m=。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售=.=亿元，可增加营业税===多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量=亿多元，可增加建安税近===万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近====人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成，新增加临街门面===多家，可安置就业人员====多名，同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面，我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机，加大了对城区的绿化建设力度，重点加强了对全城苗木的补栽补植，以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设，今年在城区移植成活大树==株，补栽补植和新栽植各种苗木=万多株，新植草坪===平方米，与此同时，我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动，目前电力局、国税局、财政局、一中等==家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达=====平方米，完成绿化建设投资达===万元。
（三）突出招商引资，城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程，作为“一号工程”来抓，同时根据县委、县政府年初下达的招商任务，我们及时成立了专门的招商工作班子，由“一把手”负总责，制订和完善了招本稿是商激励机制，为局属各单位下达了招商任务，并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局成功引进招商项目=个，引进资金=.==亿元，年内到位资金====万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位===万元；②科技局房产开发项到位===万元；③天然气开发到位==
（四）突出规范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
=、基础设施维护管理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》，明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得到全面改善。今年，共维修道路====米，下水道清淤====米，维修路灯====盏（次），同时，还聘请==名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
=、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期=个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证.执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法，坚持依法行政，严格执法，有效地遏制了违法违章建设上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件===起，强制拆除违规建筑==处。
=、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计，今年新开工报建工程项目==个，总投资====.=万元，建筑面积=.=万m=；全年招标工程==个，招标建筑总面积=.=万m=，中标总造价====.=万元，招投标率达===%；今年创市“安全文明工程”=个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查=次，查处质量隐患=起，挽回经济损失==多万元。实行工程监理项目==个，工程监理率达===%。全年竣工备案工程==个，工程合格率达===%，其中优良工程=个，全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动，消除安全隐患==起，处罚施工企业违规行为=起，记项目经理一般不良行为记录=人次，收缴不合格安全帽==顶，从而保证了安全生产万无一失。
（五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年，我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排，从=月==日至=月==日，全系统=个支部===名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有=名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有=个支部被县委评为优秀党支部；有=名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函====多份。经过梳理，共有=个方面内容==条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境，促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等==多项规章制度，特别是在财务管理上，根据县委=号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请==位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发====多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动，建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案==件，保证了回复率达===%，办理率达==%，满意率达==%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度，坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度 ，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月==日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥====多吨，提合理化建议=条，被采纳的有=条，该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入=万元，支持点村的结构调整，深得当地政府和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资=万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来，我县城建工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些问题和不足，主要表现在：
（一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是：
=、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政基础设施也不断增加，相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金===多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准，用于城市维护的资金仅==万元。由于城维费的严重不足，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
=、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由==年的==人增加到现在的近===人，而市政、绿化的人头经费仍是==年标准，每年各=万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险，一直没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。
=、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自==年至====年，我局行政拨款的行政人员一直为=人，全年拨款=万元。====年增到==万元。目前我局现有干部职工==人，其中行政编制人员==人，行政职能的事业编制人员==人，一般事业编制人员==人，提前离休==人，离退休==人。我局每年行政经费高达===万元，其中行政编制人员工资==万元，支付伤残医疗费=万元，上级政府统筹金==万元，办公经费==万元。同时，每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近==万元，仅靠财政拨入的==万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资，加上近两年取消了许多收费项目，以及为优化经济环境免收大部分规费，使得局机关行政经费严重不足，每年资金缺口达===多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。
（二）城市创建力度不大。年初，县委、县政府提出了=—=年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建设力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有=处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够，在申报的==家园林式单位中，预计只有==家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创建工作，并加大绿化建设投入。
（三）企业遗留问题严重。从==年起我局所属企业相继改制，参与改制人数===人。====年=月=家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍然还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金===.==万元。其中，欠==名员工买断金==.=万元，欠===人养老保险金==.==万元，欠==名退休人员医保金==.=万元，这一问题的产生，给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题，特提出如下建议：
一是请求政府将每年城维费增到===万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能及时对城区基础设施进行维护管理，确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动，并积极协调各部门搞好绿化创建工作，同时加大城区绿化建设力度，力争====年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（====）==号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。
三、====年工作思路
====，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建设为重点，以强化优质服务为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增强城市集聚力和辐射力，努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方 面工作：
（一）注重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。====年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿是站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
（二）注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，增强城镇功能，全面提升城镇品位。====年主要搞好县城重点工程和基础配套建设，建设项目有==个，建设投资规模=.=亿元，年内计划完成=.==亿元建设投资。其中续建工程=个，计划完成=.==亿元。①滨河路上游开发工程（====万）；②汽配城（===万）；③金帝大厦（====万）；④管道燃气工程（===万）；⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设，完成建设投资===万元。⑥汽车东站（====万）；⑦安福东路建设（====万）。新建工程=个，计划完成====万元。①一中文化广场（====万）；②裕民路商住小区（====万）；③迎宾市场开发（====万）；④垃圾处理厂（===万）；⑤天鹅湖宾馆（===万）；⑥小街小巷（===万）。
（三）注重招商引资 ，全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。====年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
（四）注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。====年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断规范招投标代理行为，杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量管理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。
（五）注重工作实效，抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好三个方面工作：一是继续抓好“创学”活动，并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素质，积极开展优质服务活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创建活本稿是动，强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设，以及县委安排的各项中心工作。
2020年建设局2020年上半年工作总结和下半年工作思路
20xx年上半年我局在区委、区政府的正确领导和市城建委的指导下，我们以建设社会主义新农渔村为目标，加强规划编制和小康社区建设；以规范行业管理为抓手，加强房地产和建筑市场管理；以创建国家卫生城市为动力，加强城区管理和基础设施建设；以深入开展十七大主题宣传教育和“解放思想、创业创新”大讨论活动为契机，加强干部职工作风建设。在新形势下不断创新管理模式和工作机制，各项工作取得了新突破。
一、上半年工作回顾
㈠ 创建卫生城市，打造整洁有序的城市环境
今年是我区创建国家卫生城市的关键一年，对城市环境卫生管理和基础设施配套提出了更高要求。我们以“创建”工作为动力，继续深化环境卫生管理，加强基础设施建设，取得了一定的成绩。
一是“创建”工作全面突破。根据创卫总体部署，同时结合我区实际，今年重点开展了“五小”行业、城区交通秩序、健康教育、城区违章建筑、“门前三包”、城区空中管线、病媒生物防制、城区流动食品摊点、农贸市场、城中村城乡结合部、马路市场与占道经营、城市“牛皮癣”、建筑工地渣土运输、无证无照等十四项专项整治，并拟定出台了整治方案。3月底，“创卫公民大行动”全面启动，39家市属单位与城市社区现场签订了部门社区结对创卫协议书。
二是全面开展环境卫生整治工作。上半年重点对城区各主要道路的路面、绿化带等部分卫生死角进行全面清除、整治，共清理各类垃圾渣土320吨。同时，结合第二十个爱国卫生月活动，整治城中村与城乡结合部312处，清理卫生死角1169处，清运垃圾废土2103吨，清除露天粪缸1053只，疏通下水道8722米，进一步改善了城区环境卫生状况。
三是基础设施建设进一步加强。“两站合一”工程已完成施工图纸设计、地质勘探、土地征用等程序，目前正在进行规划许可、施工图审查、宕渣回填、招投标等工作；同时完成了定海城区5座垃圾中转站、垃圾箱（房）、城区果壳箱的更新、增添改造方案。上半年购置全自动垃圾压缩车及机械清扫车各1辆，配置容积240升的垃圾桶100只。同时，以新桥路、新河北路等路段为试点，改造新桥路、林家弄等18座公共垃圾箱，放置“可回收、不可回收”专用密闭式垃圾筒64只，实行机械车辆收集模式，试点运作效果良好。
㈡ 创新工作思路，科学推进全区新农渔村建设
建设社会主义新农渔村，实现城乡统筹发展是我局“十一五”时期的重要工作，建设部门担负着指导和组织全区农渔村规划建设管理的职责，我们深入乡镇加强调研，结合实际探索新农村的建设路子，取得了一定成果。
一是加强规划编制工作。为了进一步完善规划体系，册子乡、马岙镇进行了中心建设区域的控制性详细规划编制，目前初步方案已经编制完成；同时，长白乡中心区域的控规、岑港镇的港口工业区和海洋化工工业区的控规经过初步审查，目前正在进行修改。岑港镇中心镇区控制性详细规划已委托东华设计院着手编制。今年“百、千”工程送规划下乡工作已全面启动，本次帮扶对象为岑港镇辖区内所有社区，经过前期的调查与研究，目前，规划编制单位浙江东华规划建筑园林设计有限公司正在积极落实编制任务。
二是严格依法审批规划。全面实施规划编制和项目审批每月公示公告制，建立定期巡查制度，开展村镇规划效能监察。截至6月份，我局共办理集体项目选址意见书24份，用地规划许可证11份，用地面积23.7万平方米，工程规划许可证18份，建筑面积11.5万平方米；办理私人项目用地规划许可证128份，用地面积1.28万平方米，工程规划许可证160份，建筑面积2.4万平方米，城建配套费收取共计468.4万元。共收取人防费223.6万元。
[nextpage]㈢ 增强服务意识，促进区属建筑行业持续快速发展
我们紧紧围绕经济发展大局，在加强建筑企业管理、强化质量安全监管，扶持建筑企业发展等方面开展工作。
一是深化区属建筑企业服务管理。今年上半年，按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制总承包企业，鼓励发展专业分包和劳务分包企业，新增专业承包企业1家（舟山市恒胜土石方工程有限公司），到6月止，全区共有建筑企业50家，其中总承包企业21家，专业承包和劳务分包企业29家。积极指导做好定海区建筑水利环保初级职称评审工作，评出技术员32人，助理工程师114人，进一步加强区属企业的技术力量。同时，加强了对定海区重点工程建设项目的管理，积极推行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度，防止工程拖欠款和农民工工资拖欠的现象发生。今年上半年，共办理质量安全监督手续20份，总建筑面积约5.98万平方米。办理施工许可证12项，建筑面积4.85万平方米，工程造价4470万元；办理竣工备案工程4个，建筑面积1.0293万平方米；办理市外企业进舟监理企业备案4个；办理市外企业进舟施工企业备案3个；办理市外企业进舟钢结构企业备案1个，未发生一起工程款和民工工资拖欠。
二是加强质量安全生产监督管理。为进一步提高我区建筑行业的安全管理工作，年初我局与全区44家建筑业企业、9家园林绿化企业和3家乡镇燃气企业签订了安全生产责任书，要求各企业与各部门和项目部签订安全生产责任书，明确安全生产职责。并以开展“全国安全生产月”活动为契机，通过设摊、组织培训等方式大力宣传安全知识。结合“安全生产隐患排查治理年”活动，上半年共组织4次全区在建工程质量安全大检查，重点检查每个工程的地基基础、主体结构和其它涉及工程质量安全的重要部位、建筑材料和参建各方的质量行为，共发出限期整改通知书12份，其中停工整改通知书4份。
三是发挥行业协会、学会的作用，规范行业管理。结合全国安全生产月活动和局专项整治活动，区建筑业协会也积极开展区标准化工地评审工作，上半年，共对6家申报工地进行了多次定期与不定期的检查验收，通过组织标准化工地的验收评审，不断提高我区各在建工程的安全施工水平。
㈣ 规范房地产、房屋拆迁行业管理
一是农村房地产开发和管理稳步推进。今年上半年房地产管理软、硬环境建设有较大突破，解决了定海房管处自成立以来无固定办公场所的问题，目前办证大厅和档案室正在加紧建设中。加强村镇房地产管理，办理房屋所有权证、他项权证、共有权证 985本，房屋租赁证 735件，商品房交易58 件。继续深化“窗口服务”和“诚信服务”建设，强化服务意识，提高办事效率，上半年共办理抵押登记319件,建筑面积 30.92万平方米,抵押金额 3.93亿元。同时做好物业专项维修资金和物业保修金的收取管理工作，至今共收取物业维修资金177万元，物业保修金74万元。
二是住房制度改革工作稳步推进。今年上半年，我们根据《舟山市进一步深化城镇住房制度改革实施方案》,结合我区实际,对区直属机关和全额拨款、自收自支等十多个单位中符合补贴条件的退休干部职工发放了住房货币补贴，共计发放住房补贴 96人次，发放金额144万元。同时还建立了定海区享受住房补贴人员数据库系统。
三是做好拆迁指导工作。随着今年上半年盐仓新区主干道拆迁工程、黄金湾水库大陆引水二期拆迁工程等市、区重点项目的进行，区房管处积极协助乡镇街道做好拆迁指导及房屋确权工作。目前黄金湾水库拆迁工作已经确权近200户，已完成工作量的一半；盐仓新区主干道建设的拆迁工作已经完成测绘和内部计算，下一步将公示确权面积。上半年，区政府还通过了《定海区集体土地房屋拆迁管理指导意见》，根据职责，区拆迁安置政策指导办公室将加强与乡镇街道部门的联系，对全区的拆迁安置工作进行统一协调，使拆迁安置工作规范化操作，确保我区拆迁工作的顺利进行。
[nextpage]㈤ 市区重点工作实施顺利
一是实施定海港夜景建设项目。成立了定海港夜景管理办公室，注册成立了舟山市定海区明舟景观建设开发有限公司。完成了方案及施工设计，3月中旬召开定海港夜景工程方案设计审查会议，并根据专家组意见于5月20日进行了激光成像和led灯具的布点试验。
二是扩大餐厨垃圾收集范围。上半年，签订收运协议的餐饮单位从去年的64家增加到88家，日处理餐厨垃圾达12吨，1-6月共处理餐厨泔水960吨、垃圾1087吨。目前，餐厨垃圾管理工作初见成效，逐步成为环卫工作的一个亮点。
三是大陆连岛工程沿线景观建设全面实施。督促有关责任单位开展舟山市大陆连岛工程及本岛主干道（定海段）景观建设，重点做好沿线坟墓整治工作，大桥接线东湾段、盐仓六中附近市容环境卫生集中整治。
㈥开拓思路，真抓实干，全面加强人防建设。
人防基础建设是城市建设的重要组织部分，是人民防空和应急疏散的重要依托。为了进快拓展我区人防基础建设，我们在克服人力、财力不足情况下，积极加强人防基础设施建设，取得了初步成绩。
一是加强乡镇人防基础设施建设。上半年我们筹措资金3万元在双桥镇安装了人防警报器，认真抓好海运大楼1870平方米和假日大酒店4622平方米的人防工程建设，同时抓紧抓好地面指挥所建设的前期工作，促进了我区人防基础设施建设的发展。
二是严格依法行政，促进“结建”工作的全面落实。上半年人防“结建”审批工作圆满完成，没有发生一起投诉案件。截止六月份，依法收取人防易地建设费340万元，为全力加强我区人防建设奠定了坚实的经济基础。
㈦ 抓教育，塑形象，全面加强队伍建设。
今年以来，我们以十七大精神主题教育为契机，以“解放思想、创业创新”大讨论活动为载体，进一步深化作风建设，加强党的思想政治建设，坚持思想道德建设和廉洁从政教育两手抓，努力提高建设队伍整体素质。
一是深入学习，加强干部职工政治思想教育。通过党委中心组、机关学习日等载体，重点开展“学原文学原句”等党的十七大主题教育专题学习及市委书记和区委书记在市、区“解放思想、创业创新”动员大会上的讲话，同时利用业余及工作闲暇时间自学理论知识，按要求撰写好学习笔记。开展了中层干部以上的思想政治工作研讨活动，切实加强建设系统干部队伍建设。
二是完善制度，加强作风建设。今年进一步落实了各项服务承诺制度和工作制度，强化服务功能，继续开展创建群众满意基层站（所）活动，推进“阳光建设”；进一步落实了《投资建设工程项目廉政管理制度》，在办理行政许可证的同时，与各建筑公司签订廉政责任书，预防和遏制了工程建设中腐败现象的滋生；为了深化商业贿赂治理工作，加强对重点人员的廉洁方面的监督管理，根据《定海区建设系统重点人员廉政档案管理规定》，对局属事业单位负责人和机关中层干部建立了廉政档案。
三是重视亲民服务公益活动。一方面认真做好群众的宣传、教育、解释工作，一方面组织各种活动，提高建设系统的社会形象。今年上半年组织了3次现场咨询服务，为群众提供各种审批办事资料，现场解答群众疑问，接受群众举报。同时组织干部职工参加清扫街道、结对帮扶等活动。重视各级人大代表和政协委员的议案、提案，分解落实了议案提案办理部门和办理人员，确保38件议案提案件件有落实、事事有答复。
在取得成绩的同时，我们也看到工作中还存在不少问题，主要表现在：一是新农村建设步子缓慢，小康社区建设不够平衡。二是创建整治力度欠大，基础设施建设薄弱，一定程度上影响了难点问题的解决。三是建筑工程施工安全形势不容乐观，安全生产质量监管工作存在不少隐患，个别乡镇“三无”工程仍然存在，建筑市场整顿仍需加大监管力度。
[nextpage]二、下半年工作思路
下半年，我们将继续坚持以科学发展观统领定海建设全局，围绕“创建国家卫生城市，推进新农村建设”的中心目标，以打造“和谐建设”为主线，以完善定海区规划体系为重点，以“队伍建设”为保证，不断深化“依法行政，促进发展，严格执法、亲民服务”的工作理念，努力提高工作质量、服务质量，创新工作机制；强化质量安全监管，引导村镇建设规范化、标准化、科学化管理，促进系统各项工作的全面落实，重点抓好以下几项工作：
㈠ 全面做好国家卫生城市创建工作
一是继续加强基础设施投入。实施垃圾中转站、垃圾箱（房）、公厕、改造工作，争取在10月前基本完成环卫设施改造与增添。同时，争取新增加垃圾压缩车，高压冲洗车、扫路车等机械化设备，以进一步提高环卫作业的机械化水平。
二是继续开展各项专项整治活动。下半年，各项整治工作有序进行，10月份基本完成城中村城乡结合部、农贸市场整治。交通秩序专项整治方面，6月份完成增划占道停车泊位、配建停车场恢复功能，7月份基本完成路口改造，优化信号，提高畅通率，8月份基本达到预期目标。牛皮癣专项整治方面，5月份完成主要街道整治，6月份完成封闭式小区整治，7月全面完成开放式小区整治工作。
三是继续收集创卫台帐工作。创卫台帐资料是创卫工作的重要组成部分，按照创建国家卫生城市标准及《定海区创建国家卫生城市工作档案基本资料目标分解》的要求，及时完成创卫台帐资料的收集整理和归档工作。7月份完成20xx年创卫档案收集整理工作，收集20xx年上半年创卫资料；9月份创卫档案查漏补缺。
㈡ 完善全区规划体系，推进新农渔村建设
一是全面贯彻实施《城乡规划法》。组织对各乡镇的《城乡规划法》培训，以学习宣传贯彻《城乡规划法》为契机，大力提高规划意识，发挥城乡规划管理在实施海岛新型城市化战略中的引导和调控作用。同时，规范农村私人建房审批，配合相关部门加大私人建房批后管理，继续做好困难群众危房救助工作及配合处理好金塘违章建筑的历史遗留问题。进一步规范规划审批手续，提高审批效率，推进阳光规划，为企业提供优质的服务。
二是继续强化规划编制和管理。修编完善新农村建设规划，作为全区性的规划指导。全面启动金塘镇总体规划和白泉镇总体规划编制工作，完成岑港镇所有社区的小康社区建设规划，继续协助和督促各乡镇完成编制中心区域控制性详细规划。同时，扎实推进“阳光规划”，把好各类规划审核关，推动渔农村建设事业健康有序发展。
三是继续发展农村房地产业。随着7月1日《房屋登记办法》的实施，要进一步加强登记机构的自身能力建设，规范办事程序，合理把握审查的深度和力度，充分利用更正登记、异议登记等补救手段，加强对登记薄的管理，切实保护权利人的利益。进一步加强对房产的测绘工作，确保精确无误。继续规范房地产交易与权属登记管理，建设房地产管理图文信息系统，完善产权产籍管理软件，做好房产档案的输机工作。做好农村商品房网上透明销售，与市及各县区保持同步，努力规范我区农村房地产管理。进一步完善住房补贴人员的数据库，为房改工作的顺利开展提供完整、准确的依据，为领导的决策提供更为完整、准确的依据。并按区政府部署对全区55周岁以上的干部职工的住房补贴情况进行调查统计，计划于今年发放住房补贴。
四是继续做好拆迁指导和确权工作。下半年我们将继续协助乡镇街道做好拆迁指导和房屋确权工作，完成黄金湾水库大陆引水二期工作和盐仓新区主干道的拆迁房屋确权工作，对小沙疏港公路等新产生的一些拆迁项目随时做好准备，完成拆迁确权工作，确保我区经济建设的顺利进行。
[nextpage]㈢ 抓好建筑市场整顿，确保安全生产工作
一是继续做好建筑企业服务管理。继续扶持企业做大做强，鼓励外拓市场，扩大资本积累；继续做好建筑企业专业人才培养和技术人才培训工作，完成建筑、水利、环保技术人员初级职称评审；抓好源头管理，认真审查建设单位资金到位情况，把好建筑施工许可审批关和工程竣工验收备案关，防止出现新的工程款和民工工资拖欠情况；进一步规范施工许可证，竣工验收备案和进舟施工的施工企业备案等行政审批。
二是继续抓好安全生产质量监管工作。进一步抓好安全生产管理工作，确保全年无重大事故，完成区政府和市城建委的考核目标，下半年将继续开展安全生产专项整治工作，组织对全区所有在建工程进行安全生产大检查三次，对区属建筑业企业和燃气企业进行年中和年末考核。进一步规范工程发包和承包行为，加强有形建筑市场建设。严格执行按资质等级承包相应工程项目的制度，继续整顿建筑市场秩序。继续开展工程质量安全专项整治活动，深入开展文明安全工地创建活动，狠抓建筑安全生产管理。
三是规范行业管理，服务建筑企业。继续发挥行业协会、学会的作用，完成定海区级安全生产文明标准化工地的评审，积极推荐区级标化工地参评市标化，组织部分企业负责人到外地参观考察，积极开拓外地市场。区土木学会继续开展房屋鉴定工作，不断为企业和群众服务，加强对检测公司的监督和服务。
㈣继续加强市、区重点工作
一是完成定海港夜景工程建设。我们将在六月底开始工程招投标工作，并争取在今年10月份之前完成一期项目的竣工验收。
二是进一步推进餐厨垃圾收集工作。我们力争今年完成“两站合一”项目的建设，并积极推进餐厨垃圾收集工作，力争到年底委托收运签订覆盖率达到80%以上，餐厨垃圾日处理能力达到40吨。
三是大陆连岛工程沿线景观建设全面实施。结合新农村建设环境整治，对大桥沿线社区进行建筑垃圾的清理。对进行东皋岭隧道节点整治，对沿线建筑垃圾清理。计划由东皋岭隧道复线开通和盘洋山路拓宽建设完工前全部完成。
㈤加强宣传和基础设施配套，推进人防建设工作。
一是进一步加大人防宣传力度。下半年的宣传重点放在使人防知识进社区、进校园，通过在重点镇建立宣传橱窗等方式对人防知识进行普及。并在九月组织一次专业队伍集训。
二是继续加强人防基础设施建设。建立警报和通信系统，力争7月份完成超短波电台建设。同时，随着前期工作的顺利开展，下半年将全面启动地面指挥所建设。
三是继续做好人防易地建设费收取工作。严格按照《人民防空法》做好人防易地建设费的收取工作，力争下半年再依法收取人防易地建设费300万元，作为人防工作顺利开展的资金保障。
[nextpage]㈥着力推进党建工作，提升建设队伍形象
一是进一步加强组织建设。加大培养年轻干部力度，及时吸收优秀分子入党，配齐配强基层各类领导班子，组织开展党团工会组织生活，切实发挥基层组织的团结协同作用。重视后备人才建设，大力引进建设专业人才，合理规范科室人员。切实加强领导班子建设和中层干部管理，规范干部职工的行政和办事行为。
二是进一步加强思想建设。进一步巩固党的十七大主题教育、“解放思想、创业创新”大讨论等活动取得的学习成果，按照上级的要求，继续认真组织广大干部群众深入学习领会各项活动精神，把各项活动精神贯穿到整个学习教育和工作之中。积极开展职工道德教育，继续办好《定海建设》信息专刊和“定海建设局”网站，开展勤政廉洁典型示范教育和案件警示教育，充分利用身边的先进典型进行宣传，形成弘扬正气的良好氛围。
三是进一步加强作风建设。不断巩固作风建设年成果，继续开展创建群众满意站所活动，加强审批窗口建设，进一步简化审批手续和环节，减少服务对象的办事时间和成本。深入开展“阳光建设”等活动，加强机关效能建设，进一步规范从业行为，净化外部环境；进一步规范局机关内部运作，加强内部管理。继续做好提案、议案及信访办理工作，努力解决群众关注的热点、难点问题，切实提高人民群众对建设部门的满意度。
四是进一步加强制度建设。深入开展以“人员提质、工作提速”等为主要内容的机关效能建设，严格执行各项服务承诺制度和工作制度，强化服务功能，加强对各项制度、规定、办法等落实情况的督查，保证各项工作的顺利开展。进一步建立健全各项规章制度，重点完善车辆管理、考勤制度。贯彻落实政府集中采购和建设工程招投标管理办法，逐步形成以 “以制度管人，按制度办事”的工作机制。
五是进一步加强反腐倡廉建设。认真贯彻中纪委八次全会精神，进一步健全民主集中制，完善科学决策机制，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行《财务管理制度》、《投资建设工程项目廉政管理制度》；切实抓好建设工程规划、工程设计变更、质量安全监督等关键环节的商业贿赂治理工作；抓好建设系统重点人员廉政档案管理规定、领导干部谈话和诫勉制度的落实工作，规范“12319”热线服务和社会监督工作，积极探索行业监管机制，扎实推进反腐败斗争深入开展。
20xx年是定海区“十一五”建设的重要一年，我们要全面贯彻党的十七大精神，立足科学发展，扎实做好下半年的各项工作，为创建国家卫生城市、提升城区生活品质、建设符合海岛实际的新农渔村而努力奋斗！